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JUSTICIA TRANSICIONAL: wy, ey UNA DEUDA PENDIENTE ‘ at urate ol ao 2009 la sociedad guatematecs reprsertada en ‘vers eganacones socalescon deologian agencare interes ‘pectin, uid sus exer par infu en la erfrmaion de Ibsmis tas inciones de justia acon dint limpubo 1 silanca de curpimiento de parametos de transparenca, Dubie y obo en a lecion de maystrados 2a Cote Suprema de sia y Sols de Apeadones. PRESENTACION Por primera ver en la hstoria de Guatemala, dco proceso etre brio la vita pibieay deserts parpacény cooréracion ‘curva, desencadenardo una uee cha conta eipera de (res de poder que se han ional en sins de is, rincalente en ls de sea de jen, Que ro han permiideo bordje yresluion de emenes wna tanto anal resent como nel pasado. Yes que la dnegacion de sia yl fotaleimiento yo de os mecanismos de mpuniad aio event no slo en os mas {5.000 casos de vicimas de muerte vient ruses reports en lor dimer fics, sno tambn en ie deo oma! gency os eecuiones eluate yas esparionesfozadas, lente crs wolscones de derecher humane perpetrate ot sports de aco de Guatemala come pare de una poles ‘rivarcurgerte durante leona armado tern. {sue eont Is impunida se conser de a manera en uno elo desatos fundamentals que debe repel acionar de as Insttucones de stil, sobrepasando sus debidads yao ‘ue devenen del conflict armas nemoy que ness han pedo Supe, yquea sversehanacomfade de paones cute, polities ¢ideotgkos que han favre la permanencia de Impanidac cao un clement racers del sista de juste encuatensia, nest :entdose precerta actual documentoque es un exracto {de un estudio 2 pubicase en mare del 2010 tulad Process de Juste trenton ecm estén complendo los Eset lecnoomencanos con les estindoreslteneconos?, ave fut ‘daborad com parte de Proyeco Regina Ltinooekano des Fundacin par el Debi Proceso Legale hace ura deszpién se eéolas blades del sizama de usta guaterateco ys patrons de imounied evstetes en mimo, han obstaculado larson de casos del pasado desde un puto de vita desi ‘ransonalen donde es veimas de dos deltos an cuando Son une dels protagnistasprncpales en el reeso judi han ‘eri que enferta ls obstcues del sistema de justeingue ura ‘var masse planea con una act eres demands. MYRNA IMACS "err: han Mig Rees Gara Guatemala, 10 de enero de 2010. Gl sistema de administacion de 1, SISTEMA DE JUSTICIA INTRODUCCION justicia guatemalteco sigue siendo un Ie tna ee Soe ENALY JUSTICIA TRANG En los inicios del proceso de pacifica- cionar las graves violaciones a los de- SICIONAL ‘i6n en a egiéncentroamericana se rechos humanoscometidasenel pasa. ‘ented la reconclaién nica y ex do, a tal punto que se ha converido Durente el conto armado interno el lusvamente como la deposicion de en uno de les aspecos mas compejos_sstems de adminisracion de Justila las armas yelcese del fuego. Se deja- que debe enfrentar un pals que emer- no estaba en condiciones de asegurar ‘on por fuera elementos centrale de ge de eins y sei aos de enfrenta._ © 2¢cso 2 [a justia con grantis de la reconeiacién como las procetos de miento armado interno, de repimeneslegldad, independencio © imparcia- ‘verdad, juss y eparacisn, mites de cardcter citaterlaly de licad, de seguir ls etapas judiclales Brolongados periodos de epresiones- dentro de los plazosrazonables, nl de De esa cuenta, se coments a transitar tatal, ‘roporcionar un recurso judicial efear or la democracay ls negociaciones frente a a velacién de los derechos {e par sin haber pensado en ls victi- En este context, revste especial im- fundamentals. Tampoco estaba enc mas, en los famtiares de las wictimas portanclaabordareltemade a partici. pacdad de asegurar el derecho a que Yen sus necesidades de recuperar la pacién dels vctimas en los pocesos la muerte o desaparcién de personas ‘memoria yresctar ls digidad de lot penales por volaciones alos derechos fueraefecthvamenteinvestigada por las, seresperdides en la guerra hhumanoscometidas durante elenfren- autoridades, nique se sguiera un ro- tamientosrmade