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PEM

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LINEAMIENTOS PARA LA PROGRAMACiN,

PlANEACIN, EJECUCiN, EVALUACiN y CONTROL
DE LOS EJERCICIOS YIO SIMULACROS DE LOS
PLANES DE RESPUESTA A EMERGENCIAS

SECCiN DE FI

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Guillermo Camachc\ Uriarte

Gerente de Disciplina Qperativa y
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INDICE
PGINA

CAPITULO

1.0 DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Objeto

1.2. mbito de Apl icacin.

1.3. Definiciones.

2.0

DISPOSICIONES ESPEc FICAS

2.1. Responsabi Iidades. ...

2.2. Programacin de Ejercicios ylo Simulacros.

2.3. Planeacin de Ejercicios ylo Simulacros.

2.4. Ejecucin, Actuacin y Desarrollo del Ejercicio ylo Simulacro.

2.5. Evaluacin del Ejercicio ylo Simulacro.

2.6. Preparacin de formatos de evaluacin de los objetivos

2.7. Principales Objetivos a considerar en la Realizacin de Ejercicios ylo Simulacros.

DISPOSICIONES FINALES

3.0

12

3.1. Interpretacin y Asesoria.

12

3.2. Supervisin y Control

12

4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

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1.0 DISPOSICIONESGENERALES
1.1. Objeto
Establecer las acciones que deben aplicarse para la planeacin, ejecucin, evaluacin y control de los
ejercicios y simulacros de los Planes de Respuesta a Emergencias de los Centros de Trabajo de
Petrleos Mexicanos y de los Organismos Subsidiarios.

1.2. mbito de Aplicacin.

Los presentes lineamientosson de aplicacin general y observanciaobligatoria en los Centros de
Trabajode PetrleosMexicanosy OrganismosSubsidiarios
1.3. Definiciones.
1.3.1 Centro de Trabajo. Es una instalacin o conjunto de instalaciones de Petrleos Mexicanos y sus
Organismos Subsidiarios, que cuenta con la estructura organizativa que le permite funcionar como un
lugar independiente de trabajo, encontrndose registrado en el Catlogo de Codificacin nica de
Centros de Trabajo y Departamentos.
1.3.2

Ejercicios (de gabinete o de campo). Son aquellos que se realizan en un aula, sala de trabajo o
directamente en las instalaciones del Centro de Trabajo, en los que se revisa la aplicacin del Plan de
Respuesta a Emergencias y/o sus procedimientos.

1.3.3 Simulacros de Campo u Operacionales. Son los que se realizan en las instalaciones de los
Centros de Trabajo y se activa al personal involucrado empleando los equipos, materiales, dispositivos y
procedimientos especficos requeridos por el Plan de Respuesta a Emergencias.
1.3.4 Ejercicios ylo Simulacros con previo aviso. Son aquellos en los que se define previamente la
fecha de su realizacin, quedando programados en el calendario de las actividades anuales
correspondientes.

1.3.5 Ejercicios ylo Simulacros sin previo aviso. Son aquellos que se realizan sbitamente, con la
finalidad de probar el grado de efectividad del Plan de Respuesta a Emergencias del Centro de Trabajo y
que hacen uso de un protocolo establecido para su ejecucin.

1.3.6 Ejercicios ylo Simulacros Parciales. Son aquellos que comprenden slo algunos de los
aspectos del Plan de Respuesta a Emergencias.
1.3.7 Ejercicios ylo Simulacros Integrales. Son aquellos que comprenden todos los objetivos
considerados en el Plan de Respuesta a Emergencias. (Incluye el simulacro mayor).
1.3.8 Emergencia. Situacin derivada de un accidente o incidente que puede resultar en efectos
adversos a los trabajadores, la comunidad, el ambiente y/o las instalaciones y que por su naturaleza de
riesgo, activa una serie de acciones para controlar o mitigar la magnitud de sus efectos.

