GURIN: EL

ANARQUISMO

La anarqua significa ausencia de autoridad o de gobierno. Pero por haber reinado

durante miles de aos el prejuicio de que los hombres son incapaces de vivir sin la una
o el otro, la palabra anarqua pas a ser sinnimo de desorden. Para Proudhon la
palabra anarqua significa todo lo contrario a desorden. nicamente una sociedad sin
gobierno podra restablecer el orden natural y restaura la armona social.
Anarqua es sinnimo de socialismo. El anarquista es un socialista que busca abolir la
explotacin del hombre por el hombre. El anarquismo es una de las ramas del
socialismo en la que predominan las ansias de libertad y de abolicin del Estado.
LA AVERSIN POR EL ESTADO
Para el anarquista, de todos los prejuicios que ciegan al hombre desde el origen de los
tiempos, el del Estado es el ms funesto. Todo Estado es una tirana, lo ejerza uno slo
o varios. Persigue siempre un solo objetivo: limitar al individuo con su censura,
vigilancia y polica. El Estado no me permite desarrollar al mximo mis pensamientos y
comunicrselos a los hombres, salvo si son los suyos propios. Como la centralizacin se
hace cada vez ms fuerte, se ha llegado a un punto en que la sociedad y el gobierno
ya no pueden vivir juntos. Desde la jerarqua ms alta a la ms baja, en el Estado no
hay nada que no sea un abuso que debe reformarse.
C ONTRA LA DEMOCRACIA BURGUESA
El anarquista denuncia el engao de la democracia burguesa. El pueblo es un rey sin
dominios, reina sin gobernar. Al delegar su soberana por el ejercicio peridico del
sufragio universal, cada tres o cinco aos renueva su abdicacin. Si el pueblo entero
fuese verdaderamente soberano, no habra ms gobierno ni gobernados. El soberano
quedara reducido a cero. El Estado no tendra ya ninguna razn de ser, se identificara
con la sociedad y desaparecera dentro de la organizacin industrial. El sistema
representativo crea y garantiza la existencia permanente de una aristocracia
gubernamental opuesta al pueblo. El sufragio universal es una trampa, una mscara
tras la cual se esconde el poder tirano del Estado. El anarquista comprende que votar
sera un contrasentido, un acto de cobarda, una complicidad con la corrupcin del
rgimen. Bakunin y sus partidarios. Se mantienen apartados de los movimientos
polticos cuyo fin no es la emancipacin de los trabajadores. Tambin se percatan de
que cuando los obreros dejan de ser trabajadores para convertirse en gobernantes, se
tornan burguesas, quiz ms que los propios burgueses. R{echazan la acusacin de
que hacen abstraccin de la poltica, ya que no reprueban la poltica en general, sino
solo la poltica burguesa. Cabe observar que, a pesar de sus furiosos ataques contra la
democracia burguesa, los anarquistas reconocen el carcter progresista de sta. Sin
dudas, cuando el pueblo para del Estado monrquico al democrtico, ello significa un
progreso.
C RTICA DEL SOCIALISMO AUTORITARIO
No hay anarquista que no critique al socialismo autoritario. Para el comunista slo
existe el trabajador como tal; es incapaz de ver ms all, de pensar en el hombre, en el
ocio del hombre. Descuida lo esencial: permitirle gozar de s mismo como individuo
1

despus de cumplida su tarea como productor. Stirner entrev el peligro que implica
una sociedad comunista, en la que la apropiacin de los medios de produccin
acrecienta mi dependencia respecto del prjimo y aunque ataque violentamente al
Estado, su intencin es establecer el suyo propio, una autoridad soberana que impere
sobre m. El poder comunista es un verdadero instrumento de opresin.
LAS FUENTES DE ENERGA : EL INDIVIDUO
El anarquista prefiere recurrir a dos fuentes de energa revolucionaria: el individuo y la
espontaneidad de las masas. Stirner aspira a la vida comunitaria. El individuo tiene
necesidad de amigos, de ayuda. Se une a sus prjimos para aumentar su poder y lograr
lo que nadie podra hacer aisladamente. Pero esta relacin con los dems debe ser
voluntaria y libre, siempre anulable. Stirner establece una distincin entre la sociedad
preestablecida, donde hay coercin, y la asociacin, que es un acto libre. Por su parte,
Bakunin es al mismo tiempo individualista y societario. nicamente partiendo del
individuo libre podremos erigir una sociedad libre. El individuo tiene derechos para con
la sociedad en la medida en que acepta libremente formar parte de ella. La libertar es
el derecho absoluto de cada ser humano de no admitir para sus actos otra sancin que
la de su propia conciencia, de decidirlos nicamente por voluntad propia y, por
consiguiente, de ser responsables de ellos, ante todo frente a s mismo. Bakunin
considera a los delitos como una enfermedad y su castigo ha de ser la cura. El
condenado tendr la prerrogativa de no acatar la pena si se declara dispuesto a dejar
de formar parte de la sociedad que lo conden. Est, tiene el derecho de expulsarlo y
de retirarle su garanta y proteccin.
LAS FUENTES DE ENERGA : LAS MASAS
Las masas son la fuerza motriz de las revoluciones. stas, no reconocen iniciadores, se
producen cuando el destino las llama y se detienen cuando la fuerza que las hizo
aparecer se agota. La revolucin, segn Proudhon y Bakunin, tiene que hacerse desde
abajo; solo la accin espontnea y continua de las masas puede hacerla y cumplirla.

MICHEL FOUCAULT: REDES

DE PODER

Se contina considerando que el poder es esencialmente aquello que dice t no

debes. Foucault establece que esta es una concepcin totalmente insuficiente del
poder y va a analizar el mismo no desde una concepcin jurdica negativa, sino desde
una concepcin positiva de la tecnologa de poder.
En ciertos textos, podemos encontrar los elementos fundamentales para un anlisis del
poder en sus mecanismos positivos: en los de Bentham y en Marx. Este ltimo afirma
que no existe un poder, sino varios poderes. Poderes quiere decir formas de
dominacin que operan localmente. Todas estas formas de poder son heterogneas.
Debemos entonces, hablar de los poderes o intentar localizarlos en sus especialidades
histricas y geogrficas.
Existe esta tecnologa que Foucault llamara disciplina. Como vigilar a alguien, como
controlar su conducta, su comportamiento, sus aptitudes, como intensificar su
rendimiento, como multiplicar sus capacidades, como colocarlo en el lugar donde ser
ms til, esto es la disciplina desde el punto de vista de Foucault. Un ejemplo de
2

disciplina es el ejrcito. Ligada a otra invencin que fue la invencin del fusil. A partir
de este momento, el soldado dejaba de ser intercambiable. Para ser un buen soldado
haba que saber tirar, por lo tanto, era necesario pasar por un proceso de aprendizaje.
El soldado se volva habilidoso. Por lo tanto, precioso. Y tanto ms precioso, ms
necesario era conservarlo, y tanto ms necesidad de conservarlo, ms necesidad haba
de ensearle tcnicas capaces de salvarle la vida en la batalla, y mientras ms tcnicas
se le enseaban, ms tiempo duraba su aprendizaje, ms precioso era l, etc.
El otro lugar donde vemos aparecer esta nueva tecnologa disciplinar es la educacin.
Fue primero en los colegios y despus en las escuelas secundarias donde los individuos
son individualizados dentro de la multiplicidad. Y es esto lo que Foucault llama la
tecnologa individualizante de poder, se trata de una anatoma poltica, una poltica que
hace blanco en los individuos hasta individualizarlos. Luego aparecieron ms tarde
tecnologas que no enfocan a los individuos como individuos, sino que ponen en blanco
en lo contrario, en la poblacin. Se invent en ese momento, en oposicin a la
anatoma poltica, lo que Foucault llama bio-poltica, una serie de tcnicas de
observacin encargado de la regulacin de la poblacin. El sexo se tornar un
instrumento de disciplinamiento, y va a ser uno de los elementos esenciales de esa
antomo-poltica, pero por otro lado es el sexo el que asegura la reproduccin de las
poblaciones. El sexo es el eje entre la antomo-poltica y la bio-poltica.
Mecanismos de poder:
1
2

Negativos se manejan con la prohibicin.

Positivos: se manejan con la produccin de conductas y de placeres. Es el aporte
que hace Foucault: a travs de la produccin de conductas y ciertas
satisfacciones, el sujeto est siendo controlado y manejado por el poder (por
ejemplo, la moda). Son positivos porque no se prohbe nada; sino que se est
induciendo a ser de determinada manera.

El sistema de la prisin como sistema de represin, se crea al fin del siglo XVIII. La
prisin va a ser un sistema de reeducacin de los criminales. Desde el principio, qued
en claro que estas no producan aquel resultado, sino su opuesto: mientras ms tiempo
se pasaba en prisin menos se era reeducado y ms delincuente se era. No slo
productividad nula, sino productividad negativa. En consecuencia, el sistema de las
prisiones debera haber desaparecido. Pero permaneci y contina porque producen
delincuentes y la delincuencia tiene una cierta utilidad econmico-poltica en las
sociedades que conocemos. Cuantos ms delincuentes existan, ms crmenes existirn;
cuantos ms crmenes haya, ms miedo tendr la poblacin y cuanto ms miedo en la
poblacin, ms aceptable y deseable se vuelve el sistema de control policial. Pero eso
no es todo, la delincuencia posee tambin una utilidad econmica: toda una serie de
trficos que por una u otra razn no pueden ser legalmente y directamente realizados
en la sociedad, pueden serlo por la delincuencia, que los asegura.

MARX: EL MANIFIESTO

DEL

PARTIDO COMUNISTA

BURGUESES Y PROLETARIOS
Toda la historia de la sociedad humana es una historia de luchas de clases entre
explotadores y explotados por la apropiacin del excedente. La moderna sociedad
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burguesa que surge de las ruinas de la sociedad feudal no ha abolido los antagonismos
de clases. Hoy, toda la sociedad tiende a separarse en dos grandes clases antagnicas:
la burguesa y el proletariado.
El rgimen feudal de produccin que segua imperando no bastaba ya para cubrir las
necesidades que abran los nuevos mercados. Vino a ocupar su puesto la manufactura.
Los maestros de los gremios se vieron desplazados por la clase media industrial y la
divisin del trabajo entre las diversas corporaciones fue suplantada por la divisin del
trabajo dentro de cada taller. Pero los mercados seguan dilatndose, las necesidades
seguan creciendo. Ya no bastaba tampoco la manufactura. El invento del vapor y la
maquinaria revolucionaron el rgimen industrial de produccin. La manufactura cedi el
puesto a la gran industria moderno, y la clase media industrial dej el lugar a los
burgueses modernos. La burguesa enterr la dignidad personal bajo el dinero y redujo
todas las libertades en una sola: la libertad ilimitada de comerciar. Todo lo que se crea
permanente, se esfum.
Los medios de produccin y de transporte sobre los cuales se desarroll la burguesa
brotaron en el seno de la sociedad feudal. Cuando estos medios de transporte y de
produccin alcanzaron una determinada fase en su desarrollo, result que las
condiciones en que la sociedad feudal produca y comerciaba, no correspondan al
estado progresivo de las fuerzas productivas. Obstruan la produccin en vez de
fomentarla, eran trabas para su desenvolvimiento. Era menester hacerlas saltar y
saltaron.
La burguesa forja las armas que han de darle la muerte y adems, pone en pie a los
hombres llamados a manejarlas: los obreros, los proletarios. Estos pueden vivir
solamente encontrando trabajo y slo encuentra trabajo en la medida en que ste
alimenta a incremento el capital. El obrero es una mercanca sujeta a todas las
fluctuaciones del mercado. Del trabajador slo se exige una simple operacin
mecnica, de fcil aprendizaje. Por eso, los gastos que supone un obrero se reducen al
mnimo de lo que necesito para vivir y para perpetuar su raza. Las masas obreras
concentradas en la fbrica son sometidas a una organizacin y disciplinas militares.
Cuanto mayor es el desarrollo adquirido por la moderna industria, tambin es mayor la
proporcin en que el trabajo de la mujer y el nio desplaza al del hombre. Ya no rigen
para la clase obrera esas diferencias de edad y de sexo. Son todos meros instrumento
de trabajo.
El proletariado recorre diversas etapas antes de consolidarse. Al principio son obreros
aislados; luego, los de una fbrica; luego, los de toda una rama de trabajo, los que se
enfrentan con el burgus que los explota. Sus ataques no van solamente contra ste,
sino tambin destruyen las mercancas ajenas que les hacen la competencia, destrozan
las mquinas, prenden fuego las fbricas.
Los obreros logran algn triunfo que otro, pero transitorio siempre. El verdadero
objetivo de estas luchas no es conseguir un resultado inmediato, sino ir extendiendo y
consolidando la unin obrera. Los medios cada vez ms fciles de comunicacin,
creados por la gran industria, sirven para poner en contacto a los obreros de las
diversas regiones. Gracias a esto, las mltiples acciones locales se convierten en un
movimiento nacional, en una lucha de clases.
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Esta organizacin de los proletarios como clase avanza y triunfa siempre, y

