TEMA 3

EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LAS

NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DEL ALUMNADO Y
SU RELACIN CON EL CURRCULO.
DECISIONES DE ESCOLARIZACIN.
LA EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO Y CRITERIOS DE
PROMOCIN PARA ESTE ALUMNADO.
EL TEMA QUE SE DESARROLLA SE ESTRUCTURA COMO SIGUE:
INDICE
1. Introduccin
2. El proceso de identificacin y valoracin de las NEE del
alumnado y su relacin con el currculo.
2.1 Evaluacin Psicopedaggica.
2.2 Caractersticas.
2.3 Agentes y momentos de la intervencin.
2.4 El proceso de Evaluacin Psicopedaggica.
3. Decisiones de Escolarizacin.
4. La evaluacin del proceso educativo y Criterios de Promocin
4.1 Criterios de Promocin para el alumnado con NEE
5. Conclusin
6. Bibliografa
1. INTRODUCCIN.
A lo largo del tema se va a hacer referencia a la Identificacin y Valoracin de las
NEE del alumnado y su relacin con el Currculo; necesidades que se contemplan segn la
normativa vigente, como un tipo de NEAE. (Art 71 de LOE y Art 113 de LEA). Los alumnos
con NEE debido a sus caractersticas, precisan una atencin educativa diferente a la

ordinaria que garantice la EQUIDAD en la educacin, segn establece el Ttulo II de la Ley

2/06 (recogido tambin en la Ley 17/07). En el Art. 71 de la LOE se seala que la atencin
se iniciar en el mismo momento en el que se haya identificado, estableciendo as sus
necesidades y los recursos precisos para emprender esta tarea, con el objetivo de lograr
los principios relacionados con la Normalizacin e inclusin.
El presente tema mostrara, la concepcin de la evaluacin como un instrumento de
mejora y de calidad, los elementos necesarios para identificar y valorar a un alumno con
necesidades educativas especiales. Dicha valoracin persigue la adecuacin de la
respuesta educativa a dichas necesidades a travs de la toma de decisiones respecto a su
escolarizacin y promocin.
2. EL PROCESO DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE LAS NEE DE LOS
ALUMNOS Y ALUMNAS Y SU RELACIN CON EL CURRICULO.
Me basare en el desarrollo de este epgrafe en la normativa respecto a la
evaluacin
psicopedaggica, el informe psicopedaggico y el dictamen de escolarizacin, Orden de
19 de septiembre de 2002 que regula para la Comunidad Autnoma de Andaluca la
evaluacin psicopedaggica y el dictamen de escolarizacin. Hare referencia a ella en los
siguientes apartados:
2.1. LA EVALUACIN PSICOPEDAGGICA.
La Orden de 19 de septiembre de 2002, por la que se regula la evaluacin
psicopedaggica, la define como el conjunto de actuaciones encaminadas a
recoger, analizar y valorar la informacin sobre las condiciones personales del
alumno/a, su interaccin con el contexto escolar y familiar y su competencia
curricular, con el fin de delimitar sus NEE y los apoyos que sean necesarios.
2.2. CARACTERISTICAS
La finalidad de la evaluacin psicopedaggica es: recabar informacin relevante
para delimitar las necesidades educativas especiales del alumno/a y para fundamentar las
decisiones que, con respecto a las ayudas y apoyos, sean necesarias para desarrollar, en
el mayor grado posible, las capacidades establecidas en el curriculo. (Art. 2.2)
Siendo las caractersticas del proceso de evaluacin de las NEE:
Multidisciplinar: ya que intervienen diferentes profesionales.
Contextualizado: ya que recoge informacin relevante sobre el contexto familiar y
escolar.
Participativo: recibiendo aportaciones del profesorado que intervienen en la
atencin educativa del alumnado y de sus representantes legales.

