Escuela Acadmico Profesional de Administracin

MACROECONOMIA
AGRICULTURA FAMILIAR AGROECOLGICA CAMPESINA EN
LA COMUNIDAD ANDINA
Mg. SOLEDAD MALPICA CACERES

Gobiernos nacionales

Secretara gen. de la CAN

Promocin de la Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina de la

Comunidad Andina

A cargo de grupo subregional

de expertos de los gob. De los
pases andinos

Grupo 4

Financiado por AECID

Principales acciones: trabajos

de campo, identificacin,
recopilacin, entrevistas
claves, talleres nacionales y
subregionales.

La agricultura
ecolgica y los
modelos
alternativos de
agricultura
Grupo 4

Agricultura familiar

Fuerza principal de trabajo la

familia

Grupo 4

Agro ecosistema

Ecosistema sometido por el hombre

para la obtencin de alimentos y
fibras

Agroecologa

Agricultura ecolgica

Es la ciencia que estudia la

estructura y funcin de los agro
ecosistemas

Es un sistema de produccin que

mantiene y mejora la salud de los
suelos, los ecosistemas y las personas

Corrientes de la agricultura alternativa

Surgen el siglo XIX

Grupo 4

Sistema de
produccin
moderno

Falso progreso

Grupo 4

Agricultura
biodinmica

Agricultura
orgnica

Agricultura
biolgica

Agricultura
natural

Permanente
fertilidad del suelo
Se aplican
preparados
biodinmicos

Incorporan a la tierra
residuos de la finca

Uso de materia
orgnica en los
procesos
productivos.
Recomienda el uso
de rocas molidas para
el suelo.

Respeto por las leyes

naturales.
No acepta el uso de
materia orgnica de
origen animal

Los tres tipos de agricultura familiar

Agricultura
familiar de
subsistencia (AFS)

Grupo 4

Agricultura
familiar en
transicin (AFS)

La agricultura
familiar
consolidada

La base de los agricultores familiares en la CAN un 66% - pertenece corresponde a la AFS, lo que
demuestra de que este sector se encuentra en riesgo y requiere de polticas de apoyo para
llevarlos hacia la seguridad alimentaria y el uso responsable de los recursos naturales

Grupo 4

Utiliza principalmente mano de obra

familiar
Dependencia por los bienes y servicios
que le provee el entorno natural y su
propio ecosistema

Concepto de AFAC

Escala pequea y altamente

diversificada
en la dinmica de desarrollo de su
comunidad y regin

campesino

AFAC: Agricultura Familiar Agroecolgica Campesina

Grupo 4

Tiene una relacin directa con

la tierra y la naturaleza a
travs de produccin de
alimentos

Beneficios de la AFAC
Desarrollo y Eficiencia
Tiene
La capacidad

Generacin de empleo

Generacin de riqueza

LIMITACIN
Grupo 4

carece

INVERSION PUBLICA en servicios sociales

bsicos

Beneficios de la AFAC
Mitigacin del cambio
climtico

Mejora de los rendimientos en el

tiempo(y por lo tanto tambin en
ingresos)

Ayuda a los suelos a adaptarse a

condiciones de escasez de agua,
aumento de temperaturas y eventos
climticos extremos

Grupo 4

Beneficios de la AFAC
Seguridad Alimentaria
hace referencia a la disponibilidad de
alimentos y el acceso de las personas
a ellos

La produccin agroecolgica brinda

mejores resultados en rendimientos
que la agricultura convencional

Cuando se desarrolla en condiciones

agroambientales adversas
Grupo 4

Las pequeas unidades

productivas son la clave para la
seguridad alimentaria en todos los
pases en desarrollo

Beneficios de la AFAC
Biodiversidad

La AFAC contribuye a la conservacin

de la diversidad bilgica

La biodiversidad es la base de la
agricultura ya que brinda servicios
esenciales al ecosistema

Grupo 4

Grupo 4

Utiliza mano de
obra familiar
Dependiente a
los recursos del
entorno
Trabaja a escala
pequea

Permite

Polticas de
fomento de la
CAN
Enfocada a los
pequeos
agricultores

Caractersticas

Concepto

Promocin de la AFAC en la CAN

Seguridad y
soberana
alimentaria del
pas
Conservacin de
la biodiversidad

Avance de la AFAC
Conocimientos
ancestrales

4 pases
miembros

Integracin

Fomento

AFAC

Manejo de
recursos,
suelos y agua

Inicio

Grupo 4

Procesos

Objetivo

Pases
Bolivia
Marco constitucional favorable a la AFAC
Vinculacin de la sociedad civil con el sector pblico

