EL CONTRATO SOCIAL

LIBRO I
CAPITULO I: ASUNTO DE ESTE PRIMER LIBRO
El hombre es libre por naturaleza, y sin embargo por todas partes se
encuentra encadenado, aquel que nace obligado a obedecer y obedece
hace bien, pero si es capaz de enfrentarse a su esclavitud y superarla,
obra mucho mejor aun, pero el orden social es un derecho sagrado y
sirve de base a todos los dems.

CAPTULO II: DE LAS PRIMERAS SOCIEDADES

La primera sociedad, por naturaleza es la familia, aun cuando los hijos no
permanecen unidos al padre sino el tiempo en que necesitan de l para
conservarse. La familia es el primer modelo de las sociedades polticas,
el cual tiene jefes y subordinados.
Grocio niega que todo
poder humano sea Establecido en favor de los que son gobernados, y
cita como ejemplo la esclavitud. Y aunque unos nacen para mandar y
otros para ser esclavos, no es porque haya distincin, es solo porque as
ha existido.

CAPTULO III: DEL DERECHO DEL MS FUERTE

El ms fuerte no es nunca bastante fuerte para ser siempre el seor, si
no transforma su fuerza en derecho y la obediencia en deber, Si es
preciso obedecer por la fuerza, no se necesita obedecer por deber, y si
no se est forzado a obedecer, no se est obligado. As que el derecho
no nace de la fuerza, ni se est obligado a obedecer.

CAPTULO IV: DE LA ESCLAVITUD

El derecho de esclavizar a las personas no da la superioridad en fuerza,
la esclavitud no es parte de la naturaleza social y mucho menos de la
naturaleza humana, decir que un hombre se da gratuitamente es decir
una cosa absurda e inconcebible. Un acto tal es ilegtimo y nulo por el
solo motivo de que quien lo realiza no est en su razn. Decir de un
pueblo esto mismo es suponer un pueblo de locos, y la locura no crea
derecho.
Renunciar a la libertad es
renunciar a la cualidad de hombres, a los derechos de humanidad e
incluso a los deberes. Grocio y los otros consideran la guerra un origen
del pretendido derecho de esclavitud, pero, ni la guerra da el derecho de
esclavitud, solo el de obediencia, el derecho de matar a los enemigos en
una guerra pueblo a pueblo es sensato, solo cuando este tiene arma en
mano, en caso contrario, la matanza es inhumana y sin sentido.

CAPTULO V: DE CMO ES PRECISO ELEVARSE SIEMPRE A

UNA PRIMERA CONVENCIN
Siempre habr una gran diferencia entre someter una multitud y regir una
sociedad. Grocio dice un pueblo puede entregarse a un rey. Antes de

examinar el acto por el cual un pueblo elige- a un rey sera bueno

examinar el acto por el cual un pueblo es tal pueblo; porque siendo este
acto necesariamente anterior al otro, es el verdadero fundamento de la
sociedad.

CAPTULO VI: DEL PACTO SOCIAL

Muchos hombres forman parte de un todo a favor de un bien comn, esto
es el pacto social, pero cuando el pacto se rompe y se deshace la
alianza, cada individuo recupera su naturaleza primitiva; la libertad. Pero
como el objetivo es colectivo, no debera haber intereses personales en
un pacto social, impidiendo as que se desintegre, pero si los hay,
entonces ese pacto social es tirana. Supongo a los hombres llegados a
un punto en que los obstculos que perjudican a su conservacin en el
estado de naturaleza logran vencer, mediante su resistencia, a la fuerza
que cada individuo puede emplear para mantenerse en dicho estado.

CAPTULO VII: DEL SOBERANO

La soberana de cada individuo se encuentra dentro de una sociedad, y
que cada individuo se encuentra comprometido bajo una doble relacin,
a saber: como miembro del soberano, respecto a los particulares, y como
miembro del Estado, respecto al soberano, pero esto no significa que
tenga que estar de acurdo con todo, sin embargo no puede incluir
un inters personal hacia el resultado de la bsqueda del bien comn.

