II Jornadas Sobre R gimen Concursal y

Entes en Insolvencia
"La Ley Concursal Argentina, Reformas
y Tendencias.
Mundo Real vs Mundo Ideal"

EXPOSICIN: Dr. Jos Escandell

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

SNTESIS DEL REGIMEN VIGENTE
LEY 24.522 (1995): PONE EN VIGENCIA EL R
R GIMEN ACTUAL. FUE UNA LEY
DE CORTE NEOLIBERAL, REDUJO EL PODER JURISDICCIONAL, PRIVATIZ
PRIVATIZ
PARCIALMENTE EL PROCESO VERIFICATORIO, DIO PODER A LOS
ACREEDORES, REGUL
REGUL LA FLEXIBILIZACI
FLEXIBILIZACI N LABORAL E INTRODUJO LA
POSIBILIDAD DEL CAMBIO DE TITULARIDAD DEL PAQUETE ACCIONARIO A
TRAV
TRAV
S DEL CRAMDOWN (ART. 48).
REFORMAS:
n
LEY 24.760 (1996): PRIVILEGIO DE LA FACTURA DE CR
CRDITO.
n
LEY 24764 (1996): PRESUPUESTO 2007. DECLARA NO APLICABLES AL
ESTADO CIERTOS ART
ARTCULOS DE LA LEY 24522.
n
LEY 25113 (1999): EXCLUSI
EXCLUSI N DE LA QUIEBRA DE LOS BIENES RESULTANTES
DE CONTRATOS DE MAQUILA.
n
LEY 25284 (2000): LEY ESPECIAL DE INSOLVENCIA DE ENTIDADES
DEPORTIVAS.
n
LEY 25374 (2000): INCLUYE A LAS MUTUALES COMO ENTIDADES
CONCURSABLES PREVENTIVAMENTE.
n
LEY 25563 (2002): R
R GIMEN DE EMERGENCIA.
n

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

SNTESIS DEL REGIMEN VIGENTE (Continuacin)
n

LEY 25589 (2002): DEROGACI

DEROGACIN DE LA LEY 25563 E INTRODUCCI
INTRODUCCIN DE
NUEVOS INSTITUTOS: R GIMEN DE T
T TULOS EN SERIE; VALORACI
VALORACIN DE
LA HOMOLOGACI
HOMOLOGACIN DE ACUERDOS; MODIFICACI
MODIFICACIN DEL CRAMDOWN DEL
ART. 48; CRAMDOWN POWER; COOPERATIVAS DE TRABAJO EN LA
CONTINUIDAD DE EXPLOTACI
EXPLOTACIN (FILOSOF
(FILOSOFA INTERVENCIONISTA).
LEY 25750 (2003): SUSPENSI
SUSPENSI N DEL CRAMDOWN DEL ART. 48 PARA LAS
EMPRESAS QUE EXPLOTAN BIENES CULTURALES (FILOSOFIA
INTERVENCIONISTA).
LEY 26086 (2006): MODIFICA PRONTO PAGO LABORAL Y CREA
PROCEDIMIENTO DE COMPROBACI
COMPROBACI N DE CR
CR DITOS LABORALES DE OFICIO
Y R
RGIMEN DE PAGO; ESTABLECE R
R GIMEN DE INFORMES MENSUALES DE
LA SINDICATURA; DEJA SIN EFECTO EL FUERO DE ATRACCI
ATRACCI N (FILOSOF
(FILOSOF A
INTERVENCIONISTA).
LEY 26.422 (2008): PRESUPUESTO 2009. DECLARA NO APLICABLES AL
ESTADO CIERTOS ART
ART CULOS DE LA LEY 24522.
LEY 26.684 (2010): COOPERATIVAS DE TRABAJO Y REFORMAS
LABORALES (FILOSOF
(FILOSOFA INTERVENCIONISTA).
INTERVENCIONISTA) .

EN TOTAL EXISTIERON 11 REFORMAS. S

SLO 4 FUERON ESTRUCTURALES.

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

SNTESIS DE LOS PROYECTOS DE REFORMA
AO

TOTAL

APE

COOP.

2004

2005

2006

24

2007

15

2008

14

2009

10

2010

31

2011

LAB.