Colombia
Necesidad de integracin de las fuerzas de promocin de la AFAC
Red de mercados ecolgicos del Cauca

Ecuador
Contexto poltico favorable a la AFAC
Dialogo entre el sector pblico y las organizaciones sociales en la aplicacin de la AFAC

Per

Experiencia con la AFAC: Asociacin Nacional de Productores Ecolgicos

Cuenta con capital institucional
Grupo 4

Problemas
Se formula
reglamentos
tcnicos
para la AFAC

Se descuida
el fomento

Grupo 4

CAN - AFAC
Fomenta el
intercambio
comercial
Dinamiza
procesos

CAN
Integrador de pases

Polticas de fomento

Parte II

Institucionalizacin de la AFAC

Grupo 4

Proceso de Institucionalizacin

Grupo 4

Ecuador

Conferencia de
la soberana
alimentaria

Colombia

Ministerio de
Agricultura

Bolivia

Bolivia digna,
soberana y
productiva

Per

Ministerio del
ambiente

Desarrollo agro
rural

Programa de
desarrollo
productivo,
agrario rural

Grupo 4

Revolucin Rural Agraria y Forestal

Busca la soberana alimentaria del pas
Ampliar la contribucin de la produccin agropecuaria y forestal
Impulsar el uso sustentable de los recursos naturales

Nueva constitucin Poltica del Estado promulgada el 7 de febrero de 2009

Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para

vivir bien
Fomenta la agricultura ecolgica en sus diferentes niveles
Reconoce la importancia de la produccin ecolgica a nivel nacional

Grupo 4

Ley 3525 sobre la Agricultura Ecolgica

Mecanismos
Institucionalizacin

Responsable de planificar, promover, normar,

gestionar y apoyar el establecimiento de
programas y proyectos
Grupo 4

Fiscalizacin

Exportacin Bolivia

EEUU (30%-40%)
Mercado Europeo (60%-70%)

Otros
Japn

Los rubros principales: Quinua, caf, cacao, castaa, amaranto y frijol.

Grupo 4

Prevalece una cultura campesina moderna y

una agricultura campesina de los abuelos e
indgena natural, que por las ONGs y procesos
de certificacin, se fue rotulando como
agricultura organiza, ecolgica, biolgica y
agroecolgica.

Colombia

Grupo 4

Contexto general
Ubicado en regin tropical y cuenta con la diversidad climtica y topogrfica,
posee una gran oferta ambiental en recursos forestales, hdricos y de
biodiversidad.
4 905 456 hectreas
sembradas (4.3% del
rea total)

Autoridad: Ministerio de
Agricultura y desarrollo
rural.

Casi el 50% del territorio

formado por bosques.

Cerca del 60% de la

madera para industria
forestal nacional.

Produce 26 millones de
toneladas de alimentos
exporta por encima de
4 millones.

Desempleo 7.9%
Pobreza rural 64.3%

Grupo 4

Agricultura
1% del PBI (2009)

Lnea de tiempo Agricultura en Colombia

Pensadores y profesores
como Augusto
ngel Maya,
Anbal Patio y
Mario Meja

70s
Problemtica
ambiental y relacin
con la sociedad

Grupo 4

Alianzas entre ONGs

promueven la constitucin
de certificadoras
Biomuisca y Asociacin biotrpico
(Biolatina y Biotrpico), el gobierno
Corporacin Colombiana Internacional (CCI)

Se forman Instituciones

Instituto Mayor Campesino (IMCA)

Asociacin para el Desarrollo campesino (ADC)
Asociacin Colombiana de Agricultura biolgica y
ecodesarrollo (ACABYE)
Red Colombiana de Agricultura biolgica (RECAB)

90s
ONGs aparecen y
promueven las asociaciones
de productores

Hoy por Hoy modelos o arreglos productivos

Grupo 4

Hoy por Hoy modelos o arreglos productivos

Ambas practicas mencionadas
preparan abonos orgnicos (verdes),
labranza mnima.
Prevn y controlan plagas y
enfermedades.
Diversifican sus cultivos (sistema
productivos de pequea escala y
rotacin de cultivos), se aslan reas de
conservacin.
Rotacin de pasturias con asociacin
de pastos y rboles.
Uso de medicamentos homeopticos y
plantas medicinales.
Grupo 4

