Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

EP DERECHO
0703-07E08
DERECHO PENITENCIARIO

2015-II

Ciclo:

VII

Seccin:

Mdulo I

Datos del alumno:

Apellidos y nombres:

LUCIA VALENTINA SALAS HANCCO

Cdigo de matrcula:

Uded de matrcula:

Nota:

DR: JUBENAL FERNANDEZ MEDINA

Docente:

2007145187

JULIACA

FORMA
DE
PUBLICA
CIN:
Publicar su
archivo(s)
en la
opcin
TRABAJO
ACADMI
CO que
figura en el
men
contextual
de su
curso

Panel
de
contro
l

Fecha de publicacin en campus virtual DUED LEARN:

HASTA EL DOM. 25 DE OCTUBRE 2015

A las 23.59 PM
(Hora peruana)

1TA20152DUED

Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la
correcta publicacin
de su Trabajo
Acadmico en el
Campus Virtual antes
de confirmar al
sistema el envo
definitivo al Docente.
Revisar la previsualizacin de
su trabajo para asegurar
archivo correcto.
2.

Las fechas de publicacin de trabajos acadmicos a travs del campus virtual DUED LEARN estn definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma acadmico 2015-II por lo que no se aceptarn
trabajos extemporneos.

3.

Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su
autoaprendizaje mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos
acadmicos obligatorios.

Gua del Trabajo Acadmico:

4.

Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de

consulta. Los trabajos copias de internet sern verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y sern calificados con 00 (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta 02 y para el examen final debe haber
desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:

Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

Presentacin adecuada del

trabajo

Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del

trabajo en este formato.
Considera la revisin de diferentes fuentes bibliogrficas y electrnicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando segn la normativa
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientacin:

Investigacin bibliogrfica:

Situacin problemtica o caso

prctico:

Considera el anlisis contextualizado de casos o la solucin de

situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Otros contenidos

Considera la aplicacin de juicios valorativos ante situaciones y

escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y tico.

TRABAJO ACADMICO
Estimado(a) alumno(a):
Reciba usted, la ms cordial bienvenida al presente ciclo acadmico de la Escuela
profesional de DERECHO en la Universidad Alas Peruanas.

2TA20152DUED

En la gua de trabajo acadmico

que presentamos a continuacin se le plantea

actividades de aprendizaje que deber desarrollar en los plazos establecidos y

considerando la normativa e indicaciones del Docente Tutor.

Gua del Trabajo Acadmico

MUY IMPORTANTE:
CRITERIOS DE CALIFICACIN:
1 LAS RESPUESTAS OFRECIDAS DEBERN AJUSTARSE A LO
SOLICITADO EN LA PREGUNTA.
2 PULCRITUD EN LA REDACCIN Y ORTOGRAFA.
3 FUENTES DEL TEMA: ARIAL 12
4 ORDEN DE PRESENTACIN DEL TRABAJO: CARATULA,
CUERPO DEL TRABAJO Y BIBLIOGRAFIA CONSULTADA,
INTRODUCCION, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
PREGUNTAS A DESARROLLAR:

1.- Realice una visita a cualquier Centro Penitenciario del Per y luego haga lo
siguiente:
a.- Anlisis de la realidad penitenciaria del Centro Penitenciario Visitado.
El Establecimiento Penitenciario de Challapalca se encuentra ubicado sobre la
Cordillera de los Andes, en la provincia del Collao, distrito Capazo,
departamento de Puno, a una altitud de 4,200 m. s. n. m.10. No existe en los
alrededores ningn centro poblado que pueda eventualmente ofrecer algn
servicio bsico, tal como salud, a excepcin de un grupo de viviendas rsticas
ubicadas al lado del ro Maure. El casero ms cercano es Callapuma a una
hora y treinta minutos por va terrestre, constituido por un reducido nmero de
viviendas precarias. Esta realidad muestra un penal en medio de una zona
inhspita, fuera de todo contexto socialmente capaz de auxiliar las demandas
de la instalacin penitenciaria. Los pabellones presentan problemas de
filtracin de agua en los techos y en las paredes. Se inform que este problema
se deba a la utilizacin de materiales de gasfitera inadecuados para la zona.
Se han utilizado tubos o caeras de material plstico que no ofrecen
resistencia para soportar las condiciones climticas de Challapalca.
Infraestructura.- No utilizar el tercer pabelln del penal denominado "el
gallinero", por cuanto su diseo e infraestructura son an ms crticos que los
dos anteriores (revestido internamente de barrotes de acero que acentan las
bajas temperaturas). Subsanar los problemas de filtracin que presenta el
penal y modificar el diseo arquitectnico de las ventanas de los pasadizos
para permitir el ingreso de luz natural.
Salud.- Mejorar el servicio de atencin de salud, incrementndose el nmero de
profesionales, la dotacin de medicinas, instrumental quirrgico e insumos de

