VISTO:

El Aporte del Tesoro Nacional (ATN) de cinco millones de pesos ($

5.000.000.-) enviado por el gobierno de Mauricio Macri a la administracin
municipal a cargo de Manuel Celauro; y
CONSIDERANDO:
Que el Honorable Concejo Deliberante, resolucin mediante, solicit
una serie de informes al titular del DEM tendientes a dilucidar la
metodologa adoptada para la inversin de dicho aporte de fondos
nacionales;
Que en DEM remiti un escueto informe, donde solo se discrimina
fecha de pago, nmeros de expedientes, proveedores e importes
abonados;
Que la intencin del Concejo Deliberante, al solicitar el informe en
cuestin, fue conocer todo el proceso, desde el pedido del ATN a las
autoridades nacionales, la recepcin de los fondos y su posterior
utilizacin, no siendo suficiente ni concluyentela informacin remitida por
el Jefe Comunal;
Que si bien el informe permite establecer que la totalidad de ese
importante recurso econmico extraordinario fue ntegramente utilizado
para efectuar pagos, en el periodo comprendido entre el 11 de enero al 29
de febrero del corriente ao, a seis (6) proveedores de la Comuna, por
compras y/o servicios para la Secretara de Planificacin, de Obras y
Servicios Pblicos, mediante treinta y nueve (39) expedientes, persiste la
intencin del Cuerpo Legislativo de conocer mayores detalles y precisiones
sobre las causas que justificaron la afectacin de dichos recursos para la
cancelacin de esos expedientes;
Que en primer trmino resulta oportuno requerir un amplio informe
descriptivo de la situacin econmica financiera de la Comuna durante el
ejercicio financiero 2015, ingresos genuinos e ingresos en concepto de
coparticipacin adems de similar informe del bimestre enero/febrero del
corriente ao, cuestin que permitir dilucidar el real estado econmico financiero del municipio y establecer si exista o existe el desequilibrio
financiero argumentado al momento de haber recepcionado el envo de la
remesa de cinco millones de pesos ($ 5.000.000.-) por parte del estado
nacional;
Que asimismo es conveniente solicitar, la remisin de un amplio
informe en cuanto a los egresos tanto del ejercicio financiero 2015, como
los del primer bimestre del ao en curso;

Que es fundamental, para ello, que al nuevo informe se agreguen las

constancias probatorias del pedido de ayuda al estado nacional donde,
seguramente se expusieran las varias razones que argumentaban el
requerimiento en virtud del desequilibrio financiero invocado por el
Intendente Municipal como motivante de la asistencia econmica
solicitada;
Que el escueto informe remitido por el DEM, en fecha 12 de abril del
corriente ao, no permite establecer con precisin si esa millonaria suma
de dinero deba ser utilizada para brindar asistencia a las miles de
personas inundadas y evacuadas o efectivamente como arguye el jefe
comunal estaba destinada a atender desequilibrios financieros de la
Comuna;
Que del informe elaborado por la Tesorera Municipal y remitido al
Alto Cuerpo por el titular del DEM surge claro que, d el monto total del ATN ($
5.000.000.-) fueron utilizados el 50% para pagos de expedientes que se dispuso
su tramitacin durante los meses de Enero y Febrero de 2016, por tanto se puede
inferir que no eran DEUDAS EXISTENTES al momento de requerir el auxilio
econmico al estado nacional;
Que en primera instancia se dio a conocer pblicamente, en fecha 26 de
diciembre de 2015-oportunidad de la visita del Ministro de Agricultura e Industriala posibilidad de asistencia econmica del gobierno nacional para atender las
necesidades urgentes de un sector de la poblacin que afrontaba las
consecuencias de las inundaciones y se encontraban evacuados en diferentes
zonas de la Ciudad; que con posterioridad, en fecha 29 de diciembre del mismo
ao se produjo la visita a la capital provincial del Ministro de Interior, Obas
Pblicas y Vivienda de la Nacin a quin, tambin conforme declaraciones
pblicas del jefe comunal, le fue requerida una ayuda econmica destinada a
atender dichas necesidades de la poblacin en situacin de emergencia;
Que se pudo apreciar en publicaciones oficiales, que la asignacin de la
suma de pesos cinco millones ($ 5.000.000.-) en concepto de Aporte del Tesoro
Nacional (ATN) fue dispuesta el da 30 de diciembre de 2015 y comunicado- va
red presidencial- en fecha 07 de enero de 2016, siendo posteriormente
acreditado, conforme surge del informe producido por la Tesorera Municipal, en
fecha 11 de enero del presente ao;
Que queda claro con estos contundentes datos oficiales que el
desequilibrio financiero insinuado por el Intendente Municipal era de
aproximadamente pesos dos millones quinientos mil ($ 2.500.000.-)- es decir solo
el 50% de lo solicitado al gobierno nacional- por lo que bien podra haberse
utilizado el dinero restante para atender las urgentes necesidades de las cientos
de familias inundadas y evacuadas, sin embargo el Ejecutivo Municipal inici los
trmites de siete (7) expedientes por los cuales procedi a licitar procesos de
compras de bienes y servicios por un monto total de pesos dos millones