Datos oficiales certificados vs las experiencias

no certificadas
Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural indica:
2010 existen cerca de 157
experiencias de produccin,
transformacin y comercializacin
(nacional e internacional)
49 084 hectreas certificadas
distribuidas en 4 731 unidades
productivas (mayora pequeos
agricultores)

Grupo 4

Corporacin Ecofondo
Financio ms de 200 proyectos de
produccin ecolgica
Reporta:
1 134 fincas ecolgicas que se
extienden en 2 525 hectreas
Corresponde al establecimiento de
11 133 hectreas de sistemas
agropecuarios ecolgicos.
Beneficio para 81 255 familias y 956
organizaciones

Mapeo de actores
Se calcul que existen por lo menos 86
mil fincas vinculadas a procesos
agroecolgicos, ecolgicos u orgnicos.

Necesidad de sistemas de informacin que permita contar con cifras exactas e

incluyentes

Riesgos para la agricultura familiar

colombiana
5.5 millones de hectreas fueron usurpadas o abandonadas, perdidas
de 49.7 billones de pesos colombianos
Organismos Genticamente Modificados (OGM): usos de transgnicos
Competencia de Agroqumicos nacionales vs importados. Reduccin
del arancel.
Certificacin de semillas: Semillas nativas no estn certificadas.
Agrocombustible: afecta el acceso a la tierra y encarece productos de
alto consumo, azcar y panela.

Grupo 4

Acciones del Ministerio de Agricultura y

desarrollo Rural
Apoyo econmico para la competitividad (incentivos a la capitalizacin
industrial) asistencia tcnica, fondo de inversiones forestales y certificados
de incentivo forestal.
Apoya sectorial crdito para cereales y arroz e incentivos para maz y frijol.
Crditos generales y especficos.
Fondos concursales de ciencia y tecnologa para cadenas productivas como
cacao y el camarn
Programas de investigacin de inters nacional (desarrollo de agricultura
de precisin, genoma del caf y organismos genticamente modificados).

Grupo 4

C
O
L
O
M
B
I
A
Grupo 4

Sectores de agricultura, salud

pblica, medio ambiente y
comercio.
CONPES

Poltica
Nacional de
sanidad e
inocuidad
agropecuaria

Evaluacin prevencin y
control de riesgos sanitarios
en la cadena agroalimentaria.
Sistema nacional
de medidas
Sanitarias y
fitosanitarias

Pol. Nac. Para racionalizacin

de costos de produccin de
fertilizantes.

C
O
L
O
M
B
I
A
Grupo 4

Creciente inters de
merc. nac e
internacional

Productos en buenas
practicas agrcolas y
ecolgicos
certificados.

Programa Nacional
de Agricultura
Limpia.

2009: Sistema de
informacin sobre
acti. De certificacin
ecolgica

En los ltimos aos grupos de campesinos indgenas y afro descendientes vienen gestando reglamentos privados
participativos que estn siendo la base para el desarrollo de la certificacin participativa.

Grupo 4

2006

Primer encuentro nacional sobre sistema de certificacin de confianza.

Actual

Mas de 60 organizaciones vinculadas al proceso de certificacin en mas de

15 espacios.

Comit Nacional
interinstitucional
de Agricultura
ecolgica

Min de
Agricultura y
Desarrollo Rural.

Anlisis
FODA,
plan de
trabajo.

Grupo 4

Comit de
biodiversidad
Estudia estrategias y
acciones para desarrollar
la biodiversidad en
beneficio de la
competitividad nacional.

Financia investigacin de
jurisprudencia, cadenas
de valor , instrumentos
de gestin .

Cronologa del marco legal para la produccin ecolgica

Ao

Dispositivo

1995 Resolucion min. 544 sobre produccin y procesamiento de alimentos organicos

Resolucion min. 0074 modificando la RM 544 para incluir la certificacin grupalentre otras
2002 modificaciones.

