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MANUAL

LOGSTICO
DE LA
POLICA NACIONAL

MANUAL logstico
de la polica nacional
Publicacin de la Polica Nacional de Colombia
Direccin General - Oficina de Planeacin
Doctor JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

Presidente de la Repblica

Doctor RODRIGO RIVERA SALAZAR

Ministro de Defensa Nacional

Mayor General SCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO

Director General Polica Nacional

Mayor General RAFAEL PARRA GARZN

Subdirector General Polica Nacional

Mayor General ORLANDO PEZ BARN

Inspector General Polica Nacional

Brigadier General JOS ROBERTO LEN RIAO

Director de Seguridad Ciudadana

Contenido

Contenido
PRESENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
RESOLUCIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

1.1 DEFINICIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.2

FINALIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

1.3

MBITO DE APLICACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

1.4

ALCANCE LEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

1.5

MARCO CONCEPTUAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

MANEJO DE BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

2.1 CONCEPTOS GENERALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34


2.1.1

Concepto de bien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

2.1.2

Finalidad de los bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

2.1.3 Elementos de armamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34


2.2 OBLIGATORIEDAD DE MANTENER INVENTARIOS VALORIZADOS
DE LOS BIENES EN USO, CUSTODIA O ADMINISTRACIN . . . . . . . . . 34
2.3 CONTROL DEL KRDEX . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4

BIENES QUE DEBEN FIGURAR EN LOS INVENTARIOS. . . . . . . . . . . . . 35

2.4.1

Bodega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

2.4.2 Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
2.4.3 Presentacin de inventarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
2.4.4

Responsables por prdida o dao de los bienes . . . . . . . . . 36

2.4.5 Obligatoriedad de hacer entrega de inventarios


individuales de los bienes que a cada uno confen . . . . . . . 36
2.4.6 Periodicidad y horarios de atencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5 CLASIFICACIN DE LOS BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5.1 Elementos de consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.5.2 Elementos devolutivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.5.3

Bienes inmuebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

2.6 COMIT DE CLASIFICACIN Y ACTUALIZACIN DEL ANEXO DE


BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
2.6.1 Integrantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Manual Logstico de la Polica Nacional

2.6.2 Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.6.3 Anlisis de movimiento por grupo de bienes . . . . . . . . . . . . .
2.7 ESPECIALIZACIN DE ALMACENES POR ELEMENTOS . . . . . . . . . . . .
2.7.1 Clasificacin de los almacenes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8 CONTROL DE LOS BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.1 Objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.2 Unidad funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.3 Puntos de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.4 Clasificacin y codificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.5 Control de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.6 Mecanismos de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.6.1 Bienes en bodega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.6.2 Bienes devolutivos en servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.7 Traslado de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.8.8 Procedimiento en caso de faltantes o sobrantes . . . . . . . .
2.9 ORGANIZACIN Y SEGURIDAD DE LOS BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.9.1
Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.9.2
Almacenamiento de materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.9.3 Estantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.10. RESPONSABILIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.10.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.10.2 Almacenistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.10.3 Funcionarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.10.4 Responsable de los bienes inmuebles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11 ENTRADA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11.1 Criterios bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11.2 Excepciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11.3 Objetivos de la entrada de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11.4 Legalizacin de las entradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.11.5 Contenido de la orden de entrada. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.12.6 Clasificacin de las entradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.12 DEVOLUCIN DE ELEMENTOS O BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.13 ELEMENTOS INCAUTADOS, DECOMISADOS O APREHENDIDOS. . . .
2.14 ELEMENTOS RECIBIDOS EN COMODATO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.15 SISTEMA FMS O LOA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.16
REPARABLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.17 SALIDA DE BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.17.1 Criterios bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.17.2 Legalizacin de las salidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.17.3 Clasificacin de salidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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2.17.4 Remesa de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


2.18
BAJA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.18.1 Criterios bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.18.2 Requisitos generales para las bajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.18.3 Clasificacin de las bajas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.19 PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA ENTREGA
DE ALMACENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.19.1 Entrega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.19.2 Entrega de almacenes cuando el funcionario saliente
abandona el cargo o dilata la entrega. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2.19.3 Requisitos para ejercer el cargo de almacenista. . . . . . .

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ADMINISTRACIN DEL MATERIAL DE GUERRA Y EQUIPO


ANTIDISTURBIOS DE LA POLICA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . 75

3.1. OBJETO Y ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76


3.2 fundamento legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.3 DEFINICIN DE LAS ARMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
3.4 CLASIFICACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3.4.1 Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pblica. 77
3.4.2
Armas de uso restringido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.4.3 Armas de uso civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.5 CLASIFICACIN DEL MATERIAL DE GUERRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3.5.1 Segn la clase. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
3.5.2 Equipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3.5.3 Repuestos y accesorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.5.4 Material de guerra segn el estado de funcionamiento . 84
3.6 DE LOS PROCEDIMIENTOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.6.1 Procedimiento entrada de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
3.6.2 Salida de bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
3.7 SEGURIDAD, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE. . . . . . . . . . . . . . . 96
3.7.1 Seguridad personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.7.2 Seguridad industrial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.7.3
Medios de almacenamiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
3.7.4
Medidas de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
3.7.5 Explosivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
3.7.6 Gases y equipo antidisturbios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
3.7.7 Transporte de material de guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.7.8.
Medidas de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3.8 CONTROL Y SUPERVISIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

3.8.1 Control general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109


3.8.2 Control de existencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
3.8.3 Control sobre el mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
3.8.4 Control con respecto a las medidas de seguridad . . . . . . 110
3.8.5 Junta tcnica del grupo de armamento de la DIRAF . . . . . . 110
3.8.6 Comits de armamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
3.8.7
Funciones del almacenista de armamento. . . . . . . . . . . . . . . .113
3.8.8 Funciones de control armerillo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
3.8.9 Funciones del armero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
3.9 DE LA ADMINISTRACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
3.9.1. Cuenta fiscal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.9.2. Inventarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.10 DOTACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
3.10.1. Individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
3.10.2. Para el servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
3.10.3. Prdida o dao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
3.10.4 Sistematizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.11
MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3.11.1 Mantenimiento preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
3.11.2 Mantenimiento predictivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
3.11.3 Aseo al armamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122


ADMINISTRACIN DEL MATERIAL DE INTENDENCIA
EN LA POLICA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.1.1 Objeto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.1.2
Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.1.3
Fundamento legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.2 DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS BIENES DE INTENDENCIA. . 126
4.2.1 Elementos de consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
4.2.2 Vestuario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.3 tiles de escritorio, elementos de oficina, dibujo y
papelera; insumos para equipos de impresin y copiado. 127
4.2.4 Raciones de campaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.5 Utensilios para uso domstico o personal, aseo y
cafetera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.6 Elementos de alojamiento y campaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.2.7 Elementos devolutivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4.3
MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES DE INTENDENCIA. . . . . . . . . . . 128

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

4.3.1 Unidades ejecutoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


4.3.2 Almacenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3.3 Estndares de dotacin logstica en vestuario. . . . . . . . .
4.3.4 Raciones de campaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.3.5 tiles de escritorio, elementos de oficina,
dibujo y papelera e insumos para equipos
de impresin y copiado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.4
BAJA DE BIENES DE INTENDENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5 responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5.1 Ordenadores del gasto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5.2 Jefatura del Grupo de Intendencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5.3 Subcomandantes administrativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4.5.4 Almacenistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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ADMINISTRACIN Y USO DEL EQUIPO AUTOMOTOR
DE LA POLICA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
5.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1.1 Objetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1.2
Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.1.3
Fundamento legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2 ORIGEN Y TRMITES LEGALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2.1 Procedencia de los vehculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2.2 Requisitos para la recepcin de vehculos
en comodato, donados o incautados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2.3
Requisitos para la adquisicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2.4
Alta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.2.5 Traspaso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3 IDENTIFICACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.1 Colores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.2 Vidrios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.3
Barra de luces y equipo de perifoneo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.4 Simbologa Institucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.5 Siglas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.6 Placas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.3.7 Tarjetas de Identificacin Electrnica (TIE) . . . . . . . . . . . . .
5.4
ADMINISTRACIN DEL EQUIPO AUTOMOTOR . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4.1 Clasificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4.2
Nombramiento jefe de vehculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4.3 Conformacin Grupo de Movilidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5.4.4 Sistema de Informacin para la Gestin del Equipo


Automotor de la Polica Nacional (SIGEA) . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4.5
Revista fsica al equipo automotor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.4.6 Desplazamientos fuera de la guarnicin . . . . . . . . . . . . . . . .
5.5 DISTRIBUCIN, ASIGNACIN Y USO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.5.1 Distribucin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.5.2
Asignacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.5.3
Uso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.6
ASIGNACIN DE VEHCULOS PERTENECIENTES A LA
CUENTA DEL GRUPO DE MOVILIDAD DE LA DIRECCIN
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.6.1
Asignacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.6.2 Esquemas de proteccin para los Generales
de la Polica Nacional en uso de buen retiro. . . . . . . . . . . .
5.6.3
Asignacin de vehculos para Generales
de la Polica Nacional en uso de buen retiro. . . . . . . . . . . .
5.6.4 Tiempo de asignacin de vehculos para
Generales en uso de buen retiro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.6.5
Novedades administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.7 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.7.1 Controles en el suministro de combustible . . . . . . . . . . . .
5.7.2 Controles adicionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8 ESTANDARIZACIN DE LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO,
VITALES PARA PROLONGAR LA VIDA DEL EQUIPO AUTOMOTOR
POLICIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.1 Objetivo de la estandarizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.2 Plan de mantenimiento programado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.3
Revisiones peridicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.4 Cambio de aceite de motor y filtro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.5 Cambio de filtro de aire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.6 Cambio de pastillas de frenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.7 Cambio de bandas de frenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.8
Rotacin y cambio de llantas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.9
Mantenimiento y cambio de bateras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.10 Cambio de aceite de caja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.11 Sincronizacin del vehculo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.8.12 Alineacin y balanceo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.9 CONDUCCIN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.9.1
Requisitos para la conduccin de vehculos
de la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5.9.2 Certificado de idoneidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


5.9.3
Uso de casco y chaleco para conductores
de patrullas motorizadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.9.4 Protocolo de conduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.10 PLIZAS DE SEGURO Y SINIESTRALIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.10.1 Seguro obligatorio de daos causados
a las personas en accidentes de trnsito (SOAT) . . . . . . . .
5.10.2 Plizas de seguro todo riesgo y responsabilidad
civil extracontractual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.10.3 Reportes de accidentalidad y siniestralidad . . . . . . . . . . . .
5.10.4 Protocolo institucional en caso de accidente . . . . . . . . .
5.11
REMATE DEL EQUIPO AUTOMOTOR DE LA POLICA NACIONAL . . . .
5.11.1 Criterios institucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.11.2 Documentos para el remate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5.11.3 Baja de vehculos por desintegracin. . . . . . . . . . . . . . . . . .

