Kasus Spying on HP Directors

Pada

bulan

Januari

membentuk

2006,

direktur

(HP),

Patricia

Dunn,

timinvestigasi yang terdiri dari ahli elektronik dan pengamanan data

untuk menyelidiki kebocorantentang

yang

Hewlett-Packard

menjadi

rahasia

strategi

perusahaan.

jangka

Pada

panjang

perusahaan

bulanSeptember 2006, media

memberitakan adanya penyadapan dari tim investigasi terhadap dewandan

beberapa wartawan. Mereka melakukan penyadapan terhadap telpon dewan dan 9
wartawantermasuk reporter CNET, New York Times dan Wall Street Journal.
Penyadapan yang tidak etisdan
pretexting.

Patricia

Dunn

melanggar

menyatakan

hukum

dia

dilakukan

dengan

tidakmengetahui metode yang

dipakai tim investigasi untuk mencari sumber kebocoran, namunmengundurkan

diri

setelah

scandal

GeorgeKeyworth,

tersebut

direktur

terbongkar.

yang

bertanggung

Sepuluh
jawab

hari

sebelumnya.

terhadap

kebocoran,

mengundurkan diri dari HPsetelah menjadi direktur selama 21 tahun di perusahaan

tersebut.
Profile Perusahaan:
HP

didirikan tahun 1939 dan

terbesar
yang

adalahkomputer

beragam

seperi

beroperasi lebih

personal,
foto

dan

dari

170 negara. Penjualan

menyediakan

produk

sangat

kuat

yang

jasa

digital,entertaimen digital, penghitungan, printer.

Sebagai tambahan HP menyediakan infrastruktur danpenyediaan

yang

dan

mengendalikan

berbagai

superkomputer

peralatan.

HPtermasuk

dalam jajaran perusahaan IT besar dengan total pendapatan pada kuartal keempat
2007yang berakhir 31 Desember 2007 sebesar $ 107,7 juta. HP menduduki
rangking ke 14 dari daftar500 perusaan terbesar menurut the Forbes. Kantor pusat
perusahaan di di Palo Alto California.
Kebocoran informasi rahasia dan investigasi HP
Patricia Dunn bergabung dengan HP tahun 1998 dan pada bulan Februari 2005
menjadi direktur.Sebelumnya dia menjadi direktur perusahaan investasi Barclay
Global. Pada Januari 2006, diweb CNET memberitakan tentang strategi jangka
panjang HP yang dikutip dari sumber orangdalam
disebutkan

namanya.

Informasi

yang

diberitakan

perusahaan

yang

tidak

merupakaninformasi yang

hanya

diketahui

para

dewan.

Menindak

lanjuti

dari

artiket

CNET,

Patricia

Dunndibantu dengan pegawai yang menangani security data dan penasihat

mengotorisasi tim ahlisecurity dan elektronic yang independen untuk menyelidiki
sumber kebocoran. Target

daripenyelidikan adalah komunikasi para manajer

perusahaan yaitu telepon dan email bukan hanyaaccount perusahaan tetapi juga
account pribadi.Tim penyelidik tidak mendengarkan percakapan di telpon secara
langsung. Mereka menyelidikisiapa yang ditelpon atau menelpon. Penyelidikan
menggunakan taktik yang beragam dari yangkontroversial
melanggar

hukum.

Termasuk

dalam

taktik

ini

sampai

yang

menggunakanpenyelidik

swasta yang berkedok sebagai dewan HP dan kemudian menipu operator telpon
untukmendapatkan data percakapan para direktur. Hal yang sama dilakukan
terhadap 9 wartawan.Teknik ini dikenal dengan pretexting.
Pengunduran diri Tom Perkins
Tim
yang

akhirnya

menemukan

merupakandirektur

yang

terlama

membocorkan
di

HP.

Pada

adalah
surat

George

Keyworth,

pengunduran

dirinya,

George menyampaikan alasanmembocorkan informasi ke CNET:

Seperti diketahu saya adalah sumber yang membocorkan artikel di CNETpada bulan
Januari 2006. Saya sering diminta oleh manajer komunikasi HP untuk berbicara
dengan reporter untuk memberi prespektif dari anggotadewan komisaris yang lebih
dari sekedar sejarah perusahaan. Pernyataansaya selalu di apresiasi oleh pegawai
senior perusahaan yang membantuperusahaan-yang menjadi tujuan saya. Saya
percaya pernyataan saya yangsaya berikan pada wartawan CNET adalah yang
terbaik bagi perusahaandan tidak mengungkapkan rahasia atau merusak informasi.
Setelah pengunduran diri George Keyworth, Tom Perkins salah satu direktur,
kapitalis venturadari lembah Silicon dan teman dari pendiri HP, memprotes adanya
penyelidikan internal secararahasia, yang menurutnya ilegal, tidak etis dan menilai
Dunn salah menempatkan prioritas.Perkin adalah sekretaris dewan dan komite tata
kelola yang tidak memperoleh informasi dariDunn
Dunn,

walaupun

tersebut.