1.3.9 Ejercicio. Enseanza prctica de un procedimiento de actuacin, establecido dentro de un Plan

de Respuesta a Emergencias y realizado con fines de capacitacin en campo, gabinete o escritorio.
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1.3.10 Grupo Regional para la Atencin y Manejo de Emergencias (GRAME). Es el grupo de

funcionarios de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, encargado de ejecutar las acciones
previstas en el Plan de Emergencias Externo (PLANEX)en el mbito regional y proporcionar el apoyo
material y humano al personal de la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE), coordinando sus
actividades e informacin con las autoridades locales, estatales y federales sobre el desarrollo y
previsiones de la emergencia. En su caso participaranautoridades locales, organizaciones civiles y
militares.
1.3.11 Instalacin. Conjunto de estructuras, equipos de proceso y servicios auxiliares, dispuestos para
un proceso productivo especfico, las instalaciones son parte de los Centros de Trabajo.

1.3.12 Nivel de Emergencias. Es aquel nivel asignado a una emergencia, determinado en funcin de
sus consecuencias, y se caracteriza por el costo social, ambiental y econmico que tiene para Pemex.
(Ver Anexo No. 1).

1.3.13 Plan de Respuesta a Emergencias (PRE). documento resultante del proceso de planeacin que
define responsables, acciones y recursos necesarios a ser aplicados coordinadamente para controlar o
mitigar las consecuencias causadas por un accidente al personal, al ambiente, a las Instalaciones, la
comunidad o la imagen de la Institucin.

1.3.14 Planeacin del Ejercicio/Simulacro. Es el proceso en el cual se desarrollan con detalle los
aspectos de un ejercicio y/o simulacro, conjuntando toda la informacin descrita en el inciso 2.3.
1.3.15 Simulacro. Representacin de un evento en el cual se ponen en prctica las acciones
contenidas en un Plan de Emergencias, con la finalidad de evaluar el conocimiento, desempeo y
eficacia de los participantes en el combate, control y eliminacin de la causa de la emergencias.

1.3.16 Subsistema de Informacin de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental (SISPA).

Sistema informtico que permite captar, ordenar, procesar, reportar y analizar informacin proveniente de
las instalaciones o Centros de Trabajo en lo referente a estados operacionales, incidentes, accidentes,
proteccin ambiental y atencin as como manejo de emergencias.
1.3.17 Unidad de Respuesta a Emergencias (URE). Es la organizacin de los Centros de Trabajo,
formada por personal de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, la cual tiene como finalidad
responder con acciones y funciones especficas a la atencin de las emergencias que ocurran al interior
de los Centros de Trabajo o en sus Instalaciones.
2.0 DISPOSICIONES ESPECFICAS

2.1. Responsabilidades.
2.1.1.Corresponde a la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
verificar el cumplimiento de estos lineamientos en los programas de entrenamiento, simulacros y
ejercicios comprometidos en los mismos.

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2.1.2.Corresponde a los Subdirectores, Auditores y Gerentes de las ramas de SIPA de los Organismos
Subsidiarios, verificar que los Centros de Trabajo cuenten con los procedimientos y recursos necesarios
para realizar los programas de entrenamiento, simulacros y ejercicios comprometidos.
Asimismo, realizar auditorias y vigilancia a los Simulacros de Respuesta a Emergencias de los Centros
de Trabajo e instalaciones bajo su responsabilidad, as como verificar la asignacin de los recursos
materiales y humanos destinados para ello.
2.1.3. Corresponde a las Mximas Autoridades y a los Jefes de rea o funcin de los Centros de Trabajo,
coordinar la realizacin de los ejercicios y simulacros en su Centro de Trabajo, as como de planear el
programa anual de simulacros y ejercicios y verificar su cumplimiento.
2.1.4. Corresponde a los Responsables o reas de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental, as como
a las reas que realizan esta funcin en los Centros de Trabajo, coordinar los trabajos para la elaboracin
y control de los procedimientos operativos para la programacin, planeacin, ejecucin, evaluacin y
control de los ejercicios y/o simulacros de los Planes de Respuesta a Emergencias respectivos.
2.1.5. Corresponde al personal responsable de la Seguridad Industrial del Centro de Trabajo, la
administracin de las medidas de seguridad en la instalacin y coadyuvar en la elaboracin de los
procedimientos especficos para la programacin, planeacin, ejecucin, evaluacin y control de los
ejercicios y/o simulacros del Plan de Respuesta a Emergencias de su Centro de Trabajo.

