FACULTAD DE INGENERA

ESCUELA ACADMICA DE INGENERA INDUSTRIAL

ARTCULO DE OPININ
Puntos claves que conllevan a algunas empresas a incumplir la ley
29783 ley de seguridad y salud en el trabajo

AUTOR:
Hernndez Fiestas, Juan Carlos

ASESORA:
Abg. Hidalgo Sancarranco, Jodie

PIURA- PER

2015

I.- INTRODUCCIN
En la actualidad la seguridad industrial es una parte fundamental de toda
empresa, es fundamental para reducir los costos que se pueden generar por
accidentes y tambin para salvaguardar la integridad fsica de las personas ya
que lo ms importante para una empresa es que sus trabajadores se
encuentren en las ms ptimas condiciones para poder realizar de la mejor
manera su labor encargada.
Existen empresas de diferentes rubros que descuidaban demasiado ese factor
fundamental obligando a trabajar a sus empleados en las peores condiciones y
con baja calidad de vida, exponindolos a contraer enfermedades o a herirse
por una mala maniobra en el trabajo, es por eso que el estado peruano se vio
obligado a implementar una ley que salvaguarda la integridad de todos los
trabajadores que se encuentren laborando en empresas legales en el Per,
esta ley es la ley n 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo, el cual
compromete a los empleadores a mantener las condiciones ptimas para que
los trabajadores se desempeen de una forma segura dentro de su rea
laboral
Junto a la ley sali su reglamento que es el DS 005-2012-tr emitido por el
ministerio de trabajo en el cual se muestran los pasos bsicos que debe seguir
el empleador o la persona encargada en seguridad para establecer un sistema
de gestin de seguridad y salud ocupacional que mejoren las condiciones en el
ambiente de trabajo de la empresa
A pesar de todo esto, an existen empresas que no mejoran sus estndares de
seguridad en el trabajo de sus empleados, talvez sea por falta de supervisin y
castigo por parte del estado o por negligencia de las mismas empresas que
ven a esta ley no como un beneficio para ellas si no como una amenaza que
atenta a su capacidad econmica, si bien es cierto mejorar los estndares de
seguridad en el trabajo depende de un costo que algunas empresas no pueden
tener, pero eso no quita que todas las empresas deben tener un sistema de
gestin de seguridad que asegure la integridad fsica de sus trabajadores.
Es por eso que en el presente trabajo se busca dar a conocer a travs de una
opinin cuales podran ser los motivos para que una empresa no

opte por

cumplir la ley 29783 y decida arriesgar la integridad fsica de sus trabajadores.

II.- OPININ
Durante un largo tiempo han existido empresas que no tomaban en cuenta la
seguridad industrial, sus obreros trabajaban prcticamente en un ambiente de
azar nadie saba si estaba seguro en el lugar donde se trabajaba, los
trabadores tenan que velar por su propia seguridad, por sus propios equipos
de proteccin y por su salud cada vez que sufran accidentes o enfermedades
El Estado peruano al percatarse de esta situacin tan pauprrima creo la ley
29783 Ley de seguridad y salud en el trabajo con su decreto supremo n 005
2012- TR en el cual est plasmado todo los que debe tener la empresa con
respecto a la seguridad de sus trabajadores, los pasos a seguir para
implementar un buen sistema de gestin y las penalidades que puede obtener
la empresa al incumplir la ley y su reglamento
Despus de esto las empresas tuvieron la obligacin de brindarles un buen
ambiente laboral para sus trabajadores, las empresas que contaban con
sistema de seguridad industrial tuvieron que mejorarlo para alcanzar los
estndares que la ley obligaba, originando molestias para algunas empresas
las cuales crean que esta ley solo beneficiara solo a aquellas grandes
empresas del pas.
Esto ocasion en algunas empresas la molestia permanente, algunas acataron
la ley pero a la vez otras optaron por no cumplir la ley, por varios motivos que
no les permita cumplirla, y trabajar al margen de la ley ya descrita. Entre esos
motivos he podido reconocer algunos que son un factor fundamental para que
estas empresas opten por el no cumplimiento de la ley, a nivel nacional
El 50% de empresas cumple con la ley de seguridad y salud en el trabajo
segn la sociedad peruana de salud ocupacional (SOPESO) Y los factores
principales para el incumplimiento de la ley son los siguientes:
El costo que genera darle seguridad a cada trabajador es elevado pagarlo para
algunas empresas, tener que pagar capacitaciones, compra de seguros para
los trabajadores y seguros de alto riesgo, compra de equipos de proteccin

personal, pagar a un especialista en seguridad para que le implemente el

sistema se gestin, y pagar mensualmente a un especialista para supervisar
que ese sistema de gestin se mantenga firme y no tenga inconformidades.
Segn el artculo 60 de la ley 29783 el empleador debe proporcionar a sus
trabajadores equipos de proteccin personal adecuados, segn el tipo de
trabajo y riesgo, esto de proporcionar los Epp a los trabajadores genera un
costo que algunas empresas no pueden solventar y si lo hacen son Epp de baja
calidad que no satisface lo que la ley dice, muy aparte de eso la ley obliga a
los empleadores segn el artculo 49 en el inciso d que dice lo siguiente: el
empleador est obligado a practicar exmenes mdicos antes, durante y al
trmino de la relacin laboral a los trabajadores, acordes con los riesgos a los
que estn expuestos en sus labores, y todo el costo est a cargo del
empleador
Un empleador paga aproximadamente 230 soles por trabajador en materia de
seguridad