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ADMINISTRACIN DE BIENES RACES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

6.1 CONCEPTOS GENERALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


6.1.1
Autoavalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.2 Bien inmueble. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.3 Certificado de tradicin y libertad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.4 Contrato de comodato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.5 Depreciacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.6 Derecho de dominio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.7 Escritura pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.8
Falsa tradicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.9 Identificacin predio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.10 Legalizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.11 Matrcula inmobiliaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.12 Mejora. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.13 Mtodo de comparacin o de mercado. . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.14 Mtodo de capitalizacin de rentas o ingresos . . . . . . . .
6.1.15 Mtodo de costo de reposicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.16 Mutacin catastral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.17 Nmero de identificacin catastral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.18 Posesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.19 POT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.20 Predio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.21 SIBIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6.1.22 Titularizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.23 Tradicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.24 Uso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.25 Usufructo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.26 Vetustez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.1.27 Vida remanente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2
MODOS COMO LA POLICA NACIONAL PUEDE ADQUIRIR LA
PROPIEDAD INMUEBLE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.1 Compraventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.2 Donacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.3 Cesin a ttulo gratuito. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.4 Permuta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.5 Proceso de pertenencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.6 Adjudicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.2.7 Estudio de ttulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.3
BIENES INMUEBLES QUE NO ADMITEN SER TITULARIZADOS. . . . . .
6.3.1
Zonas de reserva ambiental o forestal. . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.3.2
Zonas de reserva indgena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.3.3
Bienes que hacen parte de predios declarados
patrimonio histrico o cultural en los municipios . . . . . .
6.3.4 Bienes que se encuentran construidos en zonas
pblicas (parques o andenes) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4
LIMITACIONES AL DOMINIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.4.1
Qu impide una negociacin a la Polica Nacional. . . . . . . .
6.4.2
No se recomienda adquirir. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5
QUINES ESTN FACULTADOS PARA FIRMAR ESCRITURAS . . . . . .
6.5.1 El Director General de la Polica Nacional. . . . . . . . . . . . . .
6.5.2
Los comandantes de metropolitanas,
departamentos y directores de escuela . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.3 Consecuencias jurdicas por firmar escrituras
sin facultades de delegacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.5.4 Procedimiento para subsanar nulidad . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.6 TRMINO QUE LA INSTITUCIN TIENE PARA HACER USO
DE LOS INMUEBLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.6.1
Norma legal aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.6.2 Efectos por el no uso de los inmuebles recibidos . . . . . .
6.6.3 Obligacin de enajenar los inmuebles por su no uso. . .
6.7 PROCESO DE ESCRITURACIN Y REGISTRO. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.7.1 Escogencia de la notara donde se firmar
la escritura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6.7.2 Documentos que se deben presentar a la notara . . . . . .


6.7.3 Gastos notariales, beneficencia y registro. . . . . . . . . . . . .
6.7.4 Trmite ante la Oficina de Registro de
Instrumentos Pblicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.8
ACLARACIN DE ESCRITURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.8.1 Cundo procede . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.8.2
Requisitos previos al otorgamiento de poder para
aclarar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.9
AFECTACIN DE LOS INMUEBLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.9.1 Por causa de obra pblica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.9.2 Por el plan o esquema de ordenamiento
territorial (POT o EOT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.9.3 Servidumbres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.10 TRMITES ADICIONALES A LEGALIZAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.10.1 Predios que hacen parte de un inmueble en mayor
extensin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.10.2 Englobe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.10.3 Desenglobe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.11
VENTA DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.11.1 Regulacin y procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.11.2 Estudios previos y convocatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.11.3 Mecanismos de enajenacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.11.4 Otorgamiento de la escritura pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.11.5 Gastos de registro y derechos notariales. . . . . . . . . . . . . .
6.11.6 Entrega material del bien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.12 PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD DE
BIENES OCUPADOS POR LA POLICA, QUE SON PROPIEDAD
DE LA NACIN O DEL GOBIERNO NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.12.1 Formalizacin del ttulo de propiedad de bien
inmueble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.12.2 Procedimiento para formalizar los ttulos
de propiedad de bienes inmuebles ocupados
o posedos por las entidades y organismos del
sector pblico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.12.3 Publicacin y perfeccionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.13 PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD DE
BIENES OCUPADOS POR TERCEROS QUE SON PROPIEDAD
DE LAS ENTIDADES PBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6.13.1 Formalizacin del ttulo de propiedad de bien
inmueble . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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6.13.2 Procedimiento para formalizar los ttulos de


propiedad de bienes inmuebles ocupados o posedos
por terceros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
6.14

AVALOS COMERCIALES A BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD


DE LA POLICA NACIONAL CON FINES CONTABLES. . . . . . . . . . . . . . 203

6.14.1 Criterio de la Contralora General de la Nacin . . . . . . . 203


6.14.2 Avalo comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
6.14.3 Avalo catastral. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
6.14.4 Por qu se recomienda para fines contables un
avalo comercial y no un avalo catastral. . . . . . . . . . . . . . 204
6.15

MTODOS DE AVALO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204

6.15.1 Mtodo de comparacin o de mercado. . . . . . . . . . . . . . . . . . 204


6.15.2 Mtodo costo de reposicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.15.3 Mtodo de capitalizacin de rentas o ingresos . . . . . . . . . 205
6.15.4 Mtodo residual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.16 TRABAJO DE AVALO COMERCIAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.16.1 Etapas previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
6.16.2 Identificacin fsica del predio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
6.16.3 Identificacin legal de afectaciones prediales . . . . . . . . . 208
6.16.4 Avalos en las zonas rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
6.16.5 Consulta a expertos avaluadores o encuestas
(estudio de mercado). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
6.16.6 Tipos de investigacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
6.17 PARMETROS PARA LA ELABORACIN Y PRESENTACIN
DE LOS TRABAJOS DE AVALO COMERCIAL CON FINES
CONTABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
6.17.1 Informacin general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
6.17.2 Documentos estudiados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
6.17.3 Caractersticas generales del sector. . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
6.17.4 Zonificacin del sector y reglamentacin . . . . . . . . . . . . . . 211
6.17.5 Caractersticas del terreno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
6.17.6 Caractersticas de la construccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
6.17.7 Metodologa del avalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
6.17.8 Anlisis econmico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
6.17.9 Resultado del avalo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
6.17.10 Avalo comercial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
6.17.11 Documentos anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.18 DEL REGISTRO CONTABLE DE LOS AVALOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

14

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

6.18.1 Registro contable de los avalos comerciales


practicados a los inmuebles propiedad de la Polica
Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.18.2 Actualizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6.19
MANUAL DEL USUARIO FINAL DEL SISTEMA DE INFORMACIN
DE BIENES INMUEBLES (SIBIN). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214

GUA DE USO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DE


INSTALACIONES DE LA POLICA NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . 243
7.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 244
7.2 CLASIFICACIN DE EDIFICACIONES POLICIALES . . . . . . . . . . . . . . . 245
7.2.1 Segn uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245
7.2.2 Segn propiedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.3 Segn mantenimiento requerido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.4 Entrega, uso, cuidado y mantenimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.5 Procedimientos ante novedades y necesidades de
mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
7.2.6
Fuentes de recursos para mantenimiento de
infraestructura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
7.3
APOYO Y FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE MANTENIMIENTO E
INFRAESTRUCTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.3.1
Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.3.2
Restricciones de adecuaciones, remodelaciones
y ampliaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.4
ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN DE LOS
MANTENIMIENTOS E INFRAESTRUCTURA SIBIN . . . . . . . . . . . . . . . . 248
7.4.1 Funciones de los administradores del SIBIN. . . . . . . . . . . . 249
7.5
REQUERIMIENTOS DE LAS PLIZAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
7.5.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250
7.5.2 Amparo de estabilidad de la obra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.5.3 Amparo de la calidad del bien o servicio . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.5.4
Amparo de correcto funcionamiento de los equipos . . . 251
7.6 TIPOS DE MANTENIMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.6.1 Mantenimiento Correctivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
7.6.2
Mantenimiento Preventivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .252
7.6.3
Mantenimiento Predictivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
7.6.4. Mantenimiento Proactivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
7.7
NORMATIVIDAD Y POLTICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
7.7.1 Normatividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

7.7.2 Polticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8 ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.1 Cimentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.2 Muros de contencin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.3 Placas o Losas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.4 Estructura de hormign o concreto. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.5 Estructura de Acero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.6 Estructura de madera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.7 Muros de carga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.8 Cubiertas planas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.9 Cubiertas inclinadas de tejas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.10 Cubiertas inclinadas de placas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.11 Canales y bajantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.12 Fachadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.13 Ladrillo a la vista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.14 Muro en bloque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.15 Muro en piedra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.16 Paeletes coloreados tipo Graniplast. . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.17 Enchape en piedra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.18 Enchape en cermica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.19 Concreto a la vista. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.20 Alfajas de corona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.21 Carpintera exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.22 Carpintera de aluminio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.23 Carpintera de madera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.24 Carpintera de PVC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.25 Carpintera de acero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.26 Puerta de garaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.27 Vidrio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.28 Persiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.29 Celosas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.30 Rejas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.31 Cubiertas Blandas o Parasoles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.32 Barandas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.33 Aislamiento trmico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.34 Aislamiento acstico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.35 Muros en Ladrillo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.36 Muro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.37 Muros en Drywall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.38 Muros en Superboard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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7.8.39 Muros en vidrio prensado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


7.8.40 Divisiones modulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.41 Carpintera interior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.42 Revestimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.43 Cielo falso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.44 Fontanera. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.45 Saneamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.46 Electricidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.47 Gas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.48 Calefaccin y aire acondicionado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.49 Telecomunicaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.50 Proteccin sensores red contra incendios . . . . . . . . . . . .
7.8.51 Ascensor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.52 Instalacin solar fotovoltaica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.53 Instalacin solar trmica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.54 Recomendaciones para crear una ecoedificacin . . . . . . .
7.8.55 Zonas verdes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.56 Productos de limpieza y desinfeccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7.8.57 Uso, consumo y mantenimiento de los recursos . . . . . . . .

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290


MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS BIENES AL
SERVICIO DEL REA DE AVIACIN POLICIAL . . . . . . . . . . . . . . 293
8.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1.1
mbito de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1.2 Objeto y Alcance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1.3 Criterios Bsicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1.4 Clasificacin de los bienes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.1.5
Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2
RESPONSABILIDADES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2.1
Jefe grupo de abastecimientos aeronuticos . . . . . . . . . .
8.2.2
Responsable abastecimientos aeronuticos . . . . . . . . . . .
8.2.3
Almacenista aeronutico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2.4 Responsable de bodega aeronutica . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.2.5
Responsable bodega de reparables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.3
ALMACN AERONUTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.3.1 Definicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.3.2 Organizacin del almacn aeronutico . . . . . . . . . . . . . . . . .
8.3.3 Distribucin tcnica de las bodegas aeronuticas. . . . . .
8.3.4
Almacenamiento de repuestos aeronuticos . . . . . . . . . . .