2.2. Programacin de Ejercicios ylo Simulacros.

El Centro de Trabajo debe efectuar una programacin anual de ejercicios y/o simulacros, en la que se
considere la realizacin de ejercicios parciales por lo menos tres al ao y de simulacros de campo por lo
menos uno integral al ao. La realizacin de ejercicios y/o simulacros deber abarcar las instalaciones
propias y compartidas. Los ejercicios y/o simulacros se clasifican en:
a). Por su operatividad.- En ejercicios de gabinete y simulacros de campo.
b). Por su programacin.- Con aviso previo o sin previo aviso.
c). Por su alcance.- En parcial o integral.
2.3. Planeacin de Ejercicios ylo Simulacros.

Para efectuar la planeacin de la realizacin de ejercicios y/o simulacros, se debe tomar en

consideracin el catlogo de escenarios de emergencias resultantes del anlisis de riesgos practicado a
las instalaciones del Centro de Trabajo, considerando lo siguiente:
a). Actividades preliminares al ejercicio/simulacro.

- De las reas participantes

- De los responsables del ejercicio/simulacro
- De los supervisores, evaluadores y observadores del ejercicio/simulacro
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b). Escenario(s) seleccionado(s)

c). Secuencia de los eventos
d). Requerimientos de control
e). Seguridad
f). Recursos y personal requerido
g). Preparacin del sitio.
h). Limpieza
i). Reuniones post-ejercicio.
-

Discusin post-ejercicio

Anlisis del ejercicio

- Estudio especial de detalles

j). Actividades post-ejercicio
- Evaluacin de las reas participantes
-

Evaluacin del ejercicio/simulacro.

2.3.1. Actividades previas al ejercicio ylo simulacro. Se deben realizar una serie de actividades de
manera programada con el fin de lograr una adecuada realizacin del ejercicio y/o simulacro.
2.3.1.1. Formulacin de hiptesis y seleccin de escenarios. Con base en el catlogo de escenarios
desarrollado en el Anlisis de Riesgos del Centro de Trabajo se deben formular diversas hiptesis sobre
la supuesta ocurrencia de un incidente o accidente para seleccionar el escenario correspondiente.
2.3.1.2. Verificacin de los recursos a utilizar. Se debe elaborar una lista de verificacin de todos los
recursos requeridos para la realizacin del ejercicio o simulacro seleccionado, incluyendo los
administrativos.
2.3.1.3. Reuniones preparatorias. Se deben programar para coordinar las instrucciones, establecer las
reglas, regulaciones y las polticas que deben observarse durante el ejercicio o simulacro y congruentes
con lo solicitado por el PRE.

2.3.1.4. Difusin del ejercicio ylo simulacro. Previo a la realizacin y de conformidad a las polticas de
difusin existentes en el Centro de Trabajo, se debe dar a conocer a todo el personal o poblacin, sobre
cul es su participacin real dentro de las actividades previstas en el ejercicio o simulacro programado.
2.3.1.5. Documentacin del ejercicio ylo simulacro. Para cada ejercicio y/o simulacro se debe
establecer un instructivo documentado, el cual debe contener como mnimo:
Tipo y caractersticas del ejercicio y/o simulacro a realizar de acuerdo al escenario
seleccionado.

