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2014-2019
TEXTES ADOPTS
dition provisoire
P8_TA-PROV(2016)0131
Protection des secrets d'affaires contre l'obtention, l'utilisation et la
divulgation illicites ***I
Rsolution lgislative du Parlement europen du 14 avril 2016 sur la proposition de
directive du Parlement europen et du Conseil sur la protection des savoir-faire et des
informations commerciales non divulgus (secrets d'affaires) contre l'obtention,
l'utilisation et la divulgation illicites (COM(2013)0813 C7-0431/2013
2013/0402(COD))
(Procdure lgislative ordinaire: premire lecture)
Le Parlement europen,
1.
2.
3.
P8_TC1-COD(2013)0402
Position du Parlement europen arrte en premire lecture le 14 avril 2016 en vue de
ladoption de la directive (UE) 2016/... du Parlement europen et du Conseil sur la
protection des savoir-faire et des informations commerciales non divulgus (secrets
d'affaires) contre l'obtention, l'utilisation et la divulgation illicites
(Texte prsentant de l'intrt pour l'EEE)
1
2
(2)
Les entreprises, quelle que soit leur taille, accordent au moins autant de valeur aux
secrets d'affaires qu'aux brevets et aux autres formes de droits de proprit
intellectuelle. Elles utilisent la confidentialit comme un outil de comptitivit et de
gestion de l'innovation dans la recherche dans les entreprises, et en ce qui concerne
une large gamme d'informations, qui va des connaissances technologiques aux
donnes commerciales telles que les informations relatives aux clients et aux
fournisseurs, les plans d'affaires et les tudes et stratgies de march. Les petites et
moyennes entreprises (PME) accordent une importance encore plus grande aux
secrets d'affaires et en sont encore plus tributaires. En protgeant ainsi ces divers
savoir-faire et informations commerciales, que ce soit en complment ou en
remplacement des droits de proprit intellectuelle, les secrets d'affaires permettent
aux crateurs et aux innovateurs de tirer profit de leur cration ou de leur innovation
et sont ds lors particulirement importants pour la comptitivit des entreprises
ainsi que pour la recherche et le dveloppement et pour les performances lies
linnovation.
(3)
(4)
(5)
(6)
Nonobstant l'accord sur les ADPIC, il existe d'importantes diffrences entre les
lgislations des tats membres en ce qui concerne la protection des secrets d'affaires
contre leur obtention, leur utilisation ou leur divulgation illicite par des tiers. Par
exemple, certains tats membres n'ont pas adopt de dfinition nationale du secret
d'affaires ou de l'obtention, l'utilisation ou la divulgation illicite d'un secret d'affaires,
ds lors la connaissance de la porte de la protection n'est pas aisment accessible et
cette porte varie d'un tat membre l'autre. En outre, il n'existe pas de cohrence
sur le plan des rparations disponibles en droit civil face une obtention, une
utilisation ou une divulgation illicite de secrets d'affaires, la possibilit d'ordonner la
cessation ou labstention l'encontre de tiers qui ne sont pas des concurrents du
dtenteur lgitime de secrets d'affaires nexistant pas dans certains tats membres.
Des divergences existent aussi entre tats membres en ce qui concerne le traitement
de la situation d'un tiers qui a obtenu le secret d'affaires de bonne foi, mais qui
apprend par la suite, lors de son utilisation, que cette obtention a t rendue possible
par une obtention illicite par une autre partie.
