RAPORT DE PRACTICA

Student practicant

RAPORT DE PRACTICA

Student practicant :
Semnatura
Universitatea Politehnica Bucuresti
Facultatea de Ingineria Sistemelor Biotehnice
Specializarea Ingineria Sistemelor Biotehnice si Ecologice

CUPRINS

Sectiunea A Informaii privind unitatea partener de practic:

1. Date de identificare ale unitii (denumire, adres, date de contact);
2. Poziionarea geografic;
3. Scurt descriere a companiei, numr de angajai;
4. Domeniul

de

activitate

(se

vor

meniona

serviciile/produsele

oferite/realizate de ctre unitate);

5. Poziionare n pia; principali clieni i furnizori;(in cazul in care acestea
nu

fac

obiectul

unor

date

confidentiale

ale

operatorului

economic/institutiei/organizatiei))
6. Structura organizatoric (departamente, secii se prezint pe scurt rolul
fiecaruia i interaciunea dintre acestea);
7. Perspective de angajare (departamente n care exist poziii disponibile).

Sectiunea B Informaii privind activitatile prestate de ctre student

8. Durata perioadei de practic;
9. Descrierea detaliat a departamentelor n care i-a desfurat activitatea
(servicii/produse, ncadrarea n schema funcional a unitii);
10. Descrierea activitatilor efectuate de ctre student in domeniul programului
de studii.

Sectiunea C Informatii privind abilitatile personale

11. Gradul de integrare/acceptare n echipa de lucru;
12. Competenele i abilitile dobndite n perioada de practic;
13. Colaborarea cu tutorele reprezentant al societatii.

Sectiunea A : Informatii privind unitatea partenera de practica

1. Date de identificare ale unitatii
1. Denumire : Garda Natinala de Mediu G.N.M Bucuresti
2. Adresa : B-dul Unirii, nr. 78, Bl. J2, Sector 3, Bucuresti
3. Date de contact : Tel: +40 21 326 89 70, Fax: +40 21 326 89 71
e-mail: gardamediu@gnm.ro
2.

Pozitionarea geografica

3.

Scurta descriere a companiei, numarul de angajati

Garda Naional de Mediu, denumit n continuare GNM, este instituie public i

funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic,
finanat integral de la bugetul de stat, n subordinea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului.
GNM este un corp specializat de inspecie i control, iar comisarii sunt funcionari publici
cu statut specific care pot lua msuri de sancionare, de suspendare/sistare a activitii ca urmare
a polurii i deteriorrii mediului sau pentru nerespectarea condiiilor impuse prin actele de
reglementare i a msurilor stabilite n notele de constatare i n rapoartele de inspecie i control.
4

GNM este responsabil de asigurarea controlului implementrii profesioniste, uniforme i

integrate a politicii Guvernului de aplicare a legislaiei naionale armonizate cu cea comunitar n
domeniul proteciei mediului.
GNM ndeplinete un rol activ pentru asigurarea securitii mediului prin aciuni de
prevenire a riscurilor i limitarea ameninrilor de ordin ecologic, respectiv poluarea resurselor
de ap, a aerului, diminuarea fertilitii solului, poluarea transfrontalier i altele.

GNM are atribuii n aplicarea politicii Guvernului n materia prevenirii, constatrii i

sancionrii nclcrii prevederilor legale privind protecia mediului, inclusiv a nerespectrii
reglementrilor prevzute n legile specifice domeniului controlului polurii industriale i
managementului riscului, substanelor i preparatelor periculoase, biodiversitii i ariilor
naturale protejate, fondului de mediu i altor domenii prevzute de legislaia specific n vigoare.
Pentru identificarea ameninrilor i riscurilor la adresa securitii mediului, GNM
dezvolt cooperarea transfrontalier la toate nivelurile, n scopul adoptrii msurilor comune
privind prevenirea i diminuarea impactului n cazul accidentelor majore i al situaiilor
excepionale, precum i informarea i atragerea publicului n soluionarea problemelor ce in de
ameninrile securitii mediului.
GNM particip mpreun cu celelalte autoriti i instituii publice ale statului, dup caz,
la consilierea, educarea i informarea populaiei pentru asigurarea unei protecii proactive i
responsabile a mediului i editeaz publicaii de specialitate n domeniul proteciei mediului.
GNM poate sprijini asociaiile/organizaiile care au ca obiect de activitate protecia mediului n
aciunea de nfiinare i funcionare a centrelor de consultan, informare i educare a cetenilor.
n exercitarea atribuiilor sale, GNM coopereaz cu autoriti i instituii publice ale
statului ale administraiei publice centrale i locale, cu reprezentani ai societii civile, cu
persoane juridice i/sau fizice, n limitele prevederilor legale n vigoare, i i desfoar
activitatea n mod independent sau n colaborare i cooperare cu acestea, pe baza protocoalelor
ncheiate. GNM coopereaz cu instituii cu atribuii similare din alte state, pe baza tratatelor
internaionale la care Romnia este parte, a protocoalelor ncheiate sau pe baz de reciprocitate,
precum i cu organisme internaionale de drept public i/sau privat din cadrul Uniunii Europene
n cauzele de interes comun sau n ceea ce privete derularea proiectelor/programelor
internaionale.
Comisarul este funcionar public cu statut specific, care poart, de regul, uniform i
exercit atribuiile stabilite pentru GNM. Comisarul i desfoar activitatea profesional n
interesul i n scopul proteciei mediului, exclusiv pe baza i n aplicarea prevederilor legale n
domeniu, cu respectarea principiilor preveniei, imparialitii, nediscriminrii, proporionalitii
i gradualitii.
5

Numrul maxim de posturi pentru aparatul propriu i structurile teritoriale ale GNM este
de 889. Posturile se repartizeaz prin decizie a comisarului general al GNM pentru aparatul
central i pentru fiecare structur teritorial din subordine.
Garda Nationala de Mediu are sediul n municipiul Bucureti, Bd. Unirii nr. 78, bl. J2,
sectorul 3, sediu n care funcioneaz aparatul central al acesteia, denumit Comisariat General.
Comisariatul General ndrum i controleaz activitatea tuturor comisariatelor judeene i
desfoar aciuni operative pe ntreg teritoriul rii, n baza sarcinilor i atribuiilor stabilite de
comisarul general. Comisariatul General elaboreaz i asigur realizarea strategiei de inspecie i
control pentru GNM. Acesta, prin conducerea i structurile sale, urmrete modul de realizare a
atribuiilor ncredinate comisariatelor judeene i stabilete toate msurile operative pentru
optimizarea activitii de control.
Comisarii din cadrul structurilor tehnice de specialitate ale Comisariatului General i
conductorii acestora au atribuii de inspecie i control, precum i de constatare i sancionare a
contraveniilor n domeniul de activitate, pe ntreg teritoriul rii. GNM este condus de un
comisar general, cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, la
propunerea conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Comisarul
general are calitatea de ordonator secundar de credite i exercit atribuiile legale n aceast
calitate pentru GNM.
Garda Comisarul general al GNM are n subordine 2 comisari generali adjunci, cu rang
de subsecretar de stat, numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Domeniile de responsabilitate ale
comisarilor generali adjunci se stabilesc prin ordin al conductorului autoritii publice centrale
pentru protecia mediului, la propunerea comisarului general al GNM. Comisariatul General al
GNM are n subordine 41 de comisariate judeene, Comisariatul Municipiului Bucureti i
Comisariatul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", organizate ca structuri fr personalitate
juridic, la nivel de serviciu.
Comisariatele judeene, Comisariatul Municipiului Bucureti i Comisariatul Rezervaiei
Biosferei "Delta Dunrii" sunt conduse de un comisar-ef, funcie public specific de
conducere, asimilat ca salarizare funciei publice de ef serviciu. Comisarii-efi sunt numii i
eliberai din funcie prin decizie a comisarului general, n condiiile legii. Fia postului i
atribuiile comisarilor judeeni se stabilesc prin decizie a comisarului general al GNM, cu
respectarea prevederilor legale n vigoare. Comisarii din cadrul comisariatelor judeene, al
Comisariatului Municipiului Bucureti i al Comisariatului Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii"
au atribuii de inspecie i control, precum i de constatare i sancionare a contraveniilor n
domeniul de activitate, pe teritoriul judeului n care funcioneaz, al Municipiului Bucureti,
respectiv pe teritoriul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii". Prin decizie a comisarului general,
comisarii din structura GNM pot exercita atribuii de inspecie i control, precum i de constatare
6

i sancionare a contraveniilor n domeniul de activitate, pe ntreg teritoriul rii. Spaiile

necesare desfurrii activitii structurilor, respectiv sediul central al GNM i sediile
comisariatelor judeene, Comisariatului Municipiului Bucureti i Comisariatului Rezervaiei
Biosferei "Delta Dunrii", se preiau n administrare sau se nchiriaz n condiiile legii.
GNM, n limitele bugetului aprobat pentru fiecare exerciiu financiar, poate achiziiona,
amenaja sau construi spaiile i utilitile necesare desfurrii activitii, cu respectarea
prevederilor legale.
4. Domeniul de activitate
Garda Naional de Mediu are urmtoarele atribuii principale:
A. n domeniul proteciei mediului:
1. organizeaz, coordoneaz, ndrum i controleaz, n vederea desfurrii
unitare la nivel naional, activitatea de inspecie i control a comisariatelor
regionale i a comisariatelor judeene;
2. elaboreaz, promoveaz i reactualizeaz periodic, mpreun cu autoritile
publice centrale pentru protecia mediului, reglementri, ghiduri i norme
tehnice privind activitatea de inspecie i control, acte cu caracter intern;
3. elaboreaz planul anual de inspecie, prin stabilirea obiectivelor, sarcinilor i
modalitilor concrete de aciune;
4. controleaz activitile cu impact asupra mediului nconjurtor i aplic
sanciuni contravenionale prevzute de legislaia n domeniul proteciei
mediului;
5. controleaz modul n care sunt respectate prevederile actelor de reglementare
privind protecia mediului, inclusiv msurile stabilite prin programele de
conformare pentru activitile economico-sociale;
6. controleaz respectarea procedurilor legale n emiterea actelor de
reglementare - avize, acorduri, autorizaii de mediu i de gospodrirea apelor
-, precum i cele referitoare la regimul ariilor protejate i are acces la ntreaga
documentaie care a stat la baza emiterii acestora;
7. exercit controlul cu privire la desfurarea aciunilor de import-export al
produselor, bunurilor i al altor materiale cu regim special de comercializare,
n conformitate cu legislaia care reglementeaz comerul internaional cu
astfel de produse, bunuri sau materiale, scop n care coopereaz nemijlocit cu
toate autoritile teritoriale competente i aplic msurile prevzute de lege;
8. exercit controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore
i/sau impact semnificativ transfrontalier asupra mediului, n vederea
prevenirii i limitrii riscurilor de poluare;
7

