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COMPTE RENDU

RPUBLIQUE FRANAISE
DPARTEMENT DU JURA

DU CONSEIL MUNICIPAL
DE LA COMMUNE DE MIGNOVILLARD

Sance du 2 novembre 2015


Lan deux mil quinze, le deux novembre vingt heures, le conseil municipal de cette
commune, rgulirement convoqu, sest runi au nombre prescrit par la loi, dans le
lieu habituel de ses sances, sous la prsidence de M. Florent SERRETTE, maire.
taient prsents : Florent SERRETTE, Claudine QUATREPOINT, Lydie CHANEZ, Michal
FUMEY, Jean-Marie GIROD, Nelly GIROD, Grard MUGNIOT, Jean-Yves QUETY, Jrme
SERRETTE, Carmen VALLET, Daniel VERNEREY.
taient absents excuss : Claude PAGET, Anne-Marie MIVELLE (procuration Florent
SERRETTE),

Jrme

BORNE,

Nicolas

GRIFFOND

(procuration

Claudine

QUATREPOINT).
Autre prsent : Nathalie PENTRELLA, secrtaire de mairie.
Mme Carmen VALLET a t dsigne comme secrtaire de sance.
La sance est ouverte 20h05.
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1. Cration de la commune nouvelle de Mignovillard


M. le Maire rappelle la dmarche initie au printemps dernier par les deux conseils
municipaux de Communailles-en-Montagne et Mignovillard, tendant la cration
dune commune nouvelle au 1er janvier 2016, ainsi que de la charte approuve par
les lus des deux communes, respectivement les 7 et 24 septembre 2015. De mme,
il donne lecture des rsultats de la consultation de la population qui a t organise
le dimanche 11 octobre : 73,5 % de OUI Mignovillard et 57 % de OUI
Communailles-en-Montagne. Par consquent, les conditions sont runies pour
approuver la cration de la commune nouvelle de Mignovillard.
A lunanimit, le conseil municipal dcide de crer une commune nouvelle avec
Communailles-en-Montagne le 1er janvier 2016. Elle portera le nom de Mignovillard,
son sige sera situ la mairie de Mignovillard et le conseil municipal sera compos
Commune de Mignovillard
4 rue de Champagnole
39250 MIGNOVILLARD
tl. 03 84 51 31 02
mairie@mignovillard.fr
www.mignovillard.fr

de lensemble des lus jusquen 2020. Seule la commune dlgue de Communaillesen-Montagne sera maintenue. Lharmonisation fiscale sera tale sur 12 ans et un
CCAS commun sera cr.
Un courrier des deux maires sera adress prochainement M. le Prfet du Jura pour
lui demander de prendre un arrt prfectoral en ce sens.
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2. Projet de schma dpartemental


de coopration intercommunale : avis
M. le Prfet a prsent, le 12 octobre dernier la commission dpartementale de
coopration intercommunale, son projet de schma dpartemental de coopration
intercommunal (SDCI). Il invite ensuite chaque conseil municipal donner un avis sur
ce projet dans les 2 mois.
Le projet de SDCI du Prfet a des consquences pour la communaut de communes
du Plateau de Nozeroy (CCPN), qui est soumise au nouveau seuil de 5 000 habitants
alors quelle nen compte que 3 450. Le Prfet propose donc de runir les
communauts de communes de Nozeroy, Champagnole, Salins-les-Bains, Arbois,
Poligny et 9 communes des Coteaux de la Haute-Seille pour former une nouvelle
intercommunalit de 141 communes et 46 003 habitants.
M. le Maire fait part des rflexions passes et en cours sur les possibilits de fusion
pour le Plateau de Nozeroy : avec Frasne-Drugeon, avec Champagnole, avec les
Hauts-du Doubs (Mouthe).
Aprs dbat, le conseil municipal, lunanimit, met un avis clairement dfavorable
au projet de SDCI du Prfet, jugeant quil nest absolument pas souhaitable dintgrer
le Plateau de Nozeroy dans une aussi grande communaut de communes qui perdra
toute proximit avec la population, ne pourra pas tre gouverne de faon
satisfaisante et qui ne dmontre pas une cohrence suffisante puisquelle rassemble
des territoires trop diffrents.
Le conseil municipal met le vu dune fusion du Plateau de Nozeroy
prioritairement avec la communaut de communes Frasne-Drugeon, ce qui ncessite
un travail de restructuration du nombre de communes sur notre Plateau, auquel
Mignovillard prend toute sa part. En cas dimpossibilit dune fusion avec FrasneDrugeon, il conviendrait alors de se rapprocher de la communaut de communes de
Champagnole Porte du Haut-Jura.