CAPTULO VIII: DEL ESTADO CIVIL

Este trnsito del estado de naturaleza al estado civil produce en el
hombre un cambio muy notable, al sustituir en su conducta la justicia al
instinto y al dar a sus acciones la moralidad que antes les faltaba,
aunque lo que pierde el hombre por el contrato social es su libertad
natural y un derecho ilimitado a todo lo que intenta y puede alcanzar; lo
que gana en l mismo es la libertad civil y la propiedad a todo lo que
posee.

LIBRO II
CAPTULO I: LA SOBERANA ES INALIENABLE
La soberana es inalienable porque es el ejercicio de la voluntad general,
jams deber separarse del individuo miembro de una sociedad, y que el
soberano, que no es mas que un ser colectivo no puede ser
representado por alguien mas, solo por el mismo. Si bien no es imposible
que una voluntad particular concuerde en algn punto con la voluntad
general, s lo es, al menos, que esta armona sea duradera y constante,
porque la voluntad particular tiende por su naturaleza al privilegio y la
voluntad general a la igualdad.

CAPTULO II: LA SOBERANA ES INDIVISIBLE

La soberana, es indivisible porque cada persona tiene voluntad y esta
crea una voluntad general, En el primer caso la declaracin de esta
voluntad es soberana y por tanto es ley, en el segundo, no es sino una
voluntad particular o un acto de magistratura: es, a lo ms, un decreto.

No se puede dividir la soberana en su concepto, por lo que muy a

menudo lo hacen en su objetivo, en fuerza y en voluntad es como si
dividieran a una persona, a uno les toca una parte, y muchos polticos lo
hacen a los ojos de todo el pueblo.

CAPTULO III: SOBRE SI LA VOLUNTAD GENERAL PUEDE

ERRAR
La voluntad general es siempre recta y tiende a la utilidad pblica, pero
las deliberaciones del pueblo no siempre ofrecen la misma rectitud.
Siempre quiere uno su bien, pero no se lo ve siempre bien; nunca se
corrompe al pueblo, pero se le engaa a menudo, y entonces es cuando
parece querer lo que es malo. Mas cuando se desarrollan intrigas y se
forman
asociaciones
parciales,
es
necesario
que
no
existan sociedades dentro de los estados, si no que cada persona opine
de acuerdo con su modo de pensar, asi podemos tener una buena
voluntad publica general.

CAPTULO IV: DE LOS LMITES DEL PODER SOBERANO

Si el Estado o la ciudad no son sino una persona moral, cuya vida
consiste en la unin de sus miembros, y si el ms importante de sus
cuidados es el de su propia conservacin, le es indispensable una fuerza
universal y compulsiva que mueva y disponga cada parte del modo ms
conveniente para el todo. El pacto social da al cuerpo poltico poder
absoluto sobre todos los suyos, este mismo poder, que dirigido por la
voluntad general, toma el nombre de soberana. Cada individuo enajena,
mediante el pacto social, bienes y libertad, pero el mismo ciudadano es el
juez que juzga estas necesidades.

CAPTULO V: DEL DERECHO DE VIDA Y DE MUERTE

El contrato social tiene como fin la conservacin de los contratantes, se
quiere conservar la vida a expensas de los dems, pero tambin se debe
exponerse por los dems cuando sea necesario. Cuando el estado le
dice a un individuo que para el bien de la comunidad debe morir, morir,
por que a expensa de ella haba vivido en calma, y su vida ya no es un
derecho natural, si no un convenio con el estado

CAPTULO VI: DE LA LEY

Lo que es bueno y est conforme con el orden lo es por la naturaleza de
las cosas e independientemente de las convenciones humanas. Toda
justicia viene de Dios. Slo l es la fuente de ella, mas si nosotros
supisemos recibirla de tan alto, no tendramos necesidad ni de gobierno
ni de leyes. Las leyes de la justicia son vanas entre los hombres, si
consideramos humanamente las cosas, a falta de sancin natural; no
reportan sino el bien al malo y el mal al justo, cuando ste las observa
para con las dems sin que nadie las observe para con l. Es necesario
que haya contratos y leyes para unir los derechos a los deberes y
conducir la justicia a su objeto. Las leyes son realmente las condiciones

de la asociacin civil. El pueblo sumiso a las leyes debe ser el autor de

las mismas.