9. particip la interveniile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore ale

polurilor
asupra factorilor de mediu i la stabilirea cauzelor acestora i
aplic sanciunile prevzute de lege, inclusiv oprirea unor instalaii i/sau
suspendarea unor activiti pe perioade determinate de timp n cazul n care
este pus n pericol sntatea populaiei sau n cazul n care se constat
depirea concentraiilor poluanilor peste limitele admise de legislaia de
mediu;
10. controleaz investiiile n domeniul mediului n toate fazele de execuie i are
acces la ntreaga documentaie;
11. propune organului emitent suspendarea i/sau anularea actelor de
reglementare emise cu nerespectarea prevederilor legale;
12. constat faptele ce constituie contravenii i aplic sanciunile
contravenionale ndomeniul proteciei mediului, sesizeaz organele de
cercetare penal i colaboreaz cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit
legislaiei de mediu, constituie infraciuni;
13. verific sesizrile cu privire la nclcarea legislaiei n vigoare n domeniul
proteciei mediului;
14. emite puncte de vedere n scopul avizrii proiectelor de acte normative iniiate
n domeniul proteciei mediului.
15. ndeplinete orice alte atribuii de inspecie i control prevzute de lege i
aplic msurile corespunztoare;
16. ndeplinete un rol activ n cadrul reelelor de inspecie europene i
internaionale;
17. coopereaz cu celelalte autoriti i organisme internaionale de mediu i
particip la proiecte i programe derulate n domeniul proteciei mediului;
18. controleaz realizarea exportului i tranzitului de deeuri periculoase, n
conformitate cu prevederile conveniilor internaionale la care Romnia este
parte, precum i importul unor categorii de deeuri permise la import conform
legii;
19. verific la obiectivele controlate stadiul achitrii obligaiilor financiare la
Administraia Fondului de Mediu, conform prevederilor actelor normative
privind Fondul de mediu;
20. pune la dispoziia publicului date privind starea mediului, n conformitate cu
legislaia privind accesul publicului la informaia de mediu.

GNM are urmtoarele atribuii specifice:

8

A. n domeniul controlului polurii:

1. controleaz activitile cu impact asupra mediului i aplic, dup caz, sanciuni
contravenionale persoanelor fizice sau juridice care le desfoar;
2. controleaz modul n care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind
protecia mediului i verific msurile stabilite prin programele de conformare sau
planurile de aciuni pentru activitile economico-sociale;
3. exercit controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore i/sau
impact semnificativ transfrontalier asupra mediului, n vederea prevenirii i limitrii
riscurilor de poluare, mpreun cu organele competente, dup caz, i ia msurile
corespunztoare, potrivit legii;
4. particip la stabilirea cauzelor polurii asupra factorilor de mediu i aplic sanciunile
prevzute de lege, inclusiv ncetarea i/sau suspendarea unor activiti pe perioade
determinate de timp, n cazul n care este pus n pericol sntatea populaiei sau n
cazul n care se constat depirea concentraiilor poluanilor peste limitele admise de
legislaia n vigoare;
5. controleaz realizarea importului, exportului i tranzitului de deeuri, n conformitate
cu prevederile legislaiei specifice n vigoare referitoare la transportul peste frontier
al deeurilor i cu cele ale conveniilor internaionale din acest domeniu la care
Romnia este parte;
6. controleaz realizarea importului, exportului i tranzitului de substane i preparate
periculoase, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n vigoare i cu cele
ale conveniilor internaionale din acest domeniu la care Romnia este parte;
7. controleaz pe ntreg teritoriul rii respectarea de ctre persoanele juridice sau fizice
a legilor i reglementrilor n vigoare din domeniul gospodririi calitative i
cantitative a apelor;
8. controleaz modul n care lucrrile construite sau n curs de execuie pe ape sau avnd
legtur cu apele sunt realizate, exploatate i ntreinute, n conformitate cu
prevederile avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor i ale celorlalte
reglementri din domeniul apelor;
9. controleaz respectarea dispoziiilor legale n activitatea de exploatare a materialelor
din albiile minore i majore ale cursurilor de ap;
10. controleaz operatorii economici sau persoanele fizice n ceea ce privete folosirea,
transportul, manipularea sau depozitarea de materiale ori de substane de orice fel,
antrenabile n apele de suprafa sau subterane;
controleaz modul n care utilizatorii de ap i ndeplinesc obligaiile legale privind
modificarea tehnologiilor de fabricare, n vederea reducerii consumului de ap i a volumului
de ape uzate, micorrii nocivitii acestora i recuperrii substanelor utile pe care le conin;
11. controleaz modul de funcionare a staiilor de epurare i respectarea condiiilor de
calitate a apelor uzate evacuate n emisare, potrivit reglementrilor n vigoare;

12. dispune, n condiiile prevzute de lege, ncetarea activitii unitilor sau

instalaiilor, n caz de poluare a factorilor de mediu i/sau n cazul producerii de
disconfort populaiei.
B. n domeniul substanelor i preparatelor periculoase:
1. solicit i primete informaii despre proprietile substanelor sau ale preparatelor
periculoase, inclusiv despre compoziia chimic a acestora;
2. monitorizeaz productorii, importatorii i distribuitorii de substane i preparate
periculoase;
3. efectueaz controlul desfurrii operaiunilor cu substanele care sunt folosite n mod
frecvent la fabricarea ilicit a drogurilor - precursori din categoria III;
4. efectueaz controlul respectrii cerinelor speciale n vederea comercializrii
substanelor ca atare, n preparat sau n articol;
5. constat i sancioneaz nclcarea prevederilor reglementrilor n domeniul
substanelor i al preparatelor periculoase i stabilete msurile de remediere i
termenele pentru ndeplinirea acestora;
6. verific respectarea obligaiei de nregistrare a substanelor ca atare sau n compoziia
preparatelor i de notificare a substanelor aflate n compoziia articolelor, precum i
de prenregistrare a substanelor care beneficiaz de un regim tranzitoriu;
7. verific conformitatea fielor cu date de securitate;
8. verific respectarea obligaiilor utilizatorilor din aval de a comunica informaii
referitoare la utilizarea special a unei substane deja nregistrate de un operator din
amontele lanului de aprovizionare;
9. verific respectarea prevederilor privind restriciile la producerea, introducerea pe
pia i utilizarea anumitor substane periculoase ca atare, n compoziia unor
preparate sau articole;
10. verific respectarea prevederilor privind clasificarea, etichetarea i ambalarea
substanelor i preparatelor periculoase;
11. verific respectarea obligaiilor referitoare la comunicarea informaiilor necesare
elaborrii inventarului clasificrii i etichetrii;
12. verific respectarea prevederilor privind limitarea emisiilor de compui organici
volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite vopsele, lacuri i n
produsele de refinisare a suprafeelor vehiculelor;
13. verific respectarea prevederilor privind limitarea utilizrii anumitor substane
periculoase n echipamentele electrice i electronice;
14. verific transmiterea de ctre operatorii economici a datelor i informaiilor privind
evaluarea i controlul riscurilor prezentate de substanele existente;
15. controleaz existena i respectarea limitei de gudron i monoxid de carbon, nscris
pe ambalajul produselor din tutun, conform legislaiei n domeniu;
C. n domeniul controlului biodiversitii i al ariilor naturale protejate:

10

1. verific respectarea regimului de administrare a reelei naionale de arii naturale

protejate, precum i a prevederilor din regulamentele i planurile de management ale
acestora;
2. controleaz respectarea prevederilor legislaiei specifice privind ariile naturale
protejate, parcurile i rezervaiile naturale, organiznd aciuni comune mpreun cu
reprezentanii acestora n vederea protejrii habitatelor naturale;
3. controleaz modul de respectare a legislaiei privind ariile naturale protejate, siturile
Natura 2000, conservarea habitatelor naturale, a florei, faunei slbatice i
acvaculturii;
4. asigur controlul i inspecia activitilor care implic organisme vii modificate
genetic, obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea n
condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberat n
mediu i pe pia a organismelor vii modificate genetic, importul i exportul
organismelor vii/microorganismelor modificate genetic, precum i activitile de
testare, cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante
superioare modificate genetic;
5. controleaz autorizaiile i modul de desfurare a activitii de pescuit i de protecie
a fondului piscicol din apele naturale ce aparin domeniului public;
6. verific respectarea de ctre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a
prevederilor din autorizaiile obinute i a cerinelor legale privind nregistrarea
activitilor la direciile agricole, trasabilitatea i etichetarea organismelor modificate
genetic;
7. controleaz respectarea reglementrilor privind importul/exportul de plante i animale
din flora i fauna slbatic;
8. controleaz respectarea msurilor de conservare, cu scopul meninerii sau refacerii
ecologice a suprafeelor terestre i acvatice aflate ntr-o arie natural protejat;
9. controleaz activitile de recoltare, capturare i/sau de achiziie i comercializare pe
piaa intern a plantelor i animalelor din flora i fauna slbatic, terestr i acvatic,
sau a unor pri ori produse ale acestora, n stare vie, proaspt ori semiprelucrat;
10. controleaz legalitatea deinerii n captivitate a animalelor slbatice de ctre persoane
fizice sau juridice, precum i condiiile de via asigurate acestora;
11. controleaz modul de valorificare a resurselor biologice de flor i faun slbatic, a
fondului piscicol din apele naturale i a animalelor slbatice de interes vntoresc;
12. controleaz respectarea msurilor de prevenire i combatere a unor aciuni de
distrugere a habitatelor naturale prin arderea miritilor, stufului sau vegetaiei
forestiere, prin desecri sau devieri ale cursurilor de ap ori activiti de turism
necontrolat i neorganizat, aciuni care au ca efect distrugerea condiiilor de
conservare a florei i faunei slbatice;
13. controleaz respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea i
valorificarea deeurilor provenite din prelucrarea materialului lemnos;
14. controleaz respectarea msurilor de meninere i ameliorare a fondului peisagistic
natural i antropic n elaborarea planurilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
11

