UUues I s Gerencia de Medio Ambiente y Patrimonio Cultural conraat oni FORTALECIENDO LA GESTION AMBIENTAL Y DEL PATRIMONIO CULTURAL | _EN RELACION A LA ADMINISTRACION Y USO DEL RECURSO HIDRICO, EL CUIDADO DEL AMBIENTE, ASi COMO LA PROTECCION Y CONSERVACION DE LAS LINEAS Y GEOGLIFOS DE NASCA; EN EL AMBITO DEL VALLE DEL MISMO NOMBRE INFORME GENERAL INRENA: ATDR P- N, EMAPAVIGSSA, MP NASCA, I.N.C.: DRC loa "Proyecto de Fortalecimiento del Control de la Gestion Ambiental y Noise one Sutural dee INFORME N°3.94 2005-CGIMAC Sans LIMA — PERU, 200509002 La Contralorfa General de la Repdblica del Pert, exprosa su profundo agradecimiento al Reino de los Paises Bajos, por e! ‘apoyo brindado para la ejecucién de la presente auditoria; contribuyendo de esta manera con el culdado, conservacion y ‘difusién del Patrimonio Natural y cultural de la Nacién, Foto Portada: Acueductos Prehispanicos - Nasca Comisiones de Aualtoria: Gorente (0) Ing. Jesus Arias Valencia ‘Supervisor General: CPC Carlos Rivero Morales INRENA - ATOR - PW: ‘Auditor Encargodo: Martin Mogrobejo Espinoza Intograntes: Ing. Femando Bustamante Inga EMAPAVIGSSA: ‘Auditor Encargade: lng. Fidel Rodriguez Macedo Integrantes: Bach, John Soto Arbieto Municipatidad Provincial de Nasca: ‘Auditora Encargada: Uc. Rebeca Vergara Leén, 12.0. - ORG toe: ‘Keditor Encargade: (GPC Daniel Alvarez Carrasco Intograntes: We, Aldo Bautista Echazit Sita Frida Aquino Huamén Consuttores: Ing. Vietor Eduardo Len Choy Abog, Silva uana Ibanez Salazar Ing. José Antonio Redafez Haedo Ing. Jorge Zavaleta Altamirano Ing, Juvenal Maguifa Sambrano Profesionales Contratados: ‘GPC Hugo Gozart Vontonel (CPC Jus Soledad Lujan CalvoContraloria General de la Republica “Wi de la iniasstructura pare la Itegrecion™ “FORTALECIENDO LA GESTION AMBIENTAL Y DEL PATRIMONIO CULTURAL EN RELACION A LA ADMINISTRACION Y USO DEL RECURSO HIDRICO, EL CUIDADO DEL AMBIENTE, ASI COMO LA PROTECCION Y CONSERVACION DE LAS LINEAS Y GEOGLIFOS DE NASCA; EN EL AMBITO DEL VALLE DEL MISMO NOMBRE” Foto: vista panarimico Gels Lineas de Nasce. Fuerte: Comision Auaitora Loy Oigénea do isan Masona de Convoly oes Canales Gener ‘a Repabies| Levnarres ” Sen souciones el Contr Genes 1) fecturas scciones de ont ambien y sobre os recursos natura asi como sobre fo tienes que, conenuyen @) Patimonio Cue! ce le NNecon”iiomande cemestamente solve a tasvtzdo 39 fs mi ‘ie os prosesos a CCmisenes competenies INFORME GENERAL INDICE Pag. SINTESIS GERENCIAL kV 1. INTRODUCCION 1 4. Ovigen dol examen 1 2. Naturalazay objets dal examen 1 5. Aleange del examen 1 4. Aniecedentes y base legal dela entidad 2 5. Comunicacén de halazgoe 10 8. ros aspectos de imporiancta 10 |, OBSERVACIONES 13, ‘ INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES ~ INRENA-ATOR PALPANASCA. 2 EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO VIRGEN DE GUADALUPE DEL SUR S.A. ~ EMAPAVIGSSA 3, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA PN. 4, INSTITUTONAGIONAL DE CULTURA - INC. I. CONCLUSIONES “ I RECOMENDACIONES 7 ANEXOS, 0} Matrz.te Impacts. 182, CuRoro ygratons del “Andliss de acres” — Moco MACTOR, 3, cuscro Matz de es obsarvaciones INRENA -ATOR PN 0% cuadto Matiz de las ebsarvaciones EMAPAVIGSA. 06. cundto Matz de las cbservaciones MPN. 06. cuadro Matiz de las absarvactonss INC.yodos—bbe0s C Contraloria General de la Republica 9 dea nreestuctra para la niogracon™ “FORTALECIENDO LA GESTION AMBIENTAL Y DEL PATRIMONIO CULTURAL EN RELACION A LA ADMINISTRACION Y USO DEL RECURSO HIDRICO, EL CUIDADO DEL AMBIENTE, ASI COMO LA PROTECCION Y CONSERVACION DE LAS LINEAS Y ‘GEOGLIFOS DE NASCA; EN EL AMBITO DEL VALLE DEL MISMO NOMBRE” SINTESIS GERENCIAL DEL INFORME GENERAL DE GESTION Como resultado de la auditoria de gestidn ambiental y de gestion de! patrimonio cultural practicada en el Ambito dei valle de Nasca, se emitieron una serie de observaciones resultantes del examen efectuado en las principales entidades involucradas en la zona y de acuerdo a las competencias que le son propias; comprendiendo especialmente, los aspectos de: politica institucional, organizacién, plantficacién, elecucién y funcionamiento, pruebas e inspecciones y revision y controles; ademds de las actividades de proteccién, preservacién y conservacién del patrimonio cultural; las mismas que se con Ordenanza Municipal N’ 008-2004-AMPN de 13SeT 2008 toria de Gestibn Amblartaly dal Patrimonio Cultural NA ATDR Palpa Nasca, EMAPAVIGSSA, MP Nazca © PEC. DRC ea en aio de Neseaviuic InroRME w2EHza05-comac Contraloria General de la Republica "Ano ce la infewetrctura para la inteoracion" Pag, 9de 20 ‘+ Loy? 24047 - Ley General de Amparo al Patrimonio Cultura’ de la Nace de 05,ENE.1985, » D-Ley N° 17752 —Ley General de Aquas de 24.5UL.1969, ‘= Resolucién de Superinlencencia N° 180-87-SUNASS - Aorueba la Directiva sobre Desinfeccién Ge! Agua ce Consumo Humane de 14.MAY.7897, 4.4 INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA. INC 1 instituto Nacional de Cultura ~ INC es un organismo pilblico descentralizace del Sector Ecucacién, con personoria juricloa de dorache pblice interno: y eon autonomie técnica, administrative, econémice y financiera. Asimismc. es cl ente rector respansable ademas ce j2 promooién y desarrallo de les manifestaciones culturales del ais y de la conservacién, preservacién, investigacién. difusién y promosién dol Patrimonio Cultural de la Nacion. Le Direceién Regional ce Cultura de Ica — ORCI, es uno de sus Organos Desconcenirados, Funciones: + Formular y ejecutar las coliticas. estrategias y objetivos del Estado en materia de desarrollo cultural, como la identificacion y registro, investigaciéa, detensa, conservacién. presarvacién, aromocién, difusion y puesta en valor del Patrimanio Cultural ce ia Nacion * Promover y coordinar la cooperacién técnica y financiera, nacional e intemacional, orientada @ ejecuter proyectos y programas ce desarrollo cultural y de estudio jonservasién y auesta en valor del Patrimonio Cultural de fa Nasion, + Proponer, cosrdinar y suscribir convenios que contribuyan al logro de tos objetivos institucionales, + Coordinar con los gobiernes regionales, locales, y a otras ontidades o sectores det Estado la conduscién de acciones de detensa y gestién del Patrimonio