aprovechndose de las discordias que surgen en el seno de la burguesa impone la
sancin legal de sus intereses propios.
En aquellos perodos en que la lucha de clases est a punto de decidirse, es tan
violento el proceso de desintegracin de la clase gobernante, que una pequea parte
de esa clase se desprende de ella y abraza la causa revolucionaria, pasndose a la
clase que tiene en sus manos el porvenir.
PROLETARIADOS Y COMUNISTAS
Los comunistas no forman un partido aparte de los dems partidos obreros. Los
comunistas se distinguen de los dems partidos proletarios en que destacan y
reivindican siempre los intereses comunes y peculiares de todo el proletariado. El
objetivo de los comunistas es igual al que persiguen los dems partidos proletarios en
general: formar la conciencia de clase del proletario, derrocar al rgimen de la
burguesa, llevar al proletariado a la conquista del Poder. Lo que caracteriza al
comunismo es la abolicin del rgimen de propiedad de la burguesa.
El capital es un producto colectivo y no puede ponerse en marcha ms que por la
cooperacin de muchos individuos. Por lo tanto, se aspira a convertir el capital en
propiedad colectiva, comn a todos los miembros de la sociedad.
Por otro lado, el precio medio del trabajo asalariado es el mnimo del salario, es decir la
suma de vveres necesaria para sostener al obrero como tal obrero. A lo que se aspira
es a destruir el carcter oprobioso (deshonra) de este rgimen de apropiacin en que el
obrero slo sirve para multiplicar el capital.
En la sociedad burguesa, el trabajo vivo del hombre no es ms que un medio de
incrementar el trabajo acumulado. En la sociedad comunista, el trabajo acumulado ser
un simple medio para enriquecer la vida del obrero.
El derecho no es ms que la voluntad de la clase dominante.
La familia burguesa se funda en el capital. Slo la burguesa tiene una familia. sta deja
de existir cuando deja de existir el capital. Se pretende abolir la explotacin de los hijos
por sus padres. Se pretende destruir la intimidad de la familia, suplantando la
educacin domstica por la social. Los comunistas son los que inventan la intromisin
de la sociedad en la educacin sustrayndola de la clase dominante.
A los burgueses no les basta con tener a su disposicin a las mujeres y a los hijos de
sus proletarios, seducen unos a otros a sus mujeres. El matrimonio burgus es la
comunidad de las esposas. Al abolirse el rgimen actual de produccin, desaparecer
con l, el sistema de comunidad de la mujer que engendra y que se refugia en la
prostitucin.
A los comunistas se le reprocha que quieran abolir la patria pero los trabajadores no
tienen patria. No se les puede quitar lo que no tienen. El propio desarrollo de la
burguesa, el librecambio, el mercado mundial, se encargan de borrar cada vez ms las
diferencias nacionales. El triunfo del proletariado acabar de hacerlos desaparecer. En

la medida en que vaya desapareciendo la explotacin de unos individuos por otros,

desaparecer tambin la explotacin de unas naciones por otras.
El primer paso de la revolucin obrera ser la exaltacin del proletariado al poder, la
conquista de la democracia. Para que esto se lleve a cabo, se deben adoptar medidas.
Algunas de ellas son: expropiacin de la propiedad, nacionalizacin de los transportes,
educacin pblica y gratuita y prohibicin del trabajo infantil, multiplicacin de las
fbricas nacionales y de los medios de produccin, entre otras.
Tan pronto como hayan desaparecido las diferencias de clase y toda la produccin est
concentrada en manos de la sociedad, el Estado perder todo carcter poltico. El poder
poltico es el poder organizado de una clase para la opresin de la otra. El proletariado
se ve obligado a organizarse como clase para luchar contra la burguesa, la revolucin
le lleva al poder y tan pronto se derribe por la fuerza el rgimen vigente de produccin,
desaparecern los antagonismos de clase, las clases mismas y su propia soberana
como tal clase. Y a la sociedad burguesa, sustituir una asociacin en que el libre
desarrollo de cada uno condicione el libre desarrollo de todos.

LENIN: EL ESTADO

Y LA

REVOLUCIN

Segn Engels, el Estado es un producto de la sociedad al llegar a una determinada fase

de desarrollo donde se ha divido en antagonismos irreconciliables. Y para que estos
antagonismos, clases con intereses econmicos en pugna, no se devoren a s mismas y
a la sociedad, es necesario un poder situado por encima de la sociedad llamado a
amortiguar el conflicto. Este poder que brota de la sociedad pero que se coloca por
encima de ella y que se divorcia cada vez ms de la misma, es el Estado.
Segn Marx, el Estado es un rgano de opresin de una clase por otra, es la creacin
del orden que legaliza esta opresin, amortiguando los choques entre clases. No podra
ni mantenerse, ni surgir si fuese posible la conciliacin de clases. Es evidente que la
liberacin de la clase oprimida es imposible sin la destruccin del aparato de poder
estatal.
El Estado se caracteriza, prosigue Engels, en primer lugar, por la agrupacin de sus
sbditos segn las divisiones territoriales. La segunda caracterstica es la instauracin
de un poder pblico. Para mantener el poder pblico por encima de la sociedad, son
necesarios los impuestos y las deudas del Estado. Pero, qu los coloca por encima de
la sociedad? Como el Estado naci en medio del conflicto de las clases antagnicas, es
la clase ms poderosa de la clase dominante, que con ayuda de l se convierte en la
clase dominante, adquiriendo nuevos medios para la represin y explotacin de la clase
oprimida.
La sociedad burguesa ejerce la dominacin en la democracia, en primer lugar,
mediante la corrupcin directa de los funcionarios, y en segundo lugar, mediante la
alianza del gobierno con la Bolsa.
La repblica democrtica es la mejor envoltura poltica de la que puede envolverse el
capitalismo, y por lo tanto, el capital, al dominar cimenta su poder de un modo seguro,
firme, que ningn cambio de persona, ni de instituciones, ni de partidos, hace vacilar
este poder.
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Engels llama al sufragio universal arma de dominacin de la burguesa. Que el sufragio

universal sea un medio para expresar realmente la voluntad de la mayora de los
trabajadores y de garantiza su efectividad prctica, es una idea mentirosa.
El Estado no ha existido eternamente, ha habido sociedad que se las arreglaron sin l.
La divisin de la sociedad en clases hizo que el Estado se convierta en una necesidad.
Ahora nos acercamos a una fase del desarrollo econmico de la produccin en que la
existencia de estas clases no slo deja de ser una necesidad, sino que se convierte en
un obstculo para la produccin. Las clases desaparecern y con ellas, desaparecer el
Estado. La sociedad reorganizar un nuevo modo de produccin sobre la baso de la
asociacin libre e igual de productores. Cuando ya no exista ninguna clase social a la
que haya que mantener en la opresin no habr ms nada que reprimir, ni har falta
esa fuerza especial de represin, el Estado. El Estado no ser abolido, se extingue.
Engels dice, que el estado burgus no se extingue sino que es destruido por el
proletariado en la revolucin. El que se extingue es el estado proletariado. La
democracia tambin es un estado, y por consiguiente, tambin desaparecer cuando
desaparezca el estado.
Todo estado es una fuerza especial para la represin de la clase oprimida. Por eso, todo
estado ni es libre ni es popular.

TERICO: SOCIALISMO

Y COMUNISMO

Socialistas Anarquistas: no piensan al Estado como un instrumento para llevar

adelante un proceso de liberacin o revolucin. Los anarquistas desechan la forma
Estado partido (porque el Estado es opresin y el partido porque el trmino del
estado). Se funda en la Primera Internacional (1864). Termina con la divisin del
movimiento.
Socialismo Comunismo: piensan al Estado como un instrumento para llevar
adelante un proceso de liberacin o revolucin. Se funda en la segunda
internacional (1889), de los trabajadores. Es de socialistas y marxistas. Va a tener
un debate interno. Colapsa la Primera Guerra Mundial con el debate del socialismo
reformista y socialismo revolucionario.
El socialismo reformista acepta entrar en la Primera Guerra Mundial y que cada
clase obrera defienda el poder de su propio estado; viene desarrollando teora que
critican el pensamiento original de Marx: el capitalismo tiene una evolucin en el
que se est dando un proceso de monopolizacin y de mejora de la clase
trabajadora, un proceso de evolucin hacia la socializacin; entonces no hara falta
hace runa revolucin porque el capitalismo va evolucionando, sin revolucin, al
socialismo (crean una va evolutiva de a poco, porque con pequeas reformas, el
capitalismo puede ir transformndose en socialismo). Para esto, creen que la va
parlamentaria (el acceso de representantes obreros a cargos en el poder del Estado)
es una va idnea y creen en la negociacin (en el neo-corporativismo, o sea, la
participacin de representantes obreros en la negociaciones de los capitalistas con
el Estado para obtener mejoras). Despus de la dcada del 30, van a apoyar el
Estado de Bienestar Keynesiano, adoptndolo como doctrina econmica.
El socialismo revolucionario que a partir de 1919 adopta el nombre de
comunismo. Abarca el Leninismo.
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Rosa Luxemburgo: marxista alemana que encabeza una revolucin en Alemania, al

finalizar la Primera Guerra. La pierde y la matan. Tena una teora a favor del socialismo
revolucionario: no se llega de a poco al socialismo, las reformas que se hacen de a poco
mantienen el poder del capital; entonces la revolucin tiene que hacerse de una sola
vez, el proletariado tiene que tomar el poder y destruir el poder de la burguesa; tiene
que ser una estrategia revolucionaria, de shock.
La diferencia entre Lenin y Rosa Luxemburgo es que, para Rosa, la estrategia
revolucionaria surge de las propias luchas de los trabajadores en los espacios que se va
dando; o sea, que la propia lucha sindical espontneamente genera una conciencia
revolucionaria. Lenin dice que se requiere la construccin de un partido de
revolucionarios profesionales que motive/de conciencia/estimule a la clase obrera a la
revolucin, que espontneamente las luchas no llevan a la conciencia revolucionaria,
sino que la conciencia tiene que venir desde el partido.
El socialismo revolucionario va a reivindicar el comunismo como un modo de
produccin al que se llega a travs de una revolucin, como un modo de produccin en
el que no hay propiedad privada, en el que se supera el Estado como instancia de
dominacin y que es de carcter internacional; la superacin tiene que ser mundial.
El problema que se encuentra Lenin es explicar cmo a revolucin se da un pas
atrasado y no es uno central como se esperaba. Ac se da la teora del desarrollo
desigual y combinado (en la cual se explica que el capitalismo de desarrolla
desigualmente en distintos lugares y que, de la combinacin de sectores ms atrasados
y sectores ms avanzados, puede permitir un salto de etapas, puede ir ms rpido)
contrapuesta a la teora original (en la que se planteaba que para que haya una
revolucin, primero deba hacerse una revolucin burguesa por la que la sociedad se
deshaga del absolutismo y, recin despus, debera hacerse una revolucin socialista).
La revolucin en el resto de Europa fracasa y, en contradiccin con las expectativas de
que se iba a generar una revolucin comunista mundial, el nico pas que queda con
socialismo es Rusia. La cuestin era cmo iba a sobrevivir este estado comunista frente
a los dems estados capitalistas: va a intentar un tratado de paz con Alemania por el
que ceden tierras para recomponer las fuerzas internas y lograr permanecer como
poder estatal; aplican un proceso de nacionalizacin pero se encuentran con que es
difcil gestionar este estado en el medio de una guerra civil e internacional; entonces
hay una pequea concesin hacia las medidas de tipo capitalistas en 1921: NEP (Nueva
Economa Poltica) en la que, a los sectores de pequeos propietarios rurales, le
devuelven derechos y generan una especie de mercado libre de productos rurales
(principal produccin de Rusia en ese momento) que beneficia principalmente a esta
pequea burguesa rural y tiene cierto xito inicialmente. Hacia 1925, este problema
del socialismo en un solo pas colapsa porque en 1919 se forma una tercera
internacional a instancias del partido comunista de la URSS, se genera una nueva
asociacin internacional de partidos (COMITERN organizacin mundial de partidos
comunistas) que sigue la estrategia revolucionaria (no reformista) y, en general, los
partidos que adhieren van a seguir los lineamientos del partido comunista de la URSS
(pasan a ser un instrumento de su poltica exterior). En 1925, se produce una diferencia
de estrategias entre los comunistas (algunos dicen que hay que tratar de asegurar en
socialismo aunque sea en Rusia y otros dicen que hay que hacer la revolucin en todo
el Planeta que debe ser internacional y no slo nacional); ac aparece Trotsky liderando
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la postura internacionalista, quien pierde esta lucha, es excluido de los puestos de

mando que tena y va a ser perseguido y fusilado. Trotsky va a crear la Cuarta
Internacional (Internacional Trotskista) que tiene la caracterstica de sostener el
carcter internacional del socialismo.
Stalinismo: no quiere defender el socialismo slo en Rusia, sino tambin desarrollar en
su mxima expresin la idea de centralismo democrtico. Una idea de pensar el
funcionamiento del partido y del estado a partir de la centralizacin del poder en el
Comit del Partido (que casualmente lo tena Stalin).
1936 - 1939: proceso de Moscou en el cual Stalin acusa a los opositores de traidores y
los fusilan. Luego de esto el comunismo queda visto como un abusador de la violencia
y muchos marxistas lo consideran como una dictadura y no como a un socialismo.
Trotsky: acepta la va revolucionaria pero de carcter internacional. Dice que la
burguesa de los pases perifricos, en primer lugar, defiende al capital, quiere
protegerse de la clase obrera por lo que nunca puede llegarse a una alianza con la
burguesa nacional; los empresarios de los pases perifricos nunca son proclives a una
transformacin social, siempre van a estar en favor de la dominacin capitalista.
Entonces, la clase que tiene que impulsar la revolucin siempre es la clase obrera y
tiene que impulsar una revolucin sin alianza con las burguesas locales.
Trotsky tambin tiene una idea de Revolucin permanente, es decir, una revolucin que
no para, no cesa en un solo pas, no hay socialismo en un slo pas, tiene que ser
expandida a todo el planeta todo el tiempo; hay que hacer una revolucin comunista
internacional proletaria directamente (hacia este momento el Stalinismo sostena la
idea de que se hicieran alianzas con otros partidos en los distintos estados y que
favoreciera primero la revolucin democrtica y, ms adelante la revolucin
comunista).
Maoismo: al principio va a estar en concordancia con Stalin pero se distancia de l y va
a tomar posiciones propias. Es el marxismo aplicado a una sociedad tradicional (China),
con una cultura y economa tradicional; est pensando hacer una revolucin comunista
en un lugar donde la poblacin son en su mayora campesinos feudales. Sumado a
esto, China es invadida por Japn, deviniendo en el control militar permanente con
matanzas en grandes cantidades Cmo hacer una revolucin en un pas as? La
primera idea es la de la guerra popular prolongada que dice que tiene que armarse
una guerra de resistencia contra el invasor, que tiene que ser una guerra de guerrillas
porque los chinos no pueden reunir una fuerza tan importante como para derrotar al
ejrcito japons, entonces hay que esquivar el enfrentamiento total en una sola batalla
pero si se lo puede ir minando territorio por territorio porque el guerrillero tiene un
conocimiento amplio del territorio y los recursos de l; esta guerra tiene que ser llevada
a cabo por el propio partido comunista en el que trabaje sobre la poblacin campesina
(no sobre una proletaria urbana como deca Marx) y que, paso a paso, pudiera liberar a
China del dominio japons. Mao deca que una montaa que mueve pala a pala, es
decir, dando pequeos pasos; es una revolucin que se tiene que hacer lentamente por
acumulacin de fuerzas. Este proceso tiene xito derrotando a la invasin japonesa y al
partido nacionalista chino, a pesar de que la URSS lo apoya.

