LA EMPRESA

INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDAD
LIMITADA
Ley 19.857 (EIRL)

La empresa individual de
responsabilidad limitada
I.- Introduccin:
La evolucin de la prctica econmica plante la necesidad de introducir en la
normativa jurdica mercantil una figura que permitiese al empresario individual
limitar su responsabilidad por el ejercicio de las actividades empresariales
solamente al monto de los bienes afectados a ella, separndolo de los bienes que
destina a otros fines.

En este sentido en la Mocin de la Ley 19.857, se seala al respecto que hoy

da la excesiva amplitud de la responsabilidad retrae la iniciativa de las personas.
La facilidad para constituir sociedades ha sido una preocupacin que sobresale
en la relativamente reciente legislacin, pero subsiste la obligacin de involucrar
a terceros que carecen de un inters directo en la marcha de la empresa, por la
que se tiene que recurrir a testaferros para dar existencia a la empresa; la
contrario implica arriesgar todos los bienes personales, incluso los de la familia.

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responsabilidad limitada
I.- Introduccin:
De esta manera, se crea la Ley N 19.857, publicada en el Diario Oficial
de 11 de febrero de 2003. la cual autoriza la constitucin de la Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada.

Objetivos de esta ley :

1.Incentivar el desarrollo de nuevas iniciativas empresariales de pequeos
empresarios.
2.Formalizar o legitimar actividades empresariales de personas que no lo
ha hecho, porque actan bajo el amparo de sociedades de hecho o de
sociedades simuladas.

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II.- Algunos aspectos doctrinarios de la EIRL:
Cmo limitar la responsabilidad?
a)Sociedades unipersonales de responsabilidad limitada Permitir
que se formen tanto desde un inicio como sobrevenidas (por el hecho de
concentrarse las partes sociales en un solo socio). Fundamento: la sociedad
no es solo un contrato, para cuya celebracin se requieren la concurrencia
de al menos 2 partes, sino tambin forma una persona jurdica distinta de los
socios individualmente considerados, el cual puede emanar de uno o varios
sujetos que se proponen cumplir determinados fines, creando una
organizacin para cuyo funcionamiento la ley atribuye este beneficio.
b)Limitacin de responsabilidad del empresario individual Consiste
en la creacin de una nueva entidad, la EIRL, dotada de personalidad moral
con todas sus consecuencias jurdicas alternativa adoptada por el
legislador.

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II.- Algunos aspectos doctrinarios de la EIRL:
La EIRL creada por la ley recin citada constituye una figura especialsima,
ajena a toda forma conocida del Derecho chileno de sociedades y que,
como ha dicho la jurisprudencia, no es de ninguna manera una sociedad,
en los trminos de los artculos 2053 y siguientes del Cdigo Civil, sino una
persona jurdica sui generis creada por la referida Ley N 19.857.
Inconvenientes de la postura adoptada por el legislador
- La empresa no esta reconocida expresamente como una categora
jurdica, no esta definida ni regulada sistemticamente. Origina un gran
inconveniente porque no existe un marco jurdico de referencia al cual
pueda remitirse a la Ley N 19.857, para ser interpretada, aplicada y
complementada.

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III.- Rgimen jurdico de la EIRL:
La autorizacin de la nueva entidad. (Art. 1 de la Ley N 19.857)
"A toda persona natural para la creacin de la empresa individual de
responsabilidad limitada". La autorizacin se limita tan solo a las persona
fsicas, en el derecho comparado esta no existe. El legislador introduce este
mecanismo a favor de los pequeos y medianos empresarios individuales.
Definicin de la EIRL.
Art. 2: "La empresa individual de responsabilidad limitada es una persona
jurdica con patrimonio propio distinto al del titular, es siempre comercial y
esta sometida al Cdigo de Comercio cualquiera sea su objeto; podr realizar
toda clase de operaciones civiles y comerciales, excepto las reservadas por la
ley a las sociedades annimas".

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III.- Rgimen jurdico de la EIRL:
Caractersticas de la EIRL.
1. Forma una persona jurdica distinta de la persona natural del fundador o
titular. Tiene un patrimonio, nombre, un domicilio, una nacionalidad y una
capacidad distintos a su titular.
2. Es una entidad mercantil con prescindencia de su objeto y aun en el caso
que est comprendida exclusivamente una actividad de carcter civil.
3. Se trata de una figura jurdica de naturaleza unipersonal Una sola
voluntad para su fundacin.
4. La entidad responde con todo su patrimonio exclusivamente de las
obligaciones contradas dentro de su objeto. Los acreedores de la EIRL solo
pueden ejercer su derecho de prenda general respecto de todos los bienes
que forman su patrimonio y no en el del titular de la misma.