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Aprobacin:15-10-2010

8.3.5 Instrucciones para el despacho de los elementos


desde las secciones del almacn o
bodega aeronutica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
8.3.6 Transacciones en SAP ECC 6.0., utilizadas para el
almacenamiento de bienes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
8.4 ENTRADA DE BIENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
8.4.1 Entrada por recuperacin de elementos. . . . . . . . . . . . . . . 304
8.4.2
Entrada por reparables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
8.4.3 Entrada de componentes que han cumplido
el ciclo de reparacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.4 Entrada de componentes provenientes de
talleres de aviacin policial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.5 Entrada de componentes provenientes de ciclo
de reparacin local o exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.6 Entrada de reparados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
8.4.7 Entrada por prstamo de entidad gubernamental. . . . . . 305
8.5 SALIDA DE BIENES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
8.5.1 Clasificacin de salidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
8.5.2
Salida por prstamo a entidad gubernamental. . . . . . . . . . 306
8.5.3 Salida de componentes con condicin inservible reparable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
8.6 CRITERIOS PARA LA SOLICITUD DE ELEMENTOS AL ALMACN
AERONUTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
8.6.1
Asistencia tcnica aeronutica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
8.6.2 Diligenciamiento de la orden de suministro . . . . . . . . . . . . . 308
8.6.3 Despacho de elementos a bases fijas y mviles. . . . . . . . . . 312
8.7
REPARABLES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
8.7.1 Definicin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
8.7.2 Instrucciones para la recepcin del repuesto
reparable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
8.7.3 Criterios para el envO de repuestos aeronuticos
susceptibles de reparacin al exterior, en desarrollo
del convenio bilateral Colombia Estados Unidos. . . . . . 314


ADMINISTRACIN DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIN
PARA LA POLICA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
9.1 CONTROL ADMINISTRATIVO DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIN . . . . 320
9.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
9.1.2 Responsabilidades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320

18

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

9.1.3 Coordinacin Abastecimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .


9.1.4 Coordinacin Operaciones Areas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.5 Oficina de Combustibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.6 Operaciones de Combustibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.7 Control Contable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.8 Bodega . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.9 Entrenamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.10 Mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.11 Comandante de Compaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.12 Tripulacin de vuelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.13 Procedimiento para la Administracin y Control de
Prstamos de Combustible.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.14 Procedimientos para el combustible sobrante en las
compaas areas, puntos de apoyos areos
y operativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.15 Prdida de combustible por desgaste o fatiga
del material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.16 Manejo y control del combustible drenado,
recuperado y desechado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.17 Documentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.18 Procedimiento necesidades presupuestales . . . . . . . . . . .
9.1.19 Plan de compras y ajuste separata presupuestal . . . . . . .
9.1.20 Apertura del libro de control de cada uno de los
contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.21 Recepcin de facturacin, verificacin y trmite
a pago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.1.22 Parte diario de combustible de aviacin, pedidos y
suministros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2 CONTROL ADMINISTRATIVO DE LOS ELEMENTOS Y
ACCESORIOS PARA EL SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO
DE COMBUSTIBLES DE AVIACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2.1 Entrada de elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2.2 Salida de elementos nuevos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2.3 Traslado de elementos y equipos en uso . . . . . . . . . . . . . . .
9.2.4 Seguimiento peridico a los elementos. . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2.5 Traslado de compaas mviles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.2.6 Documentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3 CONTROL DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIN . . . . . . . .
9.3.1 Drenaje . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.2
Apariencia (NTC 1899) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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9.3.3 Hidrokit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.4 Shell Water Detector . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.5 Aqua-glo (Detector de agua) (ASTM D 3240) . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.6 Gravedad A.P.I (Densidad Relativa) (ASTM D-1298) . . . . . . . . . .
9.3.7
Millipore Color . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.8 Pasta detectora de agua (ASTM D-1085
Y API STANDARD 2545).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.9 Inspecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.3.10 Documentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.4 OPERACIN DE LOS EQUIPOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.4.1
Filtros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.4.2 Tanques colapsibles (jibas). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.4.3 Motobombas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.4.4. Quemador de combustibles INOV8 MODEL F-450. . . . . . . . . . . .
9.4.5. Contador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.5 PROCEDIMIENTOS PARA REABASTECIMIENTO. . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.5.1 Aeronaves (helicpteros) en reas adelantadas. . . . . . . .
9.5.2. Procedimiento para el descargue de combustible . . . . . .
9.5.3. Antes de las operaciones de reabastecimiento. . . . . . . . . .
9.5.4 Elementos de seguridad para los sistemas mviles de
reabastecimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.5.5 Procedimientos para la instalacin de sistemas
mviles de reabastecimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9.5.6 Procedimientos en caso de escapes o derrame. . . . . . . . . .
9.5.7
Formatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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ADMINISTRACIN DE SEMOVIENTES EQUINOS
Y CANINOS DE LA POLICA NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 383
10.1 PROCEDIMIENTOS DE REMONTA Y VETERINARIA EN
UNIDADES DE CARABINEROS Y GUAS CANINOS. . . . . . . . . . . . . . .
10.1.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.2
REMATE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.2.1 Trmino de vida til . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.2.2 Consideraciones para la prctica de la castracin . . . . .
10.2.3 Consideraciones para la prctica de la eutanasia. . . . . . .
10.2.4 Implantacin de microchip . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.2.5 Tatuado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.2.6 Traslados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10.2.7 Informe de novedades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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10.3 DISPOSICIN DEL PERSONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390


10.3.1 Reentrenamiento de los semovientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.2 Evaluacin anual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.3 Disposiciones para el sacrificio y remate
de semovientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.4 Especializacin del Personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.5 Servicios veterinarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
10.3.6 Presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.3.7 Disposiciones del personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4 PLAN SANITARIO Y NUTRICIONAL PARA SEMOVIENTES
DE LA POLICA NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4.1. Objeto, campo de accin y responsables. . . . . . . . . . . . . . . . 391
10.4.2 Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 392
10.4.3 Medidas de bioseguridad en instalaciones policiales . . . 393
10.4.4 Bioseguridad personal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 395
10.4.5 Programas zoosanitarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
10.4.6

Nutricin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412

10.5

control ADMINISTRATIVO DE SEMOVIENTES . . . . . . . . . . . . . . . . . 417

10.5.1 Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417


10.5.2 Entradas de semovientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
10.5.3

Remesa de bienes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

10.5.4

Baja de semovientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419

10.5.5 Siniestro de semovientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421


10.6 INSTRUCCIONES PARA EL EMBARQUE, DESEMBARQUE Y
TRANSPORTE DE SEMOVIENTES CABALLARES DE PROPIEDAD
Y AL SERVICIO DE LA POLICA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
10.6.1 Previo al embarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422
10.6.2 En el proceso de embarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423
10.6.3 Durante el transporte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
10.6.4 Desembarque . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
10.7

USO DE LOS SEMOVIENTES DE LA POLICA NACIONAL. . . . . . . . . . 425

10.7.1

Manejo de semovientes en servicio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425

10.7.2

Recomendaciones para la creacin de unidades de


Carabineros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427

10.8 HERRAJE Y MANTENIMIENTO DE CASCOS DE SEMOVIENTES


EQUINOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
10.8.1 Herramientas y terminologa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
10.8.2 Diagnstico del semoviente. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
10.8.3 Herraje correctivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431

21

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

10.8.4 Formatos: los siguientes formatos deben ser


consultados en la Suite Visin Empresarial (SVE). . . . . . . . 433

11


ADMINISTRACIN DE EQUIPOS DE SISTEMAS
Y COMUNICACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
11.1

VALORACIN DE ACTIVOS DE INFORMACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436

11.1.1 Recursos informticos y activos de informacin . . . . . . . 436


11.1.2 Modelo de seguridad de la informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.3 Propiedad de la informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.4 Concientizacin e implantacin de seguridad de la
informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.5 Polticas, estndares y procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.6 Segregacin de funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.7 Cumplimiento de las disposiciones legales. . . . . . . . . . . . . . 436
11.1.8 Inobservancia a los lineamientos de seguridad de la
informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.9 Clasificacin de la informacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.10 Proyeccin e implementacin de recursos
tecnolgicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.11 Medios de comunicacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.12 Seguridad fsica y del entorno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.13 Control de acceso a recursos informticos . . . . . . . . . . . 437
11.1.14 Gestin de incidentes de seguridad de la informacin . . 437
11.1.15 Mantenimiento del modelo de seguridad
de la informacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437
11.1.16 Evidencia jurdica informtica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.1.17 Arquitectura de seguridad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.1.18 Adquisicin de software y hardware . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.2 SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
11.2.1 Baja de equipos elctricos y electrnicos. . . . . . . . . . . . . . 439
11.2.2 Bateras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
11.3

LICENCIAMIENTO Y PASOS PARA DESTRUCCIN DE MEDIOS DE


LICENCIAMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440

11.3.1 Gua de licenciamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440


11.3.2 Medios de software obsoleto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
11.3.3

Backup a servidores y equipos de cmputo. . . . . . . . . . . . . . 441

11.4 SISTEMA OPERATIVO AMBIENTE AIX CENTRO DE CMPUTO


OFICINA DE TELEMTICA POLICA NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

11.4.1 Servidor Risc 590 (TELEPOL, FINAN, SANIDAD, SIEDCO,


NOMINA, REHU). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.4.2 Full Risc 590 (FULL FINAN, FULL SIEDCO): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 442
11.5

USO, CONSERVACIN Y MANEJO DE EQUIPOS . . . . . . . . . . . . . . . . 442

11.5.1 Estructura simplificada de la cadena electrnica. . . . . . 443


11.6

ADMINISTRACIN DE PLIZAS Y GARANTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444

11.7 Ciclo de vida elementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444


11.8

Manejo de desechos txicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444

11.9 POLTICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444

12

ADMINISTRACIN DE LOS BIENES DE SANIDAD POLICIAL.