15. exercit controlul privind modul de administrare a substanelor toxice duntoare

florei, faunei i sectorului piscicol, precum i modul de recoltare a plantelor din
sectorul agricol;
16. colaboreaz, n baza protocoalelor ncheiate cu autoritile din domeniu, la aciunile
de verificare a strii de fapt a vegetaiei i faunei slbatice de interes naional;
17. controleaz respectarea obligaiilor ce le revin proprietarilor i deintorilor de
terenuri, cu/sau fr titlu, de a proteja flora i fauna slbatic existente pe acestea, n
scopul meninerii echilibrului ecologic i conservrii biodiversitii;

5. Pozitionare in piata; Principalii clienti si furnizori

GNM indeplineste un rol activ pentru asigurarea securitatii mediului prin actiuni de prevenire a
riscurilor si limitarea amenintarilor de ordin ecologic, respectiv poluarea resurselor de apa, a aerului,
diminuarea fertilitatii solului, poluarea transfrontaliera si altele. Pentru identificarea amenintarilor si

riscurilor la adresa securitatii ecologice, GNM dezvolta cooperarea transfrontaliera la toate

nivelurile, in scopul adoptarii masurilor comune privind prevenirea si diminuarea impactului in
cazul accidentelor majore si situatiilor exceptionale, precum si informarea si atragerea publicului
in rezolvarea problemelor ce tin de amenintarile securitatii ecologice.
GNM participa activ impreuna cu celelalte autoritati ale statului, dupa caz, la educarea
populatiei pentru o protectie activa si responsabila a mediului, desfasoara activitati de informare,
consiliere si educare a cetatenilor, editeaza publicatii de specialitate in domeniul protectiei
mediului.
GNM sprijina asociatiile/organizatiile de protectia mediului in actiunea de infiintare si
functionare a centrelor de consultanta, informare si educare a cetatenilor. In exercitarea
atributiilor sale, GNM coopereaza cu autoritatile administratiei publice centrale si locale, cu
institutiile publice, cu reprezentanti ai societatii civile, cu persoane juridice si fizice, in limitele
legii si isi desfasoara activitatea in mod independent sau in colaborare si cooperare cu acestea pe
baza protocoalelor incheiate.
GNM coopereaza cu institutii din alte state cu atributii similare pe baza tratatelor
internationale la care Romania este parte, a protocoalelor incheiate sau pe baza de reciprocitate,
precum si cu organisme internationale de drept public si privat din cadrul Uniunii Europene in
cauzele de interes comun sau in ceea ce priveste derularea proiectelor/programelor
internationale.
6. Structura organizatorica
Comisariatul General al GNM are n subordine 8 comisariate regionale organizate ca
directii generale, institutii cu personalitate juridica, a caror structura organizatorica include n
total 41 de comisariate judetene, Comisariatul Municipiului Bucuresti si Comisariatul
Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii".
12

Comisariatele regionale ale GNM sunt organizate ca structuri zonale, la nivel de direcii
generale, cu competene limitate teritorial, care coordoneaz i supravegheaz activitatea
comisariatelor judeene, Comisariatului Municipiului Bucureti i a Comisariatului Rezervaiei
Biosferei Delta Dunrii din structura lor i sunt conduse de comisari regionali. Comisarii
regionali sunt ordonatori teriari de credite i ndeplinesc n aceast calitate toate atribuiile legale
care le revin pentru comisariatul regional respectiv.
Atribuiile comisarilor regionali i ale celor care ocup funcia de prim-comisar se
stabilesc prin decizie a comisarului general al GNM, cu respectarea prevederilor legale n
vigoare. Comisarii regionali, prim-comisarii i comisarii din cadrul comisariatelor regionale au
atribuii de inspecie i control, precum i de constatare i sancionare a contraveniilor n
domeniul de activitate, pe ntregul teritoriu al regiunii.Posturile de prim-comisar fac parte din
aparatul propriu al comisariatelor regionale.
Funcia public de comisar regional este asimilat ca salarizare funciei publice de
director general.Funcia public de prim-comisar este asimilat ca salarizare funciei publice de
director general adjunct.
Comisarii din cadrul comisariatelor judeene, al Comisariatului Municipiului Bucureti i
Comisariatului Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii" au atribuii de inspecie i control, precum
i de constatare i sancionare a contraveniilor n domeniul de activitate, pe teritoriul judeului n
care funcioneaz, al municipiului Bucureti, respectiv pe teritoriul Rezervaiei Biosferei "Delta
Dunrii".Prin decizie a comisarului general, comisarii din structura GNM pot exercita atribuii de
inspecie i control, precum i de constatare i sancionare a contraveniilor n domeniul de
activitate, pe ntregul teritoriu al rii.
Spaiile necesare desfurrii activitii structurilor, respectiv sediul central al GNM i
sediile comisariatelor regionale, comisariatelor judeene, Comisariatul Municipiului Bucureti i
Comisariatului Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", se preiau n administrare sau se nchiriaz
n condiiile legii.
GNM, n limitele bugetului aprobat pentru fiecare exerciiu financiar, poate achiziiona,
amenaja sau construi spaiile i utilitile necesare desfurrii activitii, cu respectarea
prevederilor legale.
Structura organizatoric a GNM este:
COMISAR GENERAL:
DIACONU

FLORIN

Director Cabinet:
DANIELA

TUDORACHE

Comisar General Adjunct:

DEMIREL

SPIRIDON

13

Comisar General Adjunct:

VALENTIN

ILIESCU

Comisar General Adjunct:

DRAGOS-GEORGE

BOGDAN

Director Directia Juridica si Resurse Umane:

VAIDA LUMINITA

Director Directia Economica, Achizitii publice si IT:

MONICA
Director General Controlul Poluarii:
OCTAVIAN IULIAN

DRAGOMIR
POPESCU

Director General Controlul Biodiversitatii, Biosecuritatii Si Ariilor Protejate:

ION MARIUS

14

BARBULESCU

Garda Nationala de Mediu este condusa de un comisar general, cu rang de secretar de

stat, numit prin decizie a primului-ministru, la propunerea conducatorului autoritatii publice
centrale pentru protectia mediului.
Comisarul general are calitatea de ordonator secundar de credite si exercita atributiile
legale n aceasta calitate pentru GNM, reprezinta Garda n relatiile cu tertii.
Comisarul general al GNM are n subordine 3 comisari generali adjuncti, functii
contractuale, asimilati ca salarizare secretarului general.
Domeniile de responsabilitate ale comisarilor generali adjuncti se stabilesc prin decizie a
comisarului general.
Comisariatul General ndrum i controleaz activitatea tuturor comisariatelor teritoriale
i desfoar aciuni operative pe ntreg teritoriul rii, n baza sarcinilor i atribuiilor stabilite de
comisarul general.Comisariatul General elaboreaz i asigur realizarea strategiei de inspecie i
control, urmrete ndeplinirea atribuiilor ncredinate comisariatelor regionale i judeene.
Comisariatul General, prin conducerea i structurile sale, urmrete modul de realizare a
atribuiilor ncredinate comisariatelor regionale i judeene i stabilete toate msurile operative
pentru optimizarea activitii de control.
In cadrul structurii organizatorice a Comisariatului General al GNM se nfiineaz
Centrul de perfecionare a personalului din Garda Naional de Mediu, iar sediul acestuia va fi
stabilit prin decizie a comisarului general.
Centrul de perfecionare elaboreaz i deruleaz programe de perfecionare profesional a
personalului din cadrul GNM la nivel central i la nivelul structurilor teritoriale i nu are funcia
de a califica angajaii, ci doar de a-i perfeciona.

15

7. Perspective de angajare
Obtinerea unui post in cadrul Garzii Nationale de Mediu se face pe baza unui concurs.
Persoana care doreste un post in cadrul GNM trebuie sa aiba studii superioare insa un avantaj il
au cei care pe langa o facultate in domeniul mediului au si o diploma in administratie publica.
Prin implicarea studentilor in activitati specifice domeniului studiat a fost asigurat un
context favorabil formarii de competente profesionale in domeniu insa nu exista posibilitatea
ocuparii unui loc de munca in institut posturile disponibile fiind blocate.

Sectiunea B: Informatii privind activitatie prestate de

catre student
1. Durata perioadei de practic
16

Durata totala a pregatirii practice a fost de 12 saptamani in perioada 22.06.2015-11.09.2015.