3
1

10

2012

18

TOTAL

126

23

12

SIND

OTRO

3
1

COMP

15
1

3
1

21
4

12

12

67

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

PRESUPUESTO OBJETIVO Y APERTURA DEL PROCESO

CESACI N DE PAGOS.
CESACI
PAGOS.
IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR REGULARMENTE LAS OBLIGACIONES
EXCEPCIONES: CONCURSO DEL GRUPO ECON
ECON MICO.
EXTENSI
EXTENSI
N DE QUIEBRA
nLEGITIMADOS PARA DENUNCIARLO:
DENUNCIARLO:
DEUDOR: PEDIDO DE CONCURSO O DE QUIEBRA.
ACREEDOR: PEDIDO DE QUIEBRA (EL DEUDOR LO PUEDE CONVERTIR
CONVERT IR
EN CONCURSO PREVENTIVO).
nNO EXISTE OBLIGATORIEDAD EXPRESA DE DENUNCIAR LA CESACI
CESACI N DE
PAGOS Y PEDIR LA APERTURA DEL CONCURSO.
n

CONCLUSI N: NUESTRA LEY EST

CONCLUSI
EST COLOCADA EN LA POSICI
POSICI N
TRADICIONAL EN CUANTO A EXIGIR LA CESACI
CESACI N DE PAGOS
EXTERIORIZADA COMO PRESUPUESTO OBJETIVO PARA LA APERTURA DE
LOS CONCURSOS. LA FLEXIBILIZACI
FLEXIBILIZACI N DE ESTE PRINCIPIO EN EL CASO DE
LOS CONCURSOS DE GRUPO ECON
ECON MICO O DE LA EXTENSI
EXTENSI N DE
QUIEBRA, NO ES RELEVANTE.
RELEVANTE.

REGMEN DE INSOLVENCIA EN ARGENTINA:

PRINCIPALES INSTITUTOS DE SOLUCIN

INSTITUTOS DE SOLUCIN ANTE LA INSOLVENCIA

ACUERDO PREVENTIVO EXTRAJUDICIAL (APE).
n
DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO.
n
ACUERDO PREVENTIVO DEL DEUDOR
ACUERDO PREVENTIVO POR TERCEROS (
(CRAMDOWN
CRAMDOWN )
n
QUIEBRA LIQUIDATORIA
n
AVENIMIENTO Y PAGO TOTAL EN LA QUIEBRA.
n

SE TRATA DE PROCEDIMIENTOS ALTERNATIVOS Y DISPUESTOS DE MODO

SECUENCIAL. ESTA PARTICULARIDAD SUPONE QUE LOS TIEMPOS SON
ATENTATORIOS DEL XITO DE ALGUNAS SOLUCIONES COMO EL
CRAMDOWN Y QUE CUANDO SE LLEGA A LA QUIEBRA EL PATRIMONIO A
LIQUIDAR EST
EST MUY MERMADO EN SU SIGNIFICACI
SIGNIFICACI N. ADEM
ADEMS LA
SOLUCI
SOLUCI
N PREVENTIVA S
S LO PUEDE NACER POR DECISI
DECISI N DEL DEUDOR.

REGMENES DE INSOLVENCIA EN ARGENTINA:

EL RECONOCIMIENTO DE LOS CRDITOS
n

EL PROCEDIMIENTO DE VERIFICACI
VERIFICACI N TEMPESTIVO SE REALIZA FUERA
DEL TRIBUNAL, EN EL DOMICILIO DEL S
S NDICO, ESTANDO A CARGO DEL
TRIBUNAL LA DECISI
DECISI N FINAL SOBRE LA ADMISI
ADMISI N O RECHAZO DE LOS
CR
CR
DITOS. ESTAS DECISIONES DETERMINAN EL DERECHO DE VOTO DE
LAS PROPUESTAS. EXISTE UNA INSTANCIA JUDICIAL POSTERIOR DE
REVISI
REVISI
N DE LAS DECISIONES DE ADMISI
ADMISI N.
EXISTEN OTRAS V
VAS DE ADMISI
ADMISI N DE LOS CR
CR DITOS, POR INCIDENTES
TARDOS O POR INCIDENTES DE PRONTO PAGO O LA V
TARD
VA OFICIOSA
LABORAL.
ACTUALMENTE NO EXISTE EL FUERO DE ATRACCI
ATRACCI N, CONTINUANDO LOS
JUICIOS DE CONOCIMIENTO CONTRA EL DEUDOR EN SU RADICACI
RADICACI N
ORIGINARIA. LAS SENTENCIAS REQUIEREN VERIFICACI
VERIFICACI N.
EL CONCURSO TIENE UN FUERTE SESGO DE CERTIDUMBRE RESPECTO AL
PASIVO A TRAV
TRAVS DEL INSTITUTO DE PRESCRIPCI
PRESCRIPCI N CONCURSAL.
CONCURSAL.
CONCLUSI N: EL SISTEMA DE VERIFICACI
CONCLUSI
VERIFICACI N DE CR
CR DITOS PRESENTA
UNA BUENA DOSIS DE FALTA DE INTEGRIDAD Y ES SUSCEPTIBLE DE
REFORMAS QUE REFUERCEN SUS FASES FUERA DEL TRIBUNAL,
LLEVANDO A DECISI
DECISI N JUDICIAL S
SLO LOS CASOS CONFLICTIVOS.

REGMENES DE INSOLVENCIA EN ARGENTINA:

INFORMACIN A PROPORCIONAR POR RGANO
INDEPENDIENTE (SINDICATURA)

n
n

DIMENSI N HIST
DIMENSI
HIST RICA
RICA:: AN
ANLISIS DEL PROCESO DE INSOLVENCIA Y DE
SUS CAUSAS Y DE LA POCA DE LA CESACI
CESACI N DE PAGOS.
DIMENSI
DIMENSI
N PRESENTE:
PRESENTE: AN
ANLISIS Y VALUACI
VALUACI N DEL PATRIMONIO ACTUAL.
DIMENSI
DIMENSI
N FUTURA EVENTUAL: EVALUACI
EVALUACI
N DE POSIBLES ACCIONES DE
RECOMPOSICI
RECOMPOSICI
N PATRIMONIAL.
OTROS REQUISITOS DE MENOR SIGNIFICACI
SIGNIFICACI N.

EL GRAN AUSENTE:
AUSENTE: NO SE EXIGEN AN
ANLISIS DE VIABILIDAD DE LA EMPRESA
NI DE SU CAPACIDAD DE GENERAR EXCEDENTES DE OPERACI
OPERACI N PARA
ATENDER LOS PASIVOS EXISTENTES A LA PRESENTACI
PRESENTACI N CONCURSAL Y
LOS GASTOS DEL CONCURSO.
ESTE HECHO ES REVELADOR DE LA INEXISTENCIA DEL PRINCIPIO MODERNO
DE LIMITAR LAS SITUACIONES PREVENTIVAS A LAS EMPRESAS VIABLES
VIABLES.
ES UN RASGO DE LA FILOSOF
FILOSOF A PRIVATISTA ORIGINARIA DE LA LEY.

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

TIPOS DE PROPUESTAS O CONVENIOS Y CLASES DE ACREEDORES
LA PRESENTA EXCLUSIVAMENTE EL DEUDOR. LOS TERCEROS SLO SI
FRACAS
FRACAS
EL DEUDOR, MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE CRAMDOWN
n CONTENIDO: F
F RMULA AMPLIA, ENUMERATIVA DE CONTENIDOS Y
ABARCATIVA DE CUALQUIER TIPO DE PROPUESTA.
n NO TIENE L
L MITES EXPL
EXPL CITOS DE QUITA (EL DE QUITA M
MXIMA DEL 60%
FUE ELIMINADO EN LA REFORMA DE 2002).
n NO EXIGE ACOMPA
ACOMPAAR UN PLAN DE VIABILIDAD DE LA EMPRESA.
n PREV
PREV
OPCIONES A ELECCI
ELECCI N DEL ACREEDOR.
n SE PERMITE LA CATEGORIZACI
CATEGORIZACI N DE ACREEDORES PARA OFRECERLES
PROPUESTAS DIFERENCIADAS, QUE SE VOTAN CON EXIGENCIA DE
OBTENCI
OBTENCI
N DE LAS MAYOR
MAYOR AS EN CADA UNA.
n PREV
PREV
PROPUESTAS VOLUNTARIAS PARA ACREEDORES PRIVILEGIADOS Y
LA EVENTUAL RENUNCIA DE STOS AL PRIVILEGIO, PARA INTEGRAR LA
CLASE DE ACREEDORES QUIROGRAFARIOS.
ESTE INSTITUTO ES FLEXIBLE Y AMPLIO. PERO CONSERVA LA VIEJA
FILOSOFA DE LA LEY Y NO INTRODUCE EL CONCEPTO DE EMPRESA
FILOSOF
VIABLE. LA PROPUESTA EST
EST DIRIGIDA A TODOS LOS ACREEDORES DE LA
CLASE Y ES OBLIGATORIA PARA LOS ACREEDORES QUIROGRAFARIOS SIN
PERMITIR LA EXCLUSI
EXCLUSI N DE ALGUNA CATEGOR
CATEGOR A.
n