3TA20152DUED

anlisis qumicos, as como la asignacin permanente de una ambulancia para

traslados en casos de emergencia.
Alimentacin.- Incrementar el presupuesto para mejorar la calidad y cantidad
de los alimentos y la designacin de un profesional en nutricin.
Visita.- Flexibilizar los criterios de revisin y ampliar los das y horas de visita
para los familiares, debido a las dificultades que implica el traslado desde sus
lugares de origen.
Agua y electricidad.- Realizar procesos de potabilizacin del agua y ampliacin
de horas de suministro de energa elctrica.
Tratamiento.- Implementar talleres para actividades laborales y educativas.
Integridad fsica.- Realizar el inmediato traslado de internos con problemas de
salud o de avanzada edad a otros penales.
Rgimen Penitenciario.- Implementar polticas de flexibilizacin del rgimen
penitenciario (ampliacin del tiempo de permanencia en el patio y facilitacin de
materiales de lectura).
Traslados.- Se respete la permanencia temporal y se disponga el traslado a
otros penales por progresin en el tratamiento.
b.- Opinin crtica al gobierno de turno por la actual situacin del Centro
Penitenciario visitado.
Si bien es cierto que en su ultimo mensaje el presidente hablo sobre maximizar
la seguridad penitenciaria en el penal de Challapalca nada a cambiado,
continua el abandono de parte del Estado, y la completa corrupcin de los
funcionarios del inpe, no solo con los internos tambin con las visitas que
llegamos.
Los pabellones de reclusin son oscuros y con poca ventilacin, pues su
diseo arquitectnico impide el ingreso de luz natural, lo que generaba males
oftalmolgicos en los presos. En la zona no existe servicio de agua potable, por
lo que tanto internos como trabajadores penitenciarios tenan que beber agua
extrada de una fuente cercana sin contar con las mnimas condiciones de
salubridad. Esto les produce problemas dermatolgicos y gastrointestinales, lo
cual es agudizado por las bajas temperaturas y la intensidad solar.
La mayora de internos padecen estados depresivos por la escasez o ausencia
de visitas y la dureza del rgimen al cual estan sometidos. Sus familiares tienen
que llegar primero a Tacna, y de ah alquilar un vehculo para llegar en seis
horas al penal. Desde Puno sale un bus una vez a la semana. Los familiares
tienen que pernoctar en la zona y se acomodaban en la nica bodega que hay
en los alrededores, durmiendo en el suelo porque no hay ms,
El problema es que nada ha cambiado, se mantienen las condiciones
infrahumanas que motivaron el cierre de este penal, las que fueron
comprobadas una y otra vez
c.- Resumen de su visita realizada al centro penitenciario elegido ( 5 puntos)
El clima estuvo horrible, llegamos s las dos de la maana y tuvimos que
esperar a que amaneciera arrinconados en una casa de mal estado y el frio era

