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ARTCULO 10 - De forma
FUNDAMENTOS
Sr. Presidente:
Traemos a consideracin de esta Cmara un proyecto de Ley que tiene por objeto la
prohibicin de los despidos y las suspensiones que en las ltimas semanas han
recrudecido en fbricas y establecimientos de todo el pas, as como en numerosas
dependencias estatales. El ajuste profundizado desde la asuncin del nuevo gobierno de
Cambiemos con la devaluacin y los tarifazos -una enorme transferencia de ingresos
desde los sectores asalariados hacia el capital ms concentrado- es acompaado ahora
por un importante aumento en los despidos y las suspensiones, pretendiendo las
patronales y los funcionarios a cargo de los distintos Ministerios y dependencias
estatales descargar una vez ms los efectos de la crisis econmica sobre los
trabajadores.
Llegan a decenas de miles los despidos que se estn implementando en dependencias
estatales de todo el pas, miles y miles de empleados de diferentes reas de los
Gobiernos nacional, provinciales y municipales en la calle, tanto en jurisdicciones que
responden a Cambiemos como al FPV. Se hace imposible mencionar a todos
ellos: Violencia Familiar, Trata de Personas, Complejo Esperanza, Secretara de la
Niez o Cultura en Crdoba, Desarrollo Social y municipales de La Plata, Quilmes y
Morn, en el Ministerio de Agricultura en Jujuy (donde llegaron al extremo de despedir
a la candidata a Gobernadora del Frente de Izquierda), en la provincia de Santa Cruz, en
San Luis, Tierra del Fuego, cientos de municipales salteos, entre otras. En el rea de la
Administracin Pblica Nacional llevan la delantera: cientos y cientos de despidos en el
Ministerio de Planificacin, de Desarrollo Social, la CNEA, el Ministerio del Interior,
el ENACOM (Ente Nacional de Comunicaciones), el Ministerio de Cultura y la Casa
Rosada, el Congreso nacional, el Ministerio de Salud, el Centro Cultural Kirchner,
diversos sectores del Banco Nacin y el Banco provincia, por nombrar slo algunos
casos. Segn el gremio ATE, se trata de al menos 25 mil despidos en total en todo el
pas.
A esto se suma que en las ltimas horas se conoci la noticia de que el
Gobierno public el decreto 336/2016, dejando sin efecto a partir del 1 de abril de 2016
los acuerdos firmados entre las reas de la Administracin Pblica Nacional y distintas
universidades cuya continuidad no haya sido expresamente solicitada hasta el 29 de
febrero de parte del Gobierno de los funcionarios del Poder Ejecutivo. Esto implica lisa
y llanamente el despido de decenas de miles de trabajadores del Estado contratados bajo
esta modalidad, que se suman a los ya mencionados ut supra, segn estiman las juntas
internas de los organismos pblicos.
Recordemos que durante las ltimas dcadas se han generado y han proliferado diversos
regmenes legales para incorporar mano de obra calificada tanto en el mbito privado
como al pblico; y las universidades han provedo desde entonces gran parte del
personal de organismos, ministerios y dems dependencias del Estado Nacional bajo
convenios que contemplan figuras de pasantes, becados y practicantes rentados, entre
otras. Toda una cobertura para el fraude laboral que ahora se utiliza como base para
despedir.
Tambin en el mbito privado sera interminable detallar la lista de las empresas donde
se han registrado denuncias de despidos en las ltimas semanas, dando cuenta de la
masividad de esta poltica de ajuste que est poniendo en riesgo el presente y el futuro
de miles de familias a lo largo de todo el pas, tambin en distritos donde gobierna el
oficialismo y donde lo hace el kirchnerismo. Trabajadores aeronuticos tercerizados, de
la vaciada aerolnea Sol, tercerizados del Subte, Cresta Roja, periodistas del Grupo
23, autopartistas como en Sturam, Valeo, RAR o Allevard Rejna (ex Ligget) en
Crdoba, en el Casino de Mendoza, en Menoyo, Coto, el Ingenio la esperanza, Siam,
miles ms en la construccin y otros sectores que, como dijimos ya, sera interminable
mencionar.
Debemos alertar tambin que adems de estos despidos conocidos por su repercusin
meditica, hay miles de trabajadores y trabajadoras de muchsimas ramas de la
produccin y dependencias en todo el pas que bajo la modalidad de la no renovacin de
los contratos temporarios -en general de tres meses- han perdido sus empleos. Los
empresarios aprovechan modalidades de contratacin impuestas en los noventa,
conocidas entonces como contratos basura, para despedir en primer lugar los
trabajadores con contratos a plazo, precarios. Es este sector de la clase trabajadora la
primera vctima de este avance del capital.
El mismo mecanismo es utilizado en el Estado, aprovechando la enorme masa de
trabajadores precarizados y con contratos basura que pueblan las dependencias estatales
vctimas tambin de este sistema impuesto y/o continuado por la gestin anterior. En
todas las reparticiones estatales existen bolsones de precarizacin laboral, que adquieren
diferentes formas que tienen un denominador comn: los trabajadores realizan la misma
tarea que trabajadores de planta del Estado pero estn contratados fuera de convenio, no
sociedad: prohibir por veinticuatro (24) meses, tanto en el mbito pblico como privado
y/o empresas autrquicas, los despidos sin justa causa o las suspensiones a cualquier
trabajador, en relacin de dependencia, sean trabajadores registrados, no registrados o
registrados irregularmente, contratados, becarios o monotributistas, cualquiera fuera su
forma contractual.
Sealamos tambin aqu que el objetivo estratgico que busca el macrismo mediante
este ajuste expresado en los miles de despidos es avanzar sobre el empleo y disciplinar
con un aumento sustancial de la desocupacin al conjunto de la clase trabajadora para
arrancarle conquistas, tanto salariales como de condiciones de trabajo.
Adems de acompaar cada lucha por evitar los despidos junto a los trabajadores,
entendemos que hay que preparar un plan de lucha nacional, con asambleas en los
lugares de trabajo para, en primer lugar, rechazar los despidos. Por estos motivos
ponemos a disposicin este proyecto de ley como un instrumento para todas las
organizaciones obreras que se planteen dar batalla en defensa de los intereses esenciales
del pueblo trabajador y sus familias.
Una vez ms desde las esferas del poder poltico y econmico se pretende que las
mayoras nacionales pongan su esfuerzo al servicio de un pequeo grupo privilegiado
que vive del trabajo ajeno. No lo podemos permitir.
Por las razones expuestas es que solicitamos la aprobacin del presente proyecto de ley.