445

12.1 OBJETivO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446


12.2

MANEJO DE ALMACENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446

12.3

MANEJO DE INSUMOS HOSPITALARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 446

12.3.1 Recomendaciones generales de almacenamiento. . . . . . . 446


12.3.2 Manejo y almacenamiento de medicamentos . . . . . . . . . . . . . 447
12.3.3 Manejo y almacenamiento de reactivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
12.3.4 Manejo y almacenamiento de material radioactivo . . . . . . 448
12.4

MANEJO DE DESECHOS HOSPITALARIOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448

12.5

ADQUISICIN Y DISPENSACIN DE MEDICAMENTOS . . . . . . . . . . . . 448

13


ADMINISTRACIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
PROVENIENTES DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL. . . . 451
13.1 OBJETivO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452
13.2

ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452

13.3

FUNDAMENTO LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452

13.4 DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS BIENES Y SERVICIOS


PROVENIENTES DE COOPERACIN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . 453
13.5

BIENES Y SERVICIOS RECIBIDOS, PROCEDENTES DE LA


COOPERACIN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454

13.5.1 Elementos de consumo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454


13.5.2 Elementos devolutivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
13.6

MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS PROCEDENTES


DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455

13.6.1. Baja de bienes y servicios procedentes de la Cooperacin


Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
13.6.2. Formatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 456

23

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

14


ADMINISTRACIN DE LOS BIENES PROVENIENTES DE LA
DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES. . . . . 457
14.1 GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14.2 OBJETivO Y ALCANCE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14.3
FUNDAMENTO LEGAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14.4
MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . .
14.4.1 Clasificacin de los bienes y servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

458
458
458
458
459

GLOSARIO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 463

24

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Presentacin
El desarrollo de la misin institucional tiene como punto de apoyo la gestin administrativa, por cuanto esta orienta y apoya efectivamente su actividad para adquirir, suministrar, mantener y supervisar el uso final de los bienes y servicios demandados, por el
servicio policial. As, la Institucin, a travs de la articulacin de los procesos de administracin de recursos financieros y logstica y abastecimiento materializa los objetivos
institucionales desde donde se impactan los resultados operativos tanto en el contexto
urbano como rural.
Entendida la actividad logstica como el conjunto de acciones y medios destinados a
prever y proveer los recursos necesarios para apoyar el cumplimiento de la misionalidad
institucional en tiempo, ubicacin, forma y al menor costo posible, en un marco de oportunidad y calidad se puede definir la actividad logstica como la encargada de la distribucin eficiente de los bienes y servicios que requiere la Institucin para el cumplimiento
de sus funciones.
El documento que se presenta a continuacin es, por lo tanto, una herramienta fundamental para el manejo logstico de la Institucin, el cual aclara y fortalece el hacer del
personal que realiza labores administrativas y lo convierte en herramienta ptima de
consulta frente al actuar administrativo y disposicin normativa rectora sobre el manejo
de bienes.
El Manual Logstico de la Polica Nacional se construye como resultado de la experiencia de las unidades policiales, sobre el manejo y control de los bienes, acatando
las disposiciones vigentes sobre la materia y concordantes con la Constitucin Poltica.
Tiene como propsito impartir lineamientos de orden administrativo y contable, a fin de
mejorar los procesos, salvaguardar y proteger el patrimonio institucional, lo que deber
constituirse en factor de xito para la gestin de todas las unidades policiales.
El contenido de los captulos contempla diferentes situaciones que se pueden presentar
frente a la administracin de los bienes y servicios en la entidad, desde su ingreso,
pasando por el procedimiento del almacenamiento, su salida definitiva a las diferentes
unidades policiales, la supervisin del buen uso, para concluir finalmente con la disposicin del mismo, al finalizar su vida til.
El Manual Logstico de la Polica Nacional, se condensa como un documento marco
para la gestin institucional y el punto de partida de la doctrina policial en materia administrativa.

Mayor General SCAR ADOLFO NARANJO TRUJILLO


Director General Polica Nacional de Colombia

25

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Manual Logstico
de la Polica Nacional

Publicacin basada en la

Resolucin No. 03295 del 15 de octubre de 2010,


mediante la cual el Director General expide el
Manual Logstico de la Polica Nacional.

Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

GENERALIDADES

1.1 DEFINICIN
El Manual Logstico es un instrumento que tiene como objetivo actualizar y armonizar
los procedimientos de orden administrativo que aplican para el proceso de logstica
y abastecimiento de la Polica Nacional. Est fundamentado sobre el propsito de
mejorar el desempeo de la Polica Nacional como respuesta al enfoque basado en
los procesos.

1.2 FINALIDAD
El Manual Logstico es el resultado de las experiencias sobre el manejo de los bienes,
acatando las disposiciones vigentes sobre la materia y concordantes con la Constitucin
Poltica. Tiene como propsito impartir lineamientos de orden administrativo y contable, a
fin de mejorar los procesos, salvaguardar y proteger el patrimonio institucional y generar
doctrina con relacin a la administracin y cuidado de los bienes de la Polica Nacional.
El Manual Logstico se convertir en un instrumento de permanente consulta y aplicacin por parte de los servidores pblicos de la Polica Nacional, constituyndose en
la disposicin administrativa rectora sobre el manejo, conservacin y uso de los bienes.

1.3 MBITO DE APLICACIN


El Manual Logstico ser de aplicacin en las unidades policiales que estn involucradas
en la administracin, conservacin y uso de los bienes que apoyan la prestacin del
servicio de Polica.

1.4 ALCANCE LEGAL


Son responsables de la aplicacin y observacin del Manual Logstico, todos los servidores pblicos pertenecientes a la Institucin que desempeen tareas administrativas
en concordancia con la aplicacin de los procedimientos contemplados en los procesos
de administracin de recursos financieros y Logstica y abastecimiento, y de conformidad con lo sealado en la Constitucin.

1.5 MARCO CONCEPTUAL


El Manual Logstico se desarrollar sobre la base de los principios de eficiencia, oportunidad, cobertura y transparencia de los recursos disponibles para la Institucin, para
asegurar el alcance de los objetivos estratgicos y la utilizacin ptima de los recursos
en favor del servicio policial.
Eficiencia. Cualquier componente logstico tiene que ser desarrollado bajo
esquemas eficientes (entindase eficiente, como la relacin de recursos
empleados y los resultados obtenidos) de planeamiento, control y evaluacin, con

30

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

generalidades

el fin ltimo de generar los impactos necesarios que mejoren las condiciones de
los uniformados dentro de todo el territorio nacional .
Oportunidad . es entendida como el desarrollo oportuno en tiempo, de toda la
cadena de logstica frente a las necesidades policiales . La oportunidad es medida
en trminos del tiempo mnimo requerido para cubrir la necesidad y cuando esta
es reemplazada de acuerdo con los requerimientos tcnicos especificados por el
servicio. Basados en este principio se deben desarrollar todos los anlisis de prospectiva que guen los conceptos de mejoramiento continuo, referidos a la administracin conservacin y uso de los bienes .
Cobertura. entendida como la proporcin de funcionarios policiales, con necesidad de bienes servicios, a los que se les ha suplido su necesidad . La cobertura
tiene que ser un concepto integral y sobre ella se deben fundamentar los planes
de necesidades y de distribucin de los elementos logsticos institucionales .
Transparencia. este principio debe regir el quehacer de las actividades y acciones
derivadas de la administracin conservacin y uso de los bienes . se traduce en
la responsabilidad de los procesos logsticos frente a la ejecucin de todos los
procedimientos; estos deben estar siempre ajustados a la normatividad y a la ley,
deben ser visibles y de obligatorio cumplimiento por todas las unidades policiales .

31

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

manejo
de bienes

2.1

CONCEPTOS GENERALES

El manejo de los bienes de propiedad, planta y equipo estn bajo la responsabilidad de


los entes pblicos, a travs de los funcionarios, los cuales han de ser claros, precisos
y metdicos ante los mecanismos de clasificacin, valoracin, identificacin, registro,
orden, control y conservacin que se adoptan en forma permanente.
Bajo este criterio se podr medir el grado de organizacin, calidad de la gestin,
eficiencia, eficacia, economa y celeridad en el desarrollo de su actividad, adems de
conseguir la confiabilidad y utilidad de la informacin contable. Finalmente, facilitar el
control fiscal administrativo y la evaluacin del cumplimiento para la toma de decisiones.
Las instrucciones para el manejo administrativo y contable de los bienes de propiedad,
planta y equipo de la Polica Nacional, se describen a continuacin:

2.1.1

Concepto de bien

Se define como un bien todo artculo inventariable o activo de cualquier clase incluyendo
el efectivo, activos fijos, materiales y artculos en proceso de produccin.
Para efectos de este manual se consideran como tales nicamente los elementos en
depsito, los bienes, propiedad, planta y equipo de la entidad y los recibidos para su uso
excluyendo el dinero, ttulos valores y similares; estos se manejan y controlan de acuerdo
con su naturaleza y en concordancia con las respectivas cuentas establecidas en el Plan
General de Contabilidad Pblica (Resolucin 356 del 5 de septiembre de 2007).

2.1.2

Finalidad de los bienes

Los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Polica Nacional tienen como finalidad apoyar logsticamente el desarrollo de las actividades encaminadas al cumplimiento de la misionalidad Institucional.

2.1.3

Elementos de armamento

Las firmas de los documentos generados en el manejo de estos elementos, son las estipuladas en el Captulo 3: Administracin del material de guerra y equipo Antidisturbios
de la Polica Nacional.

2.2 OBLIGATORIEDAD DE MANTENER INVENTARIOS


VALORIZADOS DE LOS BIENES EN USO, CUSTODIA O
ADMINISTRACIN
Las dependencias de la Polica Nacional y los servidores que tengan, usen, custodien o
administren bienes muebles o inmuebles de propiedad de la entidad, deben mantener el
inventario valorizado de ellos, cindose a las disposiciones, normas tcnicas, ndices,
codificacin y reglamentacin establecida en el presente manual, adems en las providencias complementarias que, sobre la materia, dicte la entidad.

34

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo de Bienes

2.3 CONTROL DEL KRDEX


por cada elemento se debe elaborar un registro que contenga la historia del mismo,
desde su ingreso, permanencia en servicio y salida definitiva, este puede ser manual
o sistematizado. Estos registros deben indicar como mnimo: procedencia, fecha de
ingreso, descripcin del elemento, cantidades, entradas, salidas y saldo .

2.4 BIENES QUE DEBEN FIGURAR EN LOS INVENTARIOS


En los correspondientes inventarios deben figurar los bienes, teniendo en cuenta los
sitios de almacenamiento o de ubicacin fsica que se relacionan a continuacin:

2.4.1

Bodega

2.4.1.1

Principal de almacn

Se registran los bienes nuevos de utilizacin futura en desarrollo del cometido estatal de
consumo y devolutivos adquiridos por el ente pblico, o recibidos en donacin .

2.4.1.2

Reintegrados en buen estado

Se registran los bienes devolutivos o activos fijos que estaban en servicio y fueron reintegrados o devueltos al almacn para su guarda o custodia . La caracterstica principal
de estos bienes es que se encuentran en buenas condiciones y pueden ser entregados
nuevamente al servicio .

2.4.1.3

Reintegrados inservibles

Se registran los bienes devolutivos o activos fijos que estaban en servicio y fueron reintegrados o devueltos al almacn por encontrarse en mal estado o no se pueden colocar
nuevamente al servicio por figurar como obsoletos, inservibles e innecesarios al ente
pblico. Estos bienes debern permanecer por un periodo no superior a un ao y de
acuerdo con las necesidades de cada unidad, se realizarn las bajas que se considere
necesarias en este periodo .