Cultural de la Nacién, + Coordinar con Ios organismos encargades de conducir ‘a politica exterior del pais, fas actividades culturaies y de difusién de nuestro Patrimonio Cultural en el extranjero. asi como propiciar una solitica de aproximacién y canocimlento de los peruanos sabre las cexpresiones cullurales ce otras palses. + Fortalecer los vinculos de cooperacién con los orgenismos del sector turismo, para desartoliar acciones conducentes a una correcta presentacién de le imagen cultural del pals ante peruanos y extranjeros. + Intagrer, técnica y normativamente, los musoos que forman parte del Sistema Nacional de Museos, incluyendo los centros de informacion y fos lugares organizados coma museos ce sito 0 mamoriales, Base Legal + Constitucién Potttica del Peri promulgeda i 29.0IC. 1983. + Ley N° 24087 do 05,ENE.1885, Ley General da Amparo el Patrimonio Cultural y medifizatorias. + Ley 28296, Ley General det Patrimanio Cultural de la Nacién de 22.JUL.2004. + Decrelo Legisiaiiva N’ 757 de 13.NOV.1991, Ley Marco para el Crecimiento para la Inversion Privaca + Rosolucion Jafatura: NE 4214NC de 26JUN.18€3, que ceclara Area de Reserva Arqueoiégica ia Lineas y Geaglfos d= Nasce. + RDN. N® 654/INC de 13.AGO.2004, masifica le RJ. NP 421-INO de 26.JLIN, 1993. = Establace Funsiones de jones Regionalas do Cultural, mediante R.D.N. N° 7SIING de 30.88 «Se establece car Nasidn, madiante D.S. N° Regamento ce Orgenizacién y Furciones det Instituto Nacional de Cultura, aprobado por el in de Gestion Arlental y cel Patimonto Gularal (A ATDR alps Nation, EMAPAVIGSSA, MP Nazca & NGG, ORC Iea, onal Valle de Nascare = bom INFORME N¢H.2005-c6MAC Pag, 10.4020 D.S. N° 027-2001-ED do 20.4BR.2001. ‘+ Reglamento de Organizacion y Funciones del INC, aprobado por ol D.S. N° 014-2003-ED de 27.MAR.2003, + Reglamento de Organizaciin y Funcionss del INC, aprabado por el D.S. N° 017-200%ED de 21.MAY.2003. + Roglamento de Expioraciones y Excavaciones Arqueolégicas, aprobado por la R.S. N° 559+ 85-ED de 11.SET 1985, ‘+ Reglamento de Investigaciones Arqueolégicas, aprobado par la R.S. N° 004-2000ED de 24.ENE.2000, 5. Comunicacién de hallazgos En cumplimiento de la NAGU N° 3.60 Comunicaciin de Hellazgos, aprobada mediante Resolucién de Contraloria N° 259-2000-CG de 13.DIC.2000, los hechos observados fueron ‘comunicados por cada una de las comisiones de auditoria, @ los funcionarios y ox funcionarios de las entidades examinadas, con la finalidad de que cada uno de ellos fuviera la oportunidad de presentar sus actaraciones, comentarios debicamanta documentados, los mismos que fueron evaluados y considerados en la redaccién de cada no de los infarmes emitidos. Como resultado de las precitadas acciones de contro! ademas del presente informe, se han emitido los informes siguientes: Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA, ATDR Palpa-Nasca: N° -2005-CG/MAC; MP. de Nasca: N° - 2005-CG/MAC: EPS EMAPAVIGSSA: Ns. y _ -2005-CGIMAC, @ Instituto Nacional de Culture. Direccién Regional de Cultura de lea: N° -2005-CG/MAC. 6. Otros aspectos de impo rtancia 61 Denuncia al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Nasca por delito de usurpacién de funciones, en agravio del Estado y del Instituto Nacional de Cultura = N.C. Con Resolucién N* 01 del 24,SET.2004 segin expediente N° 2004-222-140301JPN-SEC. °B" se formaliza la danuncia penal ante el Juzgado Penal de Nasca contra el sefior Daniel Mantilla Bendezi, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Nasca, por delito de usurpacién de funciones, en agravio del Estado y del Instituto Nacional de Cuiture-INC, teniendo como fundamentos de hecho. entre otros, el establecimiento del Boleto Unico mediante Ordenanza 008-2003-AMPN de 09.JUN.03, para la visita aérea de las lineas de Nasca yo la vista terrestre a los restos y monumentos arqueologicas de la provincia de Nasca, Dichos hechos materia de denuncia han quedado acreditados con indicios en ta Resolucién 076- 2004/CAM-INDECOPI del 15.ABR,2004, en cuya parte resolutiva primera se declara que la Muntcipalidad Provincial de Nasca viene transgrediendo las notmas y principlos de simplificacién administrativas contenidas en la Ley NP 27444, al exigir cobras por concepto de tasas turisticas por el sobrevuelo de las lineas de Nasca, al amparo de la Ordenanza N° 002-2003-MPN y sus modifcatorias las Ordenanzas N* 003-2003-MPN, N° 006-2003-MPN, y N’ 008-2003-MPN, pese 2 que el ardenamiento legal no le ha conferido facultades legales expresas para ello; y en cuya segunda parte resolutiva se dispone aprobar el Informa N° (099:2004-INDECOFI-CAM de 14.ADR.2004, 6.2 Deciaran Estado de Emergencia las Provincias de Palpa Nasca Medlante Decreto Suprema N° 076-2008-2004-PCM de 10.NOV.2004, dectararon en Estado de Emergencia por desastres naturales, por el plazo de sesenta (60) dias naturales, las . Provineias de Palpa y Nasca del departamento de lca, pera la ejecucién de obras y {fl sidades de rebitacn eno Seto Agata, ‘uditova do Gostion Ambiental y del Patrinonvo Cultural “ONINRENA.~ ATDR Palpa Nasca, EMAPAVIGSSA, MP Nasea e VC DRC ea, ene Vale do RasenUues INFORME N384z00s.comac Contraloria General de la Republica no de la infmestructura pam la intagraci Pag. 11 4020 AI respecto, es de precisar que segiin evidencia prasentada por et ATOR Palpa Nasca (INRENA} no recibié ninguna transterencia de recursos, sin embargo, particigo en las Feuniones realizadas pera justicar y sustentar el pedido de los agricultores de la Declaratoria de Emergencie en et depariamento de Ica, hecho que quedaron evidenciadas en algunas actas de 'as reuniones llevadas, 6,3 Elaboracién del Plan de Manejo del Area de Reserva Lineas y Geoglifos de Nasca Madiante Oficic N° 1926-2004.INC-DRCLD do 09.NOV.2004, 1 Director Regional de Cultura, manifiesta que a la fecha no existe un Plan de Manejo pare el Area de Reserva Arqusclégica Lineas y Geoglifos de Nasca, contando solo con los Lineamientes para ta Elatoracion de un Plan de Manejo do Las Lineas de Nasca, que fue elaborado por encargo del convenio UNESCO-INC sobre medidas de emergencia para fa Conservacién ce las Lineas y Geaglifos de Nasca (convenio N° 8896659, Febrero - Junio 2000), Estos ‘ineamientos responcen a un estudio detallaco de diferentes