Curso: Derecho Administrativo

El objetivo principal de este curso es que el estudiante de poltica y administracin

pblica conozca los conceptos fundamentales del derecho administrativo y la
organizacin jurdica de las administraciones pblicas federal, estatal y municipal
del estado Mexicano, as como los problemas tericos del nuevo derecho
administrativo, en la que el principio de legalidad entra en conflicto con los
principios de eficacia, eficiencia y economa y la complejidad de la administracin
pblica en el Estado constitucional de derecho.
El estudiante ser capaz de conocer la perspectiva jurdica de la actividad
administrativa del estado en su estructura y dinmica, partiendo de los conceptos
esenciales tales como Estado constitucional de derecho, sector pblico ampliado,
transparencia, rendicin de cuentas, legalidad, derecho subjetivo, inters legtimo,
obligacin administrativa, personalidad del estado, administracin descentralizada,
acto administrativo, concesin, entre otros y del anlisis de la legislacin y
jurisprudencia aplicable, tomando el cuenta las profundas transformaciones del
orden jurdico derivadas de la modificacin de la jerarqua normativa y la
proteccin constitucional de los derechos humanos.
La forma de abordar los temas, que es eminentemente jurdica, considerar la
formacin del estudiante de una carrera distinta a la de derecho y har nfasis en
la relacin asimtrica entre la norma positiva y la realidad poltica-administrativa en
Mxico, contrastando el formalismo kelseniano y el decisionismo de Schmitt, para
comprender el resurgimiento del iusnaturalismo y el realismo jurdico
norteamericano y escandinavo.
Para tal efecto, se propone una bibliografa bsica y una complementaria para
orientar al alumno, quien deber elegir un texto para dar seguimiento al temario.
Se inducir a que los estudiantes utilicen distintos autores para demostrar que en
el derecho administrativo adems de la dogmtica jurdica contiene elementos
polticos e ideolgicos.
Asimismo, se proporcionaran herramientas tericas-jurdicas para analizar
situaciones tales como: servicio civil de carrera, rescate carretero, derecho
adquirido en sistemas pensionarios, servicio pblico privatizado, la defensa de
los intereses legtimos, la transparencia, el rgimen administrativo en organismos
pblicos autnomos, multiplicidad de normatividad en materias de obras y
adquisiciones, combate a la corrupcin, entre otras.
Es importante recalcar que, por el carcter de introductoria de este curso y la
amplitud del mismo, no se pretende agotar el estudio de todos los aspectos del
derecho administrativo y mucho menos abordar con profundidad cada tema, de tal
forma que estos se agote por completo. La profundidad en el conocimiento se har
en forma selectiva con las investigaciones que lleven a cabo los estudiantes.
El objetivo primordial es demostrar que existe una racionalidad jurdica reconocible
en la administracin pblica con reglas propias, permitiendo en cada tema abrir
una veta de investigacin para los alumnos en lo individual.

Mtodo de evaluacin:
El curso se evaluar objetivamente con dos exmenes parciales (valor 60 por
ciento) y los controles de lectura peridicos que se realicen (10 por ciento). El
primero incluir de los temas 1 al 12 y el segundo ser acumulativo, salvo para
aquellos estudiantes que obtengan en el primero parcial 8 o ms de calificacin.
El estudiante deber presentar una tesina de 15 a 30 cuartillas (30%), que deber
entregar con anticipacin al segundo examen. Adems, expondr ante el grupo los
avances de la investigacin. El tema de la tesina deber comunicarlo al finalizar el
primer mes del curso y la presentacin de la misma ser indispensable para
obtener calificacin.

Lic. Carlos F. Matute Gonzlez

Enero, 2015