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  • Conceito de Estado

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    capítulo do livro de Dalmo Dallari

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    Conceito de Estado 57 Encontrarum cnesto de Estado que stsaa a todas as corre ‘es doutrinrias ¢abualatament impose pols endo o Estado um este ‘complexe, que pode sr abordado sob diversospontos de vista ean Asso, sendo exremamentevariavel quanto 3 forma por sv propria nat tera, haves tanto pont de partda quantos orem on angos de rele ‘encia dsabseradores. Fem fungio do demento ou do aspeteconside- ‘ado primordial pelo estudio € que este desevolerd 0 seu conceit. Asim, pos or mais que or autores se esfrcem para chepara um cnc to objerho haved sempre um quantum de sbetidade, ale der baverd sempre a possibildade de uma grande varedade de conceit. A par dis, toa coneetuagio pose dar impresso de redo for mais, masa palavea Estado tem so sada conto varios sentidos ‘qe sem um conceit eslarecdor noc ice saben em que sei la sts endo wads Para muitos estudiosos essa extrema varedade ¢ desconcertate, precendo-Ihesimposiveconstruir qualquer teria sobre base to inse= [gor Bo que ocre, entre otros, com Davo Easton, wna das pincpas Figure ds Ciencia Police norte-americanaconterapornea, Qu 0 Ese dot — perguma Easton. Eee proprio se refere am autor que informa have oligo nada menos do qe ceo guarentae cinco diferentes de finges(€. H. Tas, "A Nomenclature in Poical cence’, 25 Ameria Paice Science Review 1951 45-60, on p48), observando que aras vezes ‘oshomens dacordaram so aventuadament abr temo. conf {variedade de senfdon& to vasta — serecenta Eason ge € ate inacreditvel que durante os tnos doe mile quinhentos ans em ues ‘questo tem sido repetidamente dcutda de wena forma ou de outta ne ‘nhumaespécie de iformidade tena sido consepsia. Econ, anal, ng slo abundono da idea de Estado, por su excssiva der, substituindo- "lade sister politico” 8 Aaniise da grande variedadede concetosreveladuasorientages fandamentas-ou se dmaisénfasa um clementoconcretligndoa nin de forgs ou se reals nature juries, tomando-re como ponte de par tide 1 nogto de ordem. Ants de nos referirmos aoe aspects particles ‘esas orients, jlgamosnecessro, pra iminge divides e recon ‘sito, = climinagi de um conta que feve larg curso no kcal XIX ¢ ‘que sind tem alg adeptos cpu ogual ota é nas pli ‘ment ongnizada,O estado mincioo do conceit de mag fo com 0 tlio da Sociologia, da Antropologia «da Histri, js permit fxto ‘emo eapéie de coeninidade,nguanto o Estado waa voctedade, Qu tonexpresioplitiamenteonuezada nto ia qualquer got enti, ‘tomandocomoformao qu pretend que foseafialade d onpnizaao. Asim, poo Estado nso pode ser politicamente ongenizado, nao podendo| também ser acolhida coreg pa naga eridicameneonzada poe «queo Estado nto nag, como se ved no estado do elaconamento etre Extado engin Ene 0s conceitos qu seigam maisa nto deforg2eque poderiam, ser clasificados como polio io ents sree 3 praca com eh ‘qusdramentojuridico, mas. 0 Estado ¢ visto, ants de mas nada, como orga que se pe a5 propia equ, por sass pedpias vets, bus + Aisi ric. Ess 6 pr exemplo a orintatn de Doc, que com {itn Estado comouma fora material resist acrescentanda gue est orgy atualmente limita erepdade plod Hisssn nao ea dis tant, dando ao Estado o conceit de unidade de domino compltando sua conceituasao dizendo que ela independent no extrioe en interior, su de modo continuo com meios de poder propio e¢ claramente dl ‘mitads no pessoal eno terri Na mess inh podem ser colocadasas conceituagoes de Bexorst para quem o Estado ¢ uma insincionlizagao {poder asim como ade Gist, qe aha necesio escent para ‘completa Wenig do Estado doers ue ee 0 monopio do per “edasesesconcitos na verdad mantém atonica da dei de fora ainda que asociadaa outros clementosedisciphnadapacialmentc pelo dite As teorias que se podem denomina jutizsn30ignoram apres ‘da orga no Estado, nem que este, por ss fnaiades, 6 uma sciedde 96 Dao son The Plt Sysop 1 20 police, Entrcanto conscents ds preenga desses forse de outros Elements materia gue se conjugamstas eras dio primaziauo cemen. to jurtdico, scentwando que todos oe demas tim existencia independente fora do Estado, ae compreendendo camo components do Estado aps su integragio ma ordem utd, oque tbe sd cona orga, que Sinegte no Estado come poder imeressante assinalar que 3 quas to {aldade dos autores alone ada esta oviemtao. Como exemplo dessa Integiago de clementoe no juice pra atravs de um moment jar dice, chgarse 20 stad, pode-se mencionar a doutrina de Resa, {que menciona uma previa noo seca de Estado, segunda qualese "um fovoitedo num errno eonganiado sob um poder supremo crgindrio Ueimpeti, pur tua com ago watra os seus proprio is coletivos ‘spurt desta noo éque Rast, adotande o conceit expreso por Truvo va eae a nop rain de Estado. Diz eto qe aula or {anitacio. qe inepa todos os ements tem como cataterstica Fan tlmentalscruma ordenago de pessoa por este motivo, uma corpora, (que dfeve da deta por eter, to integra tamblm ncesaria ‘hente um tent, completando-s, assim, a formas do Estado. nda Ente os itlianos¢ bem express dein de Dt Vier, paraquem ‘Fst ¢"s unidade dew sistema juriico que tem em si mesmo opr brio centro autnomo que pesuidor da suprema qualidade de pes, Feando evident ess definigi, = pepondetanca do ftorjuridic, 'A peacupasio com fxg de ums nog jardin de Estado surge ro see X1Xr a Alemanha, com Geek e seus seguidores, procurando ‘Sabelecer coneitode Estado como pesos juridieaesubordnararegras Juriices o seu funcionamento & June, porém, quem va far esse Coneito bascamente rio, chegando a noyao de Estado como corprs (to verrioialdtadadeum oder de mando origin, Como fea evident “ase do conceto idea de corpora. que uma ordenagiojuriica ‘epessoes Fas corpora € tensorial por we Fizae a deterinado tet tro lem dio ¢ dade de poder de mando. Este poder ainda que tigi, 6 exstindo desde momento de consti d corpors: (io. c un componente dea, no send, porém,ofatorcetal unifiadoy, {oe deva ser tad como pono de artida para conceitsgi. ‘Com Hs Kis ss preacypaio.em fsa una nogto paramen tere de stad, comsiderandoexterioves ale toxos os ators nu Fico, chegase nog de Eta como endo aativa normatina dco lute humana, Ao gus aos porecs,¢ excessivamenteliitada esa noo juris resltando incomplet para dar uma ea sficene de stad, De fat, dela estioousentes a peculiaidades do Estado, que nio se podem pI

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