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

RGIMEN DE MAYORAS

LAS CONFORMIDADES SE OBTIENEN EN EL PER

PERODO DE EXCLUSIVIDAD (O
EN EL SIMILAR EN EL CRAMDOWN)
NO TIENEN DERECHO A VOTO LOS ACREEDORES ESPECIALMENTE
RELACIONADOS CON EL DEUDOR.
DEUDOR.
MAYORA NORMAL: MAYOR
MAYOR
MAYORA DE ACREEDORES QUE REPRESENTEN 2/3 DEL
CAPITAL. DEBE LOGRARSE EN CADA CATEGOR
CATEGOR A.
EN CONCURSO EN CASO DE AGRUPAMIENTO, TAMBI
TAMBI N SE CONSIDERAR
CONSIDERAR
APROBADO SI EN EL TOTAL DEL CONCURSO SE OBTIENE EL 75% DEL
CAPITAL Y NO MENOS DEL 50% EN CADA CATEGOR
CATEGOR A.
PREV
PREV
UN SISTEMA ESPECIAL DE C
C MPUTO DE MAYOR
MAYOR AS PARA LOS
ACREEDORES TENEDORES DE T
T TULOS EMITIDOS EN SERIE.

MANTIENE LAS MISMAS CARACTER

CARACTER STICAS ANTERIORES EN TANTO NO TIENEN
NINGUNA CONSECUENCIA NI EL TIPO DE ACUERDO (TANTO SEAN M
MS O
MENOS FAVORABLES A LOS INTERESES DE LOS ACREEDORES) NI LA
EXIGENCIA DE UN PLAN DE VIABILIDAD DE EMPRESA.

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

FACULTADES HOMOLOGATORIAS DEL TRIBUNAL
n
n

EXISTE UN R
RGIMEN DE OBSERVACIONES U OPOSICIONES AL CONVENIO
EL JUEZ PUEDE RECHAZAR EL CONVENIO SI APRECIA FRAUDE A LA LEY O
ABUSIVIDAD EN EL ACUERDO.
EL JUEZ PUEDE APROBAR UN ACUERDO QUE NO TIENE LAS MAYOR
MAYOR AS
SUFICIENTES (
(CRAMDOWN POWER
POWER) SI:
a) AL MENOS TIENE LAS MAYOR
MAYOR AS LEGALES EN UNA CATEGOR
CATEGOR A,
b) EN EL CONJUNTO TIENE UNA MAYOR
MAYOR A DEL 75 % DEL CAPITAL,
c) NO DISCRIMINA AL ACREEDOR DISIDENTE, Y
d) LA QUIEBRA SER
SER A M
MS GRAVOSA QUE LA PROPUESTA.

