Yanacocha Final

Ao de la Diversificacin Productiva y del
Fortalecimiento de la Educacin
UNIVERSIDAD NACIONAL
MAYOR DE SAN
MARCOS
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
E.A.P. ADMINISTRACIN
EMPRESA MINERA
YANACOCHA
CURSO : MACROECONOMA
PROFESOR : MALPICA CCERES, SOLEDAD
-
CHECA PAZ, LUIS NGEL

DAZ MENDO, SARA NINOSKA
MENDOZA HURTADO, FIORELLA JAZMN
TRINIDAD TORIBIO, THALA
VILLENA ACOSTA, CYNDEL MINELLE
CICLO IV SECCIN 1 - AULA 405
14090167
14090024
14090040
14090303
14090231
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Facultad de Ciencias Administrativas
CIUDAD UNIVERSITARIA, NOVIEMBRE
DEL
2015
NDICE
INTRODUCCIN......................................................................................................................................
PERFIL DE LA EMPRESA......................................................................................................................
MISIN.....................................................................................................................
VISIN......................................................................................................................
NUESTROS VALORES..................................................................................................
RESPONSABILIDAD SOCIAL.......................................................................................
POLTICAS Y PRINCIPIOS............................................................................................
DESARROLLO ECONMICO........................................................................................
CERTIFICACIONES.....................................................................................................
ISO 14001...............................................................................................................
ISO/IEC 17025.........................................................................................................
OHSAS 18001:1999...................................................................................................
ISO 9001:2008..........................................................................................................
Certificacin del Cdigo Internacional para el Manejo del Cianuro......................................
DEFINICIN DEL SECTOR MINERA.................................................................................................
ANLISIS PESTE...................................................................................................................................
Factor Poltico............................................................................................................
Poltica Econmica..................................................................................................
Poltica Minera..........................................................................................................
Poltica Nacional del Ambiental....................................................................................
FACTORES ECONMICOS.......................................................................................
Produccin Nacional................................................................................................
Producto Bruto Interno (PBI)...................................................................................
Inversiones mineras en el Per..................................................................................
Exportaciones Mineras en el Per..............................................................................
Importaciones Mineras en el Per..............................................................................

Factor Socio-Cultural.................................................................................................
Crecimiento de la Poblacin......................................................................................
Salud....................................................................................................................
Educacin.............................................................................................................
Poblacin Econmicamente Activa.............................................................................
PEA Ocupada.........................................................................................................
Pobreza.................................................................................................................
Factores tecnolgicos..................................................................................................
Las tecnologas de informacin y comunicaciones (tic)....................................................
Avances tecnolgicos en la minera.............................................................................
Investigacin minera...............................................................................................
Factor Ecolgico........................................................................................................
Estudio de impacto ambiental (EIA)...........................................................................
Boom minero.........................................................................................................
COMPETIDORES...................................................................................................................................
COMPETIDORES INTERNOS....................................................................................
COMPETIDORES EXTERNOS...................................................................................
GOLDCORP.......................................................................................................
CONCLUSIONES..................................................................................................................................
A nivel internacional.................................................................................................
A nivel nacional.......................................................................................................
RECOMENDACIONES........................................................................................................................
BIBLIOGRAFA....................................................................................................................................

LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Cajamarca: Nmero de pobladores al 2015 (pg..49)
Tabla 2. Cantidad de personas segn la alfabetizacin en Cajamarca, 2007 (pg.................52)
Tabla 3. Poblacin Econmicamente Activa en la Regin de Cajamarca (pg..54)
Tabla 4.Crecimiento Tecnolgico en la Minera Mundial (pg.......64 -68)
Tabla 5. Principales Empresas Mineras de Oro en el Mundo (pg. 113 -114)
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Contribucin a la variacin de la Produccin Nacional, segn actividad econmica: Enero- Julio
2015 (pg...35)

Figura 2. PBI por Industria Econmica (pg....37)
Figura 3. Produccin de Minerales (pg...40)
Figura 4. Inversin en el Sector Minero (pg...43)
Figura 5.Exportaciones Mineras (en US$ millones) (pg.....44)
Figura 6. Exportaciones Mineras por tipo de Producto Minero (pg.......45)
Figura 7. Principales empresas importadoras de Bienes de Capital (Millones de US$) (pg.
.48)
Figura 8.Provincia de Cajamarca: poblacin censada por sexo 2007(pg.........................50)

Figura 9. Hospitales, centros de salud y puestos de Salud del MINSA al 2012 (pg..........51)
Figura 10.Distribucin de la PEA Ocupada por estructura de mercado, segn departamento, 2013
(pg................................................................................................................................55)
Figura 11. Regin Cajamarca: PEA Ocupada segn estructura de mercado, 2012
(pg..55)
Figura 12. Poblacin en situacin de pobreza 2009-2013 (pg.................................56)
Figura 13: Sistema de Investigacin Minera (pg........86)
Figura 14. Produccin de oro, segn empresas mineras en el Per, 2008-2013 (pg.....104)
Figura 15. Ingresos por Metal 2014 (en miles de soles) (pg.....117)
Figura 16. Produccin de Oro (en miles de onzas) (pg........117)
INTRODUCCIN
La minera es una de las actividades ms remotas que se han desarrollado en el Per,

siendo esta la que otorga la mayor cantidad de ingresos al estado. El pas cuenta con un
enorme potencial geolgico, pues la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo de

todo el territorio peruano, ha hecho que la minera sea su principal fuente de recursos
minerales.
Al enfocarnos en la minera aurfera podemos destacar a la ciudad de Cajamarca que, a
pesar de ser una de las provincias ms pobres del pas, es la provincia que tiene una de las
mayores producciones de metales preciosos, destacando a la empresa minera Yanacocha,
que es la mina de oro ms grande de Sudamrica.
El objetivo del trabajo es dar a conocer ciertos aspectos del sector minero, enfocndonos
a profundidad sobre las actividades y aportaciones de la empresa minera Yanacocha, donde
se podr observar cmo est constituida internamente, qu porcentaje del sector minero
representa sta dentro del pas y a nivel general.
A su vez indicaremos los factores internos y externos que influyen en la empresa.
Tambin sealaremos cmo es que interviene el Estado, a travs de sus polticas
econmicas.
Finalmente desarrollaremos su anlisis competitivo, exponiendo a sus principales
competidores dentro del pas y tambin fuera de l.
Todo ello se encuentra redactado de manera ms completa en el presente trabajo que se

mostrar a continuacin.

PERFIL DE LA EMPRESA
La mina de Yanacocha est situada a 45 km de distancia al norte del distrito de
Cajamarca (Per), es considerada la mina aurfera ms grande de Sudamrica y la segunda
ms grande del mundo. Fue constituida el ao 1992 y cuenta con los siguientes accionistas:
1.
NewmontMiningCorporation (51.35%) con sede en Denver, EEUU.
2. Ca. de Minas Buenaventura (43.65%), compaa peruana.

3. International FinanceCorporation (IFC) (5%).
MISIN
Aprovecharemos nuestra capacidad organizativa y operativa para continuar entregando
una produccin rentable, sostenible y responsable. Invertiremos para obtener el valor total
de Yanacocha mientras desarrollamos y adquirimos nuevas zonas de trabajo en la regin.
VISIN
Seremos reconocidos por nuestros inversionistas, empleados y grupos de inters externos
como la compaa minera ms valorada y respetada de Sudamrica.
NUESTROS VALORES
Actuar con integridad, confianza y respeto.
Premiar la creatividad, el espritu emprendedor y el compromiso para la accin.

Demostrar liderazgo en seguridad, cuidado del medio ambiente y responsabilidad
social.
Desarrollar a nuestros empleados en nuestra bsqueda de la excelencia.
Insistir en el trabajo en equipo, as como una comunicacin honesta y transparente.
Promover un cambio positivo fomentando la innovacin y aplicando las buenas

prcticas.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Yanacocha cuenta con una responsabilidad social, donde acta con integridad, confianza
y respeto, en el cual se trata de lograr obtener un desarrollo sostenible en la regin.
POLTICAS Y PRINCIPIOS
Entre sus polticas podemos encontrar que tienen un estilo de gestin responsable entre
colaboradores sea dentro o fuera de la empresa, en el que se aplica la tica, transparencia y
respeto.
Entre sus principios clave obtenemos:
Prevencin y mitigacin de impactos.

Contribucin al desarrollo social y econmico.
Respeto a la normatividad vigente y los Derechos Humanos.
Preservacin de los recursos ambientales y la diversidad cultural

DESARROLLO ECONMICO
Con la finalidad de fomentar a las familias aledaas el desarrollo o integracin a las
actividades productivas de su regin, la minera Yanacocha est desarrollando proyectos
donde se d el fortalecimiento de estas actividades y tambin el mantenimiento de la
infraestructura vial, para que as se pueda tener una mayor facilidad de acceso al mercado.
Dentro de estas estas actividades podemos encontrar:
Ganadera.Se ha implementado reas en cual se ha instalado mayor capacidad de

pastos mejorados, cabezas de ganado vacuno y ovino, para que as se pueda obtener
un incremento de produccin de leche con una reduccin significativa de niveles de
prevalencia de FasciolaHepatica en 94%.
Artesana. Se est brindando capacitaciones tcnico productiva artesanal y

organizacional a los artesanos para que puedan desarrollar el crecimiento e
inclusin de sus productos en el mercado.
Forestacin. Se est desarrollando proyectos para el incremento de hectreas

forestadas en la zona que est cerca de la empresa minera.

CERTIFICACIONES
La empresa minera Yanacocha cuenta con diversas certificaciones internacionales que
acreditan el buen desempeo realizado en sus labores (ambientales, sociales y de seguridad)
ISO 14001
Fue otorgada en el ao 2008, certificando a la minera Yanacocha como la primera
empresa de gran magnitud en mantener una responsabilidad ambiental muy respetuosa,
que est muy ligada a las exigencias de las leyes internacionales, tanto en proceso de
produccin como en el desempeo de sus trabajadores.
ISO/IEC 17025
Fue otorgada en el ao 2005, con el propsito de acreditar la responsabilidad que se
tiene con el control de la calidad del agua que es expulsada de las plantas de tratamiento
de operaciones de la empresa, asimismo esta acreditacin fue renovada el ao 2006 y
2008.
OHSAS 18001:1999
Otorgada el ao 2008, donde certifica el cumplimiento de altos estndares tanto en
salud y seguridad de sus trabajadores.

ISO 9001:2008
Otorgada el ao 2010, donde se certifica el buen desarrollo de una cultura preventiva
y de mejora continua en la ejecucin de sus procesos en todos sus niveles.
As como tambin cuenta con la certificacin del Programa de Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (UNEP) y el Consejo Internacional de Minera y Metales:
Certificacin del Cdigo Internacional para el Manejo del Cianuro

Fue otorgada el ao 2008, en el que se certifica el manejo responsable de
extraccin de oro, con la finalidad de mantener a precaucin la buena salud de las
personas, en los cuales se considera la seguridad, el medio ambiente y la
responsabilidad social, renovndose as mismo el ao 2011.

DEFINICIN DEL SECTOR MINERA
El Per es un pas de antigua tradicin minera, tradicin que mantiene y cultiva gracias a
la presencia de empresas lderes a nivel internacional. Contamos con un enorme
potencial geolgico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio,
constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. (Ministerio de Energa y
Minas [MEM], 2015, prr. 2)
En consecuencia, el Per presenta fundamentos macro slidos, y se prev que crecer a

un ritmo anual de 4.8% en el 2015. Ello tambin se sustenta en un crecimiento de las
ganancias corporativas (13% anual para el 2015, tras dos aos de contraccin), un
impulso del gobierno en poltica expansiva (reduccin de impuestos) y los nuevos planes
de infraestructura. De esta manera, el IGBVL podra acabar el 2015 en los 17,700 puntos
en el escenario base, 16,302 en el escenario pesimista y 20,960 en el optimista. En
cualquiera de los tres casos, sera un ndice mayor que el de ahora. (Hurtado, 2015, prr.
2)
En la actualidad, la minera del pas mantiene un ritmo de crecimiento del 10%, en lo
que va del ao. Al respecto el director del SNMPE, Jos Miguel Morales, declar al diario
Agencia Andina:

La aceleracin del PBI minero se mantendr en lo que resta del ao, no al nivel
registrado en julio (16,6%), pero s con una importante tendencia al alza en trmino
promedio, ms por volumen que por precios (Morales, 2015, prr. 2).
Mientras que el nuevo esquema de crecimiento de China a futuro podra cambiar los
patrones de oferta y demanda de diversos metales. La segunda economa ms grande del
mundo planea convertirse a futuro en una economa destinada a los servicios y dejar su
sector manufacturero en segundo plano. En ese sentido, ya en el 2014 los metales base
vinculados con el consumo (zinc, plomo, estao) subieron de precio, mientras que los
metales preciosos an no. Eso implica que la oferta y la demanda pesa ms en los
precios de los metales que las perspectivas del PBI de China. (Hurtado, 2015, p)
La competitividad en el mercado mundial de metales, promovida por los bajos costos,

pronostica una merma en los precios an mayor. En ese sentido, seala Juan Jos Crdova
(2014), socio de Auditora y lder de Energa y Recursos Naturales de KPMG en el Per,
seala: Los precios han tenido dificultades para lograr un avance significativo de cara a la
escalada de los mercados burstiles, lo que ha disminuido el inters en invertir en oro
(Prr. 12).
La expansin de la produccin es otro tema para considerar, toda vez que hay nuevos
proyectos que estarn en marcha. Algunos de ellos ya se estn iniciando (Cerro Verde, El
Brocal o Buenaventura) pero otros vendrn pronto. Credicorp Capital los llama una

generacin de proyectos optimizados por parte de Milpo, Buenaventura y Volcan. Se

espera que con ello, se duplique la produccin de cobre de 1.3 millones a 2.6 millones de
toneladas mtricas. (Hurtado, 2015)
Al respecto el empresario Roque Benavides, CEO de Buenaventura, afirm:

Los peruanos, comenzando por nuestro presidente, tenemos que ser mucho ms
optimistas. No podemos entrar en fatalismos () El sector minero realmente hace un
esfuerzo enorme en zonas rurales, descentralizadas, el sector minero cumple y puede hacer
ms
Desde Cuajone hasta Yanacocha, no se desarroll ningn proyecto minero en 24 aos,

donde hubieron subidas y bajadas de precio () La industria minera es esencialmente
tomadora de precios y basa su eficiencia en sus costos. Lo que nosotros necesitamos es
buscar una industria minera eficiente que pueda justificar proyectos en cualquier
momento, incluso a cuando los precios estn ms bajos. (Benavides, 2015, prr.6)
El empresario destac que actualmente hay 210,000 personas que trabajan directamente
en la minera en el Per y que, por cada puesto directo en minera, se generan nueve
indirectos (Gestin, 2015, prr. 7).

ANLISIS PESTE
Factor Poltico.
Poltica Econmica.
La poltica econmica se refiere a las acciones que los gobiernos adoptan en el mbito
econmico. Cubre los sistemas de fijacin de tasas de inters y presupuesto del
gobierno, as como el mercado de trabajo, la propiedad nacional, y muchas otras reas
de las intervenciones del gobierno en la economa. (Enciclopedia Financiera, prr. 1)
Poltica comercial.
A inicios de los aos noventa, el Per era considerado una paria en el escenario
internacional. Los mltiples problemas econmicos hacan que el pas se encuentre

excluido del sistema financiero internacional. No ramos destino de inversiones ni

mercancas (Salas, 2015, prr. 2). El ex viceministro seala:
El Per, en posicionamiento internacional, no exista. Si un pas no es conocido, es

poco probable que alguien se anime a traer algo de all. (Y no ramos conocidos)
en trminos de somos un pas serio?, la gente paga?, llegar o sacar mercancas
es fcil?, es logsticamente viable?, hay aerolneas?, funciona para comercio
exterior? Y la respuesta era no. (Posada, 2015, prr.7)
Carlos Posada (2015), director ejecutivo del Instituto de investigacin y desarrollo

de comercio exterior de la Cmara de Comercio de Lima (CCL), menciona cuatro
hitos que marcaron el desarrollo del comercio en los ltimos 25 aos: el Decreto
Legislativo n 668, el ingreso al APEC, la firma del TLC con Estados Unidos y la
constitucin de la Alianza del Pacfico (prr.5)
La implementacin de los tratados de libre comercio (TLC) ya firmados por el

Per as como aquellos que se encuentran en negociacin, son una herramienta
importante que permitir beneficiarnos con nuevos y mejores mercados para
nuestras exportaciones y acceder a precios menores para los productos que
importamos. (Ponce y Quispe, 2011, p. 236)

Ms adelante, en el 2011, el pas es parte de otro hito en la integracin

latinoamericana: la creacin de la Alianza del Pacfico, que plantea una
vinculacin holstica de Mxico, Colombia, Chile y el mismo Per, pues se plantea
un libre trfico no slo de mercancas, sino de personas, capitales, bienes y
servicios. (Salas, 2015, prr. 19)
En los ltimos quince aos, la poltica comercial externa peruana ha seguido dos
estrategias claras. Primero, el apoyo dinmico al proceso de negociaciones, que
culmin con la firma de acuerdos con los principales socios comerciales y contina
en futuras negociaciones con mercados potenciales; y, segundo, el diseo e
implementacin de planes estratgicos y operativos a favor de las exportaciones
por parte de entidades gubernamentales. (Tello, 2008, p. 248)
Carlos Posada (2015), de la CCL, identifica que, en el ltimo gobierno, han

empezado nuevamente a sobre regular el sector de comercio.
Adems de eliminar las barreras burocrticas, Posada (atencin) en infraestructura

-carreteras, aeropuertos, puertos- para descentralizar la actividad comercial. Per ya
no es Lima. Debemos de tener una infraestructura que soporte la evolucin de la
poltica comercial (prr. 23-24).
Poltica monetaria.