agentes de detericro que afectan el area de reserva arqueclégica, los mismos que en la actualidad afectan el estado. Ge conservacién del bien cultural ‘Asimismo ai consulterse ai Director Nacional del INC, sobre ias acciones efectuadas por su gestion para la elaboracién de un plan de manejo, maniflesta que no se cuenta con dicho: documento de gestiin, “sin embargo ss ha elaborado ef documento denominado Formulacién ce fos Lineamiantos para ia slaboracién de un plan de mansio de las Lineas y Geoglfos de Nasca, que const de 6 volimanas' ‘Al respecte, se advierte que a la fecha han transcurrido cinco afos de la elaboracion de estos lineamientos y atin no se cuenta un Plan Manejo, cuyo documento es importante para el disefio, aplicaciin y monitoreo de prosesos de gestion y apropiacion social del patrimonio, donde puedsn ser intagradcs los diferentes actores relacionades con el bien, fen todas las acciones que deben llevarse a cabo para conservar y preservar el patrimonic. teniendo como objetivo lograr et uso y apropiacion social del bien. alcanzar una conservacién sostenible, generar sentimienta de pertenencia y sutoestima, asi como asegurar los recursos financieros y mecanismos de gestion para el mantenimiento, preservacién y volorizacién del bien culturel. Tal como se establece en diferentes recomendaciones internacionales para la geslitn y manejo de los Bienes Culturales, La UNESCO plantea la nevesidad de contar con un plan de manejo debide al impacto del turismo, ademas que éste ayud= a los adminisiradores de sitios, 2 cumplir su papel con el jpoyo de una comisién de expertos: por atro laco ser necesario que se toma en cuenta los rlesgos de las amenazas natureles: aspectos que un conjunta de retos que deben confrontarse para un manejo efectivo. Une vez incividualizados la magnitud de los diversos problemas, se derivaran los planes espeofficos para el uso y manejo de tos lugares ooupados por ios silivs arqueoiégicos. y su entomo: Wantificandose su nivel de intangibiidad a los que deben estar sujetas, asi como las 4reas y condiciones para su preservacion y el desarrollo de actividades en beneficic de los usuarios y de la Nacién, De igual forma la UNESCO manifieste cue un plan de manejo debe constar de proyectos sobre recursos interrelacionados y las accionas para implomeniar | manejo de los sitios, dl Patrimonic Mundia! ccberan baserse en las tadiciones y en i@ legisiacion vel Esta, esta ultima revisada y actualizada. Los planes de manejo pretenden gular y dar Sugerencias para la puesta en marcna de 10s principios de la Convencién del Patrimonio Mundial; puede ser sequido en lineas generales y usado como marco para adecuario a cada sitio. seguir les recursos cientificos, técnicos y financleros, A efectos de encaminar la formiulacién de un adecuado pian de manejo, la UNESCO. astablece las acciones que persigue tode olan de manejo: ass Rasen de Gestion Ambrentaly dal Patrimonio CUIraT SHI Gr SWRENA~ ATOR Pipe Nasea, EMAPAVIGSSA, MP Nase & “NC. -DRC lea, en el Valie de Nascawuyes Tudor de Gestion Ambiental y dal Pawrimonve Cult INRENA~ ATDR Palpa Nasca, EMAPAVIGSSA, MP Nasca.¢ IIN.C. ORC lea, on et Valo do Nasca INFORNE NIBY.2005-CGMAG Pig, 12.de 20 Asagurar que tado el personal entienda los valores culturales que se debe preservar. Proveer normas especificas basadas en la importancia dal sitio, Hacer un inventario completo de todos los recursos culturales existentes. ‘Ordenar inspecciones regulares @ informes sisternaticos y formales por parte de fos profesionales con adecuada capacitacion y experiencia 5. Trazar un plan estratégico de conservacién que eve a la formulacién de proyectos para el manejo de los recursos, los cuales deberan incorporarse a un programa anual de trabajo de acuerdo con su prioridad. 8, Respetar ia etica de la conservacton, las recomendaciones internacionales establecidas por la UNESCO y/o normas semejantes como la Carta de Venecia 6.4 Autorizacién sanitarla para uso agricola de aguas servidas de la laguna de ‘xidacion por parte de la Direccién Regional de Salud y su Direccién Ejecutiva de Salud Ambiental - ca La Direccién Regional de Salud de lca y su Direccién Ejecutiva de Salud Ambientat (Mlinisterio de Salud). viene otcrgando @ los agricultores, autorizaciones sanilarias para | uso de, las aguas servidas con fines de riego provenientes de las tequnas de oxidacién'®. Tales autorizaciones son expedidas sin exigir la presentacion de la constancia de Ia entidad encargada det Sistema de Alcantarillado de la Localidad (que para el caso corresponderia a fa Empresa Municipal de Agua Potable y Aleantarillado Virgen de Guadalupe del Sur S.A.) indicando que es factible entregar al interesado el uso de las aguas servidas en el volumen solicitado"*. Esta situacién ha sido corraborade por la Gerencia General de EMAPAVIGSSA™, al haber manifestado que no se han emitido Constancias de Factibilidad, ni el usuario tas ha solicitado. Por ello, es importante que la Direccién Regional de Salud de lea solicite a los usuarios que cumplan con presentar completamente los requisitos que se exigen para otorgat las aulorizaciones sanitarias y comprobar que la calidad de las aguas servidas para su | Uso agricola cumpla con las caracteristicas técnicas adecuades, ® pcan on aac Pargaro ® sumer ol riod #6" de Conpamontacn el Regament do Td Il dl ecto Ly M1782 Lay Gta de Agus acta po Dost Suprema W700 6024 8 en spussta remit ola Comision Auctore a través del Oia N’ 039-200-EMAPAVIGSSAG.- Weds INFORME N'3EH.2005.CGMAC Contraloria General de la Reptblica “Ato da ta inraesttura para la integraciéa’ Pag. 13.6020 I. OBSERVACIONES Como resultado de ia auditoria ce gestiin ambientel y de gestién del patrimonio cultural Practicada en ei Ambito del valle de Nasca. se emitieron una serie de ooservasiones resultantes Sel examen efectuado en las principales enridades involucradas en a zona y de acuerdo a las compatencias que le son propias; camprenciendo especialmente, los aspectos de: politica institucional, organizacion. plerificacion. elecucita y tuncionamlent, pruebas @ Inspecciones y revision y controles: ademés de las actividades de aroteccién, preservacion y conservacién de patrimonio cultural; las mismas que se dataiian en cada uno de los correspondientes informes de auditorie y que de manera siniética se advlerten en las matrices que se adjuntan en Anexos, en el orden siguiente: 1. institute Nacional de Recursos Naturales — INRENA: Administracién del Distrita ae Riego Palpa Nasca— ATDR Palpa Nasea, Se han emitido ocho (8) abservaciones, adi ‘aciunta en Anexo N° 3. iéndose las principales en la matriz que se 2, Empresa Municisal de Agua Potable y Alcanterillado Virgen de Guadalupe del Sur S.A. - EMAPAVIGSSA. Se emitieron siete (7) cbservaciones, adviriéndose les principales en ta matriz que se adjunta en Anexo N° 4. 