Otra idea de Mao, es la revolucin cultural en la que el partido comunista, a

diferencia de cmo funciona el Stalinismo, necesita una crtica y una autocrtica; aplica
la idea de la dialctica donde toda afirmacin se vuelve su contrario, cree en la ley
de la no contradiccin, lo que es bueno en un momento puede ser malo despus; dice
que el partido comunista puede estar transformndose en su contrario, por lo que hay
que hacer una revolucin cultural y llevar a que el propio partido comunista que
gobierna China se autocritique. Y, entonces, se genera un proceso en el cual las bases
critican y cambian a la conduccin (se ejecutan lderes comunistas) y pone en prctica
la posibilidad de criticar al poder dominante; se da una revolucin cultural sangrienta.
Con la muerte de Mao en los 70, se descalifica esta postura.
Guevarismo: Protagonismo del campesinado. Antimperialismo. Foquismo: teora que
(contraviniendo toda la teora marxista anterior en la que se deca que la revolucin
haba que hacerla a travs de un agente que es el partido de los trabajadores que tiene
que irradiar conciencia revolucionaria al resto de la clase trabajadora y llegar a una
revolucin sin violencia) la lucha contra la dominacin tiene que ser violenta porque la
misma dominacin imperialista lo es, la nica manera de oponerse a esta dominacin
es a travs de la lucha armada partiendo del campo y no de la ciudad; no se requera
un gran ejrcito, se requera un foco de guerrilleros que se estableciera en un pas y
que, intercambiando con los campesinos, iba a lograr expandirse, aumentar su
cantidad de adherentes, extender su propaganda y su poder militar para controlar el
territorio y vencer a las fuerzas del imperialismo. Quiere expandir a Latinoamrica el
modelo cubano.
Est en contra de los estmulos materiales, de que para mejorar la productividad se le
otorguen al trabajador beneficios econmicos. Cree que el hombre nuevo (tipo de
persona que tiene que surgir en el socialismo) tiene que estar basado en estmulos
ticos o morales.
Expresiones ms recientes:
Nueva izquierda (1960): va a criticar al stalinismo y al socialismo sovitico, es un
socialismo occidental. En USA. Socialismo accidental. Anti belicismo, pacifismo.
Es un marxismo de universidad, no de clase obrera.
Eurocomunismo (1970): adopcin de los partidos comunistas de Europa a los
capitalismos avanzados y a las democracias parlamentarias. El eurocomunismo
va a disentir con la Tercera Internacional y va a proponer el uso de la va
parlamentaria y el mantenimiento de la democracia pluralista de partidos con
funcionamiento electoral y va a abogar por una economa mixta y no solamente
estatal; va a acepar una forma ms cercana a la social democracia.
Socialismo del siglo XXI: Chaves. Eje en la democracia participativa pensada en
los trminos de McPherson (democracia desde rganos de base).
Marxismo ecolgico: un sector del ambientalismo que est inspirado en el
marxismo dice que el problema no es simplemente la contaminacin y el
agotamiento de los recursos sino que es la lgica capitalista que rige la relacin
con la naturaleza, el criterio capitalista de uso de los recursos y de
contaminacin. Ideas de que el capitalismo tiene una contradiccin (1) en el
antagonismo social entre explotadores y explotados y (2) el lmite que le
presenta al medioambiente que mueve la lucha de capitalistas.
10

 Altermundismo (2001): movimiento anti globalizacin. Ms que una teora

poltica es una expresin poltica como respuesta a la globalizacin neoliberal.
Est organizada en forma de red, no hay un partido que organice el movimiento
revolucionario, sino que cada grupo es un eslabn de una gran cadena de
movimientos de transformacin. Est compuesta de una gran diversidad:
minoras que reclaman por sus derechos, grupos con definiciones polticas,
grupos que reclaman por cuestiones culturales, etc. El foco de los ataques est
centrado en la posicin que toman las organizaciones internacionales del
comercio.

TRAVERSO: EL

TOTALITARISMO .

HISTORIA

DE UN DEBATE

Luego del ascenso de Hitler al poder, este concepto se instala en el vocabulario

antifascista. El totalitarismo, trmino vago e impreciso, se instala en el seno del campo
poltico opuesto a aquel que haba nacido. Marcuse teorizaba este nuevo rgimen
como un producto de las transformaciones del capitalismo moderno.
Gurin vea al totalitarismo como una etapa de estabilizacin bonapartista de los
regmenes fascistas.
Ana Arendt defina totalitarismo como la sntesis de diversos elementos que haban
tomado forma en Europa a lo largo del siglo XIX: el antisemitismo, el imperialismo, el
colonialismo y el racismo. Populismo, demagogia, xenofobia, odio a los judos, eran sus
ingredientes esenciales.
Friedrich y Brzeezinski formalizaban una visin del totalitarismo como rgimen
inamovible e inmutable, capaz de autor reproducirse. Ambos sealan los elementos de
los regmenes totalitarios: la ideologa, el partido nico (ste est identificado con el
Estado, el Estado entonces es un Estado-partido. Se supone la movilizacin de las
masas.), el terror, el monopolio de los medios, el monopolio de la violencia y la
planificacin central de la economa.
El problema que encuentra el autor en la tendencia dominante del concepto
totalitarismo es que no es suficiente para dar cuenta de las realidades histricas que
describe. Es necesario reconocer que ha sido usado para evitar la complicacin que
representa cada totalitarismo en singular en cuenta hecho social total.
Stalin diferencia el stanilismo del nazismo:
Caracterstic
as
Surgimiento

Estanilismo

Nazismo

Nacido de una revolucin

Cada del
rgimen

Desmoronamiento luego
de dcadas.

Arribado al poder por va electoral

Cada como resultado de una guerra que
pona fin a una parbola apenas de 12
aos.

Economa
Filosofa

Fundado sobre una

economa colectivizada.
Abanderado de una
filosofa emancipadora,
universalista y

Surgido sobre las bases del capitalismo.

Filosofa nacionalista, biolgica y racial.

11

humanista.

Carisma

Se funda sobre el
estrecho control del
aparato de un EstadoPartido.

Terror

Violencia contra los

ciudadanos soviticos.

Relacin
medio-fines

Fin racional pero medio

irracional.

Carisma weberiano: el de un jefe que

necesita del contacto con la masa, ante
la cual se muestra como un hombre de
cualidades excepcionales.
Terror proyectado hacia el exterior
aplicado por una polica ideologa que
delata opositores (vida privada bajo el
ojo de esta polica. Libertad de expresin
vulnerada hasta en los espacios ms
privados.)
Fin irracional pero medio racional.

12

TERICO: FASCISMO

NAZISMO

Fascismo es un concepto genrico que se utiliza para nombrar esta nueva forma
poltica que se va a dar durante la dcada del 20 y del 30. El nazismo es una de las
modalidades del fascismo ya que ste ltimo surgi primero. Las condiciones sociales
que hacen al surgimiento del fascismo tienen que ver con la salida de la Primer Guerra
Mundial y el lugar que se le asigna tanto a Alemania y a Italia en ese nuevo contexto.
En particular a Alemania, ya que luego de la derrota de la Primer Guerra Mundial se le
hace firmar el Tratado de Versalles que, en primer lugar, obliga a pagar una
indemnizacin por los daos producidos en la guerra y en segundo lugar, una limitacin
de podero blico. Esto para el nacionalismo de derecha alemn es una situacin
insostenible e insoportable. En Alemania, en la dcada del 20, funciona un rgimen que
se llama la repblica de Biermann, lugar donde se jur la nueva constitucin que
establece una repblica parlamentaria. Esta va a cargar, hasta que sube Hitler al poder,
con el pago de la deuda y la limitacin de podero blico.
El partido nacional socialista se funda en 1920 y el partido fascismo italiano en 1919.
La particularidad es que en 1922, el fascismo llega al poder y establece un sistema
dictatorial. En 1923, el partido nazi tambin da un golpe de estado en Alemania con la
idea de llegar al poder pero fracasa y Hitler es apresado y puesto en la crcel. Entonces
el ascenso del nazismo al poder se atrasa hasta 1933, por eso, el fascismo que
realmente existe durante la dcada del 20 es el fascismo italiano.
Es central en la caracterizacin del fascismo la movilizacin de masas, es decir un
pueblo activo en defensa de su ideologa. Otra nota central es la formacin de un
partido que es el partido identificado a su vez con el estado pero que funciona tambin
como un partido milicia, es decir, como una fuerza de choque porque buena parte de
su campaa se hace con el uso de la violencia deliberada de parte de los camisas
negras contra los partidos comunistas, socialista y los sindicalistas. Esta fue la manera
de construir poder en Italia. La violencia es un medio de construccin de lo poltico.
El fascismo no tiene una idea de socialismo como una sociedad en la que se ha
eliminado el capitalismo. La idea de socialismo est vinculada a algn tipo de
formacin social con armona interior, como una sociedad sin conflictos. Esta se logra a
travs del establecimiento de un partido nico, una ideologa que uniforma y
homogeniza toda la sociedad. Para llegar a esta sociedad armnica, lo primero que
tiene que hacer el fascismo es luchar contra el comunismo porque el comunismo es el
conflicto permanente, la clase obrera lucha permanentemente con el capital para
conseguir beneficios o bien, para conseguir otro tipo de sociedad. La idea lucha de
clases es algo que el fascismo considera que hay que eliminar del mapa poltico.
Tambin es fundamental el papel del lder como articulador de toda esta construccin
poltica ya que no pudo haber tenido la consistencia y profundidad que tuvo sin la
figura de un lder carismtico que le d sentido, que la que la coordine y dirija.
Una de las condiciones sociales de emergencia del fascismo, como ya se dijo, es la
salida de la Primera Guerra Mundial. Otra es la existencia del Estado Sovitico y de la
Revolucin Rusa porque la presencia viva de la unin sovitica como un estado que
produjo la revolucin comunista es el ejemplo que el fascismo va a describir
permanentemente como algo que hay que evitar, impedir. Otra condicin importante es
13

la aparicin de recurrentes crisis econmicas, especialmente en Alemania desde de la

crisis del 29. Otro factor es la parlisis que tienen muchas de las repblicas
parlamentarias. El parlamentarismo europeo tiene el problema de tener una gran
inestabilidad, muchos cambios de gobiernos que impiden la continuidad de polticas de
estado. La republica de Biermann es el ejemplo ms claro de esto que tiene cadas de
gobierno y formaciones de nuevas alianzas permanentemente. La republica de
Biermann va a tener una dinmica multipolar, caracterstica que favorece a la aparicin
del fascismo. Multipolar porque hay un polo de centro que es dominante desde el
comienzo, este lo conforman los partidos reformistas, liberales, catlicos democrticos,
socialistas reformistas; estos pueden hacer alianzas entre si y formas gobiernos. Hacia
la derecha hay un polo nacionalista y hacia la izquierda hay un polo comunista, lo que
va a pasar durante los 13 aos de Republica de Biermann es que va a desgastarse el
centro y tomar poder los extremos. Hay un debilitamiento electoral y poltico de los
partidos de centro. En la eleccin de 1932, que es la antesala al ascenso de Hitler al
poder, haba solamente un tercio del electorado en favor de una democracia
parlamentaria, otro tercio de votos por el comunismo y un tercio por el nazismo. Con la
pequea diferencia que logra el nazismo, logra hacerse un lugar en el sistema poltico y
finalmente en 1933 logra ms cantidad de votos y con ese porcentaje se atribuye la
facultad de disolver el parlamento y prohibir los partidos polticos de oposicin.
La cuestin del nacionalismo en los fascismo tiene una particularidad que es la de ser
un nacionalismo que se expande ms all de sus propias fronteras y expande su
economa. La teora que se utilizaba en el caso alemn era la teora del espacio vital, es
decir, el espacio que necesita la raza superior para poder desenvolver su vida en
plenitud. Esta era la justificacin por la cual se permita invadir, tomar otros pases y
conquistar otros territorios, del mismo modo que Italia hizo con pases de frica.
Hay distintas explicaciones de porque se forman los regmenes fascistas. Una primera
caracterizacin es la que explica al fascismo como la forma ms elevada de estado
capitalista. Otra de las teoras es la del totalitarismo que dice que esta es una forma
poltica particular. Otra teora es la de la modernizacin que dice que el fascismo es una
forma de avanzar ms rpidamente en la modernizacin de las sociedades capitalistas.
Por ultimo hay una que explica el fascismo como una formacin poltica
especficamente pequeo burguesa en la que la pequea burguesa adquiere
preminencia. Esta teora se fundamente en le hecho que las masas del fascismo son
bsicamente masas formadas por pequeas burguesas. Esta teora piensa la
explicacin del fascismo a travs de la identificacin de la figura del lder con el yo del
pequeo burgus. Entonces se produce una transferencia, todo lo que no puede ser el
pequeo burgus en su vida mediocre lo transfiere como potencialidad positiva a la
figura del lder, y as, la realizacin de proyecto de nacin que sostiene el lder es una
realizacin sustituta para la persona que adhiere a ese rgimen.
Hay otras formas polticas que surgieron en otros pases. Uno es el caso del falangismo
espaol, que se expande en la dcada del 30 cuando Franco se revela contra la
repblica en el 36 sostenindose en esta formacin poltica de la falange que ratifica
una cantidad de contenidos ideolgicos que venan formndose desde antes. Esta es
muy parecida a la idea el fascismo pero la diferencia es que es mucho ms pragmtica
y catlica que el fascismo, ellos se piensan como realizacin del ideal catlico en la
poltica y del punto de vista de sus relaciones internacionales son pragmticos en el
14

sentido que no entran en la segunda guerra mundial, son aliados al eje pero sin aportar
demasiado y cuando termina la guerra logran reubicarse en el espacio de la lucha
contra el comunismo y entonces logran sobrevivir hasta 1975 que muere Franco.
Otro caso de fascismo se dio en Argentina, que es el caso del mito de la nacin
catlica. Explica a la Argentina como una nacin constitutivamente catlica que ha
tenido con sus sucesivos gobiernos laicos una perversin que hay que recomponer y
esta es la funcin que se atribuyen las fuerzas armadas en la dcada del 30.

