SEGURIDAD

SOCIAL

La

primera

legislacin

en

Amrica

fue

la

promulgada por Chile, Canad, Ecuador, Bolivia Y

estados Unidos, Per, Venezuela, Panam y Costa
Rica, Mxico y Paraguay en 1943.
Los

primeros

antecedentes,

son

la

Ley

de

accidentes de trabajo, promovida por el Gobernador

del Estado de Mxico, Jos Vicente Villada en el ao
de 1904.
El antecedente ms importante, lo constituye el
Programa Politico del Partido Liberal Mexicano

Ellos propusieron

modificaciones a la Constitucin de

1857, a fin de garantizar al obrero un salario mnimo,

jornada

de

ocho

horas,

descanso

dominical,

indemnizacin por accidente de trabajo, etc. Y a este

documento

se

le

conoce

como,

el

Manifiesto

FLORESMAGONISTA.
En 1906 y 1907 son los aos de la lucha obrera . En
Cananea los mineros se revelan y en Puebla Tlaxcala y
Ro Blanco tienen lugar las huelgas textiles.
En 1910, estalla la Revolucin Mexicana, el pueblo se
levanta contra el Porfiriato en defensa de sus derechos y

Posteriormente siguen con la lucha, Francisco I.

Madero,

Emiliano

Zapata,

Doroteo

Arango,

Venustiano Carranza y lvaro Obregn.

Finalmente en el ao de 1917, todo ello queda
consignado

en

la

Constitucin

de

1917,

especficamente en el artculo 123 Constitucional en

sr fraccin XXIX.
Fue el

6 de septiembre de 1929, cuando el

Presidente de la Repblica Don Emilio Portes Gil,

promulgo una reforma a la fraccin XXIX del artculo

Y adems, que comprendera seguro de invalidez,

de vida, de cesacin involuntaria del trabajador, de
enfermedad y accidentes y otros fines anlogos.
En 1931 bajo el liderazgo del Presidente Pascual
Ortiz Rubio, se aprob la expedicin de la Ley
Federal del Trabajo.
Emilio Schoenbaum y Paul Tixier, dos extranjeros
acogidos por Mxico en la segunda Guerra Mundial,
fueron quienes colaboraron en la creacin de la Ley

El 2 de junio de 1941, el Presidente de la Repblica

General Manuel vila Camacho, promulgo la Ley del
Seguro Social y da origen a un organismo pblico
descentralizado

con

personalidad

patrimonio

propio denominado Instituto Mexicano del Seguro

Social y en el quedaron protegidos:
- El

seguro

de

accidentes

de

trabajo

profesionales

enfermedades profesionales.
- El

de

enfermedades

maternidad.
- El de invalidez, vejez.

no

Para cubrir las prestaciones de los riesgos

protegidos

aportacin

estableci

el

sistema

tripartita:

de

Estado,

Trabajadores y Patrones.
Y en 1959, se reformo la ley de Seguro
Social y se promulga la Ley del Instituto de
Seguridad

Servicios

Sociales

Trabajadores del Estado, ISSSTE.

de

los

Seguridad Social.
Es

un

sistema

general

homogneo

de

prestaciones, de derecho pblico y supervisin

estatal, que tiene como finalidad garantizar el
derecho humano a la SALUD, LA ASISTENCIA
MDICA, LA PROTECCIN DE LOS MEDIOS DE
SUBSISTENCIA Y LOS SERVICIOS SOCIALES
necesarios para el BIENESTAR INDIVIDUAL Y
COLECTIVO, mediante la redistribucin de la
riqueza nacional, dirigida a corregir supuestos de
infortunio.

Seguridad Social
El Seguro Social es el instrumento jurdico del
derecho obrero, por el cual una institucin
pblica queda obligada, mediante una cuota
fiscal o de otra ndole que pagan los patrones,
los trabajadores y el estado, o solo alguno de
estos, a entregar al asegurado o beneficiarios,
que

deben

ser

elementos

econmicamente

dbiles, una pensin o subsidio, cuando se

realicen algunos de los riesgos profesionales o

Caractersticas del Seguro Social

- Es un servicio pblico nacional tarifado.
- La incorporacin al seguro social es obligatoria.
- Los riesgos cubierto son limitados.
- La cotizacin es tripartita.
- Genera derechos individuales.
- Exige la existencia previa de una relacin de trabajo.
- Se basa en un estudio actuarial.
- No persigue fines asistenciales.
- El seguro social funciona como una administracin
tripartita.

Elementos del Seguro Social

1.- Personas
a) Asegurados.- Son las personas que cotizan al seguro o
aquellas por las que otra persona cotiza.
-) Beneficiarios.-

Son

los

dependientes

econmicos

del

asegurado.
-) Pensionados.- Son las personas que debido a la acumulacin
de cotizaciones, tienen derecho a una persona.
-) Derechohabientes.- Es el conjunto de poblacin que tiene
derecho al Seguro Social.
-) b) Sujetos Obligados.- Son aquellas personas que estn
obligadas a inscribirse en el Seguro Social e incorporar a sus
trabajadores al mismo, as como hacer las retenciones

2.- Tipos de Seguro Social

Este se debe imponer por encima de la
voluntad de los particulares, toda vez
Obligatorio
que la finalidad es proteger a la clase
econmicamente activa.
Voluntario

Facultativo

Adicional

Creado con la finalidad de captar

ingresos adicionales e incorporar a
grupos sociales, como
vendedores
ambulantes, profesionistas, taxistas,
etc.
Aqu la persona puede incorporarse y
retirarse libremente en el momento que
lo desee.
En este se celebran convenios que

3.- Ramas
Riesgos de
Trabajo

Riesgos ajenos
a la causa del
aseguramiento

Tercera rama

Habitacin

Ampara los accidentes, enfermedades o

muerte que se d en el mbito laboral e
incluye las contingencias en el trnsito
del trabajador de su domicilio a su lugar
de trabajo y viceversa.
Son los accidentes, enfermedades y
muerte que se presentan fuera de la
relacin laboral. Los sujetos amparados
son
los
derechohabientes,
los
asegurados, los pensionados y los
familiares de los mismos.
Es
aquella
relacionada
con
las
contingencias derivadas de la edad y el
tiempo de aseguramiento que dan origen
a una pensin. (Pensin por cesanta en
edad avanzada y la pensin por vejez).