un

gasto

que

la

mayora

de

empresas

no

puede

pagar

especialmente aquellas pequeas o micro empresas que mantienen a sus

trabajadores en un ambiente laboral de muy baja calidad o pauprrima a
veces
Otro factor que hace que las empresas no cumplan la ley es la falta de
supervisin del Estado, actualmente se dice que hay un aproximado de 1000
inspectores a nivel nacional para fiscalizar a ms de 2 millones de empresas
ya sean chicas, pequeas, medianas y grandes , se necesita aproximadamente
300 inspectores por ciudad, este dficit es abismal y las empresas se
aprovechan de la baja supervisin para no cumplir la ley, tienen el
pensamiento sino me controlan para que cumplirlo lo cual los ms afectados
son los trabajadores que por ganar un sueldo para mantenerse ponen en
riesgo su salud y su integridad
III.- ARGUMENTACIN
Centro regional de seguridad y salud ocupacional (CERSSO) (2011)
nos dice que: Existen empresas que estn haciendo uso de la inversin de
Seguridad y Salud de sus trabajadores para enfrentarse a sus necesidades y
conseguir elevar su productividad a travs del bienestar de los empleados. Si
su reaccin a este planteamiento fuera que eso cuesta mucho dinero y que los

mrgenes de ganancia no lo permiten, permtase pensar en los siguientes dos

hechos:
1.- Normalmente existe la creencia que cualquier desvo de fondos para
planes de seguridad y salud de los trabajadores, es un gasto, Una
especulacin sin evidencias, pero que es la premisa para la toma de decisin
en muchas empresas.
2.- Los empresarios y tomadores de decisin no siempre conocen los costos
totales

(directos

indirectos)

que

los

accidentes

enfermedades

ocupacionales representan para sus empresas, Una desinformacin que est

causando prdidas importantes.

Centro Regional de Seguridad y salud ocupacional. 2011. "Auto

evaluacin del costo-beneficio por la inversin en la seguridad y salud
ocupacional en las maquilas de una metodologa paso a paso". 2011.

Jorge Caada Cl (2009) nos indica que: Independientemente del tipo de

accidente que sufra el trabajador (leve, grave, muy grave o mortal), a ste le
supone un coste humano y econmico de difcil cuantificacin, que repercute
tanto en la propia familia como en la empresa
Pero tambin hay un coste social (asistencia sanitaria, pago de pensiones,
incapacidades, prdida de recursos econmicos, etc.), que soporta el estado

CAADA CL, Jorge. 2009. Manual para el profesor de seguridad y

salud en el trabajo. 1ra edicin. Madrid : Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el trabajo, 2009, pg. 173.

Ing. Francis Alfaro Benavides

significa

mayores

gastos

(2013) nos indica que: Todo accidente

operacionales

para

las

empresas,

ya

sean

provenientes de las cotizaciones impuestas por la Ley tales como prestaciones

para financiar el seguro de accidentes de trabajo y multas, o aquellos costos
derivados de gastos improductivos por deterioro de materiales, productos,
equipos, tiempo perdido, etc., que forman los costos indirectos de los
accidentes o tambin llamados costos ocultos o invisibles, porque son difciles
de cuantificar

Ing. Francis Alfaro Benavides. 2013. "El estudio del trabajo e

higiene industrial". 2013.

IV.- CONCLUSIONES

Salud y Seguridad en el Trabajo no significan gastos operativos o de otra

ndole, al contrario, son inversin que generan un ambiente de trabajo
armonioso y saludable a todo nivel, en todas las reas y sobre todo a
nivel humano, creando ambientes laborales sanos y seguros. El mejor
negocio es la inversin en salud ocupacional, por tanto, salud es
productividad y no gasto.

La inversin de seguridad, lejos de ser un gasto ms que influye de

manera desfavorable sobre el costo de produccin, es por el contrario,
un elemento de disminucin del mismo en la medida en que la
rentabilidad de la produccin lo demuestre

El veinte por ciento de la productividad del trabajador, depende de la

satisfaccin laboral. Por tanto, el empleador debe dar todos los recursos
necesarios ( sea cual fuera el costo) para que contribuya a la mejora del
clima laboral y as mantener la productividad en un nivel ptimo

V.- REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

DIARIO LA REPBLICA. 2013. 50% de empresas incumple con la ley

de seguridad y salud en el trabajo. [En lnea] 2 de Junio de 2013.
http://larepublica.pe/02-06-2013/50-de-empresas-incumple-con-la-leyde-seguridad-y-salud-en-el-trabajo.

Ing Industrial. 2009. Anlisis econmico de la seguridad e higiene.

Cap. 6.1: Costos de accidentes y enfermedades. [En lnea] 3 de
Diciembre

de

2009.

http://industrialesinnovando.blogspot.pe/2009/12/analisis-economico-dela-seguridad-e.html.

Industrial, Ing. 2009. Anlisis econmico de la seguridad e higiene .

Cap. 6.1.1: Costo directo del accidente y enfermedades. [En lnea] 3
de

Diciembre

de

2009.

http://industrialesinnovando.blogspot.pe/2009/12/analisis-economico-dela seguridad-e.html.

CAADA CL, Jorge. 2009. Prevencin- proteccin. El coste de los

accidentes. Manual para el profesor de seguridad y salud en el
trabajo. 1ra edicin. Madrid : Instituto Nacional de Seguridad e Higiene
en el trabajo, 2009, pg. 173.

RAMIREZ

CAVASSA,

Csar.

2005.

Costos

de

accidentes

Seguridad industrial, un enfoque integral. 2da edicin. s.l. : editorial

LImusa, 2005, pgs. 227-233.