3. Recomposition du conseil communautaire de la CCPN


M. le Maire explique que lorganisation dlections complmentaires pour complter
le conseil municipal de Nozeroy fait automatiquement tomber laccord local qui avait
t trouv prcdemment pour la composition du conseil communautaire de la
communaut de communes du Plateau de Nozeroy, et qui tait contraire la
Constitution (cf. ci-dessous).
Par consquent, il est ncessaire pour les 28 communes de se prononcer sur une
nouvelle rpartition des siges. Cette rpartition peut se faire en suivant les rgles
de calcul de droit commun dtermines par le code gnral des collectivits
territoriales, ou en trouvant un nouvel accord local mais dont les conditions sont
beaucoup plus prcises.
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Or, il est constat que le seul accord local possible actuellement pour la
communaut de communes du Plateau de Nozeroy conduirait un conseil
communautaire de 37 conseillers, alors que la rpartition de droit commun attribue
40 siges rpartir.
Par consquent, lunanimit, le conseil municipal met un avis favorable la
fixation du nombre et la rpartition des siges de conseillers communautaires au
sein de la communaut de communes du plateau de Nozeroy dans le cadre du droit
commun, conformment au code gnral des collectivits territoriales. La commune
de Mignovillard continuera disposer de 7 siges dans un conseil communautaire
qui nen comptera plus que 40 au lieu de 46 actuellement.

4. Communaut de communes du Plateau de Nozeroy


La nouvelle dchetterie ouvrira ses portes le samedi 14 novembre 2015, rue des
Artisans Mignovillard. Chaque foyer de la commune doit se rendre au sige de la
communaut de communes pour retirer son badge personnel avec une facture
dordures mnagres et une carte didentit. Pour les personnes ges sans moyen
de locomotion, ils pourront dposer leurs documents en mairie, qui se chargera de
retirer leur badge pour leur compte.

5. Recensement de la population :
cration de postes dagents recenseurs
Nomination des coordonnateurs communaux
Claudine QUATREPOINT, premire adjointe, est nomme coordonnatrice principale
pour le suivi des oprations de recensements de la population et Isabelle DAYET,
employe de la Commune, est nomme coordonnatrice adjointe.
Cration de postes dagents recenseurs
La campagne de recensement de la population, qui aura lieu Mignovillard de mijanvier mi-fvrier 2016, ncessite lembauche de deux agents recenseurs. M. le
Maire informe le conseil municipal du versement, par ltat, dune dotation de
1 598 , afin de permettra la rmunration des agents recenseurs.
Le conseil municipal, lunanimit, approuve la nomination de la coordonnatrice
principale et de la coordonnatrice adjointe et dcide de crer deux postes dagents
recenseurs durant la campagne 2016. Il charge M. le Maire de procder au
recrutement de ces agents et de fixer leur rmunration.

6. Dneigement des espaces publics


M. le Maire rappelle que la commune de Mignovillard fait appel deux entreprises
extrieures pour le dneigement de Essavilly-Longcochon (entreprise Jeannin) et
Petit-Villard (entreprise Nicolas Griffond).
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Du fait des derniers amnagements des places et du travail supplmentaire qui sera
demand au personnel communal pour les nouveaux accs lcole, il est propos
de confier davantage de prestations de dneigement au secteur priv : place du 19
mars 1962, place de la Mairie, parking du Chalet de la Bourre, route de Mibois (de la
scierie au CER) et chemin des Essards au Sillet.
Aprs contact de plusieurs entreprises, les offres sont les suivantes :

Places du 19 mars 1962 et de la Mairie (avec vacuation de la neige) +


parking de la Bourre : une seule rponse de lentreprise Jeannin pour 100
HT par lieu et par passage.

Route de Mibois : une seule rponse de lentreprise Nicolas Griffond raison


de 55 HT par passage.

Chemin des Essards : aucune rponse car le Dpartement na pas encore


communiqu le nom de son prestataire pour le dneigement de la route
dpartementale.

Aussi, lunanimit, le conseil municipal dcide :

de retenir lentreprise Jeannin pour le dneigement des places du 19 mars


1962 et de la mairie (avec vacuation de la neige) et du parking de la Bourre,
raison de 100 HT par passage

de retenir lentreprise Nicolas Griffond pour le dneigement de la route de


Mibois, raison de 55 HT par passage

de donner pouvoir M. le Maire pour choisir le prestataire qui ralisera le


dneigement du chemin des Essards.

7. Tarifs communaux pour lanne 2016


Le conseil municipal a souhait revoir totalement les tarifs de location de la salle des
ftes afin de fixer une grille plus claire et qui prend mieux en compte lvolution des
charges.
Les lus ont souhait que la salle soit dsormais gratuite lorsquelle est utilise pour
un verre de lamiti sans repas lissue dun enterrement Mignovillard. Il a
galement t dcid de conserver des tarifs prfrentiels pour les habitants de la
commune et daccroitre lcart de tarifs pour les personnes extrieures.
Les tarifs sont donc les suivants pour lanne 2016 :
Type de location
Enterrement
Salle du
rez-dechausse