intermo.en Guatema. ceo judicial contre los responsable, En términos reales, antes de la firma Ia, dado que a través de ella, no s6lo se Impusieransanciones petinents y ‘dele pazno habia espacio ara promo- se satistacelaobilgaclén del fstado de _S€reparaen los perjuiiossutrides por \ver la Justicia transiional. De hecho, Impartirjusticla sino que ademss,erta 1s vetimas ysus familiares." este conjunto de conceptos y rocesos puede constituirse come una herr 1 siquiera ere conocido en Guatemala mienta e reparacon yresarcimiento, Al analizar el papel de la administr cuando las negocaciones de par dle- on de justia durante et confieto Fon inicio. La defense de los derechos En ete informe se pretende analitatsrmado interna, Ia Comisén para #1 hhumanoe ere practicads Gnicamente la calidad de dichaparticipaciény para Esclarecimiento Historica conclaye en fnlos excenario Intemacionales de lp ello, se describe ol sistema penal gus su informe que. (Orgarizacién de las Naciones Unidas y temalteco a Ia luz de la Justi tran fl Sitema Interamerieano de Protec. sional. Seguidamente, se evalia Ia £lslstema julcal de! pots, por ‘én de los Derechos Humanos. En el partiipaciin de las vitimas en los $4 Inefiealo provocada 0 de Smite local les oleadas de represion procesoe penales que se han seguido iberado, no garantzé el cum- Imantenlan cerrades fos especies de en Guatemala. Aimiemo, se estudia Ia _plimlento de aly tolerando y participaciény denuncl. verded que puede emerger de dichos hasta propciando fa violencia procesos. Finalmente, se earacterizan Por omisiOn 0 accién, e Poder En-ese contest, era imposible promo- as reparaciones obtenidas de estos. Judi! contibuyé o! agravo- ver un examen de lo ocuride durante Imiento de los canflcos socio- fe conflicto armado interno y el régi- Para la consecucién del objetivo tra- [es en distintos momentos de ‘men militar, establecer a verdad 0 m- zado, se entrevistaron abogados que ‘9 historia de Guatemala. to i fepeesentan a vieimas del enfrenta- _impunidad col hasta el punto Imiento armado interno y a diigentes de opoderarse de la estructura ‘material dels vitimas y sus fais, ‘organizaciones sociales que brin- misma del Estado y se convir- Y la reconstruccion de! telido social dan asesoca y acompafamientoavie- ‘16 tonto en un medio como estrorado era algoimpensable. —_timas. Ademés, cuando fue aproplado, _€” un fin. Como media, coblé sellustraron is decriciones ylos ar. _¥ protegié las ectuaciones re- Puede aftrmarse que, en Guatema- gumentos con elemplos de cazos gua presivas del Estado as! como Ta, no hubojustcla de transcgn. Los temalteces. as de portculares fines. a acuerdos de paz tampoco fueron be- Sus propdsites, mientras que, néfcos a este efecto, pues también i La denegacln de jstcia en casos de como fn, fue consecvencio de ritaron la reconcilacién a un decreto vilaciones de derechos humanos ha [0s métodos opicados para legistativo que contiene un tipo de am- sido el resultado de la enistencia de reprmir y eliminar o los od. ristia. Los negociadores dela paz no macanismas de hecho y de derecho, _versoras politicos y sociales.” encontraron espacio para la justia y asi coma de prictcas y condiciones ‘tampoco para lareconclacién.Enter- politics, institucionales y judas, itamiento ye someti- Gleron esta itima comola creaciénde que han obstaculzado una adecuads miento del Poder Judes, fue posble lun marco legal pare la reinserién de administracon de justici, han Impe- _configurarun patron de denegacion de los exinsurgents ala seciedad yada cido ol eslarecimiento de los hechos justia que ha operado con eficiencis mis. ‘yhan premovido ls impunidad 2 favor 3 favor de laimpunidad dela respon- eos responsables, 1 sean rae lado i nic eu on cn econ de er hana acne pt eninge ree ‘deco us pronto Ysupeen ac prancs pr en Mod ng else err de Boe Mumees has ‘ten tans Conair en se 0h on dome utr pors oe act de ecru wea Gea, ‘S808 fn eae my e008 2 lame unten: Memo Soca oe Cm el xt Habe Condos Pra 8 2 FUNDACION MYRNA MACK ‘Guatemala, 