4TA20152DUED

terrible, para el ingreso la revisin es muy estricta y el estado de la crcel es

deporable, los internos se encuentran en unos pabellones donde los servicios
higienicos no tienen agua y los internos duermen con ese olor ftido las
condiciones son infrahumanas, es claro el abandono por parte del estado y del
INPE, se esta violando claramente los derechos fundamentales de los internos.
2.- Consiga una pelcula relacionada al Centro Penitenciario Lurigancho de
Lima, vala y luego explique en un ensayo que siente Ud. al respecto como
futuro abogado. (4 puntos)
La situacin de los centros penitenciarios del Per es cada vez ms
preocupante. A los conocidos casos de escandalosas fugas, trfico de drogas y
alcohol, ahora se suman las peleas de gallos. As como lo lee. Es una nueva
modalidad que encierra corrupcin y que les genera buenos dividendos a los
internos. El coronel PNP Toms Garay fue relevado ayer de su cargo como jefe
del penal de Lurigancho luego de una denuncia presentada en su contra en la
Direccin de Inspectora por supuestos cobros de coimas a sus subalternos.
San Juan de Lurigancho est ubicado al este de Lima y, adems de ser el
distrito con mayor poblacin en toda la capital, se ha vuelto con el paso de los
aos en el ms peligroso al contar con casi el 10% del total de delitos
cometidos anualmente dentro de la ciudad.
Segn los datos del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), en
este distrito se cometieron aproximadamente 11.700 crmenes en el 2013, de
los cuales casi seis mil fueron delitos contra el patrimonio. La modalidad ms
recurrente son los robos al paso y los asaltos. Estas cifras indican que este
distrito es tambin uno de los ms violentos con ms de 1.500 delitos entre
asesinatos y lesiones tambin el ao pasado. Muchos de estos casos son
vinculados a disputas de bandas enfrentadas por cupos de construccin civil y
por el dominio del mercado de drogas al menudeo, segn la polica de la
Divincri de este distrito. En realidad, San Juan de Lurigancho no tiene tantos
problemas de pandillaje. El verdadero problema es la delincuencia mayor, las
extorsiones por los cupos que los hampones le cobran a las empresas con
obras ah, dijo a El Comercio el general Eduardo Prez Rocha, ex director de la
polica.
FALTA OPERATIVIDAD
En respuesta a esto, San Juan de Lurigancho cuenta en total con 10
comisaras y dos Divincris, la ltima inaugurada este ao como un intento del
Ministerio del Interior de combatir al crimen organizado en este distrito. Se
supone que las comisaras deberan tener un mnimo de 125 policas cada una,
pero en SJL el promedio es de menos de 70. Si tomamos en cuenta el 24x24,
el nmero se reduce an ms, detall Prez Rocha. El general PNP en retiro
critic la instalacin de tantas dependencias policiales en un solo distrito en
lugar de potenciar los recursos policiales con los que cuenta San Juan de
Lurigancho. Las municipalidades tambin deben asumir su papel. Si el dinero
que se invirti en un sistema de vigilancia defectuoso y en un helicptero se
destinara a mejorar la inteligencia de la PNP, otra sera la historia, dijo Prez
Rocha a este Diario. La falta de respuesta inmediata contra la delincuencia, de
una conexin entre comuna y polica y la escasa inteligencia en SJL seguirn
mellando la seguridad ciudadana y aumentando las cifras de victimizacin.
3.- Respecto de los establecimientos penitenciarios del Per, se solicita lo
siguiente:

5TA20152DUED

a.- Estadstica de los establecimientos penitenciarios en el Per

La poblacin penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el
mes de noviembre del 2012 a noviembre del 2013. Se observa un incremento
de la poblacin del sistema penitenciario en 3%, pasando de 82,662 a
84,893; es decir, se tiene un aumento de 2,231personas en el trmino de un
ao. En el caso de la poblacin intramuros, el incremento al mes de
noviembre 2013 ha sido de 10% (6,182 internos). Si dicho crecimiento fuera
sostenido, se tendra un grave problema para poder albergarlos, ya que
-tericamente-se debera construir dos establecimientos penitenciarios por
ao con una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho
El presente informe mensual se inicia con un resumen de la poblacin
intramuros y extramuros a partir de las oficinas regionales del INPE. En
adelante se realizar el anlisis de la poblacin penitenciaria desde la actual
divisin poltica del Per (departamentos, provincia y distrito), con la nica
intencin de no provocar confusin por la diferente demarcacin territorial de
las oficinas del INPE. Asimismo, significa un aporte que este documento tenga
un anlisis de la poblacin penitenciaria por
cada
uno
de
los
establecimientos penitenciarios del pas, el cual pretende proyectar datos
significativos para ser utilizados en el planeamiento o elaboracin de
programas de tratamiento al delincuente o mecanismos de prevencin.
POBLACION TOTAL 84,893

ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
67,273

PROCESADOS
36,467

ESTABLECIMIENTOS DE
MEDIO LIBRE
17,620

SENTENCIADOS
30,836

ASISTENCIA POS
PENITENCIARIO
13,052

PENAS
LIMITATIVAS DE
DERECHOS
4,568

En nuestro pas existen 83 establecimientos penitenciarios que albergan a

32,046 internos e internas a enero del 2005, a pesar que su capacidad total es
de 20,497 (la sobrepoblacin existente es de 11,549 personas). De los casi
29,000 internos e internas que poblaban las crceles de nuestro pas en el ao
2003, hoy son ms de 32,000 personas privadas de libertad, y esta situacin
cada da se viene agudizando ms. El crecimiento promedio de la poblacin
penal del 2003 al 2004 fue aproximadamente del 13%. Del total de la poblacin
penal, el 93,04 % son varones y el 6,96% mujeres. En cuanto a la poblacin
juvenil - entre los 18 y 29 aos de edad - se presenta como la ms numerosa,
representando el 47,9% del total de la poblacin penal.

6TA20152DUED

Es necesario resaltar que aunque las mujeres privadas de libertad representan

un porcentaje menor, su tratamiento debe ser diferenciado de los varones.
Adems se debe brindar un tratamiento especial a las 161 madres que
conviven al interior de las crceles con sus menores hijos. La presencia de la
madre es de vital importancia para stos pequeos y ocasionara un dao
irreparable romper dicho vnculo. Pero, por otra parte tambin es muy penoso
que el nio o nia padezca las condiciones carcelarias.
Son stas las principales razones para que el Estado, tomando cartas en este
asunto implemente algunas medidas alternativas a la pena privativa de libertad.
Ellas representan slo el 7.1% del total de mujeres privadas de libertad, a nivel
nacional
b.- Estadstica de los establecimientos de mxima seguridad y menciones 5
nombres y apellidos de reos que se encuentran en estos centros penitenciarios.
01. Vctor Polay Campos (45) Base Naval Callao
02. Mara Cumpa Miranda (32) Base Naval Callao
03. Peter Cardenas Schult(44) Base Naval Callao,
04. Gladis Carol Espinoza (43) T.Yanamayo
05. Emilio Villalobos Alva (34) T.Yanamayo

1. El Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado Especial de

Piedras Gordas se encuentra ubicado en el kilmetro 32 de la Panamericana
Norte, en el Distrito de Ancn. Su capacidad de albergue es de 1080 internos
aproximadamente, y a enero del 2005, se encontraban recluidos 107 internos.
Al cierre del presente informe su poblacin alcanza aproximadamente 116
internos. Este penal entr en funcionamiento el 15 de diciembre del 2004. La
Direccin, Administracin, seguridad interna y externa estn a cargo del
Instituto Nacional Penitenciario, como tambin las labores de rehabilitacin y
resocializacin de las personas encarceladas en este centro penitenciario. Este
nuevo centro penitenciario cuenta con un sistema moderno de seguridad y
monitoreo en el interior y exterior de sus ambientes.
2. A pesar de las recomendaciones emitidas por la Comisin Interamericana de
Derechos
Humanos y el Informe de la Defensora del Pueblo, el Estado Peruano a enero
del 2005 no cumpla con el cierre del Establecimiento Penitenciario de
Challapalca, pues se segua manteniendo en funcionamiento con slo
CINCO internos, uno procesado y cuatro sentenciados. Las autoridades
penitenciarias afirmaron que el Penal de Challapalca sera cerrado cuando
entre en funcionamiento el Penal de Piedras Gordas, que se apertura el 15 de
diciembre del 2004 mediante Resolucin Suprema 264-2004-JUS. El da 4 de
febrero del presente ao, todos los internos del penal de Challapalca fueron
trasladados a diversos establecimientos Penitenciarios, no quedando ningn
interno en este penal. Es un gran logro esta decisin tomada y esperamos que
este Establecimiento Penitenciario sea cerrado definitiva y no transitoriamente.

7TA20152DUED

c.- Elabore un cuadro comparativo de los centros penitenciarios de los

siguientes pases: EE.UU, Alemania, Finlandia.
EE.UU
ALEMANIA
FINLANDIA
Segn
clculos
25.000
personas
permanecen
recluidas en centros de
aislamiento de supe mxima
seguridad en al menos 44
estados del pas y en el
sistema penitenciario federal.
De ellos, ms de 3.000 se
encuentran en unidades de
aislamiento de alta seguridad
llamadas
unidades
especiales de seguridad de
California,
soportando
condiciones de reclusin
estremecedoras.
Ningn otro estado del pas
mantiene a tantos presos en
rgimen
de
aislamiento
durante
periodos
tan
prolongados. De hecho, se
piensa que hasta un total de
78 hombres llevan sometidos
a aislamiento ms de 20 aos
cada uno.