2004 Resolucin min. 0148 de 2004 se defini el sello unico nacional para alimentos

2006

Grupo 4

Resolucin min. 0187 reglamento tecnico de la rpoduccin orgnica

ECUADOR

Grupo 5

CONTEXTO GENERAL EN ECUADOR

70s: Revolucin Verde
80s: La agricultura: De forma de vida Actividad meramente
comercial
90s: La pobreza llega hasta el 81.1% en la poblacin rural
2000: Introduccin de organismos genticamente modificados
en la Agricultura
2008: Nueva Constitucin del Ecuador

Grupo 5

DE LA REVOLUCIN VERDE
A LA AGROECOLOGA

IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR

La agricultura familiar proporciona ms

del 50% de los productos que conforman
la canasta bsica familiar en Ecuador

Unidades productivas < 20 hectreas proporcionan:

41% de la produccin de leche
63% de la produccin de papa
46% de la produccin de maz
48% de la produccin de arroz
Grupo 5

LA AGROECOLOGA COMO UNA ALTERNATIVA

Recogiendo el pasado y juntando con el presente para

construir el futuro
Comparacin entre 20 productores familiares y 2 productores patronales
CRITERIOS

20 PRODUCTORES FAMILIARES

2 PRODUCTORES PATRONALES

Superficie agrcola por productor

5.3

50.0

Empleo generado en total

96.1

12.2

Valor agregado Neto generado en total

146 724.6

33 211.0

Ingreso agropecuario total ($)

96 184.7

12 401.5

Fuente: Tomado del documento Dinmica y perspectivas de la Agroecologa en la Costa y en la Sierra. Fundacin Heifer
Ecuador. Noviembre 2010

Grupo 5

LA LEY DE LA SOBERANA ALIMENTARIA

Es el derecho que tienen los pueblos para
controlar el sistema agroalimentario y sus factores
de produccin. De esta manera se garantizar el
derecho humano a la provisin permanente de
alimentos sanos, nutritivos, suficientes y
culturalmente apropiados

La ley de Soberana alimentaria nos habla tambin

de la obligacin del Estado para promover la
reconversin de los sistemas convencionales hacia
sistemas agroecolgicos.

Grupo 5

PER

Grupo 5

Contexto General en Per

- Superficie agrcola en el Per representa 15 y 16 %
del total de la superficie territorial.
- El aporte del sector agrcola en trminos de PBI es
entre 6 y 7%.
- La pequea produccin equivale al 92% del total
de productores existentes.
- Predomina la pequea agricultura.

Grupo 5

La tarea de generar una alternativa a la Revolucin verde en el Per,

fue asumida por:

SECTOR PBLICO

Centro de Introduccin y Cra de

Insectos tiles (CICIU).

Grupo 5

SECTOR PRIVADO

Agricultores,
ONGs,
Empresas,
Consumidores informados de
los riesgos,
- Algunos docentes
universitarios.

El Papel del CONAPO

- La Comisin Nacional de Productos
Orgnicos surge para apoyar a la
pequea agricultura familiar.

- Fomenta la produccin orgnica y

ecolgica en Per.

Grupo 5

Tipologa general de la agricultura peruana

1. Agricultura orgnica que destina su produccin al mercado externo

Es una importante fuente de

divisas para el Per.
Mantiene un buen crecimiento.

Grupo 5

2) Agricultura que destina su produccin a mercados urbanos al

interior del pas.
Produccin de alimentos de
consumo masivo urbano.

Se ubica principalmente en la
costa y en menor medida en la
selva y en la sierra.

Grupo 5

3. Agricultura cuya produccin se destina a mercados restringidos

Se desarrolla principalmente en la sierra

peruana.
Aqu se encuentra la mayora de los
productores del pas (70%).

Grupo 5

Produccin diversificada y mano

de obra familiar.

Las experiencias AFAC (:

Grupo 5

Sistema A.F.A.C en Bolivia

El impacto que tiene este sistema en Bolivia es muy
bueno, ya que , las fincas que desarrollan esto estn
obteniendo muy buenos resultados
Los agricultores han conseguido complementar de muy
buena manera los conocimientos que ellos tenan, con los
conocimientos que han adquirido a travs de
capacitaciones y cursos sobre esto.

Grupo 5

Bajo el enfoque de este sistema, las fincas campesinas tienen menor

dependencia de insumos externos, debido a que se autoabastecen
con sus propios materiales

Grupo 5

Beneficios
Tienen acceso al mercado local y regional.
Combinan distintos tipos de especies:
-Arbreas.
-Frutales, etc.

Grupo 5

Zonas de cultivo y abastecimiento

Sabemos que los recursos naturales se
encuentran limitados por las condiciones
geogrficas de cada regin.
En algunas zonas se necesitan unos
recursos ms que en otros ya que las
condiciones climticas y geogrficas son
determinantes sobre ellos.

