Sumrio do Pronunciamento Tcnico CPC 07

Subveno e Assistncia Governamentais

Observao: Este sumrio, que no faz parte do Pronunciamento, est sendo apresentado
apenas para identificao dos principais pontos tratados, possibilitando uma viso geral
do assunto.

SUMRIO
Introduo
O objetivo deste Pronunciamento o de prescrever o registro contbil e a divulgao das
subvenes para investimento e a divulgao das subvenes para custeio e das demais
formas de assistncia governamental. A diviso formal entre subveno para custeio e
para investimento no est proposta neste Pronunciamento, j que o tratamento contbil
o de ambas transitarem pelo resultado.
So includos como parte das subvenes governamentais os ganhos com emprstimos
subsidiados, mas a aplicao completa desse conceito deve tambm obedecer ao
Pronunciamento Tcnico sobre Ajustes a Valor Presente.
Por fora de legislaes especficas brasileiras, foi necessrio incluir alguns pargrafos
adicionais aos contidos na norma internacional tomada como base, principalmente por
conta de certas isenes e redues tributrias que, no Brasil, assumem a forma de
subveno governamental em certas circunstncias, e da caracterstica de perda do
benefcio tributrio se o valor da subveno no ficar retido em reserva prpria, sem
destinao como dividendos aos scios.
fundamental, todavia, afirmar que essas adies esto conforme o princpio bsico das
normas internacionais do IASB International Accounting Standards Board e que as
demonstraes contbeis elaboradas com base neste Pronunciamento estaro conforme
tais normas.
No Brasil, apenas as subvenes para investimento vinham tendo tratamento contbil e
de divulgao especiais, com reconhecimento direto em reserva de capital no patrimnio
lquido, por fora do que dispunha a Lei n. 6.404/76. Com as modificaes introduzidas
pela Lei n. 11.638/07 e com a convergncia s normas internacionais de contabilidade do

IASB, determinada tambm por essa recente Lei, as subvenes todas passam a ter que
transitar pelo resultado. Mas h diferentes momentos de seu reconhecimento conforme as
condies de cada subveno. E a divulgao passa a ser exigida para as subvenes que
no sejam para investimento e demais formas de assistncia governamental.
Reconhecimento, mensurao, contabilizao e apresentao das subvenes
Ateno especial dada neste Pronunciamento ao momento do reconhecimento das
subvenes governamentais. E a essncia econmica da transao dever ser sempre
observada.
As subvenes, mesmo as no monetrias, no devem ser reconhecidas at que exista
segurana de que a entidade cumprir todas as condies relacionadas obteno da
subveno e de que ser efetivamente recebida.
O simples recebimento de uma subveno no prova conclusiva de que as condies
associadas subveno tenham sido ou sero cumpridas. E a forma como uma subveno
recebida no influencia no mtodo de contabilizao a ser adotado. Assim, o
reconhecimento da receita de subveno governamental no momento de seu recebimento
somente admitido nos casos em que j cumpridas as condies necessrias sua
efetivao e em que no h bases de alocao da subveno ao longo dos perodos
beneficiados.
Enquanto no atendidos os requisitos para reconhecimento no resultado, as contrapartidas
das subvenes governamentais registradas no ativo sero em conta especfica do
passivo. No caso de subveno na forma de ativo no monetrio, a contrapartida poder
ser uma conta retificadora desse ativo.
Quando a subveno governamental estiver sendo recebida para compensar despesas da
entidade, deve ser reconhecida como receita ou como reduo da despesa ao longo do
perodo necessrio para confrontar com as despesas que pretende compensar.
No caso de subvenes recebidas na forma de ativos no monetrios, o valor justo dever
ser a base de registro contbil, a no ser que seja impossvel a obteno desse valor,
quando um valor nominal ser utilizado. No caso de ativos depreciveis, amortizveis ou
exaurveis, a apropriao ao resultado dessa subveno se dar conforme as respectivas
depreciaes, amortizaes ou exaustes.
Os emprstimos subsidiados de origem governamental sero trazidos a valor presente e a
diferena entre os valores presentes pelas aplicaes da taxa de desconto e da taxa
subsidiada ser reconhecida como subveno governamental e apropriada ao resultado
como tal, o mesmo para perdes de dvidas com caracterstica de subveno
governamental.

Situaes tpicas brasileiras

Isenes ou redues de tributos que tenham a caracterstica ou a tipificao legal de
incentivos fiscais, como nas aplicaes em reas incentivadas, sero reconhecidas como
subvenes governamentais no resultado, atendidos os requisitos estabelecidos, e no no
patrimnio lquido.
No caso de, para gozo dos benefcios fiscais, haver dependncia de no-distribuio aos
scios dessas ou de outras formas de subveno governamental, podero os respectivos
valores ser transferidos, a partir da conta de Lucros Acumulados, para a Reserva de
Incentivos Fiscais.
Divulgao deve ser dada no s s subvenes governamentais como tambm s outras
formas de assistncia governamental.