2.3. AGENTES Y MOMENTO DE LA EVALUACIN

Quin participa? la Orden de 19 de septiembre de 2002, afirma: La coordinacin
de todo el proceso de la evaluacin psicopedaggica as como el informe, corresponde a
los Equipos de Orientacin Educativa (en EP) y a los Departamentos de
Orientacin (en ES). Dicha evaluacin es: Participativa: incluyendo las aportaciones

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del profesorado para determinar su NCC (segn art.6 D.147/2002), de otros profesionales
que intervienen con el alumno y de sus representantes legales.
Cundo se realiza? En cualquier momento de la escolarizacin, especialmente
al inicio de la misma, cuando se detecten necesidades educativas especiales. (Art. 5.1),
tambin se realizar:
a. Inicio de la Educacin Infantil. Promocin a la Educacin Primaria.
b. Promocin a la Educacin Secundaria Obligatoria.
c. Inicio de curso o ciclo en cualquiera de las etapas de las enseanzas bsicas.
d. Cuando se produzca un cambio significativo que as lo aconsejen.
e. Alumno con altas capacidades intelectuales Instrucciones 28 mayo 2013
Dnde se recoge? El Informe psicopedaggico es el documento escrito donde
queda reflejada la evaluacin psicopedaggica realizada. Un informe psicopedaggico es
un documento escrito, dirigido normalmente a quien nos ha derivado al escolar, que
resume el proceso de diagnstico-intervencin realizado (Surez).
Siguiendo la Orden citada, es el/la orientador/a quien coordina el proceso y redacta
el informe psicopedaggico que debe incluir al menos los siguientes apartados:
- Datos personales.
- Motivo de la evaluacin psicopedaggica realizada e historia escolar.
- Valoracin global del caso. Tipo de necesidad educativa especial.
- Orientaciones al profesorado para la organizacin de la respuesta educativa sobre
aspectos relevantes a tener en cuenta en el proceso de enseanza y aprendizaje, tanto en
el mbito del aula como en el centro escolar.
- Orientaciones para el asesoramiento a los representantes legales sobre los aspectos
relevantes del contexto familiar y social que incidan en el desarrollo del alumno o alumna
y en el proceso de aprendizaje.
Cuales son los instrumentos de evaluacin, para identificar y valorar,
aspectos sealados?:
Observacin sistemtica y directa.
Pruebas, entre otras: para el lenguaje (PLON, PEABODY, TVIP,
REYNELL, ITPA), para la inteligencia (Escalas Weschler, Test de Raven), para la
conducta (la Escalas de conductas adaptativa de la AAMR o el Inventario de
destrezas adaptativa), para el perfil socio-afectivo (M-CHAT, CARS o el IDEA).
Informacin aportada por los representantes legales.
Qu evaluar?
Verdugo Alonso (1995) y O.19 sept.2002 sealan la informacin que es
necesario obtener en el proceso de identificacin. La clasificaremos:
A) Sobre el alumno:
Aspectos generales de su desarrollo:
Aspectos biolgicos. Datos fsicos, neurolgicos, sensoriales, de salud,
Aspectos intelectuales. Explorar las bases del razonamiento, el procesamiento de la
informacin, la memoria, la atencin,
Aspectos del desarrollo motor. Si posee dificultades para la manipulacin, la movilidad o
el control postural se le proporciona el mobiliario y el equipamiento necesario.
Aspectos comunicativos o lingsticos. Se busca conocer la competencia lingstica del
alumno/a, en los planos fonolgico, morfo-sintctico, lxico y pragmtico, y la necesidad
de emplear la Lengua de Signos, los sistemas de comunicacin no vocal, el Braille, la
Palabra Complementada,