En el establecimiento
penitenciario
de
Heidering las celdas
reciben el nombre de
cuarto de detencin y
un preso cuenta con un
espacio de diez metros
cuadrados. De acuerdo
a una decisin del
Tribunal Constitucional
Federal
alemn,
de
2006, en Alemania, el
espacio mnimo de una
celda debe ser de siete
metros cuadrados para
garantizar un rgimen
penitenciario humano.

A la luz de las estadsticas,

Antti
Syvajarvi
puede
parecer un perdedor. Es
un interno en una prisin
en Finlandia, el pas que
menor
cantidad
de
ciudadanos encarcela en
toda la Unin Europea. Sin
embargo, l se considera
afortunado.
Lo
mismo
ocurre,
evidentemente, con los
finlandeses,
tradicionalmente
muy
respetuosos de la ley,
aunque su sistema es el
menos estricto de Europa
y probablemente pueda
ser objeto de burlas en
muchas sociedades fuera
de los pases nrdicos, por
su condescendencia con
los criminales.

Comparar con los centros penitenciarios de: Ecuador, Colombia y Per. (5

puntos)
ECUADOR

COLOMBIA

PERU

La
crcel
tiene
dos
funciones: la disuasin,
para inducir a no cometer
delitos y la rehabilitacin y
reinsercin de presos a la
sociedad. Sin embargo, la
crcel
perfecciona
y
reproduce la violencia
como
capital
social
negativo- bajo la llamada
universidad del delito. La
reincidencia y la nula
reinsercin lo confirman.

La
crcel
tiene
dos
funciones: la disuasin,
para inducir a no cometer
delitos y la rehabilitacin y
reinsercin de presos a la
sociedad. Sin embargo, la
crcel
perfecciona
y
reproduce la violencia
como
capital
social
negativo- bajo la llamada
universidad del delito. La
reincidencia y la nula
reinsercin lo confirman.

El
Instituto
Nacional
Penitenciario (INPE) revel
que el hacinamiento en las
crceles lleg al 117% en
noviembre del 2013, es
decir, 36,285 internos no
tienen plazas en el sistema
penitenciario
y
sin
embargo estn recluidos
en los 68 penales del pas.

El pas tiene 35 crceles

que
albergan
12.000

Esta informacin recogida

por la agencia Andina fue
proporcionada durante el
El pas tiene 35 crceles conversatorio Medidas de
que
albergan
12.000 emergencia ante la crisis
8TA20152DUED

internos/as. Este dato

cotejado con la capacidad
carcelaria, permite concluir
que la densidad de la
poblacin es el doble de la
norma internacional (que
es
de
20
metros
cuadrados
por
cada
interno/a), aunque los
recintos penitenciarios de
Quito
y
Guayaquil
presentan
niveles
superiores.

internos/as. Este dato

cotejado con la capacidad
carcelaria, permite concluir
que la densidad de la
poblacin es el doble de la
norma internacional (que
es
de
20
metros
cuadrados
por
cada
interno/a), aunque los
recintos penitenciarios de
Quito
y
Guayaquil
presentan
niveles
superiores.

generada
por
el
hacinamiento
en
los
establecimientos
penitenciarios, realizado
esta semana en Lima, con
presencia de expertos
nacionales
e
internacionales.
En el evento, organizado
por el INPE y el Comit
Internacional de la Cruz
Roja (CICR), expuso por el
Per Jos Luis Prez
Guadalupe, presidente del
Cons