EN ESTE INSTITUTO DE HOMOLOGACI

HOMOLOGACI N SE APRECIA LA NUEVA FILOSOF
FILOSOF A
QUE INTRODUJO LA LEY 25589: CONTROL Y FACULTADES
JURISDICCIONALES. POR UNA PARTE LA OBLIGATORIEDAD FIJADA AL
JUEZ DE PONDERAR LA ABUSIVIDAD DEL ACUERDO O EL FRAUDE A LA
LEY. POR OTRA, LA FACULTAD DE IMPONER EL ACUERO A MINOR
MINORAS
DISIDENTES BAJO CIERTAS CONDICIONES (DE CUMPLIMIENTO CASI
IMPOSIBLE).
LA FACULTAD DE RECHAZAR ACUERDOS ABUSIVOS TROPIEZA CON LA FALTA
DE UN ESTUDIO SERIO DE VIABILIDAD Y DE CAPACIDAD REAL DE LA
EMPRESA PARA GENERAR EXCEDENTES FINANCIEROS PARA EL PAGO.

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

PROPUESTAS ANTICIPADAS (ACUERDO PREVENTIVO EXTRAJUDICIAL )
SISTEMA ABIERTO AL ESTADO DE DIFICULTADES FINANCIERAS (PREVIO A
LA CESACI
CESACI N DE PAGOS)
n REG
REGMEN DE HOMOLOGACI
HOMOLOGACI N DE PROPUESTAS TRAMITADAS
EXTRAJUDICIALMENTE, D
D NDOLE EFECTOS CONCURSALES.
n SLO PUEDEN PRESENTARSE SI TIENEN CONFORMIDADES QUE CUMPLAN
EL R
RGIMEN DE MAYOR
MAYOR AS.
n EN EL PROCEDIMIENTO NO INTERVIENE NIG
NIG N FUNCIONARIO DEL
CONCURSO.
n LA INTERVENCI
INTERVENCI N DEL CONTADOR P
P BLICO PREVIA A LA PRESENTACI
PRESENTACI N
DEL ACUERDO AL TRIBUNAL, ES MERAMENTE DE CONTROL DE LAS
REGISTRACIONES CONTABLES, NO EXIGI
EXIGI NDOSE INFORME DE AUDITOR
AUDITORA.
n EL JUEZ HOMOLOGAR
HOMOLOGAR CON SUJECI
SUJECI N A LAS NORMAS SOBRE
ABUSIVIDAD..
ABUSIVIDAD
n EFECTOS: LOS MISMOS DEL CONCURSO PREVENTIVO.
ESTE INSTITUTO HA DEMOSTRADO MUCHAS FALENCIAS ESPECIALMENTE EN
EL CASO DE APES DE EMPREAS PEQUE
PEQUE AS Y MEDIANAS, DEBIDO A LA
FALTA DE UNA MEJOR INTEGRACI
INTEGRACI N CON LOS INSTITUTOS DE CONTROL
JURISDICCIONAL DEL CONCURSO PREVENTIVO. LOS MAGISTRADOS HAN
SUPLIDO ESTAS FALENCIAS MEDIANTE DECISIONES DE DESIGNACI
DESIGNACI N DE
PROFESONALES CON FUNCIONES ESPEC
ESPECFICAS.
n

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

NORMAS DE REGULACIN LABORAL
n

n
n

n
n

SUSPENSI N DE CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO YCONVENIO

SUSPENSI
ESPECIAL DE CRISIS (DEROGADO POR LEY 26.684).
PRIVILEGIO ESPECIAL S
SLO SOBRE BIENES DE CAMBIO Y MAQUINARIAS.
PRIVILEGIO GENERAL: TODOS LOS DE ORIGEN LABORAL, EXCEPTO
REMUNERACIONES POR M
MS DE 6 MESES.
CATEGORIZACI
CATEGORIZACI
N DE CR
CR DITOS LABORALES: ES EXCLUSIVA.
NORMAS DE PRONTO PAGO DE CR
CR DITOS LABORALES (Reforma Leyes
26086 y 26684), CON R
R GIMEN OFICIOSO DE COMPROBACI
COMPROBACI N DE LOS
CR
CR
DITOS.
EXIGENCIAS M
M S ESTRICTAS PARA LA RENUNCIABILIDAD DEL PRIVILEGIO.