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III.- Rgimen jurdico de la EIRL:
Formalidades de constitucin
Constitucin solemne de la EIRL. Consiste en el otorgamiento de una
escritura pblica + la inscripcin de un extracto en el Registro de Comercio
+ publicacin en el Diario Oficial.
Se contempla con la inscripcin de un extracto de la escritura fundacional
en el Registro de Comercio del domicilio de la empresa y su publicacin en
el Diario Oficial, dentro de 60 das de la fecha de la escritura.
Contenido de la escritura fundacional. Art. 4: "En la escritura, el
constituyente expresara a lo menos...". El legislador no se refiere al "titular"
porque el constituyente jurdicamente hablando puede ser una persona
distinta del titular de l empresa. Es una tcnica legislativa correcta que
termine diciendo "expresar a lo menos".

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Contenido de la escritura fundacional.
Artculo 4.- En la escritura, el constituyente expresar a lo menos:
a) El nombre, apellidos, nacionalidad, estado civil, edad y domicilio del constituyente;
b) El nombre de la empresa, que contendr, al menos, el nombre y apellido del constituyente,
pudiendo tener tambin un nombre de fantasa, sumado al de las actividades econmicas que
constituirn el objeto o el giro de la empresa y deber concluir con las palabras "empresa
individual de responsabilidad limitada" o la abreviatura "E.I.R.L.";
Del texto podra interpretarse que hay situaciones alternativas, la exigencia se cumplir en
tanto la denominacin se forme con el nombre y apellido del constituyente como se le ponga
solo un nombre de fantasa. Cuando la denominacin se integra solo con el nombre de fantasa
y no con el nombre y apellido del titular, habra que agregar las actividades econmicas que
constituyan el objeto o giro de la empresa. Con todo "...deber concluir con las palabras
"empresa individual de responsabilidad limitada" o la abreviatura "EIRL". Sin embargo, la
doctrina estima que ante la confusa enunciacin de la norma, habra que entender que la
denominacin de la norma debe integrarse con el nombre o apellido del titular + actividades
econmicas + EIRL.

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Contenido de la escritura fundacional.
c) El monto del capital que se transfiere a la empresa, la indicacin de si se aporta en
dinero o en especies y, en este ltimo caso, el valor que les asigna;
Esta enunciacin debera haberse referido al aporte o la constitucin e integracin del
fondo de la entidad y no simplemente "...del capital que se transfiere a la empresa...", por
capital es un concepto de naturaleza contable y no jurdica. Esta clusula es relativa al
aporte que el titular hace la empresa y puede consistir tanto en dinero como en bienes.
La EIRL es un mecanismo de limitacin de responsabilidad, art. 8 inciso 2, "el titular de la
empresa responder con su patrimonio solo del pago efectivo del aporte que se hubiere
comprometido a realizar en conformidad al acto constitutivo y sus modificaciones". La
falta de una regla que cautele la integracin real del capital aportado a la EIRL puede dar
origen a abusos.

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Contenido de la escritura fundacional.
d) La actividad econmica que constituir el objeto o giro de la empresa y
el ramo o rubro especfico en que dentro de ella se desempear;
Se refiere a la descripcin del objeto de la entidad que se crea, por lo que
debera estar redactado en trminos claros y precisos, sobre todo si responde
exclusivamente por las obligaciones dentro de su giro (art. 8 inciso 1).
e) El domicilio de la empresa, y
f) El plazo de duracin de la empresa, sin perjuicio de su prrroga. Si nada
se dice, se entender que su duracin es indefinida.

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Sancin por el incumplimiento de formalidades.
Artculo 7.- La omisin de alguna de las
solemnidades de los artculos 4, 5 y 6, importar la
nulidad absoluta del acto respectivo. Si se tratare de
la nulidad absoluta del acto constitutivo, el titular
responder personal e ilimitadamente de las
obligaciones que contraiga en el giro de la empresa. Lo
anterior, sin perjuicio del saneamiento.

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IV.- Rgimen de Responsabilidad de la EIRL:
Artculo 8.- La empresa responde exclusivamente por las
obligaciones contradas dentro de su giro, con todos sus bienes.
Conforme a la letra d) del art. 4, el giro de la EIRL puede consistir
en una actividad econmica que deber indicarse en la escritura
constitutiva, conjuntamente con el rubro especfico en que se
desempeara. Si el objeto se describe de una manera imprecisa
se suscitaran dudas acerca del mbito de su responsabilidad
contractual, lo que obligara a los acreedores a probar que el acto
o contrato que ellos celebraron con la entidad.