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En cada ejercicio y/o simulacro debe participar todo el personal que corresponda a las reas
comprometidas en el escenario determinado, quedando definidas sus funciones con
anterioridad, de acuerdo al PRE.
Se debe seleccionar personal de otras reas involucradas y definir sus funciones de acuerdo
a lo indicado en el Plan de Respuesta a Emergencias.
Se debe definir la secuencia de las actividades (indicando cuales son simuladas y cuales
reales).
Se deben identificar y seleccionar los equipos y dispositivos de seguridad requeridos para el
tipo de escenario(s) seleccionado(s) para el ejercicio y/o simulacro.
Se deben designar a un supervisor y los evaluadores, as mismo a los actores y observadores
que sean necesarios de acuerdo al tipo de ejercicio y/o simulacro a realizar.
Contar con el listado de los equipos, dispositivos de seguridad a emplear en el ejercicio y/o
simulacro.
Establecer la logstica general del ejercicio y/o simulacro, describiendo cronolgicamente la
secuencia de actividades a realizar y el personal que las debe desarrollar, as como las notas
que se consideren pertinentes para el control del mismo.
2.4. Ejecucin, Actuacin y Desarrollo del Ejercicio ylo Simulacro.
2.4.1. Toma de tiempo de la realizacin del ejercicio ylo simulacro (cronometraje). El supervisor, los
evaluadores y los observadores debern llevar a cabo un control del tiempo para la realizacin de las
diversas actividades previstas en el ejercicio y/o simulacro con la finalidad de determinar si stos se
ajustan a lo previsto en los procedimientos. (Objetivos del ejercicio/simulacros).

2.4.2. Aplicacin de procedimientos de actuacin. El supervisor, los evaluadores y los observadores

requieren conocer los procedimientos de actuacin para verificar el cumplimiento de las acciones
previstas en los procedimientos involucrados en los ejercicios y/o simulacros. Es indispensable que el
personal del evento los conozca y aplique, previo al ejercicio o simulacro.
2.4.3. Uso y manejo de equipo de seguridad acorde con el escenario seleccionado. Es
indispensable que el personal involucrado se encuentre capacitado, conozca y emplee con la habilidad
suficiente, el manejo de los equipos de seguridad considerados en el escenario seleccionado.
2.4.4. Registro cronolgico

de las acciones

durante el ejercicio ylo simulacro.

Es requisito

indispensable llevar un registro cronolgico de las acciones que se desarrollan durante la ejecucin del
ejercicio o simulacro. Dicho control puede llevarse por medio escrito (bitcora), analgico (grabacin) o
secuenciador de eventos (digital). Asimismo el registro cronolgico debe cargarse en el SISPANET.

2.4.5. Relator Centralizado de los eventos durante la ejecucin del ejercicio o simulacro. Es
recomendable que durante el desarrollo de un ejercicio o simulacro la informacin de los eventos que
estn relacionados con el mismo, sea centralizada y se d a conocer a los participantes, visitantes o
autoridades presentes por medio de un relator, las acciones que son relevantes y que no estn a la vista
del pblico, de manera que se tenga una mejor idea del escenario simulado y del control del mismo.
Asimismo se sugiere que el relator centralizado sea el Notificador autorizado para cargar el registro en el
SISPANET para fungir como tal.
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2.5. Evaluacin del Ejercicio y/o Simulacro.

2.5.1. Definicin de criterios especficos y generales de la evaluacin. Es necesaria la definicin de
los criterios especficos y generales de la evaluacin por parte de los responsables en la planeacin del
ejercicio y/o simulacro con el objeto de:
a). Examinar la efectividad del entrenamiento del personal, de los planes, procedimientos,
equipamiento e instalaciones.
b).Comparar los resultados, con los obtenidos en ejercicios y/o simulacros anteriores.
c). Identificar problemas de estandarizacin y compatibilidad de equipos, procedimientos o
servicios.
d).Asegurarse que problemas similares no ocurrirn en futuros ejercicios y/o simulacros y,
e).Determinar factores de planeacin y estadsticas previas que pueden emplearse en futuros
ejercicios y/o simulacros.