5.Aspectos afectivo-social: hbitos de autonoma, integracin social, la autoestima, el

afn de logro
Estos aspectos son evaluados por los profesionales de los Equipos de Orientacin
Educativa en colaboracin con Equipos Orientacin Especializados (Instrucciones del 28
de junio de 2007), en el caso de que el alumno/a con discapacidad de tipo motor,
sensorial, intelectual o social se encuentre sin escolarizar. El E.O.E. previa deteccin,
evala psicopedaggicamente y determina, si procede, que el alumno/a presenta n.e.e. y
orienta sobre la escolarizacin ms adecuada, a la vez que realiza una estimacin de las
medidas de adaptacin necesarias para compensar sus dificultades.
El nivel de competencia curricular
Consiste en determinar qu grado de consecucin de los objetivos y contenidos tiene el
alumno de las diferentes reas del currculo ordinario, es decir, consiste en conocer donde
se sita el alumno con relacin a los objetivos y contenidos escolares.
Para evaluar el NCC se deben tener en cuenta los siguientes pasos: determinar las reas
curriculares sobre las que es preciso realizar una evaluacin en profundidad; tener en
cuenta la situacin de partida del alumno, es decir, si es la primera vez que est
escolarizado en ese colegio; tener en cuenta el momento en que se realiza la evaluacin,
para ver sobre los objetivos que se tendra que evaluar; y analizar el referente de
evaluacin, ver si los criterios de evaluacin son suficiente y adecuados.
El estilo de aprendizaje y motivacin para aprender
Son las estrategias de aprendizaje que los alumnos utilizan en su proceso de E-A. Al conjunto de

aspectos que conforman la manera de aprender de un alumno podra denominarse estilo

de aprendizaje.
Dimensiones de estilo de aprendizaje y motivacin que resultan significativas en los
alumnos:
En qu condiciones fsicoambientales (sonido, luz, temperatura y ubicacin del alumno
dentro del aula) trabaja con mayor comodidad.
Tipos de agrupamientos (gran grupo, trabajo individual) para realizar las tareas
escolares.
En qu reas, con qu contenidos, y en qu tipo de actividades muestra mayor inters,
se siente ms cmodo.
Cul es su nivel de atencin: (en qu momentos del da est ms atento, de qu
podemos captar mejor su atencin, cunto tiempo seguido puede centrarse en una
actividad).
Tipo de reforzadores a los que responde.
B) Sobre el Contexto
FAMILIAR
Nos interesar conocer las expectativas que tiene la familia con respecto al
alumno, actuaciones que se llevan fuera del centro y cmo colabora con el centro
educativo.
ESCOLAR
Aula (es el contexto prximo). Al docente le interesa saber si la programacin es
adecuada a las caractersticas de los alumnos y si la interaccin que se establece en el
aula favorece su integracin, participacin y aceptacin entre iguales. En cuanto a la
programacin tendramos en cuenta: objetivos, COMPETENCIAS CLAVE, contenidos e
indicadores evaluacin; criterios de evaluacin; metodologa; materiales; organizacin y
acondicionamiento de espacios y mobiliario; distribucin y planificacin del tiempo.

Centro (es el contexto amplio). Un centro que integre alumnado con NEE ha de
adoptar una serie de medidas pedaggicas y organizativas que deben reflejarse en todos
los documentos del Plan de Centro: Proyecto de Gestin, ROF y Proyecto Educativo (Art
126 de la Ley 17/07).