2.4.2

Servicio

2.4.2.1

Bienes devolutivos en servicio en las dependencias

se registran los bienes que se encuentran al servicio de los funcionarios o contratistas,


prestando una funcin o cometido estatal para el cual fueron adquiridos o recibidos en
donacin . el informe de existencias fsicas en servicio se debe disponer de tres formas:
-

por funcionario responsable

por dependencias (centro de costos o ubicacin)

Por agrupacin de inventarios (clasificacin contable)

35

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

2.4.2.2 Bienes recibidos en comodato


En el caso que haya bienes de esta naturaleza, el funcionario responsable llevar
archivo fsico, organizado alfabticamente, e informar y documentar al almacenista,
quien verificar los elementos recibidos, a fin de llevar el control de los mismos.
En caso de que la unidad policial tenga a su cargo el cuidado, custodia o administracin
de bienes races asignados, el jefe del Grupo de Bienes Races o quien haga sus veces
elaborar un inventario de los bienes inmuebles, precisando con exactitud las caractersticas, valor, ubicacin, linderos de la propiedad inventariada y los pormenores de su
titulacin.

2.4.3

Presentacin de inventarios

2.4.3.1 Peridicos
Los almacenistas elaborarn inventarios fsicos con corte a 30 de junio y 31 de
diciembre, de cada vigencia, de los elementos que se encuentren bajo su responsabilidad y custodia; as mismo, los jefes de dependencias y contratistas que tengan a su
cargo bienes de la entidad, que le hayan sido suministrados o los hayan adquirido para
su servicio, uso, custodia o administracin, debern verificar, firmar y remitir los inventarios al almacenista.

2.4.3.2 General
Los almacenistas elaborarn el inventario fsico con corte 31 de diciembre de cada
vigencia de los elementos en bodega y en servicio, que se encuentren bajo su responsabilidad y custodia. Para efecto de su presentacin a los entes de control internos y
externos, estos debern reposar en forma impresa en los archivos de cada unidad, as
mismo deber ser anexado en medio magntico certificado en la cuenta fiscal del cierre
de cada vigencia, enviada a la Jefatura de Contadura General.

2.4.4

Responsables por prdida o dao de los bienes

Las personas que tengan asignados bienes muebles o inmuebles de propiedad de la Institucin o en calidad de comodato, para su utilizacin, administracin o custodia, son responsables de la prdida o dao que sufran por causas diferentes al uso o desgaste natural,
salvo las ocasionadas por situaciones de desastre natural, fuerza mayor o caso fortuito.

2.4.5

Obligatoriedad de hacer entrega de inventarios individuales de los


bienes que a cada uno confen

El ente administrativo har entrega a los empleados, trabajadores de cualquier categora o contratistas de los bienes que a cada uno confen para su uso, servicio, administracin o custodia, o que les suministren para el desarrollo de su trabajo, mediante
inventarios individuales que ellos deben firmar en original y copia que conservar cada
uno y mediante actas de entrega de bienes que constituyan verdaderos soportes para la
ejecucin de la reclamacin, los cuales debern contener, entre otros:

36

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo de Bienes

Identificacin completa de los bienes

el valor en libros

La persona que est a cargo de los mismos

Clusula de responsabilidad en caso de prdida o extravo distinto a causas


naturales .

2.4.6

Periodicidad y horarios de atencin

Dependiendo de la organizacin, localizacin y capacidad fsica del almacn, as como


de las condiciones del comercio local, el ordenador del gasto definir la periodicidad y
horarios de recepcin de bienes en esta dependencia .

2.5 CLASIFICACIN DE LOS BIENES


Los elementos que maneja la Polica Nacional de acuerdo con sus caractersticas, uso y
el Plan General de Contabilidad Pblica se clasifican en tres grupos, as:

2.5.1

Elementos de consumo

Son los que por su utilizacin en el desarrollo de las actividades que realiza la entidad,
tienen desgaste parcial o total, o porque al ponerlos, agregarlos o aplicarlos a otros se
extinguen o desaparecen como unidad o materia independiente y entran a formar parte
integrante o constitutiva de otros .

2.5.1.1

Insumos

Son los que se extinguen con el primer uso que se hace de ellos o que una vez utilizados
se deben desechar, identificados con las siguientes cuentas contables:
191022

Aceites, grasas y lubricantes

191022

combustibles

191001008-191001009191001028-191001030191001031-191001033-191003

drogas, elementos odontolgicos, de laboratorio, material quirrgico,


ortopdicos y elementos de sanidad .

191001001-

elementos, materiales o materias primas para construccin, instalacin,


campo, etc .

191001025

Alimentos para animales, forrajes, semillas y abonos.

191001040

insecticidas, fungicidas, herbicidas, etc .

191001032

Materiales fotogrficos

191024

Videos

191001002

tiles de escritorios, oficina, dibujo y papelera e insumos para equipos


de impresin y copiado .

191001012

Vveres, abarrotes, rancho , licores

191001015

Raciones de campaa

191001010-191021

Utensilios para uso domstico o personal, aseo y cafetera .

191001016

Equipo de alojamiento y campaa

37

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

2.5.1.2 Repuestos y accesorios


Son los que al ponerlos, agregarlos o aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen
como unidad o materia independiente y entran a formar parte integrante o constitutiva
de otros, identificados con las siguientes cuentas contables:
191001001
191001020191001005
191001005
191001021
191001005

191006
191005
191001045

Repuestos y accesorios para construccin, instalacin, campo, etc.


Explosivos, municiones y granadas en bodega
Repuestos y accesorios para mquinas y equipos de intendencia
Repuestos y accesorios para mquinas y equipos de armamento
Explosivos municiones y granadas en mano
Repuestos y accesorios para mquinas y equipos de cmputo y comunicaciones
Repuestos y accesorios para mquinas y equipos de transporte
Repuestos y accesorios para mquinas y equipos de sanidad
Repuestos y accesorios para mquinas y equipos de aviacin
Medallas, condecoraciones y premios
Elementos de culto y servicios fnebres
Repuestos, accesorios y elementos de telemtica
Uniformes y equipo
Vestuario, ropa y equipo
Llantas y neumticos
Accesorios de uniformes y equipo, elementos y equipo para arns,
atalajes, arreos, etc.
Loza y cristalera
Lencera
Carpas, formas y placas para automotores embarcaciones y aeronaves

191001046
191002
191001090

Elementos deportivos
Moldes y troqueles
Cuentos, revistas, actualizaciones de libros y juegos didcticos.

191001005
191001005
191001005
191023
191001090
191001005
191004
191004
191001006
191004

Nota: los elementos a los que se refiere este grupo, al salir al gasto se les tendr que
incluir otros datos necesarios como son: nmero de identificacin, responsable y dems
caractersticas especficas e individuales para ejercer el suficiente control administrativo
y de esta manera evitar prdidas e inconsistencias.

2.5.1.3 Reparables
Son todos los componentes de equipos areos o martimos, que han cumplido su ciclo
de vida o que se daan por el uso, y para el cual la orden tcnica acepta reparacin.

2.5.1.4 Intangibles
Los bienes intangibles (derechos, licencias y software) que la Polica Nacional adquiera
o reciba a cualquier ttulo; se registrarn por el costo histrico, entendindose como tal
el costo de adquisicin o el valor de las erogaciones atribuibles a su formacin o desarrollo; los intangibles debern amortizarse como lo establece el Rgimen de Contabilidad Pblica, as:
197007-197008

38

PROGRAMAS, LICENCIAS Y SOFTWARE.

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

2
2.5.2

Manejo de Bienes

Elementos devolutivos

Son los bienes y equipos que por su naturaleza no se extinguen con el uso y perecen por
deterioro, obsolescencia tecnolgica, nmero de horas de uso, trmino de su vida til, o
por razn de su naturaleza, identificados con las siguientes cuentas contables:

2.5.2.1 En bodega
163501002
163501004
163501090
163511
163504001-163507-163504003
163501001
163501003
163501005
163502002
163502001
163502003
163502004
163502005
163502006
130502007
163502008
163502009
163503002
163505001
163501002
163501003
163505005
163501009
163501004
196007
163503001
163504002
163501002

2.5.2.2

Armas y accesorios
equipos de msica
equipos para remonta y veterinaria
Equipos y mquinas para comedor, cocina, despensa, etc.
Equipos y mquinas para comunicaciones, deteccin, redes, lneas y
cables, satlites y antenas, etc .
Equipos y mquinas para construccin, instalacin, etc.
Maquinaria industrial
Equipos y mquinas deportes, gimnasia, juegos y sus accesorios
Equipo mdico y cientfico de laboratorio
Equipo mdico y cientfico de investigacin
Equipo mdico y cientfico de urgencias
Equipo mdico y cientfico de consulta externa
Equipo mdico y cientfico de hospitalizacin e internacin
Equipo mdico y cientfico de quirfano y salas de parto
Equipo mdico y cientfico de apoyo diagnstico
Equipo mdico y cientfico de apoyo teraputico
Equipo mdico y cientfico de servicio ambulatorio
Equipos y mquinas para oficina, contabilidad, etc.
Equipos y mquinas para transporte areo y accesorios
Equipos y mquinas para transporte terrestre vehculos
Equipos y mquinas para transporte terrestre motos
Equipos y mquinas para transporte martimo y fluvial
herramientas y sus accesorios
instrumentos musicales y sus accesorios
Libros
Mobiliario y enseres
equipos de procesamiento de datos
equipos de proteccin y seguridad en armamento

En servicio

Representa el valor de los bienes muebles de propiedad de las unidades policiales,


adquiridos a cualquier ttulo, para el desarrollo de su cometido estatal y se encuentran
prestando servicio en las diferentes dependencias, asumiendo los jefes la responsabilidad de los mismos .
165502

Armas y accesorios

165505

equipos de msica

196003

elementos de culto

196005

elementos de museo

165511

elementos y equipos para remonta y veterinaria

39

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

168001-168002-168003-168004-

Equipos y mquinas para comedor, cocina, despensa.

167001-167002-167004

Equipos y mquinas para comunicaciones, deteccin.

165501-165504

Equipos y mquinas para construccin, instalacin, etc.

165506

Equipos y mquinas deportes, gimnasia, juegos y sus accesorios

166001-166002-166003-166005166006-166007-166008-166009166502

Equipos y mquinas para laboratorio, profesiones cientficas, medicina,


odontologa, etc.

167501-167502-167504-167505167506165511

Equipos y mquinas para oficina, contabilidad, etc.