2. Descrierea detaliat a departamentelor n care i-a desfurat
activitatea
3. Descrierea activitatilor efectuate de ctre student in domeniul
programului de studii.
Pe durata stagiului de practica am desfasurat o serie de activitati evidentiate in
atestatul colectiv emis de Garda Nationala de Mediu.
In prima saptamana ni s-a prezentat institutia si modul de desfasurare al practicii
si am fost instruiti privind sistemul public. In cea de-a doua saptamana am fost instruiti cu
privire la organizarea i funcionarea Grzii Naionale de Mediu, ce este Comisariatul
General si care sunt indatoririle acestuia, ocupatia Comisariatelor judetene. In a treia
saptamana am fost instruiti despre atribuiile GNM, respectiv ale Comisariatului General
i ale structurilor teritoriale subordonate, drepturile i obligaiile comisarilor i ale
personalului GNM. Teoria s-a bazat pe hotarari de guvern, legi si ordonante de urgenta ,
incepand cu HOTRRE nr. 1005 din 17 octombrie 2012 privind organizarea i
funcionarea Grzii Naionale de Mediu.
Din aceasta HOTARARE am invatat cu ce se ocupa aceasta institutie:
Garda Naional de Mediu, denumit n continuare GNM, este instituie public i
funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic,
finanat integral de la bugetul de stat, n subordinea autoritii publice centrale pentru protecia
mediului.
GNM este un corp specializat de inspecie i control, iar comisarii sunt funcionari publici
cu statut specific care pot lua msuri de sancionare, de suspendare/sistare a activitii ca urmare
a polurii i deteriorrii mediului sau pentru nerespectarea condiiilor impuse prin actele de
reglementare i a msurilor stabilite n notele de constatare i n rapoartele de inspecie i
control.GNM este un corp specializat de inspecie i control, iar comisarii sunt funcionari
publici numii n funcii publice specifice, n condiiile legii, care pot lua msuri de sancionare,
de suspendare/ncetare a activitii ca urmare a polurii i deteriorrii mediului sau pentru
nerespectarea condiiilor impuse prin actele de reglementare emise de autoritatea competent
pentru protecia mediului i a msurilor stabilite n notele de constatare i n rapoartele de
inspecie i control.
Personalul GNM cu atribuii de control este nvestit cu autoritatea public a statului, pe
timpul i n legtur cu ndeplinirea atribuiilor, precum i a obligaiilor de serviciu.

17

GNM are atribuii n aplicarea politicii Guvernului n materia prevenirii, constatrii i

sancionrii nclcrii prevederilor legale privind protecia mediului, inclusiv a nerespectrii
reglementrilor prevzute n legile specifice domeniului controlului polurii industriale i
managementului riscului, substanelor i preparatelor periculoase, biodiversitii i ariilor
naturale protejate, fondului de mediu i altor domenii prevzute de legislaia specific n vigoare.
GNM ndeplinete un rol activ pentru asigurarea securitii mediului prin aciuni de
prevenire a riscurilor i limitarea ameninrilor de ordin ecologic, respectiv poluarea resurselor
de ap, a aerului, diminuarea fertilitii solului, poluarea transfrontalier i altele.
Pentru identificarea ameninrilor i riscurilor la adresa securitii mediului, GNM
dezvolt cooperarea transfrontalier la toate nivelurile, n scopul adoptrii msurilor comune
privind prevenirea i diminuarea impactului n cazul accidentelor majore i al situaiilor
excepionale, precum i informarea i atragerea publicului n soluionarea problemelor ce in de
ameninrile securitii mediului.
GNM particip mpreun cu celelalte autoriti i instituii publice ale statului, dup caz,
la consilierea, educarea i informarea populaiei pentru asigurarea unei protecii proactive i
responsabile a mediului i editeaz publicaii de specialitate n domeniul proteciei mediului.
GNM poate sprijini asociaiile/organizaiile care au ca obiect de activitate protecia
mediului n aciunea de nfiinare i funcionare a centrelor de consultan, informare i educare a
cetenilor.
n exercitarea atribuiilor sale, GNM coopereaz cu autoriti i instituii publice ale
statului ale administraiei publice centrale i locale, cu reprezentani ai societii civile, cu
persoane juridice i/sau fizice, n limitele prevederilor legale n vigoare, i i desfoar
activitatea n mod independent sau n colaborare i cooperare cu acestea, pe baza protocoalelor
ncheiate.
GNM coopereaz cu instituii cu atribuii similare din alte state, pe baza tratatelor
internaionale la care Romnia este parte, a protocoalelor ncheiate sau pe baz de reciprocitate,
precum i cu organisme internaionale de drept public i/sau privat din cadrul Uniunii Europene
n cauzele de interes comun sau n ceea ce privete derularea proiectelor/programelor
internaionale.
Comisarul este funcionar public cu statut specific, care poart, de regul, uniform i
exercit atribuiile stabilite pentru GNM.
Comisarul i desfoar activitatea profesional n interesul i n scopul proteciei
mediului, exclusiv pe baza i n aplicarea prevederilor legale n domeniu, cu respectarea
principiilor preveniei, imparialitii, nediscriminrii, proporionalitii i gradualitii.
Organizarea GNM
18

Numrul maxim de posturi pentru aparatul propriu i structurile teritoriale ale GNM este
de 823.
Comisariatul General
Comisariatul General ndrum i controleaz activitatea tuturor comisariatelor judeene i desfoar aciuni
operative pe ntreg teritoriul rii, n baza sarcinilor i atribuiilor stabilite de comisarul general.
Comisariatul General elaboreaz i asigur realizarea strategiei de inspecie i control pentru GNM.
Comisariatul General, prin conducerea i structurile sale, urmrete modul de realizare a atribuiilor ncredinate
comisariatelor judeene i stabilete toate msurile operative pentru optimizarea activitii de control.
Comisarii din cadrul structurilor tehnice de specialitate ale Comisariatului General i conductorii acestora au
atribuii de inspecie i control, precum i de constatare i sancionare a contraveniilor n domeniul de activitate, pe ntreg
teritoriul rii.
GNM este condus de un comisar general, cu rang de secretar de stat, numit prin decizie a primului-ministru, la
propunerea conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
Comisarul general are calitatea de ordonator secundar de credite i exercit atribuiile legale n aceast calitate
pentru GNM.
Comisarul general are calitatea de ordonator teriar de credite si exercit atribuiile legale n aceast calitate pentru
GNM.
Comisarul general emite decizii, aprob instruciuni, regulamente, norme de lucru, proceduri i alte dispoziii
specifice necesare pentru ndeplinirea sarcinilor i atribuiilor personalului GNM.
Comisarul general al GNM are n subordine 3 comisari generali adjunci, cu rang de subsecretar de stat, numii prin
decizie a prim-ministrului, la propunerea conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
Comisariatele judeene
Comisariatul General al GNM are n subordine 41 de comisariate judeene, Comisariatul Municipiului Bucureti i
Comisariatul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii", organizate ca structuri fr personalitate juridic, la nivel de serviciu.
Comisariatele judeene, Comisariatul Municipiului Bucureti i Comisariatul Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii"
sunt conduse de un comisar-ef, funcie public specific de conducere, asimilat ca salarizare funciei publice de ef
serviciu.
Funcia public specific de conducere de comisar-ef se va ocupa n condiiile legii.
Comisarii-efi sunt numii i eliberai din funcie prin decizie a comisarului general, n
condiiile legii.

19

Comisarii din cadrul comisariatelor judeene, al Comisariatului Municipiului Bucureti i

al Comisariatului Rezervaiei Biosferei "Delta Dunrii" au atribuii de inspecie i control,
precum i de constatare i sancionare a contraveniilor n domeniul de activitate, pe teritoriul
judeului n care funcioneaz, al municipiului Bucureti, respectiv pe teritoriul Rezervaiei
Biosferei "Delta Dunrii".
Atribuiile GNM, respectiv ale Comisariatului General i ale structurilor teritoriale
subordinate

GNM are urmtoarele atribuii principale:

elaboreaz, promoveaz i reactualizeaz periodic, mpreun cu autoritatea public central pentru protecia mediului,
dup caz, reglementri, ghiduri i norme tehnice privind activitatea de control i inspecie;
propune autoritii publice centrale pentru protecia mediului elaborarea, promovarea i reactualizarea periodic a
reglementrilor, ghidurilor i normelor tehnice privind activitatea de control;

elaboreaz planul anual de activiti, prin stabilirea obiectivelor, sarcinilor i modalitilor concrete de aciune;
controleaz activitile cu impact asupra mediului i aplic, dup caz, sanciuni contravenionale persoanelor
fizice sau juridice care le desfoar;
controleaz respectarea msurilor de protecie a mediului prevzute n actele de reglementare emise de
autoritatea competent pentru protecia mediului, verific ndeplinirea msurilor stabilite prin programele pentru
conformare i planurile de aciuni pentru activiti economice;
constat faptele ce constituie contravenii i aplic sanciunile n domeniul proteciei mediului, sesizeaz
organele de urmrire penal competente i colaboreaz cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit legislaiei de
mediu, constituie infraciuni;
particip n mod direct la aciuni de prevenire i combatere a faptelor de natur infracional n domeniul su
de activitate, mpreun cu organele competente, prin personalul mputernicit n acest sens, n baza protocoalelor de
colaborare ncheiate;
controleaz respectarea prevederilor actelor de reglementare emise de autoritatea competent pentru protecia
mediului pentru realizarea proiectelor, pe parcursul executrii lucrrilor i la finalizarea proiectelor;f)propune
organului emitent suspendarea i/sau anularea acordului/avizului/autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, dup
caz, emis/emis cu nerespectarea prevederilor legale;
ndeplinete un rol activ n cadrul reelelor de inspecie europene i internaionale, coopereaz cu celelalte
autoriti i organisme internaionale i particip la proiecte i programe derulate n domeniul proteciei mediului;
verific sesizrile cu privire la nclcarea actelor normative n domeniu;
controleaz aplicarea reglementrilor privind comercializarea i/sau utilizarea ngrmintelor chimice i a
produselor de protecie a plantelor, pentru evitarea polurii mediului de ctre acestea;
verific la deintorii cu orice titlu/administratorii de terenuri ndeplinirea obligaiilor stabilite de legislaia n
vigoare privind ntreinerea perdelelor forestiere i a aliniamentelor de protecie, spaiilor verzi, parcurilor i a
gardurilor vii i aplic sanciunile corespunztoare;
controleaz investiiile care necesit aviz/acord de mediu n toate fazele de execuie, avnd acces la ntreaga
documentaie care a stat la baza emiterii avizului/acordului de mediu, monitorizndu-le pn la definitivarea
20

acestora, inclusiv lucrrile cu impact asupra zonelor de habitat natural, de conservare a ecosistemelor, a florei,
faunei slbatice i acvaculturii;
solicit date i documente persoanelor angajate n unitatea controlat, care prin natura atribuiilor au
tangen cu obiectul controlului, din care s rezulte modul de respectare a normelor legale n vigoare;
stabilete msuri i termene, n conformitate cu dispoziiile legale, obligatorii pentru unitile controlate,
n vederea nlturrii deficienelor constatate, i urmrete modul n care aceste msuri i termene au fost
ndeplinite sau respectate;
confisc bunurile destinate, folosite sau rezultate din contravenii svrite n domeniul proteciei
mediului;
efectueaz controale tematice dispuse de conducerea GNM;
organizeaz aciuni de promovare ctre populaie a legislaiei de mediu din domeniul su de activitate;
ndeplinete orice alte atribuii de inspecie i control prevzute de lege i aplic msurile corespunztoare.
GNM are urmtoarele atribuii specifice:

A. n domeniul controlului polurii:

exercit controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore i/sau impact semnificativ
transfrontalier asupra mediului, n vederea prevenirii i limitrii riscurilor de poluare, mpreun cu organele
competente, dup caz, i ia msurile corespunztoare, potrivit legii;
particip la stabilirea cauzelor polurii asupra factorilor de mediu i aplic sanciunile prevzute de lege,
inclusiv ncetarea i/sau suspendarea unor activiti pe perioade determinate de timp, n cazul n care este pus n
pericol sntatea populaiei sau n cazul n care se constat depirea concentraiilor poluanilor peste limitele
admise de legislaia n vigoare;
controleaz pe ntreg teritoriul rii respectarea de ctre persoanele juridice sau fizice a legilor i
reglementrilor n vigoare din domeniul gospodririi calitative i cantitative a apelor;
controleaz modul n care lucrrile construite sau n curs de execuie pe ape sau avnd legtur cu apele sunt
realizate, exploatate i ntreinute, n conformitate cu prevederile avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor i
ale celorlalte reglementri din domeniul apelor;
controleaz respectarea dispoziiilor legale n activitatea de exploatare a materialelor din albiile minore i
majore ale cursurilor de ap;
controleaz operatorii economici sau persoanele fizice n ceea ce privete folosirea, transportul, manipularea
sau depozitarea de materiale ori de substane de orice fel, antrenabile n apele de suprafa sau subterane;
controleaz modul n care utilizatorii de ap i ndeplinesc obligaiile legale privind modificarea tehnologiilor
de fabricare, n vederea reducerii consumului de ap i a volumului de ape uzate, micorrii nocivitii acestora i
recuperrii substanelor utile pe care le conin;
controleaz modul de funcionare a staiilor de epurare i respectarea condiiilor de calitate a apelor uzate
evacuate n emisare, potrivit reglementrilor n vigoare;
dispune, n condiiile prevzute de lege, ncetarea activitii unitilor sau instalaiilor, n caz de poluare a
factorilor de mediu i/sau n cazul producerii de disconfort populaiei.
controleaz respectarea prevederilor referitoare la protecia atmosferei i ia msuri corespunztoare, potrivit
legii;
21

B. n domeniul controlului gestiunii deeurilor, substanelor i amestecurilor periculoase:

solicit i primete informaii despre proprietile substanelor sau ale preparatelor periculoase, inclusiv despre
compoziia chimic a acestora;
exercit, pe ntreg teritoriul rii, controlul activitilor operatorilor economici privind conformarea la cerinele
legislaiei
de
mediu
n
domeniul
gestiunii
deeurilor
de
orice
natur;
monitorizeaz productorii, importatorii i distribuitorii de substane i preparate periculoase;
constat neconformitile din actele de reglementare emise pentru activitile din domeniul
gestiunii deeurilor, aplic msurile legale i stabilete proceduri de control al surselor de
poluare care au ca origine activiti de eliminare a deeurilor (incineratoare, depozite de
deeuri);
controleaz activitile operatorilor economici privind transportul deeurilor;
solicit i primete informaii despre proprietile substanelor sau ale amestecurilor periculoase,
inclusiv despre compoziia chimic a acestora;
controleaz respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea i valorificarea
deeurilor provenite n urma activitii de cretere i ngrare a animalelor i psrilor, de
prelucrare i industrializare a produselor animaliere i cerealiere, precum i activitatea de
neutralizare a deeurilor de origine animalier;
controleaz aplicarea reglementrilor privind comercializarea i/sau utilizarea ngrmintelor
chimice i a produselor de protecie a plantelor, pentru evitarea polurii mediului de ctre
acestea;

constat i sancioneaz nclcarea prevederilor reglementrilor n domeniul substanelor i al preparatelor

periculoase i stabilete msurile de remediere i termenele pentru ndeplinirea acestora;
verific respectarea obligaiei de nregistrare a substanelor ca atare sau n compoziia preparatelor i de
notificare a substanelor aflate n compoziia articolelor, precum i de prenregistrare a substanelor care beneficiaz
de un regim tranzitoriu;
verific respectarea prevederilor privind limitarea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii
solvenilor organici n anumite vopsele, lacuri i n produsele de refinisare a suprafeelor vehiculelor;
C. n domeniul controlului biodiversitii i al ariilor naturale protejate:

verific respectarea regimului de administrare a reelei naionale de arii naturale protejate, precum i a
prevederilor din regulamentele i planurile de management ale acestora;
controleaz respectarea prevederilor legislaiei specifice privind ariile naturale protejate, parcurile i
rezervaiile naturale, organiznd aciuni comune mpreun cu reprezentanii acestora n vederea protejrii
habitatelor naturale;
controleaz modul de respectare a legislaiei privind ariile naturale protejate, siturile Natura 2000, conservarea
habitatelor naturale, a florei, faunei slbatice i acvaculturii;
22

asigur controlul i inspecia activitilor care implic organisme vii modificate genetic, obinute prin tehnicile
biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea n condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic,
introducerea deliberat n mediu i pe pia a organismelor vii modificate genetic, importul i exportul organismelor
vii/microorganismelor modificate genetic, precum i activitile de testare, cultivare, comercializare, transport,
import-export, depozitare de plante superioare modificate genetic;
verific respectarea de ctre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a prevederilor din autorizaiile
obinute i a cerinelor legale privind nregistrarea activitilor la direciile agricole, trasabilitatea i etichetarea
organismelor modificate genetic;
controleaz respectarea msurilor de conservare, cu scopul meninerii sau refacerii ecologice a suprafeelor
terestre i acvatice aflate ntr-o arie natural protejat;
controleaz legalitatea deinerii n captivitate a animalelor slbatice de ctre persoane fizice sau juridice,
precum i condiiile de via asigurate acestora;
controleaz modul de valorificare a resurselor biologice de flor i faun slbatic, a fondului piscicol din
apele naturale i a animalelor slbatice de interes vntoresc;
controleaz respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea i valorificarea deeurilor
provenite din prelucrarea materialului lemnos;
colaboreaz, n baza protocoalelor ncheiate cu autoritile din domeniu, la aciunile de verificare a strii de
fapt a vegetaiei i faunei slbatice de interes naional;
controleaz respectarea obligaiilor ce le revin proprietarilor i deintorilor de terenuri, cu/sau fr titlu, de a
proteja flora i fauna slbatic existente pe acestea, n scopul meninerii echilibrului ecologic i conservrii
biodiversitii;
Drepturile i obligaiile comisarilor i ale personalului GNM

Personalul GNM beneficiaz de protecia legii i este aprat de orice ingerin sau amestec n activitatea sa, de
natur s i influeneze libertatea de apreciere, de execuie, de decizie sau de control.
Comisarii i personalul cu alte atribuii din GNM beneficiaz de salariu lunar, stabilit potrivit legii privind
salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice, asisten medical i psihologic, dup caz.
Personalul cu atribuii de control din cadrul GNM are urmtoarele drepturi:

la uniform i echipament specific;

s aib acces deplin, n condiiile legii, n orice situaie, n amplasamentele i incintele n care se desfoar
sau se prezum c se desfoar o activitate generatoare de impact negativ asupra mediului;
s legitimeze, n vederea stabilirii identitii, persoanele care ncalc sau sunt suspecte c au nclcat
dispoziiile legale din domeniile de competen ale GNM;
s conduc, numai mpreun cu cadrele de poliie sau jandarmi, la sediul organelor competente, persoanele a
cror identitate nu a putut fi stabilit i care au svrit sau sunt suspecte de svrirea unor fapte ilegale din
domeniul de competen al GNM;

23

s efectueze, n condiiile legii, controale ale mijloacelor de transport, cnd exist indicii cu privire la
svrirea unor contravenii sau infraciuni n domeniul proteciei mediului;
s participe, la solicitarea organelor competente, la efectuarea cercetrii persoanelor suspecte de svrirea
unor infraciuni prevzute n legislaia de mediu;
s rein, n vederea confiscrii, pe baza constatrilor efectuate, bunurile i mijloacele de transport folosite,
destinate sau rezultate n urma svririi faptelor ilegale;
s participe, la solicitarea organelor competente, la controlul specific n punctele de trecere a frontierei;
alte drepturi conferite de legislaia n vigoare.
ntreg personalul GNM are urmtoarele obligaii:

s ndeplineasc dispoziiile legale ale efilor ierarhici privind activitatea lor profesional;
s rspund, n condiiile legii, pentru modul n care i exercit i i ndeplinesc atribuiile de serviciu;
s acorde sprijin colegilor n executarea atribuiilor de serviciu;
s nu i exercite autoritatea n interes personal sau n cazuri de conflict de interese, aa cum sunt ele
prevzute n lege;

s pstreze confidenialitatea datelor dobndite n timpul desfurrii activitii, n condiiile legii, cu excepia
cazurilor prevzute de lege;

s nu fructifice datele confideniale obinute n calitatea lor oficial;

s aib o conduit corect, s nu abuzeze de calitatea oficial i s nu compromit, prin activitatea lor public
ori privat, prestigiul funciei sau al instituiei din care fac parte.