EXISTI UNA CLARA TENDENCIA A NIVEL DE PROYECTOS DE REFORMA PARA

EXISTI
ELIMINAR LAS NORMAS QUE HAC
HAC AN A LA FLEXIBILIZACI
FLEXIBILIZACI N LABORAL Y
A ADIR NORMAS REGULADORAS PROTECTORAS. ENTRE ELLAS LOS
CONTINUOS PROYECTOS SOBRE COOPERATIVAS DE TRABAJO EN LAS
QUIEBRAS Y LA EXCLUSI
EXCLUSI N DE LOS CR
CRDITOS LABORALES DEL EFECTO
DEL Art. 19 DE SUSPENSI
SUSPENSI N DE INTERESES. CASI TODO ELLO SE LOGR
LOGR
CON LA LEY 26.684. INTERROGANTE: SE LOGR
LOGR UNA EFECTIVA
PROTECCI
PROTECCI
N??

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

LIQUIDACIN DE BIENES

n
n

n
n

EN LA QUIEBRA LA CONTINUIDAD DE EXPLOTACI

EXPLOTACI N ES EXCEPCIONAL.
PERO EXISTE UN ALIENTO A LA CONTINUIDAD MEDIANTE COOPERATIVAS DE
DE
TRABAJO, A PARTIR DE LA REFORMA POR LEY 25589, CONSOLIDADO
DEFINITIVAMENTE CON LA LEY 26.684.
PRIORIDADES DE ENAJENACI
ENAJENACI N: COMO EMPRESA, O SUS ESTABLECIMIENTOS
O LA VENTA SINGULAR DE LOS BIENES, EN ESE ORDEN. NO SE EXIGE UN
PLAN DE LIQUIDACI
LIQUIDACI N. HAY PRIORIDADES PARA LAS COOPERATIVAS.
EL COMPRADOR DEL ESTABLECIMIENTO NO SER
SER SUCESOR LABORAL DEL
PERSONAL NO AFECTADO A LA CONTINUIDAD DE EXPLOTACI
EXPLOTACI N.
EL PRECIO SER
SER EL NICO ELEMENTO DIRIMENTE DE LAS OFERTAS.
SI FRACASA EL PRIMER LLAMADO A LICITACI
LICITACI N O EL PRIMER REMATE, EL
SEGUNDO LLAMADO O EL SEGUNDO REMATE DEBE CELEBRARSE SIN BASE.
EL PLAZO DE LA LIQUIDACI
LIQUIDACI N ES DE CUATRO MESES. EST
EST AMPLIADO EN EL
CASO DE COOPERATIVAS DE TRABAJO.

NO EXISTE NING
NING N PROYECTO PARA MEJORAR ASPECTOS DE LA LIQUIDACI
LIQUIDACI N
QUE EN LA REALIDAD NO SE APLICAN, POR SER INCONVENIENTES O
IMPRACTICABLES. EL ROL DE LA COOPERATIVA DE TRABAJO ES COMO LA
MATERIA OSCURA DEL UNIVERSO.

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

PENALIZACIN DE CONDUCTA DE ADMINISTRADORES
EL R
RGIMEN DE CALIFICACI
CALIFICACI N DE CONDUCTA, QUE ERA APLICABLE S
SLO
A LAS QUIEBRAS, FUE DEROGADO EN LA REFORMA DE 1995. HOY RIGEN
SLO LOS DELITOS DE QUIEBRA DEL C
C DIGO PENAL. EL DELITO PENAL DE
QUIEBRA FRAUDULENTA O QUIEBRA CULPABLE NO TIENE VIGENCIA REAL.
POR ELLO NO EXISTEN SANCIONES CIVILES DEL TIPO DE INHABILITACI
INHABILITACI N.
n
EN LA QUIEBRA HAY UN R
R GIMEN DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE
ADMINISTRADORES Y DE TERCEROS QUE TIENE COMO FACTOR DE
ATRIBUCI
ATRIBUCI
N AL FRAUDE.
n
TAMBI
TAMBI
N PROCEDEN LAS RESPONSABILIDADES PATRIMONIALES DE LA LEY
DE SOCIEDADES, QUE TAMBI
TAMBI N CONTEMPLA COMO FACTOR DE
ATRIBUCI
ATRIBUCI
N A LA CULPA GRAVE.
n
EXISTE UNA INHABILITACI
INHABILITACI N AUTOM
AUTOMTICA EN LA QUIEBRA DE UN A
A O,
PARA EL FALLIDO Y PARA LOS ADMINISTRADORES DE PERSONAS IDEALES
(NO SE VALORA CONDUCTA).
OTRAS LEGISLACIONES SON M
MS EXIGENTES QUE LA LOCAL RESPECTO A
LAS RESPONSABILIDADES POR LA INSOLVENCIA. EL PROBLEMA ES
ESTABLECER UNA NORMATIVA QUE PUEDA FUNCIONAR DENTRO DE UNA
CRONOLOGA RAZONABLE.
CRONOLOG
n