2.4 EL PROCESO DE EVALUACIN PSICOPEDAGGICA

Los autores Snchez Palomino y Torres Gonzlez (2002) sealan tres fases en el
proceso de evaluacin de las n.e.a.e:
_ Fase I.
La llevan a cabo los propios profesores de forma ms o menos consciente o
explicita. Tiene un carcter global y se fundamenta en la apreciacin de las
caractersticas ms relevantes del grupo clase en su conjunto.
_ Fase II.
Puede que en la fase anterior no se cubran las necesidades de todos los
alumnos debido a que algunas dificultades precisan acciones ms especficas.
Es entonces cuando se hace necesario un anlisis ms individual centrado en
las caractersticas del alumno por parte del tutor con ayuda de los profesores
de ciclo y de los especialistas del centro.
_ Fase III.
En esta fase puede aparecer la necesidad de un apoyo especfico en el proceso
de evaluacin, debido a la intensidad de las dificultades. Es en este momento
cuando se requiere el apoyo e intervencin de profesionales especializados de
la psicopedagoga, maestros de pedagoga teraputica, de audicin y lenguaje
o de recursos ms especficos.
En esta ltima fase tiene su sentido la evaluacin psicopedaggica
3. DECISIONES DE ESCOLARIZACIN.
Tras la evaluacin de las n.e.e. de los alumnos y alumnas el paso siguiente es
seleccionar la modalidad de escolarizacin ms adecuada.
Ley Orgnica de Educacin (LOE, 2006): Establece que la escolarizacin de este
alumnado se regir por los principios de normalizacin e inclusin, y slo se producir en
unidades o centros especficos de Educacin Especial cuando sea imposible su atencin
en centros ordinarios. La Ley de Educacin de Andaluca (LEA) y LOMCE siguen los
parmetros de la LOE, estableciendo los principios de normalizacin e inclusin para la
escolarizacin del alumnado, y establece los centros ordinarios siempre que sea posible,
dejando los centros y aulas especficas para aquellos casos que los requieran
necesariamente. Atendiendo a lo establecido en el D.40/2011, por el que se regulan
los criterios y procedimientos de admisin del alumnado reconoce que: la escolarizacin
del alumnado con NEE derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta
comenzar y finalizar en las edades establecidas con carcter general para la etapa
correspondiente, pudiendo autorizarse excepcionalmente la flexibilizacin del perodo de
escolarizacin en las distintas etapas educativas, teniendo en cuenta que, el lmite de
edad para poder permanecer escolarizado ser de 21 aos.
El dictamen de escolarizacin es competencia de los EOE. Es determinar la
modalidad de escolarizacin que se considera adecuada para atender alumno/a.
Dictamen de escolarizacin se realizar, como resultado de la evaluacin
psicopedaggica, cuando alumno/a, presente:
a- NEE derivadas de DISCAPACIDAD PSQUICA, FSICA Y/O SENSORIAL.
b- NEE derivadas de Trastornos de Conducta.

c- NEE derivadas de TEA

d- ALTAS CAPACIDADES INTELECTUALES
Respecto a los criterios que se siguen para escolarizar a los alumnos con n.e.e
sealar:
A la hora de escolarizar al alumnado con necesidades educativas especiales en
centros ordinarios han de adoptarse criterios flexibles. Cada caso debe ser considerado
individualmente, ya que un mismo tipo de discapacidad puede requerir una respuesta
educativa diferente, dependiendo de varios factores.
Como criterio general, sern escolarizados en centros ordinarios aquellos alumnos y
alumnas cuyas necesidades educativas puedan ser atendidas en alguna de las
modalidades de escolarizacin existentes en los centros ordinarios. La escolarizacin en
los centros especficos de educacin especial est pensada para los alumnos y alumnas
que no puedan ser atendidos debidamente en un centro ordinario, por requerir de unas
medidas educativas especficas o de recursos humanos no disponibles en los centros
ordinarios.
Cules son las modalidades de escolarizacin ?
El alumnado con necesidades educativas especiales podr ser escolarizado en:
1. Un centro ordinario estas modalidades:
A) En un grupo ordinario a tiempo completo.
B) En un grupo ordinario con apoyo en perodos variables.
C) En un aula de educacin especial.
2. Centro especfico:
A) Se escolarizan en centros especficos de educacin especial los alumnos y alumnas
con necesidades educativas especiales permanentes asociadas a trastornos graves del
desarrollo, retraso mental (severo o profundo) o afectados por plurideficiencias que
requieran adaptaciones significativas y, en grado extremo, de las reas del currculo.
B) Determinados centros especficos atienden a alumnos y alumnas con un mismo tipo de
discapacidad. En Andaluca existen algunos centros de este tipo: el Centro de Recursos
Educativos Luis Braille de la ONCE, para ciegos y deficientes visuales, en Sevilla; el Centro de
Educacin Especial para Sordos Rancho de los Colores, de Jerez de la Frontera , y el Centro privado
concertado Sagrada Familia, de Granada
3. Sealar respecto:
El alumnado con DISCAPACIDAD AUDITIVA: Este alumnado, por lo general, est
escolarizado en centros ordinarios con el apoyo de maestros y maestras especialistas
en audicin y lenguaje. Segn seala art.113 LEA punto 5. La escolarizacin del
alumnado con necesidades especficas de apoyo educativo se regir por los principios
de normalizacin, inclusin escolar y social, flexibilizacin, personalizacin de la
enseanza y coordinacin interadministrativa con objeto de proporcionar una
respuesta educativa adecuada. Este alumnado podr escolarizarse en aquellos centros
que dispongan de intrpretes de lengua de signos espaola u otros medios tcnicos
como recursos especficos.
El alumnado con ALTAS CAPACIDADES: La escolarizacin del alumnado con altas
capacidades intelectuales segn la normativa vigente se podr flexibilizar
tanto la imparticin de contenidos y adquisicin de competencias propios de
cursos superiores como la ampliacin de contenidos y competencias del curso
corriente, as como otras medidas (Art 14 LOMCE). La atencin que requiere este
alumnado ha de ser muy personalizada.

