UN DIAGNOSTICO SOCIOECONOMICO DE LA SITUACION DEL CASERIO DE MIRAFLORES, FACTORES QUE IMPULSARON SU

DESARROLLO
Integrantes:
Adrianzen Nuez Elton Jhonn
Carrera Cardoza, Cesar Alexander
Masias Ojeda, Brayan S.

aumento de los
ingresos de la
poblacion

aumento de
negocios
locales
(restaurantes)

construccion de
obras publicas y
impleentacion de
servicios basicos

disminucion de
los indices de
pobreza

mejora de la
infraestructura
de las
viviendas

concurrencia de
estudiantes y
consumidores a los
negocios locales.

acertividad
colectiva,
organizacion de
los pobladores

CONSTANTE PROGRESO
ECONOMICO Y SOCIAL EN
EL CASERIO DE
MIRAFLORES

gran acogida
de los negocios
locales

capitales
extranjeros,
incentivando
mayores
ingresos

aumento de
la poblacion

FORMULACIN Y DESCRIPCIN DEL PROBLEMA:

El constante desarrollo del caserio de Miraflores generador de muchas
sorpresas, pues a pesar de ser uno de los muchos pueblos jvenes de la
ciudad de piura, ha ido desarrollndose tanto econmicamente aumentando
su capacidad adquisitiva, la infraestructura de las viviendas, el aumento de
los negocios locales, entre otros factores que reflejan gran progreso a
diferencia de otros sectores y del mismo caserio hace muy poco tiempo (5
aos), adems se ha reflejado un mayor desarrollo poblacional y social, pues
se evidencia mayores ingresos de las familias, disminuyendo la pobreza en
el caserio, aumentando su poblacin, y con el nivel de organizacin de esta
poblacin.
Tambin se destaca la sostenibilidad ambiental, la cual a pesar del
desarrollo de infraestructuras de la localidad, se preservan las reas
agrcolas, incluso se utiliza la agricultura artesanal como medio de
subsistencia, que segn inei y el minagri son de los sectores que mas
generan empleo, a nivel nacional. La cosecha realizada en este es
primordialmente de uva, asi como de mango y otros productos agrcolas de
exportacin, que se analizan como los principales ejes del desarrollo de la
localidad ya que estos han generado empleo, e ingresos a los pobladores de
la zona aumentando asi la capacidad adquisitiva de estos, que reflejan una
mejor situacin que aos anteriores.
MARCO TEORICO:
El desarrollo local se basa en la identificacin y aprovechamiento de los
recursos y potencialidades endgenas de una comunidad, barrio o ciudad.1
2
Se consideran potencialidades endgenas de cada territorio los factores
econmicos y no econmicos, entre estos ltimos cabe recordar: los
recursos sociales, culturales, histricos, institucionales, paisajsticos, etc.
Todos estos factores son tambin decisivos en el proceso de desarrollo
econmico local.
En esta perspectiva, se podr definir el desarrollo econmico local como el
proceso de transformacin de la economa y de la sociedad local, orientado
a superar las dificultades y retos existentes, que busca mejorar las
condiciones de vida de su poblacin mediante una accin decidida y
concertada entre los diferentes agentes socioeconmicos locales, pblicos y
privados, para el aprovechamiento ms eficiente y sustentable de los
recursos endgenos existentes, mediante el fomento de las capacidades de
emprendimiento empresarial local y la creacin de un entorno innovador en
el territorio. En este enfoque tambin se considera la importancia del capital
social y los enlaces de cooperacin con agentes externos para capturar
recursos humanos, tcnicos y monetarios, entre otros, que contribuyan a la
estrategia local de desarrollo.
El Plan de desarrollo local es un instrumento de gestin til para propulsar el
desarrollo social de una comunidad rural, un barrio marginal, o cualquier
otra comunidad que tenga una integracin y unidad de propsitos
generales.
Hay al menos 6 razones para formular, con mtodos participativos, el Plan
de Desarrollo (P.D.) de una comunidad:

El P.D.L. es un instrumento vlido cuando se emprende, en una comunidad,

un programa destinado a:
Contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin objetivo,
rompiendo las dinmicas de marginalizacin y con nfasis en la
poblacin ms desprotegida como la niez, las mujeres y la juventud;
Aportar a la consolidacin del tejido social barrial, aplicando una
metodologa de participacin activa, interinstitucional, y comunitaria
y sea una experiencia de accin repetible en el futuro.
Dar continuidad y sostenibilidad a la inversin realizada (caso la
hubiera).
Mantener las acciones y la participacin, ms all de la vida de un
programa, que siempre tiene una vida limitada en el tiempo.
La comunidad considerada requiere de la participacin organizada de
sus ciudadanos para mejorar su calidad de vida.
El P.D.L. se sustenta en acciones autogestionarias donde las organizaciones
barriales existentes y las que se crearen juegan un papel predominante,
pues ellas tendrn la responsabilidad de organizar, promover, ejecutar,
coordinar o gestionar las acciones que permiten alcanzar las metas.
Se trata de acciones sencillas, posibles de realizar, pero que al hacerlas en
forma colectiva, organizada y continua dan como resultado un entorno
limpio, saludable, floreciente por voluntad de sus ciudadanos y liderados por
sus organizaciones.
En el P.D.L., cada una de las organizaciones comunitarias de base o de
segundo nivel siempre tiene una tarea que hacer, ya sea porque la asumen
directamente o porque son parte de un Grupo de Trabajo o de un Comit de
Coordinacin. En definitiva, el P.D.L. es una nueva prueba para mostrar el
nivel de desarrollo y la capacidad de gestin que tienen las organizaciones
populares.
Facilitar y potenciar el trabajo interinstitucional, si bien el PDL se
sustenta en las capacidades de autogestin de las organizaciones
comunitarias, requiere tambin de los principios de
complementariedad y subsidiariedad que para este caso son el aporte
de los operadores pblicos y privados, y de la empresa privada
interesada en el desarrollo de la comunidad.
El P.D.L. requiere una armnica relacin entre los operadores pblicos y
privados y las organizaciones comunitarias, trabajando para alcanzar
objetivos comunes que son parte de la responsabilidad o el compromiso
legal o social de una determinada institucin. As, por ejemplo, las metas en
salud, requerirn del trabajo cotidiano de directivos, profesionales y
empleados del sector salud a nivel nacional y local, del trabajo de Cruz Roja,
de la colaboracin de escuelas y colegios, de la accin de las organizaciones
comunitarias y, fundamentalmente de los compromisos de cada una de las
familias, porque la salud est articulada a saneamiento ambiental, al ornato,
a las relaciones interfamiliares, pues todo el P.D.L. mantiene permanentes
interrelaciones entre los temas y requiere como tal de una fluida y armnica
cooperacin interinstitucional, sin protagonismos, mirando eso s, el
desarrollo de la comunidad y el cumplimiento de la misin de cada una de
las instituciones.
Emprender nuevas acciones para alcanzar nuevas metas, no solo
basta darle sostenibilidad a la inversin realizada, hay que avanzar
hacia nuevas metas, cada vez mayores, cada vez ms amplias, pero
avanzar de manera segura. Sin meterse pajaritos en la cabeza, sino
diseando metas posibles, fijndole tiempos adecuados, con el

convencimiento de que cada vez que se realiza, de manera

planificada y ordenada, una accin y se alcanza una meta, se
desarrollan ms las capacidades locales y consecuentemente se esta
mejor preparados para ser artfices de nuevas metas.
Sistematizar y socializar la experiencia desarrollada en la comunidad.
Todo el proceso de desarrollo que ha alcanzado por la comunidad con
su P.D.L., hay que sistematizarlo, saber qu lecciones se han
aprendido, qu errores se han cometido y qu no se debe repetir. Las
vivencias significativas que surgieron en el proceso de formulacin
del Plan hay que socializarlas; por ello, y con bastante detalle se
describe el proceso de formulacin del Plan.

La modernizacin de la gestin pblica, en el cual los esfuerzos en dar

soporte al proceso de descentralizacin y en la simplificacin administrativa,
teniendo como perspectiva la mejora en la atencin al ciudadano.
La segunda es el presupuesto por resultados (PpR) o gestin por resultados,
cuya implementacin supone una drstica modificacin en la gestin de
cada entidad pues requiere un manejo integral de los recursos disponibles; y
la tercera es el inicio de la reforma del servicio civil, orientada a dotar al
Estado de servidores pblicos innovadores, proactivos y menos
burocrticos; esta reforma resulta crucial para garantizar el cumplimiento de
tareas del Estado, como lo demuestra la experiencia internacional (Brasil y
Chile, entre otros).
A pesar de estos avances, el Estado peruano no ha logrado determinar un
hilo conductor de estas iniciativas ni iniciar una reforma integral de gestin
a nivel operacional que permita afrontar la debilidad estructural del aparato
estatal y la falta de organizacin sistmica tanto en lo estratgico como en
lo operacional.
Esta situacin se agrava al considerar el proceso de descentralizacin en
marcha, que demanda un nivel mayor de coordinacin dentro de una
estructura jerrquica distinta, y que involucra a nuevos actores polticos
decisorios en un nuevo esquema de distribucin de los ingresos.
Por todo ello, es preciso asumir que las reformas de la gestin operativa del
Estado implican un alto grado de complejidad en su implementacin y, por
lo mismo, requieren procesos de mediano y largo plazo que exceden los
perodos de gobierno y que, adems, se darn de manera incremental en el
tiempo.
En este panorama, la propuesta de poltica pblica aborda exclusivamente
el problema de la capacidad de gestin operativa de las organizaciones de
la administracin pblica ya que ella est en la base de muchas de las
limitaciones que tienen tanto los gobernantes como los gestores para
realizar sus funciones. As, se debe entender la gestin pblica como el
conjunto de medios, acciones y decisiones que permiten concretar hacer
realidad las polticas pblicas.