3. Municipalidad Provincial de Nasca - MPN. En Anexo N° 5 se advierts ‘2 matriz con el resumen de las cinco (S} odservaciones que constan en el informe. 4, Instituto Nacional de Cultura — N.C: Diraceion Regional de Cultura de ice — ORC ica, Ei Informe correspondiente contiene seis (6) observaciones, las cuales se resumen en el U Anexon 6 ‘uatieri Ge Gestion Ambiental y del Patrmnonto Canal INRENA ~ ATDR Palpa Nasca, EMAPAVIGSSA, MP Nasca.e LIN, - DRC tea, ene! Valle ce NasceWues INFoRME NE4.2005-c6 MAC Pag, 14 de 26 I CONCLUSIONES ‘Se han realizado auditories de gestion ambiental y de gestion del patrimonio cultural en cuatro (4) entidades gubernamentales con competencias en of ambito del Valle de Nasca, provincia del mismo nombre, Regién Ica, Peri: y, que comprende a: instituto Nacional de Recursos Naturates — INRENA - Administracién Técnica del Distrito de Riego Palpa Nasca~ ATDR Palpa Nasca, Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarilado Virgen de Guadalupe det Sur S.A. ~ EMAPAVIGSSA, Municipalidad Provincial de Nasca e, Instituto Nacional de Cultura N.C. Direccion Regional de Cultura de Ica ~ DRCI; con el objeto de fortalecer la gestién de las mismas y mejorar eus controlee y proceses. ‘Como resultado de la realizacién de dichas auditorias, se ha emitide una cantidad similar de informes de gestion que ravelan al estado de I gasllén y desempetio de cada una de las citadas entidades, en el 4mbito del Valle de Nasca. Sin embergo, advirliendo la necesidad de Contar con un decumento que integre I problematica encontrada, a continuacién se prasenta las conclusiones generalos desarrolladas sobre la base de las observaciones contenidas en los precitados informes: y que se revelan de manera abreviada en los Anexos N's. 3 al 6. del presente informe general Politica 1. Nose ha evidenciado que al Estado cuente con una polltica clara y precisa en relacién a Ja administracién y uso del recurso hidrico, as! como en el maneja de los residuos sélidos en el Valle de Nasca, a pasar que existen entidades encargadas de dicha funcién. Asimismo, esta falla de claridad y precisién de Ia politica se hace extensive al tema del pattimanio cultural por la presencia de las Lineas y Geoglifos de Nasca asl como de fos acueductos prehispénicos, principalmente: toda vez que las entiades que comparten roles en relacion SU culdado, proteccién, conservacién ylo cifusién se encuentran en conflicio, mas aun cuando los primeros han sido deciarados como Patrimonio de le Humanidad por le UNESCO. Una sitvactin que se revels en los informes es el hecho que, las antidades requioren formular © implomentar su poltica institucional ambiental que defina un claro compromise de la entidad, de acuerdo con ia Décimo Novena Politica de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestién Ambiental” que forma parte del Acuerdo Nacional, qua tiene carécter vinculante: asi como con la Guia de Gestion Ambiental Sectorial™, emia por el Consojo Nacional del Ambiente ~ CONAM; los lineamientos y principios previstos en el Codigo det Medio “Ambiente y los Recursos Naturales, on la Ley Marco del Sistema de Gestion Ambiental y demas normativa vigente; fo cual incluye an componente de turismo sostenible. Organizacion 2. Se advirtié on las entidades examinadas, algunas debilidades en Is estructura que rige en Sus organizaciones, siendo necesario que: "Cada entidad debe disefar su organizacion ent base al criterio de racionalidad, de acuerdo @ fa naiuraleza de sus actividades y volumen 18" Pollica del Estaco del Acueruo Nacional, suseilio el 22 Jut 2002 que sail: “Nos compramtemos a weg: le pala nacional emibenia! con tes pollicas econtmices, Sockales. culualvs y de ardonamerto frctoral. para ovkrbuir = superar la pobreza y foqrar el desaralo sosleniile dal Pari. Nos ‘comrometermos. también 2 ‘nsbtucionaizar ie. gesiin amblentalpublca y prvade, pare proteger To diversiéed btogien, fatter 31 rovochamionto sostonblo do las recursos matwalos, ascgurar la profacién anbiontal y promover contros fos y cludades sostenbles: Io cua ayutara 8 mejorar le caked de via especiamerte cla poblaion mas nerabi de pa ida 2 aves de la Ros. Prosidoncial N° 023:2003-CONAMIPCD do 31.ENE.2008; quo defina ‘a poli: ‘bantal camo une de ls cemponentes da sistema de gesten ambiental de a entdad ue rij al compromico INRENA ATOR Palpa Nasca, EMAPAVIGSSA, MP Nasca 6 ING. ORC tea, on al Valo do Nascoo « te INFORWE NYGH2005-cOMAC Contraloria General de la Republica “Ato de ntrenstnsctura para Integracier Pag. 15.4020 de operaciones, Define como organizacién a ia estructura formalizada mediante la cual se ideniiican y graiican actividades y funeiones, se determinan fos cargos y las correspondientes fincas de autoridad, responsabilidad y coordinacién™®, sin embargo, se comprobé que existen limitaciones en la asignacién especifice ce lineas de autoridad y Fesponsahilidad, acorce con los fines insttucionales. funciones y atribuciones otorgadas, ara cuyo efecto se requiere de la cotaién acecuada de recursos humanes, financieros & infraesiructura; inclusive unidades como la ATOR Palpa Nasca (INRENA). que a peser de Su importancia, presenta deblidades en su estructura arganizacional. Planificacton 8. Se comprobé. que existe ia necesidad ce fortalecer ia gestion de las entidades en relacién 2 Ia planificacion de sus actividades, odjet'vos y metas. que deben explicitarse en documentos de gestion que concuerden con le corresaondiente asignacién presupuestal a efecto que mediante ia formulacién de estrategias especificas, alcancen sus fines institucionaies, en el marco de la normativa vigente; tode ello en razén a que se carece de