Setelah

dia

mengetahui

dewan

bahwab

menyetujui

tentang

Dunn

pengunduran

penyelidikan

dari

berniatmenyelidiki kasus
diri

Keyworth,

Perkin

jugamengumumkan untuk mengundurkan diri yang diumumkan oleh perusahaan

keesok harinyatanpa disebutkan alasannya. HP melaporkan pengunduran Perkin ke

SEC empat hari kemudianjuga

bulan

tidak

Agustus,

setelah

HP

Perkin

secara

formal

langkah,

mempublikasikan

surat

menyebutkan

alasannya.

menolahpermohonannya
meminta

pengunduran

dirinya.

Pada

untuk

awal

mengambil

SEC

untukmemerintahkan HP

Pada

awal

bulan

september

HPmemberikan pada SEC, dan pada saat itu Perkin membeberkan pada media. Pada
tanggal 21September 2006, Mark Hund, pengganti Keyword dalam press realease
menyatakan: Yangdimulai untuk mencegah kebocoran informasi rahasia dari ruang
dewan berakhir dengan arahyang

tidak

diantisipasi.

Sehari

kemudian

Patricia

Dunn mengundurkan diri. Dalam suratpengunduran dirinya dia menyatakan:

Saya

mengundurkan

yangrahasia

diri

atas

merupakan

Sayamengambil

langkah

permintaan

pelanggaran
yang

dewan.

yang

semestinya

serius

dengan

Pembeberan
terhadap
bantuan

informasi

perusahaan.

pegawai

yang

menanganisecurity. Saya tidak memilih orang yang menangani penyelidikan, yang

dilakukansetelah
bahwa

konsultasi

anggota

dewan.

Saya

menerima

sayabertanggung jawab untuk mencari siapa yang membocorkan, tetapi

saya tidakmenyarankan
Saya

dengan

sendirimenjadi

metode
subyek

spesifik
yang

yang

dipakai

dalam

diselidiki.

Catatan

telpon

investigasi.
saya

juga

diselidiki bersamadengan catatan telpon yang lainnya. Namun disayangkan, orang

yang

diandalkanuntuk

melakukan

investigasi

ini

menghancurkan

saya

dan

perusahaan.
Seminggu kemudian, pada tanggal 28 September, Komite energi dan perdagangan
di Amerikamelakukan
mengundurkan

diri

penyelidikan. Ann
dan

tidak

Baskin,

general

councel,

maumemberi kesaksian sesuai dengan

amandemen ke 5 dalam proses penyelidikan kriminal. Dalamdengar pendapat,

Dunn

dan

Hurd

membeberkan

apa

yang

dilakukan

dalam

penyelidikan

internal.Dunn bersaksi bahwa dia tidak pernah menyetujui penggunaan taktik yang
diprtanyakan, diamengatakan bahwa dia tidak sadar sampai dengan akhir Juni atau
juli 2006, bahwa pretextingdapat menyebabkan seseorang memalsukan identitas
untuk dapat memperoleh catatan telpon.Pada bulan Oktober 2006 kejaksaan
California mengajukan dakwaan kriminal pada perusahaan,Patricia Dunn dan
pegawai Hp yang terlibat dalam penyelidikan. HP membayar denda $14,5 jutadan
berjanji untuk memperbaiki pelaksanaan tata kelola di perusahaan. Pada bulan Juni

2007Hakim memutuskan Patria Dunn dan pegawai yang terlibat dinyatakan tidak
bersalah.
Pada saat yang sama wartawan yang catatan telponya juga diselidiki, juga
mengajukan tuntutan.Dua tahun kemudian HP setuju melakukan penyelesaian
dengan wartawan dari New York Timesdan

Business

Week.

Jumlah

yang

dibayarkan tidak disebutkan. Dan hasil pembayarandidonasikan untuk sosial.

Keterangan:
Pretexting adalah suatu teknik untuk membuat dan menggunakan skenario yang
diciptakan(sebuah dalih) yang melibatkan korban yang ditargetkan dengan
cara

meningkatkankemungkinan korban membocorkan informasinya. Pretexting

bisa disebut sebagai kebohonganyang terencana dimana telah diadakan riset data
sebelumnya untuk mendapatkan data-data akuratyang dapat meyakinkan target
bahwa kita adalah pihak yang terautorifikasi.
Pertanyaan:
1. Haruskan dewan direksi diijinkan melakukan penyelidikan mengenai kelemahan
dalamsistem pengendalian perusahaan?
2. Apakah strategi pretexing dapat diterima dalam arti untuk memperoleh informasi
yangcritical yang memperkuat sistem pengendalian intern? Berikut adalah saran
hukum yangdiperoleh pada subjek oleh HP: Komite tersebut telah disarankan oleh
pengacara