CAPTULO VII: DEL LEGISLADOR

Para elegir las leyes soberanas que son necesarias para la nacin, sera
necesaria una inteligencia superior capaz de conocer todas las
reacciones humanas sin experimentar ninguna. El legislador es el
mecnico que inventa la maquina y el que le da movimiento. El legislador
es un hombre extraordinario en el estado, no solo por su cargo si no
tambin por su inteligencia. El que manda a los hombres no debe
mandar a las leyes, el que manda a stas o debe mandar a los hombres;
de otro modo sus leyes, dirigido de sus pasiones, no haran a menudo
sino perpetuar sus injusticias: el legislador no podra evitar nunca que
intereses particulares alterasen la soberana de su obra. El legislador
antes de levantar leyes examina al pueblo, para destinar las que crea
convenientes y el pueblo pueda soportarlas.

CAPTULO VIII: DEL PUEBLO

El pueblo no es ms que el lugar y las personas que sern gobernadas,
de aqu radica el poder que tendr dicha nacin, el pueblo debe ser
disciplinado para poder alcanzar grandes metas, un pueblo con
costumbres y vicios arraigados es un problema muy grande querer
corregirlo. El pueblo pasa por etapa de juventud y de madures,
comnmente en la etapa joven es donde el pueblo es mas dcil, en la
madurez es incorregible.

CAPTULO IX: CONTINUACIN

Los pueblos, al igual que las personas, tienen un tamao natural, ni tan
grande para poder ser gobernado, ni tan pequeo para que garantice su
existencia. Fuera de estos parmetros se consideran gigantes o enanos,
pero que al paso del tiempo, tienden a extinguirse. En todo cuerpo
poltico hay un maximun de fuerza, el cual al superarse, los lazos
sociales se dilatan, y a mayor dilatacin ms debilitacin del mismo, as
que proporcionalmente, un estado pequeo es ms fuerte que uno
grande

CAPITULO X: CONTINUACIN
Un cuerpo poltico (estado) puede medirse de dos maneras, por su
extensin territorial y por el nmero de habitantes. La proporcin para un
estado ideal imposible de dignar, pues depende mucho de factores como
la fertilidad de la tierra, del nivel de consumismo del pueblo, de fertilidad
de las mujeres, etc. Pero es aqu donde aplica lo del nivel maximun de
gobierno, cuando hay demasiado terreno, la vigilancia se vuelve pesada,
la produccin insuficiente
innecesaria.
Siendo
esta
la
causa
de guerras defensivas; y cuando el terreno es escaso, el estado se halla

por necesidad la adquisicin de nuevas tierras, entrando as en guerras

ofensivas con sus vecinos.

CAPITULO XI: DE LOS DIVERSOS SISTEMAS DE LEGISLACIN

Todos los sistemas de legislacin se reduce a dos objetos principales:
Libertad e igualdad; la Libertad, porque toda dependencia particular es
fuerza quitada al cuerpo del Estado; la igualdad, porque la Libertad no
puede subsistir sin ella. La legislacin debe siempre procurar la igualdad
no de poder ni riqueza, si no que los ciudadanos estn libres de
toda violencia y que no se ejerza jams solo que para cumplir las leyes.
La legislacin no es igual para todos los pueblos, pues dependen de
la actitud de su pueblo para obedecerla.

CAPITULO XII: DIVISIN DE LAS LEYES

Para ordenar el todo, existen diversas relaciones que es preciso
considerar, la primera es la accin de obrar el todo por el todo, o del
soberano para con el estado. Las leyes que regulan las relaciones del
todo se les conocen como leyes polticas o fundamentales. Las que
regulan las relaciones entre los soberanos o el soberano con el cuerpo
entero se les conoce como leyes civiles, otro tipo de leyes son las leyes
penales, que son las que dan relacin entre el miembro de la sociedad
con la desobediencia y el castigo al que conlleva esta; son las sanciones.
A estos tres tipos de leyes, se le suma una ms que es la de mayor
importancia, y que es la que la mayora de los polticos ignora, se habla
de los usos, costumbres y opiniones, que al fin y al cabo, son las que
rigen el comportamiento de la sociedad.