Grupo 5

 Los agricultores que trabajan bajo este sistema, no necesitan constantemente de

productos o insumos externos ,ya que, ellos tienen un alto porcentaje de
autoabastecimiento.

A pesar de poseer un alto ndice, este no logra abarcar el 100% debido a que algunos
hbitos de consumo incluyen productos (indispensables tambin para la canasta
familiar) los cuales se adquieren a travs del acceso al mercado.

Grupo 5

COLOMBIA

Grupo 5

Grupo 5

Mantienen un sistema
agroforestal
conservando especies
nativas y realizando
buenas practicas en
suelos , convirtindose
en FO

Esta finca aplica

prcticas ecolgicas para
avanzar en procesos de
biopreparados, cultivos
asociados, control
bilgico de insectos y
enfermedades,
recuperacin y
conservacin de
semillas, uso de
productos subutilizadas

Familia Aazco

Sustentabilidad de la
integracin Plantaanimal ; adems del rol
importante de la mujer

Familia Camargo

Recuperacin de
semillas nativas ,
permitiendo la
diversificacin del
ingreso y la seguridad
alimentaria, adems de
implementa un las
terrazas , rotacin de
cultivos y control
sanitario orgnico

Familia Troches

Familia Vargas

COLOMBIA

Lo fuerte de esta finca

es la alimentacin
alternativa para
animales , logrando
ajustar requerimientos
nutricionales de los
alimentos de los pollos ,
cerdos y gallinas.
Adems el 80% de lo
que consume la familia
es producido en la finca.

ECUADOR

Grupo 5

Ecuador: Hay autoabastecimiento de

recursos y alta productividad
FINCAS AGROECOLGICAS:
Brindan alimentos, materia orgnica y recursos genticos.
Eficiencia energtica en la sierra utilizando tecnologa:
aerobombas , hidrobombas cocinas mejoradas, secadores
solares,etc.
Tanto en la sierra como en la
costa tienen una alta
productividad por su capacidad
instalada sobre diversas tcnicas
ecolgicas.

Grupo 5

 El suelo: todas las fincas conservan su suelo .

El agua: implementan una serie de prcticas como cobertura vegetal y plantas aportadoras de
nitrgeno.

Semillas nativas : son independientes, control natural y equilibrado de plagas.

Dependencia de la mano de obra especialmente en Loja.
Grupo 5

 No es segura la soberana alimentaria.

Las fincas presentan una alta capacidad de innovacin tecnolgica (conocimiento de prcticas
agroecolgicas)
La participacin de la familia en la finca agroecolgica es total.
FINCAS AGROECOLGICAS EN LA SIERRRA

FINCAS AGROECOLGICAS EN LA COSTA

Grupo 5

Mas sustentable, cuentas con toda una historia

organizativa y cohesin social

Menos sustentable, pues tienen como vecinos

a grandes unidades empresariales con
dependencia de recursos externos.

PER

Grupo 5

MANEJO DEL AGUA

Captura de agua de la lluvia

Grupo 5

Control de humedad a
partir de pozos de agua

MANEJO DEL AGUA

DIVERSIDAD DE PRODUCTOS

Grupo 5

Rotacin y asociacin de cultivos

Uso del espacio en estratos o

niveles (pastos, arbustos y arboles)

MANEJO DEL AGUA

DIVERSIDAD DE PRODUCTOS

PRODUCCION PROPIA DE SEMILLA

Practicas de seleccin
positiva y conservacin de
variedades de especies
nativas
Grupo 5

MANEJO DEL AGUA

DIVERSIDAD DE PRODUCTOS

PRODUCCION PROPIA DE SEMILLA

MULTIPRODUCIN
Grupo 5

Destaca la capacidad del agricultor par hacer investigacin propia, innovar sobre lo aprendido . Tambin su
capacidad de recepcin y apertura del nuevo aprendizaje

Son unidades productivas con un alto potencial para el desarrollo del capital social local. (inter- aprendizaje)

!!!RETO: Mejorar la especializacin de la participacin

Grupo 5

reas donde se pueden desarrollar acciones conjuntas de fomento para la AFAC:

Gestin de la informacin y el
consumo

Desarrollo de mercados
agropecuarios
AFAC

Tecnologa e innovacin

Grupo 5

GRACIAS!
POR SU ATENCIN