10 de enero de 2010. sables y que, de manera sstemstca, __corgas de mayor Jerorquio de ia A. Nivel de implementacién o ha volado el derecho dels vicimas a —_administraion de justia. Esta ue cumplimiento de la normativa so- orar de las garantias judeiales yea una estrategia politica pare af- bre participacién de las victimas proteccién judeal. {ar el dominio del poder military {aranszr la nefecividad de) nivel de implementacién @ cumpli= la penetracién, el sometimiento y ja _ticla,alcolocar a funcionaros Que icnte dela nermation sobre particpa. perversindequetfue objtoelsisema _respondieran asus intereses, Ue nde las ictnas se mids spurt ce Judicial durante el confietoatmadoin- _-mostraran eoincidencia Weol6elea iy vereendence dela de los setines temo, se continds manifestandoatr- cultural cn los parimetros de Gens de es paseson pena aoe oe és delos siguientes obsticulos paral actuaciin de los aparatos de se- Seven por ls wolecones a los dere. Judicialzacin de los procesos? ‘uridad @ intligencia del Estado, Sf purmanos, Para ells se detesmand ‘ue tuvieraninclinacion a fa¥9"e- momento en que inci la lucha delas| = Hostigamientos, omenozas y ose- cer eligi maliciso y que aplica- Sicymas se earscterad la valentin gue sinatos de operadores de justia y ran nowmas 0 disposiciones lgales| supone enfrentar a quienes detertan et ‘uolquier persona que colaborare _contrarias al debido proceso. poder, se evelud el scance dela inter- on fa justcia. resultado de es- vvencin dela vctias en los procesos tasacciones fue elde inhibirla ac - Adopcién de medldes legislotvas Yanai la telecon entre les Wet. ‘in judicial en cualquier caso en tendientes a inhibi la acién de lo We Meneses gcomehanybrinden felquese presumiala partcipacién justia frente a fos hechos de vio- de agentes estatales y eliminay, _Iencio yl volciones de derechos hasta fiscamente, aquiénes supe-_fhurnanos. Como parte de 25 St" se refj6 que la partcipacién de las lan oposielén a sus intereses. tetas polticas para consolicar la sihanP ashe lctmas, cuando toma lugar, ina io- impure nasdelasbareiss Sos sts Sen prose = Corrupcién y cooptacién poltica mas importantes del Congreso de canbe eyrablairs de funcioneios Judicial. tstas la Republica fueron aladosestraté- range Cyage nn Sesaracion 6 onsityeron una via no volenta gos para el desaralo de a poi “T™ “1 2 través de la cul se granjearon tea contrainsurgente yaprobaron, Le verdadesquelesfomiores no leptes dl poder miltar dentro de manereveterada, decretos de Sendo guerelntesadheshos, sistema de Justicia, quienes ams paralos Geto palitcosy geaae el no dels Woloclnes fencargaron de obstculzar esl comunes canes, que nhibian pot fos derechos humonen, Sesde ‘vier proceso que se encausara en completo la acién judicial por que nos dimoscvente que nue. contra de miembros de os apara- Sos de volcones de derechos i rosamilores fueron capturades {os de seguridad y de intligencia, manos’. Este era el refiejo de und jagalmente'yposterirmente 2331como de la cipula militar Allama poderosa entie la cipula — deeopareidos,iniiomes un Co rita yas principales fuerzas pe- inar.Laefomlisares de alu on estas prictieas se foment el icas del pais, que consolidéelen- ra manera estamos invlucragos Servlsmo ante el poder militar, lo tramado de la impunide. fen saber que pasé con nuestros ‘susencia de ee, altura moral ¥ fomires, en sober lo verdod, ‘excelenca profesional enol eles, DERECHO A LA en saber gue fe fo que ocuris, Gide as urcones jude: 5 pA RTICIPACION DE LAS donde los dejron.tos fami eliminaron gor conpetoles prin. ARTI MEAN D res itsmamente nos hemos em Flos de Independencia, imparciais VICTIMAS aie uek begane co dad y autonomia que debian regir INVESTIGACIONES Y PRO- —Perdaa'y Jo justia Caso concre. fenel sitemade uses, CESOS PENALES to en el aso de Choatalum’ veo (que fo gente sencila estd muy = Infwencia dels ots mandos mn Chepuesto odor cotnuided a! res en Tos nembromientas los ‘caro de fo Disqueda de justicia* 2) Amplacn ct Pra nds iacerepan der ecint de lcons