Basualdo 1 Parcial

2.1.2 CRECIMIENTO ECONOMICO, DISTRIBUCION DEL INGRESO Y EXPANCIO INDUSTRIAL

DURANTE LOS PRIMEROS GOBIERNOS PERONISTAS.
Hacia el 1946 el modelo agroexportador haba quedado atrs y se fortaleci la industrializacin. Hubo un
crecimiento econmico con un importante aumento de la participacin de los trabajadores en el ingreso.
Creci la inversin bruta fija lo que provoco un acelerado crecimiento industrial que dio por terminado el
modelo agroexportador.
La clase trabajadora se constituy como sujeto social de trascendencia, fijndose salarios mnimos,
aguinaldo, convenios colectivos por actividad, etc. Esto permiti la expansin y el fortalecimiento de los
sindicatos en la sociedad argentina. La participacin creciente de los asalariados en el ingreso nacional,
se debi al aumento de la ocupacin de la mano de obra y a un incremento en el salario real. Esto
crecimiento paso a ser el eje central del proceso econmico a partir de la produccin industrial.
Todos estos cambios se plasmaron en una profundizacin de la intervencin estatal en el proceso
econmico, lo que permiti una significativa redistribucin de la renta agropecuaria (que antes estaba
apropiada por la oligarqua terrateniente) hacia los trabajadores, los empresarios y al propio Estado.
A partir de la tendencia intervencionista, en el sector financiero se nacionalizaron los depsitos
bancarios por parte del Banco Central y se cre el Banco Hipotecario. En materia de comercio exterior se
cre el IAPI (Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio) que regulaba las importaciones y
exportaciones. En materia fiscal se consolido el Banco Industrial y se implementaron incentivos
(arancelarios, impositivos y crediticios) para las actividades industriales que fueron declaradas inters
nacional. Durante esta etapa se constituyeron o fortalecieron numerosas empresas estatales.
2.1.3 DEUDA EXTERNA, NACIONALIZACIN DE SERVICIOS PBLICOS.
Desde el punto de vista del sector externo, inicialmente se trat de una etapa excepcional, luego
interrumpieron los problemas de Balanza de Pagos tpicos de esa etapa de la industrializacin basada en
la sustitucin de importaciones.
La excepcionalidad inicial radica en que durante los primeros aos del gobierno peronista, la Argentina
exhiba una holgada posicin acreedora neta con el resto del mundo, pero una parte significativa no
estaba disponible, por la insolvencia del principal deudor (Inglaterra) como consecuencia de la 2 Guerra
Mundial. La evolucin del saldo acreedor cae abruptamente en 1948, esto se relacion directamente con
la disminucin de reservas provocada por la amplia poltica de nacionalizacin de servicios pblicos. El
hecho ms oneroso fue la nacionalizacin de los ferrocarriles ingleses, que signific una buena
negociacin para Inglaterra.
Desde 1948 fue creciente la tendencia al endeudamiento del Banco Central que se debi al
estancamiento de las exportaciones agropecuarias (que para algunos, se debi al atraso tecnolgico del
sector) y al dinamismo de las importaciones de insumos intermedios y bienes de capital demandados por
la creciente actividad industrial.
As comenz el estrangulamiento de la Balanza de Pagos. La conformacin estatal y poltica econmica
buscaba poder garantizar la rentabilidad del conjunto empresario industrial, pero esta rentabilidad no se
plasm en nuevas inversiones que permitieran integrar la estructura industrial.
Si bien los sectores sociales que impulsaban el recambio del modelo agroexportador coincidan con la
nacionalizacin de servicios pblicos y el mantenimiento de exportaciones agropecuarias, planteaban un
nuevo eje productivo basado en la construccin y ventas externas de los productos industriales.
Durante la dcada de 1940, sectores nacionalistas de las Fuerzas Armadas y de distintas fracturas del
sistema poltico, conformaron una propuesta alternativa al modelo agroexportador: industrialista pero
basada en el consumo interno y la redistribucin del ingreso hacia los asalariados. Considerndose vital
la estatizacin de servicios pblicos para consolidar la poltica econmica y eliminar la posible
competencia inglesa del empresariado nacional.
Pese a la tarea del gobierno en la industrializacin, ste no logr profundizarla incorporando actividades
que permitan superar la etapa de la industrializacin liviana. Para varios autores, esta oportunidad se
perdi cuando las reservas de divisas se utilizaron en la nacionalizacin de servicios pblicas y en la
redistribucin del ingreso.
Sin embargo todo indica que no slo era necesario profundizar la industrializacin sino tambin renovar
parte de las maquinarias y equipos instalados.