Las medidas utilizadas por el Banco Central de Reserva (BCR) para inyectar
liquidez en la economa -va reduccin de encajes y emisiones de swaps y reposafianzan la orientacin expansiva que ya vena teniendo la poltica monetaria y
complementan esta misma orientacin de la poltica fiscal, manifiesta Scotiabank
en su reporte semanal. (Gestin, 2015, prr. 2)
El Directorio del Banco Central de Reserva del Per acord mantener la tasa de
inters de referencia de la poltica monetaria en 3,50 por ciento, considerando que
siguen vigentes las proyecciones de inflacin del Programa Monetario de
setiembre. () El nuevo nivel de la tasa de referencia es compatible con una tasa
de inters real de 0,5 por ciento y corresponde a una posicin de poltica monetaria
expansiva. (BCRP, 2015, prr.1)
El analista senior del Departamento de Estudios Econmicos del Scotiabank,

Mario Guerrero (2015), mencion:
M estudi incluye el reajuste de tarifas elctricas, anunciado por el Organismo

Regulador de Inversiones en Energa y Minera (Osinergmin), y la incidencia de la
depreciacin del nuevo sol, que en parte sera contrarrestada con la reciente rebaja
de los precios de los combustibles. (prr. 4)
La inflacin de agosto fue 0,38 por ciento, con lo que la inflacin interanual pas
de 3,56 por ciento en julio a 4,04 por ciento en agosto. La inflacin del mes se
explica por el aumento en los alimentos perecibles y de la electricidad. La tasa de

inflacin sin alimentos y energa fue 0,09 por ciento, con lo cual la tasa interanual
pas de 3,36 por ciento en julio a 3,48 por ciento en agosto, lo que refleja el efecto
del alza en el tipo de cambio. Las expectativas de inflacin para el 2015 se
encuentran en 3,4 por ciento y para el 2016 en 3,0 por ciento. (BCRP, 2015, prr.
3)
Sonsoles Castillo, economista jefe de Escenarios Financieros del BBVA Research,

analiza los discursos del famoso simposio Jackson Hole, en la que los banqueros
centrales trataron de dar un mensaje de continuidad sin obviar que la volatilidad
financiera y la Fed enturbian el panorama. (Gestin, 2015, prr. 1)
A la vuelta de verano, la gran pregunta es cmo reaccionaron los banqueros

centrales a las turbulencias en los mercados. () Las decisiones de los bancos
centrales son sin duda muy relevantes; pero no nos engaemos, la clave ahora
mismo est en lo que ocurra en los pases emergentes. De su estabilizacin
econmica depende la estabilizacin de los mercados y por ende el escenario de
crecimiento en los prximos aos. (Castillo, 2015, prr. 8)
Poltica tributaria.
La Ley N 30296, ha introducido modificaciones relevantes en materia tributaria,

entre las cuales podemos mencionar a las relacionadas con los reajustes que han
sufrido las tasas del Impuesto a la Renta de contribuyentes que perciben rentas de

trabajo y renta de fuente extranjera, as como, aquellos que perciben renta de

tercera categora (). (Boletn, Sunat)
Tomando en cuenta que el Impuesto a la Renta tiene naturaleza de ser un impuesto

anual, cualquier cambio que se produzca en un ao tendr repercusiones y efectos
en el ao siguiente, con lo cual estos cambios aprobados en el 2014 surtirn efecto
a partir del 1 de enero del 2015. Lo cual determina que tanto las empresas como
las personas naturales tendrn una mayor liquidez en el ao 2015 en adelante, lo
cual permitir en cierto modo incentivar el gasto privado, las adquisiciones, el
ahorro y las inversiones, generando tambin un clima de transparencia y
predictibilidad en la aplicacin de las tasas impositivas, desterrando de algn modo
la incertidumbre en los cambios de tasas que aos atrs suceda. (Matteucci, 2015,
prr. 15)
La modificacin de las tasas responder al objetivo del gobierno de reactivar la

economa y promover las inversiones. Sin embargo, an quedan algunos aspectos que
dejan en desventaja al Per respecto a otros pases de la regin (Glvez, 2015, prr.
1).
Las tasas del IR bajaron del 30% al 26% en un perodo que va del 2015 al 2019 y
que se increment la tasa a los dividendos, pasando de 4.1% a 9% en el mismo
perodo () (Gonzales, 2015, prr. 3).
El ministro de Economa y Finanzas, declar:

En promedio estamos hablando que para los tramos ms bajos de aquellos que
contribuyen el Impuesto a la Renta, tendrn menores pagos de impuestos en el
orden de 45%. Una persona, por ejemplo, que gana S/. 4,000 mensuales va a
ahorrarse el pago del impuesto aproximadamente S/. 1,700 al ao. (Segura, 2015,
prr. 3)
Esta rebaja permitir que las empresas tengan una mayor liquidez y capacidad de
ahorro, adems la rebaja es un indicador que nos permite alinearnos al lado de las
economas que estn en la rbita de la OCDE, otorgando un mensaje a los
inversionistas extranjeros para captar tambin inversin del exterior. (Matteucci,
2015, prr. 5)
En cuanto al Canon Minero, se entiende como la participacin efectiva y adecuada

de la que gozan los Gobiernos Regionales y Locales (municipalidades provinciales
y distritales) del total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la
explotacin econmica de los recursos mineros (metlicos y no metlicos).
(Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa [SNMPE], 2014, prr. 1)
En ese sentido, efectuada la recaudacin y regularizacin anual del Impuesto a la

Renta (IR), el Estado transfiere el 50% de los ingresos captados por dicho concepto
a las zonas en donde se explot el recurso minero. Este porcentaje se aplic recin
desde el 2003, siendo antes 20% del IR. (SNMPE, 2014, prr. 1-2)

El presidente de la Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE),

Carlos Glvez inform:
Los gobiernos regionales, provinciales y locales han recibido como canon minero
la suma de S/. 18,337 millones en el quinquenio 2011 2015, producto del desarrollo
de la minera formal en el Per (Glvez, 2015, prr. 2).
Poltica fiscal.
El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), tras varios aos de poltica

contracclica, aplicar este 2016 una poltica fiscal moderadamente expansiva
que soporte el crecimiento econmico del pas. () En el presupuesto del prximo
ao, se prioriza el sector educacin, infraestructura y diversificacin productiva.Tal
y como lo seala el titular de Ministerio de Economa y Finanzas, Es un
presupuesto que va a mantener el impulso del gasto, est destinado a gasto de
capital, gasto pblico, donde el reto sigue siendo la ejecucin () Solo se est
cayendo el gasto en sub-nacionales. (Segura, 2015, prr. 1-7)
La infraestructura tiene un impacto importante en la productividad y crecimiento

de una regin. Tal como sostiene el Banco Mundial (2010), una infraestructura
extensa y eficiente es un motor esencial del crecimiento econmico. Es crtica
para asegurar un funcionamiento efectivo de la economa, as como tambin para

determinar la localizacin de las actividades econmicas y los tipos de actividades

o sectores que se pueden desarrollar. (Zegarra, 2011, p. 207)
De esta manera se public el Marco Macroeconmico Multianual (MMM) 2016 2018 Revisado, en la cual detalla que el presupuesto del sector pblico crecer 6.6%
en el 2016 y sumar S/. 138,491 millones (Gestin, 2015, prr. 3)
El actual fenmeno del nio que afecta la regin genera que el Estado tome
precauciones en el presupuesto, en este sentido, el Enfen (2015) inform que existe
un 55% de probabilidades de que el Nio sea entre fuerte y extraordinario. Y, casi con
certeza, se extender hasta el verano (prr. 8).
Por lo que, el mandatario destaca las transferencias de partidas y la designacin

de, hasta el presupuesto del 2015, S/. 7,000 millones para un programa de gestin de
desastres (Gestin, 2015, prr.11).
Mientras tanto, durante los cinco das de la 32 Convencin Minera Perumin

2015, dos palabras fueron recurrentes, conflictividad social y tramitologa, los
problemas ms lgidos para el sector minero (La Repblica, 2015, prr. 2). Tanto los
empresarios y polticos coinciden que todos los peruanos sufren los procedimientos de
un Estado ineficiente, adems que la regionalizacin no ha contribuido a la solucin
de los conflictos sociales.

La menor inversin minera en el Per no tendra como responsable a la cada de

los precios de los minerales, sino a los trmites y temas sociales por los que deben
pasar los proyectos (). Yo no creo que sea la cuestin de precios. Yo creo que
primero es la permisologa y el otro es el tema de expectativas de las comunidades.
(Benavides, 2015, prr. 2)
Poltica Minera.
La poltica minera en el Per responde a la promocin de una de las actividades

econmicas ms influyentes del pas.
El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y

obligaciones de las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con
los estndares internacionales y los compromisos adquiridos por el Per. Asimismo,
no descuida los aspectos de una filosofa empresarial responsable, que d seguridad a
los trabajadores y alcance relaciones amigables con las comunidades locales y su
cultura, as como con la comunidad nacional. (Ministerio de Energa y Minas [MEM],
2012, prr. 3).
En este sentido el Estado es factor clave para la inversin como lo menciona nuestra
constitucin en su artculo 72 y en el plan estratgico institucional del viceministerio de
minas.

El rol promotor que le corresponde al Estado, es de crucial importancia para poder

atraer la inversin privada al sector minero; en tal sentido es que se establece en la
misin sectorial que la promocin de la inversin es uno de los factores clave de xito
para el desarrollo de las actividades mineras. (Viceministerio de minas, 2014, p. 6)
En ese sentido, los resultados que muestran el ndice del Instituto Fraser de Canad
son reflejo de la jurisdiccin que el pas ha decidido tomar para incrementar las
inversiones mineras.
Se ha recibido bien que el Per haya avanzado siete puestos en la revisin anual del
ndice de atraccin para la inversin minera del Instituto Fraser de Canad. De hecho,
la muestra de jurisdicciones evaluadas (pues en pases federales la ley minera es
distinta en el nivel subnacional) cambia cada ao () el Per pas al puesto 30 (de
122) desde el lugar 37 (de 112). La puntuacin absoluta recientemente obtenida
tambin fue la ms alta de las ltimas cinco evaluaciones. (Collantes, 2015, prr. 2)
El estado como parte del lineamiento de su poltica minera debe promover la

generacin de mayor valor agregado en el sector minera.
El principal desafo del pas y de las regiones es construir ventajas competitivas

articulando a los mercados externos e internos, que generen un desarrollo ms
inclusivo, diferente al vigente que produce crecimiento, muchas utilidades, pero poco
empleo y excluye a una mayora. El proceso de descentralizacin exige a los

gobiernos regionales contribuir a este proceso, para lo cual deben elaborar sus planes
de desarrollo concertado y sus planes de competitividad. (Quiones, 2007, prr. 6)
La renovada importancia de la minera en la economa peruana y las expectativas de

nuevas inversiones en el sector han alimentado la esperanza de reducir los niveles de
pobreza y vencer la inestabilidad poltica. Para eso Per se mantiene dentro de la
ortodoxia poltica y econmica. Los gobiernos recientes han mantenido una estricta
estabilidad macroeconmica y, desde 2001, han impulsado una agenda poltica
marcada por la descentralizacin, la participacin y la colaboracin entre iniciativa
privada e instituciones pblicas. (Arellano, 2008, p. 61)
En este sentido, el Estado promueve el crecimiento de las actividades mineras y

energticas fomentando la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales y
sociales, para lograr el desarrollo sostenible del pas. Un objetivo bsico de la Ley de
Minera es la inversin en exploracin y el desarrollo de proyectos en las reas
concedidas. Para ello desalienta la tenencia especulativa mediante la introduccin de
penalidades para la vigencia de los derechos mineros improductivos, lo que da
oportunidad a nuevos prospectos. (MEM, 2012, prr. 5)
Poltica Nacional del Ambiental
La Poltica Nacional del Ambiente se presenta a la ciudadana en cumplimiento del

mandato establecido en el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per y en

concordancia con la legislacin que norma las polticas pblicas ambientales

(Ministerio del ambiente (MINAM), 2009, p.1).
En tal sentido, en base al proceso de integracin de los aspectos sociales, ambientales

y econmicos de las polticas pblicas y la satisfaccin de las necesidades de las
actuales y futuras generaciones, la Poltica Nacional del Ambiente es un instrumento
de cumplimiento obligatorio, que orienta las actividades pblicas y privadas.
(Ministerio del ambiente (MINAM), 2009, p.1)
En consecuencia el Estado acompaar las inversiones mineras en todas sus etapas

desde la exploracin, Esa deber ser una poltica de Estado, Complemento el
presidente del Comit Organizador de la Misin Per a China Mining 2015 y exministro
de energa y minas, Jorge Merino (2015). Queremos que el Per siga siendo un pas
atractivo y competitivo para las inversiones, precis el viceministro de Minas.
En tanto, el Viceministro de Minas seal que su cartera viene estableciendo trabajos

conjuntos con otros ministerios para llevar a las comunidades educacin, salud,
agricultura, transporte y la infraestructura que requieren, adems de talleres y
audiencias pblicas para la aprobacin del Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
(Andina, 2015, prr.6)
Adems, como parte de los lineamientos de la poltica nacional ambiental, se

promueve la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y
de la diversidad biolgica, la inversin, desarrollo y uso de biocombustibles, energas

renovables y gas metano derivado de rellenos sanitarios, como una oportunidad para
la sustitucin de petrleo y gas y la reduccin de las emisiones de carbono, en el
marco del diseo de una nueva matriz energtica. (MINAM), 2009, p.19)
La ministra de Energa y Minas, Rosa Ortiz (2015), manifest que al 2025 se espera
que la participacin de las energas renovables convencionales (hidroelctricas) y no
convencionales (elica, solar y biomasa) en el Sistema Elctrico Interconectado
Nacional (SEIN) llegue a 60%. (El peruano, prr.1)
Los recursos naturales han sido un factor estratgico en la dinmica de crecimiento de

largo plazo de la economa peruana a lo largo de los casi dos siglos de vida
republicana. Los ciclos de expansin y cada descritos en textos clsicos de autores
como Rosemary Thorp, Geoffrey Bertram y ShaneHunt enfatizan en sus anlisis las
reglas de acceso y control de los recursos naturales, lo que les permite explicar buena
parte de los cambios distributivos en la historia econmica del Per. (Testino y
Cceres, 2011, p. 108)
Las polticas de conservacin son en la actualidad lo suficientemente amplias para

incluir la preservacin de la biodiversidad y el manejo sostenible de recursos naturales
junto con la generacin de beneficios (Testino y Cceres, 2011, p. 111).
Finalmente, las polticas deben incentivar la competitividad ambiental del pas y

promover la inversin privada para el desarrollo de bionegocios, con inclusin de los
principios de la produccin exportable (MINAM), 2009).


FACTORES ECONMICOS
Produccin Nacional.
Produccin Nacional de los sectores econmicos Enero-Julio 2015.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) informa que, la

produccin nacional acumul durante enero-julio del presente ao, una variacin de
2,54%.
A continuacin se presenta algunas cifras estadsticas que nos proporciona el INEI,

sobre los sectores de mayor relevancia:
o Sector Agropecuario
En el periodo enero-julio de 2015 el sector agropecuario alcanz un crecimiento

de 2,34%, sustentado por el resultado positivo del subsector pecuario en 5,52% y
en menor medida por el subsector agrcola en 0,60%.
o Sector Pesca
Durante el periodo enero-julio del 2015, el sector pesca creci en 10,75%, respecto
a similar perodo de 2014, debido a la mayor captura de especies de origen
martimo, especialmente para consumo humano indirecto que creci en 25,14%,

que fue atenuado por la reduccin de la pesca para consumo humano directo de
origen martimo en 0,18%.
o Sector Minera e Hidrocarburos
La produccin del sector minera e hidrocarburos durante enero-julio de 2015,

present un crecimiento acumulado de 6,11%, como resultado de la evolucin
ascendente de la actividad minero metlica con una expansin de 11,04%,
impulsada por los mayores volmenes de produccin de todos los metales, con
excepcin del estao, destacando por su contribucin al desarrollo sectorial, el
cobre 12,84%, zinc 12,07%, molibdeno 24,61%, y oro 6,73%; en tanto que, el
subsector de hidrocarburos mostr una trayectoria decreciente con una variacin
acumulada de -10,20%, principalmente por el menor nivel de explotacin de
petrleo crudo -15,90% y lquidos de gas natural -10,22%.
o Sector Comercio
Durante enero-julio de 2014 el sector comercio registr un crecimiento de 3,80%,

sustentado en el desenvolvimiento positivo del comercio al por mayor y menor. El
comercio al por mayor creci en importantes ramas mayoristas, entre ellas, venta
de otro tipo de maquinaria y equipo, (). El comercio al por menor evolucion
favorablemente con soporte en ramas de actividad minorista como la venta de
combustible para vehculos automotores; productos farmacuticos y medicinales,
cosmticos y artculos de tocador ().

o Sector Transporte
El sector transporte y comunicaciones en el periodo enero-julio de 2015 creci en

2,28%, respecto a similar periodo del ao anterior, explicado por la mayor
actividad del subsector transporte en 1,85% y almacenamiento y mensajera en
3,42%. (INEI, 2015, p.33-34, 38)
Contribucin de las actividades econmicas en la Produccin Nacional EneroJulio 2015.
Durante enero-julio de 2015 el crecimiento de la actividad econmica (2,54%) fue

determinado por la contribucin de minera e hidrocarburos con 0,68 puntos, otros
servicios 0,62 puntos, financiero y seguros 0,53 puntos, comercio 0,44 puntos,
telecomunicaciones y servicios de informacin 0,30 puntos, servicio prestado a las
empresas 0,21 puntos,(. Por el contrario, le restaron al resultado global el sector
construccin 0,51 puntos y manufactura 0,33 puntos. (INEI, 2015, p. 52)

Figura N1: Contribucin a la variacin de la Produccin Nacional, segn actividad econmica:

Enero- Julio 2015
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica. (2015)
Producto Bruto Interno (PBI)
En estos ltimos aos el PBI ha ido variando moderadamente de acuerdo a los

diferentes factores externos e internos que han intervenido en el. El 2014 no fue la
excepcin, contradiciendo a los pronsticos dictados por expertos.
El INEI report hoy que la economa peruana se desaceler y apenas creci 2,35
puntos porcentuales en todo el 2014, cifra por debajo de las estimaciones hechas por
el Banco Central de Reserva y el Ministerio de Economa y Finanzas.

Conforme a cifras del INEI, el sector pesca se desplom un -27,94% en 2014 debido
a factores climticos, en tanto que los rubros manufactura y minera e hidrocarburos
cayeron en -3,29% y -0,78%, respectivamente. Sin embargo, los sectores comercio y
construccin avanzaron en 4,42% y 1,68%, respectivamente, entre enero y diciembre
del 2014. (El Comercio, 2015, prr.1, 3)
Este resultado se dio pese a que el Gobierno dict una serie de medidas que buscaban
reactivar la economa peruana.
Actualmente, las especulaciones para el 2015 se han tornado positivas debido al

aporte de las actividades primarias. Tal y como lo seala el diario Per 21 (2015): El
mayor crecimiento de la economa en el 2015, estimado en 4.8%, estara asociado a la
recuperacin de la minera e hidrocarburos (5.6%). (prr.1)
Las proyecciones del Producto Bruto Interno (PBI) realizadas por el Instituto de
Economa y Desarrollo Empresarial (Iedep) de la Cmara de Comercio de Lima
(CCL) revelaron que en el 2015 la economa peruana crecer en 2.7% y 3% en el
2016. Esto se lograra por el impulso de las actividades primarias como la pesca y
minera, seguidas de electricidad, agua y servicios.
El director ejecutivo del Iedep, Csar Pearanda, indic que los resultados estn
supeditados a las exportaciones, las expectativas empresariales y de consumidores,
decisiones de inversin y al impacto del fenmeno de El Nio sobre el sector
primario, construccin y comercio. (Per21, 2015, prr.1-2)

Producto Bruto Interno por sectores econmicos.
El diario El Comercio (2015) nos presenta, en este grfico, la evolucin del PBI
por industria econmica durante los ltimos siete aos, tomado de La Gua de
Negocios e Inversin en el Per 2015 / 2016 de EY. (2015)
Figura N2: PBI por industria econmica

En el grfico se analizan nueve sectores: agricultura, pesca, minera,

hidrocarburos, manufactura, electricidad, gas y agua, construccin, comercio y
otros servicios.
El caso del sector pesca es bastante paradigmtico, en el 2011 creci un 52,9%, el

2012 retrocedi un 32,2% y el 2013 volvi a subir un 18,1%.
En tanto, el sector construccin experiment un fuerte avance desde el 2010, pero

en el 2014 se desaceler al crecer solo un 1,7%. (El Comercio, 2015, prr.1-3)

PBI Minero.
La analista de estudios econmicos de Scotiabank, Erika Manchego (2013),

citada por el diario El Comercio (2013), indic que el aumento de la produccin
minera en el Per ser relevante debido al inicio de operaciones de grandes
proyectos cuprferos:
Nuestra proyeccin de crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI)

minero es de 1,6% para el 2013 y 7,4% para el 2014, adems de tasas de
crecimiento en el sector de alrededor de 10% para los aos 2015 y 2016.
(prr.3)
As mismo, el diario tambin manifest que el incremento del PBI minero

en el 2014 ser consecuencia, principalmente, de la mayor produccin de cobre
y, en menor medida, por la mayor produccin de plata. (El Comercio, 2013,
prr.4)
Minera liderar crecimiento de economa peruana en 2015. En particular,

resulta relevante la recuperacin de la produccin de cobre. Esto se explica por
la ampliacin de operaciones de Toromocho, que estara cerca de duplicar su
volumen; y por la recuperacin de Antamina. Asimismo, se espera el inicio de
la operacin comercial de Constancia.