documentos fundamenisles come Pianes Estratégices y Planes Operatives, que integren de manera articulada aspectos relacionadas con e! cui¢ado y proteccién tanto del medio ambiente como del patrimonic cultural. Asimismo. por fa carencia de Planes Maestros, Padron de Uso Agricola y Pianes ce Cultivo de Riego elabcrados y aprobados técnicamente, fin de que de manera ordenada y progresiva se cuenten con lineas de eccién que permitan un mejor manejo y administracién de los recursos naturales y culturales, formulands proyectos y buscando ol financiamlento respective, para su major ‘administracion, uso, conservacién y proteccion. ‘Adicionalmenie, se han evidenciads debilidades en la planificacién de la coordinacion intersectorial, no obstante tretarse de un mismo patrimonio que es Patrimenio Cultural de la Nacion y @ su vez Patrimonio de Ie Humanidad; respecto cel cual son diversas las entidades que ejercen competencia y desarrollan actvidedes, Ejecucién y Funcionamiento / Pruebas e Inspecciones / Controles y Revisiones. 4. Se esiablecié, que el accioner de jas entidades gubemamentales materia de la presente accién de control requieren ser fortalecidos, en razan 2 que las debilidades advertidas limitan ei cumplimiente de sus funciones; en detrimento del recurse natural y cultural, Tales hechos se ponen de manifiesto al evidenciarse la carencia de catastros actualizados en un caso € inexistencia de los mismos en otro; tanlo pare la Infraestructura de Rego imodemes y prehispanicos) come para la Red da Agus Potable y Alcantarilado. Asimismo, |e carencia de un inventario aetuatizaco de la inffaestrictura Ce riego, asi como de ia falta ge Planes de Cultive de Riego, claborados técnicamerte y finalmente aprobades. En cuants el control y supervision de ‘e gestién scbra el recurso higtico, tambien se determinsron debilidades gor cuanto existen establecimientos comerciales. (hoteles. restaurantes, entre otros) y propietarios de campos de cultivos (en la zona rural]. Ios cuales vienen haciendo uso del recurso, mediante la apertura de pozos sin contar can ia autorizacién de la ATOR Palpa Nasca (autoridac local de aguas): autorizacién con la que Inslusive no cuenta la EPS Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantariiade Virgen de Guacalupe dol Sur S.A. EMAPAVICESA debide @ situaciones de discrepancies en a interpretacién de ta norma. En relacién a la EPS EMAPAVIGSSA, ia falta de control y supervision se hace evidente al edvetirse que la sloracién del ague pare consume humano se realiza de manera artesaral; no etecuéndose los controles tecnicos carrespandentes a fin de verificar si el fl €e Conta! Intewo NY 100-09 Ssirscura Orgéniza de le Enidad, aprobace por R. de Contralria 72-98-06 de 26.un.$8, medifeada parla R. ce Convalorla N° 128-2000-C8, pubicad el 01 60 {ori de Gestion Aribiental y del Parimnonro Cora (A ~ ATDR Palpa Nasea, EMAPAVIGSSA, MP Nasea @ |- DRC Ica, en el Vale de Nascawee INFORME N°384.2005-CG/MAC Pag, 16.4620 tratamiento cumple con la performance necesartas para su consume por la poblacién nasquefia, Ello, toda vez que segiin los resultados de las pruebas de calidad realizados durante la ejecucién de la presente aucitoria, a las muestras de agua para consumo hhumano y tomados en diferentes puntos; revelaron la presencia de Collformes Fecales y TTotales, donde los valores de cloro en ol agua son coro. En el caso de las aguas vertidas por las lagunas de oxidacién de EMAPAVIGSSA, e! proceso de tratamiento de las aquas residuales es deticienta, con el riesgo de contaminacién de los campos de cultivo Irigados con tales efluentes, asi como de las aguas del rio Tierra Blancs, !os cuales en épacas de avenida podrian mezclarse. Teniendo en cuents que Nasca es una ciudad con afluencia de turistas, la Municipalidad Provincial de Nasca no ha venido gestionando la realizacion de examenes bromatokigicos ‘a los alimentos pera consumo humano ofertados por los establecimientos comerciales dedicados a este fin (restaurantes en general), considerando que el agua es uno de los insumos bésicas para su preparacion y, que este mismo recursa tambien es utlizado para al (avado de los utensilios; con la consecuente posible afeciacién a la salud de la pobiacién, En relacién al culdado y proteccién de Ia Zona de Reserva Arqueclégica Lineas y Geoglfos de Nasca, deciarada como Pattmonio do la Humanidad por la UNESCO; se adviarte que ésle se encuentra impactaca por ta actividad antropogénice debido @ la presencia de pobiaciones asentadas, residuos sdlidos,transto vehicular. y respecto da los ‘unles, la presencia dol instuto Nacional de Cultural através de la Direcclon Regional de Cultures de lea, ee limitada Dy ae () “Kuditria de Gestion Ambiental y del Patrimonio Cultural INRENAATDR Palpo Nasea, EMAPAVIGSSA, MP Nasea e ING. — DRC lea, on ot Vato de Nascauduat INFORME N'3E4.2005-ccnMac. Contraloria General de la Republica “Ano oe la ittaestructura para le intagracior Pig. 17 6620 IV. RECOMENDACIONES En consideracién al ro en materia ambiental y de gestién de patrimonio cultural de les entidades examinadas, de acuerdo a sus limites funcionales, en su condicién de autoridades competentes para contribuir = la proteccidn y conservacién del recurso hidrico y del patrimonic cultural en el valle de Nasce; asi como a la prevencién y mitigacién de ios impactos ambionteles de origen antropeaénice y natural: @ efecto de aptimizar la gestion ambiental y de pattimonio dei Estado Peruano. @ continuaciin se sugiere algunas recomendaciones, las cuales, han tenide en cuenta las recomendaciones individualizadas que obran en los respectivos Informes dirgios a sus Titulares correspondiences. AL SENOR PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS, cor: el propésitc de hacer de su ‘conacimiento el resultado ce las avditorias reaiizadas en el Ambito del valle de Nasca y a fin que dicte las acclones del caso, dentro cel molto de su competencia, disponiendo se coordine ypromusve que: 1. CONAM, en su condictén de Organo Rector de ia Politica Nacional Ambientel, coordine le formulacién, aprobacién ¢ implementacién de las politicas ambientaies institucionaies de fas ertidades qudernamentales involucredas en el presente examen, tenlendo en cuenta ios principios