Equipos y mquinas para transporte y sus accesorios
Herramientas y sus accesorios

165505

Instrumentos musicales y sus accesorios

196007

Libros

166501

Mobiliario y enseres

1610

Semovientes

165508

Material fijo, mquinas, equipos y sus accesorios

167002

Equipos de procesamientos de datos y sus accesorios

165502

Equipos de proteccin y seguridad en armamento

La depreciacin de los bienes devolutivos se realiza por el mtodo de lnea recta y los
aos de vida til. Se toma la normatividad vigente, expedida por la Contadura General
de la Nacin; as mismo, su reconocimiento y revelacin contable estar determinada
por la norma anual expedida por este rgano rector, la cual establece las cuantas para
llevarlos directamente al gasto y/o para realizar la depreciacin dentro del mismo periodo
en el cual fueron adquiridos o segn su vida til.
Nota: en todos los casos el control del bien se debe ejercer mediante krdex, el cual
puede ser manual o sistematizado, siempre y cuando cumplan con los mecanismos
idneos para ejercer su control interno.

2.5.3

Bienes inmuebles

Son los que no se pueden mover de un lado a otro sin su destruccin o deterioro.
Tambin son aquellos elementos que, por su uso, destino o aplicacin, forman parte del
inmueble y no pueden trasladarse sin menoscabo de este, ejemplo: edificios, tuberas,
lotes, cableados, los CAD, centros de cmputo y otros, identificados con las siguientes
cuentas contables:
1605

Terrenos

1615

Construcciones en curso

1640

Edificaciones

1650

Redes, lneas y cables.

171502

Bienes histricos y culturales - museos

171501

Bienes histricos y culturales - monumentos

171503

Bienes histricos y culturales - obras de arte

171505

Bienes histricos y culturales - bibliotecas

171590

Bienes histricos y culturales - otros

40

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo de Bienes

2.6 COMIT DE CLASIFICACIN Y ACTUALIZACIN DEL


ANEXO DE BIENES
2.6.1

Integrantes

Este comit estar integrado por:


-

El jefe del rea Logstica de la DIRAF o quien haga sus veces

Almacenistas de cada una de las unidades de la diRAF

Almacenistas de la disAN, diJiN, dipoL, diRAN, diAse, ditRA, diBie y


DICAR de la guarnicin Bogot.

2.6.2

Funciones

El comit tendr las siguientes funciones:

2.6.3

Clasificacin del anexo de la presente resolucin de acuerdo con la naturaleza


de cada bien al almacn de la especialidad que corresponda .

Recepcin y anlisis de solicitudes de las unidades policiales respecto a la


clasificacin de bienes.

Actualizacin del anexo de la presente resolucin.

Anlisis de movimiento por grupo de bienes

El anlisis de movimiento por grupo de bienes lo generan los almacenistas y presentan a


la Oficina de Contabilidad, para consolidarlo y remitirlo mensualmente en la cuenta fiscal
a la Jefatura de Contadura General, el cual debe ser firmado por cada uno de los almacenistas y el contador de la unidad . La informacin que debe contener es la siguiente:
Movimiento de bienes por grupos de inventarios
Identifi cacin de la unidad ejecutora
Fecha de corte
cUeNtA
coNtABLe

sALdo ANteRioR

eNtRAdAs

sALidAs

sALdo
sigUieNte

2.7 ESPECIALIZACIN DE ALMACENES POR ELEMENTOS


2.7.1

Clasifi cacin de los almacenes

Las unidades ejecutoras deben crear como mnimo las especializaciones de los almacenes de acuerdo con la siguiente clasificacin:

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Armamento
-- Intendencia
En las unidades donde solamente exista el almacn de intendencia, este deber manejar
los bienes por separado segn sus caractersticas: movilidad, telemtica (equipos de
cmputo y comunicaciones), aeronutico, remonta y veterinaria y vestuario; tanto en el
sistema como fsicamente.
No obstante lo anterior, las unidades policiales que por su complejidad y volumen de operaciones, que as lo requieran, pueden crear adicionalmente los siguientes almacenes:
-- Telemtica
-- Movilidad
-- Sanidad (en las unidades donde exista seccionales de sanidad)
-- Aeronutico
-- Muebles y enseres
-- Remonta y veterinaria
-- Vestuario
Es de anotar que cada uno de los almacenes creados de acuerdo con la necesidad de
la unidad, debe ser especializado en su ramo y por ninguna razn se podrn manejar
bienes que no correspondan a su naturaleza.

2.8 CONTROL DE LOS BIENES


El control de los bienes es el registro ordenado, completo, detallado y valorizado de toda
clase de elementos inventarios generales y parciales de las unidades que integran el
patrimonio de la Polica Nacional.
Representa el valor de los bienes muebles adquiridos a cualquier ttulo, que tienen las
caractersticas de permanencia, consumo y explotacin, para ser utilizados en el futuro
por parte de las unidades policiales, en desarrollo de sus funciones administrativas o
en cumplimiento de su misin institucional. Es el conjunto de bienes devolutivos o de
consumo utilizables, tanto nuevos como usados, en los almacenes de la unidad.
Estos inventarios permanentes deben ser llevados por los almacenistas, con el objeto
de que las existencias fsicas concuerden con las cantidades y descripciones registradas
en el krdex.

2.8.1

Objetivos
-- Clasificar, codificar, verificar y controlar los bienes de la Institucin.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo de Bienes

Identificar claramente los bienes para los diferentes procesos de adquisicin,


almacenamiento, administracin y entrega .

dar estricto cumplimiento a lo establecido en el Artculo 18 del decreto 4731


de diciembre 28 de 2005, La adquisicin de bienes que necesitan los rganos
que hacen parte del presupuesto general de la Nacin para su funcionamiento
y organizacin requieren de un Plan de Compras

permitir la elaboracin del plan de compras de acuerdo con las necesidades


reales de la unidad, teniendo en cuenta los datos histricos de las compras
realizadas y consumos efectivos.

tomar decisiones para el normal abastecimiento de acuerdo con las necesidades de la institucin .

Cumplir las normas administrativas y fiscales vigentes, sobre el manejo de


bienes .

2.8.2

Unidad funcional

Para ejercer un mejor control de los inventarios de los bienes en las unidades policiales y de acuerdo con sus necesidades, se deber crear la unidad funcional (almacn),
teniendo en cuenta la siguiente organizacin administrativa:
-

Almacenista

Auxiliar contable

Responsables activos fijos en servicio

Bodeguero

Responsables de los bienes races

2.8.3

Puntos de control
-

conservacin y seguridad del material que se encuentre en depsito .

Los bienes que entrega el proveedor, deben ajustarse a la cantidad, calidad,


marca y unidad de medida que estipule el contrato, para lo cual debe haber
recibido con anterioridad la copia del contrato, constatando el estado fsico,
sin perjuicio de la recepcin de materiales por parte del personal idneo para
cada rea.

Los bienes recibidos por traslado, deben corresponder con la salida de almacn
y soporte de quien entrega .

contar con una base de datos de los contratos en comodato de los bienes
muebles e inmuebles, con su soporte documental .

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Aprobacin:15-10-2010

-- Los bienes en el almacn deben estar organizados y clasificados de tal forma


que permita y facilite su movilizacin. La ubicacin fsica debe coincidir con lo
especificado en el sistema de informacin o control de krdex.
-- Las instalaciones del almacn deben contar con las medidas de seguridad
industrial y medio ambiente necesarias, realizando el mantenimiento semestral
de los equipos de seguridad.
-- Las novedades referentes a prdidas, faltantes, sobrantes, hurto o dao, deben
reportarse al jefe inmediato.
-- Los bienes en buen estado, que han sido reintegrados al almacn, deben ser
debidamente reubicados para ejercer el control administrativo pertinente.
-- Se debe llevar el archivo de correspondencia y documentos soporte del movimiento de la dependencia, en concordancia con las normas de gestin documental.
-- Las entregas y cambios de elementos deben realizarse de acuerdo con la
normatividad establecida.
-- Los documentos generados en el proceso de entrada y salida de bienes, que
soportan el movimiento de bienes, deben estar debidamente firmados.
-- El informe diario del movimiento de almacenes debe ser elaborado y rendido a
la oficina de contabilidad, de acuerdo a los formatos establecidos.
-- El control de los bienes que estn en el almacn y en servicio debe ejercerse
mediante krdex sistematizado.
-- Los bienes en bodega deben ser verificados mensualmente, efectuando
pruebas selectivas, de cuyo resultado se dejar constancia por medio de un
acta.
-- El control y seguimiento de los bienes enviados se realizar hasta la recepcin
por parte de la unidad de destino.
-- Los bienes registrados en la cuenta contable 1637 Propiedades, Planta y
Equipo no explotados debern ser verificados permanentemente, con el fin de
dar de baja los que se consideren inservibles.
-- Los bienes muebles en servicio y en bodega, que se encuentren en estado
de obsolescencia tecnolgica, inservibles, dao o deterioro debern ser
propuestos para realizar el procedimiento de baja.
-- No se podrn entregar bienes mediante autorizaciones verbales o vales
provisionales, aun cuando estos se cambien posteriormente por la salida de

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Manejo de Bienes

almacn (exceptuando casos de siniestros o conmocin interior) . igualmente,


no se podr exigir la firma de la salida del almacn por parte del destinatario,
mientras este no reciba los bienes, como tampoco se podr solicitar la expedicin de constancias por excedentes o saldos pendientes de entrega .
-

No se podr variar el destinatario en la salida de almacn, ni cambiar o reemplazar bienes por otros, aunque sean similares o tengan el mismo valor.

Los inventarios asignados a la cuenta del almacn debern ser sistematizados,


depurados y codificados.

2.8.4

Clasifi cacin y codifi cacin

Como se indic, la clasificacin y codificacin de los bienes en la POLICA NACIONAL,


ser la establecida en el presente manual.
Adems, los devolutivos en servicio estarn identificados en cada dependencia con la
codificacin interna de acuerdo con la organizacin administrativa de la Institucin.

2.8.5

Control de bienes

el control de los bienes debe conformarse para todos los elementos de consumo y devolutivos nuevos en depsito de almacn y reintegrados en las bodegas que la institucin
determine .

2.8.6

Mecanismos de control
-

toma fsica de elementos de consumo, devolutivos en bodega y en servicio


(cuentas de propiedad, planta y equipo y cuentas de orden) una (1) vez al ao.
As mismo, se realizarn pruebas selectivas mensuales tomando una muestra
representativa de cada ubicacin (bodega y servicio), de lo cual se dejar
constancia mediante acta .

el almacenista en coordinacin con los contratistas, que tengan a su cargo


bienes de la institucin que le hayan sido suministrados para su servicio, uso,
custodia o administracin, debern verificar y firmar los inventarios.

Dejar actas de las actividades de verificacin y control que se realicen.

Ejercer control de los bienes inmuebles, actualizando la base de datos del


programa (SIBIN) establecido por la Institucin para su verificacin.

Los documentos deben estar debidamente autorizados y legalizados por el


(los) funcionario(s) competente(s) .

enviar documento (salida por remesa de bienes, mediante comunicacin


oficial, correo electrnico, etc.) en donde se informe a la unidad los elementos
remesados para diligenciarlo con un plazo no mayor a sesenta (60) das.