quinientos diez mil novecientos cuarenta y tres con noventa y cuatro centavos ($
2.510.943,94.-);

Que la atencin ciudadana est centrada por estos das enconocer,

primero con qu fin se solicit y con qu fin se desembols la asistencia
econmica y, segundo si fueron correctamente utilizados;
Que la remisin al archivo de las actuaciones previas contenidas en
el Expediente N 37-C-2016, no impide la formulacin de un nuevo pedido
de informes, que incluso abunda en aspectos no abordados con
anterioridad;
Que con el escueto informe remitido por el DEM se puede concluir
que del total de cinco millones de pesos ($ 5.000.000.-) el 78% fue
utilizado para efectuar pagos a un solo proveedor (Madrassi y Cia. SA
EssoServicentro), empresa que recibi pagos a travs de diez (10)
expedientes, por un total de pesos tres millones ochocientos ochenta y
seis mil cuatrocientos cincuenta y tres con noventa y cuatro centavos ($
3.886.453,94), por aparentes compras de combustibles y lubricantes;
Que en dicho informe tambin se registra el pago a otras empresas
locales, entre las cuales se mencionan dos, Gomera Luis E. Pineda y
Gomera R y M Felipe Ramrez Fernndez, dedicadas al rubro de ventas de
neumticos y cmaras, pagos que representan el 18% del monto total y
que alcanzan la suma de pesos novecientos cinco mil trescientos noventa
y nueve ($ 905.399.-);
Que el restante 4% fueron pagos destinados a otras tres firmas
comerciales, Autopiezas SRL, Formo Norte Repuestos y Tornera Oscar R.
Martnez, que en total alcanzan la suma de pesos doscientos ocho mil
ciento cuarenta y siete con seis centavos ($ 208.147,06);
Que el informe remitido por el Intendente Municipal Manuel Celauro
permite determinar, que no se afect suma alguna para la asistencia a las
cientos de familias afectadas por la inundacin y de las cuales la gran
mayora de ellas permanecen evacuadas y en las mismas o peores
condiciones que presentaban al momento de ser requerida la ayuda
econmica al gobierno nacional que encabeza el Ingeniero Mauricio Macri;
Que en virtud del inters manifiesto de la ciudadana en conocer en
detalle el procedimiento llevado a cabo para la utilizacin del ATN y atento
la representacin popular del Cuerpo Legislativo, corresponde disponer
una serie de requerimientos al titular del DEM, y que se espera- esta vezsean respondidos adecuadamente, in extenso, con detalles de cada uno
de ellos, que permitan posteriormente a los legisladores comunales
brindar datos concretos a sus representados, al mismo tiempo que