(7)
Les rgles nationales diffrent galement en ce qui concerne le droit, pour les
dtenteurs lgitimes de secrets d'affaires, de demander la destruction de biens
produits par des tiers qui utilisent ces secrets daffaires de faon illicite, ou la
restitution ou la destruction de tous documents, fichiers ou matriaux qui contiennent
le secret obtenu ou utilis de faon illicite, ou en constituent la matrialisation. Par
ailleurs, les rgles nationales applicables au calcul des dommages et intrts ne
tiennent pas toujours compte de la nature immatrielle des secrets d'affaires, ce qui
rend difficile la dtermination des bnfices rellement perdus ou de l'enrichissement
sans cause du contrevenant lorsqu'aucune valeur de march ne peut tre tablie pour
les informations en question. Seuls quelques tats membres permettent l'application
de rgles abstraites pour le calcul des dommages et intrts, sur la base des
redevances ou droits qui auraient pu raisonnablement tre exigs si une licence pour
l'utilisation du secret d'affaires avait exist. En outre, de nombreuses rgles
nationales n'assurent pas une protection approprie du caractre confidentiel d'un
secret d'affaires lorsque son dtenteur exerce une action en justice pour cause
dobtention, dutilisation ou de divulgation illicite allgue du secret daffaires par
un tiers, rduisant ainsi l'attractivit des mesures et rparations existants et
affaiblissant la protection offerte.
(8)
Les diffrences existant entre tats membres en matire de protection juridique des
secrets d'affaires impliquent que ceux-ci ne bnficient pas d'un niveau de protection
quivalent dans toute l'Union, ce qui entrane une fragmentation du march intrieur
dans ce domaine et affaiblit l'effet dissuasif global des rgles pertinentes. Le march
intrieur est affect dans la mesure o ces diffrences rduisent les incitations pour
les entreprises entreprendre des activits conomiques transfrontalires lies
l'innovation, y compris la coopration en matire de recherche ou de production avec
des partenaires, la sous-traitance ou les investissements dans d'autres tats membres,
qui dpendent de l'utilisation d'informations bnficiant dune protection en tant que
secrets d'affaires. La recherche et le dveloppement transfrontaliers en rseau, ainsi
que les activits lies l'innovation, y compris les activits de production qui y sont
lies et les changes transfrontaliers qui en dcoulent, sont rendus moins attractifs et
plus difficiles au sein de l'Union, ce qui entrane aussi des inefficiences lies
linnovation dans lensemble de l'Union.
(9)
En outre, les risques sont plus levs pour les entreprises dans les tats membres
ayant des niveaux de protection comparativement plus faibles, car il est plus facile
d'y voler des secrets d'affaires ou de les y obtenir autrement de faon illicite. Cela
entrane une rpartition inefficiente, au sein du march intrieur, des capitaux
destination des activits innovantes qui sont de nature renforcer la croissance, tant
donn le surcot que reprsentent les mesures de protection visant compenser
l'insuffisance de la protection juridique dans certains tats membres. Cela favorise
aussi l'activit de concurrents dloyaux qui, aprs avoir obtenu des secrets d'affaires
de faon illicite, pourraient diffuser dans le march intrieur les biens rsultant de
cette obtention. Les diffrences de rgime juridique favorisent aussi l'importation
dans l'Union de biens issus de pays tiers dont la conception, la production ou la
commercialisation reposent sur des secrets daffaires vols ou obtenus autrement de
faon illicite, via des points d'entre o la protection est plus faible. Globalement, ces
diffrences constituent une entrave au bon fonctionnement du march intrieur.
(10)
Il convient de mettre en place, au niveau de l'Union, des rgles pour rapprocher les
droits des tats membres de faon garantir quil y ait des possibilits de rparation
au civil suffisantes et cohrentes dans le march intrieur en cas d'obtention,
d'utilisation ou de divulgation illicite d'un secret d'affaires. Ces rgles devraient tre
sans prjudice de la possibilit pour les tats membres de prvoir une protection
plus tendue contre l'obtention, l'utilisation ou la divulgation illicite de secrets
d'affaires, pour autant que les mesures de sauvegarde explicitement prvues par la
prsente directive pour protger les intrts d'autres parties sont respectes.
(11)
(12)
La prsente directive ne devrait pas porter atteinte au droit des partenaires sociaux
de conclure des conventions collectives, lorsqu'elles sont prvues par le droit du
travail, en ce qui concerne toute obligation de ne pas divulguer un secret d'affaires
ou d'en limiter l'utilisation et les consquences dun manquement une telle
obligation par la partie qui y est soumise. Cela devrait tre la condition qu'une
telle convention collective ne restreigne pas les exceptions prvues dans la prsente
directive, lorsqu'une demande ayant pour objet l'application de mesures,
procdures ou rparations prvues par la prsente directive pour cause
d'obtention, d'utilisation ou de divulgation allgue d'un secret d'affaires doit tre
rejete.