Segn Rodrigo Prial (2015), gerente general de Gerens: el desarrollo de un

nuevo proyecto de minera de cobre fino permitira extraer 100,000
toneladas de este mineral, lo que representara 1/3 de un punto del PBI. As,
menciona, por ejemplo, que la mina de Las Bambas genera 400,000
toneladas de cobre, es decir 1.3% del PBI. (Per 21, 2015, prr. 3).
El BCR resalt la importancia de la minera en el avance de la economa y

seal que continuar sindolo en el 2016 y 2017. Y precis para el diario El
Comercio su optimismo hacia dicho sector:
El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Julio Velarde, dijo que la
minera aportar 0,87 puntos porcentuales al PBI del 2015.
Durante su presentacin en el evento minero Perumin 2015, que se realiza en

la ciudad de Arequipa, Velarde recalc que dentro de sus previsiones la
economa peruana crecer 3,1% este ao y la minera tendr una vital
importancia.
El titular del BCR indic que este impacto se debe a la puesta en produccin
de la mina Constancia, ubicada en Cusco, y la del proyecto Toromocho, que
opera en la regin Junn.
Asimismo, precis que en los dos prximos aos la minera tambin incidir
en el crecimiento de la economa. En el 2016 aportar 0,9 puntos

porcentuales al PBI y 1,12 puntos porcentuales en el 2017. (El Comercio,

2015, prr.1-4)
Por otro lado, el viceministro de Minas (2015) asegura que: El incremento

de la produccin minero en nuestro pas, PBI minero, se ubicara entre 8 y 10
por ciento este ao, gracias a la recuperacin de la extraccin de minerales por
diversas empresas del sector (prr.1)
A continuacin, en el siguiente grfico que nos muestra El INEI,

observaremos la produccin de minerales anual que se extraen en el Per, desde
el 2006 hasta el 2014.
Figura N3: Produccin de minerales

Inversiones mineras en el Per

El Ministerio de Energa y Minas dio declaraciones acerca del crecimiento de las

inversiones mineras en el Per:
La Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de Energa y Minas (MEM)

inform que las inversiones mineras en nuestro pas alcanzaron los US$ 34,020
millones en lo que va del actual periodo de gobierno, obteniendo un crecimiento del
142% en comparacin con lo invertido entre el 2006 y 2011 (US$ 14,039 millones).
(Minem, 2015, prr.1)
El notable crecimiento acumulado en los ltimos cuatro aos se sustenta en el gran

potencial de la minera peruana. Estas inversiones se han dado en rubros tan distintos
como infraestructura, explotacin de mina, equipamiento de planta, exploracin,
equipamiento minero y preparacin de mina, seal el director general de Minera
del MEM, Marcos Villegas Aguilar. (Minem, 2015, prr.3)
El viceministro de minas, tambin dio su opinin respecto el tema, la cual se public

en Andina, la agencia peruana de noticias:
Shinno coment que las inversiones mineras fluctuarn entre los 8,000 millones de
dlares o un poco menos, pues las inversiones estn a un 15 por ciento por debajo en lo
que va del ao. (Andina, 2015, prr.4)
Lo que jala las inversiones aqu es Las Bambas que termina este ao, seguir el tema
de Cerro Verde que tenemos hasta mediados del prximo ao, la ampliacin de

Toquepala es algo que va a empezar a dar como una nueva inversin y aumentar la
cuota de inversin y tenemos proyectos ms pequeos y medianos que puedan ayudar
a que la inversin se mantenga. (Shinno, 2015, prr.5)
Tambin indic que desde el mes de febrero empez a incrementar la produccin de

distintos minerales, as como de compaas como Toromocho y la prxima entrada en
funcionamiento de proyectos como Las Bambas.
Toromocho no est produciendo a niveles normales (...), pero en los dos ltimos
meses estar casi al 100 por ciento de su operacin, lo que nos lleva a tener cifras que
van de 8 a 10 por ciento como PBI minero. (Shinno, 2015, prr. 3).
El Ministerio de Energa y en Minas (MEM) indic que los flujos de inversin minera
en mayo se contrajeron 33.1%, el nivel ms bajo en los dos ltimos aos.
Asimismo, los rubros ms afectados son el equipamiento de planta (61.5%), la

construccin de infraestructura (26.1%) y la exploracin minera (29.3%). (Per21,
2015, prr.4-5)
En el siguiente grfico que nos presenta el INEI, se muestra las inversiones que han
tenido lugar en el sector minero, desde el ao 2006 hasta el 2014.

Figura N4: Inversin en el sector minero

Exportaciones Mineras en el Per
Las exportaciones mineras en mayo alcanzaron los US$1,426 millones, segn la

Sociedad Nacional de Minera Petrleo y Energa (SNMPE). En comparacin con
mayo del 2014, el sector tuvo una cada de 16.4%; pero con relacin a abril, se
observa un ligero crecimiento de 3.4%.
Las ventas de minerales de enero a mayo se valoraron en US$7,274 millones,
reflejando una cada de 12.7% en comparacin con similar periodo del ao pasado, en
el que las exportaciones fueron US$8,335 millones.

La cada en las exportaciones se explica por la contraccin de las ventas de cobre,

hierro, oro, plata refinada, estao y molibdeno, grupo que represent ms del 80% del
total de las exportaciones del sector en mayo. Una de las razones ms importantes
para el decrecimiento es la cada en las cotizaciones de los precios internacionales, a
excepcin del precio del zinc, que se increment en 19.6%.
Entre mayo del 2014 y el mismo mes del 2015, el valor acumulado de las
exportaciones totales de minerales fue US$21,191 millones, y de ellas, el cobre es el
metal ms representativo, cuyos envos se valoraron en US$8,927 millones en ese
periodo. (Per21, 2015, prr.1-3,6)
A continuacin se presenta los grficos de exportaciones mineras traducidas en US$
millones y por tipo de producto minero.
Figura N5: Exportaciones mineras (en US$ millones)

Fuente: BCR (2014)

Figura N6: Exportaciones mineras por tipo de producto minero

Fuente: SUNAT (2014)
Importaciones Mineras en el Per
En 2011, las importaciones de bienes de capital en el sector minero en Per

alcanzaron los US$ 1,160 millones, monto que estuvo destinado principalmente a la
compra de maquinaria pesada. La cifra representa un aumento de 43.4% con relacin
al ao previo, en que las referidas adquisiciones sumaron US$ 809 millones.
De esta forma, se confirma el incremento progresivo de las empresas mineras durante

los ltimos cinco aos en compras en este rubro, segn la informacin difundida por
la Gerencia Central de Estudios Econmicos del Banco Central de Reserva del Per
(BCRP).
Adems, el sector Transportes hizo adquisiciones por US$ 1,622 millones (30.2% de
incremento); Manufactura, por US$ 1,151 millones (22.7%); Telecomunicaciones,

por US$ 711 millones (30%); Construccin, por US$ 430 millones (15.8%);
Hidrocarburos, por US$ 427 millones (-16.8%); Electricidad, por US$ 224 millones
(50.3%); Agricultura, por US$ 39 millones (-11.5%); y Pesca, por US$ 11 millones (25.4%).
El ao pasado, las comercializadoras de bienes de capital importaron maquinaria y

equipos diversos por US$ 588 millones, lo que signific una disminucin de 1.5%, en
comparacin con 2010 (US$ 597 millones). (Mineraonline, 2015, prr. 1-4)
Empresas mineras.
Entre las empresas mineras que realizaron ms adquisiciones de bienes de capital

en 2011, destacan: XstrataTintayaAntapaccay, con una inversin de US$ 210
millones, 140% ms que el ao anterior (US$ 88 millones); Minera Chinalco, con
US$ 194 millones, lo que constituye un incremento de 729.2% (US$ 23 millones);
y Southern Per, con US$ 100 millones, 8.6% mayor que en 2010 (US$ 92
millones).
Cabe resaltar tambin las inversiones realizadas por Aceros Arequipa, con US$
128 millones, 4.5% ms que el ao previo (US$ 122 millones) y Sider Per, con
US$ 101 millones, 37% superior a la de 2010 (US$ 74 millones).

En cuanto a las compaas comercializadoras de equipos y maquinaria pesada,

ocupa el primer lugar Ferreyros con importaciones del orden de los US$ 618
millones, 18.8% superior a las del ao anterior (US$ 520 millones), seguida por
Volvo Per con US$ 232 millones, con un incremento de 42.3% con relacin a
2010 (US$ 163 millones).
Asimismo, figuran en el ranking KomatsuMitsui, con US$ 193 millones, es decir,

un crecimiento de 63.6% respecto del ao previo (US$ 118 millones),
Automotores Gildemeister, con US$ 140 millones, 55.1% de incremento en
comparacin con 2010 (US$ 90 millones), y Tracto Camiones, con US$ 115
millones, 82% ms que en el ao anterior (US$ 63 millones).
Por ltimo, el BCRP resalt la importacin de cargadores frontales,

retroexcavadoras, tractores, motoniveladoras y la importante influencia que en
estas compras internacionales han tenido los proyectos Las Bambas, de
XstrataTintayaAntapaccay y Toromocho, de Minera Chinalco. (Mineraonline,
2015, prr. 1-4)
Entre las empresas ms representativas a nivel nacional en la venta de maquinaria

pesada tenemos a:

Figura N7: Principales empresas importadoras de Bienes de Capital (Millones de US$)

Fuente: BCR (2014)

Factor Socio-Cultural
Crecimiento de la Poblacin.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) a junio del 2014,
Cajamarca cuenta con una poblacin estimada de 1 525 064 habitantes (4,9 por ciento
del total nacional), siendo el cuarto departamento ms poblado del pas, despus de Lima
(31,4 por ciento), La Libertad (6,0 por ciento) y Piura (5,9 por ciento). La poblacin se
ubica principalmente en las provincias de Cajamarca (zona sur), Jan (zona norte) y
Chota (zona centro), que concentran el 48,9 por ciento de la poblacin regional. Segn
gnero, la distribucin se muestra equilibrada, al representar la poblacin masculina y
femenina el 50,4 y 49,6 por ciento, respectivamente, de la poblacin total. (Banco
Central de Reserva del Per [BCRP], 2014, pg.2, prr.2)
Tabla N 1
Cajamarca: Nmero de pobladores al 2015
Fuente: Adaptado de INEI (2015). Poblacin 2000 al 2015. Proyetos.inei.gob.pe

En el 2015, segn estimaciones del INEI, Cajamarca tendr 1529755 habitantes,

mientras que la capital del departamento, que registra 228691 habitantes (18.7% del
departamento), tendr 246536. Desde los censos de 1993 y del 2007 hasta la
actualidad, la tasa de crecimiento censal departamental es de 0.7% (...) (Cajamarca
Per, 2015, prr.10)
Si bien la poblacin creci a una menor velocidad que en las dcadas

precedentes, esta continuar incrementndose en trminos absolutos,
particularmente en aquellos departamentos conocidos como receptores de la poblacin
migrante (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica [INEI], 2015, prr.1).
Figura N8: Provincia de Cajamarca: poblacin censada por sexo 2007

Fuente: Adaptado INEI, censo 2007

Salud.
Los indicadores de salud de Cajamarca son producto no slo del alto nivel de
pobreza que existe sino tambin de la poca inversin en infraestructura sanitaria.
(Informe econmico y social de la regin Cajamarca [IES], 2007, pg.42, prr.1)
()Existen innumerables proyectos de apoyo a la salud que se desarrollan ao a ao

en el interior del Per, como las alianzas estratgicas entreempresas mineras y
asociaciones de mdicos extranjeros, que llevan a cabo campaas mdicas gratuitas
en las zonas ms recnditas del pas. Estas iniciativas van acompaadas de
donaciones importantes en equipos e infraestructura a los hospitales regionales, as
como de entregas de medicinas y otros implementos mdicos. () (Benavides, 2012,
pg.26, 27, prr.5)
Figura N9: Hospitales, centros de salud y puestos de Salud del MINSA al 2012

()Asimismo, el acceso a agua potable y desage por red pblica es relativamente

bajo comparado con el resto de departamentos del pas, lo que se explica en parte por
la baja densidad poblacional que tiene Cajamarca y la alta dispersin de la poblacin
rural que impide que se conecte la vivienda a una red pblica y ms bien se utilicen
mecanismos alternativos individuales para el caso de la eliminacin de residuos.
(IES, 2007, pg.45, prr.1)
Educacin.
Los indicadores de educacin de Cajamarca distan mucho de ser los mejores. Tiene una
alta tasa de analfabetismo, sobre todo en mujeres adultas; una cobertura escolar casi
universal en primaria ms no as en secundaria, donde tambin se observa un atraso escolar
bastante alto sobre todo en las provincias del sur. Todo ello se manifiesta en resultados
deficientes en las pruebas de rendimiento escolar. (BCRP, 2007, cap.2, pg.35, prr.1)
Tabla N2
Cantidad de Personas segn la alfabetizacin en Cajamarca, 2007
Que Sabe leer y escribir
Nombre de
departamento
Dpto. Cajamarca
TOTA
L
Fuente: INEI - CPV2007
Si sabe leer y
escribir
No sabe leer y
escribir
Total
1030119
267798
129791
7
1030119
267798
129791
7

En el presente rubro, durante el ao 2008, 133 titulares mineros desarrollar

actividades orientadas a mejorar la calidad educativa, principalmente de la niez.
Asimismo, se ejecutaron 38 programas integrales, cifra menor a los 56 desarrollados en
el ao 2007.(Instituto de Ingeniera de minas del Per, 2010, cap.3, prr.3)
Los indicadores de educacin de Cajamarca distan mucho de ser los mejores. Tiene
una alta tasa de analfabetismo, sobre todo en mujeres adultas; una cobertura escolar
casi universal en primaria ms no as en secundaria, donde tambin se observa un
atraso escolar bastante alto sobre todo en las provincias del sur. (IES, 2007, pg.35,
prr.1)
Poblacin Econmicamente Activa.

Segn resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2012, en la regin
Cajamarca, la poblacin en edad de trabajar (PET) ascendi a 1 milln 52 mil 454
personas, compuesta por un 50,1% de hombres y 49,9% mujeres. (Observatorio
socioeconmico laboral, 2014, pg.2, prr.2)
Cabe destacar que la poblacin econmicamente activa (PEA) de la Regin

Cajamarca es el 48.4 % de la cual el 75.3% est compuesta por hombres.
(Municipalidad provincial de Cajamarca, 2013, pg.26, prr.1)
Tabla N3
Poblacin Econmicamente Activa en la Regin de Cajamarca
Dpto. Cajamarca, Provincia Cajamarca

Categoras
PEA Ocupada
Casos
Acumulada
106,196
38,37%
38,37%
6,448
2,33%
40,70%
No PEA
164,156
59,30%
100,00%
Total
276,800
100,00%
100,00%
PEA Desocupada
( )el problema de pobreza en Cajamarca no radica en la falta de empleo, pues casi

toda la poblacin tiene alguna ocupacin. El problema surge porque la ocupacin que
tienen no les rinde los ingresos suficientes por la baja productividad de las
actividades que realizan. (IES, 2007, pg.31, prr.2)
PEA Ocupada.
La PEA ocupada forma parte de la oferta laboral o Poblacin Econmicamente

Activa (PEA) y se refiere a las personas que trabajan en una actividad econmica, los
cuales perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie. (Ministerio del
Trabajo y promocin del empleo, 2014, pg.2, prr.7)
Figura 10: Distribucin de la PEA Ocupada por estructura de mercado, segn

departamento, 2013

Extrado: Oficina de Gestin de la Informtica y Estadstica

Fuente: INEI, 2013
As, de acuerdo a la estructura de mercado, el 90 por ciento de la PEA ocupada
labora como trabajador familiar no remunerado (TFNR), independiente, y en
microempresas (con menos de 10 trabajadores). La empresa pequea, ciento de la
PEA ocupada. (ISE, 2007, pg.31, prr.3)
Figura N11: REGIN CAJAMARCA: PEA Ocupada segn estructura de mercado, 2012
Fuente: Extrado de Observatorio socioeconmico laboral
Fuente: INEI
Pobreza.
La incidencia de la pobreza en el Per est concentrada en las regiones de la sierra y
selva. Si bien la pobreza total en el pas se redujo entre el 2004 y el 2006 de 48,6 por
ciento a 44,5 por ciento, la mayor parte de esta reduccin se dio en la zona urbana (de
37,1 a 31,2 por ciento), en tanto que la pobreza rural se mantuvo en alrededor de 69

por ciento. Estos indicadores son an mayores en el caso particular de la sierra rural.
(ISE, 2007, pg.26, prr.1)
El anlisis de la pobreza solo a travs de indicadores econmicos, ha sido objeto de

crecientes crticas en la literatura especializada, las apuntan tanto a la baja
confiabilidad y complejidad en la estimacin de los ingresos de hogares campesinos,
().Empleados o con trabajos eventuales, como a la multidimensional de la pobreza
de la cual los bajos ingresos son slo un componente. (INEI, 2014, pg.12)
Figura N 12: Poblacin en situacin de pobreza, 2009-2013

Fuente: INEI (2014)
Ante las cifras obtenidas por la INEI, Luis Reyna, titular de Proturismo de Cajamarca
seal:
Tenemos una profunda preocupacin por estas cifras, eso denota una falta de
planificacin y trabajo de nuestras autoridades regionales, que en lugar de fomentar el
tema de desarrollo y progreso, estn enfrascados en protestas y luchas polticas que
slo llevan a la pobreza. (Reyna, 2014, prr.2)

Manuel Vsquez, analista poltico, tambin se pronunci con respecto a los resultados
de pobreza que presenta Cajamarca:
Hay una evolucin desordenada de la minera, las autoridades no estn preparadas
para recibir inversiones privadas, ms an con un Consejo Regional que es comparsa de
(Gregorio) Santos. l es el principal incendiario que ha descuidado sus funciones como
presidente. (Vsquez, 2014, prr.6)
El director general del Diario Correo, Ivn Scolovich, seal lo siguiente:
En algn momento, la historia y la gente que padece miseria y hambre tendrn que
pasarle la factura a los responsables de que Cajamarca, pese a sus inmensas reservas
de oro y otros minerales, sea la regin que porcentualmente tiene ms pobres en todo
el pas (52.2%), por encima de Ayacucho y Huancavelica, segn cifras del Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) que han dejado callada a la izquierda en
todas sus variables. (Scolovich, 2014, prr.1)
Ismael Benavides, ex ministro de Economa, seal lo siguiente con respecto a la

situacin que atraviesa Cajamarca:
Cajamarca tiene un buen canon que no ha gastado y el no permitir que se desarrollen
proyectos como Conga, que habra generado miles de puestos de trabajo, es una de las
causas de lo que pasa all. (Benavides, 2014, prr.19)
Problemas Sociales Proyecto Conga.