eSeucerhumanscotgvand u gutiged s Red slnpoarpecole yon (carton 5a tas prt nx erect) denne de 10, on xen abe sare de "uns y so tnd hon oe or sar acon hye cade pn onde et a Ores mes 7 ‘Scones ata unr areca elo basen ome ms cn es ol 8 drove de 1540, ‘rtd ve batsmen 9p. cnpesegucencrae omnes tas genom emai som Selo pl 8 comes SEU nae arora sta Senos de 7 onto rumer tangy swat a per ses oman rea Das ‘Sint el gona nea esa ae pls omnes conen ec aye Sa, ue cee ao es pansy ‘Sunes comer sn esc bon prpde amb oar acres sna Ores aynames 38 ample bcm ‘Sion en sara soit grr tar etary omar ene, proegean pr oarersyhmare 4s bey nero 8 ie (ado zasoroe sos comunersles panos hat aeons ape ary eh 81 84 284 SB Deny nrc os umes prac cn sen oan eon ee do ‘xenon ero ges omnes pena ute race lear ete ps en e988 5 Sont ma orentn de separ tase en ou Mun ear Mert ateeave semana e Cmts co pen irae Stee tnone a ue elses hts en sepris Pears ery mars Sl acts Es hate depron ee ‘tras derovenbre eso» Cayce ener tamer on Coan 1 mo ena ese {SEE Qala os ug yoni S83 acts 9 oa Poa yt an, rect dla cnn oe een y Depo eaten 3 6 psa deea Crtcn A SSatspaermrese 8 FUNDACION MYRNA MACK Guatemala, 10 de enero de 2010, Esta participacion supone Is valen- actor principal dentro del proceso -la_B, Resultados de la participacién tia de las vltimas, que se enfrentan victima-y quien un mera representan- de Jas victimas {un sistema que les ha denegado late de susintereses~sus abogados yas Justicia. En ese sentido, una delasen- organizaciones sociales 2 fin de que nig prctica judicial guatemaltecs ha ‘evistadas serialé que ls vetimas se estos sean satisfechos a cabalidad._habido interpretaciones de los hechos, fenfrentan a los poderes ocultos del de las normas jurdias y de la prueba enado: La relacién querellante yasesores que han actuado en beneficio 0 en de- va air més all cuando dentro de rimento del desarrollo efectivo de los En un pals como éste, en donde _lapropuestadelitigio que se lieve pracesosjudiiles sabre casos de vio la represion compeo, el ser que- en uno de los casos, tenga un rol___{aeiones de derechos humanos. Dichas tellonte adhesive significa enfren- anal cvalno slo es el querelin--jngerpretacones se han producido, en torte contra los pederes recles. _tedentrode unproceso,sinoade- muchos casos, como resultado del de- so es uno cosa que tiene ue ver mas dee50,se aportaenatrans: ate fctca, ura y probatoro que fen lo porte de sepurided. en lo formaciondelquerellante 2sujeto han aportado las victmas, ‘emociona, etcetera. in esa par- _politeo,y en el cual su participe ficipocion del qverellante adhest- cin va mas alld de un rl formal Er cuanto al debate factico, el mayor vo. es0s poderes que se conside: de acompaRamiento al Bf6°@59 peso dela prticipeion de las vietimas ran vicorisos y que estan en los porserlapersona oe! grupo que en los procesos penales parece caer structures de poder trlunfon.’ tenga que estar acompafiando'en Gn les testimonios que rinden sobre Tigo, sino que ademas de eso Sy experiencia. Por un lado, les brin- Todos los entrevistados coinciieron hay una partipacién politica.” Ga lg oportanded de aportar su ver ‘en sefalar que la participacion de las si6n detos hechos, con el consiguiente Wietimas en los procesos penales por porque en muchos casos si el Gesahogo emacional que ello supone, Violaciones @ los derechos humanos contexto teritorial no €s toda- por otra lado, proporione elementos ‘durante el enfrentamienta armado va el més Idéneo, consderando probatoros para ser valorados por el traraaiferencaen cuanto lresul- que los victimorios todavsvven figural en a senenca, Vase lo Que {ado de los mismos por su pers: 9 conviven con las Vetimas, Bal respect indies la representante Go tenciaytenacidad que selopra que los neralmente la pancpacién defy orgnzacion que binds asesois 3 proceso avancen, fas victimes 0 agravidos en el querellante adhesio en el caso Choo. proceso resimente es muy diel flume facends el matt gue 0 re. geanlmen apace ue pnsobilded es del Estado, e5 Sea alguna