15

MACKINON Y PETRONE: L OS

COMPLEJOS DE CENICIENTA

El Profesor Berln se refiri a una forma de abordar el populismo que bautiz el

complejo de cenicienta: existe un zapato (la palabra populismo) para el cual existe un
pie en algn lugar. Existen todas clases de pies que casi lo pueden calzar, pero no nos
debemos dejar engaar. El prncipe vaga errante con el zapato y en algn lugar espera
un pie denominado populismo puro. Todos los otros populismos son derivaciones de
ste, pero en algn lugar se oculta el populismo verdadero.
Se hace una cronologa del populismo para explicar la ambigedad del trmino y todos
los fenmenos que abarca. El populismo no se puede aplicar a un solo caso; entonces,
los autores se preguntan si es un hecho histrico completo o una categora analtica
que permite explicar populismos ms amplios.
Durante el siglo XIX, se llev a cabo el populismo ruso y estadounidense.
Estadounidense: agricultores que pedan intervencin del Estado mediante el
pedido leyes. Los populistas buscaban entrar en la poltica a travs del Estado.
Mirada liberal.
Ruso: contrapuesta con la postura estadounidense porque est manifestado en
forma revolucionaria, no se buscaban medidas institucionales sino que bregaban
por tener una tenencia comunal de la tierra donde no exista la propiedad
absoluta. Mirada socialista
Ambos populismos estn en un contexto de urbanismo e industrializacin donde ambos
trataron de resistir con sus diferentes medidas: Estados Unidos quera la intervencin
del Estado, Rusia no. Ambos son populismos agrarios porque tienen como base la
cuestin de los campesinos. Pero, los rusos tienen desprecio por la constitucin liberal y
queran el fortalecimiento de la propiedad comunitaria; en cambio el populismo
estadounidense tena un fuerte compromiso con los procesos polticos con la bsqueda
de leyes. Ambos tuvieron una idealizacin del pueblo donde se aspiraba el control de
las sociedades de abajo.
Drake sugiere que podra ser til considerar las nociones de populismo temprano,
clsico y tardo. Los primeros tuvieron lugar en las primeras dcadas del siglo XX. Los
segundos, durante los aos treinta y cuarenta. Y los ltimos, durante los aos setenta.
Si revisamos las formas en que distintos autores han abordado el estudio del populismo
clsico con referencia a las causas o condiciones de su emergencia, podramos dividir a
los autores en grupos: una lnea de interpretacin en clave del proceso de
modernizacin piensa el populismo como fenmeno que aparece en los pases
subdesarrollados en la transicin desde la sociedad tradicional a la moderna (Germani).
Otra es la lnea de interpretacin histrico- estructural que vincula al populismo con el
desarrollo del capitalismo latinoamericano que surge con las crisis del modelo
agroexportador y del estado oligrquico. Destacan el rol interventor del estado que
asume una funcin de direccin de los procesos de cambio. Dentro de esta lnea
existen distintos nfasis: Cardado y Faletto ponen el acento en la reconstruccin del
proceso histrico- estructural de las sociedades para entender cmo se relacionan las
clases y cul es el movimiento que en cada perodo las impele a la transformacin.
16

Murmis, Portantiero y Torre analizan el populismo como un fenmeno que resulta de la

crisis de hegemona.
Desde las posturas conyunturistas, James subraya la necesidad de entender los
movimientos populistas desde la ptica de los actores involucrados como un momento
crucial para la participacin y actuacin social en el sistema poltico. Afirma que existe
un momento necesario donde se recurre al populismo como interpelacin para articular
el sistema poltico y equilibrarlo, integrando a las masas.
El problema principal que tienen la mayora de las interpretaciones sobre el populismo,
es que en su gran mayora parten desde un lugar que lleva a destacar las
caractersticas negativas del fenmeno y por ende, a definirlo por la ausencia. A
diferencia de esto, nos interesa pensar el fenmeno populista, en primer lugar, de
manera afirmativa, identificando y destacando lo que hay. En segundo lugar, queremos
proponer una unidad analtica mnima que sustente el concepto populismo. Los
atributos que podran conformar esta unidad analtica mnima son: a) la crisis como
condicin de emergencia: cuando todo salta por los aires aparecen los grandes
articuladores integrando a las masas; b) la experiencia de participacin como sustento
de la movilizacin popular: la originalidad de los movimientos populares reside en la
naturaleza de participacin. Los populismos son experiencias que tienen que ver con
una idea de participacin, de democracia directa y con un nfasis en el conjunto de los
sectores sociales; y, c) el carcter ambiguo de los movimientos populistas.
Se pueden sealar aspectos diferenciales entres estos: a) la base social: quines son
los sujetos sociales que participan de la experiencia populista clsica? Uno de los
problemas de anlisis del populismo es la caracterizacin de los grupos o clases
sociales y la relacin entre ellos. Se sostiene que el populismo clsico se bas sobre
todo en la clase trabajadora y en los sectores populares, mientras que en los tiempos
del neopopulismo, el apoyo principal proviene de los sectores urbanos y los pobres
rurales; b) Incorporacin-exclusin: la dimensin fundamental del populismo clsico es
la capacidad de incorporacin no solamente en el nivel social (a travs de los derechos
sociales) sino tambin en el nivel poltico (a travs de la institucionalizacin de la
participacin poltica por parte de Estado) y en el plano simblico (a travs de la nocin
de pueblo y de nacionalismo) de una amplia franja de sectores sociales excluidos en los
regmenes anteriores.

LACLAU: CONFERENCIA

DEMANDAS SOCIALES E IDENTIDADES POLTICAS

Para entender lo que es el populismo tenemos debemos mencionar elementos

estructurales. Es, en primer lugar, el surgimiento de una cadena de equivalencias que
divide a la sociedad con una dicotoma entre los de arriba y los de abajo; en
segundo lugar es la presencia de ciertos smbolos o significantes hegemnicos por los
cuales una particularidad asume la representacin de la totalidad y ese es, por
ejemplo, el significante trabajadores en el caso del peronismo; y en tercer lugar,
estos significantes tienden a ser significantes vacos porque la totalidad a la que se
refieren no puede adicionarse a ningn significado preciso. Esto es lo que se llama
populismo, y el populismo, en un sentido, es la esencia de lo poltico. No hay poltica en
una sociedad sin que haya construccin del pueblo, es decir, actores colectivos que
entren en relaciones de confrontacin los unos con los otros. Un rgimen totalmente
17

populista basado en la movilizacin sin ningn tipo de exigencia institucional tampoco

puede crear el marco estable en una sociedad; o sea que de alguna manera todo
rgimen poltico viable tiene que introducir la variable populista y tambin la variable
institucional; y dependiendo de cmo se combinen estos dos factores vamos a tener
contextos polticos de carcter distinto.
En Argentina, el populismo se agrupa bajo el significante vaco de la vuelta de Pern.
Va a ser el movilizador del populismo argentino.
Entonces, el populismo presenta una lucha econmica entre el poder y los de abajo;
para que haya poltica y populismo tiene que haber una lucha entre el estado y los de
abajo. Este sistema de cadena de equivalencias, donde las demandas se transforman
en una nica demanda, es la concepcin populista.
El discurso no es palabra, es materialidad expresada en palabras.
No

En 1943/44 haba grupos nuevos en la ciudad con reclamos propios: la clase

pueblo
trabajadora demanda la justicia social; las mujeres demandan derechos no
reconocidos, nios en una situacin de abandono y ancianos. De todas
Pueblo
estas demandas, el lder elige una y la levanta; en este caso eleva la
demanda de justicia social. A partir de esta hegemona que adquiere la
demanda de justicia social, los dems grupos van a ir identificndose con ella entonces
cada grupo va a pedir justicia social aunque signifique diferentes cosas para cada uno.
Entonces, el pueblo nace con la enunciacin del lder, lo que hay antes es un conjunto
de ciudadanos atomizados dispersos en la sociedad; el pueblo nace cuando el lder
enuncia ese llamado con la demanda como smbolo y los individuos se transforman en
un solo colectivo (el pueblo). Los convoca por el antagonismo con el no pueblo; siempre
hay otro, la anti patria: la elite.
En 1955 a 1973, se rearma el discurso popular y el significante vaco pasa de ser
justicia social a Pern vuelve.
Hay dos maneras de lucha hegemnica:
1
2

Construccin institucionalista: diferencias las demandas, separarlas, absorber a

una para dejar insatisfecha a otras.
Construccin populista.

Entonces, para Laclau, la poltica es una lucha entre estrategias discursivas, populismo
e institucionalismo. Es antagnico porque siempre se diferencia con otro (el no pueblo)
y es sinttica porque las demandas, al reflejarse en el significante hegemnico, se
consideras equivalentes.
El significante flotante es aquel que est en disputa entre los de arriba y los de abajo;
son los grupos que pueden oscilar entre la alianza populista o la alianza
institucionalista (por ejemplo la burguesa nacional).
Desecha la primaca de lo poltico por sobre lo econmico; lo importante es el
antagonismo que se produce. Los marxistas ortodoxos, le critican que no hace
referencia a las clases sociales y a los medios de produccin que siguen en manos de la
clase capitalista. La crtica liberal hace referencia a que el liberalismo es claro en este
18

sentido, todo populismo es todo demagogia como aberracin de los derechos humanos
(hay una perversin en el uso de las instituciones democrticas).
El dilema bsico que planta siempre el populismo es el pueblo contra la oligarqua, el
imperialismo, el otro; la patria contra la anti patria.
Generalmente hay una apelacin a la idea de nacin, a superar la lucha de clases, el
antagonismo y unir a todos los que pertenecen al pueblo y a la nacin. El problema es
que, en esa unidad armnica del pueblo donde hay distintas clases sociales, queda, de
alguna manera, oculta la cuestin del conflicto; entonces, trabajar para el inters del
pueblo es trabajar para alguno de los intereses sociales de alguno de los sectores;
sigue habiendo antagonismos sociales adentro del pueblo.
El populismo tiene, con este intento de superar los antagonismos sociales, un discurso
anticomunista y ha surgido presentndose como una alternativa a los movimientos de
izquierda que postulaban una va revolucionaria a las crisis del capitalismo (se presenta
como la forma ms eficaz de prevenir la revolucin roja, en Argentina).
Hay diferentes tipos de populismos:
1

Moderados o reformista: el que va a aplicar polticas del tipo de Estado de

Bienestar, de tipo redistributivas, reformas institucionales de la administracin
existente; va a optar por una reforma del orden existente dentro de la forma del
estado capitalista.
Radicalizado o revolucionario: encarar procesos de transformacin profunda de
las estructuras econmicas que implican salida del capitalismo. Se va a dar en
concordancia con nacionalismos defensivos.

TERICO: POPULISMO
El populismo en Amrica Latina tiene la caracterstica de tener mayor autonoma,
mayor poder poltico y de aparentar una mayor separacin respecto de las clases
sociales. Esto se debe a una razn histrica: cuando el populismo llega al poder, se
encuentra con el desafo de desarrollar un aparato industrial en pases cuyas
burguesas industriales no estn desarrolladas y organizadas por lo que son muy
dbiles; entonces para desarrollar el pacto keynesiano debe organizar las clases
sociales. Por eso se construye desde arriba, porque desde abajo no haba una
organizacin de las clases sociales, no haba una maduracin de las clases para
soportar la arbitrariedad de un Estado de Bienestar Keynesiano.
El que permite la elevacin de ese proceso, de llevar el significante hegemnico (la
demanda principal de los trabajadores) al centro de la escena poltica con la
movilizacin obrera, es el peronismo. El movimiento obrero argentino mira siempre a lo
que hace el Estado.
Entonces el Estado de Bienestar Keynesiano es un pacto entre dos clases constituidas,
organizadas y maduras; en cambio, el Estado populista no encuentra las dos clases
organizadas por lo que debe organizar las clases para sellar el pacto populista (esto le
da la impronta de construccin de arriba hacia abajo).