El proceso de escolarizacin seria siguiendo el Decreto 147/2002 y la Orden de

19 de septiembre de 2002:
- Con carcter ordinario, cuando el alumno se vaya a escolarizar en un Centro
Ordinario, en EI o EP, o en un Centro Especfico de EE.
- Con carcter extraordinario, se realiza cuando se produzca una variacin significativa
de la situacin del alumno.
Las decisiones de escolarizacin se recogen en el Dictamen de Escolarizacin,
regulado por la Orden de 19 de Septiembre de 2002, y est fundamentado en la
evaluacin psicopedaggica. Dicho Dictamen es competencia del E.O.E., y estar incluido
en el expediente acadmico del alumno/a.
El Dictamen de Escolarizacin ES ENVIADO POR el/la Coordinador/a del E.O.E. o
del Departamento de Orientacin al Servicio de Inspeccin Educativa QUE TOMA LA
DECISIN FINAL del Centro en que se escolarizar al alumno/a.
4. LA EVALUACIN DEL PROCESO EDUCATIVO. CRITERIOS DE PROMOCIN
Respecto a la evaluacin, indicar que se establecern las medidas ms adecuadas a
las necesidades del alumnado con NEAE. (ART 14 LOMCE)
La evaluacin del proceso educativo de los alumnos con n.e.e. est regulada por la Orden
de 29 diciembre/2008 y Orden2014, sobre evaluacin. Evaluar el proceso educativo
del alumnado con n.e.e exige que nos planteemos estos interrogantes: para qu
evaluar?, qu evaluar?, cmo evaluar? y cundo evaluar? Vemoslos.
Para qu evaluar? Para determinar el grado en que se han conseguido los
objetivos planteados.
Qu evaluar? En las reas que haya precisado ACIS, se tomarn como referencia
los criterios establecidos para esas ACIS, que estarn recogidos en el DIAC.
- En las reas donde no ha sido necesaria la ACIS, se tomarn los criterios establecidos
con carcter general para el grupo clase.