y lineamientos ce la Ley General del Ambiente y de la Ley Matoo del Sistema de Gestion Ambiental, principalmonte: asi como el fortalecimiento de las acciones de coordinaci6n intersecto:ial {Conclusion N° 1) 2. Se establezear. mecanismos de cocrdinacién y enlace a nivel intrasectoral e Interseciorial entre [05 sectores Turismo y Educacién, y de entidades camo el INRENA — ATDR Paipa Nasca, EPS EMAPAVIGSSA, el Gobierno Regional de lca y los Gobiernos Locales Involucrados en a problemética del recurso hidrico y del patrimonts cultural en ol valle de Nasca, de acuerdo a sus competencies especificas, estableclends el cansensc necesaric, gue sumado al fortalecimiento insiitucional, permita a la gestién ce las entidades guderamentales examinadas proporcionar credibllidad, respeto y canfianza en su desempefio, a fin de promover en este marco, le participacion del empresariade y ios siudadanos en le consclidacién de cadenas productivas y de servicios, denito de un ‘esquema ce governablicad regional: para generar entre cocos los actoras, e! desarrollo sostenible que es a la vez terea y meta (Conciusiones N°s 2 y 3) 3. ue, ol Ministerio de Salud, a través de la Drecciéa General de Salud Ambiental - DIGESA, ¥en coerdinacion con la Superirtendencia Nacional de Servicios de Saneariento SUNASS, Tealce el montoreo del agua de consumo humano, que esta siendo propercionada por la EPS EMAPAVIGSSA a la cudec de Nasca, incluyendo los analisis microblolégicos. £1 ‘monitores debera incluir también Is evaiuacion de tas aguas resiouales de las iagunas de. oxigasion de Is EPS EMAPAVIGSSA (ubicadas en 0: Seotor Pangaravi), cue estén siendo vertidas por directamente a un canal ullizado por ics agricultores para irrigar sus campos de ulti. cuntaninnatny los Sueius y, en épacas de avenica, la contaminacién vel rio Tierras Siancas por.a mazcia con sus aguas; s efecto de disponer las acciones del caso que eviten la contaminacién del recursc agua y de Ics suetes. (Conclusion N° 4) 4. Que, con los resultados del presitaco monitores, el Ministerio de Salud en coordinacién con 21 Goblemo Regional ica, clsefie un Plan da Accion para evaluar y mitgar la posible ‘de Gestion Ambiental y Gel Patrimonio Cunural RENE ATOR Paipa Nasca, GVAPAVIOSSA, MP Nasca S.C) EURC Ica, er el Vale de Nasca wepou" INFORME N'BE/200s-cGnAC Pag, 18 do20 afactacién a la salud de los pobladores de Nasca, y en general de aquellos que vienen siondo abastecidos o en su caso ullizan el agua que no 0s apropiada para ol consumo humano, tomando las medidas de prevencién necesarias. (Conclusion N° 4) AL SENIOR PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL ICA: 5. Que, con tos resultados det pracitatto Monitoreo, y coordinande con lz EPS EMAPAVIGSSA y los Gobiemos Locales involucrados, se disponga la elatoracion y ejecuctén de un proyecto que permita mejorar el proceso de tratamiento de las aguas servidas a efecto de miligar sus impacios negatives. (Conclusion N° 4) Adicionaimente, resulta necesario resefiar las principales recomendaciones de los informes ‘emitidos para cada entidad, que en forma genérica se resumen a continuacién. AL SENOR PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE - CONAM, a ofecto do tomar conacimiento como Organo Rector en materia ambiental y para los fines consiguientes. PRINCIPALES RECOMENDACIONES EFECTUADAS A LOS TITULARES DE LAS ENTIDADES EXAMINADAS, CONTENIDAS EN SUS RESPECTIVOS INFORMES DE AUDITORIA: 6. Se formule y apruebe a Polltica institucional Ambiental en las entidades examinadas. on concardancia con fa Décima Novena Palitica de Estada: Desarrollo Sostenible y Gestion Ambiental que es parte del Acuerde Nacional; la Guia de Gestién Ambiental Sectoral, ‘emitida por el Consejo Nacional de! Ambiente; y los lineamientos y principios establecidos en el Cédigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales y en le Ley Marco det Sistema de Gestion Ambiental; como un compromiso de la Alta Diteccion y marco de referencia para ta acolén, definicién y logro de sus objetivos y metas embientales @ partir de la cual desarrollardn sus actividades. (Conclusion N° 1) 7. Disponer el fortalecimiento de las acciones de planificacién, aprobando la asignacién de funciones con claridad y precisién, evitando la pérdida de recursos, elaborando ylo ‘emitiendo 0 en su caso, actualizando y mejoranda su Regiamento de Organizacién y Funciones y Manual de Organizacion y Funciones. Asimismo, mediante fa formulacién de estrategias especificas, alcancen sus fines institucionales. Adicionalment, reforzar su capacidad operativa, ast como las labores de control, vigilancia y supervision; cespecto a la admministracion y uso del recurso hidrico, asi como del cuidado y ‘conservacién del patrimonio cultural, en el ambito del valle de Nasca (Conclusiones N’s. 2 y 3) 8. Se formulen y en su caso, se actualicen, mejoren y reformuten los documentos de gestién (Planes Operativos institucionales, Presupuestos, entre otros) concordandolos entre si a fin de permitir su ejecucién, evaluacion y control, asi como alcanzar los objetivos y metas trazados. Asimismo, se elaboren, aprueben y ejecuten, de acuerdo a sus compatencias; los Planes Estratégicos, Plan Maestro, Plan de Geslién de Manejo de Residuos Sélides, entre otros, para la conservacién y uso sostenible del recurso hidrica y del patrimonio cultural en el valle do Nasca; los mismos que deberan incluir as medidas de prevencién de tas00u26 IWFORME W'3B 005 camAc Contraloria General de la Republica "Alo de la infraestructura para la integrecion” Pag. 19.0020 ‘actividades antropogénicas y fenémenos naturales como deslizamientos aluviones e inundaciones: a fin de adoptar los cortectivos necesarios y oportunos, para alcanzer sus objetivos y metas institucionales (Conclusiones N’s. 2 y 3) 9. Se efectuen las coordinaciones intersectoriales y acciones legales del caso. 2 efecto de reforzar la vigilencia, control y supervisién de las actividades que vienen impactando en la Zona de Reserva Arqueolégica Lineas y Geogiifos de Nasca, principalmente en las Pampas 0 Jumana. (Conclusion N° 4) AL JEFE DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS: 10.Realice el sequimiento de las recomendaciones N’s 1, 2, 3 y 4, establecidas en el presente