LIBRO III
CAPITULO I: DEL GOBIERNO EN GENERAL
El gobierno no es ms que un cuerpo intermediario establecido entre los
sbditos y soberanos para su mutua comunicacin, encargado de la
ejecucin de las leyes y del mantenimiento de la libertad, tanto civil
como poltica. Los miembros de estos cuerpos se llaman magistrados o
reyes; es decir, gobernadores. En el gobierno se distinguen dos partes
que mueven el poder, uno lo conocemos como el poder legislativo y el
otro como el poder ejecutivo. El poder legislativo pertenece al pueblo,
pero el poder ejecutivo no puede pertenecer a la generalidad ni a la
soberana, porque este poder se basa en actos particulares que no son la
base de la ley, pero que rigen a la sociedad. El gobierno, para ser bueno,
tiene que ser mas fuerte conforme su poblacin crece. Adems debe
haber un equilibrio, el gobierno debe disponer de gran fuerza para
contener al pueblo mientras que el cuerpo soberano debe ser igual de
fuerte para contener al gobierno. Aunque es necesario que en el gobierno
haya un yo particular con sensibilidad propia que tienda a la
conservacin, existen asambleas, consejos etc, que ayudan a deliberar y
resolver problemas para que no haya intereses propios arraigados en el
mando.

CAPITULO II: DEL PRINCIPIO QUE CONSTITUYE LAS DIVERSAS

FORMAS

Para exponer la causa general de estas diferencias es preciso distinguir

aqu el principio y el gobierno, como he distinguido antes el Estado y el
soberano. Podemos distinguir en la persona del magistrado tres
voluntades esencialmente diferentes: primero, la voluntad propia del
individuo, que no tiende sino a su ventaja particular; segundo, la voluntad
comn de los magistrados, que se refiere nicamente a la ventaja del
prncipe, y que se puede llamar voluntad de cuerpo, que es general con
relacin al gobierno y particular con relacin al Estado, del cual forma
parte el gobierno; en tercer lugar, la voluntad del pueblo o la voluntad
soberana, que es general, tanto en relacin con el Estado, considerado
como un todo, cuanto en relacin con el gobierno, considerado como
parte del todo. En una legislacin perfecta, la voluntad propia debe ser
nula; la voluntad comn, propia del gobierno, debe estar muy
subordinada; y, por lo tanto, la voluntad general debe ser la dominante y
constituir la regla nica de las otras. En el orden natural, distinto al ideal,
la voluntad general es siempre la ms dbil, la del cuerpo ocupa el
segundo rango y la partcula el primero de todo. El gobierno se debilita a
medida que los magistrados crecen, tambin mientas mas se incrementa
el pueblo, mas la fuerza reprimida

CAPITULO III: DIVISIN DE LOS GOBIERNOS

La divisin del gobierno se efecta de la siguiente forma: la parte
soberana es la mayora, cuando hay ms soberanos magistrados que
simples individuos a esto se le conoce como democracia. Cuando hay
ms simples ciudadanos y el poder queda en mano de la minora, a esto
se le conoce como aristocracia. Y cuando todo el poder queda en mano
de un solo magistrado, se le denomina monarqua. Existen mas formas
de gobiernos, cuando un gobierno se subdivide y se combinan las formas
de gobiernos estas se multiplican y salen nuevas formas para gobernar.
Siempre se ha deliberado que si cual es la mejor forma de gobierno, lo
que no se ha considerado es que cada una es mejor en diferente tiempo
y en diferente circunstancias y en otras la peor. En la democracia, es
donde las decisiones son tomadas por el mayor nmero de personas. No
es bueno que el que hace la ley las ejecute. Nada es tan peligroso como
las influencias privadas en los negocios pblicos. No ha existido ni
existir jams una verdadera democracia, es contra las leyes naturales
que el mayor numero de personas gobiernen y que un menor numero
sea gobernado. Un gobierno tan perfecto no es propio de hombres.