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
1
2
(19)
Bien que la prsente directive prvoie des mesures et des rparations pouvant
consister prvenir la divulgation d'informations afin de protger le caractre
confidentiel des secrets d'affaires, il est essentiel que l'exercice du droit la libert
d'expression et d'information, qui englobe la libert et le pluralisme des mdias,
comme le prvoit l'article 11 de la Charte des droits fondamentaux de l'Union
europenne (ci-aprs dnomme "Charte"), ne soit pas restreint, notamment en ce
qui concerne le journalisme d'investigation et la protection des sources des
journalistes.
(20)
(21)
(22)
(23)
Dans l'intrt de la scurit juridique, et considrant que l'on attend des dtenteurs
lgitimes de secrets d'affaires qu'ils exercent un devoir de diligence en ce qui
concerne la protection du caractre confidentiel de leurs secrets daffaires de valeur
et le contrle de leur utilisation, il convient de soumettre les demandes sur le fond
ou la possibilit d'engager une action pour la protection de secrets d'affaires un
dlai limit. Le droit national devrait galement prciser, d'une manire claire et
non ambigu, le moment partir duquel ce dlai commence courir et les
circonstances dans lesquelles il est interrompu ou suspendu.
(24)
La perspective qu'un secret d'affaires perde son caractre confidentiel pendant une
procdure judiciaire dcourage souvent les dtenteurs lgitimes de secrets d'affaires
d'engager des procdures judiciaires pour dfendre leurs secrets d'affaires, ce qui nuit
l'efficacit des mesures, procdures et rparations prvues. Pour cette raison, il est
ncessaire d'tablir, sous rserve de mesures de sauvegarde appropries garantissant
le droit un recours effectif et accder un tribunal impartial, des rgles
spcifiques visant protger le caractre confidentiel du secret d'affaires faisant
lobjet du litige pendant les procdures judiciaires intentes pour sa protection.
Cette protection devrait perdurer aprs la fin des procdures judiciaires et aussi
longtemps que les informations constituant le secret d'affaires ne sont pas dans le
domaine public.
(25) Parmi ces rgles devraient figurer, au minimum, la possibilit de restreindre le cercle
des personnes habilites avoir accs aux lments de preuve ou aux audiences, en
gardant l'esprit que toutes ces personnes devraient tre soumises aux obligations de
confidentialit nonces dans la prsente directive, et la possibilit de publier
uniquement les lments non confidentiels des dcisions de justice. Dans ce cadre,
tant donn que l'valuation de la nature des informations faisant l'objet dun litige
est une des principales finalits des procdures judiciaires, il est particulirement
important de veiller assurer la fois la protection effective du caractre confidentiel
des secrets d'affaires et le respect du droit des parties ces procdures de bnficier
d'un recours effectif et daccder un tribunal impartial. Ce cercle restreint de
personnes devrait ds lors comprendre au moins une personne physique pour chaque
partie, ainsi que l' avocat de chaque partie et, le cas chant, dautres reprsentants
disposant des qualifications appropries conformment au droit national pour
dfendre, reprsenter ou servir les intrts d'une partie dans les procdures
judiciaires couvertes par la prsente directive; toutes ces personnes devraient avoir
pleinement accs ces lments de preuve ou ces audiences . Dans le cas o une des
parties est une personne morale, celle-ci devrait pouvoir proposer la ou les personnes
physiques devant faire partie de ce cercle de personnes de manire garantir la
bonne reprsentation de cette personne morale, sous rserve d'un contrle judiciaire
appropri afin d'viter quil ne soit port atteinte l'objectif visant restreindre
l'accs aux lments de preuve et aux audiences. Ces mesures de sauvegarde ne
devraient pas s'entendre comme une obligation faite aux parties d'tre reprsentes
par un avocat ou un autre reprsentant au cours des procdures judiciaires lorsque
cette reprsentation n'est pas requise par le droit national. Elles ne devraient pas non
plus s'entendre comme une limitation de la facult des juridictions de dcider,
conformment aux rgles et pratiques applicables de l'tat membre concern, si et
dans quelle mesure il convient que le personnel judiciaire concern ait galement
pleinement accs aux lments de preuve et aux audiences dans lexercice de ses
fonctions.