Prestaciones
Son los beneficios a los cuales tienen derecho el
asegurado, el pensionado o sus familiares, cuando
se presenta una contingencia que altere su salud,
y le impida trabajar; tambin se puede presentar
con motivo de la edad de las personas.
Las prestaciones pueden ser:
- Econmicas
- En especie

Prestaciones Econmicas.
Subsidios.- Es la prestacin ms cercana
cuando se presenta una contingencia y a la
cual nicamente tiene derecho el asegurado.
(Incapacidad temporal para trabajar).
Ayudas.- Son prestaciones ocasionales que se
brindan en circunstancias especiales. ( Gastos
de matrimonio y funerarios).
Asignaciones.- Son un porcentaje adicional
que recibe el pensionado por contar con
dependientes econmicos como la esposa o los
hijos.

Pensiones.-

Son

las

prestaciones

de

mayor

importancia, debido a que son las de mayor

duracin y pueden ser derivadas de la edad y los
aos de servicio o de alguna contingencia que
incapacite

permanentemente

al

trabajador

produzca su muerte.

Indemnizacin.- Es la prestacin que se otorga

en el Seguro Social cuando ste causa un dao o

Prestaciones en Especie
Estn orientadas a mantener la salud del
asegurado
beneficiarios,

pensionado
mediante

el

la

equilibrio

de

sus

interno

como base de su bienestar, y son.- La asistencia mdica, quirrgica, hospitalaria

y farmacutica.
- Los servicios de rehabilitacin y los aparatos
de ortopedia y prtesis.

La Seguridad Social tiene como FINALIDAD

garantizar el derecho humano a la salud, la
asistencia mdica, la proteccin a los medios de
subsistencia y los servicios sociales necesarios
para el bienestar individual y colectivo, as como
el otorgamiento de una pensin que en su caso y
previo cumplimiento de los requisitos legales,
ser garantizada por el Estado.

Fuentes Formales de la Seguridad Social

La Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
En el artculo 123 Constitucional apartado A,
fraccin XXIX se establece: Es de utilidad
pblica

la

Ley

del

Seguro

Social,

ella

comprender seguros de invalidez, de vejez, de

vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes, de servicios de
guardera y cualquier otro encaminado a la
proteccin

bienestar

de

los

trabajadores,

- Ley del Seguro Social.

- Cdigo Fiscal de la Federacin.
- Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores al Servicio del
Estado.
- Ley del Instituto de Seguridad Social de las
Fuerzas Armadas Mexicanas.
- Ley del Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores.
- Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro.
- Reglamentos Internos y Relativos a la
Seguridad Social que rigen rea el Instituto
Mexicano del Seguro Social.
- Reglamento del Seguro Obligatorio para los
trabajadores de la construccin por obra i
tiempo determinado.
- Reglamento Interior del Instituto Mexicano del

- Reglamento para la Prestacin de Servicios de

Guardera.
- Reglamento del Recurso de Inconformidad.
- Reglamento de la ley del Seguro Social en
materia de afiliacin, clasificacin de empresas,
recaudacin y fiscalizacin.
- Reglamento de la Ley General de Salud en
materia de prestacin de atencin mdica.
- Reglamento de la Ley General de Salud en
materia de proteccin en Salud.
- Reglamento de Procedimientos para la atencin
de quejas mdicas y gestin pericial de la
comisin nacional de arbitraje mdico.
- Reglamento interno de la comisin nacional de
los Derechos Humanos.
- Acuerdos del Consejo Tcnico.
- Resoluciones Institucionales.

Fundamento Constitucional de los Seguros

Sociales en Mxico. (Naturaleza Jurdica).
La principal finalidad de la Seguridad Social es
garantizar el derecho humano a la SALUD.
4 Constitucional. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la
salud. La ley definir las bases y modalidades para
el acceso a los servicios de salud y establecer la
concurrencia de la Federacin y las entidades
federativas

en

materia

de

salubridad

general,

Trabajadores,

bienestar

individual

colectivo,

Pensiones.
123 apartado A, fraccin XXIX.
Es de utilidad pblica la ley del seguro social y
ella comprender los seguros de invalidez, de vejez,
de vida, de cesacin involuntaria de trabajo, de
enfermedades
guardera

proteccin
campesinos,

accidentes,

cualquier
bienestar
no

otro
de

asalariados,

sociales y sus familiares.

de

servicios

encaminado
los
y

de
la

trabajadores,

otros

sectores

Ciencias Auxiliares del Seguro Social

Permite
Economa

aplicar

produccin,

los

principios

mercado,

ingreso

de
y

gastos que propicien el desarrollo

regional del seguro social.

Estadstica

Brinda

el

ndice

de

frecuencia

gravedad de las enfermedades que

sirve para determinar los costos del
seguro social.

Sociologa
Permite conocer las caractersticas de

Ciencias Auxiliares del Seguro Social

Psicologa
Social

Descubre las conductas y formas

de vida de los grupos humanos.
Mediante est, se determina la

Poltica

organizacin,

estructura

funcionamiento del seguro social.

Derecho
Constitucio
nal

Ya que es la Naturaleza Jurdica del

Seguro Social.