2.5.2. Diseo de hojas y/o formatos de la evaluacin de los objetivos. Se deben preparar y disear
previamente las hojas y formatos, en los que queden incluidos los objetivos de la evaluacin, tal y como
se describen desde la planeacin del evento. (Ver numerales 2.6 y 2.7)
2.5.3. Seleccin de evaluadores. La seleccin de los evaluadores es esencial, ya que de ellos depende
gran parte del xito de los trabajos realizados, por lo que es importante seleccionar aqullos que tengan
experiencia en ejercicios y/o simulacros anteriores y/o con conocimiento de las actividades involucradas
durante el ejercicio y con la capacitacin previa.

2.5.4. Evaluacin de la aplicacin de los procedimientos de actuacin. La evaluacin sistemtica del

cumplimiento de los procedimientos de actuacin permite detectar errores en el diseo de los mismos,
as como la falta de capacitacin de los participantes.
2.5.5. Reuniones post-evaluacin
(discusin, anlisis y estudios a detalle del ejercicio/simulacro).
Se realizan para discutir y revisar las notas utilizadas por los coordinadores, supervisores, evaluadores y
observadores responsables del ejercicio, con la finalidad de detectar reas de oportunidad sobre fallas o
las mejoras/recomendaciones para preparar el reporte final.

2.5.6.- Elaboracin del Reporte Final. Es el documento final del ejercicio y/o simulacro. Debe contener
una descripcin general del ejercicio y/o simulacro, sus objetivos, conclusiones y recomendaciones, y las
acciones tomadas o propuestas. As como incluir de manera especfica las deficiencias detectadas, las
medidas correctivas y las actividades a realizar para la actualizacin del Plan de Respuesta a
Emergencias y sus Procedimientos, dicho reporte deber registrarse en el SISPANET.
2.6. Preparacin de formatos de evaluacin de los objetivos.

Previamente se deben preparar los formatos para la evaluacin de los Objetivos de los ejercicios y/o
simulacros de respuesta a emergencias de la Instalacin y/o Centro de Trabajo. Dada la naturaleza
tan diversa de las instalaciones, es responsabilidad de cada Organismo Subsidiario y de la Direccin
Corporativa de Administracin y sus instalaciones y/o Centros de Trabajo, preparar esta
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Clave: COMERI146

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documentacin en trminos de lo establecido en los presentes lineamientos, as como coordinarse

para el adecuado funcionamiento de los servicios de emergencias incluidos dentro del PRE.
Los formatos a utilizar para la evaluacin de cada objetivo (Anexo 1) en los ejercicios y/o simulacros,
deben incluir con toda claridad el objetivo que persiguen y la forma de calificarlo (evaluacin), que se
emplear en el desarrollo de la actividad. Adems de considerar los datos que a continuacin se
mencionan:
Nombre y firma del evaluador.
Nombre y firma del responsable del grupo de evaluacin.
Lugar y entidad federativa en donde se realiza el ejercicio y/o simulacro.
Fecha y hora.
Centro de Trabajo o Activo donde se realiza el ejercicio/simulacro
Planta, Instalacin, sistema o equipos donde se realiza el ejercicio/simulacro
Emergencias simuladas de acuerdo al catlogo de escenario (s) seleccionado (s) del
anlisis de riesgo de la Instalacin.
Escala de calificacin: Positiva, Negativa, No observada (N/O), No aplicable (N/A).
Definiendo un criterio de aceptacin para la calificacin otorgada.
Orden y Descripcin de los detalles calificados en el objetivo.
Detalle(s) de la(s) deficiencia(s) aplicable(s) (detectadas u observadas).
Procedimientos de emergencias empleados en las acciones del objetivo.
Tiempos en que se realiza cada detalle del objetivo.
Nivel de la emergencia que se califica.
Los formatos de evaluacin de objetivos deben mantenerse como informacin controlada de la
Instalacin y/o Centro de Trabajo y disponibles durante un periodo de dos aos, como prueba de los
simulacros realizados. Sern mantenidos en el archivo del Plan de Respuesta a Emergencias.
Los resultados de la evaluacin del simulacro, sern revisados y analizados por la Mxima Autoridad
del Centro de Trabajo y se obtendr un listado de deficiencias y las medidas que debern adoptarse, a
las cuales se dar seguimiento hasta su solucin, documentando las acciones correctivas realizadas
para el cierre de la deficiencia.
2.7. Principales Objetivos a considerar en la Realizacin de Ejercicios y/o Simulacros.
2.7.1. Anlisis de Riesgos de la Instalacin. Conocer las bases tcnicas sobre las cuales se elabor
el Plan de Respuesta a Emergencias(s) de la Instalacin y/o Centro de Trabajo. (Catlogo de
Escenarios)