(26)
(27)
(28)
Il est possible quun secret d'affaires puisse tre utilis de faon illicite pour
concevoir, produire ou commercialiser des biens, ou des composants de biens,
susceptibles d'tre diffuss sur le march intrieur, portant ainsi atteinte aux intrts
commerciaux du dtenteur du secret d'affaires et au fonctionnement du march
intrieur. Dans ces cas, et lorsque le secret daffaires en question a une incidence
significative sur la qualit, la valeur ou le prix des biens rsultant de cette utilisation
illicite ou sur la rduction du cot, la facilitation ou l'acclration de leurs procds
de production ou de commercialisation, il est important de doter les autorits
judiciaires du pouvoir dordonner des mesures efficaces et appropries pour que ces
biens ne soient pas mis sur le march ou en soient retirs. Considrant la nature
mondiale du commerce, il est en outre ncessaire que, parmi ces mesures, figure
l'interdiction d'importer de tels biens dans l'Union ou de les y stocker aux fins de les
offrir ou de les mettre sur le march. Eu gard au principe de proportionnalit, les
mesures correctives ne devraient pas forcment impliquer la destruction des biens s'il
existe d'autres alternatives acceptables, comme supprimer le caractre infractionnel
du bien ou l'carter des circuits commerciaux, par exemple en le donnant des
organisations caritatives.
(29)
Il est possible qu'une personne ait obtenu un secret d'affaires de bonne foi et prenne
conscience seulement par la suite, y compris la suite d'une notification qui lui est
faite par le dtenteur initial du secret daffaires, que la connaissance qu'elle a de ce
secret daffaires provient de sources recourant l'utilisation ou la divulgation
illicite dudit secret daffaires. Afin d'viter que, dans de telles circonstances, les
mesures correctives ou les injonctions prvues ne causent un prjudice
disproportionn cette personne, les tats membres devraient prvoir, titre de
mesure alternative, la possibilit, si l'affaire s'y prte, qu'une compensation financire
soit verse la partie lse. Cette indemnisation ne devrait, toutefois, pas dpasser le
montant des redevances ou droits qui auraient t dus si cette personne avait obtenu
l'autorisation d'utiliser ledit secret d'affaires pour la priode pendant laquelle
l'utilisation du secret daffaires aurait pu tre empche par le dtenteur initial du
secret daffaires. Nanmoins, lorsque l'utilisation illicite du secret d'affaires constitue
une violation de la loi autre que celle qui est prvue dans la prsente directive ou est
susceptible de porter prjudice aux consommateurs, cette utilisation illicite devrait
tre interdite.