La aciunile de control vor participa minimum 2 comisari.

In urmatoarele saptamani am studiat ORDONANTA DE URGENTA nr. 195 din 22 decembrie 2005
privind protectia mediului in care ni s-au explicat anumiti termeni folositi de Garda Nationala de Mediu,
rocedura de reglementare, regimul substantelor si preparatelor periculoase, regimul deseurilor, regimul
ngrasamintelor chimice si al produselor de protectie a plantelor, regimul organismelor modificate genetic,
obtinute prin tehnicile biotehnologiei modern, regimul activitatilor nucleare, conservarea biodiversitatii si arii
naturale protejate, protectia apelor si a ecosistemelor acvatice, protectia atmosferei, schimbarile climatice,
gestionarea zgomotului ambiental, protectia solului, subsolului si a ecosistemelor terestre, protectia asezarilor
umane, comitetul regional pentru protectia mediului, atributii si raspunderi ale autoritatilor pentru protectia
mediului, atributii si raspunderi ale altor autoritati centrale si locale, obligatiile persoanelor fizice si juridice,
sanctiuni.
Aceasta ORDNANTA a fost necesara datorita procesului de integrare a Romaniei in UE, in
aceasta tinandu-se cont de de necesitatea crearii cadrului unitar prin care se statueaza principiile care
guverneaza ntreaga activitate de protectie a mediului si care traseaza directiile de reglementare a activitatilor
economice n vederea atingerii obiectivelor dezvoltarii durabile, elemente care vizeaza interesul public si care
constituie situatii de urgenta extraordinare.
Din aceasta ORDONANTA am invatat care sunt definitiile urmatorilor termeni folositi de GNM,
si anume:

24

1. accident ecologic - evenimentul produs ca urmare a unor neprevazute deversari/emisii

de substante sau preparate periculoase/poluante, sub forma lichida, solida, gazoasa ori
sub forma de vapori sau de energie, rezultate din desfasurarea unor activitati antropice
necontrolate/ bruste, prin care se deterioreaza ori se distrug ecosistemele naturale si
antropice;
2. acte de reglementare - aviz de mediu, acord de mediu, aviz Natura 2000, autorizatie
de mediu, autorizatie integrata de mediu, autorizatie privind emisiile de gaze cu efect
de sera, autorizatie privind activitati cu organisme modificate genetic;
3. acord de mediu - actul administrativ emis de autoritatea competenta pentru protectia
mediului, prin care sunt stabilite conditiile si, dupa caz, masurile pentru protectia
mediului, care trebuie respectate n cazul realizarii unui proiect;
4. acord de import pentru organisme modificate genetic - actul administrativ emis de
autoritatea competenta pentru protectia mediului, care da dreptul titularului sa
realizeze activitatea de import de organisme / microorganisme modificate genetic si
stabileste conditiile n care aceasta se poate desfasura, conform legislatiei n vigoare;
5. arie naturala protejata - zona terestra, acvatica si/sau subterana, cu perimetru legal
stabilit si avnd un regim special de ocrotire si conservare, n care exista specii de
plante si animale salbatice, elemente si formatiuni biogeografice, peisagistice,
geologice, paleontologice, speologice sau de alta natura, cu valoare ecologica,
stiintifica sau culturala deosebita;
6. autorizatie de mediu - actul administrativ emis de autoritatea competenta pentru
protectia mediului, prin care sunt stabilite conditiile si/sau parametrii de functionare
al unei activitati existente sau al unei activitati noi cu posibil impact semnificativ
asupra mediului, obligatoriu la punerea n functiune;
7. autorizatie integrata de mediu - actul administrativ emis de autoritatea competenta
pentru protectia mediului, cu informarea prealabila a Agentiei Nationale pentru
Protectia Mediului, care acorda dreptul de a exploata n totalitate sau n parte o
instalatie, n anumite conditii, care sa garanteze ca instalatia corespunde prevederilor
privind prevenirea si controlul integrat al poluarii; autorizatia poate fi emisa pentru
una sau mai multe instalatii ori parti ale acesteia, situate pe acelasi amplasament si
exploatate de acelasi operator;
Avize de mediu emise de autoritatea competenta pentru protectia mediului:
1. aviz de mediu - actul administrativ emis de autoritatea competenta pentru protectia
mediului, care confirma integrarea aspectelor privind protectia mediului n planul sau
programul supus adoptarii;
2. certificat de emisii de gaze cu efect de sera - titlul care confera dreptul de a emite o tona
de dioxid de carbon echivalent ntr-o perioada definita;
3. echilibru ecologic - ansamblul starilor si interrelatiilor dintre elementele componente ale
unui sistem ecologic, care asigura mentinerea structurii, functionarea si dinamica ideala a
acestuia;

25

4. emisie - evacuarea directa ori indirecta, din surse punctuale sau difuze, de substante,
vibratii, radiatii electromagnetice si ionizante, caldura ori de zgomot n aer, apa sau sol;
5. raport de securitate - documentatie elaborata de persoane fizice sau juridice care au acest
drept, potrivit legii, necesara pentru obiective n care sunt prezente substante periculoase
conform prevederilor legislatiei privind controlul activitatilor, care prezinta pericole de
accidente majore n care sunt implicate substante periculoase;

Procedura de reglementare
(1) Autoritatile competente pentru protectia mediului conduc procedura de reglementare si emit,
dupa caz, avize de mediu, acorduri si autorizatii/autorizatii integrate de mediu, n conditiile legii.
(2) n derularea procedurilor de reglementare pentru proiecte sau activitati care pot avea efecte
semnificative asupra teritoriului altor state, autoritatile competente pentru protectia mediului
respecta prevederile conventiilor internationale la care Romnia este parte.
Autoritatile competente pentru protectia mediului, cu exceptia Garzii Nationale de Mediu si a
structurilor subordonate acesteia, conduc procedura de reglementare si emit, dupa caz, acte de
reglementare, n conditiile legii.
In derularea procedurilor de reglementare pentru proiecte sau activitati care pot avea efecte
semnificative asupra teritoriului altor state, autoritatile competente pentru protectia mediului au
obligatia sa respecte prevederile conventiilor internationale la care Romnia este parte.
Suspendarea se mentine pna la eliminarea cauzelor, dar nu mai mult de 6 luni. Pe perioada
suspendarii, desfasurarea proiectului sau a activitatii este interzisa.
Regimul deseurilor
Gestionarea deseurilor se efectueaza n conditii de protectie a sanatatii populatiei si a mediului si se
supune prevederilor prezentei ordonante de urgenta, precum si legislatiei specifice n vigoare.
Controlul gestionarii deseurilor revine autoritatilor publice competente pentru protectia mediului si
celorlaltor autoritati cu competente stabilite de legislatia n vigoare.
Autoritatile administratiei publice locale, precum si persoanele fizice si juridice care desfasoara
activitati de gestionare a deseurilor au atributii si obligatii n conformitate cu prevederile prezentei ordonante
de urgenta si a celor specifice din domeniul gestionarii deseurilor.

Regimul ngrasamintelor chimice si al produselor de protectie a plantelor

26

ngrasamintele chimice si produsele de protectie a plantelor sunt supuse unui regim special de
reglementare stabilit prin legislatie specifica n domeniul chimicalelor.
Regimul special de reglementare a ngrasamintelor chimice si a produselor de protectie a plantelor se
aplica activitatilor privind fabricarea, plasarea pe piata, utilizarea, precum si importul si exportul acestora.
Autoritatile publice centrale competente conform legislatiei specifice din domeniul chimicalelor, n
colaborare cu autoritatea publica centrala pentru protectia mediului, au urmatoarele obligatii:

sa reglementeze regimul ngrasamintelor chimice si al produselor de protectie a plantelor;

sa organizeze, la nivel teritorial, reteaua de laboratoare pentru controlul calitatii ngrasamintelor
chimice si al produselor de protectie a plantelor;
sa verifice, prin reteaua de laboratoare, concentratiile reziduurilor de produse de protectie a plantelor
n sol, recolte, furaje, produse agroalimentare vegetale si animale.
Conservarea biodiversitatii si arii naturale protejate

Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului mpreuna cu autoritatile publice

centrale si locale, dupa caz, elaboreaza reglementari tehnice privind masurile de protectie a
ecosistemelor, de conservare si utilizare durabila a componentelor diversitatii biologice.
La proiectarea lucrarilor care pot modifica cadrul natural al unei arii naturale protejate
este obligatorie procedura de evaluare a impactului asupra acesteia, urmata de avansarea
solutiilor tehnice de mentinere a zonelor de habitat natural, de conservare a functiilor
ecosistemelor si de protectie a speciilor salbatice de flora si fauna, inclusiv a celor migratoare, cu
respectarea alternativei si a conditiilor impuse prin acordul de mediu, automonitorizarea, precum
si monitorizarea de catre structurile de administrare, pna la ndeplinirea acestora.
Pe suprafata ariilor naturale protejate este interzis accesul cu mijloace motorizate care
utilizeaza carburanti fosili n scopul practicarii de sporturi, cu exceptia drumurilor permise
accesului public.

Protectia apelor si a ecosistemelor acvatice

Protectia apelor de suprafata si subterane si a ecosistemelor acvatice are ca obiect mentinerea si
mbunatatirea calitatii si productivitatii biologice ale acestora, n scopul evitarii unor efecte negative asupra
mediului, sanatatii umane si bunurilor materiale.