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Aprobacin:15-10-2010

-- Rendir informe consolidado mensual de los movimientos de los bienes al grupo


de contabilidad de la unidad.
-- Los bienes que se encuentren en depsito y servicio (cuentas de propiedad,
planta y equipo y cuentas de orden) deben cruzar con los reportes de los
estados contables que se rinden mensualmente al Grupo Contadura General
de la Direccin Administrativa y Financiera, de tal manera que al cotejar el
anlisis de movimiento por grupo de bienes, con el balance general, la informacin sea razonable y confiable.
-- Las unidades que tengan a su servicio semovientes equinos y caninos de
propiedad de la Institucin, o en comodato, enviarn los cinco (5) primeros
das de cada mes, la relacin de stos al Grupo Remonta y Veterinaria de la
Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, especificando: especie, nombre,
nmero de filiacin, microchip, raza, color, valor fiscal, especialidad, estado
fsico, sanitario y funcionario que lo tiene asignado.
-- El Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad
Rural verificar la existencia, estado fsico, sanitario y empleo de los semovientes equinos y caninos, en las visitas de acompaamiento y revistas que se
programen anualmente a las unidades.
Nota: cuando opere la sistematizacin del manejo de los krdex de bienes existentes en
almacn y en servicio, se debe en todos los casos aprobar mediante acto administrativo,
el acta de la trascripcin de los saldos finales de los krdex manuales y saldos iniciales
de los krdex sistematizados, la cual debe ser firmada por el jefe de contabilidad, almacenista, jefe logstico o quien haga sus veces y el jefe administrativo o quien haga sus
veces.

2.8.6.1 Bienes en bodega


El almacenista ejercer control de los bienes en depsito o en bodega a travs de los
siguientes medios:
-- Krdex individual de existencias.
-- Control en forma ascendente de la numeracin en las entradas y salidas.
-- Realizar los registros con los comprobantes oficiales de entrada y salida de
elementos.
-- Llevar un control de los bienes que tienen fecha de vencimiento como medicinas, vveres, embutidos, lcteos, alimentos para animales, etc.
-- Dejar actas de las actividades de verificacin y control que se realicen.
-- El jefe logstico o quien haga sus veces en las unidades policiales, verificar
por lo menos una vez al mes las existencias del (los) almacn(es) o bodega(s),
mediante prctica de pruebas selectivas.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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2
-

Manejo de Bienes

Los resultados de la verificacin selectiva se registrar en acta que debe elaborarse al terminar la comparacin y ser firmada por los actuantes.

El acta debe contener las siguientes especificaciones:


-

Encabezado (unidad, dependencia, nmero, motivacin, lugar, fecha, responsable, datos de la pliza de manejo, nombre del funcionario delegado para
elaborar la confrontacin fsica, firmas).

Inventario comparativo de los bienes verificados con las siguientes columnas:


-

Nmero de orden

Nombre del artculo

Codificacin

Unidad de medida

existencias reales, estado de conservacin

diferencias sobrantes

diferencias faltantes

explicaciones del almacenista sobre las diferencias encontradas, estado y


conservacin de los bienes, constancia de las verificaciones.

Se examinarn los locales e instalaciones de los almacenes o bodegas, con el


fin de verificar que ofrezcan condiciones ptimas para garantizar la seguridad
y conservacin de los bienes .

observaciones y recomendaciones .

Firmas de los actuantes, del almacenista y aprobacin del jefe logstico o quien
haga sus veces .

Los originales de estas actas se remitirn al jefe administrativo o quien haga


sus veces, con copias al jefe logstico o quien haga sus veces, al almacenista
y al grupo de contabilidad de la unidad policial .

2.8.6.2 Bienes devolutivos en servicio


Los jefes de las dependencias de las diferentes unidades policiales ejercern control
de los bienes devolutivos que se encuentran en servicio y que pertenecen a la cuenta
propiedad planta y equipo, a travs de los inventarios que se lleven en las mismas .
Estos registros deben estar actualizados por los coordinadores de inventarios y soportados con los comprobantes de reintegros, prdidas, entrada, salida y dems movimientos que afecten su saldo .

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Aprobacin:15-10-2010

Tales registros, adems de medida de control, se utilizarn para las comprobaciones


que se requieran en la entrega de oficinas y la confrontacin de bienes al final del ao.
Las dependencias tendrn en cuenta los siguientes aspectos para su organizacin y
control:
-- En todas las dependencias de las unidades policiales se llevar un inventario
actualizado de los bienes que hayan sido entregados por el almacenista para
el buen funcionamiento de la Institucin.
-- El control ser responsabilidad del jefe de la dependencia.
-- Los jefes de las dependencias responsabilizarn a los funcionarios subalternos de los bienes entregados en custodia, administracin o transporte para
el desempeo de sus funciones, mediante inventarios individuales.
-- Todas las dependencias de la Polica Nacional llevarn su inventario, el cual
ser actualizado cada vez que se produzcan movimientos de bienes recibidos
del almacn, de reintegros efectuados al almacn por diferentes conceptos o
por traslado de los mismos, previos cumplimientos de los procedimientos para
cada caso.
-- Todos los jefes de las diferentes dependencias, en caso de ser trasladados,
debern rendir el correspondiente inventario de su dependencia al jefe de inventarios o quien haga sus veces para su respectivo descargue o de lo contrario
se harn acreedores de las sanciones disciplinarias y administrativas y fiscales
de acuerdo con lo establecido en la Ley 1015 de febrero 07 de 2006, por medio
de la cual se expide el Rgimen Disciplinario para la Polica Nacional.

2.8.7

Traslado de bienes

En el manejo de los bienes en servicio se presentan traslados entre oficinas de una


misma unidad policial, cambiando su ubicacin fsica, ocasionando por tal motivo la
cesacin de responsabilidad de quien los entrega y transfirindola a quien la recibe, para
tal fin se debe cumplir con los siguientes requisitos:
-- Solicitud por escrito del funcionario responsable al jefe administrativo o quien
haga sus veces, indicando el destino que les va a dar y su correspondiente
justificacin.
-- Autorizacin de traslado por parte del jefe administrativo o quien haga sus
veces y el almacenista.
-- Allegar la documentacin correspondiente al almacenista, para actualizar los
inventarios individuales de los bienes correspondientes a las dependencias
comprometidas, indicando el nuevo responsable con su respectiva firma de
aceptacin.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manejo de Bienes

2.8.8 Procedimiento en caso de faltantes o sobrantes


Si como resultado de las verificaciones sobre los almacenes, se encontraren diferencias
faltantes o sobrantes, se deber seguir las siguientes instrucciones:
-

El almacenista deber informar al ordenador del gasto la novedad.

El ordenador del gasto ordenar iniciar el proceso administrativo, de acuerdo


con la novedad presentada .

Con la apertura de la investigacin la Oficina de Control Interno Disciplinario


enviar copia de este documento al almacn para realizar su proceso (salida
o entrada) segn el caso .

La Oficina de Control Interno Disciplinario enviar copia de la apertura de la


investigacin igualmente al Grupo de contabilidad, con el fin de realizar los
registros o ajustes contables a que haya lugar.

2.9 ORGANIZACIN Y SEGURIDAD DE LOS BIENES


2.9.1

Aspectos generales

La organizacin interna de los bienes en el almacn y bodegas destinadas para tal fin,
corresponde al jefe logstico o quien haga sus veces y al jefe de almacn, cindose a
normas tcnicas de almacenaje, instalaciones, equipos de seguridad y normas de seguridad industrial para asegurar la naturaleza, conservacin y fcil manejo de los mismos,
de conformidad y atendiendo la normatividad del medio ambiente vigente .
Los bienes nuevos y los usados que an puedan utilizarse, se almacenarn en bodegas
separadas de los que se han retirado por obsoletos o inservibles .
para la ubicacin y acondicionamiento de los almacenes deben considerarse mnimo los
siguientes aspectos:
-

elegir construcciones a prueba de incendio, con pisos en concreto o baldosn,


de tal manera que facilite la accin de los bomberos .

Ventilacin suficiente para librarse del polvo y vapores solventes nocivos,


como tambin facilidades de acceso .

espacios y distribucin adecuada para la colocacin de los equipos contra


incendio y extintores de mano .

Las instalaciones de toma corriente y enchufes, al igual que la iluminacin


deben ser apropiadas, de tal manera que faciliten la manipulacin de equipos
elctricos .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- El equipo para las operaciones de conservacin y manipulacin de bienes, en


los almacenes, debe estar de acuerdo con la cantidad y tipo de bienes que lo
necesiten.
-- Seleccin de un espacio apropiado para el tratamiento de materiales que necesiten cuidados especiales.

2.9.2

Almacenamiento de materiales

Para el almacenamiento de bienes, el almacenista debe considerar los siguientes


aspectos, siendo este responsable de su correcta aplicacin, as:
-- Brindar proteccin contra efectos que deterioran por la accin del paso del
tiempo, calor, luz, humedad, insectos y roedores.
-- Distribuir adecuada y suficientemente el espacio de los estantes, entarimados
o sitios de almacenamiento, teniendo en cuenta que no se deben almacenar
en el mismo estante materiales y bienes de clases diferentes que puedan
causarse dao; no quiere decir ello que no se pueda almacenar diferente clase
de bienes dentro de un mismo almacn o rea, lo que se debe tener claro es
que unos no ocasionen dao o deterioro a los otros; por lo tanto debe haber
una adecuada clasificacin que determine su ubicacin.
-- Espacio suficiente y adecuado en los estantes, entarimados y sitios para
colocar toda clase de materiales.
-- La ubicacin de los bienes debe permitir la toma fsica de los inventarios sin
dificultad y facilitar su inspeccin.
-- El retiro de bienes de los estantes para entrega, debe llevarse a cabo con un
mnimo de manipulacin.
-- Reducir al mnimo el desperdicio, brindando un almacenamiento eficiente y
econmico.
-- La colocacin del material no debe inferir con el sistema de extincin de
incendios, ni con el libre trnsito por las puertas.
-- No debe apilarse el material en cajas, sino hasta un mximo de carga permitido
a fin de evitar el dao de los que se hallan como base del arrume, y sobre piso
(debe usarse avisos del peso permitido).
-- Cada clase de bienes debe estar identificada con su respectiva tarjeta de identificacin, la cual debe contener como mnimo la siguiente informacin:
-- Nombre del bien
-- Codificacin grupo de inventario

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Manejo de Bienes

Unidad de medida (caja, paquete, kilo, etc.)

cantidad

Ubicacin en el almacn

Cantidad mxima, mnima y de urgencia establecida (stock).

Materiales voluminosos y pesados deben colocarse sobre empalizadas, facilitando as su manejo con montacargas.

No se debe tarjetear, ni rotular cada artculo suelto o almacenado en un entarimado cuando todos los bienes son idnticos; en este caso solo se colocar a
la tarima una tarjeta con las especificaciones del bien.

Los materiales almacenados al descubierto deben colocarse cuidadosamente


sobre entarimados o estibas, como si estuviesen bajo techo, respetando su
altura y carga mxima permitida para su bodegaje.