informe, comunicando periédicamente de los avances y resultados que se obtengan. (Conclusiones N's 1, 2, 3 4) AL JEFE DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL ICA: 11.Realice el seguimiento de la recomendacién N° 5, establecidas en el presente informe, ‘comunicando periécicamente de los avances y resultados que se obtengan, {Conclusion N° 5) uince, 23 OIC. 2005 S ‘CARRASCO ‘CPC MARTIN Loe. ESPINOZA ‘Auditor Encargado ‘Auditor Encargado INC — Direccién Regional de Cultura de lca INRENA: ATOR Palpa - Nasca ‘Rudltoria de Gestion Ambiental y dl Patrimonio Cultural INRENA ATDR Palpa Nacca, EMAPAVIGSSA, MP Nasca © ING. - DRC lea, en t Valo do Nazcagou28 INFORME N°364.2005-CGIMAC Pag, 20.40 20 AL SENOR GERENTE CENTRAL DE CONTROL SECTORIAL: EI Gerente de Medio Ambiente y Patrimonio Cultural de la Contraloria General de la Republica, ha revisado el presente Informe; encontrando que ha sido realizado conforme a las Normas de Auditoria Gubemnamental, por (o cual lo hace suyo y se permite recomendar a su Despacho, su aprobaci6n y trémite correspondiente. Lince, 7 DIC. 2005 ING, JESUS/ARIAS VALENCIA Gerente de Medio Ayhbiente y Patrimonio Cultural (e) 7 ALA SENORA VICECONTRALORA GENERAL DE LA REPUBLICA: 1 Gerente Central de Control Sectorial, quien suscribe, ha revisado el presente Informe, por lo ‘ual, lo hace suyo y lo eleva a su Superior Despacho recomendando su emisién. AL SENOR CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLICA: La Vicecontralora, quien suscribe, ha revisado el presente Informe, por lo cual, Io hace suyo y lo eleva a su Superior Despacho recomendando su emision. secs tata 3.0 BIC. 2005 a Vicecontralora General de la Repablica ‘Kuditoria de Gestion Ambiental y da Patrimonio Cultural INRENA ATDR Palpa Nasca, EMAPAVIGSSA, MP Nasca © LN. = ORC tea, en et Vale de NascaHOGG: ANEXOSvUusl ANEXO N° 01. U0udE CrsWoes ANEXO N° 02dues VOI aR4r ON yoswnen vesouvavna wawany voevi aa vesouvavis Nava ba BRA v224| ‘SeWWEIqo1d A soIpaw ‘onnalgg ‘saloIDy ap exBoyeNSa * .N oupeng,‘Soedsiqad uabu0 op Oba j2P eionasoe,ju op uavavesu0s ‘eosEN op soys6009] Zte0ur "vit7 © op ou fo vojeso vowed | VO vol 24a ON oy pp vesnyp Kune REN OF Seon —— Ao se oonraiqys 108 5 , 2p Sorpuadea ap eo VOSWN dW ew “SS UY S01 2p | _ zo VWSSOIAWd VINA aw nequniewveu‘eooude osn e1ed HH uoonqnsa | 10 N-d day Ww SoDIBeTeNSy SOANOTIO _ sey SO91DALVH1S3 SOAILIPEO 4 SAYOLOV JO NOIOVTSY :z ONAYADost - E i z s BAReBON eum] ° 0 — +S enisod euins| ° ye o o ww oni] o - 0 oO 7 WOSYN d'Al] ° e r t zw Vesoinvavna| o - 0 b 7 VOSVN - Vd'TWd HOLY} 0 £0 zo to Ss | 4s tay oanelao 4oyoy op enpnuasonyy) spews 02H wre soanalao 4 seuoroy ap Seucyo|sod $e} 9p ZEW - OVIN *€ ONAWNDonfictos CCUADRO4: MAA Matiz de Aanzas y [ATOR-PALPA NASCA, lemaravicssaWeds (u99p © o1pow 'ayry s0}o802D) &+ © f= ep eIEOSe UY YOIDE epED ap SoomDedSS EOATAlAO So] Ap eINIEIOP - = a Eaeban wus] _ ° o 7 +8 waned sing x & 0 & Ww Ont] o 0 0 Ww OSWN ‘d'W) a iE & - w YSSOIAVdVNS | E = @ WW. VOSYN Vad HOLY] 0 7 oon 9p 590 s32|ojonnesgon sod eajsum ese op om s ‘ ep soypuode sepnses vente onnelao soy sonnalqg A saio1ay ap Sauo}o1sod Se] ap epeioleA ZUREW - OVWNZ 'S ONGWNDods u (CUADRO 6: 2MAA -Matrz Valorada do Allanzasy Confctos i i lemPavicssa IMP NascA nc be pageWUE (ouony yes eum UB ajo augos Jo}9e UN Bp JelousIOd BUOY, VSSOIAVAVINS| VOSYN = Vdd HLY| mo [iz Teqoid euepusdeq _ z tw ONT z [_ o [ev ‘VOSWN di £ 1 few ¥ ow @ Jolalof-in € 0 L 0 z w leqol9 erouanyuy tw | sory sory ‘so}a11q UO}99y ap SOIPaW SO] ep ZIFEW - GVW :£ ONWNDutuas . [ef 6 z 9 | fig) 1ea01p e}98puy eisuepuedeg] 3 e | o [© | 0 [ww ONI $ 0 é o | 2 [ev VOSWN dW g vy [| o | + o | ew ‘VSSOIAVaVINA| or 0 @ o-| + tow VOSWN ~Vdlvd HOLY (wa) 1eqor: eyDeNIpUL eouenqul wy w |) w | Ww soy sory ‘SojauIpU UOId9y SP SOIPeWN SO] ap ZLNEW - IVI :8 ONGYNDCUADRO 9: DETERMINACION DEL COEFICIENTE DE LAS RELACIONES DE FUERZA Mi] Miss Di Ri [ATDR_PALPA - NASCA AL 10] 0.344828} 6| 0.215517| EMAPAVIGSSA A2 8|_0.275862| 7[ 0.147126) M.P. NASCA AS 5|_0.172474| 9[ 0.061576) [INC ml 6] 0.206897 7[_0.095491 T 29[ 1,000000| UVGEeuuae eae ening) "enieO Fung) ‘Ni ‘WOSVN at] YesoIAvavinal WSSWN - Vd Tvd WAL] sory sonnolag A sarojay op Souora)sog Se] ap epesopuod ZHIEW - OVE “01 ONGWND(CUADRO 11: SMAA--Matriz Ponderada de Alianza y Coretos = ewe I a |e | io | mw | [ATOR PALPA-NASCA an [Se] azz} ateal ose] 0270] i Pa et ee : EMAPAVIGSSA wa |S] arse 0200) aser| ona i s. [ano] sana] —ancal —oa00] 3 [aise] —a270] — coe] — ob] i MP. NASCA ‘ [s[ eo] —o.ac0] coco] —o.oan] Se} a7] daze] cose] 20 wwe a [emo] 000] coro} 00} ‘oe oD a8 onco neo baw see neaeo 8.0000 Sour 0 008 ebm 6.00 6.009 0.008 9.0009 8.009 osze com rz 0005 UlbeeCUADRO 12: Matriz Ponderada de Alianzas \Actor Ator Ai AQ AZ AS |ATDR PALPA-NASCA Al Sst 0.792] 0.189) 0.194] 0.270 EMAPAVIGSSA AZ St 0.189} 0.300) 0.027) 0.029 M.P NASCA. A3_|_S* | 0.194] 0.270) 0.065| 0.086) INC 1 Aa S+ 0.270] 0.029) 0.086] 0.120 i al 4) 4 4 4,34 2 oo] 1 [Afianzas menores que 0.05 4 1 1 CUADRO 13: Matriz Ponderada de Conflictos [Retor or [ Ai | A2 | A3 | Ad |ATDR PALPA-NASCA At | S- | 0.000] 0.000[ 0.000] 0.000 IEMAPAVIGSSA ‘AZ [_S- | 0.000] 0.000] 0.000] 0.000 M.P. NASCA AZ s- 0,006] 0.000) 0.000] 0.000] INC ‘A4_[_S- | 0.900} 0.000] 0.000] 0.000 Total Posibles Conflictos a a) o RE eo Conflictos entre -0.04 y-0.10 a) Q (Conflictos menores que 0.05 of oO) co 0 JUuasGrafica N* 2A: Alanzas intersectoriales ALIANZAS fn 4 2 2 4 ATOR ENAPAVGSSA _MPNASCA INC Grafica N° 2B: Alianzas de Objetivos D088 UUsGrafica N* 3A: Confictosintorsectoriales GONFLICTOS ATDR — EMAPAVIGSSA.—~ MLPNASCA. Grifica N* 35: Conflctos da Obptivos Inc a2} NY —_ { oa |} { ‘ NY i (om) i \ / \ GUUS:Os ANEXO N° 03Ouu4as 5p uence syapMsue> @| us9 “sup Se Se OWauafe of uncnuuKD e veuo\e Dpard sIesraHD O -soutsSou soenaqure sored vargsod SLL AN Ya “sanby 9 e0L96 4019199 “OF opus |e ue seve se) =p uMpoUnY p71 Se uatiedoy, 9¥-(69H00 WN SG 19P nz Onc vsnvo ren) NoltaNOd N Id TVNOIOVN OLNLUSHI :OVGIINA a1 10 NOLVOLTANI 30 ZRAV 206M OXEIEVwuusd A osopupi wenuanew ap sage Seong opisnae 9p cunts seueibo¥8 a9 ‘onion eueuieioeese X UoWeAn “uciedeiied SDH a oo eat weg eiogaya ee au an op cavioosy TwiNsIaWY OLoven! eno 2y Aa 31 od = stony A oming sp uela pp unse.sqeea) e ups: Bae nid 6] 6p Dud =| 02 eater uppedaried 29 enusens tin > op, 20 999 AO "ESL4b aH AT 81 OP YH “WE203 60 99 DY-FE-FTOD oN WuNEINN UoloNoHey ongaLio so.N OxaNY ‘Sepenuy Ze © wap os sopeauss some sopedse S01 SHIVUNIYN SOSuNDSH 3d WNOIDWN OuNLiESN SavaLLNA SUTVINISWY SOLOVaeN IO NOIOWOLUINAGI 3 ZL YHUID Oavinosy TWINaHaNY aLovant 90K OxaRY vewAawey eonog m ap sonneeoUry A Vomanuy eta -N oaneister og a weavaly cua] | E penmss an ooe vsavo ongaLeio Noto1aNoo . 