19

Los comienzos de la constitucin de Pern van a ser dentro del GOU (grupo que
predomina en el golpe de 1943); donde hacia 1944 comienzan a hacerse reformas
estructurales en la economa y la organizacin de los trabajadores, estas van a consistir
en mejoras para la clase trabajadora (reconocimiento de derechos, organizacin
sindical, defensa de la organizacin sindical en tanto sostenga la postura del gobierno).
Esto va a llevar a que la clase dominante argentina, pese a que Pern dice que viene a
defenderlos del comunismo, identifica a Pern como el problema y no al mismo
comunismo; entonces se produce un distanciamiento en el que la clase dominante est
en contra.
Pern pasa a ser el Ministro de Trabajo y Previsin; luego, en el Consejo Nacional de Pos
Guerra va a ser Presidente; tambin, va a tener el cargo de Vice Ministro de Guerra y,
ms tarde, logra el cargo de Vicepresidente de la Nacin. La oposicin relaciona esto
con el avance del fascismo (relacionndolo con lo que suceda en Europa), no pueden
distinguir populismo de fascismo; por lo que se hace una marcha pidiendo la renuncia
de Pern porque era el fascismo que se vena a Argentina: Pern renuncia. El 17 de
octubre las masas salen a las calles y piden la vuelta de Pern. Se llama a elecciones
y en 1946 gana. El rgimen, desde febrero hasta junio de 1946, va a aplicar las
principales medidas que va a caracterizar a la poltica econmica del peronismo: la
creacin del IAPI y la nacionalizacin del Banco Central.
Va a haber un aumento del poder e ingresos de la clase trabajadora. Hay dos
redistribuciones:
1

Una redistribucin cruzada campo industria porque ingresos que produce el

campo (producto de la nacionalizacin del comercio exterior) son destinados a la
industria.
Dentro de la relacin industrial capital trabajo hay una redistribucin en
beneficio del salario.

Pern sostena un ideal de %50 a los trabajadores y %50 al capital (fifty fifty). La
poltica tributaria tiende a ser progresiva; se incorpora una cantidad de servicios
pblicos a las empresas del Estado (por ejemplo, el Ferrocarril, Flora de Bandera, etc).
Aparece el derecho laboral y de la seguridad social y va a cobrar ms desarrollo el
derecho administrativo. La novedad jurdica ms innovadora, va a ser la Reforma
Constitucional de 1949: es una reforma profunda de la constitucin de 1853; derechos
sociales (de la niez, de la mujer, de los ancianos, de los trabajadores y de la juventud),
es la incorporacin de la Argentina al constitucionalismo social; caracterizacin del
Estado (se le asigna la funcin de interventor de la economa para favorecer el
bienestar general, el desarrollo nacional y garantizar la seguridad social);
nacionalizacin de los recursos naturales.
La crtica del anti peronismo a esta reforma constitucional est centrada en dos
cuestiones:
1

Para sancionar la ley de necesidad de la reforma, los 2/3 de los votos no se

sacaron sobre el total de los miembros de la cmara sino sobre el total de los
miembros presentes cuando se vot en la cmara de diputados.

20

No incluye, dentro de todos los derechos sociales, el derecho a huelga. El

peronismo deca que no existe derecho a huelga para oponerse a un gobierno
popular.

En el sistema poltico hay algunas novedades: hay elecciones libres durante todo el
perodo, no hay proscripciones y se ampla el sufragio (se incluye a las mujeres).
El sistema funciona muy bien, hay un relanzamiento del consumo y del crecimiento
industrial durante los primeros aos. Tambin crece el poder de los sindicatos, el
bienestar de los trabajadores, el mercado interno, la industria. Pero hacia 1952, la
industrializacin liviana sustitutiva de importaciones (la industrializacin de bienes
elementales) va a verse agotada porque se requieren dos insumos que Argentina no
tiene en suficiente cantidad: industria pesada (produccin de acero) y combustible y
energa. Ya no alcanza con la ISI, porque se requieren grandes inversiones que los
capitales internos no llegan a acumular en suficiente medida para llegar a lograrlo.
Entonces, para conseguir el capital para estos proyectos hay dos alternativas:
1

Revolucionaria de izquierda: propone la expropiacin de la oligarqua, desarmar

la unidad de produccin estancias, eliminar la oligarqua terrateniente,
distribuir esos latifundios entre la poblacin rural y crear una nueva clase social
que relance ese consumo (sera una pequea y mediana burguesa extendida por
todo el pas). Para esto se requera transformaciones mucho ms profundas que
las que quera Pern.
Desarrollismo (la elige Pern hacia 1952): es la frmula de atraer capitales
extranjeros dndole mayores ganancias que las que se les est dando; esas
ganancias se sacan de los ingresos de los asalariados por la va de la represin.
Se supone un Estado de Interventor que interviene en la redistribucin de
ingresos a favor de capital. Pern logra no entrar en la represin, pero los
modelos sucesores s entran en la misma.

En 1955, con el golpe militar, Pern fue proscripto durante 18 aos. En 1956, va a
alentar la frmula revolucionaria y va a nombrar como su delegado a John William
Cook que va a decir que el peronismo es un movimiento revolucionario de ultra
izquierda; entonces va a lanzarse con esta propuesta de revolucin social, de
expropiacin, de una propuesta totalmente radicalizada que Pern va a alentar.

SVAMPA Y PEREYRA: LA

POLTICA DE LOS MOVIMIENTOS PIQUETEROS

Las condiciones de emergencia de las organizaciones piqueteras fueron el

empobrecimiento, la vulnerabilidad y la exclusin social que comenzaron a aparecer en
los aos 70 con la ltima dictadura militar; se agravaron entre 1989 y 1991 con la
asuncin de Carlos Menem al gobierno y luego se profundizaron despus de 1995 con
la recesin econmica y el aumento de la desocupacin. Los "planes" (subsidios) fueron
el ncleo que estructur la poltica de contencin del gobierno, convirtindose, con el
correr de los aos, en el centro de la negociacin con las organizaciones, para poner fin
a los cortes de ruta.
21

No es posible comprender la gnesis ni el desarrollo del movimiento piquetero si no

establecemos una doble filiacin. En primer lugar, los conflictos generados en el
interior del pas representaron el punto inicial en el cual una nueva identidad (los
piqueteros) , un nuevo formato de protesta (el corte de ruta) , una nueva modalidad
organizativa (la asamblea) y un nuevo tipo de demanda (los planes sociales) quedaron
asociados. En segundo lugar, la accin colectiva en algunas regiones del Gran Buenos
Aires contribuy de manera decisiva al desarrollo de los modelos de organizacin, a
escala nacional, as como tambin a la produccin de los nuevos modelos de militancia,
asociados ntimamente al trabajo en los barrios.
Dentro del movimiento piquetero hay lgicas heterogneas: una lgica sindical, una
poltico partidaria y una lgica de accin territorial. En primer lugar, las formas de
organizacin de los piqueteros reconocen una fuerte impronta sindical marcada por la
intervencin directa de sindicatos en la organizacin de desocupados o simplemente
por la presencia de referentes que han tenido una trayectoria de militancia sindical. En
segundo lugar, los partidos polticos de izquierda marcan la presencia de una lgica de
organizacin de desocupados que es subsidiaria de sus orientaciones polticas. Aqu, la
poltica en sentido institucional y electoral aparece como un objetivo claro a ser
alcanzado. En tercer lugar, muchas organizaciones piqueteras se generaron en torno
de liderazgos de tipo barrial, en general tambin con antecedentes militantes, pero que
han mantenido una desvinculacin total con las lgicas sindical y partidaria.
Se pueden caracterizar dos etapas del movimiento piquetero desde su surgimiento
hasta 2006. La etapa fundacional de los movimientos piqueteros comienza con los
cortes de ruta y puebladas de Neuqun, Salta y Jujuy, en los aos 1996 y 1997 y se
cierra en 1998, cuando se conforman las dos grandes corrientes sindicales del
movimiento piquetero en el oeste del Gran Buenos Aires. Nos referimos a la FTV
(Federacin
de
Tierras
y
Viviendas)
y
la CCC
(Corriente
Clasista
y
Combativa), que constituyeron un slido bloque, caracterizado por una fuerte
tendencia a la negociacin y la institucionalizacin. Frente a protestas en reclamo de
puestos de trabajo, la respuesta del gobierno fue, por un lado, la represin directa
(sobre todo en el interior del pas) e indirecta (procesamiento de los dirigentes y
manifestantes, acusados del delito de cortar rutas) y, por otro lado, el otorgamiento de
los subsidios, lo que genera una fuerte dependencia de las organizaciones piqueteras
en relacin con el Estado.
La segunda etapa seala la entrada de las organizaciones piqueteras a la escena
poltica nacional como actor central de las movilizaciones sociales. Esta etapa
comienza en 1999 durante el segundo gobierno de Menem caracterizado por una
intensa ola de protestas, y se cierra a fines de 2001, poco antes de la cada del
gobierno la Alianza. Durante esta segunda etapa, las organizaciones piqueteras fueron
desarrollando una creciente autonoma de accin. Pero, a diferencia de la primera, se
realiza mucho ms concentrado en los espacios tradicionales de la poltica nacional la
Ciudad de Buenos Aires, el Gran Buenos Aires y las grandes ciudades del interior del
pas y tiene, al menos al inicio, claros interlocutores. Esta etapa se cierra con la
realizacin de las dos asambleas piqueteras en 2001, que para las corrientes ms
masivas (la FTV y la CCC) representaban la posibilidad de unificar el movimiento y
consolidar sus liderazgos. Sin embargo, el fracaso de estas cumbres puso de manifiesto
las diferencias de las organizaciones dando por tierra toda posibilidad de conformar un
22

movimiento piquetero unificado. Finalmente, una vez consolidada la fractura, en

2001, aparece en escena el Bloque Piquetero Nacional, que fue nucleando todos
aquellos grupos independientes que confrontarn con los sucesivos gobiernos
nacionales, sobre todo, luego de la cada de F. De la Ra.
Lo que llama la atencin de la experiencia piquetera es la heterogeneidad de sus bases
sociales. Esta comprende un triple clivaje: social, generacional y de gnero. En primer
lugar, la heterogeneidad es social, pues si bien es cierto que los desocupados
comparten ciertas condiciones de vida y experiencias comunes bsicas, stos
provienen de trayectorias y saberes muy dispares, al tiempo que cuentan con recursos
culturales y simblicos muy dismiles. En segundo lugar, se encuentra el clivaje de
gnero. No es posible ignorar que la mayor parte de los adherentes y militantes de las
organizaciones piqueteras son mujeres, y que sobre ellas reposa gran parte de la
organizacin administrativa y laboral. Sin embargo, son muy pocas las mujeres que en
la actualidad aparecen como dirigentes a nivel nacional. En tercer lugar, hay que tener
en cuenta que los jvenes constituyen una parte importante de las bases sociales de
las organizaciones. Los jvenes son el objeto de una triple exclusin: la mayor parte de
ellos han tenido escaso contacto con las instituciones educativas y polticas, sufren el
acoso y la represin de las fuerzas de seguridad por ltimo, la mayora no registra
experiencia laboral alguna.
Ms all de las diferencias que se puedan encontrar entre las distintas organizaciones
piqueteras, su pueden mencionar elementos en comn que componen la identidad
piquetera: el nombre piqueteros, las acciones que son los cortes de ruta y por ltimo,
los motivos y consecuencias de esas acciones. La experiencia piquetera se construye al
interior de un espacio en el cual se ha ido definiendo un repertorio comn de accin.
Este repertorio est constituido por el piquete o corte de tura, el funcionamiento
asambleario, la pueblada y por ltimo, el trabajo territorial desarrollados a partir de la
instalacin de un demanda, los planes sociales.