(30)
Afin d'viter qu'une personne qui obtient, utilise ou divulgue un secret d'affaires de
faon illicite, en connaissance de cause ou en ayant des motifs raisonnables de
connatre la situation, ne puisse tirer parti dun tel comportement, et pour veiller ce
que le dtenteur du secret daffaires ls soit remis, dans la mesure du possible, dans
la situation qui aurait t la sienne si ce comportement n'avait pas eu lieu, il est
ncessaire de prvoir une indemnisation adquate du prjudice subi la suite du
comportement illicite. Pour fixer le montant des dommages et intrts octroyer au
dtenteur du secret d'affaires ls, il y a lieu de prendre en considration tous les
aspects appropris, tels que le manque gagner subi par le dtenteur du secret
daffaires ou les bnfices injustement raliss par le contrevenant et, le cas chant,
tout prjudice moral caus au dtenteur du secret daffaires. Dans les cas o, par
exemple, tant donn la nature immatrielle des secrets d'affaires, il serait difficile de
dterminer le montant du prjudice rellement subi, le montant des dommages et
intrts pourrait, titre de mesure alternative, galement tre calcul partir
d'lments tels que les redevances ou les droits qui auraient t dus si le contrevenant
avait demand l'autorisation d'utiliser ledit secret daffaires. Le but de cette mthode
alternative n'est pas d'introduire une obligation de prvoir des dommages et intrts
punitifs, mais de permettre une indemnisation fonde sur une base objective tout en
tenant compte des frais encourus par le dtenteur du secret d'affaires, tels que les
frais didentification et de recherche. La prsente directive ne devrait pas empcher
les tats membres de prvoir dans leur droit national des dispositions limitant la
responsabilit des travailleurs pour les dommages causs lorsqu'ils n'ont pas agi
intentionnellement.
(31)
(32)
L'efficacit des mesures, des procdures et des rparations dont peuvent bnficier
les dtenteurs de secrets d'affaires pourrait tre affaiblie en cas de non-respect des
dcisions adoptes en la matire par les autorits judiciaires comptentes. C'est
pourquoi il est ncessaire de veiller ce que ces autorits disposent de pouvoirs de
sanction appropris.
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)
La prsente directive ne devrait pas avoir d'incidence sur l'application des rgles du
droit de la concurrence, notamment les articles 101 et 102 du trait sur le
fonctionnement de l'Union europenne. Les mesures, procdures et rparations
prvues par la prsente directive ne devraient pas tre utilises pour restreindre
indument la concurrence d'une manire qui soit contraire au trait sur le
fonctionnement de l'Union europenne.
(39)
La prsente directive ne devrait pas avoir d'incidence sur l'application de toute autre
lgislation pertinente dans d'autres domaines, y compris les droits de proprit
intellectuelle et le droit des contrats. Cependant, en cas de chevauchement entre le
champ d'application de la directive 2004/48/CE du Parlement europen et du
Conseil1 et le champ d'application de la prsente directive, cette dernire prvaut en
tant que lex specialis.
(40)
1
2
Chapitre I
Objet et champ d'application
Article premier
Objet et champ d'application
1.
La prsente directive tablit des rgles protgeant les secrets d'affaires contre
l'obtention, l'utilisation et la divulgation illicites.
Les tats membres peuvent, dans le respect des dispositions du trait sur le
fonctionnement de l'Union europenne, prvoir une protection des secrets
d'affaires contre l'obtention, l'utilisation et la divulgation illicites plus tendue que
celle qui est requise par la prsente directive, sous rserve du respect des articles 3,
5 et 6, de l'article 7, paragraphe 1, de l'article 8, de l'article 9, paragraphe 1,
deuxime alina, de l'article 9, paragraphes 3 et 4, de l'article 10, paragraphe 2,
des articles 11 et 13 et de l'article 15, paragraphe 3.
2.
b)
c)
d)
3.
b)
c)
Article 2
Dfinitions
Aux fins de la prsente directive, on entend par:
1)
"secret d'affaires", des informations qui rpondent toutes les conditions suivantes:
a)
elles sont secrtes en ce sens que, dans leur globalit ou dans la configuration
et l'assemblage exacts de leurs lments, elles ne sont pas gnralement
connues des personnes appartenant aux milieux qui s'occupent normalement du
genre d'informations en question, ou ne leur sont pas aisment accessibles;
b)
c)
2)
3)
4)
Chapitre II
Obtention, utilisation et divulgation de secrets d'affaires
Article 3
Obtention, utilisation et divulgation licites de secrets d'affaires
1.
L'obtention d'un secret d'affaires est considre comme licite lorsque le secret
d'affaires est obtenu par lun ou lautre des moyens suivants:
a)
b)
2.
Article 4
Obtention, utilisation et divulgation illicites de secrets d'affaires
1.