2.7.2. Clasificacin de los Niveles de Emergencias. Demostrar la capacidad de vigilar, entender y

emplear los niveles de emergencias, mediante la asignacin apropiada de funciones e implantacin de
actividades oportunas que controlen y mitiguen las consecuencias de un incidente/accidente.
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2.7.3. Movilizacinde Personal de Emergencias. Demostrar la capacidad de alertar, movilizar y activar

la organizacin de emergencias de la Instalacin y/o Centro de Trabajo, con la oportunidad debida del
caso e instalar la Unidad de Respuesta a Emergencias (URE) de manera oportuna.

2.7.4. Direccin y Control de los Grupos de Emergencias

(URE y GRAME). Conocer la capacidad de

dirigir, coordinar y controlar las actividades de emergencias, as como la delimitacin de sus esferas de
responsabilidad y la asignacin de funciones a los integrantes de los mismos.

2.7.5. Comunicaciones (Interior y Exterior). Demostrar la capacidad de comunicarse con el personal

de la propia Instalacin y/o Centrode Trabajoy de aquellasorganizacionesque se requieranduranteel
desarrollode unaemergencia.
2.7.6. Instalaciones y Equipos de Emergencias. Demostrar que el Plan de Respuesta a Emergencias
toma en cuenta los riesgos identificados, escenarios seleccionados durante el anlisis de riesgos del
Centro de Trabajo para mantener un inventario suficiente de materiales y equipos para el combate de
incidentes/accidentes. Las instalaciones y su infraestructura tanto en su mbito interno (PLANEI) en el
Centro de Operaciones de Emergencias (COE) y como en el externo (PLANEX) en el Centro Regional de
Atencin a Emergencias (CRAE), son las requeridas para el combate y control de la emergencias y la
disponibilidad de equipos para el control de emergencias.

2.7.7. Control de Informacin de la Instalacin. Demostrar que la informacin disponible en el Centro

de Operaciones de Emergencias (COE) es suficiente y se encuentra actualizada, legible y aprobada para
poder basar en ella la toma de decisiones para el combate y control de la emergencia.
2.7.8. Toma de Decisiones sobre el Desarrollo de la Emergencia. Demostrar la capacidad de asignar
correctamente un nivel de emergencias y conocer en que momento la URE debe reclasificar la
emergencia en un nuevo nivel al originalmente asignado, en funcin de la clasificacin dada en el Anexo
1 de los Lineamientos para la Formulacin de los Planes de Respuesta a Emergencias.

2.7.9. Notificacin de la Emergencia (Interna). Demostrar la capacidad de advertir al personal la

ocurrencia de una emergencia y reunir a los integrantes de la URE, evaluando el nivel de informacin y
las acciones a seguir durante la misma.