Cmo evaluar?
Tcnicas:
Observacin
Anlisis de tareas
Los instrumentos para recoger esta informacin sern:
Observacin (listas de control, escalas de informacin, diario, rubrica).
Anlisis de producciones (cuaderno, resmenes, portafolios).
Cundo evaluar?
Podemos distinguir 3 momentos:
Inicial: al comienzo del proceso educativo: de curso, de una Unidad Didctica.
Cumple una funcin diagnstica y permite situar el punto de partida de la
intervencin educativa.
Durante el proceso educativo: cumple una funcin formativa, permite conocer
cmo se va desarrollando el proceso de enseanza-aprendizaje, para adoptar las
medidas necesarias. Es necesario destacar la necesaria coordinacin del Maestro/a

de PT con los Tutores para la evaluacin continua de los aprendizajes instrumentales,

dado que son aprendizajes cuya docencia con el acnee comparten.
Al final del proceso educativo: cumple la funcin sumativa, permite hacer un
balance de lo que ha aprendido el alumno/a. Se realiza al final de cada trimestre y al
final del curso.

De acuerdo con los Decretos de Enseanza D2014 de E.P., y 428/208 de E.I., y las
rdenes de 29 de diciembre/2008 y/2014, que regulan la evaluacin en EI y EP:
La evaluacin ha de realizarse no slo del proceso de aprendizaje del alumno,
sino tambin del proceso de enseanza. En la evaluacin del proceso de
enseanza, se deben evaluar: la metodologa, la organizacin del aula, el agrupamiento,
la participacin de los alumnos, la coordinacin entre profesionales, la relacin con las
familias.
4.1 CRITERIOS DE PROMOCIN PARA EL ALUMNADO CON NEE.
Con respecto a los criterios de promocin, tendremos en cuenta las posibilidades de
permanencia que permite el D.147/02:
- En Educacin Infantil: el alumno con n.e.e puede permanecer con CARCTER
EXTRAORDINARIO un ao ms en el 2 ciclo de la EI.
- En Educacin Primaria: son posibles dos permanencias: una de carcter ordinario
prevista en la Orden de 2014 y otra con CARCTER EXTRAORDINARIO, slo para
acnee, que se aplicar si se tiene expectativas de que con esta medida podr
alcanzar el desarrollo de las capacidades previstas para la etapa, o sea beneficioso
para su socializacin.
La peticin extraordinaria, es decir la 2 permanencia en EP y la de EI, requiere
informe del E.O.E., a propuesta del maestro / tutor, y oda la familia, se mandar a la
Inspeccin Educativa. Este trmite lo establece la Orden 2014
-

En Aula Especfica de E.E.: (en Centro Ordinario o Centro Especfico de EE):

En la EBO un alumno podr permanecer dos aos ms en la etapa a juicio del
equipo educativo que lo atiende. Por tanto, hasta los 18 aos.
Los dos programas del perodo de FTVAL se cursan desde los 16 hasta los 18,
aunque podr permanecer en ellos dos aos ms, hasta los 20 aos.

5. CONCLUSIN
En el tema abordado he pretendido dar una visin global sobre la identificacin y
valoracin de las NEE del alumnado y su relacin con el currculo, las decisiones de
escolarizacin y por ltimo la evaluacin y criterios de promocin para este alumnado.
Conocer todos estos aspectos me permitir como maestra de PT (O. 20 Agosto 2010, art
19) abordar la intervencin educativa de la forma ms ajustada posible a las necesidades
de nuestro alumnado y alcanzar los principios de inclusin, normalizacin y equidad
educativa recogida en el art 113 de la LEA y art 14 de la LOMCE/LOE.
6. BIBLIOGRAFIA
IMPRESA
ORTIZ TALLO, M: Psicopatologa Clnica adaptado al DSM- V. Edt Pirmide.

Diccionario de Educacin Especial. Edt Aljibe 2001

Guas editadas Junta de Andaluca sobre NEAE 2010

MARCHESI, A; COLL, C. y PALACIOS, J. (1990), Desarrollo psicolgico y educacin IIIII. Necesidades educativas especiales y aprendizaje escolar. Madrid: Alianza.
SNCHEZ CANO (2007): Evaluacin Psicopedaggica. Edt Gra. Barcelona.

Toda la legislacin citada en el tema.

WEBGRAFIA
www.juntadeandalucia.es/averroes
www.adide-andalucia.org
www.psicopedagogia.com
www.orientared.es