luarkomite bahwa penggunaan dalih pada saat penyelidikan itu tidak

secara umum melanggarhukum (kecuali yang terkait dengan lembaga keuangan),

tapi nasihat tersebut tidak dapatmemastikan bahwa teknik yang digunakan oleh
perusahaan konsultan luar dan pihakyang ditahan oleh perusahaan yang memenuhi
aturan hukum yang berlaku.
3. Apakah alasan pengundurunan diri dari dewan direktur selalu diumumkan ke
publik?
Jawaban:
1. Sesuai
wewenang

dengan

fungsi

untukmelakukan

dan

struktur

penyelidikan

perusahaan
sistem

yang

pengendalian

memiliki
internal

adalah

komite

audit

dariperusahaan

dewan

direksi

berhak

untuk

dalam

sistem

pengendalian

direksi

memiliki

tanggung

tersebut,

namun

memulaipenyelidikan
internal

jawab

mengenai

mengenai

sebuahperusahaan.

untuk

membuat

apakah

kelemahan

Menurut

kami,

danmemelihara Sistem

Pengendalian Intern yang efektif serta memastikan bahwa sistemtersebut berjalan

baik sesuai dengan tujuan pengendalian intern yang ditetapkan olehPerusahaan.
Sebagai

pelaksana

tertinggi

fungsi

pengelolaan,

maka

Direksi

berhak

danberwenang untuk melaksanakan fungsi pengawasan. Namun, seharusnya

Dewan Direksidibantu oleh Komite Audit, yang secara efektif dapat melaksanakan
proses pengawasanterhadap perusahaan serta memberikan nasihat dan laporan
kepada Direksi mengenaitingkat prosedur pengendalian intern dalam suatu
perusahaan, sehingga dapat berjalansesuai
membantu

meningkatkan

dengan

prinsip-prinsip

GCG,

serta

efektivitas,akuntabilitas, transparansi dan obyektivitas

dalam pengelolaan Perusahaan.

2. Pretexting

merupakan cara memperoleh informasi dengan

menipu pemilik

informasitersebut. Dalam kasus ini, apakah strategi pretexing dapat diterima,

karena

hal

inidilakukan untuk memperoleh informasi yang akurat mengenai siapa

pelaku sebenarnyadari kebocoran informasi jangka panjang perusahaan? Menurut

kami, pretexting dalamkasus ini dapat diterima karena tujuan awal Dunn adalah
menyelidiki kasus bocornyainformasi jangka panjang HP ke publik. Namun,
pretexting ini dalam praktiknya menjadiillegal, tidak etis dan melanggar hukum
karena:1. Penyelidikan menggunakan taktik yang beragam dari yang kontroversial
sampaiyang melanggar hukum2. Perkin sebagai sekretaris dewan dan komite tata
kelola

yang

tidak

memperolehinformasi

dari

Dunn

tentang

penyelidikan

tersebut.Karena dalam praktiknya menggunakan penipuan yang berkedok sebagai

dewan

HP,tanpa

diketahui

oleh

bertanggungjawab dalam halini,

pihak

yang

sebaiknya

seharusnya

tindakan

berwenang

seperti

ini

atau
harus

didiskusikan terlebih dahulu kepada salahseorang pejabat yang berwenang

yang bertanggung jawab atas sistem internalperusahaan, karena akan sangat
berisiko mengemban tanggungjawab sebesar ini tanpaadanya dukungan dari pihak
yang mempunyai wewenang. Setelah diketahui pelakunyadan apa penyebab
kebocoran terjadi maka manajemen mampu mengambil tindakan lebihlanjut untuk

melakukan perbaikan sistem internal agar dikemudian hari tidak aka ada
lagikebocoran informasi dari orang dalam perusahaan.
3. Pada perusahaan Go Public

alasan pengundurunan diri dari dewan direktur

seharusnyaselalu diumumkan ke
memiliki

hak

perusahaan,

publik.

Hal

ini

dilakukan

karena

publik

untukmengetahui informasi apapun yang ada dan terjadi dalam

khususnya

bagiinvestor

maupun

kreditur,

pergantian

direksi

merupakan salah satu informasi pentingdalam bursa saham yang mana itu nantinya
akan menyebabkan adanya sentimen positifmaupun negatif bagi investor yang
merupakan pertimbangan pengambilan keputusaninvestasi,
sesuai dengan
kepentingan

prinsip
publik.

full
Dan

disclosure
pergantian

untuk
direksi

dimana

menjaga
juga

akan

ini

juga

danmelindungi
menentukan

arahperusahaan kedepannya, tujuan yang ingin dicapai karena beda pemimpin

beda pula cara untuk mencapai tujuan
mempengaruhi kondisiperusahaan.

dan hal tersebut tentunyta akan sangat