CAPTULO IV: DE LA DEMOCRACIA

En la democracia, es donde las decisiones son tomadas por el mayor
nmero de personas. No es bueno que el que hace la ley las ejecute.
Nada es tan peligroso como las influencias privadas en
los negocios pblicos. No ha existido ni existir jams una verdadera
democracia, es contra las leyes naturales que el mayor numero de
personas gobiernen y que un menor numero sea gobernado. Un gobierno
tan perfecto no es propio de hombres.

CAPTULO V: DE LA ARISTOCRACIA
La aristocracia, es donde la minora del pueblo gobierna a una mayora.
En la aristocracia, Tenemos dos personas morales muy distintas. a saber:
el gobierno y el soberano; y, por consiguiente, existen dos voluntades
generales, una con relacin a todos los ciudadanos, y la otra de todos los
miembros de la administracin. Existen tres clases de aristocracias,
natural, electiva y hereditaria, la primera es propia de los pueblos
pequeos, la tercera es la peor que puede existir, y la mejor, propiamente
dicha, es la segunda, donde se eligen a los gobernantes.

CAPTULO VI: DE LA MONARQUA

En la monarqua se considera a un solo soberano como poseedor de
todo el poder, nico en disponer las condiciones de las leyes, llamado
monarca o rey. Este individuo representa una colectividad moral, la
voluntad del pueblo, del prncipe, la fuerza publica del estado y particular
del gobierno se ven reflejados en el mismo ente. En este sistema de
gobierno, todo se dirige hacia un mismo fin, pero que nunca es la
felicidad del pueblo, y constantemente se cambia la administracin en
perjuicio del pueblo. La filosofa monrquica marca que los reyes quieren
ser tiranos, para dejar huella, adems de que buscan que el pueblo sea
miserable y dbil para evitar que este se le resista, los gobiernan a partir
del miedo.

CAPTULO VII: DE LOS GOBIERNOS MIXTOS

No existe gobierno cuya forma sea simple, es necesario que un jefe
nico tenga magistrados y que un gobierno popular tenga un jefe nico,
as en la participacin del poder ejecutivo existen varios niveles, donde el
inferior depende el superior y viceversa. La forma simple de gobierno es
buena por el simple hecho de ser simple, pero cuando este no se da
abasto es necesario dividir el gobierno, por lo cual concluimos que la
forma de gobierno ideal tiene mucho que ver con el pueblo y la situacin
en la que se est.

CAPTULO VIII: DE CMO TODA FORMA DE GOBIERNO NO ES

PROPIA PARA TODOS LOS PASES
La libertad no es fruto de todos los climas, y por lo tanto no est al
alcance de todos los pueblos. Las diferentes formas de gobiernos
encajan mejor en diferentes circunstancias y en diferentes ambientes, en
la democracia, el pueblo sufre menos, pero su produccin es menor, la
aristocracia, el pueblo es relativamente ms castigado, pero son pueblos
medianos, y en la monarqua, cae todo el peso del sufrimiento en el
ciudadano, pero son pueblos muy grandes y prsperos. He aqu porque
cada forma de gobierno encaja mejor en una diferente circunstancia.

CAPTULO IX: DE LOS RASGOS DE UN BUEN GOBIERNO

Determinar cul es la mejor forma de gobierno no es una tarea ni fcil no
posible, por las ya aclaradas circunstancias. Pero determinar si el

gobierno que se tiene va por buen camino es relativamente sencillo, si

volvemos a las bases de las asociaciones, y recordamos cual es el punto
principal de estas, que es la supervivencia de los soberanos, podemos
decir que un pueblo que se multiplica y crece, sin importar el rgimen que
tenga, va por buen camino, mientas que otro que se declina y muere, va
por mal camino.