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IV.- Rgimen de Responsabilidad de la EIRL:
El Art. 13, por su parte, dispone que los acreedores personales del titular de
EIRL no tendr accin sobre los bienes de la entidad, como consecuencia del
hecho que ella forma una persona jurdica distinta de aquel, dotada de
patrimonio propio.
Art. 8 inciso 2: El titular de la empresa responder con su patrimonio slo
del pago efectivo del aporte que se hubiere comprometido a realizar en
conformidad al acto constitutivo y sus modificaciones.
Es un hecho que el titular no responde, salvo situaciones excepcionales, con
su patrocinio de las deudas de la EIRL.
Art. 11: Las utilidades lquidas de la empresa pertenecern al patrimonio del
titular separado del patrimonio de la empresa, una vez que se hubieren
retirado y no habr accin contra ellas por las obligaciones de la empresa.

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IV.- Rgimen de Responsabilidad de la EIRL:
Casos en los que el titular responde en forma ilimitada.
Art. 12, "el titular de la EIRL" responde ilimitadamente con todos sus bienes, en
las siguientes situaciones:
a.- Por los actos y contratos ejecutado o celebrados fuera del objeto de la
empresa, para pagar las obligaciones que emanen de estos actos y contratos.
b.- Por los actos y contratos que se ejecutaren sin el nombre o representacin
de la empresa, para cumplir alas obligaciones que emanen de tales actos y
contratos.
c.- Si al empresa celebrare actos y contratos simulados, ocultare sus bienes o
reconociere deudas supuestas, aunque de ello no se siga perjuicio inmediato.
Nos parece acertado que la simulacin pueda sancionarse, an cuando no se
acredite perjuicio de terceros, como ocurre en la generalidad de los casos.

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IV.- Rgimen de Responsabilidad de la EIRL:
Casos en los que el titular responde en forma ilimitada.
d.- Si el titular percibiere rentas de la empresa que no guarde relacin
con la importancia de su giro o efectuaren retiros que no correspondieren
a utilidades liquidas y realizables que pueda recibir.
e.- Si el titular, los administradores o representantes legales hubieren
sido condenados por los delitos concursales regulados en el Prrafo 7 del
Ttulo IX del Libro II del Cdigo Penal.

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IV.- Rgimen de Responsabilidad de la EIRL:
Casos en los que el titular responde en forma ilimitada.
d.- Si el titular percibiere rentas de la empresa que no guarde relacin
con la importancia de su giro o efectuaren retiros que no correspondieren
a utilidades liquidas y realizables que pueda recibir.
e.- Si la empresa fuere declarada en quiebra culpable o fraudulenta. La
EIRL declarada en quiebra en tanto persona jurdica repercute sobre su
titular quien como persona natural deber responder en forma ilimitada,
si es culpable o fraudulenta. La responsabilidad derivada de delitos es
siempre indefinida. Ahora bien si es fortuita, la responsabilidad no es
ilimitada.

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V.- Funcionamiento de la EIRL:
Administracin de la entidad. Art. 9 inciso 2: "La administracin corresponder al titular
de la empresa, quien la representa judicial y extrajudicialmente para el cumplimiento del
objeto social, con todas las facultades de administracin y de disposicin".
El titular EIRL esta investido de poderes legales de administracin y disposicin, gozar de
las amplias facultades para actuar en toda circunstancia a nombre de ella, ejercindola
dentro de los lmites del objeto, sin distinguir entre administracin, conservacin o
administracin.
Art. 9 inciso 3: "El titular o su mandatario debidamente facultado, podr designar un
gerente general, que tendr todas las facultades de administracin, excepto las excluya
expresamente...". Se permite que este gerente tenga todas las facultades del
administrador, sin embargo el titular tambin podra conservar las suyas, caso en que
habra dos rganos de administracin, salvo que se hubiera excluido en la escritura
pblica.