Protectia solului, subsolului si a ecosistemelor terestre

27

Protectia solului, a subsolului si a ecosistemelor terestre, prin masuri adecvate de

gospodarire, conservare, organizare si amenajare a teritoriului, este obligatorie pentru toti
detinatorii, cu orice titlu.
Comitetul regional pentru protectia mediului
La nivelul fiecarei agentii regionale pentru protectia mediului se organizeaza un Comitet regional
pentru protectia mediului, denumit n continuare Comitet regional.
Componenta Comitetului regional este urmatoarea:
a) un reprezentant al autoritatii publice centrale pentru protectia mediului;
b) un reprezentant al Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului;
b1) un reprezentant al Agentiei Nationale pentru Ariile Naturale Protejate si Conservarea
Biodiversitatii-(la data 09-iul-2006 Art. 74, alin. (2), litera B. din capitolul XIII completat de Art.
I, punctul 29. din Legea 265/2006 )
c) un reprezentant al agentiei regionale pentru protectia mediului;
d) un reprezentant al agentiilor judetene pentru protectia mediului din regiunea respectiva,
desemnat de catre Agentia Nationala pentru Protectia Mediului;
e) un reprezentant al Comisariatului regional din regiunea respectiva al Garzii Nationale de
Mediu;
f) un reprezentant desemnat de autoritatea publica centrala n domeniul finantelor publice, din
cadrul unui judet din regiunea respectiva;
g) un reprezentant al autoritatii publice n domeniul sanatatii, din regiunea respectiva;
h) un reprezentant al autoritatii publice centrale din domeniul agriculturii, padurilor si dezvoltarii
rurale, din regiunea respectiva;
i)un prefect din regiunea respectiva, nominalizat de autoritatea publica centrala n domeniul
administratiei publice;
j)un presedinte de consiliu judetean, nominalizat de presedintii consiliilor judetene din regiunea
respectiva;
k)un reprezentant al Directiei Apelor din regiunea respectiva;
l)un reprezentant al operatorilor din regiunea respectiva, desemnat de agentia regionala pentru
protectia mediului;
m)un reprezentant al autoritatii publice centrale n domeniul transporturilor, constructiilor si
turismului;
28

n)un reprezentant ales de organizatiile neguvernamentale cu sediul n regiunea respectiva.

o)un primar de municipiu resedinta de judet, nominalizat de primarii celorlalte municipii
resedinta de judet din regiunea respectiva.
(la data 09-iul-2006 Art. 74, alin. (2) din capitolul XIII completat de Art. I, punctul 30. din
Legea 265/2006 )
In continuare am purtat o discutie asupra unor documente,cu aplicatii practice, insa greu
de a le inspecta in aceasta perioada de practica, in principal din cauza fondurilor insuficiente.
Dupa cateva saptamani de instruire si studiu aprofundat asupra legilor si termenilor
folositi in cadrul institutiei, am avut si primele deplasari pe teren. Prima noasta deplasare a fost la
firmele REMAT HOLDING si la AS METAL BUCURESTI.
REMAT HOLDING BUCURESTI
Remat Holding s-a infiintat in anul 2003 avand ca domeniu principal de activitate
reciclare deseuri metalice si nemetalice;
In anul 2004 s-a infiintat si punctul de lucru din Bucuresti, Sector 4, Soseaua Berceni
Fort, nr. 110A iar firma decine actionar majoritar la SC Remat Vrancea SA;
Traim intr-o lume cu resurse limitate pe care le putem utiliza rational prin reciclarea
competenta a deseurilor feroase si neferoase. Producerea de materii prime secundare
din deseuri feroase si neferoase reduce simtitor poluarea mediului si favorizeaza economisirea de
energie si materii prime. Prelucrarea deseurilor feroase in vederea valorificarii se face prin
sortare manuala, taiere manuala sau mecanica, folosind foarfeca hidraulica, taiere cu ajutorul
instalatiei tip Shredder, balotare. Inca de la infiintare Grupul Remat Holding a decis sa intervina
in incetinirea procesului de degradare a mediului inconjurator.
Misiunea companiei este realizarea si implementarea la nivel national al unui
management integrat al deseurilor pe baza parteneriatelor pe termen lung. Aceasta firma isi
propune sa mentina un sistem de management transparent, in concordanta cu legislatia in vigoare
si la standarde de etica ridicate. Ei colecteaza, prelucreaza si valorifica deseuri eficient pentru a
reintroduce in circuitul de productie materiile prime secundare in conformitate cu standardele
internationale de calitate.
Activitatiile acestora sunt:
A. Colectare si Valorificare Deseuri Reciclabile

29

1. Deseuri Feroase
Deseu feros vechi greu pregatit/nepregatit, deseu feros vechi usor pregatit/nepregatit,
deseu feros nou greu pregatit/nepregatit, span fier, span fonta.
2. Deseuri Neferoase

Remat Holding detine toate autorizatiile necesare desfasurarii activitatii de colectare si

valorificare a deseurilor neferioase cat si a metalelor pretioase (platina, aur, argint, etc).
Printre cele mai intalnite deseuri neferoase se enumera deseurile de: cupru, span cupru, cabluri
cupru, bronz, alama, span alama, radiatoare, radiatoare aluminiu-cupru, aluminiu, aluminiu
amestec, aluminiu sarma, aluminiu offset, cabluri aluminiu, magneziu, inox, span inox, motoare
electrice, etc.
Deseurile neferoase se sorteaza, baloteaze, granuleaza pentru a fi reintroduse in circuitul
industrial.
3. Deseuri de Echipamente Electrice si Electronice (DEEE)

Remat Holding este autorizata sa colecteze toate cele 10 tipuri de DEEE-uri:

Aparate de uz casnic de mari dimensiuni congelatoare, frigidere, masini de

spalat,masini de gatit, etc.
Aparate de uz casnic de mici dimensiuni aspiratoare, fiare electrice, prajitoare de paine,
masini de macinat, filtre de cafea, uscatoare de par, etc.
Echipamente informatice si de telecomunicatii calculatoare, minicalculatoare,
imprimante, fotocopiatoare, telefoane, faxuri, etc.
Echipamente de larg consum aparate radio, televizoare, camere foto si video, etc.
Echipamente de iluminat lampi fluorescente drepte, lampi fluorescente compacte, etc.
Din aceasta categorie fac exceptie becurile cu filament.
Unelte electrice si electronice masini de gaurit, ferastraie, masini de tuns iarba, etc. Din
aceasta categorie fac exceptie uneltele industriale fixe de mari dimensiuni.

30

4. Deseuri de Baterii si Acumulatori

Clasificarea Deseurilor de Baterii si Acumulatori:

Baterii portabile alcaline, cu zinc, cu litiu, cu mercur, nichel-cadniu (NiCd), cu plumb,

nichel metal hidrure (NMH), litiu ion, litiu polimer, etc.
Baterii auto cu plumb acid, nichel-cadniu (NiCd), etc.
Baterii industriale cu plumb acid, nichel-cadniu (NiCd), etc.
Remat Holding colecteaza si transporta deseurile de baterii si acumulatori conform
legislatiei in vigoare, sorteaza pe categorii si depoziteaza deseurile de baterii si acumulatori in
conditii de siguranta, urmand ca acestea sa fie supuse procesului de tratare si reciclare pe
instalatii specializate in vederea reutilizarii fractiilor rezultate.

5. Deseurilor Periculoase
Ambalaje contaminate cu substante periculoase, filtre de ulei, materiale filtrante, solutii,
emulsii, uleiuri.
Deseurile periculoase se colecteaza si transporta cu respectarea tuturor prevederilor legale
in domeniu, se depoziteaza temporar in conditii de siguranta si se predau spre neutralizare sau
eliminare.
B. Vanzare deseuri reciclabile

31

1. Deseuri Feroase
In urma prelucrarii, rezulta urmatoarele categorii de deseuri feroase: material feros
nou pregatit , material feros nou sub forma de baloti, fier vechi greu/usor pregatit, material
feros vechi fragmentat la shredder, etc.
Anual, Remat Holding produce spre valorificare o cantitate de peste 250.000 tone de
materiale refolosibile feroase.
2. Deseuri Neferoase
In urma proceselor de sortare, balotare si tocare deseurile devin deseuri prelucrate: cupru,
span cupru, cabluri cupru, bronz, alama, radiatoare, zinc, aluminiu, plumb, etc.
Cantitatea anuala aproximativa de deseuri neferoase pe care Remat Holding o
proceseaza in scopul valorificarii este de peste 10.000 tone.
3. Deseuri de Echipamente Electrice si Electronice (DEEE)
Materialele rezultate in urma proceselor de sortare, dezmembrare si tratare sunt: carcase
de plastic sau lemn, placi circuite integrate, cabluri cupru, metale feroase si neferoase
Toate fractiile obtinute sunt valorificate fiind reintroduse in circuitul industrial sau sunt
supuse reprelucrarii.

4. Deseuri de Baterii si Acumulatori

Tratarea/Reciclarea Deseurilor de baterii si acumulatori uzati portabile, auto si
industriale:
Se face de catre unitati de productie specializate care asigura prin tratare recuperarea
nepoluanta a metalelor si a altor material.
Recuperarea materialelor se face prin procese pirometalurgice si hidrometalurgice
specifice, recuperandu-se plumb, fier, nichel, cadmiu, cobalt etc.
Se mentioneaza ca, in general, pentru bateriile portabile costul reciclarii depaseste
valoare materialelor recuperate, poluatorul fiind cel care suporta costurile, costuri ce variaza intre
300 si 1000 Euro/tona.

32

Remat Holding colecteaza si transporta deseurile de baterii si acumulatori conform

legislatiei in vigoare, sorteaza pe categorii si depoziteaza deseurile de baterii si acumulatori in
conditii de siguranta, urmand ca acestea sa fie supuse procesului de tratare si reciclare pe
instalatii specializate in vederea reutilizarii fractiilor rezultate.
5. Deseurilor Periculoase
Ambalaje contaminate cu substante periculoase, filtre de ulei, materiale filtrante, solutii,
emulsii, uleiuri.
Deseurile periculoase se colecteaza si transporta cu respectarea tuturor
prevederilor legale in domeniu, se depoziteaza temporar in conditii de siguranta si
se predau spre neutralizare sau eliminare.