CAPTULO X: DEL ABUSO DEL GOBIERNO Y DE SU

INCLINACIN
En el momento en que el gobierno usurpa la soberana, el contrato social
se rompe; y los simples ciudadanos que entran por derecho en su
libertad natural tienen que obedecer no por obligacin, sino por violencia.
Es entonces cuando el estado puede entrar en disolucin, esto puede
ocurrir de dos maneras: primeramente cuando el gobernante no
administra el pueblo de acuerdo a las leyes y usurpa el poder soberano,
y este se vuelve dueo y tirano del pueblo. O cuando los miembros del
gobierno usurpan el poder que deben ejercer en conjunto, infraccin de
las leyes que produce desorden.

CAPTULO XI: DE LA MUERTE DEL CUERPO POLTICO

Es parte de la inclinacin natural que los gobiernos mueran, si los
imperios mas poderosos han decado, por que esperar que alguno
perdure para siempre. Como todo gobierno lo que da vida es la
soberana, donde las leyes envejecen pueden asegurarse que no hay
poder legislativo y que el Estado ha muerto

CAPTULO XII:
SOBERANA

CMO

SE

MANTIENE

LA

AUTORIDAD

El soberano, no teniendo ms fuerza que el poder legislativo, slo obra

por medio de leyes, y no siendo las leyes sino actos autnticos de la
voluntad general, no podra obrar el soberano ms que cuando el pueblo
est reunido. Remontndose a los primeros tiempos de las naciones,
hallaramos que la mayor parte de los antiguos gobiernos, aun
monrquicos dificultades: de lo existente a lo posible me parece legtima
la consecuencia., como los de los macedonios y francos, tenan
Consejos semejantes. De todos modos, este solo hecho indiscutible
responde a todas las dificultades: de lo existente a lo posible me parece
legtima la consecuencia.

CAPTULO XIII: CONTINUACIN

Poblar uniformemente el territorio, establecer en todo l los mismos
derechos; llevar a todas partes la abundancia y la vida; as es como el
Estado ser a un tiempo el ms fuerte y el mejor gobernado. Recordar d
que los muros de las ciudades se forman solamente con los restos de las
casas del campo. Como analoga, diremos que, cuando se ve levantar en
la capital de un pas un palacio para el gobernante, se puede ver la cada

del mismo. No hay necesidad de encerrase entre muros para sobrevivir,

es necesario darle identidad a la nacin para lograr la conservacin del
Estado.

CAPTULO XIV: CONTINUACIN

El gobierno no tiene jurisdiccin cuando el pueblo se encuentra frente a
ste, porque "all donde se encuentra el representado ya no hay
representante. Estos intervalos de suspensin, en que el prncipe
reconoca o deba reconocer un superior actual, los lament siempre, y
estas asambleas del pueblo, que son la gida del cuerpo poltico y el
freno del gobierno, han sido en todos los tiempos el horror de los jefes,
por lo cual no perdonan cuidados, objeciones, dificultades ni promesas
para desanimar a los ciudadanos. Cuando stos son avaros, cobardes,
pusilnimes, ms amantes del reposo que de la libertad, no se mantienen
mucho tiempo contra los esfuerzos redoblados del gobierno, y por ello,
aumentando la fuerza de resistencia sin cesar, se desvanece al fin la
autoridad soberana y la mayor parte de las ciudades caen y perecen
antes de tiempo.

CAPTULO XV: DE LOS DIPUTADOS O REPRESENTANTES

Tan pronto como el servicio pblico deja de ser el principal asunto de los
ciudadanos y prefieren servir con su bolsillo a hacerlo con su persona, el
Estado se halla prximo a su ruina. Entonces, si es preciso ir a la guerra,
pagan tropas y se quedan en su casa; si es preciso ir al Consejo,
nombran diputados y se quedan en su casa tambin. A fuerza de pereza
y de dinero consiguen tener soldados para avasallar a la patria y
representantes para venderla

XVI: LA INSTITUCIN DEL GOBIERNO NO ES UN CONTRATO

Una vez bien establecido el poder legislativo se trata de establecer del
mismo modo el poder ejecutivo: porque ste, que slo opera por actos
particulares, no siendo de la misma esencia que el otro, se halla,
naturalmente, separado de l. Si fuese posible que el soberano,
considerado como tal, tuviese el poder ejecutivo, el derecho y el hecho
estaran confundidos de tal modo que no se sabra decir lo que es ley y lo
que no lo es, y el cuerpo poltico, as desnaturalizado, pronto sera presa
de la violencia, contra la cual fue instituido.