Todos los aos surgen varios conflictos sociales que giran alrededor de las
actividades mineras. stos se incrementan cada ao, a pesar de que existen mecanismos
para mitigar los impactos negativos de las actividades mineras y promover el desarrollo
sostenible en las regiones. La inestabilidad generada por estos conflictos origina serios
problemas de gobernabilidad, consecuencias econmicas y sociales que pueden
perjudicar seriamente las perspectivas para el desarrollo sostenible del pas.
(PricewaterhouseCoopers [PwC], 2013, pg.32, prr.1)
() Minera Yanacocha present en Audiencia Pblica en el casero San Nicols
(distrito de La Encaada) el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Minas
Conga, elaborado por la empresa KnightPiesold por encargo de Yanacocha. Minas
Conga es un proyecto mucho ms grande que el propio Yanacocha, pues comprende
por lo menos unas 25,000 hectreas. (Snchez, 2011, prr.1)
En primer lugar tomemos a la empresa Yanacocha, que tena planeado ejecutar el

proyecto Conga sin mayores dificultades tal como hicieron con sus anteriores
proyectos, nunca ha mostrado especial inters por la inclusin social, y se limitaba a
pagar el canon minero que exige la ley. Luego el Gobierno Peruano, que no tiene las
regulaciones ms estrictas en cuanto a actividades mineras, y tiene motivos
econmicos para que el proyecto se desarrolle en s, pero su principal funcin es velar
por el bienestar de la sociedad, por lo que tuvo que imponer estudios de impacto
ambiental ms rigurosos, y hechos por instituciones internacionales, para asegurar de
que este proyecto sea viable. Uno de los actores claves es el gobierno regional

liderado por Gregorio Santos, quien es el principal lder del movimiento anti minero,
y ha promovido todas las marchas, protestas que se han suscitado en Cajamarca.
(Quezada, Rojas, 2013, prr.3)
() las obras son mayoritariamente orientadas hacia las zonas urbanas pues es ah
donde se concentran los electores. De esta manera, las poblaciones rurales donde se
localizan los proyectos mineros tienen muy bajas probabilidades de recibir impactos
positivos a travs del sistema del canon. Las posibilidades de mejora se ven limitadas
a los programas de responsabilidad implementados directamente por las empresas,
pero ello disminuir an ms con la eliminacin del Fondo de Solidaridad con el
Pueblo. (Castillo, 2011, prr.11)
()Para los que se muestran opuestos a Conga este es un aspecto sumamente

preocupante. La aprobacin del proyecto supondra la futura consolidacin de un
distrito minero, con la existencia de hasta cinco operaciones de tajo abierto
simultneas en la cabecera de la cuenca. Desde su perspectiva, este escenario
supondra graves consecuencias ecolgicas y sociales dado que inevitablemente se
afectarn las fuentes naturales de agua. (Valle, 2011, prr.11)
()Cuando las compaas mineras realizan extracciones y los gobiernos fomentan

actividades mineras, estos ven ganancias y dinero, que pueden invertirse en
educacin, salud. Pero las personas tambin ven valor en la calidad de vida: el medio
ambiente, la cultura, las tradiciones. La minera puede afectar negativamente algunas

de estas cosas. Lo que se necesita es tener una discusin entre ambos aspectos. ()
Se necesita una conversacin. La gente tiene que explicar qu quiere y por qu es
importante; el Gobierno, qu es lo que obtendr. Decidamos tomando en cuenta qu
es lo mejor para todos. Es una conversacin difcil, pero tiene que empezarse por ah.
(Retegui, 2012, prr.7)
Este es un conflicto social consecuencia de la naturaleza problemtica del hombre,

refleja su tendencia hacia la conflictividad; pero satisfactoriamente tambin es innata su
bsqueda de la solucin a sus propios problemas. (Snchez, 2013, prr.10)
Habra que pensar en una institucin estatal para el manejo y resolucin de conflictos
en el pas, que pueda ser tercerizada, que tenga a su cargo la elaboracin y la
aprobacin de los EIA. Mirando al futuro, esto generara confianza. Un estudio
aprobado por el MINAM o la Presidencia (PCM) pero que sea elaborado por un
tercero, no contratado por la empresa sino por el Estado, con fondos que pueden salir
perfectamente de los recursos del canon minero o de los impuestos o del fondo de
cooperacin tcnica, de tal modo que la garanta de la independencia sea absoluta y
no cabra la posibilidad de pensar que ese estudio haya sido manipulado. El manejo
de Congava a ser determinante para saber cul ser el manejo de los prximos
conflictos que vengan. Este es un momento histrico y las decisiones del gobierno
son muy trascendentes, por eso vale la pena que lo piense bien y que acte de manera
prudente. (Yez, 2011, prr.9)

Factores tecnolgicos
No hay duda de que las compaas mineras operan hoy en da en geografas complejas, y
debido a que deben cumplir con las exigencias regulatorias normativas, enfrentan
desafos cada vez mayores. Al mismo tiempo, deben adaptarse a las condiciones
cambiantes del mercado, adoptando a la vez innovaciones, en la bsqueda de producir
ms a un menor costo (). (Hopwood, 2015, p.1)
As, el uso de tecnologas ha hecho presente en los diferentes procesos concernientes a

la minera y hay ningun solo lugar donde este no haga falta. El presidente
deDeloitteCanada, Glen Ives (2015) tiene en cuenta esto y se refiere as: () adoptar
tecnologas innovadoras utilizadas en otras industrias de manera inteligente y medible en
cuanto a los riesgos, as como aumentar el uso de la tecnologa de la informacin (p. 3).
Los principales factores que contribuyen a un mejor desarrollo de las actividades

relacionadas a la minera tienen que ver con:
Las tecnologas de informacin y comunicaciones (tic).
En muchas actividades profesionales e industriales resulta natural trabajar apoyados

en las tecnologas de informacin y comunicaciones (TIC). Este rol no es ajeno en el
mundo minero, () El uso de estas tecnologas y servicios en la minera, empieza a

mostrar que tambin son aplicables para mejorar productividad y competitividad, por
una optimizacin de la gestin de los recursos tecnolgicos, financieros y humanos
de estas firmas. Aprovechando los beneficios de las TIC en la gestin, las empresas
mineras sern ms eficientes, generando as claras ventajas diferenciadoras, efecto
clave para asegurar la competitividad y crecimiento del clster a nivel mundial ().
(Rojas, 2009, prr. 1)
Tecnologas de la informacin en el sector minera a nivel mundial.
Uno de los criterios que se evalan frente a las soluciones tecnolgicas es que
deben estar desarrolladas y aplicadas conforme los requerimientos reales de las
empresas, de esta manera, el Gerente de Everis Business Consulting para Minera,
seala:
El desarrollo de tecnologa como la integracin de sistemas son palancas

tecnolgicas necesarias para crear las condiciones que permitan a las personas una
mejor toma de decisiones en tiempo real, y administracin de la variabilidad,
reduciendo las prdidas, mejorando la gestin sobre los activos, conteniendo
costos y aumentando el valor econmico de las minas. (Guzmn, 2015, prr.5)
Una de las tecnologas ms usadas y consideradas de gran importancia a nivel

mundial es el software de gestin.

() que colabora con cada una de las actividades importantes del negocio minero,
sea la extraccin del material, el procesamiento y el reparto de la materia prima,
como el equipamiento de la mina, el mantenimiento de los equipos, la mejora en
los volmenes de produccin y hasta un mejor manejo del personal. Las ventajas
de utilizar este software tambin contemplan una mejora en el mantenimiento de
inventarios, con niveles de servicios y ciclos de reposicin de inventarios, con un
impacto ambiental minimizado y la incorporacin de una mejor prctica basada en
el conocimiento de la empresa o consultora de software que implementa la
alternativa tecnolgica. (Medina, 2013, prr. 4)
En las ltimas dcadas se han producidos adelantos tecnolgicos que influyen en

las tcnicas de trabajo en minera. Por ejemplo:
Los adelantos en electrnica y telecomunicaciones facilitan hoy la operacin de

equipos a distancia a travs de la teleoperacin, otro tipo de tecnologa donde a travs
de cmaras de televisin y pantallas de control, es posible dirigir y operar los equipos
a distancia. (Armas Pacheco & Torres, 2008, p.26)
Para Torres, Pacheco y Armas (2008) sealan () que es muy probable que un
futuro cercano, este tipo de tecnologa pueda permitir trabajar las partes riesgosas de
la mina desde una sala central de operaciones (p.24)

Por ahora se tiene adems de las tecnologas ya sealadas otro tipo de tecnologas
que colaboran a una eficaz organizacin y desarrollo de procesos de proyectos
mineros:
Tabla N 5
Crecimiento Tecnolgico en la Minera Mundial
DESARROLLO
Software Minero
INCLUYE
PASES
DINMICA DE
PROVEEDORE
IMPLANTACI
Programas
Australia,
En dinmica
que manejan
Canad, EEUU,
acelerada y
datos
Inglaterra,
expansin
orientados a
Sudfrica y
integrada a otros
la
Francia.
desarrollos.
interpretaci
n, el

modelado y
el diseo
asistido por
computadora.
Planeacin de Recursos
Programas
Alemania,
En otros sectores
Empresariales (ERP )
integrados
EEUU y
es ya un
que manejan
Australia. Son
estndar. En
las bases de
soluciones de
minera est en
datos
menor alcance
proceso de
corporativas
provenientes de
consolidacin.
para la
otros pases.
gestin del
negocio.

Modelos financieros
Integrar
Australia y
Con diversos
representaci
Alemania.
grados de
n de
sofisticacin, se
escenarios
encuentra en
del Plan de
continuo
Negocios con
crecimiento.
restricciones
especficas
de la mina.
ProgrammableLogicControl
Control
Finlandia,
En amplio
ler (PLC)
automtico
EEUU, Canad,
crecimiento e
de procesos
Brasil y otros.
integracin.
Transmisin
EEUU, Francia,
La velocidad de
de datos, voz
Suecia y otros
mejora es tan
industriales.
Telecomunicaciones
variada.
Tele-Minera
(Teleoperacin)
Monitoreo y control
EEUU,
En el rea de monitoreo
remoto de equipos.
Canad,
hay un gran avance,

Suecia,
Alemania
pero en el rea de
y
Japn
control
an
no
se
resuelven determinados
aspectos.
Simulacin de
Sistemas
Representacin de
EEUU,
Las simulaciones estn
escenarios de
Canad,
en continuas mejoras,
operacin que
Australia,
mientras que las de
permitan optimizar la
Inglaterra y
transporte y otros an
decisin operativa.
Sudfrica.
se hacen en ejemplos
aislados.
Realidad
Integrar informacin
Inglaterra,
Virtual
en un entorno en el
Australia
que
EEUU.
se
inmersin
permite
en
A nivel experimental
y
los
Presentar en formato
industria con
aplicaciones
datos.
Web
est difundido en la
incipientes.
Per y otros.
Acelerada con gran

Web la informacin
interna
de la empresa.
Fuente: Tomadode D.S. Richards (2012) "The application of Microsoft(R) Active Server Page
Technology in the mining environment as a management information tool"
De la tabla N1 se puede extraer otra tecnologa de informacin importante en el

sector minera como lo es, el software minero, que incluye aquellos programas que
manejan datos orientados a la interpretacin y el modelado geolgico. Los ms
conocidos en el mercado internacional son el AutoCAD, DATAMINE, VULCAN,
MedSystem, GEMCOM, ARC Info, MAP Info, y SURPAC. Estos productos
provienen de casas especializadas de programacin que necesitan innovar
constantemente para no perder presencia comercialmente. Tal innovacin incluye la
estandarizacin y el intercambio de archivos, el uso de conceptos de acceso a bases
de datos corporativas, el manejo de informacin grfica y animaciones, y la
capacidad de publicacin en un entorno web. (Richards, 2012)
Satisfacer el gran requerimiento de integrar las nuevas tecnologas e innovar en los

procesos productivos plantea la obligacin de desarrollar un esfuerzo mutuo entre
las industrias minera y tecnolgica para presentar soluciones innovadoras y
eficientes, disponibles las 24 horas del da y los 365 das del ao. Se trata de un
gran desafo que nos permitir modernizar los procesos mineros y seguir creciendo
como industria tecnolgica para agregar mayor valor a nuestros recursos naturales.
(Orellana, 2010, prr. 5)

El desarrollo de estas tecnologas que provocan que la minera sea una tremenda
oportunidad de desarrollo para las TIC y viceversa. As asegura Torres (2013),
gerente de la Divisin Minera en Cisco Chile: (La industria extractiva) ha sido un
sector muy activo en su camino al desarrollo tecnolgico y tiene la oportunidad de
dar un paso adelante en desarrollo de herramientas tecnolgicas de prediccin de
escenarios (prr. 5).
Tecnologas de la informacin en el sector minera a nivel nacional
Actualmente la industria minera se encuentra en un ambiente de crecimiento y

cambio, lo cual lleva a las empresas mineras peruanas a analizar sus perspectivas
de largo plazo, para poder beneficiar a sus accionistas, clientes, trabajadores y sus
proveedores. Cabe explicar que esto ocurre porque la obtencin de ganancias a
corto plazo no significa que se obtengan tambin a largo plazo, dado que el valor
de los metales se encuentra prefijado por el mercado. (Torres, Pacheco y Armas,
2008, p. 36)
Las empresas mineras peruanas tienden a sostener ciertas tendencias en cuanto

tecnologa de informacin, y el estudio se realiz con una alianza estratgica entre la
Universidad ESAN y el Comit de Sistemas de la Sociedad Nacional de Minera,
Petrleo y Energa (SNMPE).
Las tendencias identificadas son:

o De la operacin a la estrategia. Para convertirse en un agente de innovacin

y de generacin de valor, el rea de tecnologa de informacin debe cambiar
el rol que desempea al interior de las organizaciones. En esa perspectiva,
los CIO tienen que modificar sus estrategias para que su rea deje de ser
proveedora de soporte al negocio, y trazar el camino para convertirla en
socio emprendedor. El primer paso a seguir es alcanzar un nivel ptimo de
eficiencia operativa que le permita al CIO dejar de realizar actividades
tcnicas y concentrarse en el desarrollo de actividades estratgicas.
o Tercerizacin. Se espera que los niveles de tercerizacin de los procesos de

negocio aumenten en los prximos aos. Y es que un hecho inevitable que
deben seguir las empresas es la delegacin de servicios de TI -tanto de
infraestructura como de software- a empresas especializadas. Esto permitir
que sus acciones se centren en actividades generadoras de valor.
o Virtualizacin. Se dice que la virtualizacin del sistema puede generar un

ahorro superior al 30% en las empresas que la implementan, pues implica
ahorro administrativo, eficiencia en el uso de recursos, ahorro de energa,
mejora en la seguridad de la informacin, entre otras bondades. Esto ha
llamado la atencin de los CIO y ha logrado posicionar a la virtualizacin
como una de las tecnologas ms usadas y con mayor porcentaje de
crecimiento en los aos venideros.

o Certificaciones internacionales. Es cierto que obtener una certificacin

implica un proceso largo y engorroso, pero los beneficios compensan con
creces el esfuerzo. Incluso se logra fortalecer la confianza de la empresa en
el rea de TI, un aspecto clave si se quiere lograr una posicin relevante en
el organigrama y en la definicin de las estrategias de negocio. Es por ello
que las reas de TI buscan alcanzar mejoras y estandarizar sus procesos.
Actualmente pocas empresas han incursionado en certificaciones para sus
reas de TI, pero en el corto plazo est latente la intencin de lograr
certificaciones como ISO/IEC 20000, ISO/IEC 27001 y CMMI.
o Gestin del conocimiento. Transformar la experiencia y el conocimiento -que

reside en el personal de la organizacin- en un activo intelectual an no ha
alcanzado un nivel de madurez ptimo en las empresas minero-energticas.
Si bien actualmente ya se registra una tendencia favorable al respecto, se
espera que en el mediano plazo la gestin del conocimiento se desarrolle y
extienda a todas las reas y procesos de las empresas, aplicando
herramientas de colaboracin que simplifican y mejoran la administracin.
(ESAN, 2010, prr.1, 4-8).
Frente a estas tendencias, las empresas que ofrecen estos tipos de tecnologas,
estn invirtiendo en generar mayores avances en este campo y facilitarle las tareas a
las empresas mineras, tal como lo anuncia el diario Gestin (2013) en el artculo

titulado Inversiones en TIC del sector minero sumarn ms de US$ 425 millones
este ao, y el gerente de ventas de Telefnica Grandes Empresa, ratifica tal anuncio:
Somos un jugador referente en el mundo corporativo y en el sector. El 95% de las

grandes mineras cuenta con comunicaciones de datos e Internet, el 60% con
comunicaciones mviles y el 45% con soluciones de TI. Nuestro reto es brindar
cobertura mvil a todos los campamentos y dar soluciones 3G y 4G. Para ello, se
invertirn US$ 425 millones, considerando que las inversiones mineras en el 2012
sumaron US$ 8,500 millones. (Ganza, 2013, prr.1)
En conclusin, En el Per las compaas estn incorporando las TI en sus

procesos?, esta pregunta fue contestada fue por Martin Ugarteche, presidente del
Comit de Tecnologa de Informacin de la SNMPE. Ugarteche (2011) habla sobre
ello: Desde el Comit de TI de la SNMPE vemos que tanto el sector empresarial,
acadmico y el Estado estn realizando grandes esfuerzos por usar las tecnologas de
la mejor manera y lograr objetivos planteados a travs de ellos (p.9)
Sistema de innovacin tecnolgica.
Para entender qu es el sistema de innovacin tecnolgica, se debe conocer los

diferentes conceptos:

La innovacin es como la transformacin de una idea en un producto o equipo

vendible, nuevo o mejorado; en un proceso operativo en la industria o el comercio,
o en una nueva metodologa para la organizacin social. Cubre todas las etapas
cientficas, tcnicas, comerciales y financieras, necesarias para el desarrollo y
comercializacin exitosa del nuevo o mejorado producto, proceso o servicio
social. El acto por el cual se introduce por primera vez un cambio tecnolgico en
un organismo o empresa se denomina innovacin. (Escobar, 2000, prr. 1)
El concepto de sistema de innovacin, acuado hace un poco ms de unadcada,

se ha convertido desde entonces en una herramienta til para ayudar a entender las
diferencias en las tasas de progreso tecnolgico que experimentanlas naciones y
regiones; y por ende, las diferencias en sus resultados econmicos.Como cualquier
concepto nuevo, su formulacin y explicacin estn en constante evolucin.
(Kuramoto, 2005, p.103)
As seentiende segn Wikipeda (2015): Sistemas de innovacin tecnolgica es

una herramienta que permite entender las diferencias en las tasas de progreso
tecnolgico de pases y regiones, lo que se traduce en diferencias en sus resultados
econmicos (prr. 1)
El objetivo general de los sistemas () es el desarrollo sostenible y equitativo,

dentro de una estrategia que combina la territorialidad de la nacin y sus regiones
con las posibilidades que brinda el concierto internacional, centrando, ms que

nunca, el xito del fenmeno innovador en el quehacer de la empresa productora

de bienes y servicios. (Escobar, 2000, prr. 2)
En este contexto nace la necesidad de gestionar la innovacin y la tecnologa y no

dejarlas como procesos espontneos. Generalmente aunque se han tratado de separar
ambas expresiones se utilizan indistintamente, ya que sus fronteras no estn
perfectamente delimitadas y se intenta reunir bajo una sola denominacin todos los
temas referentes a la optimizacin del uso de la tecnologa en la empresa. (Valls,
2000, prr.61)
La integracin de la gestin tecnolgica y su carcter estratgico ha sido resaltada

por:
El proceso orientado a organizar y dirigir los recursos disponibles tanto humanos

como tcnicos y econmicos con el objetivo de aumentar la creacin de nuevos
conocimientos, generar ideas que permitan obtener nuevos productos, procesos y
servicios o mejorar los existentes y transferir esas mismas ideas a las fases de
fabricacin y comercializacin. (Hidalgo, 1997, prr. 22)
De este modo:
Las industrias que enfrentan contextos altamente competitivos consagran una

mucho ms grande proporcin de sus recursos a la investigacin y desarrollo. Tienen
tasas de innovacin ms grandes. Se puede concluir que la adversidad motiva la

actividad innovadora. La imposicin de la red del comprador y de los mercados de

los proveedores estimulara de manera significativa la actividad innovadora. (Corona,
2006, p.3)
Sistema de innovacin tecnolgica en la minera
La industria minera ha enfrentado diversos factores que la han obligado a innovar

para mantener su competitividad. En particular, uno de los factores principales est
relacionado con las caractersticas de los yacimientos (en la medida que estos
yacimientos son explotados, se reducen paulatinamente las leyes de los metales, en
consecuencia aumentan los costos de operacin, puesto que para obtener una
produccin determinada del metal se necesita extraer mayores volmenes de
mineral o de roca). Una de las formas de enfrentar este problema es la
implementacin de innovaciones tecnolgicas que conlleven una importante
reduccin de los costos de operacin. (Vives, 2005, p.4)
Por qu es necesario innovar en minera?
o Incremento de productividad y rentabilidad
o Mejora en seguridad
Mejora de los niveles de control ambiental y eliminacin de

responsabilidades

o Porque permite implementar la metodologa de Control de procesos como

solucin a problemas
o Introduce sistemas de tecnologa de informacin para obtener un mejor

control. (Antesano, 2010, diap.19)
As la interrelacin entre el ser humano, la minera y la tecnologa es inevitable; se

encuentran muy ligados entre s en el afn de ser mejores cada da. Las
innovaciones tecnolgicas actuales tienden a crear y ofrecer soluciones de
productividad (menor costo por tonelada producida) y seguridad. Uno de los casos
de innovacin es el soporte 24/7 del proveedor de Tecnologa, de vital importancia
para el correcto funcionamiento del sistema as como los inputs de la mina para
lograr ptimos outputs. Por ello, un gran avance de innovacin en la tecnologa
minera sera tener una mina completamente autnoma. (Antesano, 2010, diap.100)
Sistema de innovacin tecnolgica nacional.
El tema de la innovacin tecnolgica y en general los de ciencia, tecnologa e

innovacin ha sido poco tratado en el Per. Un claro reejo de ello es la
escasez de bibliografa al respecto, as como los indicadores nada alentadores que
presenta el pas. A pesar de que el Per se cataloga como un pas de mediano
ingreso, el porcentaje de los gastos de investigacin y desarrollo sobre el producto
bruto interno (PBI) solo llega a 0,11%, cuando el promedio de la regin es de
0,6%. (CONCYTEC, 2012, prr. 5)

Este se debe a la fuerte dependencia tecnolgica que tiene Per de los otros pases
desarrollados, y en el caso de la minera, no es la excepcin.
Se requiere fortalecer los sistemas locales de innovacin tecnolgica enfocados a

este sector. () El Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (Ingemmet) est
relegado a la elaboracin de la carta geolgica, los pocos laboratorios e institutos
de investigacin minera privados no estn integrados ni cuentan con suficientes
recursos y mantienen poca interaccin con la industria, no hay incentivos o
estmulos, hay que romper paradigmas. Se observa que impera la necesidad de una
poltica de fortalecimiento de los sistemas locales de Innovacin Tecnolgica
vinculados al sector minero como sucede en Chile, Australia y Canad. (Cedrn,
2012, diap. 4)
Una de las acciones del Estado ante las iniciativas de innovacin en la tecnologa
por parte de las empresas mineras, es reconocer por tal labor otorgando el premio a la
Innovacin Tecnolgica:
Este premio tiene como propsito reconocer los esfuerzos ejecutados por el sector
acadmico y las empresas asociadas a la SNMPE en el desarrollo de productos y/o
servicios innovadores que contribuyan a fortalecer las capacidades del capital
humano y mejorar la competitividad, productividad, eficiencia y seguridad en los
diversos sectores productivos, entre ellos el minero energtico. (SNMPE, 2015,
prr. 1)

Y la forma de innovar tecnolgicamente en este sector en el Per se traduce en:
La Implementacin de un EAM que brinda la oportunidad de tener un anlisis

situacional del punto de partida y la definicin de las metas futuras distribuidas en
corto, mediano y largo plazo. Para ello es necesario, desde el inicio, lograr una
visin completa para tomar las mejores decisiones en la seleccin de la tecnologa
por adquirir en cada fase y determinar la ms apropiada que sirva para la
necesidad de hoy y maana. Asimismo, un factor determinante para el xito es el
factor humano, saber cmo gestionarlo, hacer un plan para el cambio y no
gestionar la resistencia al cambio de manera reactiva como un riesgo del proyecto
de implementacin; por el contrario, armar un plan proactivo como base para la
transformacin de la empresa, fomentando la formacin de lderes de cambio en
las reas de negocio y que ellos sean los dueos de los procesos futuros que
garantizarn el funcionamiento deseado para el negocio y el retorno de la
inversin en la tecnologa. (Desde Adentro, 2015, p. 25)
Avances tecnolgicos en la minera
Los avances tecnolgicos son las caractersticas que ha adquirido la tecnologa a

travs del tiempo, teniendo en cuenta que el ser humano tiene la capacidad de mejorar
y evolucionar su entorno y las herramientas, este ha propuesto incursionar en el
campo tecnolgico y lograr avances como la micro tecnologa y la proposicin de la
nano-tecnologa como respuesta a la necesidad de dispositivos cada vez ms

porttiles e igual de efectivos, as como mejorado la calidad de vida de las personas.

(2do Noticia, 2012, prr. 1)
Ayuda a los diversos campos y sectores, como es el caso de la minera:
Los avances tecnolgicos en cuanto a herramientas manuales, tienen que ver con la
libertad de uso, movilidad y seguridad que proporcionan las herramientas de alta
movilidad como por ejemplo las inalmbricas, lo cual es factible gracias al desarrollo
de motores electromecnicos de alta eficiencia y a los avances en bateras de
litio.Gracias a su implementacin, se han multiplicado las herramientas manuales
inalmbricas en el mercado, que adems, incorporan tecnologas lser, iluminacin,
deteccin de cortocircuitos, proteccin contra humedad, sistemas de proteccin anti
golpes o seguridad para las personas. Estas tipologas de herramientas, junto con sus
accesorios -extensiones mecanizadas de taladros, kit de tornillos mediante cargas y
paquete de clavos-, son utilizadas por cuadrillas en diversos tipos de obra. (Mercado,
2014, prr. 2)
Tambin se ha notado la utilizacin de nuevas tecnologas inalmbricas:
Las principales ventajas de la nueva red inalmbrica fueron la mejora sustancial en

los sistemas de transmisin de datos. Se agreg calidad al servicio y seguridad en su
funcionamiento, algo absolutamente necesario hoy da en las comunicaciones de
datos, sobre todo para las que contemplan telefona IP, y esto se traduce en que la
solucin potenci la entrega de servicios 100% up time. Otro beneficio fueron las

mejoras de anchos de banda con la posibilidad de transmitir mejor calidad y mayor

cantidad de informacin, adems de seales de otro tipo tales como la
videoconferencia. As como tambin, la posibilidad de segmentar el sistema. Ello, al
permitir la existencia de sectores capaces de soportar fallas sin afectar al sistema
completo. (Rojas, 2012, prr. 13-14)
Muestra de los avances tecnolgicos dados en este campo, la empresa SGS, muestra
sus desarrollos y servicios ms recientes y figuran entre ellos:
IONES METLICOS MVILES (MMI): tecnologa avanzada de exploracin de

superficies que permite a las empresas explorar zonas donde la geoqumica de
superficie no ha tenido xito anteriormente. Las compaas pueden detectar reservas
enterradas bajo una cubierta de suelo profunda, y descubrir nuevas y mayores
reservas ocultas de minerales.
GEOMETALURGIA: reduce de forma significativa el impacto de la incertidumbre

espacial en la planificacin minera, ya que documenta la variabilidad de los
depsitos. Los datos se aplican al modelo de bloques de depsitos o al plan de mina,
y se utilizan modelos para generar parmetros econmicos como el rendimiento, la
granulometra, la ley del metal y la recuperacin. Con ello se reducen los riesgos
asociados a los proyectos.
RECUPERACIN DE CIANURO. Tenemos la experiencia tcnica y los equipos de

capital necesarios para trabajar con su empresa en el desarrollo y la demostracin del

proceso ms seguro y eficiente para la recuperacin del cianuro a partir del circuito
de oro de su empresa
CUANTIFICACIN DEL INVENTARIO DE PILA DE MINERAL: mtodo

cientfico/instrumental que utiliza tecnologa de vanguardia para determinar el
volumen de materias primas contenido en una pila de mineral. Es un mtodo preciso
e independiente que goza de la confianza a nivel mundial de compradores y
vendedores. (SGS, 2015, parr.2-6)
Otro de los grandes avances tecnolgicos, ya impuestos en el Per, conceptualizadas

como tecnologa de punta es Gold Mill, trada por la empresa Yanacocha:
() es una concentradora de oro, nica en su gnero en la minera peruana y una de

las ms modernas del mundo (...) utiliza un proceso de rpida recuperacin para
minerales de alta ley de oro y con presencia de cobre. Se puede recuperar oro en 24
horas, lo que antes en el proceso de lixiviacin en pilas se haca en 60 o 70 das.
(MineriaOnline, 2014, p. 11)
Y esta es una de las primeras grandes tecnologas implantadas en el Per, se espera

que lleguen ms como ellas, pero no solo eso, sino que el pas deber tambin tomar
cartas en el asunto tratando de crear tambin su propia tecnologa que, a la larga le
traern grandes beneficios en las distintas dimensiones que abarca.

Investigacin minera.
Las empresas antes de llevar a cabo un proyecto necesitan hacer investigaciones

respectos a las diferentes variables y condiciones del lugar especfico y del contexto a
este, y deben cumplir el objetivo, sealado por UNLP (2012 ): () identificar y evaluar
recursos mineros
Y ante ello:
() la planificacin de las actividades a realizar es especialmente importante en la

investigacin minera, () y tal investigacin se suele subdividir en tres etapas
claramente diferenciadas:
Preexploracin: Tiene por objeto determinar si una zona concreta, normalmente de

gran extensin, presenta posibilidades de que exista un tipo determinado de
yacimiento mineral.
Exploracin: Una vez establecidas las posibilidades de la regin estudiada, se pasa al

estudio sobre el terreno. En esta fase aplicaremos las diversas tcnicas disponibles
para llevar a cabo de forma lo ms completo posible el trabajo, dentro de las
posibilidades presupuestarias del mismo. Su objeto final debe ser corroborar o
descartar la hiptesis inicial de existencia de mineralizaciones del tipo prospectado.
Evaluacin: una vez que hemos detectado una mineralizacin de inters minero, es
decir, en la que observamos caracteres que permiten suponer que pueda llegar a ser

explotada, pasamos a llevar a cabo su evaluacin o valoracin econmica. (UCLM,

2000, prr.3-6)
Estas etapas se dan bajo dos formas:
CATEO MINERO: Histricamente el cateo es una actividad reservada a personas
humildes y se practica por propia iniciativa o por encargo, comnmente por aficionados
a la minera, pastores de ganados, etc. Es decir, tcnicamente, el cateo se realiza por lo
comn mediante sencillas labores de investigacin de tipo manual, destinadas a poner en
evidencia, indicios de mineralizacin.
PROSPECCIN MINERA: Considerada como la actividad de carcter minero que
consiste en practicar la investigacin conducente a determinar reas de mineralizacin,

mediante indicadores qumicos y fsicos, con uso de instrumentos y tcnicas de presin;
puede afirmarse que es una forma de cateo tecnificado. (Moscol, 2012, prr.3-4)
Frente a esto, hay tres sistemas que regulan la investigacin de los yacimientos
mineros

Figura N13: Sistema de Investigacin Minera.
Fuente: Montenegro, Y. (2015). SISTEMAS DE INVESTIGACIN MINERA (1st ed., pp. 2-5).
Recuperado de ACADEMIA.EDU.PE
Sistema de Libertad Absoluta: Este sistema consigna la libertad irrestricta del cateo
y la prospeccin minera sobre cualquier propiedad inmobiliaria. Para el ejercicio de este

sistema, el cateador o prospector no requiere de licencia, permiso o concesin de la
autoridad minera. Este sistema es peligroso y perjudicial al propietario del suelo y al
propio Estado.
En conclusin:
Cateo y Prospeccin
No requiere de autorizacin
Sistema Autorizado: Este sistema exige el permiso previo de la autoridad
administrativa judicial para legalizar el cateo o prospeccin.El interesado debe obtener

un certificado de aprobacin, que equivale a una licencia que autoriza el desarrollo de la
investigacin minera. Estas autorizaciones pueden ser temporales y/o sobre reas
determinadas. En conclusin
Cateo y Prospeccin
S requiere de permiso
Sistema de Libertad Relativa o Mixta: combina los dos anteriores. Este sistema es
favorable al propietario de la superficie y restringe as el cateo y la prospeccin en

terrenos cercados, reas declaradas de no admisin de denuncios, zonas urbanas y de

expansin urbana, zonas reservadas para la defensa nacional, reas declaradas de reserva
nacional, monumentos arqueolgicos, y los que la ley declare.En conclusin:
Cateo y Prospeccin
S y No requiere de autorizacin (Montenegro, 2012, prr.
3-5)
Cabe mencionar que estos tipos de sistemas estn determinados en la legislacin

peruana donde se seala:
La Constitucin del Per adopta el Sistema de Libertad Relativa o Mixta para

desarrollar las actividades mineras de cateo y prospeccin. () El artculo 2 del TUO
de la Ley General de Minera establece que el cateo y la prospeccin son libres en todo
el territorio nacional, salvo en las zonas en que lo prohbe con carcter mandatario.
(Saavedra, 2015, prr. 70 71)
En el caso peruano, las investigaciones mineras son realizadas con mucha continuidad
por las empresas, en su mayora, extranjeras, tales son los casos de NewmongMining,
Barrick Gold Mining, etc.
Como se mencion, tales investigaciones ayudan a las empresas a elaborar sus planes
y actividades respecto a los resultados de tales investigaciones. En la actualidad, se
observa que las investigaciones que realizan en el pas son cuantiosas, y es ah donde la
ley entra en juego con una serie de normas que se debe respetar desde el inicio de

cualquier investigacin. Los resultados de investigaciones en Per son escasos, pero

cabe sealar que han trado frutos en cuanto crecimiento econmico se habla, ya que
tales investigaciones han sido prsperas para llevarse a cabo un sinnmero de proyectos
en el Per.

Factor Ecolgico
Estudio de impacto ambiental (EIA).
En los EIA se incluyen los aspectos fsico-naturales, biolgicos, socio-econmicos
y culturales del rea de influencia (directa e indirecta), con el objetivo de determinar
las condiciones existentes y capacidades del medio y analizar la naturaleza y
magnitud del proyecto. Con esta informacin detallada se puede prever los efectos y
consecuencias de la realizacin del proyecto en el medio ambiente y en la poblacin
aledaa y, adems, elaborar medidas de previsin y planes de control, de modo que se
genere una convivencia armnica entre las operaciones de las empresas mineras, el
medio ambiente y las comunidades adyacentes. (Instituto Peruano de Economa
[IPE], prr. 1)
La falta de conciencia por parte del sector minero, la cual es obligatoria para un
desarrollo equilibrado, se ha ido perdiendo con el paso en que el sector minero se ha
convertido en el ms importante mercado de materia prima en el mundo, por ello
cada vez hay ms empresas mineras que se suman a la lista de explotadores de
metales y con ello mayor desinters en el medio ambiente. (Rodrguez, 2008, prr.
13)
El impacto ambiental que ejerce la minera en el pas agravia poco a poco el

entorno socio ambiental que sufre grandes daos en sus aguas, suelos y el ambiente
que respiran los pobladores produciendo graves enfermedades con graves

consecuencias. ()Toda regin sometida a la explotacin minera se encuentra

actualmente afectada y ya se muestran ndices de contaminacin extrema.
(Rodrguez, 2008, prr. 5,17)
Dentro de la legislacin nacional, las normas ms importantes relacionadas con el
tema ambiental minero corresponden al Ttulo Quince del Texto nico Ordenado de
la Ley General de Minera (Decreto Supremo N 014-92-EM) y el Reglamento para
la Proteccin Ambiental en las Actividades Minero Metalrgicas (Decreto Supremo
N 016-93-EM, modificado por los Decreto Supremo N 059-93-EM, 029-99-EM,
058-99- EM y022-2002-EM). (Delgado, 2012, pp. 67)
Asimismo, se considera el Reglamento de Participacin Ciudadana en el

Subsector Minero (Decreto Supremo N 028-2008-EM, complementado por la
Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM), el compromiso previo para el
desarrollo de actividades mineras (Decreto Supremo N 042-2003-EM), los
requerimientos de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM),
la Direccin General de Minera (DGM) y la Oficina General de Gestin Social del
MEM. Adems, se consideraron los lineamientos de la Gua para Elaborar Estudios
de Impacto Ambiental del MEM. (Delgado y Zamora, 2012, pp. 68)
En algunos pases el riesgo poltico constituye una barrera para la inversin

minera, mientras que en otros el riesgo ambiental constituye una barrera tanto o ms
importante. Actualmente el abrir una nueva mina en EEUU o Canad es muy difcil,

debido a las condicionantes ambientales impuestas en las ltimas dcadas. (U. Chile,
prr. 2)
El informe Nuestro Futuro Comn de la Comisin Mundial de Medio Ambiente y