5.- Despus de haber investigado y conocer la realidad penitenciaria en el

Per se solicita:
a.- Elaborar 5 Conclusiones
1. Es tambin preocupante la situacin de los extranjeros en prisin que a
enero del 2005, sumaban 699, cifra que cada da va en aumento. La mayor
poblacin extranjera proviene de Espaa (104), seguida de Colombia (101),
Bolivia (48) y Sudfrica (48). Un gran porcentaje de extranjeros se encuentra
recluido en los Penales Sarita Colonia (Callao) y
Santa Mnica (Chorrillos) entre otros.
2. En nuestro pas existen 83 establecimientos penitenciarios que albergan a
32,046 internos e internas a enero del 2005, a pesar que su capacidad total es
de 20,497 (la sobrepoblacin existente es de 11,549 personas). De los casi
29,000 internos e internas que poblaban las crceles de nuestro pas en el ao
2003, hoy son ms de 32,000 personas privadas de libertad, y esta situacin
cada da se viene agudizando ms. El crecimiento promedio de la poblacin
penal del 2003 al 2004 fue aproximadamente del 13%
3. El presupuesto de apertura del INPE el ao 2004 ascendi a S/.
143622,000.00 nuevos soles, el cual fue modificado a S/. 148266,858.00
nuevos soles. Incremento insuficiente para las carencias que vienen sufriendo
muchos de los penales de nuestro pas. El INPE cuenta con aproximadamente
4,865 trabajadores, de los cuales 2,600 prestan servicios de seguridad. El
personal restante est a cargo de realizar labores administrativas y de
tratamiento. Es importante resaltar que la normatividad internacional referida al
personal penitenciario, en nuestro pas difiere mucho de la realidad, pues si
bien se indica que la administracin penitenciaria se esforzar para que el
trabajador tenga la conviccin que la funcin penitenciaria constituye un
servicio social de gran importancia, el tener una remuneracin adecuada y
asimismo que se mantendrn en constante capacitacin y profesionalizacin.
4. Ante esta situacin, la respuesta del Estado no ha sido favorable. Durante el
ao 2004 se adicion una partida presupuestaria para mejorar la seguridad en
los penales, y se dej atrs reas muy deficitarias tanto o ms importantes que
requieren con urgencia ser atendidas (salud, alimentacin, etc.). A ello se suma
el aumento de personas encarceladas y el poco personal penitenciario que no
9TA20152DUED

puede cumplir sus labores favorablemente por carencia de recursos, poca

capacitacin especializada, bajos ingresos, etc.
5. Aunque tericamente existe un Plan Nacional de Tratamiento Penitenciario,
dado en el 2003, son pocas las acciones realizadas bajo los lineamientos de
este documento. Aunque se proponen polticas de corto, mediano y largo plazo
en cuestiones de infraestructura (construccin de crceles) y seguridad, las
cuestiones esenciales de tratamiento no difieren a las actuales. Es decir, se
mantienen con pequeos cambios, y esto es insuficiente.
Este documento reconoce que la poltica de tratamiento no ha sido la ms
adecuada.
Creemos que el Estado debe plantear reformas reales en esta materia como el
impulso de una poltica penitenciaria diferenciada por segmentos de
internos/as, promovido por el actual Presidente del INPE, que hasta la fecha no
ha sido implementada
b.- Elaborar 5 Recomendaciones.
1. Se inici una poltica de apertura y dilogo con la sociedad civil que signific
avances importantes en materia legislativa y penitenciaria: favoreciendo la
despenalizacin, mejora de las condiciones de vida al interior de las crceles y
una mayor y mejor relacin con los sectores involucrados en el sistema penal y
penitenciario. Sin embargo, subsistieron los problemas presupuestales que
truncaron mejoras en la infraestructura, tratamiento y servicios bsicos para la
poblacin penitenciaria
2. La poblacin joven en las crceles es cada da mayor. Sin embargo, las
acciones de tratamiento para esta poblacin que debe ser diferenciada de
acuerdo a nuestras normas, no se cumplen. Lamentablemente, en este penal
no existen mecanismos adecuados para ser rehabilitados. Por el contrario,
egresan del penal con mayores conocimientos y estrategias para delinquir.
3. Los penales en nuestro Estado deberan ya ser dadas en concesin para as
mejorar las condiciones de los internos y a la vez tambin que se pueda
autofinanciar.
4. Crear una central de video vigilancia para que todos los penales puedan
estar vigilados y as desaparesca la corrupcin entre los del inpe y la polica y
erradicar el comercio de diferentes productos por parte de los operadores de
los penales.
5. endurecer las sanciones a los trabajadores del INPE
(puntos.4)

"Una voluntad fuerte es la mejor ayuda para alcanzar tus metas

10TA20152DUED

11TA20152DUED