CAPTULO XVII: DE LA INSTITUCIN DEL GOBIERNO

Este acto es complejo o compuesto de otros dos: a saber: el
establecimiento de la ley y la ejecucin de la ley. Por el primero, el
soberano estatuye que habr un cuerpo de gobierno instituido en tal o
cual forma, y es claro que este acto es una ley. Por el segundo, el pueblo
nombra jefes que sern encargados del gobierno establecido. Ahora
bien; siendo este nombramiento un acto particular, no es una segunda
ley, sino solamente una continuacin de la primera y una funcin del
gobierno. La dificultad est en comprender cmo se puede tener un acto
de gobierno antes de que el gobierno exista, y cmo el pueblo, que o es

soberano o sbdito, puede llegar a ser prncipe o magistrado en ciertas

circunstancias.

CAPTULO XVIII: MEDIOS DE PREVENIR LAS USURPACIONES

DEL GOBIERNO
Que el acto que instituye el gobierno no es un contrato, sino una ley; que
los depositarios del poder ejecutivo no son los dueos del pueblo, sino
sus servidores, que puede nombrarlos o destituirles cuando le plazca;
que no es cuestin para ellos de contratar, sino de obedecer, y que,
encargndose de las funciones que el Estado les impone, no hacen sino
cumplir con su deber de ciudadanos, sin tener en modo alguno el
derecho de discutir sobre las condiciones. Las asambleas peridicas de
que he hablado antes son adecuadas para prevenir o diferir esta
desgracia, sobre todo cuando no tienen necesidad de convocatoria
formal, porque entonces el prncipe no podra oponerse sin declararse
abiertamente infractor de las leyes y enemigo del Estado.

LIBRO IV
CAPTULO I: LA VOLUNTAD GENERAL ES INDESTRUCTIBLE
Mientras que varios hombres reunidos se consideren como un solo
cuerpo, no tienen sino una sola voluntad, que se refiere a la conservacin
comn y el bienestar general. Entonces todos los resortes del Estado son
sencillos y vigorosos; sus mximas son claras y luminosas; no existen
intereses
embrollados
no
contradictorios;
el
bien
comn
se muestra evidente en todas partes..."

CAPTULOI I: DE LOS SUFRAGIOS

Es necesario que el acto soberano del voto se ejerce con toda libertad,
as como el de opinin, proponer, de dividir y de discutir, estas son
voluntades que van ah a vigorizar al Estado y lograr una existencia
holgada.
"El hombre, nacido libre, es dueo de s mismo, y nadie puede, bajo
ningn pretexto, someterlo sin su consentimiento."

CAPTULO III: DE LAS ELECCIONES

Respecto a las elecciones del prncipe y de los magistrados, que son,
como he dicho, actos complejos, se pueden seguir dos caminos, a saber:
la eleccin y la suerte. Uno y otro han sido empleados en diversas
repblicas y se ve an actualmente una mezcla muy complicada de los
dos en la eleccin del dogo de Venecia. Es de necesidad que el hombre,
que no es ms que parte del pueblo pueda ejercer su derecho a voto,
afn de que exista un Estado de derecho, de eleccin universal que le va
a dar la necesaria autoridad para existir. Para la eleccin se necesita de

la inteligencia propia, para la suerte bastar solo el buen sentido, la

justicia y la integridad, sea uno u otro hay que asegurar que todo el
universo del pueblo est presente en estas elecciones, se describe como
esto tambin se manejaba polticamente, que cada asunto o peculiaridad,
eran usadas a provecho muy personal.