Les tats membres veillent ce que les dtenteurs de secrets d'affaires aient le droit
de demander l'application des mesures, procdures et rparations prvues par la
prsente directive afin d'empcher, ou dobtenir rparation pour, l'obtention,
l'utilisation ou la divulgation illicite de leurs secrets d'affaires.
2.
d'un accs non autoris tout document, objet, matriau, substance ou fichier
lectronique ou d'une appropriation ou copie non autorise de ces lments,
que le dtenteur du secret d'affaires contrle de faon licite et qui contiennent
ledit secret daffaires ou dont ledit secret daffaires peut tre dduit;
b)
3.
b)
c)
4.
5.
Article 5
Drogations
Les tats membres veillent ce qu'une demande ayant pour objet l'application des
mesures, procdures et rparations prvues par la prsente directive soit rejete lorsque
l'obtention, l'utilisation ou la divulgation allgue du secret d'affaires a eu lieu dans l'une ou
lautre des circonstances suivantes:
a)
b)
pour rvler une faute professionnelle ou une autre faute ou une activit illgale,
condition que le dfendeur ait agi dans le but de protger l'intrt public gnral;
c)
d)
aux fins de la protection d'un intrt lgitime reconnu par le droit de l'Union ou le
droit national.
CHAPITRE III
Mesures, procdures et rparations
Section 1
Dispositions gnrales
Article 6
Obligation gnrale
1.
Les tats membres prvoient les mesures, procdures et rparations ncessaires pour
quune rparation au civil soit possible en cas dobtention, d'utilisation et de
divulgation illicites de secrets d'affaires.
2.
b)
c)
Article 7
Proportionnalit et abus de procdure
1.
2.
a)
est proportionne;
b)
c)
Les tats membres veillent ce que les autorits judiciaires comptentes puissent,
la demande du dfendeur, appliquer les mesures appropries prvues par le droit
national lorsqu'une demande concernant l'obtention, l'utilisation ou la divulgation
illicite d'un secret d'affaires est manifestement non fonde et qu'il est constat que
le demandeur a engag la procdure judiciaire abusivement ou de mauvaise foi. Ces
mesures peuvent consister notamment, le cas chant, allouer des dommages et
intrts au dfendeur, imposer des sanctions au demandeur ou ordonner la
diffusion d informations relatives une dcision conformment l'article 15.
Les tats membres peuvent prvoir que les mesures vises au premier alina font
l'objet d'une procdure judiciaire distincte.
Article 8
Dlai de prescription
1.
Les tats membres fixent, conformment au prsent article, des rgles relatives aux
dlais de prescription applicables aux demandes sur le fond et aux actions ayant
pour objet l'application des mesures, procdures et rparations prvues par la
prsente directive.
Les rgles vises au premier alina dterminent le moment partir duquel le dlai
de prescription commence courir, la dure de ce dlai et les circonstances dans
lesquelles ce dlai est interrompu ou suspendu.
2.
Protection du caractre confidentiel des secrets d'affaires au cours des procdures judiciaires
1.
Les tats membres veillent ce que les parties, leurs avocats ou autres
reprsentants, le personnel judiciaire, les tmoins, les experts et toute autre personne
participant une procdure judiciaire relative l'obtention, l'utilisation ou la
divulgation illicite d'un secret d'affaires, ou ayant accs des documents faisant
partie d'une telle procdure, ne soient pas autoriss utiliser ou divulguer un secret
d'affaires ou un secret d'affaires allgu que les autorits judiciaires comptentes
ont, en rponse la demande dment motive d'une partie intresse, qualifi de
confidentiel et dont ils ont eu connaissance en raison de cette participation ou de cet
accs. cet gard, les tats membres peuvent aussi permettre aux autorits
judiciaires comptentes d'agir doffice.
il est constat, dans une dcision dfinitive, que le secret d'affaires allgu ne
remplit pas les conditions prvues l'article 2, point 1); ou
b)
2.