Habitants

Pers. extrieures

Gratuit

1 jour sans cuisine et sans vaisselle

25

40

1 jour de semaine avec cuisine et vaisselle

50

70

Week-end avec cuisine et vaisselle


Assemble gnrale, confrence sans repas
Caution

75

100

Gratuit

25

200

200
4/6

Enterrement
Grande
salle

55

75

1 jour de semaine avec cuisine et vaisselle

140

200

200

280

Assemble gnrale, confrence sans repas

complet

Divers

1 jour sans cuisine et sans vaisselle


Week-end avec cuisine et vaisselle

Btiment

Gratuit

Gratuit

35

Caution

400

400

1 jour de semaine avec cuisine et vaisselle

200

280

Week-end avec cuisine et vaisselle

260

350

Caution

600

600

Salle du rdc : pnalit mnage non conforme

20

20

Grande salle : pnalit mnage non conforme

60

60

Cuisine : pnalit mnage non conforme

60

60

A la rservation, versement darrhes reprsentant 20 % de prix de la location. En labsence darrhes,


la rservation ne pourra pas tre bloque.

Il est impratif de fournir une attestation dassurance et de signer le rglement intrieur.

Tout article de vaisselle et tout matriel ou mobilier cass, dtrior ou manquant sera factur
lutilisateur.

Pour toutes les associations : application des tarifs en fonction du lieu de leur sige social. Pas de
gratuit automatique. Possibilit de solliciter la gratuit ou un tarif prfrentiel auprs du conseil
municipal, qui a seul pouvoir pour statuer (demande formuler au moins 45 jours avant la date de la
location)

Les autres tarifs sont, quant eux, les suivants pour lanne 2016 :

Concession trentenaire au cimetire : 49,50 /m

Columbarium (concession trentenaire) : 660 /case (columbarium actuel)

Droit de place : 8,30 /semaine

Vente au dballage : 25 /installation

Photocopies A4 : 0,20 /copie (noir) et 0,50 /copie (couleurs)

Photocopies A3 : 0,30 /copie (noir) et 1 /copie (couleurs)

Dneigement de particuliers (- de 100 m) : 7 /passage (avec convention)

Dneigement de particuliers (100 m et plus) : 10 /passage (avec convention)

Dneigement CCPN : 20 /passage (parking boulodrome)

Balayage : 35 /h pour les communes voisines

Fauchage des accotements : 45 /h pour les communes voisines

Par ailleurs, lamicale des sapeurs-pompiers a adress une demande de gratuit ou


de tarif prfrentiel pour la location de la salle des ftes loccasion de la crmonie
de la Sainte-Barbe, le 27 novembre, organise en alternance entre Nozeroy et
Mignovillard. A lunanimit, le conseil municipal accorde la gratuit de la salle.

8. Commission Patrimoine communal : runion du 22 octobre


Le conseiller municipal en charge du patrimoine communal soumet au conseil
municipal le projet de nouveau rglement intrieur de la salle des ftes. Aprs
examen et modification de plusieurs points, le conseil municipal approuve
lunanimit le nouveau rglement intrieur et charge M. le Maire de le mettre en
uvre. Il devra imprativement tre sign avant toute location.
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9. Divers
lec. rgionales : un planning du bureau de vote est tabli pour les 6-13 dcembre.
Comice de Petit-Villard
M. le Maire dresse un bilan de la journe. Le conseil municipal remercie lensemble
des bnvoles et salue le travail et limplication des habitants de Petit-Villard.
Urbanisme et voirie

Le dossier pour la modification simplifi du PLU est en cours de consultation.


Un registre est la disposition du public en Mairie jusquau 20 novembre.

Le Maire na pas exerc le droit de premption de la Commune loccasion


de la vente du terrain cadastr ZK 172, rue des Drosras, de lOPH du Jura
M. Christophe SINIBALDI et Mme Catherine DROZ-BARTHOLET.

Place de la Mairie : la dernire runion de chantier a eu lieu ce 2 novembre


afin de revoir les derniers dtails reprendre concernant les amnagements.

Forts et bois
Une runion dinformation aura lieu le lundi 16 novembre 20h afin de prsenter le
rsultat de la campagne dtude et de comptage du Grand Ttras sur le territoire de
Mignovillard. Les membres du conseil municipal et de la commission y sont convis.
Environnement

Conseil en nergie partag : la mission confie au SIDEC se poursuit. Les


btiments communaux ont t visits courant octobre. Les premires pistes
dconomies dnergie devraient tre prsentes fin 2015-dbut 2016.

Chalet de la Bourre : les travaux dassainissement ont t raliss. La piste de


luge a t reprofile pour tre moins dangereuse.

Combe noire : le conseil municipal autorise M. Brendan GREFFIER installer


une station mto amateur dans la plaine de Combe noire.

Crmonie du 11 novembre 2015


La crmonie communale aura lieu au monument aux morts 10h30. La population
est invite se rendre galement la crmonie de Nozeroy qui aura lieu 11h15.
Tour de France
Ltape entre Moirans-en-Montagne et Bern passera Communailles-en-Montagne
et Petit-Villard le 18 juillet 2016.
La sance est leve 23h.
Le Maire,

Florent SERRETTE

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