CAMPIONE/GAMBINA: I NTRODUCCIN A LOS AOS DE MENEM

TERICO: E CONOMA, ESTADO Y SISTEMA POLTICO EN LA ARGENTINA
Al final del gobierno peronista ya se empieza la disyuntiva de cmo fortalecer la
industrializacin del pas con la industrializacin pesada. La industrializacin de
sustitucin de importaciones basada en la industrializacin liviana, de bienes
terminados, empezaba agotarse por el problema de que se requera las inversiones en
una dimensin que el mercado interno no generaba espontneamente.
Desde 1955 nos encontramos con un escenario poltico completamente nuevo. La
caracterstica ms notable es que quienes apoyaron el derrocamiento de Pern,
establecen, durante 18 aos, un sistema de proscripcin del peronismo que tiene el
movimiento poltico mayoritario. La proscripcin impide que el peronismo llegue al
gobierno hasta 1973, pero a su vez, el universo poltico no peronista no logra estabilizar
ningn gobierno sin la participacin del peronismo, es decir que se establece un juego
imposible. Desde el punto de vista econmico, durante el gobierno de Frondizi, es decir,
a los pocos aos de la cada del gobierno de Pern, se va a llevar adelante la propuesta
desarrollista que consiste especficamente en mantener un estado interventor con
23

sesgo favorable al capital para atraer inversiones extranjeras. Si se favorece al capital,

se perjudica al trabajo, es decir que esta poltica de apoyo a la inversin extranjera va a
ir de la mano de una represin al movimiento obrero.
La proscripcin del peronismo y la represin al movimiento obrero que tiene lugar,
sobretodo, en la dcada el 60 van a generar, dentro del peronismo, un proceso de
radicalizacin poltica. El populismo peronista se transforma en un populismo
radicalizado, ya que proponen medidas de corte revolucionarios para salir de la
dependencia que se encuentra la Argentina en ese momento.
Se da desde fines de los 60 un proceso de acelerada organizacin de la clase
trabajadora y tambin se da un proceso de radicalizacin de algunos sectores de la
juventud que van haciendo madurar un bloque de poder popular que se plantea como
alternativo al de la clase dominante. Se plantea la transformacin estructural de la
economa argentina. Con esta expectativa es que la dictadura de Lanusse establece
que vuelva Pern para arreglar la situacin, as se levanta la proscripcin y finalmente
el peronismo, primero con Cmpora a la cabeza de la frmula y luego con Pern, gana
las dos elecciones de 1973, llega al gobierno. En los comienzos, parece reintentar
reflotarse la perspectiva populista pero la definicin estratgica de Pern no es la de
establecer un gobierno populista radicalizado sino ms bien desde una perspectiva de
tipo desarrollista. En este nterin, Pern muere.
En 1975 el gobierno de Isabel Pern aplica un plan de estabilizacin, que dio lugar al
Rodrigazo. Un plan de estabilizacin es un shock de poltica econmica que consiste
bsicamente en reducir el gasto pblico, ajustar las cuentas fiscales y que, en general,
es desfavorable para el poder adquisitivo de los trabajadores. El Rodrigazo es el
momento de apertura del periodo neoliberal en Argentina. Si bien el gobierno peronista
cae el marzo del 76, desde el punto de vista econmico ya haba antecedentes durante
el final del gobierno y en particular la poltica educativa, el golpe de estado se da en
1974, despus de la muerte de Pern, la derecha toma universidades y comienza la
represin y la casa indiscriminada de militantes polticos.
Desde 1976 en adelante se establece una dictadura militar. La funcin estratgica de la
dictadura, si bien su orientacin econmico era favorable a las posturas neoliberales, el
gran aporte que le da el proyecto neoliberal a la dictadura es el terrorismo de estado,
es decir, el modo de desarticular todo ese bloque popular cuya fuerza se estaba
organizando y que tena aceitado los mecanismos para sostener sus demandas y
elaborar un proyecto poltico propio. El objetivo principal del terrorismo de estado es
desarticular las organizaciones del campo popular, el poder que se estaba formando
desde los sectores populares.
Si bien, hay una cantidad de medidas que favorecen la liberacin de la economa, no
hay una sustancial modificacin de los ndices de propiedad estatal y propiedad
privada. No hay privatizacin durante la dictadura, contrariamente, hay una cantidad
de empresas que se incorporan al Estado como consecuencia de la liquidacin de
bancos y quiebres. Lo que si se establece durante el gobierno militar es un proceso de
acelerada concentracin econmica, es decir que simultneamente que se desarticula
el campo popular se concentra el poder econmico. Entonces, a la salida del gobierno
militar, la clase obrera est debilitada, los sindicatos hay perdido poder, se ha reducido
24

la clase obrera industrial, y por otro lado, la clase dominante ha logrado cierta
homogeneidad por la aparicin de un nuevo actor econmico que son los grupos
concentrado. Nos encontramos con varios grupos econmicos locales que le dan cierta
homogeneidad a la clase dominante. La gran novedad durante la dictadura militar es
la aparicin de un movimiento de derechos humanos que reclama por las atrocidades
cometidas durante el terrorismo de estado.
Hacia 1983, como consecuencia de la derrota en la guerra de Malvinas, el rgimen
militar tiene que retirarse. El peronismo pierde las elecciones y asume Alfonsn, quien
avanza hacia el juzgamiento de los militares, en la democratizacin de los sindicatos,
en una poltica econmica de signo redistributivo, en la democratizacin de la
educacin. Intenta aplicar lo que vena prometiendo en la campaa. Pero se va
encontrando con obstculos. Una novedad importante del gobierno de Alfonsn es el
juzgamiento y condena de los mximos responsables del terrorismo de estado. Esto
genera una gran molestia en el sector militar que provoca inestabilidad, hay reclamos.
As, logran que el gobierno radical sancione la ley de punto final, la cual establece que
hasta cierto da se poda juzgar los delitos, el que no se juzg hasta ese momento,
prescribi. Con la esperanza de aplacar el nimo militar. Se produce un efecto
contrario, se agrava la situacin. As, se aprueba la ley de obediencia de vida que
establece que todos los cuadros intermedios y los cuadros ms bajos de las fuerzas
armadas que obedecieron rdenes quedan eximidos de pena y no pueden ser
procesados.
Desde el punto de vista econmico, se comienza a avanzar en polticas que son
semejantes al plan austral, plan primavera. Estas son polticas de estabilizacin. No hay
una modificacin de la estructura del aparato estatal.
Con el gobierno de Menem se ven profundizadas estas ideas neoliberales compartidas
con la dictadura. l proclama lo que llama economa popular de mercado, pero es
recin en 1991 con la sancin de la ley de convertibilidad que se establece el gobierno
de Menem. La ley es la de la poltica monetaria del gobierno de Menem, un dlar un
peso. Establecido por ley de Congreso, el estado argentino as se prohbe efectuar
polticas monetarias keynesianas con lo que la poltica de la convertibilidad de la
moneda se fortalece. Se anuncia tambin la acelerada privatizacin de empresas
estatales con dos privatizaciones de empresas testigos, las cuales se hacen en pocos
meses para demostrar a la clase dominante que se estaban siguiendo polticas
neoliberales, que es la privatizacin de Telfonos y Aerolneas Argentinas, se pone a la
cabeza de estas privatizaciones a Mara Julia Alsogaray (miembro de un partido liberal).
Las dos leyes iniciales que le van a dar forma jurdica al modelo neoliberal son: La ley
de Emergencia Econmica que establece la finalizacin de subsidios a distintos
sectores de la economa y la desgravacin impositiva a algunos sectores; la segunda
fue la Ley de Reforma del Estado donde se plasmaba la disolucin de los organismos de
control econmico y la privatizacin de todas las empresas estatales.
El funcionamiento econmico es la desregulacin, cada uno fija el precio que le
conviene. Cuando funcion el mercado y ya haba adquirido cierto nivel de
desocupacin y recesin, ah si devinieron con las sucesivas reformas de legislacin
laboral que favorecan a la flexibilizacin del contrato, aparece el trabajo a prueba,
simultneamente, se da un crecimiento del trabajo en negro. El impuesto que se va a
generalizar es el IVA, pagan ms los que menos tienen. Desde el punto de vista del
25

comercio exterior lo que va haber es una liberalizacin del mismo, es decir que hubo
una reduccin de aranceles y tasas a la importacin, esto lo que trae es un menor
costo de productos importados que los productos nacionales con la consiguiente
reduccin del aparato industrial en algunos sectores y perdidas de puesto de trabajos.

GIARRACA: DISPUTAS
MODELO EXTRACTIVO

POR LOS TERRITORIOS Y RECURSOS NATURALES: EL

El modelo extractivo se trata de un modelo vinculado a los recursos naturales e

impulsado por grandes empresas transnacionales que dominan sectores claves de la
produccin y tecnologas utilizadas en estos procesos. Si bien constituye un modelo
remitido originalmente a la extraccin de minerales, tambin tiene que ver con la
extraccin de petrleo y con cierto tipo de agricultura como el modelo sojero y otros
identificados como agronegocio.
Las actividades extractivas (minera, petrolera, forestal, agronegocio) tienen mltiples
aspectos en comn:

Fueron impulsadas en el marco del neoliberalismo econmico.

Se vincula con el inters de grandes corporaciones.
Se remiten a escalas de produccin mucho mayores a las tradicionales.
Utilizan tecnologas de punta.
Se localizan territorialmente.
Desplazan a trabajadores rurales, campesinado, a la agroindustria y a los
pobladores cordilleranos circundantes.
Consumen otros recursos no reproducibles.
Se orientan hacia las exportaciones.
Son altamente conflictivas.
No son esenciales para la vida de las comunidades.
Generan mucho valor de cambio.
Son altamente rentables pero a la vez, la produccin, involucra un serio de
costos ajenos a las empresas involucradas en la produccin.

Los elementos que tienen en disputa las actividades extractivas son el agua y la tierra.
Aunque la minera a cielo abierto y la agricultura de alimentos son actividades que
pertenecen al sector primario, estn sustentadas por dos lgicas diferentes.
1) Las lgicas de apropiacin de los territorios son diferentes: en la agricultura la tierra
es el lugar colonizado. Muy diferente es la apropiacin del territorio minero. Son
empresas extranjeras que desconocen las caractersticas de las poblaciones
circundantes y de la sociedad nacional.
2) La lgica agrcola es de sostenibilidad en el tiempo. La lgica extractiva es
insostenible en el tiempo porque la destruccin del recursos es inseparable.
3) La lgica agraria produce para un consume ligado a las poblaciones de origen. La
extractiva tiene como principal destino el mercado internacional.
4) La agricultura no puede producir cualquier cosa en cualquier lugar. El proceso de
trabajo en la minera no puede realizarse en cualquier lado.
5) Ambas actividades utilizan grandes cantidades de agua, aunque la agricultura
consume y transforma el agua en alimentos; mientras que la minera slo la
consume y la contamina.
26

El modelo ha contribuido a la desaparicin de gran parte de la agricultura familiar y de

los trabajadores rurales. ste fenmeno, ha convertido al agro argentino en una
especie de agricultura sin agricultores. El avance de la soja en el interior del pas
desplaza con violencia a campesinos de sus tierras y a comunidades indgenas.
Debido a que la sustitucin de la agricultura de alimentos por alguna de las actividades
extractivas pone en peligro la seguridad alimentaria de importantes poblaciones
regionales, el Estado, con su monopolio de la violencia y sus definiciones de legalidad,
juega un papel crucial al respaldar y promover estos procesos.

BONNET: ELEMENTOS

PARA EL ANLISIS DE LAS RELACIONES ENTRE EL

Y LAS LUCHAS SOCIALES RECIENTES EN AMRICA LATINA

ESTADO

El modo de desenvolvimiento de la lucha de clases remite al modo especfico en que se

desarrolla la lucha de clases en una sociedad y durante un periodo histrico
determinados y que incumbe a las cuatro dimensiones asociadas con las luchas de
sociales: con sus sujetos, demandas, modos de organizacin y modos de accin. Las
luchas sociales alcanzan una dimensin poltica en la medida en que entran en relacin
con el estado.
Las relaciones que las luchas sociales guardan con el estado dependen (a) de la forma
de estado que enfrentan y (b) de qu elemento especfico de esa forma de estado
enfrentan. La forma de estado puede definirse como la manera en que se halla
diseado el poder de estado en una sociedad y en un perodo histrico determinados.
Este diseo descansa en la divisin entre los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y la
distincin entre los poderes nacionales, provinciales y municipales. El estado es una
relacin social compleja. Es un aparato que posee las funciones de represin,
mediacin, coaccin, administracin y produccin.
Las relaciones de las luchas sociales con el estado suelen ser diferentes a un nivel
nacional, provincial o municipal. Tngase en cuenta las decisivas diferencias entre la
oleada de cortes de ruta y puebladas del interior del pas, Neuqun, en 1996, y la
oleada de cortes de accesos a la capital y marchas del conurbano bonaerense,
inaugurada en La Matanza, Buenos Aires, en 2000. Entre ambas oleadas hay muchas
diferencias pero la que interesa remarcar aqu es la que existe en relacin con la
mediacin que ejercieron los municipios y las provincias, mucho ms importante en la
primera que en la segunda.
Para llevar a cabo el anlisis de la dimensin poltica de las luchas sociales, vamos a
valernos de una tipologa que contempla tres tipos bsicos. En primer lugar, las luchas
caracterizadas por una fuerte autonoma respecto del estado. El caso paradigmtico, a
escala latinoamericana, es el del zapatismo. En segundo lugar, luchas sociales que se
orientan hacia la conquista del poder del estado. En tercer lugar, tenemos las luchas
sociales protagonizadas por organizaciones montadas directamente por el estado.
stas dependen del propio estado capitalista. El ejemplo ms claro es el Movimiento de
Evita.
Cuando hay una en la dominacin capitalista, la autonoma de las luchas sociales es
ms fuerte. Y cuando el capitalismo se recompone, las luchas reducen su autonoma.
27

TERICO: ECONOMA,
II

ESTADO Y SISTEMA POLTICO EN LA

ARGENTINA

RECIENTE

En diciembre de 2001 se hizo insostenible la poltica monetaria y financiera del

gobierno de De La Ra y se establece el corralito que permita a cada ahorrista sacar
AR$250/US$250 por semana, entonces, evidentemente no exista el respaldo para
retirar el dinero que la ley de convertibilidad deca que estaba uno a uno, el dlar se
dispara en el mercado marginal, hay corridas bancarias frenada por el corralito,
sumado a una fuga de divisas que ya tuvo lugar en agosto; se produce un colapso del
sistema bancario del mercado que lleva al corte en el sistema de pagos por lo que otros
no podan cobrar y, por consiguiente comprar. Se producen movilizaciones.
Finalmente, el presidente renuncia y no haba vicepresidente para asumir porque ya
haba renunciado por un escndalo de corrupcin. Queda vacante la presidencia. Se
inicia la sucesin presidencial para completar el mandato: implicaba que tena que
asumir vicepresidente primero del senado (asume y renuncia), le sigue el presidente de
la cmara de diputados que convoca Asamblea Legislativa (la ley de acefalia de ese
momento deca que la Asamblea Legislativa tena que elegir entre sus miembros y
entre todos los gobernadores de provincia a un nuevo presidente), asume Rodrguez
Sa que anuncia que Argentina no va a seguir pagando la deuda externa, intenta
establecer algunas alianzas y gobernar por una semana pero, renuncia por diversas
presiones cruzadas. Asume otro presidente interino (Caamao). Se convoca a una
nueva Asamblea Legislativa: se elige a Duhalde, que haba sido el candidato derrotado
dos aos antes; adopta las medidas de quiebre del modelo neoliberal:
1
2

Default de la deuda externa.