CAPTULO IV: DE LOS COMICIOS ROMANOS

Las tribus de la ciudad que estaban ms a la mano fueron a menudo ms
fuertes en los comicios, y vendieron el Estado a los que compraban los
votos de la canalla que componan aquellas. Describe la forma
de organizacin comunal que tenan los romanos a fin de tener los
comicios mas organizados de la poca, as se organizaban den curias,
decurias, centurias y cantones. Eran interesantes las tcnicas de voto
como el secreto y pblico, sus pros y contras, adems que aun all ya
exista que los votos se vendan y as se compraban y vendan
decisiones y consciencias. Este mal ya era realidad aquellos das, a hoy
esto se a refinado muy tcnicamente, pero tienen al mismo actor
repugnante, al hombre

CAPTULO V: DEL TRIBUNADO

Tribunado, es el conservador de las leyes y del poder legislativo. Sirve
algunas veces para proteger al soberano contra el gobierno, otras para
sostener al gobierno contra el pueblo. Tambin para mantener el
equilibrio de una parte y de otra. Es mas sagrado y reverenciado, como
defensor de las leyes, que el prncipe que las ejecuta y el soberano que
las da." El tribuno obra de acuerdo al poder de la ley, y es imparcial a la
existencia de la constitucin.

CAPTULO VI: DE LA DICTADURA

En la crisis que hacen establecer la dictadura, el Estado es pronto
salvado o destruido, y pasada la apremiante necesidad, la dictadura se
hace tirnica o intil. A pesar que nunca se debe de detener la sagrada
fuerza de las leyes, hay tiempos donde por la salud de la patria, la ley da
paso a la designacin de un dictador para sanar a la patria de un
eminente ruptura del gobierno, el mandato era defender la patria sin
atentar contra ella, para ello el tiempo de permanencia del dictador
debera ser muy corto, as se le daba a ste slo el tiempo para lo cual
se le nombr.

CAPTULO VII: DE LA CENSURA

As como la declaracin de la voluntad general se manifiesta por la ley,
as la declaracin del juicio pblico se manifiesta por la censura. La
opinin pblica es una especie de ley cuyo censor es el ministro. Es
necesario tener una estima muy elevada para censurar al Estado. A
veces el pueblo an no lo puede hacer por que el mismo estara

censurndose, y solo sirviera para conservar las costumbres y opiniones

rectas.

CAPTULO VIII: DE LA RELIGIN CIVIL

Los hombres no tuvieron al principio otros reyes que los dioses, no otro
gobierno que el teocrtico. Se describe a un pueblo muy religioso, que
tenan muchos dioses, resalta las circunstancias de la venida de Jess, a
establecer un reino espiritual sobre la tierra, la separacin saludable del
Estado a la religin. Pues este reino de Jess era de otro mundo.
Las religiones que debe haber dentro de un pueblo son:

La religin del hombre, esta no tiene templos, altares ni ritos, su

culto es interior del Dios supremo, a los deberes eternos de la moral, es
en resumen la religin pura del evangelio.

La religin del ciudadano, es asentada en determinado pas, da a

ste sus dioses, sus tutelares, tiene dogmas y sus cultos prescritos por
leyes, los que lo hacen fuera son infieles.

La religin extravagante, que da a los hombres dos legislaciones,

dos jefes, dos patrias, y que los somete a deberes contradictorios, resulta
de esto una especie de derecho mixto e insociable, que no tiene nombre.
Considera polticamente estas tres clases de religin. Y concluye el tema
an mas excelente: no hay ni puede haber religin exclusivas, se deben
tolerar todas las tolerantes, con tal de que sus dogmas no se opongan a
los deberes del ciudadano.

CAPTULO IX: CONCLUSIN

Despus de haber sentado los verdaderos principios del derecho poltico
y procurado fundar el Estado sobre su base, sera preciso fundarlo
atendiendo a sus relaciones externas; lo cual comprendera el derecho
de gentes, el comercio, el derecho de las guerras y
conquistas, el derecho pblico, las gas, las negociaciones, Ios tratados,
etc. Pero todo esto constituye un nuevo objeto, demasiado amplio para
mis cortas miras: debera haber fijado siempre stas en algo ms
prximo de m.