Les tats membres veillent galement ce que les autorits judiciaires comptentes
puissent, la demande dment motive d'une partie, prendre les mesures
particulires ncessaires pour protger le caractre confidentiel de tout secret
d'affaires ou secret d'affaires allgu utilis ou mentionn au cours dune procdure
judiciaire relative l'obtention, l'utilisation ou la divulgation illicite d'un secret
d'affaires. Les tats membres peuvent aussi permettre aux autorits judiciaires
comptentes de prendre de telles mesures doffice.
Les mesures vises au premier alina incluent au moins la possibilit:
a)
b)
c)
4.
Section 2
Les tats membres veillent ce que les autorits judiciaires comptentes puissent,
la demande du dtenteur de secrets d'affaires, ordonner une ou plusieurs des
mesures provisoires et conservatoires suivantes l'encontre du contrevenant
suppos:
a)
b)
c)
2.
Les tats membres veillent ce que les autorits judiciaires puissent, en lieu et place
des mesures vises au paragraphe 1, subordonner la poursuite de l'utilisation
illicite allgue d'un secret d'affaires la constitution de garanties destines
assurer l'indemnisation du dtenteur de secrets daffaires. La divulgation d'un secret
d'affaires en change de la constitution de garanties n'est pas autorise.
Article 11
Conditions d'application et mesures de sauvegarde
1.
En ce qui concerne les mesures vises l'article 10, les tats membres veillent ce
que les autorits judiciaires comptentes soient habilites exiger du demandeur
qu'il fournisse tout lment de preuve qui puisse tre raisonnablement considre
comme tant accessible afin d'acqurir avec un degr de certitude suffisant la
conviction que:
a)
b)
c)
2.
Les tats membres veillent ce que les autorits judiciaires comptentes, lorsqu'elles
dcident s'il est fait droit la demande ou si celle-ci est rejete et qu'elles valuent
son caractre proportionn, aient l'obligation de prendre en considration les
circonstances particulires de l'espce, y compris, s'il y a lieu:
a)
b)
c)
d)
e)
les intrts lgitimes des parties et lincidence que loctroi ou le refus de ces
mesures pourrait avoir sur les parties;
f)
g)
l'intrt public; et
h)
3.
Les tats membres veillent ce que les mesures vises l'article 10 soient
rvoques ou cessent autrement de produire leurs effets, la demande du
dfendeur, si:
a)
b)
4.
Les tats membres veillent ce que les autorits judiciaires comptentes puissent
subordonner les mesures vises l'article 10 la constitution, par le demandeur,
d'une caution adquate ou d'une garantie quivalente destine assurer
l'indemnisation de tout prjudice ventuel subi par le dfendeur et, le cas chant, par
toute autre personne touche par les mesures.
5.
Lorsque les mesures vises l'article 10 sont rvoques sur la base du paragraphe 3,
point a), du prsent article, lorsqu'elles cessent d'tre applicables en raison de toute
action ou omission du demandeur, ou lorsqu'il est constat ultrieurement qu'il n'y a
pas eu obtention, utilisation ou divulgation illicite du secret d'affaires ou menace
de tels comportements, les autorits judiciaires comptentes ont le pouvoir
d'ordonner au demandeur, la demande du dfendeur ou d'un tiers ls, d'accorder au
dfendeur ou au tiers ls une indemnisation approprie en rparation de tout
prjudice caus par ces mesures.
Les tats membres peuvent prvoir que la demande dindemnisation vise au
premier alina fait l'objet d'une procdure judiciaire distincte.
Section 3
Les tats membres veillent ce que, lorsqu'une dcision judiciaire rendue au fond
constate quil y a eu obtention, utilisation ou divulgation illicite d'un secret d'affaires,
les autorits judiciaires comptentes puissent, la demande du demandeur, ordonner
l'encontre du contrevenant lune ou plusieurs mesures suivantes:
a)
b)
c)
d)
2.
a)
b)
c)
la destruction des biens en infraction ou, selon le cas, leur retrait du march,
condition que ce retrait ne nuise pas la protection du secret d'affaires en
question.
3.