Devala la moneda: se deja sin efecto la ley de convertibilidad (por DNU) y
comienza a aumentar el valor del dlar; se produjo una devaluacin del 300% al
cabo de un mes y, por supuesto, un empobrecimiento (suben los precios pero no
los salarios).
Aplicacin de retenciones a las exportaciones agropecuarias: porque el sector
exportador que se iba a ver muy beneficiado con la devaluacin, se aprovecha la
oportunidad para que parte de esa renta extraordinaria la volcara como recursos
internos del Estado.

Duhalde llama a elecciones luego de la Masacre del Puente Pueyrredn (represin

policial) porque provoc el descrdito de su gobierno. Esto marc un precedente por el
cual el Estado no reprime los cortes de ruta.
Hay cuatro candidatos en las elecciones del 25 de mayo del ao 2003: Rodrguez Sa,
Carrio, Menem, Kirchner. Menem gan con el 23% de los votos con una propuesta
econmica lisa, llana y directa de dolarizacin de la economa; deca que la salida a la
crisis era dolarizar la economa, es decir, quitar la moneda de circulacin e
implementar el dlar. Haba un ballotage entre Menem y Kirchner, pero Menem
renuncia porque sabe que no iba a tener los votos necesarios; asume Nstor Kirchner.
Caractersticas de las polticas econmicas de los gobiernos de Nstor Kirchner y de
Cristina Fernndez de Kirchner:

28

 Nacionalizacin de empresas que fueron privatizadas en la dcada anterior. Van a

tener un proceso paulatino; en un principio, el gobierno de Kirchner quiere mostrar
un gobierno normal y no uno intervencionista o populista; por lo que no mostraban
polticas de nacionalizacin sino que se daban medidas inevitables frente a
empresas que colapsan (por ejemplo, Aguas Argentinas, el Correo, ENARSA, etc.).
Adopta el formato de la reestatizacin a travs de Sociedades Annimas de formato
estatal.
Reforma previsional (2008): desarma el sistema de capitalizacin de las jubilaciones
(nacionalizacin de las AFJPs), vuelven los fondos de las AFJP al Estado y a los
aportantes se les reconocen todos los aportes realizados. Se hace de cuenta que el
sistema privado nunca existi.
Reforma del Banco Central: antes se haba establecido como autnomo para que el
sistema se auto disciplinara y, ahora, se desarma esta naturaleza y el poder
ejecutivo designa la mayora de los directores que permite que el Banco Central siga
las directivas polticas del Estado Nacional (es el modelo del Banco Central que el
peronismo haba adoptado en la dcada del 40). El Banco Central es un
instrumento de poltica econmica estatal y no de coordinacin.
Cuando se manifiesta la inflacin en el gobierno Kirchnerista, se interviene en el
INDEC y se toma su direccin. El INDEC pierde autonoma tcnica por lo que las
cifras de inflacin que ahora emite no son crebles.
Hasta el momento de crisis financiera mundial (2008), Argentina tuvo un beneficio
internacional que es el aumento constante del precio de los comoditties, de las
mercancas que se transan mundialmente; sobre todo el aumento del precio del
petrleo y de la soja. Ahora, no solo hay una devaluacin y retenciones, sino un
aumento del precio de la soja. Argentina, no obstante, contina con el crecimiento
de su mercado porque no siente la crisis hasta el 2012 o 2013.
Se va a crear la Asignacin Universal por Hijo, que es una demanda de la CTA desde
2001. Establece el derecho a todos (ocupado o desocupados) a cobrarla. Esto tiene
un fin social y econmico, es decir, aumentar el poder de compra del los que menos
tienen porque se sabe que si se le entrega recursos a los que estn en la base de la
pirmide social, lo vuelcan directamente al consumo.
Aumento permanente del poder de compra de las jubilaciones y pensiones, es decir,
un aumento en el ingreso de jubilados.
Para institucionalizar el aumento de los salarios, se vuelve a que funcionen el
Consejo del Salario Mnimo, Vital y Mvil (rgano tripartito formado por integrantes
del trabajo, de las empresas y del Estado que establecen cul es el valor mnimo de
un salario para subsistir nunca lleg a ser vital realmente) y las Negociaciones
Paritarias por Gremio o Convenciones Colectivas de Trabajo (tambin es un espacio
tripartito de negociacin que permite a los gremios lograr aumentos; el sindicato
negocia colectivamente).
Subsidios a la desocupacin: planes que surgieron como un paliativo a la crisis del
modelo neoliberal; van a ser reorientados a subsidios en cooperativas que
desarrollan un trabajo (por ejemplo, Plan Argentina Trabaja). Se intenta fortalecer el
poder de compra de los que menos tienen.
Canje de deuda en el sector externo: los bonos estatales externos del Estado, que
haban entrado en default desde la presidencia de Rodrguez Sa, el gobierno ofrece
cambiarlos por bonos nuevos en dlares a pagar en un futuro. Es un mecanismo
usual que todos los Estados que entraron el default implementan.
29

 CIADI: rgano judicial que tiene la organizacin mundial de comercio donde se

toman denuncias contra el Estado. Hubo ms de 50 denuncias ante el CIADI por la
devaluacin del ao 2001.
Hay una reactivacin de la economa, una ampliacin de las oportunidades de venta
en el mercado internacional por el aumento del valor de comoditties. Por esto, el
Estado Argentino logr tener el supervit gemelos: es el supervit de la balanza de
pagos vender ms de lo que compra y obtener ms plata que la que sale. Esto es
hasta el 2008. Es una poltica ortodoxa de cuo liberal, en la que el Estado no tiene
que gastar dems como era en el Estado de Bienestar Keynesiano.
Desendeudamiento del Fondo Monetario Internacional: as se evit el control
extremo regular y peridico. Por el pago de los 10 mil millones, el gobierno puede
hacer un polica tributaria completamente independiente de los organismos
internacionales
Progresivamente va adquiriendo importancia el vnculo con China, principalmente es
destacable porque es el principal receptor de las exportaciones de soja; comienza a
multilateralizar la dependencia con el capital internacional, ya no es solamente
capital europeo o estadounidense sino que se diversifica.
Poltica de intervencin y regulacin del mercado: los precios, los salarios, el valor
de dlar no fluctan libremente, sino que el Estado toma decisiones para moderar
las corrientes del mercado; no determina los valores, sino que influye para que
suban o bajen; no hay una poltica de precios determinados, sino que son
referenciales.
Desde la mitad del perodo, hay un crecimiento de la inversin pblica en
infraestructura, vivienda, obras sanitarias. Se utiliza como medida, a partir de la
crisis del 2008, para fortalecer el mercado interno; entonces hay un crecimiento de
la inversin estatal, la inversin pblica. Inversin que no le hace Estado slo a
travs de rganos estatales sino que aparecen asociaciones con empresas privadas
que van a verse beneficiadas con esto.
Los resultados econmicos son:
Desde el punto de vista del mercado interno, la reactivacin y el crecimiento desde
el punto de vista interno.
Aumenta la participacin del trabajo por la mejor redistribucin de ingresos.
No hay cambios en la estructura tributaria, salvo la novedad de las retenciones
agropecuarias.
Hay un aumento general de la ganancia empresaria, los trabajadores ganan ms
pero los empresarios ganan ms.
Hay una ampliacin de los sectores medios; no medidos en cuanto a la situacin de
clase, sino en cuanto a la inclusin social. Hay un aumento de los sectores
asalariados mejor posicionados. El pertenecer a la clase media.
Hay una consolidacin de la masa marginal que contina estando en esa situacin.
Son personas sin trabajo, que no estn integradas al mercado, que no tienen una
propuesta educativa, laboral, social, de seguridad, cultural, etc.
En cuanto a las nacionalizaciones, se nacionaliza lo que no se puede evitar nacionalizar
(empresas que no pueden dejar de funcionar pero que en manos privadas estn
colapsadas; por ejemplo el Correo y Aguas Argentinas), las AFJPs, YPF, Futbol Para
Todos, comunicaciones satelitales, ferrocarriles. Hasta llegar a YPF, las
nacionalizaciones tenan un bajo costo.
30

En cuanto a la poltica internacional, en 2005 fracasa el proyecto de integracin que

propona Estados Unidos (Amrica como una nica regin de comercio, en el cual
estuviera desgravado la circulacin de bienes y de capitales ALJA) que fue rechazado
en la Cumbre de Mar de Plata. Por esto, Estado Unidos cambi su poltica y plantea
alianzas pas por pas para obtener el libre comercio (Tratados Bilaterales de Libre
Comercio) a lo cual Argentina no subscribe. Si subscribe Chile y Per. En
contraposicin, la poltica de alianzas de la era kirchnerista es con pases
latinoamericanos como por ejemplo Venezuela, Brasil, Bolivia, Ecuador, Paraguay y
Uruguay que fomenta el fortalecimiento del Mercosur.
Hay una poltica de rechazo y condena a los llamados golpes blancos, a los nuevos
formatos de golpes que se dan en los pases latinoamericanos como es el caso de
Paraguay y Guatemala.
Hay algunas medidas desde el punto de vista constitucional que son significativas,
primero la poltica de derechos humanos (la derogacin y posterior anulacin del poder
ejecutivo y judicial de la obediencia de vida, el punto final y los indultos pasan a ser
delitos de lesa humanidad cometidos por el Estado en persecucin de un grupo en su
colectivo, por lo que son imprescriptibles y se contina el juzgamiento), luego, la
eliminacin de la mayora automtica en la Suprema Corte de Justicia de la Nacin;
tambin, se modifica el Consejo de Magistratura (el Poder Ejecutivo, junto con los
representantes del Parlamento, logra tener una presencia y significativa mayora); por
ltimo, la implementacin de las PASO (Primarias Abiertas Simultneas y Obligatorias)
que permite la eleccin de los candidatos.
A nivel de la lucha poltico partidaria, a caracterstica del perodo es que, salvo las
elecciones del 2009 como consecuencia de la crisis del campo, el Kirchnerismo tiene
mayora (el magro porcentaje del 23% se incrementa). Principalmente el instrumento
poltico que utiliza es la transversalidad, es decir, que a travs de referentes rearman
la presencia de la dirigencia partidaria, reconfigurarla de cara a la sociedad y, a travs
de la recuperacin del Estado o del valor de unidad poltica, presentarla como una
dirigencia que contribuye al funcionamiento de la sociedad. En otras palabras, recopilar
los dirigentes de distintos sectores polticos y sociales. Esto no se dio, o si se da es en
forma muy reducida; el partido justicialista es el referente del kirchnerismo.
No todo el peronismo va a subscribir, pero no van a poder integrarse en un solo partido
y no va a tener, por consiguiente, un peso significativo.
La dinmica de lucha poltica, de lucha discursiva, no va a pasar tanto por la oposicin
partidaria como por el conflicto que se le va a trabar en los medios masivos de
comunicacin. La principal instancia de crtica y de deslegitimacin del gobierno va a
venir de los medios masivos de comunicacin que estaban monopolizados; la respuesta
desde el gobierno kirchnerista es retomar la democracia en el espacio de estos medios
de comunicacin y, entonces, se establece un proceso de deliberacin y audiencias
pblicas que preparan una Ley de Medios de Comunicacin que era ampliamente
reclamada por el periodismo independiente y los pequeos sectores de comunicacin y
se sanciona la Ley de Medios y Comunicacin Audiovisual que establece la necesidad y
obligatoriedad de distribuir el espacio de comunicaciones en tres mbitos: privado,
pblico y social. Interpretada en el conflicto interno del gobierno con el Multimedio
Clarn parecera un instrumento de lucha poltica.
31

Novedades en cuanto a la educacin:

Demanda permanente y pedido de ley que alcance el 6% del presupuesto.
Reforma educativa inclusiva que crea una cantidad de nuevas instituciones
destinadas a los sectores ms marginales, los que estaban demandando
inclusin en la dcada del 90.
Reaparicin de la rama de educacin tcnica.
El Estado capitalista en el kirchnerismo es el Estado de Bienestar Keynesiano.
Deudas del Estado Kirchnerista:
Persistencia de la masa marginal de poblacin que es un sujeto poltico que no
ha encontrado lugar en el sistema.
Inseguridad que surge de la masa marginal.
Bolsones de baja calidad en el sistema educativo.
Cuestin impositiva.
Libertad de manejo de grupos econmicos que, pese a 12 aos de gobierno
popular, siguen en posicin de chantajear y manejar la economa.
Crticas al kirchnerismo:

Las polticas sociales no son universales.

No hay libertad de prensa. Por un lado, por la ley de medios que se toma como
una ley mordaza que limita esta libertad. Por el otro, por el uso indiscriminado de
la propaganda y el excesivo empleo de la cadena nacional.
Restringe la libertad econmica.
Hay inflacin y manipulacin del INDEC.
Se critica el comercio exterior.
Hay una excesiva carga impositiva del Estado. Crticas a los impuestos a las
ganancias.
A las instituciones, ya que las polticas del gobierno vulneran el funcionamiento
de las mismas. Se establece una prdida del poder por parte del Congreso.
Hay injerencias dentro del poder judicial.
Existe una concentracin del poder.
Critican el estilo confrontativo del gobierno.
Corrupcin.
Inseguridad urbana, vinculada a la crtica a la poltica penal garantista.

KATZ: Q U

ES EL NEOLIBERALISMO ?