organizacionculen los ——_—Enelcas, fiorde, ‘eponsablidad ‘del Miniter epreseote dentro del proceso. for eanpomice everay on nes Ios testinonios tuvieron un peso ibiico el hacer une efectva per- Ex camblo, en otros casos, don- muy importonte en as decisones Ssecucién penal, resulta destaca- de no haya esa limitacén sobre Yen jan conclusiones de este caso, ble que los procesos ovancen por seguridad de convivit 0 compar {ue fueron preponderantes por ef popel de fos querelantes ad- tr tertitorio con los vietimarios, gue nasa se visualize testimo- hesives. Veamos los casos de Rio __generaimente las vietimas parti; tye como faly se vo. lo persona ‘Negro! y Chootalum, por ejemplo. pany cuando es asi, hay un e- como tol se entific ala perso. ‘Sin embargo, e! Ministerio Publ _volucramlento bastante bueno, na como uno persona valente, ‘0, por si sola, 4qué caso podria en mi experiencia Cuando es as, gue estaba soiendo y dando. co- haber llevado? Ninguno, no hay? existe como el sentimiento Se ocerau hatorio Yosento que va propledad del caso; no as, cuan- depend como Sele do el volot 0 mismo, el Estado, nolova aha- o se tata de una organitacisn, a) testimonioo alo que argumen- er Sino hay un querllante adhesivo aunque esta sea de vietimas, ef fem las wctimas 0 fos querellon {que promueva la ivestigacién, no va sentimlento de empoderamien- tes, en el transcurso en que estén a avceder™ te del caso no es el mismo. sensiblizedos os jueces 0 los ope- todores de! Ministerio Pibic.® Varios de los entrevistados indicaron Results entonces que cuando las vic. ‘queun érea que merece especial aten- timas logran salvar los obsticulos Ue nla sentencia que el Tibunal de Sen- in ela relativa ala relacién entre se les imponen, su participacion en el tenca Penal, Narcosctvidad y Delitos fl querellante adhesive y sus aboga- proceso es en tl grado decisiva que Contra el Ambiente del departamento dos, asi como entre las vctimas y las supone un cumplimiento dela norma Ge chimatkenango, eieté dentro de es6 lorganizaciones de vitimas. Manifest tv—arelaconada, ron que debe reconocerse quien es el 2 yl ce eon, can len Mack Frade Fda Men Mac ere eee 00, {82 de mann e802 ects dl ts te Gusmao de oder Instant oars can rns oo a smo nega feo cn ure 79 meres 17 lode de Ne eo, senna, aa fx geen mi aromas mY ones oman ae ew | 9 ay aon, ca eta Mere Apt gue deuce gers Man am en 6 eae de 002 120 yt ce eon, Eset can le Mac Presa Fura Ma Ma crea pene e009, 1 ay ce eon, ee on ncn, Sra cles ht dl Con cnn recs rane CAD elt 104 seo 08 1 yt ce or, ee eg Azo e4RNs Ch oat eesetembe e208 12 yl ce or, Ese a nena, Stora cle hc dl Cao in el en Dc Hans CLD ala dept e203. 4 FUNDACION MYRNA MACK, ato, le torgé valor probatorio a ls Ueclaraciones de los familiares de Ia vietimas por constares los hechos y €en forma valiente y sin ningun ttubeo ‘eclararon durante el debate oral y ‘pblio la forma como sus fomilores.- ‘fueron entregados por el hore acusa- 40 Felipe Cusanero Co) a soldedos de! Ejerito de Guotemala. En similar sentido, se pronuncié la or: kganizacién que se querelé en el proce 50 por elcas0 Rio Negro, al resaltar el valor de los testimonios de ae vitimas entro de los procesos penales por Violaciones a las derechos humanos durante el enfrentamiento armado, 2 pesar de que los arguments juridicos {que acomparian esos relatos ficticos Son desechados por los operadores de justia: as declaraciones que han dade los sobrevivientes, por ser test- 05 presenciales,silohan tomade fen cuenta, por Ser hechos que les ‘onstan. Lo que sino se ha tome- doen cuenta es en le forma como elas fo ven los hechos, como lo tipifican. 0 seo que encuadran en hhechos menas graves, por ejem- plo asesinato cuando el hecho es lun caso de genocicio. Estamos en ‘esa lucha, Le muerte de toda una comunidad noes simplemente asesinato, en ese sentido nose ho tamodo en cuento. Lo Sola de lo Corte de apelaciones se pronuncié sobre que los hechos se deben con- Sideror como genccidio, y consi

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