Les tats membres peuvent prvoir que, lorsquelles ordonnent de retirer du march
des biens en infraction, les autorits judiciaires comptentes peuvent, la demande
du dtenteur de secrets d'affaires, ordonner que ces biens soient remis audit dtenteur
ou des organisations caritatives .
4.
Article 13
Conditions d'application, mesures de sauvegarde et mesures de substitution
1.
Les tats membres veillent ce que, lorsqu'elles examinent une demande ayant pour
objet l'adoption des injonctions et mesures correctives prvues l'article 12 et
qu'elles valuent leur caractre proportionn, les autorits judiciaires comptentes
soient tenues de prendre en considration les circonstances particulires de l'espce,
y compris, s'il y a lieu:
a)
b)
c)
d)
e)
les intrts lgitimes des parties et lincidence que loctroi ou le refus de ces
mesures pourrait avoir sur les parties;
f)
g)
l'intrt public; et
h)
Lorsque les autorits judiciaires comptentes limitent la dure des mesures vises
l'article 12, paragraphe 1, points a) et b), cette dure est suffisante pour liminer tout
avantage commercial ou conomique que le contrevenant aurait pu tirer
de l'obtention, de l'utilisation ou de la divulgation illicite du secret d'affaires.
2.
Les tats membres veillent ce que les mesures vises l'article 12, paragraphe 1,
points a) et b), soient rvoques ou cessent autrement de produire leurs effets, la
demande du dfendeur si les informations en question ne rpondent plus aux
conditions de l'article 2, point 1), pour des raisons qui ne dpendent pas directement
ou indirectement du dfendeur.
3.
Les tats membres prvoient que, la demande de la personne passible des mesures
prvues l'article 12, les autorits judiciaires comptentes peuvent ordonner le
versement d'une compensation financire la partie lse en lieu et place de
l'application desdites mesures si l'ensemble des conditions suivantes sont remplies:
a)
b)
c)
Lorsquune compensation financire est ordonne en lieu et place des mesures vises
l'article 12, paragraphe 1, points a) et b), cette compensation financire ne dpasse
pas le montant des redevances ou droits qui auraient t dus si la personne concerne
avait demand l'autorisation d'utiliser ledit secret d'affaires pour la priode pendant
laquelle l'utilisation du secret d'affaires aurait pu tre interdite.
Article 14
Dommages et intrts
1.
2.
Article 15
Publication des dcisions judiciaires
1.
2.
3.
CHAPITRE IV
Sanctions, rapports et dispositions finales
Article 16
Sanctions en cas de non-respect de la prsente directive
Les tats membres veillent ce que les autorits judiciaires comptentes puissent imposer des
sanctions toute personne qui ne respecte pas, ou refuse de respecter, une mesure adopte en
vertu des articles 9, 10 et 12.
Les sanctions prvues incluent la possibilit d'imposer des astreintes en cas de non-respect
d'une mesure adopte en vertu des articles 10 et 12.
Les sanctions prvues sont effectives, proportionnes et dissuasives.
Article 17
change d'informations et correspondants
Afin de promouvoir la coopration, y compris l'change d'informations, entre les tats
membres et entre ceux-ci et la Commission, chaque tat membre dsigne un ou plusieurs
correspondants nationaux chargs de toutes les questions relatives la mise en uvre des
mesures prvues par la prsente directive. Il communique les coordonnes du ou des
correspondants nationaux aux autres tats membres et la Commission.
Article 18
Rapports
1.
Au plus tard le [cinq ans aprs la date d'adoption de la prsente directive], l'Office
de l'Union europenne pour la proprit intellectuelle, dans le cadre des activits
de l'Observatoire europen des atteintes aux droits de proprit intellectuelle, rdige
un rapport initial sur les tendances en matire de contentieux relatif l'obtention,
l'utilisation ou la divulgation illicite de secrets d'affaires en application de la prsente
directive.
2.
3.
Article 19
Transposition
1.
2.
Article 21
Destinataires
Les tats membres sont destinataires de la prsente directive.
Fait
Par le Conseil
Le prsident