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SABAS QUE?
Las desventajas histricas de las mujeres, su limitado
acceso a recursos, restricciones a sus derechos y el
callamiento de sus voces a la hora de influir en decisiones, las hace altamente vulnerables al Cambio Climtico y es probable que ste acreciente los patrones
existentes de desventajas de gnero.1
Las mujeres son ms que slo vctimas: tambin son
agentes clave en adaptarse al cambio climtico y mitigarlo, con conocimientos valiosos obtenidos de su
experiencia prctica.2
Un estudio de caso realizado en diferentes regiones de
Bolivia muestra que las mujeres tienen una mayor tendencia a adoptar medidas de adaptacin autnomas, de
bajo costo, haciendo un uso eficiente de los recursos.3
El consenso mundial ha reconocido que la incorporacin de los derechos de las mujeres y la igualdad de
gnero en las actividades de adaptacin al Cambio
Climtico aumenta al mximo la eficacia de las intervenciones, los programas y los recursos.4
1 Ashwill, M., Blomqvist, M., Salinas, S., Ugaz-Simonsen, K. (2011). La
Dinmica del Gnero y Cambio Climtico en las zonas rurales de Bolivia.
Banco Mundial.
2 Mitchell, Tanner et l. (2007) citado en Skinner, E. (2001): Gnero y
Cambio Climtico, Informe General. bridge, Instituto de Estudios sobre
el Desarrollo, Reino Unido.
3 Aguilar, L. uicn-pnud (2009): Manual de capacitacin en Gnero y Cambio Climtico. Costa Rica.
4 Burns, B., Patouris, J. (2014): Decisiones y conclusiones de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico: Mandatos
existentes y puntos de entrada para la igualdad de gnero. wedo. 49 p.
Soto, A., 2014. Estudio sobre la estrategia de desarrollo en adaptacin al
Cambio Climtico con enfoque de gnero. Proyecto Fortalecimiento de
planes locales de inversin y adaptacin al cambio climtico en el Altiplano boliviano (Agua Sustentable-idrc). La Paz, Bolivia.
Tapia, C., 2015. Reporte de monitoreo pblico-social del agua en cuenca
Caadn Antequera (Mauri-Desaguadero) - capacitacin monitoreo sector
pblico y social. Proyecto Fortalecimiento de planes locales de inversin y
adaptacin al cambio climtico en el Altiplano Bolivia. La Paz, Bolivia.
RESUMEN EJECUTIVO
El desarrollo de capacidades parece ser una
apuesta importante para crear habilidades que
promuevan la adaptacin al Cambio Climtico y
reduzcan la vulnerabilidad en la poblacin de la
cuenca de los ros Mauri-Desaguadero.
No obstante, la situacin de desigualdad de gnero representa un obstculo para el desarrollo
de estas capacidades particularmente en mujeres,
porque limita sus oportunidades de acceso a informacin, recursos y espacios de decisin esenciales en el proceso de adaptacin.
El presente documento presenta los desafos actuales para la equidad de gnero en la cuenca y
recomienda tres cursos de accin para alcanzar
la planificacin e implementacin de medidas
de adaptacin al Cambio Climtico gnero-incluyentes y equitativas: 1) Facilitar oportunidades de capacitacin y liderazgo en mujeres para
la adaptacin al Cambio Climtico, 2) Disponer
mecanismos que impulsen la participacin activa
de las mujeres en la planificacin y accin para la
adaptacin y 3) Facilitar el acceso de las mujeres
a tecnologas innovadoras y recursos estratgicos.
INTRODUCCIN
El aumento de la temperatura y cambios en el comportamiento de las lluvias en el Altiplano boliviano
ya afectan distintos aspectos socioeconmicos en la
regin, amenazando la calidad de vida y el desarrollo de sus poblaciones. La cuenca de los ros MauriDesaguadero es una de sus reas ms representativas
y vulnerables frente al Cambio Climtico.
Actualmente los gobiernos departamentales y municipales de Oruro y La Paz junto a los distintos
sectores y actores sociales de la cuenca, estn elaborando un Plan de Adaptacin al Cambio Climtico. Una de las estrategias fundamentales en el
plan es el desarrollo de capacidades de adaptacin.
Si bien esta parece ser una opcin adecuada, para
obtener resultados ptimos es necesario que sea
adoptada bajo un enfoque de gnero. Esto puede significar que los gobiernos aborden desafos
y acten para compensar las desigualdades propias de las condiciones de las mujeres, teniendo
en cuenta que aspirar a un desarrollo sostenible
y resiliente ante el Cambio Climtico slo ser
posible con la participacin de todos. Adems, la
igualdad de gnero es un compromiso asumido
por el pas y una de las metas a alcanzarse en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Si las mujeres ocupan cargos como Autoridades Originarias o Concejalas, muchas veces
tienen que enfrentarse al acoso poltico por su
condicin de mujer.
Las desventajas que tienen las mujeres en
cuanto a oportunidades de formacin y desarrollo personal son tambin un factor determinante que repercute en sus capacidades para
participar activamente e influir en la toma de
decisiones.
RECOMENDACIONES
PARA EL DESARROLLO DE
CAPACIDADES GNEROEQUITATIVAS PARA LA
ADAPTACIN AL CAMBIO
CLIMTICO
Cuadro 1
La experiencia de liderazgo de mujeres
frente al Cambio Climtico en la cuenca
Mauri-Desaguadero.
Mujeres representantes de diferentes municipios de La Paz y Oruro en la cuenca forman
parte del programa Lideresas ante el Cambio
Climtico. Ellas han elaborado sus propuestas y participan activamente en las mesas de
concertacin para la elaboracin del Plan de
Adaptacin al Cambio Climtico de la cuenca,
adems han realizado y dado voz a una serie de
cpsulas radiales para promover la participacin de las mujeres y la adaptacin en la regin.
Agua Sustentable/Delgado
De acuerdo al anlisis de los factores de desigualdad de gnero en los treinta y seis municipios de
los departamentos de Oruro y La Paz que forman
parte de la cuenca y considerando otras experiencias de promocin de la equidad de gnero en la
adaptacin al Cambio Climtico, a continuacin
se presentan tres recomendaciones para que la
planificacin y accin frente a esta problemtica
no acente las desigualdades sino que contribuya
a superarlas.
Se sugiere constituir mesas de trabajo convocando a las organizaciones de mujeres para elaborar
sus propuestas de adaptacin que posteriormente puedan ser plantearlas por ellas en espacios de
coordinacin con autoridades locales y equipo
tcnico del municipio.
Este procedimiento puede ser de utilidad no slo
para el debate sino tambin en la elaboracin de
los Planes Operativos Anuales de los municipios.
Agua Sustentable/Soto
CONTACTOS
Centro de Apoyo a la Gestin Sustentable del Agua y Medio Ambiente
(AGUA SUSTENTABLE).
http://www.aguasustentable.org
http://mauri.cambioclimticoyagua.org.bo
Este documento de poltica fue elaborado por: Adriana Soto Trujillo como resultado del proyecto
Fortalecimiento de planes locales de inversin y adaptacin al Cambio Climtico en el Altiplano Boliviano
apoyado por el Centro de Investigaciones para el Desarrollo de Canad.