El neo desarrollismo es un modelo econmico poltico que reivindica el empresariado

industrial como sujeto protagnico del desenvolvimiento del desarrollo econmico.
Algunos consideran que es un sistema que optimiza la absolucin de la sociedad. Es un
modelo econmico con aliento a la exportacin, con una alianza de clases de capital y
trabajo, hay un papel preponderante de la burguesa nacional.
Caractersticas principales del neo-desarrollismo:
Alianza de clases que se fomenta por la alianza capital-trabajo: Pacto social
Intervencin del estado en la economa
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 Estado como generador de la produccin como garante del pacto social, con el
aliento de inversiones pblicas de subsidios.
Crculo virtuoso entre: Desarrollo + modernidad + capitalismo.
Fomento a la exportacin incremento industrial.
Para el neo-desarrollismo, la coercin econmica que sufren los asalariados por parte
de los capitalistas, es producto de un contrato voluntario suscripto por ambas partes.
La crtica que hace el autor es que en realidad esto no es as, en este contrato est
sujeta la plusvala ya a las ganancias de los ms poderosos a costas de los oprimidos.
No es un contrato igualitario.
Lo que subyace de fondo es esta contradiccin capital-trabajo. Lo que propone
justamente el neo-desarrollismo es un pacto, una alianza para el funcionamiento
armnico y el desarrollo del crecimiento econmico.
La burguesa nacional, no es una burguesa nacional en s, sino que es universalmundial y que a su vez alienta las inversiones productivas, pero para hacerlo es
completamente dependiente del Estado. Hay una idea ingenua de que la burguesa
nacional tiene una inclinacin hacia la inversin productiva, es decir que
supuestamente los mrgenes de ganancias de los empresarios nacionales iran
reorientados a la produccin. Como se ve en muchos casos hay un margen de ganancia
que no son orientados a la produccin, sino que son orientados a la ganancia (a la
acumulacin de dinero). Si esta inversin fuera tal no sera necesaria la intervencin
del Estado.
El capital nacional en el neo-desarrollismo est asociado a capitales extranjeros, hay
una diferencia por que el neo-desarrollismo es una reelaboracin del desarrollismo de
la dcada del 50.
Existen tres diferencias grandes entre neodesarrolismo y el desarrollismo clsico:
1) La primera es que en el desarrollismo estaban enfrentados empresariados e
industrial con la oligarqua, ya que tenan intereses contrapuestos. En los aos 50
haba una gran divisin entre los pases perifricos y centrales. Los pases
perifricos estaban avocados a la produccin de materias primas y los pases
centrales a la distribucin de la manufactura. Lo que se propona era modificar este
desequilibrio que haba, y desarrollar a los pases subdesarrollados. El carcter de
clase era una burguesa estrictamente nacional en el desarrollismo y en el neodesarrollismo es una burguesa de clase local asociadas a capitales extranjeros.
2) La segunda diferencia es que en el neo-desarrollismo estos intereses diferentes
quedaron atrs y ahora el empresariado industrial est enfocado en lo que es la
agroindustria, adems antes haba un patriotismo por generar las industrias, por
que las inversiones eran nacionales. En el neo-desarrollismo, como las inversiones
son de capital extranjero, se desvaneci lo que era ese patriotismo por la industria.
Hubo un cambio de ideologa. Hay un nacionalismo ms atenuado que en el
desarrollismo clsico, ya que por esta divisin entre centro y periferia, tena especie
de defensa de lo nacional e ir en contra de los intereses extranjeros
3) La tercera diferencia es que en el neo-desarrollismo, la industrializacin es ms
pausada. En los aos 50 fue un proceso acelerado. Ahora se dio de esta manera
33

por la lentitud del institucionalismo y las formas el proceso de industrializacin

mucho ms pausado. Hay una valorizacin de la democracia para ir mejorando un
desarrollo econmico. Ms desarrollo econmico implicara una mejora institucional
y democrtica de los pases.
La estrategia de desarrollo que plantea el neo-desarrollismo
es el aliento a la
exportacin y el incremento industrial con insercin del en el mercado mundial para
aumentar, as el perfil industrial. En cambio en el desarrollismo clsico la estrategia era
enfocada ms al mercado interno.
El neodesarrollismo propone la intervencin del Estado en la economa. La diferencia
con el neoliberalismo es que hay una mayor presencia en la economa por parte del
Estado. Katz lo que critica es que en el fondo, si bien ha cambiado con respecto a la
presencia del Estado, el Estado sigue siendo capitalista, es el que garantiza el esquema
de dominacin. Parte nuevamente de que la sociedad se mueva a partir de la lucha de
clases antagnicas.
El neodesarrollismo ve a la burocracia estatal como algo neutral aparte del Estado. La
burocracia como un cuerpo social como parte de la administracin pblica que puede
mejorarse y ser ms eficiente. La crtica que le hace el autor, es el carcter de clase
que tiene la burocracia. En definitiva que la burocracia no sea un mbito neutral sino
que es un mbito de disputas de clases, donde estn expuestas relaciones sociales
contrapuestas.
El tipo de nacionalismo que adopta el neodesarrolismo es un nacionalismo atenuado,
ya que la teora del nacionalismo del desarrollismo clsico se diluye con la
consolidacin de nuevos burgueses con negocios trasnacionales.
Sobre capitalismo y modernidad, el neodesarrolismo, plantea que con el desarrollo el
capitalismo se avanza con la democracia, esto va aparejado con la modernidad. Mayor
desarrollo, mayor democracia. Se da un crculo virtuoso del desarrollo econmico: ms
modernidad, mayor mejoramiento de las condiciones democrticas, una burocracia
ms eficiente. Habra un crculo armonioso entre estas caractersticas.
Neo-desarrollismo para Katz es igual a neoliberalismo, por el carcter de clase que
tienen ambos modelos. Una clase dominando sobre otra. Hay diversos puntos de
contactos con el neo-liberalismo por el carcter del Estado como una clase garante de
dominacin de clases como tambin lo era en el estado neoliberal. La diferencia
principal con el neoliberalismo es la intervencin del Estado en la economa, en
segundo lugar el estado neoliberal no fomentaba el crecimiento industrial en la
inversin de importaciones, en cambio en el neoliberal se destruye la industria
nacional.

RINESI: POPULISMO

Y REPBLICA

La tensin entre las partes es lo que hace que al populismo un modo de efectuar una
constitucin de lo poltico, hay poltica porque hay tensin. El conflicto es lo que va
caracterizar al populismo.
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Maquiavelo celebraba los gobiernos mixtos en los que cada poder controlaba a los
otros, y en una misma unidad se mezclaba el estado la democracia y el gobierno
popular. Insiste en que los conflictos de las luchas deben ser celebrados y no
reprimidos por que es a travs de ellas que pueden mejorar las leyes e instituciones.
La teora de Hobbes se encargaba de abolir de modo radical cualquier hiptesis de
divisin de poderes, paulatinamente la idea de divisin de poderes va cambiando su
naturaleza al punto de ser un conjunto de buenas maneras republicanas. Las divisiones
de poderes, las instituciones, el control reciproco y los checks and balances (mirada
anglosajona, mirada institucionalista) quedan como las piezas de un puro juego
institucional.
Se llega a la conclusin de que populismo y republica no estn separados, por lo tanto,
deben ir en conjunto dentro del sistema poltico, ya que justamente este sistema es
conflicto/consenso constituyendo un equilibrio de ideas enfrentadas. La segunda gran
conclusin es entender a la cuestin de Republica como un mero juego institucional,
dejando de lado lo conflictivo y lo poltico que hace el populismo. Para los autores esta
mirada de la repblica como un juego institucional es entender a la misma como un
concepto anti poltico porque se deja de lado el conflicto. Es por eso que proponen una
mirada que proponga la poltica y al entendimiento de la funcin de la repblica como
una cuestin que tiene tanto como consenso y conflicto.
Plantear la bsqueda de la felicidad publica, el bien comn y la justicia es plantear una
utopa porque siempre hay intereses antagnicos en conflicto y lo que dice el autor es
que, aunque esto sea inalcanzable, siempre hay que luchar por alcanzarlos.
PREGUNTAS Rinesi
8) Cual es la tensin entre las parte y el todo que caracteriza el populismo ?Esta
tensin es lo que hace que el populismo un modo de efectuar una constitucin de lo
poltico , hay poltica por que hay tensin. El conflicto es lo que va caracterizar al
populismo.
9) Que tipo de republica conceptualiza Maquiavelo y por que la aceptan los autores ?
Maquiavelo celebraba los gobiernos mixtos en los que cada poder controlaba a los
otros, y en una misma unidad se mezclaba el estado la democracia y el gob popular.
Insiste en que los conflictos de las luchas deben ser celebradas y no reprimidas por que
es a travs de ellas que pueden mejorar las leyes e instituciones. Rescatan la idea por
esto de que Maquiavelo destaca la idea de conflicto para mejorar las leyes e
instituciones.
10) Qu operacin contextual se produce entorno al concepto de republica de
Hobbes? La teora de Hobbes se encargaba de abolir de modo radical cualquier
hiptesis de divisin de poderes paulatinamente la idea de divisin de poderes va
cambiando su naturaleza al punto de ser un conjunto de buenas maneras republicanas.
Las divisiones de poderes las instituciones el control reciproco y los ckecks and
balances ( mirada anglosajona, mirada institucionalista )quedan como las piezas de un
puro juego institucional.

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Los autores parten de una idea positiva de republica cuando se habla de que tiene una
buena fama en contraposicin al populismo y hacen un recorrido, empiezan con
Maquiavelo que parte un poco de la fama de dejar de lado el conflicto . Y despus
siguen con Hobbes que instaura esta cuestin de poder absoluto por que con la div de
poderes se podra dar una guerra civil. Pero despus se vuelve a la concepcin positiva
de la republica donde se deja de lado la cuestin conflictiva.
13) A que grandes conclusiones llegan los autores respecto del populismo y la
republica ? Llega a la conclusin de que populismo y republica no estn separados, por
lo tanto deben ir en conjunto dentro del sit poltico, ya que justamente este sistema es
conflicto/consenso constituyendo un equilibrio de ideas enfrentadas.
La segunda gran conclusin es entender a la cuestin de Republica como un mero
juego institucional , dejando de lado lo conflictivo y lo poltico que hace el populismo,
para los autores esta mirada de la republica como un juego institucional es entender a
la republica como un concepto anti poltico por que se deja de lado el conflicto . Es por
eso que proponen una mirada que proponga la poltica y al entendimiento de la funcin
de la republica como una cuestin que tiene tanto como consenso y conflicto.
14)Entender como esa visin institucionalista va a ser una visin antipopulista que deje
de lado el conflicto y que proponga una republica puramente institucional.
16) por que perseguir el bien comn la felicidad publica y la justicia? Plantear la
bsqueda de la felicidad publica el bien comn y la justicia es plantear una utopa por
que siempre hay intereses antagnicos en conflicto y lo que dice el autor que aunque
sean inalcanzables siempre hay que luchar por alcanzarlos aunque sean imposibles.
RESUMEN
Lo que propone el autor es estudiar y analizar la cuestin contrapuesta ente populismo
y republica no por separadas sino por la lgica de que lo que los une es el conflicto
para conseguir leyes y una mejora en las instituciones, son contrapuestas por que la
republica todos la entendemos como divisin de poderes la personalizacin de la
poltica y el populismo lo vemos como todo lo contrario la personalizacin pero de un
lder la manifestacin de las masas , entonces lo que propone es analizarlo y
entenderlos
El populismo va a ser caracterizado como una cuestin negativa, con mala fama, a
diferencia de la Republica que tiene una visin positiva, por la cuestin de div de
poderes etc, deja de lado el conflicto cuando el populismo alienta al conflicto.
Presenta el pensamiento de Laclau como una salida a la reivindicacin del populismo,
va a ser explicar la poltica como movilizacin de masas. Donde dice que la constitucin
del pueblo es la constitucin de lo poltico.
Acercan ambos conceptos, tomando a Maquiavelo y manifiesta su concepcin de
Republica ,la cual dice que hay republica donde hay conflicto , por que la republica ms
justa va hacer la que se dirima las mejores leyes a travs de conflictos y luchas. Al
igual que el populismo apoya los conflictos para que se diriman las mejores leyes
tambin.
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El republicanismo clsico va a criticar es que el populismo siempre busca un

contrapuesto al pueblo ( la oligarqua )
Dos visiones del populismo
la Conflictiva :la que manifiesta esta concepcin del populismo como lo separado. Una
parte separado de otros. Una divisin entre dos polos . El pueblo contra la oligarqua. Es
la critica que el hace la derecha
Consensual: critica de izquierda, esa idea de pueblo sigue enmascarando la lucha de
clases .
Es importante entender estas dos visiones por que ara los autores van a atener ambas
cuestiones conflictos y consensos, tanto el populismo como la republica.
Visin del mero juego institucional : es a causa de que la republica es el mero juego
institucional separada del conflicto, es lo que despus la bibliografa anglosajona va a
entender como los ckecks and balances , pesos y contrapesos , que se entiende como
la divisin de poderes y personalizacin de la poltica.
Al entender el populismo y la republica como cuestiones que no estn separadas lo
plantean como un nuevo modo de entender la poltica la cual tiene consenso y tiene
conflicto .
Una nueva visin de lo que tenemos por poltica, a travs de tres grandes puntos, es
entender a la ciudadana como activa : un individuo no encerrado no expectante a que
sus derechos se cumplan sino participacin en el colectivo. La libertad autnoma ,
entendida en la comunidad que no es libre entonces no puede tener individuos libres,
pero si van a ser libres dentro de la sociedad .
Estado aquel que se encargue de proteger y sostener a la sociedad .
Plebs / populus entonces el pueblo son los sectores populares( plebs ) o son todo el
pueblo ( populus )
hay una tensin generada por parte del populismo de apartar entre el todo (plebs) y la
parte (populus ).
De tener un enemigo siempre . Ese conflicto es lo constitutivo de lo poltico esto es lo
que le da vida a la poltica por que nunca se termina de resolver i se defiende a una
parte a un todo

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