Desarrollo de las Naciones Unidas (1987) presidida por el Primer Ministro de
Noruega Sr. Brundtland, destac que la produccin de bienes en el mundo en 1987
era siete veces mayor que en 1950. La Comisin propuso el Desarrollo Sustentable,
un enlace entre economa y ecologa, como la nica solucin prctica para el
crecimiento econmico sin daar el medio ambiente. (U. Chile, prr. 3)
Especficamente, en el desarrollo del reglamento ambiental se seala que el estudio

de impacto ambiental (EIA) es exigible a:
a. Los titulares de actividades mineras que pasen de la etapa de exploracin a la de
explotacin.
b. El concesionario minero y/o de beneficio que proyecte realizar ampliaciones de
produccin en sus operaciones o de tamao de planta de beneficio superiores al
50%.
Inicialmente, las actividades de exploracin minera quedaron fuera del mbito de
regulacin del EIA. Posteriormente, en 1998, mediante decreto supremo 038-98-PCM
se estableci que dichas actividades tambin se sujetaban a la presentacin de una
evaluacin ambiental, una figura muy similar al EIA, con la diferencia de que en su

reglamentacin se excluy el tema de la audiencia pblica en la fase de revisin por

la autoridad. (Sociedad Peruana de Derecho Ambiental [SPDA], prr. 2, 3)
Con posterioridad, con el decreto supremo 020-2008-EM, se plante un nuevo
rgimen con respecto a las actividades de exploracin minera. Estas se clasifican en
dos categoras dependiendo del nmero de plataformas de perforacin, del rea
efectivamente disturbada y de la longitud de los tneles a construir. Segn la
categora, se presenta una DIA para la categora I o un EIA-sd para la categora II.
(SPDA, prr. 4)
Boom minero.
En Amrica Latina, la explotacin minera es de vieja data y nos remonta al perodo
colonial en el cual espaoles y portugueses se enriquecieron con el oro y la plata
conseguida con la explotacin brutal de la mano de obra indgena y de los esclavos
que trajeron del frica. Centenares de aos despus, las corporaciones mineras que
los ecologistas las llaman los nuevos conquistadores- se introducen nuevamente en
la regin en busca de materias primas, contando con la aprobacin de las elites y los
gobiernos de los diferentes pases, y con el aliento del Banco Mundial que otorga
prstamos que engrosan las cuentas de la deuda externa- para hacer el mapeo de
minerales que posteriormente sern concesionados a las transnacionales. (Tamayo,
2006, prr. 4)
En las ltimas dcadas del siglo XX y comienzos del presente siglo, las inversiones
en el sector minero se han incrementado. () En este perodo, varios pases efectan

reformas jurdicas, tributarias, laborales, medio ambientales y otras que otorgan a las
empresas mineras incentivos fiscales, exoneracin de impuestos y tasas, fuentes
gratuitas de agua, enormes extensiones de territorio en calidad de concesiones, etc.
(Tamayo, 2006, prr. 5)
La modalidad de explotacin que mayoritariamente utilizan las corporaciones

mineras es la denominada de cielo abierto o de tajo abierto que ha venido a
sustituir a la minera subterrnea que se empleaba en el pasado y resultaba ms
costosa. () Con ello se afectan grandes superficies de terreno. Conforme avanza la
explotacin de los minerales, el foramen se va ampliando ms y ms. En ciertos
casos se afecta el territorio donde viven las poblaciones. (Tamayo, 2006, prr.9)
En este caso el boom minero genera ciertas consecuencias que pueden ser de
mucha amenaza para el medio ambiente como:
o Dao a la tierra. Se ha estimado que el uso de tierra para uso minero entre 1976 y
2000 es de 37.000 km2; esto es cerca del 0,2% de toda la superficie terrestre. ()
El grado de recuperacin de esos terrenos es creciente y muchos hoyos antiguos se
han utilizado para botar desperdicios de minas antiguas o domsticos. Otras reas
mineras han sido transformadas en reservas naturales o parques recreativos. En el
futuro las minas producirn menos deshechos ya que las labores son rellenadas
con los mismos (corte y relleno). Esto encarece la explotacin, pero es necesario
ya que se estima que 27.000 Mt de minerales y sobrecarga se extraen de la corteza

terrestre cada ao. () Sin embargo, las restricciones para el uso indiscriminado
de terrenos para los procesos o deshechos mineros estn cada vez ms regulada.
o Liberacin de sustancias txicas.Los metales no solo son importantes para el uso
que hacemos de ellos, sino que tambin son parte integral de nuestra naturaleza y
de otros organismos vivos. () En el medio natural los excesos pueden generarse
por drenajes de aguas de minas, de desmontes o de relaves mineros. Algunos
metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como antimonio o arsnico, los
cuales son muy comunes en pequeas cantidades en depsitos metlicos son
altamente txicos, aun en pequeas cantidades, particularmente en forma soluble,
la cual puede ser absorbida por los organismos vivos. Lo mismo se aplica al
plomo, pero afortunadamente este metal es bastante poco reactivo a menos que sea
ingerido y la mayora de los minerales naturales de plomo son muy insolubles en
aguas subterrneas. El cianuro se ha utilizado desde hace mucho tiempo para
recuperar oro en plantas de procesamiento y en el campo aurfero ms grande del
mundo, la cuenca del Witwatersrand de Sudfrica, all existe una contaminacin
mayor de las aguas superficiales con Co, Mn, Ni, Pb y Zn como resultado del
proceso de cianuracin y oxidacin de aguas cidas de mina. () No obstante, en
los pases desarrollados la legislacin requiere el establecimiento de plantas de
neutralizacin de cianuro en todos los usos industriales de este producto qumico.
o Drenaje cido de minas. Las aguas cidas generadas por la minera actual o pasada
resultan de la oxidacin de minerales sulfurados principalmente pirita en presencia
de aire, agua y bacterias. La pirita es uno de los sulfuros ms comunes y

abundantes asociados a mineralizacin hidrotermal y normalmente es parte de la

ganga siendo incorporada en los deshechos mineros (desmontes o relaves) y su
oxidacin produce cido sulfrico y xidos de hierro. () La generacin de aguas
cidas puede ocurrir durante la exploracin, operacin y cierre de una mina. Esta
agua pueden venir de tres fuentes principales: sistemas de desage de minas,
tranques de relaves y desmontes. Estas descargas pueden producir desde algunos
efectos menores como decoloracin local de suelos y drenajes con precipitacin de
xidos de Fe, o llegar a una extensa polucin de sistemas de ros y tierras de
cultivo. () Esto se debe a la recuperacin del nivel de aguas subterrneas
despus que se remueve el equipo de bombeo que mantena secas las labores
mineras.
o Polvo. El control de polvo debe ser importante en cualquier mina en la cual se
genere polvo silceo puesto que este puede producir silicosis y enfermedades
pulmonares asociadas. El polvo debe ser mantenido en un mnimo en las minas y
reas industriales asociadas para proteger a los mineros y habitantes locales.
o Desmontes y relaves. La minera frecuentemente involucra mover mucho material
estril o de leyes no econmicas y depositarlos en desmontes en las cercanas de
las minas, asimismo el procesamiento del mineral produce relaves que deben
almacenarse en condiciones que no afecten el drenaje local y no hayan escapes o
infiltracin de sustancias perjudiciales. Una manera de minimizar los deshechos
mineros es utilizar el mtodo de corte y relleno, utilizar los desmontes para crear

nuevas formas de relieve para ocultar las operaciones mineras y reducir la emisin
de ruido o procesar los desmontes para usarlos en la industria de la construccin
o Fundiciones. Las fundiciones emiten SO2, el cual junto con NOx y CO2 origina
lluvia cida. Esto tambin ocurre en plantas elctricas termoelctricas que usan
carbn. () Las aguas de lluvias normales tienen un pH de alrededor de 5,7, pero
en el este de EEUU y Europa occidental ellas pueden llegar a pH 2,9 y los lagos de
esas reas han sufrido una disminucin de los peces en ellos. reas mineras
antiguas con varias fundiciones pueden llegar a estar rodeadas de tierra estril
donde la vegetacin ha sido destruida por los cidos y el suelo erosionado.
o Minerales Industriales. Las operaciones de minerales industriales (no-metlicos)
tienen un impacto similar en el ambiente como los metlicos, aunque en general se
trata de operaciones de menor escala que proporcionalmente causan menos
impacto y a que se remueve menos material estril para su explotacin.
o Declaraciones de impacto ambiental. Los estudios ambientales deben incluir los
efectos sobre la sociedad, vegetacin, fauna, sitios de inters arqueolgico, clima,
calidad del aire, ruido, aguas superficiales y subterrneas, los mtodos propuestos
para la recuperacin de los terrenos al trmino de la operacin minera, etc. ().
Las compaas recogen esta informacin en la etapa de exploracin, incluyendo la
descripcin de la superficie y fotografas, anlisis geoqumicos para mostrar los
valores medios de metales y acidez y detalles de la flora y fauna locales previos a
la operacin.

o El futuro. Las medidas descritas junto con reciclaje y sustitucin y tecnologa de

nuevos materiales jugarn un rol en reducir el impacto de explotaciones mineras
en el ambiente, pero en el futuro inmediato debemos cuidar que exista un creciente
sentido de responsabilidad de todos aquellos involucrados en la industria minera.
En 1992 diecinueve compaas se unieron para dar origen al Concilio
Internacional en Metales y Ambiente cuyo objetivo es promover el desarrollo,
implementacin y armonizacin de prcticas ambientales adecuadas y polticas y
prcticas de salud que aseguren la produccin, uso y reciclaje y disposicin de
metales. (U. De Chile, pp. 2-3)
Gestin de los recursos naturales.

Protocolo de Monitoreo de Calidad de Aire y Emisiones.
El gobierno peruano ha promulgado leyes (el DS-016-93-EM en el mes de
mayo de 1993 y el DE-059-93-EM en diciembre del mismo ao) segn las cuales
todas las empresas dedicadas a actividades de extraccin, fundicin y refinacin
de minerales estn obligadas a establecer programas de monitoreo destinados a
determinar la cantidad real de agentes contaminantes del aire, emitidos por cada
una de ellas, as como la calidad del aire en los ambientes expuestos a las
actividades contaminadoras. (MEM, prr. 3)
De conformidad con el Decreto Supremo No. 016-93-EM, modificado por el

Decreto Supremo No. 59-93-EM promulgado en el mes de diciembre de 1993, las

empresas mineras y metalrgicas del Per tienen las siguientes obligaciones en lo

concerniente al mejoramiento de la calidad del aire:
o La empresa deber implantar y poner en operacin un programa de monitoreo
adecuado para cada actividad.
o La empresa deber presentar tres informes trimestrales sobre el programa de
monitoreo antes de preparar el informe de Evaluacin Ambiental Preliminar
(EVAP).
o El informe EVAP, que se presentar a ms tardar un mes despus de concluidos
los doce meses de monitoreo, contendr un resumen de la informacin obtenida
durante dicho perodo, as como una exposicin de los problemas y los efectos del
deterioro ambiental ocasionado por la actividad minera y las correspondientes
soluciones.
o A ms tardar doce meses despus de la aprobacin del EVAP, deber someterse
a consideracin del Ministerio de Energa y Minas un PAMA, el cual incluir una
explicacin. (MEM, prr. 14 18)
Gua Ambiental para el Manejo de Agua en Operaciones Minero Metalrgicas.

El manejo de los recursos de agua constituye una parte vital e integral en las
operaciones mineras debido al potencial de contaminacin del agua y su efecto
consecuente en la salud humana y el medio ambiente. El manejo ambiental de este
recurso comprende el manejo de aguas en minas, efluentes de procesos de
beneficio, escorrentas de las soluciones de lixiviacin, aguas superficiales

provenientes de depsitos tales como las pilas de desmonte y canchas de relaves, y

los desechos humanos. (MEM, prr. 1)
El manejo ambiental del agua comprende la fusin del manejo de los recursos
de agua con el manejo de agua de mina, efluentes de procesos de beneficio y
desechos provenientes de las actividades humanas. Este sistema integrado
comprende el Sistema del Manejo de Recursos de Aguas (SMRA).
Un SMRA debe considerar: Las fuentes potenciales de descargas de

contaminantes relacionadas con las operaciones mineras y de beneficio, las
caractersticas y utilizacin de las aguas subterrneas y superficiales que
potencialmente pueden ser impactadas por las operaciones mineras y de beneficio
y, las metodologas que pueden ser seguidas para eliminar o reducir, tratar y
manejar apropiadamente las descargas. (MEM, prr. 3)
Los impactos tratados en este documento son aqullos relacionados con la

calidad del agua. Ciertas actividades asociadas con el manejo de agua, tales como
la construccin de canales de drenaje, pueden ocasionar otros impactos como:
Destruccin del paisaje, degradacin del ambiente visible, destruccin de la tierra
agrcola y forestal, dao a las reas recreacionales, emisin de polvo durante la
construccin, incremento de la erosin y sedimentacin, e incremento de los
niveles de ruido. A pesar que no se tratan explcitamente en esta gua, los impactos

asociados con las actividades de manejo de agua deben ser considerados y

discutidos de manera adecuada. (MEM, prr. 4-7)
Gua Ambiental para el Manejo de Drenaje cido de Minas

Se considera al drenaje cido de mina como la responsabilidad ambiental y
econmica ms grande que actualmente afronta la industria minera. Su desarrollo
puede tomar aos o dcadas, y puede continuar durante siglos. En los ltimos 15
aos, la tecnologa ha desarrollado rpidamente, hasta el punto que se pueden
tomar medidas razonables como parte del programa de diseo y desarrollo de mina
para identificar y controlar el drenaje cido. (MEM, prr. 1)
El fenmeno de drenaje cido proveniente de minerales sulfurosos es un

proceso que ocurre en forma natural. () Hace solo alrededor de 20 aos, se
desarroll una preocupacin ambiental asociada con esta agua cida, rica en
metales disueltos, as como el trmino "drenaje cido de mina" o DAM. No
obstante, el drenaje cido no ocurre nicamente en las minas, por lo que el trmino
"drenaje cido de roca" o DAR tambin es usado comnmente. (MEM, prr. 3)
El trmino drenaje contaminado (DAR) se refiere al agua de drenaje que

contiene niveles de cualquier elemento o contaminante que no se encuentre dentro
de los lmites reglamentarios para el agua que drena de un asiento minero, o que
podra ocasionar un impacto ambiental adverso. Por lo general, este drenaje
contaminado puede incluir, pero sin limitarse a ello, lo siguiente: pH, acidez,

alcalinidad; sulfatos; nutrientes; metales (disueltos o totales); nclidos

radiactivos; slidos disueltos totales (SDT); y slidos suspendidos totales (SST).
(MEM, prr. 20)
Con respecto al drenaje cido de mina en el Per, la preocupacin fundamental

sera los niveles elevados de acidez, sulfato, niveles de hierro y cobre y la
lixiviacin de otros metales asociados con el mineral sulfuroso, segn se muestra
en el cuadro 2.1. La preocupacin ambiental con respecto al DAR, generalmente,
es el impacto adverso de los contaminantes, particularmente los metales disueltos,
en la vida acutica del medio receptor y en la calidad del agua para beber. (MEM,
prr. 27)
Gua Ambiental para Vegetacin de reas Disturbadas por la Industria Minero

Metalrgica.
La implementacin de lineamientos ayudar a la proteccin del bienestar y la
salud humana, a la eliminacin o reduccin de efectos ambientales negativos
asociados a la actividad minera y a la revegetacin de reas disturbadas a fin de
recuperar las condiciones que presentaban stas antes de las operaciones mineras o
de establecer condiciones parecidas. (MEM, prr. 1)
USO DE LA TIERRA
Todas las reas afectadas por las actividades relacionadas a la minera deben
ser restauradas oportunamente, de manera que puedan estar en condicin de

mantener los usos que tenan antes del inicio de la actividad minera o una
condicin alternativa similar o mejor a la que exista antes de estas operaciones.
() Si la mina est en explotacin, entonces se debe determinar el uso de la
tierra antes de iniciar cualquier trabajo de revegetacin. La definicin del uso
de la tierra dictar el tipo de revegetacin seleccionada y proporcionar una
gua general, as como las prcticas de revegetacin especficas que se seguirn.
(MEM, prr. 2 4)
Gua de Fiscalizacin Ambiental

Las fiscalizaciones ambientales que realizan las Empresas de Auditora e
Inspectora son exmenes objetivos y sistemticos sobre el cumplimiento, por
parte de las Empresas Mineras, de las normas de medio ambiente y de los
compromisos adquiridos por el Titular. La fiscalizacin ambiental permite
identificar los riesgos ambientales de la actividad en un sitio determinado y en sus
alrededores; evaluar el desempeo ambiental (si se est preservando
adecuadamente el medio ambiente), el cumplimiento de las leyes, los estndares o
los procedimientos operacionales de las empresas. La fiscalizacin permite,
adems, dotar de sustento legal y tcnico a las decisiones que tome la Direccin
General de Minera, basndose en los informes de fiscalizacin que efecten las
Empresas de Auditora e Inspectora o los funcionarios de la Direccin General de
Minera a quienes se les haya encargado la inspeccin de fiscalizacin.
La meta del programa de fiscalizacin del MEM es asegurar un Sector Minero y
Energtico altamente competitivo en el mbito internacional, que se maneje con

estndares adecuados de seguridad y proteccin al medio ambiente, satisfaciendo

la demanda nacional e impulsando el desarrollo sostenible del pas. (MEM, pp. 4)
COMPETIDORES
COMPETIDORES INTERNOS
El Per es un pas de antigua tradicin minera, tradicin que mantiene y cultiva gracias a
la presencia de empresas lderes a nivel internacional. Contamos con un enorme potencial
geolgico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye
nuestra principal fuente de recursos minerales. (Ministerio de Energas y Minas [MEM],
2015, prr.2)
Las empresas mineras del Per vienen consolidando desde el ao 2007 un slido
portafolio de inversin en el extranjero que hoy sobrepasa los US$2,000 millones (Llosa,
2013, prr.1).
En Cajamarca se desarrolla de manera importante la minera metlica (oro, plata y cobre,

principalmente) y en menor medida la minera no metlica (caoln, marmolina, entre

otras), en donde para el primer caso, destaca la explotacin de oro y plata por parte de
minera Yanacocha y, oro y cobre, por parte de la empresa Gold fields La Cima. Ambas
han permitido posicionar al departamento como el primer productor de oro del pas.
(Oficina de Gestin de la Informacin y Estadstica [OGIE], 2015, pag.7, prr.2)
A nivel regional, la minera es el motor del 30% de toda la economa, segn el INEI,
pero su relevancia es incluso mayor por las transferencias que sus actividades brindan tanto
al gobierno regional como a los gobiernos locales y distritales (Per econmico, 2009,
prr.9).
Con respecto a los proyectos mineros del 2015, el analista de Credicorp Capital, Hctor
Collantes sostiene lo siguiente:
Este ao ser doblemente relevante porque ver la finalizacin de los grandes proyectos
iniciados en el boom de precios de los minerales, pero tambin el comienzo de los
proyectos de segunda generacin, es decir, de aquellos menos grandes y riesgosos de
ejecutar y con un perfil ms acorde con el actual ciclo de precios en declive. (Collantes,
2015, prr.6).
La produccin minera acumul un crecimiento de 2.65 % en el primer bimestre debido
al aumento de la produccin en las principales empresas aurferas (MEM, 2015, prr.1).