C. Programul Rabla

Programul Rabla de reinnoire a parcului auto se adreseaza oricarui proprietar / mostenitor

persoana fizica sau persoana juridica a unui autoturism uzat inmatriculat in Romania si a carui
vechime depaseste 8 ani. Programul Rabla prevede o prima/tichet valoric in cuantum de 6500 lei
pentru predarea fiecarei masini uzate mai veche de 8 ani.
Obiectivele Programului Rabla de stimulare a innoirii Parcului Auto National sunt
diminuarea poluarii prin scoaterea din uz a autoturismelor mai vechi de 8 ani si cresterea
accesibilitatii la cumpararea de masini noi.
D. Dezmembrari auto si vanzari piese de schimb

33

Remat Holding importa autovehicule, achizitioneaza masini de fabricatie autohtona cat

si masini avariate de la firmele de asigurari sau direct de la proprietari in vederea dezmembrarii
si comercializarii pe piata interna a pieselor rezultate.
Parcul auto de dezmembrari Remant Holding are o suprafata alocata de 10.000 mp si se
gaseste pe Sos. Berceni Fort, nr. 5, Sector 4.
Aceasta firma detine mai multe tipuri de echipamente performante cum ar fi :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Instalatia Sandflow
Instalatia Shredder
Instalatia Eldan
Instalatia de dezmembrare a televizoarelor si monitoarelor
Instalatia de balotare deseuri nemetalice
Instalatia de prelucrat mase plastice
Echipamente,utilaje si parc AUTO
1. Instalatia Sandflow

Separa fractia de materiale neferoase (Zorba) rezultate din instalatia Shredder in

functie de densitate prin flotatie cu nisip, avand o capacitate de 2 to/ora.
2. Instalatia Shredder

34

Aceasta instalatie prelucreaza deseuri metalice cu grosime maxima de 5-6 mm , piese

si subansambluri de fonta, vehicule scoase din uz si deseuri de echipamente electrice si
electronice de mari dimensiuni, avand o capacitate de 30-50 to/ora, ajungand pana la 10.000
to/luna produs finit.
3. Instalatia Eldan

Aceasta instalatie are componete din aluminiu cu fier, o capacitate de 2-4 to/ore. Are o
capacitate de maruntire pana la 4 mm.

A doua firma vizitata a fost AS METAL BUCURESTI.

AS METAL BUCURESTI
AS METAL a fost infiintata in anul 1993 la initiativa privata a
familiei Apostol. Pana in anul 1999 a
desfasurat activitati de consultanta in
domeniul reciclarii deseurilor
metalice din aluminiu.
AS METAL prelucreaza
deseuri metalice si produce aliaje de
aluminiu secundar destinate
35

retropirii fiind unul din cei mai importanti producatori la nivel national. Clientii sai
activeaza cu preponderenta in industia auto, in industria electrocasnicelor si industria
siderurgica.
Activitatea firmei poate fi impartita in trei sectoare productive:
1. COLECTARE SI PROCESARE DESEURI
AS Metal este autorizata sa trateze si sa valorifice o gama larga de deseuri:

colectare si valorificare deseuri metalice feroase si neferoase;

colectare si tratare vehicule scoase din uz;

2.

PROGRAMUL RABLA
colectare si tratare deseuri de echipamente electrice, electronice si electrocasnice, colectare
si valorificare deseuri din ambalaje.

3. ELABORARE / TURNARE ALIAJE DIN ALUMINIU SECUNDAR

Aliaje din aluminiu secundar, cu elemente de aliere siliciu, cupru, mangan sau alte
specificatii, la cererea clientilor, turnate in lingouri cu greutatea de 7 sau 10 Kg;
Aliaje din aluminiu secundar, folosite in metalurgia otelurilor turnate in lingouri sau
semisfere de 0.6 Kg.
Cele trei sectoare productive releva pasajul industrial prin care deseurile metalice, in
special cele din aluminiu (piese vechi), se recicleaza, devenind piese noi. Acest pasaj
caracterizeaza un puternic sector industrial, sectorul materiilor prime secundare, o alternativa
"VERDE", care protejeaza resursele naturale si asigura depoluarea mediului.

36

PARCUL NATIONAL COMANA

O alta vizita petrecuta in descursul celor douasprezece saptamani a fost in Parcul National
Comana infiintat prin Hotararea de Guvern nr.2151 din decembrie 2004 situat in zona de
sud a Romaniei, la distanta aproximativ egala intre Bucuresti si Giurgiu.

Biologul parcului care ne-a

intampinat la venire, ne-a informat despre
37

faptul ca aceasta rezervatie naturala desfasoara doua proiecte importante: Proiect

REBACO si Proiect RANGER.
Proiectul REBACO este primul proiect judetean pentru conservarea diversitatii
biologice,a speciilor de flora si fauna salbatica. Consiliul Judeean Giurgiu, ncepnd cu data
de 24 noiembrie 2009, implementeaz proiectul Reconstrucia ecologic a Blii Comana
judeul Giurgiu, n parteneriat cu Administraia Parcului Natural Comana i Consiliul Local
Comana. Proiectul este finanat din Programul Operaional Sectorial Mediu, Axa Prioritar 4 Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii, Domeniul major de
intervenie - Dezvoltarea infrastructurii i a planurilor de management pentru protejarea
biodiversitii i reelei Natura 2000.
Proiectul RANGER este finanat din Programul Operaional Sectorial Mediu, Axa Prioritar 4
- Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii, Domeniul major de
intervenie - Dezvoltarea infrastructurii i a planurilor de management pentru protejarea
biodiversitii i reelei Natura 2000.
Administraia Parcului Natural Comana, ncepnd cu data de 03 iulie 2012, implementeaz
proiectul Reducerea activitilor neconforme i gestionarea riscurilor n Parcul Natural
Comana.
Am vizitat Parcul Natural Comana impreuna cu biologul nostru imediat dupa
ce acesta ne-a prezentat istoricul parcului.
Decizia de constituire a parcului a fost adoptata in baza
documentatiei tehnice si stiintifice elaborate inca din anul 1954 de catre
Academia Romana in vederea delimitarii si protejarii a doua arii de
importanta floristica deosebita, respectiv Rezervatia Stiintifica de
ghimpe (Ruscus aculeatus) si Rezervatia Stiintifica de bujor (Paeonia
peregrina). Acestor doua rezervatii li s-a adaugat incepand din anul 2004
Balta Comana, ca rezervatie si zona de protectie avifaunistica.
Habitatele prioritare identificate in aceste arii protejate se regasesc numai partial in
Conventia de la Berna, fiind necesara includerea acestora in regimul de clasificare prioritara a
Directivei Habitate a Consiliului Europei, pentru a putea demonstra ca regimul de protectie a
habitatelor prioritare corespunde si criteriilor de
prioritate stabilite pentru Reteaua NATURA 2000.
De asemenea foarte multe specii de flora si fauna au
fost identificate in aceste arii protejate, acestea
regasindu-se in Lista Rosie Europeana, fiind
reprezentative cu un procent ridicat atat in cadrul
ariei respective cat si la nivel national.
In Parcul Natural Comana au fost deja identificate :

38

Pasari: 141 specii, din care 71 protejate

international, prevazute in anexele
Conventiei de la Berna, iar 15 in Directiva
Pasari a Consiliului Europei, nr.79/409
Pesti : 13 specii identificate prin studii
(date mai recente identifica insa 19 specii),
dintre care 5 specii sint protejate de
legislatia nationala (cleanul-Leuciscus
Boristenicus- apare pe lista rosie a
speciilor de vertebrate din Romania si este
present cu o subspecie endemica ;
tiganusul- Umbra krameri ; tiparul-Misgurnus fossilis ; doua specii de guvizi )
Mamifere: 31 de specii, din care 5 protejate prin Conventia de la Berna ( vidra si pisica
salbatica protejate prin Legea 103 / 1996)
Reptile : 8 specii , din care 2 protejate prin Conventia de la Berna ( sarpele de apa Natrix
tessellata , o sopirla = napirca , sarpele de sticla Anguis fragillis)
Amfibieni: 8 specii identificate , din care 5 strict protejate ( Conv. De la Berna)
Asociatii vegetale: peste 20 ( citat din Nedelcu , 1967)
Plante : peste 200 de specii si subspecii in rezervatiile de bujor, ghimpe si margaritar, din
care 70 pe cale de disparitie si 2 strict protejate de legislatia romaneasca( ghimpele si
bujorul)

Peste
1250
specii
de plante pe teritoriul actual al parcului.
Ultima vizita a fost la Gradina Zoologica din Bucuresti.

39

GRADINA ZOOLOGICA BUCURESTI

Gradina Zoologica Bucuresti a fost infiintata in anul 1955. La acea data, mici
efective de aniamle erau raspandite in parcurile Cismigiu, Carol I, Herastrau si in Padurea
Baneasa.
Intre anii 1955-1959 a avut loc o concentrare progresiva a animalelor in cadrul
Coltului Zoologic Baneasa, unde la 1 Mai 1959 s-a deschis primul sezon de vizite.
Incepand cu anul 1962, titulatura institutiei a devenit Gradina Zoologica Bucuresti
si in acelasi an,a fost inclusa in Anuarul International al Gradinilor Zoologice
( International Zoo Yearbook, editat de Societatea de Zoologie din Londra).
Gradina Zoologica, avand suprafata totala de 5,85 ha, intretine si expune colectii de
animale vii, salbatice, indigene si exotice, in vederea realizarii a doua principale deziderate:
conservarea faunei (avand prioritate speciile amenintate cu disparitia) si instruirea,
educarea si recreerea publicului vizitator.
Aici am fost instruiti despre respectarea conditiilor de captivitate, reglementarea
activitatilor de recoltare, capturare, comercializare, import, export si regimul deseurilor
intr-o institutie publica.

40

41

Dupa ce ni s-a prezentat istoricul despre institutie si am admirat speciile de animale

lamurindu-ne si unele curiozitati, ni s-a aratat si autorizatia de mediu a Gradinei
Zoologice.

42

SECTIUNEA C Informatii privind abilitatile personale

1. Gradul
echipa

de

integrare/acceptare

de

lucru;

2. Competenele
perioada

i abilitile dobndite n

de

practic;

3. Colaborarea

cu tutorele reprezentant al

societatii.

43

44