permitir determinar si dichorecurso econmico fue utilizado de

conformidad a las disposiciones legales vigentes, que en caso de
comprobar que se haya actuado incumpliendo las mismasel Concejo
Deliberante deber formular las correspondientes denuncias tanto en
esferas judiciales como ante el Honorable Tribunal de Cuentas de la
Provincia, adems de llevar a conocimiento del organismo emisor del ATN,
en este caso el Ministerio de Interior, Obras Pblicas y Vivienda de la
Nacin a cargo de Rogelio Frigerio;
Que la Ley 1028 Orgnica de los Municipios establece, en su artculo
74, que es facultad del Concejo Deliberante solicitar todo tipo de informes
al Departamento Ejecutivo Municipal;
Por ello el Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de
Clorinda
RESUELVE
ARTICULO 1.- REQUERIR al DEM la remisin, con carcter de urgente,
de copias certificadas de las siguientes documentaciones:
a).- Nota remitida por la Municipalidad de Clorinda al Ministerio de
Interior, Obras Pblicas y Vivienda de la Nacin a cargo de Rogelio Frigerio,
por el cual se solicit el Aporte del Tesoro Nacional (ATN) de cinco millones
de pesos ($ 5.000.000.-).b).- Documentacin y/o comunicacin remitida por dicho ministerio
nacional informando el envo de la asistencia econmica requerida por el
Municipio.c).- Documentacin y/o comunicacin remitida por el gobierno de la
Provincia de Formosa en relacin a la recepcin de dichos fondos con
destino a la Municipalidad de Clorinda.d) Comprobante de acreditacin de dicho ATN en las cuentas bancarias
que el municipio posee habilitada.ARTICULO 2.- REQUERIR al DEM la remisin, con carcter de urgente,
de originales y/o copias certificadas de la totalidad de los treinta y nueve
(39) expedientes por los cuales se efectuaron pagos con la utilizacin del
ATN remitido por el Ministerio de Interior, Obras Pblicas y Vivienda de la
Nacin a cargo de Rogelio Frigerio.ARTICULO 3.- ESTABLECER que la remisin de los expedientes y/o sus
copias deber contener las notas de pedidos en formulario 04, las
afectaciones contables, los decretos o resoluciones de llamados a
licitacin, las invitaciones a las casas comerciales a participar de dichas
licitaciones, los decretos o resoluciones de aprobacin de las mismas, las

imputaciones contables, las ordenes de provisin y las correspondientes

facturas, las ordenes de pagos, y por ltimo, los comprobantes de pagos y
de retenciones de ingresos brutos.ARTICULO 4.- REQUERIR al DEM, con carcter de urgente, la remisin
de copias certificadas de las constancias de comunicacin y rendicin -en
caso de haberse formalizado- al Ministerio de Interior, Obras Pblicas y
Vivienda de la Nacinde los pagos efectuados con los fondos provenientes
comoAporte del Tesoro Nacional (ATN). ARTICULO 5.- REQUERIR al DEM, con carcter de urgente, la remisin
de un pormenorizado informe sobre ingresos correspondientes a cada mes
del ejercicio financiero ao 2015, debiendo consignar mensualmente
sumas ingresadas en concepto de recaudacin genuina y sumas
ingresadas en concepto de coparticipacin provincial. Asimismo, igual
informe, deber ser remitido de los meses Enero y Febrero del ao en
curso.ARTICULO 6.- REQUERIR al DEM, con carcter de urgente, la remisin
de un pormenorizado informe sobre montos erogados correspondientes a
cada mes del ejercicio financiero ao 2015, debiendo consignar
mensualmente, aparte de lo erogado las partidas presupuestarias y sus
correspondientes totales. Asimismo, igual informe, deber ser remitido de
los meses enero y febrero del ao en curso.Cada partida presupuestaria
deber contener la informacin de los rubros que incluye.ARTICULO 7.-DE FORMA