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

EL CASO DE LAS PEQUEAS QUIEBRAS Y CONCURSOS

NO EXISTE DIFERENCIA ESENCIAL ENTRE LOS PEQUE OS CONCURSOS Y

QUIEBRAS Y LOS QUE NO LO SON. LAS SIMPLIFICACIONES QUE PREV
PREV LA
LEY PARA LOS PEQUE
PEQUE OS ES IRRELEVANTE.
LAS ESTAD
ESTAD STICAS NOS DICEN QUE DEL 60 AL 70 % DE LOS CASOS,
CORRESPONDEN A CONSUMIDORES, A CUENTA PROPISTAS DIVERSOS Y A
PEQUE
PEQUE
AS EMPRESAS. DE TODOS ELLOS, M
MS DE LA MITAD NO TIENEN
ACTIVOS.
LA INDIFERENCIA DE EXIGENCIAS LEGALES A ESTOS CASOS, RESPECTO A
LOS DEM
DEM S, CONSTITUYE EL CANCER M
MS CORROSIVO DE NUESTRO
SISTEMA JUDICIAL, DEMANDANDO ESFUERZOS HUMANOS Y RECURSOS
ECON
ECON
MICOS TOTALMENTE DESPROPORCIONADOS, TANTO A LOS
TRIBUNALES COMO A LOS OPERADORES, IMPIDIENDO LA DEBIDA
ATENCI
ATENCI
N DE LOS DEM
DEMS CASOS. S
S LO HAN EXISTIDO PROYECTOS PARA
EL SOBREENDEUDAMIENTO DEL CONSUMIDOR, OBVIAMENTE NO
APROBADOS.

REGMEN DE INSOLVENCIA DE ARGENTINA:

CONCLUSIONES FINALES
ESTAMOS MAL PERO VAMOS PEOR.
n
LAS REFORMAS CONCURSALES SON S
SLO RESULTADO DE PUJAS
CORPORATIVAS O DE SECTORES SOCIALES, EN MUCHOS DE LOS CASOS
CON ALTA POLITIZACI
POLITIZACI N. EN VARIOS CASOS EXISTEN PROYECTOS Y
CONTRAPROYECTOS..
CONTRAPROYECTOS
n
NO EXISTE VISI
VISI N DE INTEGRIDAD DEL SISTEMA CONCURSAL Y CADA
INTENTO DE REFORMA S
SLO ATACA UN ASPECTO DETERMINADO, SIN
IMPORTAR SI ES FUNCIONAL O ANTIFUNCIONAL CON EL RESTO DE LA LEY.
n
LA IMPROVISACI
IMPROVISACI N ES TAL QUE SE DEROGAN ART
ART CULOS O INCISOS POR
ERROR Y LUEGO NI SIQUIERA EXISTE CONCIENCIA PARA REMEDIARLO,
CONDENANDO A LOS PROYECTOS A PERDER EL ESTADO PARLAMENTARIO.
n
LOS PROYECTOS PARECIERAN A VECES S
S LO POROTOS PARA COMPUTAR
EN EL RANKING DE PROYECTOS PRESENTADOS POR LEGISLADOR Y A
VECES A ATENDER COMPROMISOS O A NEUTRALIZAR CR
CRTICAS, PERO NI
SIQUIERA EL AUTOR PRESENTA UNA ACTIVIDAD TENDIENTE A INTENTAR
DARLE TR
TR MITE LEGISLATIVO.
CONCLUSI
CONCLUSI
N: ES TIEMPO DE HACER LAS COSAS SERIAMENTEM Y CONSTITUIR
UN GRUPO DE TRABAJO ALTAMENTE CAPACITADO PARA PROYECTAR
INTEGRALMENTE LA LEY CONCURSAL.
n