Figura N 14: Produccin de oro, segn empresas mineras en el Per, 2008-2013

Fuente: Ministerio de Energa y Minas-Direccin General de Minera.
Los competidores ms fuertes a nivel nacional son los siguientes:

MINERA BARRICK MISQUICHILCA S.A
Minera BarrickMisquichilca S.A. es una subsidiaria de propiedad total indirecta de
Barrick Gold Corporation (Barrick). MBM, fue constituida en el Per en 1994 y se
dedica a la produccin y venta de oro, incluyendo actividades afines, tales como la
exploracin, desarrollo, minera y procesamiento. La compaa inici operaciones en
1998, actualmente, opera dos minas: Pierina y Lagunas Norte, y tiene la propiedad

del yacimiento Irene I-500. Adems, es la segunda empresa productora de oro a nivel.
(EuromoneyInstitutional Investor, 2015, prr.1)
Minera BarrickMisquichilca S.A., es la ms grande de la provincia de Huaraz, con
cerca de 8 millones de onzas en reservas y recursos aurferos, que garantizan por los
menos 11 aos de vida til a esta mina, practica la extraccin a tajo abierto y para
separar el oro de la roca usa procesos de lixiviacin en pilas con cianuro de sodio.
(Ramrez, 2012, prr.22)
Minera BarrickMisquichilca aport el 15.36% de la produccin nacional al alcanzar

232,854 onzas finas, reportando un crecimiento de 36.91%, por la mayor eficiencia
en su unidad Acumulacin Alto Chicama (36.75%) ubicada en la regin La Libertad y
Pierina (46.84%) en Ancash. (Gestin, 2015, prr.9)
Como empresa responsable, el director de Asuntos Corporativos de Minera

BarrickMisquichilca, Gonzalo Quijandra, seal:
El desarrollo de la minera, en la concepcin de minera responsable de Barrick, va
asociado necesariamente al crecimiento econmico y social de las comunidades cercanas
a sus operaciones.(Quijandra, 2010, prr.9)
Ante el tema de la formalizacin de actividades de los trabajadores, Manuel

Fumagalli, director ejecutivo de Barrick Per, asegur: La empresa continuar

apoyando a los mineros para su incorporacin al mercado y cumplimiento de los

estndares de salud, seguridad y medio ambiente. (Fumagalli, 2014, prr.1)
MINA PIERINA.
Pierina es una mina a tajo abierto, con formacin tipo gradas y con bancos de 10 mde
altura. Una vez ubicadas las zonas donde existe la presencia de mineral, se inicia la
etapa de minado, que consiste en realizar perforaciones al terreno para colocar el
ANFO (mezcla de nitrato de amonio y emulsin), material que se usa en la voladura.
Al detonar, la roca es fragmentada y expuesta a la superficie. (Tecnologa Minera,
2014, prr.2)
Pierina es operada porBarrick Gold Corporation, el mineral en esencia es el oro,

actualmente, esta mina atraviesa problemas de clausura, donde est previsto para
mediados del ao 2016.
En el ao 2013, ante la situacin incierta de Pierina, Gonzalo Quijandra, gerente de
Asuntos Corporativos, asegur: El cierre de Pierina ser definitivo y que el proceso
tardar de dos a cuatro aos. (Quijandra, 2013)
Segn BarrickMisquichilca, la optimizacin del cierre del tajo abierto permitir

extraer poco ms de 27.15 millonesde toneladas de mineral incidental identificado
durante las labores de cierre progresivo, para su respectivo proceso de beneficio en la
pila de lixiviacin. De no aprovecharse estos recursos minerales, quedarn confinados
en el tajo cerrado, dijo la empresa. (Rumbo Minero, 2015, prr.4)

Barrick tom la decisin de extender la vida productiva de Pierina luego de obtener

buenos resultados en actividades de prospeccin dentro del rea de la actual
propiedad minera de la compaa. La empresa opera Pierina desde 1998. Ya desde el
comienzo de las actividades en Pierina, as como hace en todas sus operaciones,
Barrick ha trabajado bajo el esquema de cierre progresivo, que consiste en
implementar acciones necesarias para el cierre desde el comienzo mismo de la
actividad productiva. (Notas de Prensa, 2010, prr.2)
LAGUNAS NORTE.
Ante la iniciativa de llevar a las familias a la mina, Vera ngel, Gerente de
Operaciones Mina Lagunas Norte, seal:
Es la primera vez que se realiza esta actividad en Lagunas Norte. Anteriormente se
realiz en Pierina. De esta manera, se genera un compromiso de la familia con el
trabajador, y eso es lo que buscamos. Que entiendan cul es el rol que realiza el
trabajador, a qu riesgos estn sometidos y cmo son las condiciones de su trabajo.
(Vera, 2013, prr.2)
Actualmente, la empresa viene evaluando la posibilidad de ampliar la vida til de la

vida Lagunas Norte. La vida actual de la mina es al 2018, el proyecto podra
extenderla en ocho aos ms, a travs de la explotacin de mineral refractario.
(Gestin, 2015, prr.14)

Ante el aspecto ambiental de la mina, la certificadora internacional Bureau Veritas

dijo lo siguiente:El Sistema de Gestin Ambiental de la mina Lagunas Norte de Barrick
cumple con los requisitos de la norma ISO 14001 y que, por tanto, cuenta con todas las
medidas y controles para asegurar una gestin ambiental destacada. (Veritas, 2014,
prr.1)
CIA. DE MINAS BUENAVENTURA S.A.A.

Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. es una minera peruana que se dedica a la
exploracin, explotacin, desarrollo y tratamiento de oro y plata, adems de metales
preciosos. Buenaventura, el mayor productor de metales preciosos de capitales
peruanos, opera varias minas de Per (Orcopampa, Uchucchacua, Poracota,
Tantahuatay, La Zanja, Rio Seco, Julcani, Antapite y Mallay), y tiene control en las
compaas mineras Cedimin y El Brocal. Adems, mediante la asociacin con
NewmontMining Corp., participa en un 43,7% de la minera Yanacocha, y con un
19,6% en la productora de cobre, Cerro Verde. (Bnamericas, 2015, prr. 1)
Desde sus inicios en 1953, Buenaventura se ha concentrado en la exploracin y

explotacin, tanto en sus propias operaciones como a travs de proyectos desarrollados
en asociacin con terceros. (Aquepucho, prr. 8)

La compaa Buenaventura lidera un ranking de empresas mineras ms rentables de

Amrica Latina en el 2015.
Con un alza de 7.13%, Buenaventura -una de las principales productoras de metales

preciosos de Latinoamrica se ubic por delante de dos firmas argentinas en el ranking
elaborado por Estrategia que mide las mayores alzas en el rubro (Gestin, 2015, prr.
2,3).
Podemos mencionar algunas caractersticas de esta empresa muy reconocida y

prestigiosa a nivel nacional:
-
Se posiciona entre los primeros productores de oro y plata a nivel mundial.
Cuenta con un programa de exploraciones agresivo y de eficacia comprobada.
Cuenta con la mejor informacin geolgica en todo el Per
Cuenta con reservas, produccin e ingresos.
Registrado en la Bolsa de Valores de Lima (BUE.LM) desde 1971 y en la Bolsa
de
Valores de Nueva York NYSE (BVN) desde 1996.

Buenaventura tiene tres minas, las cuales son las siguientes:
ORCOPAMPA

La empresa est constituida dentro del marco de la Ley General de Sociedades como
empresa Jurdica de Dercha Privado, bajo la razn social Compaa de Minas
Buenaventura S.A.A. (Aquepucho, prr. 6)
Orcopampa se encuentra a 3 225 m.s.n.m. y pertenece a la provincia de Castilla,

departamento de Arequipa, est a ms o menos 120 km en lnea recta y hacia el Norte de
la ciudad de Arequipa (Aquepucho, prr. 9), es una mina muy importante para
Buenaventura por su alta produccin de sus minerales, donde resalta en primer lugar el
oro, claro que la extraccin de la plata no se queda atrs.
Esta empresa, al igual que muchas mineras en nuestro Per, ya cuenta con el
certificado de la ISO 14001, muy importante para el buen desarrollo de nuestro medio
ambiente.
JULCANI
Esta mina est ubicada en la provincia de Castilla, Departamento de Arequipa, donde
sus principales productos son la plata, el zinc, plomo, cobre, y el oro.
Compaa de Minas Buenaventura S.A.A. (CMBSAA) est llevando a cabo

actividades de explotacin minera en la Unidad Minera (UM Julcani), cuyo principal
rasgo morfolgico est constituido por el centro volcnico de Julcani que evolucion
a partir de diferentes ventanas volcnicas, unas con mayor o menor intensidad que

otras, alineadas de acuerdo al marco estructural preexistente. (Tecnologa XXIS.A.,

2012, pp. 1)
En este caso, su principal producto es la plata, ello no implica que la extraccin del
oro sea mnima, sino que existe la extraccin de muchos minerales.
Cuenta con una buena infraestructura, dentro de ella se tiene un hospital, muy
necesario para cualquier incidente que se presente, tambin se cuenta con un centro de
educacin primaria, muy buena para la educacin de los hijos de los trabajadores, entre
otras cosas.
UCHUCCHACUA
Esta mina est ubicada en el distrito de Oyn, Provincia de Oyn, departamento de

Lima, entre sus productos se encuentra la plata, el zinc y el plomo. Como se puede
notar, no produce oro, pero ello no implica que se deje de lado a la mina, sino que resalta
en otro rubro de mineral, pero sigue siendo importante tambin.(Uchucchacua, 2004)
Esta mina tambin cuenta con una buena infraestructura, teniendo un centro de salud
y dos centros educativos para los hijos de los trabajadores, siempre velando por el
bienestar y satisfaccin de sus empleados.
Tambin posee las certificaciones del ISO 14001 y el programa de adecuacin al

medio ambiente PAMA.

En cuanto al desarrollo econmico nacional, tiene como norma apoyar a la industria

nacional manufacturera de insumos y equipos mineros. En el mbito regional brinda
todo el apoyo posible a los pueblos aledaos.
CONSORCIO MINERO HORIZONTE S.A.

El Consorcio Minero Horizonte S.A. (CMHSA) es un grupo dedicado a la
exploracin y produccin de oro en Per, a travs de tres unidades operativas: Parcoy,
Culebrillas y Untuca (parte esta ltima de la empresa Cori Puno). (BN Americas, 2014,
prr.1)
Desde nuestros inicios, hace ms de treinta aos, decidimos operar bajo altos
estndares de tecnologa, seguridad y cuidado medioambiental, buscando no solo la
mayor y mejor eficiencia en el rubro, sino respetando y valorando la tradicin del Per
como pas minero, y de mineros, por excelencia. (Directorio Minero, 2015, prr.3)
En el ao de 2012, se plane invertir en investigacin en cuanto a las minas en el pas
de Colombia, es decir, se quiso invertir una buena cantidad de dinero, para el hallazgo de
oro y as poder llevar a cabo los planes que se tena. Ante esta esta estrategia, Flix
Navarro-Grau, director y uno de los fundadores de la minera, asever lo siguiente:
Tenemos unas inversin importante con Antioqua Gold, que tiene una serie de

propiedades por la zona de Medelln y estamos manejando una serie de oportunidades,

en las que estamos por cerrar acuerdos (Navarro-Grau, 2012, prr.3).
COMPETIDORES EXTERNOS
Ms all de los sucesos actuales que imperan en el mundo relacionado a la cada del
precio del oro, el cual es el ms bajo en cinco aos. Tal hecho gener noticia y ha dado que
hablar en los ltimos meses poniendo en vilo a los inversionistas mineros. El diario RT
(2015) cita a una publicacin de otro diario TheNationalInterest: La cada del precio del
oro a 1.072,30 dlares por onza, el nivel ms bajo desde febrero de 2010, ha puesto en duda
el estatus tradicional de este metal como refugio seguro en tiempos difciles (prr. 1)
Esta situacin genera opiniones encontradas. Algunos alegan que superar esto es algo
difcil, debido a que intervienen factores como la estabilidad del dlar, la cotidianeidad en
las principales bolsas del mundo, etc. Hay otros que, por el contrario se muestran ms
optimistas, y (Alderman, 2015), director de gestin de patrimonio en Gold Bullion
International, es uno de ellos: Creemos firmemente que con el tiempo habr una reversin.

El oro sigue siendo el mximo depsito de valor durante los peores tiempos y un gran
diversificador en los tiempos mejores (prr. 21)
As se observa que ms all del optimismo que puedan tener empresarios mineros, la
realidad financiera les indica que sus empresas no han sido afectadas en sobremanera por
tal situacin, ubicndose entre las mineras de oro ms importantes en el mundo, siendo
estas las ms fuertes competidoras de Yanacocha.
Segn la US Geological Survey (USGS) o llamado tambin el Servicio de Geologa de

Estados Unidos, el ranking de las principales empresas mineras de oro en el ao 2014, la
cual se encuentra representada en la Tabla N1:
Tabla N7
Principales Empresas Mineras de Oro en el Mundo
Ubicacin
Empresa Minera
Barrick Gold
NewmontMining
AngloGold Ashanti
Goldcorp
Kinross Gold
NewcrestMining
Navoi Mining and Metallurgical Combinat
Gold Fields
PolyusGold's International

10
Sibanye Gold
Fuente: Adaptado de Geological Survey, U. (2015). Ranking of the Largest Gold Companies in the World.
Cabe mencionar, que NewmontMining, es una de la accionista mayoritaria de

Yanacocha, y como se ve en el ranking se ubica en el segundo lugar de las ms importantes
a nivel global, aun as con el contexto sealado anteriormente, el diario Reuters (2015) se
publica sobre esto: NewmontMining Corp., la segunda minera de oro ms grande del
mundo, report una ganancia trimestral ajustada que duplic las estimaciones de analistas,
ayudada por menores costos (prr. 1)
En este caso, se dar el enfoque en sus tres fuertes competidores (las ubicadas en el
primer, tercer y cuarto lugar).
BARRICK GOLD CORPORATION.

La empresa se define a s misma como:
Compaa minera canadiense que desarrolla actividades de exploracin y explotacin
minera en diferentes partes del mundo. La sede central se encuentra en Toronto,
Canad. La empresa, principal productora de oro del mundo, tiene actualmente
operaciones en 17 minas y presencia en 12 pases. (Barrick, 2015, prr. 1)

Dedicadas a solamente oro, se encuentran localizadas en Canad, Estados Unidos,

Per, Argentina, Australia, Repblica Dominicana y Papa Nueva Guinea., y minas
productoras de cobre localizadas en Chile, Zambia y una mina que est en vas de
progreso situada en Arabia Saudita. (BGC, 2014, p. 18)
La importancia de producir oro en distintas minas a nivel mundial para Barrick es

trascendental, ya que tal metal le otorga mayores ingresos, como observamos en la
figura N1.
Figura N 15: Ingresos por Metal 2014 (en miles de soles

Fuente: Tomado de Gold Corporation., B. (2015). Memoria Anual 2014.
La produccin de este metal es distribuida dentro del mercado mundial a travs de

diferentes canales: las barras de oro son vendidas en el mercado spot del oro y los
concentrados de oro y de cobre son vendidos a compaas de fundicin independientes;
y son vendidos a varios fabricantes y comerciantes. Tal produccin no mantiene cierta
estabilidad cada ao y lo observamos en la Figura N2. (BGC, 2014, p.18)

Figura N16: Produccin de Oro (en miles de onzas)

Fuente: Tomado de Gold Corporation., B. (2015). Memoria Anual 2014. .
La produccin de oro para el 2014 fue 13% ms baja respecto al 2013,

principalmente debido al impacto de la venta de activos de Yilgram South en el cuarto
trimestre del 2013, activos de Plutonic y de Kanowna en el primer trimestre del 2014
y activos de Marigold en el segundo trimestre del 2014, lo que represent el 10% de
la produccin del 2013.Se observa una produccin ms baja en el 2014 tambin
refleja una produccin ms baja en una de sus minas en Cortez, el cual fue
compensado parcialmente con una ms alta produccin en otras minas ubicadas en
Goldstrike, Pueblo Viejo, Lagunas Norte, Veladero, Turquoise Ridge y en Porgera.
(BGC, 2014, p.22)
Generar rentables ganancias aos tras ao va ms all, a pesar de las contingencias

externas a ella, como las vistas anteriormente, Barrick mantiene un slido objetivo: la
generacin de riqueza no solo para sus propietarios, sino tambin para sus empleados y

las comunidades con las que se ala. Con una poltica de confianza y transparencia, hace
que el empleado y el poblador sientan que pertenecen a esta empresa. Todo por medio de
alianza con organismos que promuevan y ayuden a la contribucin de mejora de calidad
de vida en poblaciones menos favorecidas. (BGC, 2014, p.18)
Adems, de su preocupacin en la salud y seguridad de las personas que intervienen

en el proceso productivo de la empresa. De las palabras del propio presidente de
directorio se descubre que el compromiso por asumir tales roles viene desde lo ms alto
de jerarqua organizacional, conjuntamente con el compromiso de seguir siendo lderes y
cada vez mejores:
Reconocemos que estamos solo en el inicio de este viaje y las iniciativas que estoy
esbozando son los cimientos. En muchos sentidos, el verdadero trabajo empieza ahora, y
somos muy conscientes de que se nos evaluar en funcin de nuestro desempeo. Pero
vemos un enorme valor inherente en nuestra compaa, y como sus co-accionistas,
estamos decididos a obtener ese valor en los aos venideros. (Thorton, 2014, p.3)
Uno de los puntos cumbres se encuentra en la regin latinoamericana, generando casi

el 60% de sus ingresos anuales totales para Barrick. Ms all de las actuales operaciones
y proyectos, esta es un rea estratgica para el crecimiento de la empresa, y la cantidad
de proyecto incrementa cada vez ms, esto se traduce en el alcance en 2014, que fue del

19% de la produccin mundial de la compaa. Y de eso es consciente la organizacin,

en palabras de James Gowans (2014), copresidente de Barrick Gold: Nuestras cinco
minas principales en las Amricas nos proveen una plataforma sin igual para impulsar un
crecimiento rentable (p. 5)
Por ello, Barrick se ha focalizado en 3 estrategias clave que se complementan entre s:

() inversin constante en exploraciones y desarrollo; un enfoque de desarrollo por
distritos cuyo objetivo es optimizar las reservas en franjas aurferas con potencial alto, y
adquisiciones y fusiones disciplinadas () estas estrategias se estn operando para
posicionar a Barrick para un crecimiento sostenido y rentable a futuro. Nuestros
productos principales son el oro, la plata y el cobre. (BarrickLatam, 2011, p. 3)
BARRICK EN SUDAMRICA
Barrick Sudamrica es la unidad de negocios en Sudamrica para efectos de la
organizacin interna de Barrick Gold Corp. Comprende las operaciones mineras de
oro en Argentina (Veladero), Per (Lagunas Norte y Pierina); y, Chile, con una mina
de cobre (Zaldvar). La regin cuenta adems con el proyecto PascuaLama
(ArgentinaChile) y una participacin del 51% en el proyecto Cerro Csale (Chile)
Tambin en Chile, tiene un proceso activo de cierre de operacin minera (El Indio).
(Barrick, 2014, prr. 1)

Uno de los principales proyectos en la regin es, sin lugar a dudas,

El proyecto Pascua-Lama es el primero en minera binacional del mundo, ubicado
10 kilmetros al norte de Veladero. Su nombre se debe al carcter binacional del
proyecto: Pascua, por el nombre del rea chilena, y Lama, por la argentina
(BarrickLatam, 2015, prr.1).
Debido a la magnitud del evento este es un gran proyecto, las dificultades y amenazas
han sido parte para la suspensin de este, originando controversia y respuestas de los
funcionarios y figuras polticas en Chile.
Muchos de ellos, atribuyen a la falta de transparencia de los proyectos mineros en la
provincia de San Juan, en la amenaza de contaminacin de las fuentes de agua potable.
Ex trabajadores como Freddy Espejo se manifiestan con tales denuncias:
Yo trabajaba en Medio Ambiente, levantando muestras de agua, fue ah que advert
cantidades cianuradas y present la denuncia. Hace dos aos, volv a la mina y
pregunt si haba posibilidades de un derrame de cianuro y me dijeron que no. Lo que
ocurri ahora era previsible, es un atentado contra los pobladores. (Espejo, 2015)
Aunque hay tambin funcionarios, como el ex alcalde deHuasco,Sabando (2014), ha

restado importancia a los cuestionamientos ecolgicos, explicando que: Los habitantes
de la ciudad portuaria no han participado en las protestas y son personas "extranjeras,
religiosos", en definitiva, personas que no conocen del quehacer diario de la provincia,
los que se oponen al proyecto (prr.10).

