Professional Documents
Culture Documents
Lo Sartori Assuno
Visto isso, entendo claramente que a reserva constitucional referida atine a lei
complementar FEDERAL, desta forma, descabe falar em lei complementar estadual
ou municipal que disponha sobre prescrio e decadncia, sob pena de usurpao
de competncia revista no art. 146, III, b da Carta Magna.
3. Quando comea a contar o prazo de decadncia para o Fisco lanar nos
tributos sujeitos ao lanamento de ofcio? E nos tributos sujeitos ao
lanamento por homologao? Se no houver o que homologar, o prazo
passa a ser o dos tributos sujeitos ao lanamento de ofcio? (vide anexos II e
III). E no caso de fraude (vide anexo IV)?
Entendo que, nos tributos sujeitos a lanamento de ofcio vale a disposio do
art. 173, I do Cdigo Tributrio Nacional, o qual prev que o prazo decadencial para
o fisco laar tais tributos de 5 anos contados do primeiro dia do exerccio seguinte
daquele em que o lanamento do fisco poderia ter sido efetuado.
J nos tributos sujeitos ao lanamento por homologao ou autolanamento,
entendo que o que vale a regra disposta pelo art. 150, 4 do CTN, o qual dispe
que ser a partir da incidncia do tributo, ou seja a partir do complemento da RMIT.
Assim dispe o artigo referido:
4 - Se a lei no fixar prazo a homologao, ser ele de cinco anos,
contar da ocorrncia do fato gerador; expirado esse prazo sem que
Fazenda Pblica se tenha pronunciado, considera-se homologado
lanamento e definitivamente extinto o crdito, salvo se comprovada
ocorrncia de dolo, fraude ou simulao (grifado).
a
a
o
a
[...].
Entretanto, muita polmica gerou sobre o dies a quo bem como o prazo da
prescrio intercorrente, tendo em vista que o prazo prescricional para o fisco cobrar
o crdito tributrio, como j visto de 5 anos, definido assim por lei complementar
federal.
Com isso, o STJ editou a smula 314 que define que: em execuo fiscal,
no localizados bens penhorveis, suspende-se o processo por um ano, findo o qual
se inicia o prazo da prescrio qinqenal intercorrente. Nesse nterim, entendo que
h sim prescrio intercorrente na execuo fiscal, e esta se d aps a suspenso
de 1 ano prevista no art. 40 da LEF, quando ento se inicia o prazo da prescrio
qinqenal.