CARGO
Dybriorie del Facle
“Aitode la Integraci6n Nacional y el Reconocmiento de Nuestra Diversidad"
“Decenie de las Personas con Diseapacidad en el Peni"
oricions ~ 246 —2014/0P Lima, 82 JUN. 2014
Sefior -
RENE CORNEMO DIAZ
Presidente del Consejo de Ministros
Presente—
De mi mayor consideracién:
Es grato dirigirme a usted para saludarlo cordialmente y, a la vez, poner en su conocimiento la
situacién que afrontan las convivientes supérstites y los pensionistas sobrevivientes —tanto
descendientes como ascendientes— de efectivos policiales y militares del régimen del Decreto
Ley N° 19846, fallecidos en accién de armas, acto de servicio, consecuencia del servicio 0 con
‘ocasién del servicio, quienes carecen de la cobertura del subsidio péstumo.
En ese sentido, el 30 de mayo pasado hemos recibido la visita de un grupo de familiares de los
efectivos policiales fallecidos en los lamentables sucesos de Bagua, ocurridos en el 2009,
quienes nos han expresado su indignacién por lo que consideran un trato injusto por parte de
las autoridades y, en particular, por la imposibilidad de que las madres de los efectivos
Policiales fallecidos solteros, las convivientes supérstites y sus hijos 0 hijas pensionistas por
orfandad, reciban el mencionado subsidio.
Al respecto, consideramos que no existen razones que justifiquen esta situacién, que deja sin
una justa compensacién a los familiares antes sefialados. Cabe recordar que el «objeto
primordial» de este subsidio, al igual que el de su antecedents, el Bono extraordinario por
gratitud regulado por los Decretos Legislativos N° 20-2011 y 14-2012, es «procurar un
inmediato incremento de los ingresos del personal militar y policial en actividad y discapacitad.
incluyendo a los deudos», pues es «imperioso asegurar temporalmente un incremento inicial
(...) @ quienes suffen los rezagos y consecuencias» de la «entrega heroica al servicio de la
nacién», razones por las cuales “no [se] podria esperar» a una reforma del sistema. (parte
considerativa del Decreto Legislativo N° 20-2011),
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que la nueva estructura de ingresos, regulada por el
Decreto Legislative N° 1132, sf considera a los sobrevivientes descendientes y ascendientes
ara el otorgamiento del subsidio péstumo, aunque de manera excluyente.
De acuerdo con lo manifestado por el Ministerio de Economia y Finanzas, podemos entender
que el Bono extraordinario por gratitud fue un beneficio temporal, de acuerdo con la vigencia
>) sefialada por su propia norma de creacién y de prérroga. De modo similar, 3 bien el subsicio
|e legislador, debe ser regulado tomando en cuenta su objeto central, que es asistr & los
=/ dependientes del efectivo fallecido y no solo a la viuda de este.Dylasnie del Geol,
En ese sentido, sefior Primer Ministro, conociendo de la preocupacién de su Despacho por
brindar un trato digno a los familiares de nuestros policias y militares, me permito recomendar
que pueda disponer que los Sectores Interior y Defensa evaltien la problemética abordada, asi
como la elaboracién de una propuesta legislativa que, previa coordinacién con el Ministerio de
Economia Finanzas, permita incorporar como beneficiarios del subsidio péstumo a los
pensionistas sobrevivientes —huérfanos y ascendientes— de los efectivos militares y policiales
fallecidos en accién de armas, acto de servicio, consecuencia del servicio 0 con ocasién del
servicio, ademas de sus convivientes, previo reconocimiento de estas ultimas como
beneficiarias de la pensién por sobrevivencia, de acuerdo con la reiterada jurisprudencia del
Tribunal Constitucional.
Con la seguridad de su gentil atencién, me valgo de la oportunidad para reiterarle los
sentimientos de mi especial consideracién y estima.
Atentamente,
egies.
EDUARDO VEGA LUNA
DEFENSOR DEL PUEBLO (e)