2.7.10. Notificacin de la Emergencia (Externa). Demostrar la capacidad de informar a los integrantes

de los Grupos de Emergencias externos (Circuitos de Apoyo internos y externos, GRAME, Sistema
Municipal de Proteccin Civil, etc.) de la emergencias y coordinar sus acciones para el combate y control
de la misma.

2.7.11. Notificacin de la Emergencias

(Medios de Informacin). Demostrar la efectividad y

oportunidad de la difusin de la informacin sobre las medidas de emergencias, que ser proporcionada
a los medios de informacin de la localidad para alertar a la poblacin en las zonas aledaas a donde se
presenta la emergencia.
2.7.12.

Implantacin de Acciones Preventivas Inmediatas. Demostrar el tipo de acciones inmediatas

que deben implantarse para lograr que los incidentes que inician una emergencia, se controlen a la
brevedad y evitar llegar a situaciones crticas en funcin de los accidentes identificados en el anlisis de
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riesgo de la Instalacin y/o Centro de Trabajo (men de escenarios).

2.7.13. Evacuacin (Instalacin y Zonas Aledaas). Demostrar la efectividad de las acciones de
evacuacin del personal (no relacionado con el control de la emergencia) de la Instalacin y/o Centro de
Trabajo y de la poblacin de las zonas aledaas donde se presenta la emergencia.
2.7.14. Control de Trfico. Demostrar la capacidad de organizacin, los recursos necesarios para
controlar el flujo de trfico y el control de las rutas de evacuacin y acceso a la Instalacin y/o Centro de
Trabajo durante una emergencia. As como la coordinacin con las Autoridades correspondientes, para el
control del trfico en los casos de afectacin fuera de las instalaciones y/o Centros de Trabajo.
2.7.15. Servicios de Seguridad. Demostrar la capacidad de proporcionar una accin coordinada de los
diferentes cuerpos de seguridad y vigilanciade la localidad hacia la poblacin afectada por la emergencia
e implementar brigadas de vigilancia durante el tiempo que dure la emergencia.
2.7.16. Albergues y Conteo de Damnificados. Demostrar la capacidad para proporcionar albergue y
servicios a la poblacin afectada en caso de una emergencia, as como poder controlar y conocer el
nmero de personas afectadas, durante el tiempo que permanezca la situacin de emergencias.
2.7.17. Servicios Mdicos de Urgencia. Demostrar la calidad y cantidad suficiente de los servicios
mdicos de urgencia de la Instalacin y localidad, con base en el catlogo de accidentes determinado a
partir del anlisis de riesgo de la Instalacin y/o Centro de Trabajo.
2.7.18. Servicios de Transportacin Terrestre. Demostrar la disponibilidad y capacidad de las unidades
de transporte para los servicios mdicos de urgencia, aprovisionamiento de materiales para el combate
de la emergencia y evacuacin de la poblacin.
2.7.19. Instalaciones
y Servicios Mdicos. Demostrar que las clnicas, hospitales y centros de
atencin mdica de la localidad cuentan con los equipos, recursos humanos, medicamentos y
procedimientos para el manejo de un nmero previamente determinado de personas afectadas por la
emergencia.

2.7.20. Asistencia Estatal y Federal. Demostrar la capacidad de identificar las necesidades y las
organizaciones de la administracin pblica federal, otros organismos de ayuda y responsabilidad
estatal para coordinar esfuerzos de auxilio a la poblacin en caso de una emergencia.
2.7.21. Circuitos de Apoyo (Internos y Externos). Demostrar la oportunidad y disponibilidad del
abasto oportuno de equipos y materiales para el control de una emergencias de los circuitos de apoyo
previamente definidos.

2.7.22. Programas de Capacitacin y Entrenamiento. Demostrar que el personal que integra los
grupos de respuesta a emergencias, se encuentra adecuadamente capacitado en sus funciones y que
el contenido de los programas de capacitacin esta de acuerdo con los recursos (necesidades) de la
Instalacin.