ANGLOGOLD ASHANTI
AngloGold Ashanti (2015) se define como: Una de las tres compaas ms
importantes de produccin minera en el mundo con una produccin de 4.52 millones de
onzas en 2010, y 20 operaciones en 4 continentes (prr. 1)
La direccin de la compaa est organizada en cuatro segmentos comerciales a cargo
de dos oficinas operativas: Sudfrica e Internacional (que comprende frica
continental, Australasia y Amrica) de la siguiente manera:
Sudfrica comprende las operaciones y los activos en las siguientes reas :
- West Wits;
- Vaal River; y
- Operaciones en superficie.
Internacional comprende operaciones y activos de la empresa fuera de Sudfrica:
- frica continental, con operaciones en la Repblica Democrtica del Congo,
Ghana, Guinea, Mali, Namibia y Tanzania;
- Australasia, que comprende dos operaciones en Australia; y
-
Amrica, con operaciones en Argentina, Brasil y Estados Unidos.
(AGA, 2013, p.7)

Posee uno de los programas de exploracin ms exitosos en la industria, gracias a la
calidad de sus profesionales que le ha permitido establecer una importante base de
proyectos con alto potencial de transformarse en futuras operaciones, y aunque no solo
les importa la gestin de talento, sino tambin en un alcanzar un mejor clima laboral,

presidente ejecutivo de la empresa, Venkatakrishnan (2013), lo dice: "Seguiremos

interactuando de forma tan constructiva como sea posible con nuestros empleados para
garantizar relaciones laborales de mutuo respeto y confianza. (p. 32)
Para AngloGold:
() la gestin de oportunidades y en el mantenimiento de opcionalidad a largo plazo
en el negocio a travs de una variedad de actividades, conjuntamente con la
investigacin innovadora, el desarrollo y la garanta tcnica de tecnologa y un
enfoque permanente en la excelencia de la minera, son todos su filosofa y con eso,
han llegado a ser uno de los ms importantes en el mundo. (AGC, 2015, p.14)
En cuanto a sus colaboradores, la compaa se esfuerza por motivarlos y ofrecerles
estabilidad en su vida laboral. Contando con 66334 empleados alrededor del mundo,
buscando siempre minimizar la mano de obra que se desvincule de la empresa.
(AGA, 2013, p.14)
Con respecto al medio ambiente, su objetivo es reducir en un 30 % los incidentes
ambientales, ya que son conscientes que estas disparidades pueden ocurrir, para ello
han creado planes de contingencia que les permita resolverlas de manera eficaz y
eficiente. (AGA, 2013, p.17)
Sobre lo anteriormente sealado, Venkatakrishnan (2015), presidente ejecutivo de la

empresa, destaca: En AngloGold Ashanti creemos que la empresa minera lder del

futuro ser una empresa impulsada por valores, con un espritu que anteponga la
seguridad ante todo y que respete la humanidad y a nuestro planeta.
Por otro lado, podemos destacar su presencia en Amrica, que si bien no parece ser de
manera significativa como Barrick Gold, le proporciona rentables ingresos a la
compaa.
ANGLOGOLD ASHANTI EN LATINOAMRICA

Sus activos latinoamericanos comprenden la mina Cerro Vanguardia en Argentina,
que mantiene con la empresa local Fomicruz en la provincia de Santa Cruz, mientras
que en Brasil posee las minas Crrego do StioMinerao, en el estado de Minas
Gerais, y Serra Grande, en el estado de Gois. La compaa explora adems el
proyecto Graben, donde tiene un acuerdo con Graben Minerao para la exploracin
de su terreno en la franja Juruena. (Amricas, 2015, prr.2)
Por ltimo, sus propiedades colombianas son La Colosa, Gramalote y Nuevo
Chaquiro, depsito de cobre y oro al interior de su proyecto Quebradona, que mantiene
con la canadiense B2Gold (AGCO, 2015, prr.3).
Es en Colombia donde han generado controversias a causa d la presentacin del

proyecto La Colosa:

() Al abrirse un campo minero en el municipio de Cajamarca, en el departamento

del Tolima, relacionado a este; sorteando algunos detractores, donde a uno de ellos,
tuvo que cobrrsele con su vida, pero se demostr que fue una denominada lucha de
predios y la polica aclar que la multinacional no tuvo nada que ver con el caso.
(Wikipeda, 2015, prr. 8)
Muchos parlamentarios estn a favor como se ve en la afirmacin hecha por el
representante a la Cmara del departamento del Tolima, ngel Mara Gaitn
El proyecto La Colosa podr ser riqueza para la multinacional Sudafricana Anglo

Gold Ashanti, pero constituye la ruina para el Tolima, y ms cuando somos la
despensa agrcola de Colombia, y seguro para el mundo si la agricultura en este pas
es vista con el valor que merece, por donde usted tire una semilla brota comida, brota
agua y ni hablar de la riqueza en flora y fauna que es incalculable (Gaitn, 2015)
Pero existen los opositores que su voz es callada con las actividades mineras en tales
zonas, como el representante quindiano Luciano Grisales Londoo, que se manifiesta
asi:
Por encima de los intereses de la multinacional en esas 33 millones de onzas de oro,
estn los acuerdos sociales, no nos oponemos a la minera necesaria para construir
carreteras, casas, edificios, pero hay que sopesar en una ecuacin simple el costo
beneficio de este proyecto, y ms cuando el 90% del mercado del oro en el mundo es
utilizado en artculos de vanidad, generar tal impacto al agua, a la vida y a la
agricultura es desproporcionado. (Grisales, 2015).

Segn las ltimas noticias, el proyecto sigue avanzando demostrndose la nula

extraccin de oro, y por los estudios realizados por la multinacional, se estima que se
extraiga el primero gramo en el ao 2017.
GOLDCORP
Es una de las empresas productoras de oro con ms aos en la industria, de ms
rpido crecimiento del mundo, con operaciones y proyectos de desarrollo localizados
en jurisdicciones seguras en distintos puntos del continente americano. (prensa3m,
prr. 2, 2013)
Muchos de nuestros ejecutivos, como nuestro presidente y director general, Charles

Jeannes, tienen un largo historial con la compaa, que se extiende a nuestras
empresas predecesoras. Todos ellos aportan dcadas de experiencia en diversos
aspectos de la industria, desde desarrollo corporativo y leyes internacionales de
minera, hasta fusiones y adquisiciones, exploracin y desarrollo, operaciones
mineras, responsabilidad social corporativa y desarrollo de comunidades, as como en
proyectos relacionados con los pueblos indgenas y el medio ambiente. (Jeannes,
prr.3 - 4, 2014)
Tiene su sede en Canad, Vancouver, posee operaciones que incluyen cinco minas en
Canad y los EE.UU., tres minas en Mxico y dos en Centro y Sudamrica. Goldcorp

tambin tiene una cartera de proyectos, incluyendo el proyecto Cochenour en Ontario,

Canad y el proyecto El Morro en Chile.
Nuestras minas y proyectos se encuentran en regiones donde la minera se ha

practicado por generaciones, donde es una profesin orgullosa y tradicin bien
entendida. Este es un nfasis deliberado, y representa el deseo de trabajar para el
beneficio mutuo de todas las partes interesadas. Nos esforzamos continuamente para
llevar a cabo nuestro negocio de vista social, econmico y respetuoso con el medio
ambiente y la forma responsable. (Goldcorp, 2014)
Para alcanzar sus metas, la empresa concentra sus fuerzas en crecer, mediante bajos
costos de efectivo, operar en regiones de bajo riesgo poltico y manejar sus negocios de
manera responsable.
Goldcorp tiene una poltica respecto a la sostenibilidad, brindando el apoyo a las

comunidades donde se desarrolla, y actuando activamente en sus niveles sociales,
econmicos.
Para Goldcorp la minera responsable es el compromiso de la compaa, pues es el

ncleo de cada decisin de negocio que hacen, en corroboracin a esto el Vicepresidente
Ejecutivo de Asuntos Corporativos y Sustentabilidad afirma lo siguiente:
"Nuestro indicador clave de rendimiento con respecto a la minera responsable es que
las comunidades en las que trabajamos estn en mejor situacin. Con, relaciones de

respeto mutuo beneficio, servimos a nuestro objetivo de negocio clave, que es de

agradecer en una comunidad para extraer oro". (Bergeron, prr.5, 2015)
Hacen nfasis en la no discriminacin respetando toda la diversidad de razas,

costumbres, religin, etc; promoviendo una cultura inclusiva.
Goldcorp En Latinoamrica
Se puede ver que Goldcorp es una empresa que se especializa meramente en
este continente. Su presencia es fuerte en Latinoamrica, teniendo operaciones en:
Marln (San Marcos, Guatemala)
Peasquito (Zacatecas, Mxico)
Los Filos (Guerrero, Mxico)
El Sauzal (Chihuahua, Mxico)
Cerro Negro( (Santa Cruz, Argentina)

Las cosas en la regin latina para la compaa no ha sido la mejor, pues ha sido
sealada de diversos perjuicios en dichas zonas. Una de ellas, es en Guatemala, donde
se le est vinculando por socavar la democracia en aquel pas, asegurando los medios
locales que dicha empresa se disfraza y que presume ser respetuosa con la localidad,
cosa que los lugareos aseguran ser falsos. Sin embargo: Goldcorp asegura que el
oro que se extrae ha sido sin incitar, apoyar o beneficiar un conflicto armado ilegal y
que tampoco estn afectando los derechos humanos, ni tratan de infringir leyes
humanitarias internacionales. (Gestin,prr. 4, 2014)

El sector minero de Canad es lder mundial en prcticas mineras responsables y

estamos orgullosos de la prosperidad que este sector est creando en el pas y en todos
los rincones del globo. (Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala, 2014)
Sin embargo, muchos aseguran que los costos polticos, sociales y ambientales son
mayores que los que el gobierno o las corporaciones mineras canadienses quieren
hacerles creer. Esta situacin podra estarse repitiendo tambin en otros puntos, y las
denuncias no podran hacerse esperar. (Gestin, prr.6, 2014)

CONCLUSIONES
A nivel internacional
Las polticas comerciales con las que cuenta el gobierno peruano brinda todas las
posibilidades de inversin, exportacin e importacin de materias primas y bienes , de
esta manera el Per es una buena sede para realizar actividades desarrolladas en el sector
minero, en el cual Yanacocha es la minera ms reconocida entre el resto.
Existen 3 principales competidores de la empresa Yanacocha, los cuales son Barrick

Gold, AngloGold y GoldCorp , los cuales a travs de sus polticas de proteccin a sus
empleados, de organizacin eficaz y un adecuado sistema de gestin de talento, han
podido mantener la posicin en la que se encuentran, considerndose entre las mejores
en el mundo.
Las tecnologas provocan que la minera sea una tremenda oportunidad de desarrollo
para las TIC y viceversa, es decir, se nutren entre s; pues aportan al mundo nuevas
formas de comunicacin y se involucran en las actividades o procesos de las
organizaciones.
A nivel nacional

La entrada del neoliberalismo a nuestra economa gener que furamos reconocidos en

el exterior, generando la poltica comercial, que permiti convertir nuestra balanza
comercial de bienes deficitaria a una superavitaria, donde metales y minerales sigue
siendo nuestro principal producto de exportacin.

En el Per existen diversos sectores econmicos que forman parte de la actividad
econmica del Per, sin embargo el sector que ms impulsa el crecimiento del Per ha
sido el sector Minera e Hidrocarburos.
El sector minera e hidrocarburos es la actividad econmica que ms contribuye al PBI

percpita del Per, debido a su gran riqueza que posee tanto en minerales como en
hidrocarburos, y esto ha trado como consecuencia a las grandes inversiones que
apuestan por el pas.
El reconocimiento y prestigio de la Minera Yanacocha se debe a la produccin de oro,

que es su mineral estrella, a la explotacin y exportacin de los minerales al extranjero
y por ltimo a los proyectos realizados, a pesar de los conflictos que se present aos
atrs relacionados a problemas sociales y ambientales.
Las polticas de la empresa Yanacocha deben de estar alineados con las polticas
ambientales y sociales que el estado brinda, para que los proyectos que realiza puedan
fluir con normalidad y eficacia.

Tanto la poltica fiscal como la monetaria han originado mayor liquidez, buscando una
estabilidad en la economa y promoviendo las inversiones en diferentes sectores que
permitirn solventar al pas en su desarrollo como pas competitivo.
La existencia de la tasa impositiva del impuesto a la renta del 30% aplicada al sector
minera en el 2014, limitaba, relativamente, la liquidez y la capacidad de ahorro de las
empresas mineras y, por lo tanto, las inversiones en este sector.
Existe una fuerte dependencia tecnolgica que tiene el Per por los pases desarrollados
se traduce en un bajo porcentaje en investigacin y desarrollo tecnolgico (0.11 del
PBI), y esto es explicado al ser las empresas mineras las que suministran sus proyectos
con maquinaria y tecnologa trada del exterior.
Existen varios competidores al interior del pas que buscan superar a Yanacocha, a travs
de sus diferentes proyectos que incentivan al cuidado del medio ambiente, y que tambin
muestran preocupacin por el aspecto social, con la finalidad de llegar a tener la
aceptacin de la poblacin para la continuidad de sus proyectos y la realizacin de la
misma.
Cajamarca es una regin la cual tiene un crecimiento poblacional acelerado y que urge
de proyectos para el desarrollo econmico-social de sus comunidades.

La salud de los pobladores de dicha regin en los ltimos aos, ha sido buena y esto se
debe a que hay una mayor inversin de las mineras y estas a su vez estn trayendo
mayores beneficios al lugar que explotan sus recursos.
A pesar de que Cajamarca es la regin que da ms produccin de oro, es a nivel nacional

la regin ms pobre, de ello se desprende el ineficiente manejo de recursos econmicos
y mala distribucin de estos.
Las polticas que dicen ser sus pilares de organizacin se encuentran en cierta
contradiccin, siendo uno de los principales problemas que causan a la sociedad el de la
contaminacin. Esto va ms all que un simple problema ecolgico, tocando aspectos
que trasgreden la vida normal de la poblacin.
Uno de los problemas ms recurrentes de la empresa Yanacocha, es la tramitologa, la

cual retarda los permisos para la realizacin de los proyectos de dicha empresa. Esta
situacin impacta negativamente la ejecucin de las inversiones en el sector y, por
consiguiente, en la gestin de las empresas mineras como es el caso de Yanacocha.

Las inversiones mineras han obtenido un crecimiento notable en estos ltimos cinco
aos debido a que se han dado cuenta del enorme potencial que tienen las minas de
nuestro pas.

No solo los grandes proyectos son los que aumentan las cuotas de inversin, sino
tambin los pequeos y medianos proyectos ayudan a que la inversin se mantenga
dando una estabilidad moderada a la economa.
Las exportaciones mineras han mostrado una cada, debido a la falta de inversin en
varias minas que son potencialmente ricas en minerales, y a la escasa produccin de
ciertos minerales que no han sido explotados adecuadamente.
En la actualidad se est dando un gran incremento en las inversiones del sector minero,
ya que algunos estados estn otorgando incentivos a los inversionistas, como
exoneracin de impuestos, extensiones de terreno a calidad de concesiones, etc, en
algunos casos perjudicando a los pobladores cercanos y a las tierras que ellos puedan
tener.

RECOMENDACIONES
Se debera de integrar tanto los permisos de investigacin como las certificaciones

ambientales para la elaboracin de las lneas de base para los Estudios de Impacto
Ambiental con la finalidad de crear dinamizacin de las inversiones, por la
simplificacin y agilizacin de los procedimientos burocrticos. Como consecuencia, los
proyectos que se planeen, no deben de tardar por la falta de informacin o data oficial de
los indicadores ambientales - sociales de las zonas donde se desarrollan los proyectos, y
as se beneficiar a las empresas del sector como Yanacocha.
Las polticas de la empresa Yanacocha se deben de alinear con las polticas ambientales
y sociales que el Estado brinda, para que los proyectos que realiza puedan fluir con
normalidad y eficacia. A la vez sera necesario generar alianzas y estrategias entre sus
competidores internos y externos para un mejor manejo del cuidado ambiental y para
que la inversin que realicen como empresa sea un incentivo para la conservacin de la
biodiversidad.
Se debe crear ms polticas tanto tributarias, monetarias, fiscales, ambientales y

comerciales que incentiven a la actividad minera, para que sta a su vez incremente el

PBI favoreciendo el desarrollo de nuestra economa. Adems de disminuir el impuesto a

la renta para crear una mayor capacidad de financiamiento del sector y de las empresas
mineras, tales como Yanacocha.
El Estado debe acrecentar la inversin destinada a investigaciones, al desarrollo

tecnolgico e infraestructura en las localidades donde se desarrolla la actividad. En tanto
que Yanacocha debe invertir en procesos de modernizacin, siendo el Estado un agente
facilitador por medio de incentivos para promover la innovacin con la finalidad de no
estar dependiendo de otros pases, y a su vez volvernos ms competitivos.
Las mineras deben de desarrollar ms proyectos que beneficien el desarrollo de las

comunidades, brindando informacin sobre los beneficios de la minera a la economa y
a la sociedad. Adems, deben de promover la comunicacin asertiva con estas
comunidades con el fin de llegar a diversos acuerdos donde los beneficios sean mutuos.
Yanacocha debe de reforzar dos aspectos internos en su empresa, que es la

administracin y la gestin de talento, ambos aspectos repercutirn en la productividad
de la empresa al hacer un mejor manejo de sus recursos financieros, econmicos y
humanos, para tener la capacidad de hacerle frente a sus competidores nacionales e
internacionales.

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