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V.- Funcionamiento de la EIRL:
Administracin de la entidad. Art. 9 inciso 2: "La administracin corresponder al titular
de la empresa, quien la representa judicial y extrajudicialmente para el cumplimiento del
objeto social, con todas las facultades de administracin y de disposicin".
El titular EIRL esta investido de poderes legales de administracin y disposicin, gozar de
las amplias facultades para actuar en toda circunstancia a nombre de ella, ejercindola
dentro de los lmites del objeto, sin distinguir entre administracin, conservacin o
administracin.
Art. 9 inciso 3: "El titular o su mandatario debidamente facultado, podr designar un
gerente general, que tendr todas las facultades de administracin, excepto las excluya
expresamente...". Se permite que este gerente tenga todas las facultades del
administrador, sin embargo el titular tambin podra conservar las suyas, caso en que
habra dos rganos de administracin, salvo que se hubiera excluido en la escritura
pblica.

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V.- Funcionamiento de la EIRL:
Requisitos para que la EIRL resulte obligada frente a terceros. (Art. 8 y
9).
Para que la EIRL resulte obligada hay tres exigencias:
a.- Que la obligacin sea contrada dentro del objeto o giro de la empresa;
b.- Que el acto o contrato del que nace la obligacin sea ejecutado o
celebrado por su administrador; y
c.- Que el administrador al ejecutar el acto o al convenir el contrato actu
en nombre y representacin de la empresa.

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V.- Funcionamiento de la EIRL:
La autocontratacin.
Art. 10, redactado en trminos oscuros y confusos: "Los actos y contratos
que el titular de la empresa individual celebre con su patrimonio no
comprometido en la empresa, por una parte, y con el patrimonio de la
empresa por la otra, solo tendrn valor si constan por escrito y desde que se
protocolicen ante notario pblico". El legislador quiso decir es que los actos y
contratos que el titular de la EIRL celebra como persona natural en relacin
con los bienes comprendidos dentro del patrimonio de la misma tanto
persona jurdica, tendrn valor si se hacen constar por escrito y se
protocolice ante notario publico. El legislador estara aludiendo a la figura de
la autocontratacin.

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VI.- Trmino de la EIRL:
Causales de disolucin. (Art. 15 de la Ley N 19.857).
a.- Por voluntad del empresario. Titular de la entidad. El que al estar
autorizado para crearla, esta facultado asimismo para ponerle fin;
b.- Por la llegada del plazo previsto en el acto constitutivo. Sin perjuicio
de que antes de extinguirse el termino previsto, pudiera prorrogarse.En silencio
de esta enunciacin, la entidad es de duracin indefinida.
c.- Por el aporte del capital de la empresa individual a una sociedad,
de acuerdo con lo previsto en el artculo 16. La disolucin producida por
la transformacin en una sociedad, se aportan todos los bienes que
constituyen su patrimonio.

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VI.- Trmino de la EIRL:
Causales de disolucin. (Art. 15 de la Ley N 19.857).
d.- Por dictarse la resolucin de liquidacin. Es curioso que la EIRL se
disuelva por esta situacin, ya que se puede celebrar un convenio solucin para
poner fin a este estado, sin que se produzca su disolucin. La causa de
disolucin puede ponerse en duda si se considera el art. 17: "el adjudicatario
nico de la empresa podr continuar con ella, en cuanto titular. Para lo cual as
deber declararlo con sujecin a las formalidades del articulo 6".
e.- Por la muerte del titular. Debido a la estrecha vinculacin que existe
entre ambos. Sin embrago, no produce la disolucin ipso iure de la entidad
inciso final del art. 15

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VI.- Trmino de la EIRL:
Formalidades de disolucin.Constar en escritura publica, cuyo extracto debe inscribirse y
publicarse, con arreglo a las solemnidades de constitucin (art.6). Si la causa de disolucin es la
nulidad de la EIRL, no ser necesaria la declaracin en escritura publica, porque su extincin se
produce con el merito de la sentencia ejecutoriada.
Liquidacin de la EIRL.La ley no establece normas especficas. Esto no se resuelve con la
referencia del art. 2 al C. de C. que no contiene una regulacin de la empresa. Sin embargo, la
remisin a las normas del C. de C. sobre liquidacin de sociedades colectivas comerciales,
subsistira la personalidad jurdica de la EIRL despus de su disolucin y para los efectos de su
posterior liquidacin. De esta manera se protegen los intereses de los terceros, que guiados por
la apariencia, podran contar con la entidad ya disuelta creyendo que esta vigente. Puede
tambin basarse en el art13 de la Ley N 19.857, que alude al derecho de los acreedores
personales del titular para accionar contra los beneficios o utilidades que en la empresa le
correspondan y sobre el remanente, una vez satisfechos los acreedores de la empresa, en caso
de liquidacin de la misma.