No incio da dcada de 1980, o campo poltico j se encontrava dominado pelas
pautas e reinvindicaes pr-democracia levantadas pela sociedade civil. Estavam na
imprensa, dos discursos grevistas, nas manifestaes religiosas e nas bandeiras levantadas pelos movimentos sociais. O lxico poltico tinha sido profundamente transformado. O regime militar, mesmo que no controle do pas, j no era soberano na conduo da transio democrtica.