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Revisin: 1
Fecha: 24 de marzo, 2006

DIRECCiN CORPORATIVA DE OPERACIONES

SUBDIRECCIN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD Y
PROTECCION AMBIENTAL

Hoja: 12 de 13

2.7.23. Programas de Informacin y Difusin de Medidas de Emergencias. Demostrar la efectividad

de las medidas de informacin y difusin de las actividades y procedimientos de emergencias
implementados para dar a conocer al personal de la Instalacin y/o Centro de Trabajo y en general a la
poblacin las acciones comprendidas dentro del Plan de Respuesta a Emergencias.

3.0 DISPOSICIONES FINALES

3.1. Interpretacin y Asesoria.

Corresponder a la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental, por
conducto de la Gerencia de Disciplina Operativa y Ejecucin del Sistema de Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental, la interpretacin y asesora para efectos tcnicos y administrativos de los
presentes lineamientos, considerando la opinin de las partes involucradas en las disposiciones
descritas en esta normatividad.

3.2. Supervisin y Control.

La Subdireccin de Seguridad, Industrial y Proteccin Ambiental y las reas con esta funcin dentro de
los Organismos Subsidiarios y los Centros de Trabajo de Petrleos Mexicanos, son las encargadas de
llevar el control y vigilancia de la aplicacin de los presentes lineamientos en el mbito de sus respectivas
competencias, para lo cual efectuarn las revisiones que consideren pertinentes.

4.0 DISPOSICIONES TRANSITORIAS

4.1. Los presentes lineamientos entrarn en vigor a partir de la fecha de su autorizacin por parte del
Director Corporativo de Operaciones.
4.2. Se dejan sin efecto los Lineamientos Corporativos para la Planeacin, Ejecucin, Evaluacin y
Control de los Ejercicios y/o Simulacros de los Planes de Emergencia en Petrleos Mexicanos,
DCSIPA-L-PE-002.
4.3. Cualquier rea de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios usuaria de los presentes
lineamientos podrn proponer modificaciones, las cuales deben ser enviadas a la Subdireccin de
Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental para su anlisis e incorporacin, en
caso de que procedan.
4.4. Estos lineamientos sern revisados cada cinco aos o antes si las propuestas de modificacin lo

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Revisin: 1

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Fecha:

DIRECCION CORPORATIVA DE OPERACIONES

SUBDIRECCIN DE DISCIPLINA OPERATIVA, SEGURIDAD, SALUD Y PROTECCION AMBIENTAL

Hoja 13 de 13

ANEXO No. 1
Ejemplo de Formato para la Evaluacin de Objetivos
Evaluador

Lder de Evaluacin

Instalacin

Fecha

Juan Prez Aguilar

Jos Anguiano Angulo

Petroqumica
Cosoloacaque

Agosto 17
de 2005

Emergencias
Escape de Amoniaco
Anhidro
Clasificacin 1

Empresa Filial
Petroqumica Cosoleacaque S.A.
PECOSA

OBJETIVO No. 5
Demostrar la capacidad de comunicarse, durante el desarrollo de una emergencia, con aquellas ubicaciones, organizaciones y personal de la Instalacin.
Cumplido
Puntos de Revisin
1. Existe un Sistema de Comunicacin en la Instalacin.

No

No Observado

No Aplicable

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2. El sistema es redundante para garantizar el servicio en caso de falla.

3. Existe un Directorio de los responsables de activar y participar en el Plan de
Emergencias.

4. Los equipos que integran el sistema de comunicaciones estn debidamente

mantenidos y se encuentran en ptimas condiciones.
5. Existieron interferencias en las comunicaciones al exterior de la Instalacin
Nota: Si se requiere, se pueden anexar hojas a la evaluacin del objetivo siempre numerndolas

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Hoja 1 de XX

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