1“) ‘SSVUNLVN SOs¥ND34 0 WNOIOYN OLNLLLSNI :avGLLNS ‘SSVINSIAMY SOLO¥dvI 30 NOIDVOLIUNSG! 30 ZRgues? ANEXO N° 04UUUoe oo RSI gchncreune (vssoinvavwa) v's uns 130 JEN VAVND 30 NIOUIA OOVTIRVINYOTY A 3T8VLOd VNOV 3a TWalOINNW VSAM :AVOULNA ‘SOLOVAWI 3G NOIOVOISULNIGI 3a ZRALVNUN yas: SOLOVavI 3d NOII¥OLSILNAG! 30 ZIALYWANEXO N° 05U0Ge 019016 sapasu ap upDeroRd SPN RERUPY souopues A seueaneu) 9p o'peRD 1 veqorIde ‘2002 EW RO PP NAYZO0R-00 GN SzUBLEPAD lp sepia & sowouny “9p, ReaueiO, 2Mi08 oF ‘seropunsuce s0] 9p peso} senlentenes 2p. wy ‘e. sowice sm) uns “epabe sau sa ane 09 onanie 18h sopeedouny 6 epresioune of and eucso00u 23 NoIo1aNo9 nN Suoa 21 utr wap Eres ob Oavid0s¥ TWINSIEHY OL9vaWN! vsnwo YOS¥N.ad "WIONIROAId GVarTvarDINNW :aVGLLNA. SSTVINSIENY SOLOVANI 30 NOIOVOLIUNAGI 3G ZL5 5 uu [pp upanaid & OaviID0S¥ WINSIGRY O19vdIN nN \VOSYN'30 “WIONIAOUd GVOFIVaIOINNW :aVGLLNS. ‘SATVANSIGMY SOLOVAWI 30 NOIOVOLIUNAGI 3a ZRLLVALules ANEXO N° 06d0u59 SQ0e'SNSTHL B® e01 ap eraM9 o9/$ reunay upa9eng #1 © evoreaug op uetsog 61 Jed “eoseN 9p oe jp eleva « oBoRs op exmaRASoRALIe| UeULO}LOD nb ‘sooUdsHAM SoraNpeNde (gO) enaMk 8 OgeD © EDEN USDaGSU fA ‘ Z SRO VHRTOS A WF GOH T GOTTA a ‘lay ean open sae ete Soa OEE A ORES AO A SS + | Se oe mio upeaaia es |e rae uv 20 op aasmerio aN uae oinooa ta operas ‘Su pon cabot agent 1002 uvHr 20. ORBLE AK EUOBON OBRANA URNEEOK = ro oma a3 | oavisosy WwunLins OLvat vsnvo oma NoI9IGNOD yol-o4a vunLINd 30 TwNOI|TA NOIDDawIG_ savaUNA SOLD¥dWNt 30 NOIOVOLLLNAIH 30 ZrHLWHu0060 ‘ooueuns + | Se iste Upaome ete |e sas op sa6005 Asay ‘x30 sso se op uapewoanen Anes 2 500.010 12 BP “zrOn2 Sr une uated DANY 9p TOO KO) = aviosy TwxNL Ino OLDVANI onan NotoI0NO9 nN Yol-o¥a vuniINs JO TWNOINTY NOINDTUIG_:GVOLINI SOLOVAIil 30 NOIOVSIJILNAGI 30 ZLVpene cusp a seo sound ue es ubigod ab punta enon acne ge oasoonive om 1p vosenesies ete uo pone ueanadns ‘toe op wr ousuited eau 6 59 Ao} + Gavioosy Wwantno O1DvaH vsnvo coats nowrowoo | vol-owa vaniang 30 WNOIDSA NONIaMIG_ :aVaLLNS, ‘SO1DVdINl 30 NOIWSIJLLNSOI 30 ZRHAIGRALORA Se £9 ENE. 2006 accim, "el Lima, 30 DIC. 2005 Sefior CPC CESAR AUGUSTO VALDIVIESO CORNETERO Jefe dei Organo de Control institucional Gobierno Regional de Ica AY. Grau NP 148 lea REF. : Remision de copia del informe N° 324 -2005-CG/MAC l Oficio N° 2665 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 Oficio N° 2666 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 Oficio N° 2667 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 i Oficio N° 2670 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 Tengo el agrado de dirigime a usted, en el marco de la funcién otorgada a la Contraloria General de la Republica, mediante el Articulo 82° de ta Constitucién Politica del Pera y Articulo 10° de la Ley N° 27785 - “Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Republica del Peri” del 23,JUL.02; con Ia finalidad de alcanzar a su Despacho, adjunto al presente copia del .. Informe N*524-2005-CG/MAG, - Informe general resultante de la Auditoria de Gestion biental y del Patrimonio Cultural al Instituto Nacional de Recursos Naturales — IRENA - Administracion Técnica del Distrito de Riego Palpa - Nasca - ATDRP-N, \presa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Virgen de Guadalupe del Sur S.A. JPMAPAVIGSSA, Municipalidad Provincial de Nasca, 6, Instituto Nacional de Cultura JZ | NC. - Diteccién Regional de Cultura de Ica - DRC Ica, en el ambito del valle de iss!" Nasca, para su conocimiento y fines pertinentes. Sobre el particular, en concordancia con lo establecido en la NAGU + 4.80, se servird efectuar el seguimiento y verificacién de las medidas correctivas; cuyo xf yesultado estimaré tenga a bien informar a la Contraloria General de la Republica, en Es propicia la oportunidad, para reiterarle los sentimientos de mi pacial consideracién y estima, J ROSA URBINA MANCILLA Vice contralora General de la RepublicaoFicio n° 499.2005-ca/ve Jesus Maria, 39 IC, 2095 i Sefior Abogado - AUGUSTO CHAVEZ PENA Auditor General | Presidencia del Consejo de Ministros Av. San Martin N° 864 ' Miraflores.- REF. : Remisién de copia de! Informe N° 23¥ -2005-CG/MAC Oficio N° 2665 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 Oficio N° 2666 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 Oficio N° 2667 -2004-CG/DG de 01.DIC.2004 Oficio N° 2670 -2004-CG/DC de 01.DIC.2004 Tengo el agrado de dirigime a usted, en el marco de la funcién otorgada a fa Contraloria General de la Republica, mediante el Articulo 82° de la Constitucién Politica del Pert y Articulo 10° de la Ley N° 27785 - “Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Republica del Peru” del t 23.JUL.02; con la finalidad de alcanzar a su Despacho, adjunto al presente copia del Informe N°324 -2005-CG/MAC, Informe General resultante de la Auditoria de Gestion Ambiental y del Patrimonio Cultural al Instituto Nacional de Recursos Naturales — JRENA: Administracién Técnica del Distrito de Riego Palpa-Nasca: ATDRP-N, mpresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Virgen de Guadalupe del Sur S.A. EMAPAVIGSSA, Municipalidad Provincial de Nasca, e, Instituto Nacional de Cultura '~ LLN.C.: Direccién Regional de Cultura de Ica - DRC Ica, en el Ambito del valle de Nasca, para su conocimiento y fines pertinentes. : Sobre el particular, en concordancia con lo establecido en la NAGU 4.60, se serviré efectuar el seguimiento y verificacion de las medidas correctivas; cuyo 2psullado estimaré tenga a bien informar a la Contraioria General de la Republica, en d forma y plazos previstos en las disposiciones legales vigentes. Es propicia la oportunidad, para reiterarle los sentimientos de mi ‘especial consideracién y estima. Nenamene ROSA URBINA MANCILLA. Vice contralora General de la Republica