En el almacenamiento al descubierto (sin techo), se usar lona, plstico u otra


clase de cubierta para proteger los materiales y equipos, tomndose medidas
apropiadas para evitar su deterioro .

todos los materiales almacenados al descubierto requieren inspeccin y


atencin frecuente para garantizar la preservacin, evitando as que se
presenten daos por la falta de prevencin por parte del almacenista, siendo
esta su responsabilidad .

en temporadas de lluvias intensas, huracanes y cambios bruscos de clima


debern inspeccionarse las reas de almacenamiento para comprobar si hay
cubiertas rotas o desplazadas, acumulaciones de agua, arena en los equipos,
o si se ha perdido la accin de los anticorrosivos de las superficies metlicas.

Los equipos retirados del servicio por inservibles, irreparables u obsoletos,


debern ser ubicados en la bodega destinada para tal fin en el almacn al cual
pertenecen .

Los bienes txicos deben almacenarse en un lugar adecuado a fin de evitar la


contaminacin de otros materiales .

2.9.3

Estantes
-

Corresponde al almacenista identificar los estantes numrica o alfanumricamente, as como cada entrepao y divisin dentro de este, con el fin de dar una
rpida localizacin al bien requerido, la cual debe estar registrada en el krdex
manual o sistematizado.

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Aprobacin:15-10-2010

-- Los estantes deben colocarse mnimo a un metro de las paredes y entre ellos,
con el fin de obtener su completa utilizacin, permitiendo una rpida y fcil
toma de inventarios.
-- La distancia entre estantes colocados de frente deben ser mnimo de un metro,
con el fin de ofrecer suficiente espacio entre ellos.
-- Los estantes en madera requieren mnimo de dos inspecciones anuales para
verificar su estado de conservacin y daos causados por plagas de la madera.
Se practicar, por lo menos dos veces al ao, mantenimiento preventivo,
basado en fumigacin o inmunizacin de aquellos.
-- En los almacenes ubicados en mezanines deben usarse estantes livianos para
el almacenaje de materiales o bienes de la misma condicin, a fin de evitar el
sobrepeso y consecuentes daos en material y vidas humanas.
-- Los pasillos ubicados debajo de los mezanines y formados entre estantes
deben estar iluminados; lo anterior coadyuva a una rpida y certera entrega de
los materiales solicitados que se hallen en ese sitio.
-- Las unidades que tengan a sus servicios semovientes equinos y caninos de
propiedad de la Institucin, nombrarn permanentemente los servicios de caballada y servicio de caninos, quienes respondern por la seguridad y control de
los semovientes puestos bajo su cuidado.

2.10. RESPONSABILIDADES
2.10.1 Generalidades
Los directos responsables de ejercer los controles permanentes de los bienes en
depsito y en servicio, ordenados y clasificados de acuerdo con su naturaleza, identificacin y ubicacin, sern: el almacenista como custodio de los bienes en bodegas, los
funcionarios a los que se les ha encomendado bienes para el cumplimiento de su cargo
y desempeo de sus funciones, los contratistas a los que se les ha entregado bienes
para el cumplimiento del objeto contractual y los que la administracin determine en las
unidades.

2.10.2 Almacenistas
Es competencia de los funcionarios de los almacenes, divulgar la responsabilidad que
establece la ley: es deber de los servidores pblicos vigilar y salvaguardar los bienes
y valores encomendados, cuidar que sean utilizados debida y racionalmente segn los
fines a que han sido destinados y responder por la conservacin de documentos, tiles,
equipos, muebles y bienes confiados a su guarda y administracin, rendir oportunamente
cuenta de su utilizacin y poner en conocimiento del superior inmediato los hechos que
puedan perjudicar la administracin, en relacin con el manejo de bienes.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Manejo de Bienes

Es importante aclarar que su responsabilidad se limita a aquellos bienes que bajo cualquier ttulo tengan en existencia en sus bodegas y los que le hayan sido entregados para
su servicio y los de su oficina.
es responsabilidad de los almacenistas elaborar y rendir en forma consolidada el listado
valorizado, elemento a elemento, de los diferentes almacenes que funcionan en la
unidad, por grupos de inventario de los bienes en bodega, servicio, inmuebles, recibidos de terceros, incautados y decomisados, etc ., que se tengan a treinta y uno (31)
de diciembre de cada ao, el cual se rendir con la cuenta fiscal de la unidad en medio
magntico (CD), en los primeros cinco (5) das despus del cierre fiscal del Sistema
Integrado de Informacin Financiera (SIIF-Nacin). El jefe logstico o quien haga sus
veces velar por la consolidacin y presentacin del inventario de bienes en bodega y
en servicio .

2.10.3 Funcionarios
cada uno de los funcionarios de la polica Nacional deben responder personalmente por
los bienes que se les entreguen para uso, custodia, administracin y transporte as como
la prdida o dao que sufran, cuando lo anterior no se ocasione por el deterioro natural,
por su uso normal o por otra causa justificada.
La responsabilidad por actos irregulares en el manejo de los bienes que se ejecuten
atendiendo rdenes superiores (verbales o escritas), se determinar contra quien las
emiti .
Para establecer la responsabilidad de funcionarios por la prdida o dao de bienes,
cuando no provengan del deterioro natural, se ordenar la prctica de una investigacin
administrativa .
El jefe de almacn deber reportar mensualmente los movimientos de bienes por este
concepto (el servicio) al Grupo de Contabilidad de la respectiva unidad policial con el fin
de realizar los registros contables a que haya lugar.
Los almacenistas tienen la obligacin de firmar los comprobantes de salida de los
elementos devolutivos que reciben; esta obligacin no es delegable en otros funcionarios .

2.10.4 Responsable de los bienes inmuebles


Llevar carpetas actualizadas de todos los bienes inmuebles de propiedad de la Polica
Nacional y de aquellos que le hayan sido entregados por el Estado bajo su custodia
mediante acto administrativo o contrato de comodato .
La Direccin Administrativa y Financiera vigilar la permanente actualizacin de los
bienes inmuebles a travs del programa sistematizado SIBIN, que deber ser alimentado
en cada unidad policial por el Grupo de Bienes Races o quien haga sus veces y exigir
que las escrituras, avalos, contratos y dems documentos queden debidamente incor-

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

porados y reposen en la unidad con la debida seguridad. Igualmente, deben enviar copia
de estos a la Direccin Administrativa y Financiera, Grupo Bienes Races.

2.11 ENTRADA DE BIENES


Se define como la accin que determina el ingreso fsico y real de los bienes al almacn,
segn la naturaleza del bien y el mecanismo de adquisicin.

2.11.1 Criterios bsicos


Teniendo en cuenta la clasificacin y caractersticas de los bienes, el almacenista debe
definir la zona de ubicacin, organizando en estanteras con cdigos sencillos que faciliten su localizacin, manejo, control y entrega; contando con las instalaciones apropiadas y adoptando los mecanismos de bodegaje y seguridad industrial requeridos para
cada tipo de bien.
La orden de entrada no debe contener tachones, borrones, enmendaduras, adiciones,
intercalaciones o correcciones.
El almacenista y los jefes de las dependencias en los casos especficos, sern los
directos responsables del cumplimiento de las normas administrativas y fiscales de los
bienes que ingresen a la Institucin.
nicamente se deben ingresar a la cuenta contable de bienes muebles en bodega los
bienes nuevos.

2.11.2 Excepciones
No ingresarn al almacn los bienes que por su volumen, peso, fragilidad y dems especificaciones especiales, sea ms conveniente y econmico recibirlos directamente en su
lugar de instalacin y utilizacin. En estos casos se coordinar la accin de recepcin
entre el almacenista, el proveedor, el usuario, el supervisor del contrato y tcnico en la
materia si el bien as lo requiere.

2.11.3 Objetivos de la entrada de bienes


De conformidad con los principios bsicos de administracin y almacenamiento o
bodegaje, el ingreso de bienes se realiza para:
-- Confrontar las especificaciones de los bienes como cantidad, peso, unidades
de medida, dimensiones, marcas, modelos, calidades, etc.
-- Dar conformidad de recibo a satisfaccin.
-- Efectuar registros matemticos, contables y computarizados.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manejo de Bienes

2.11.4 Legalizacin de las entradas


el ingreso de los bienes debe estar respaldado por la orden de entrada elaborada por el
almacenista, soportada por los documentos que den origen a la operacin .
Para los registros de almacn, la operacin de recepcin se considerar perfeccionada,
cuando los elementos se reciban o se den por recibidos y se produzca la orden de
entrada, independiente que el pago de los mismos est o no realizado. Copia de esta
orden de entrada debe ser tramitada con el lleno de los requisitos al grupo de contabilidad con el reporte diario de almacn .
cuando la unidad policial cuenta con un software integral, el envo de la copia del reporte
diario del almacn al grupo de contabilidad, debe ser omitido teniendo en cuenta que
este reporte es automtico, ya que al hacer el ingreso al sistema el grupo de contabilidad
puede consultarlo, en cumplimiento a lo establecido en la Ley 594 de 2000, Ley general
de Archivos .

2.11.5 Contenido de la orden de entrada


La orden de entrada debe contener la siguiente informacin bsica:
-

Lugar y fecha

Nmero de orden en forma ascendente

Identificacin del almacn

concepto de la transaccin y nmero del documento soporte

Concepto de la entrada especificando: nombre del proveedor o el lugar de


origen, documento de identidad o Nit, cuenta contable, nombre y cdigo del
elemento con sus caractersticas especficas, unidad de medida, cantidad,
valor unitario, valor total por elementos, valor total del comprobante .

Firma del almacenista .

2.12.6 Clasifi cacin de las entradas


De acuerdo con el acto que genere el ingreso de los bienes, estas se pueden clasificar
en:

2.12.6.1 Contrato
Cuando por caractersticas y especificaciones tcnicas se estipule en los contratos el
control de la calidad mediante ensayos o pruebas de funcionamiento e instalacin, la
recepcin de estos bienes se realizar en el almacn o en las dependencias a ttulo
de depsito mientras se conoce el resultado de las pruebas requeridas . Las anomalas
deben informarse de inmediato por el almacenista y el supervisor del contrato al orde-

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Aprobacin:15-10-2010

nador del gasto, para exigir al contratista el cumplimiento estricto de lo pactado en el


contrato.
El recibido a satisfaccin tcnico, se requiere como medio para garantizar la calidad de
los bienes adquiridos, dependiendo de las caractersticas y complejidad de los mismos.
Este recibido a satisfaccin tcnico, se determinar en la siguiente forma:
-- Por detallada observacin fsica del bien y prueba de funcionamiento, con
la presencia del proveedor, el usuario, el supervisor del contrato y el tcnico
especializado designado para el efecto. De esta diligencia se levantar acta
firmada por los participantes y se entregar al almacenista.
-- Las cantidades a ingresar son responsabilidad del Almacenista.
Nota excepcional: cuando en cumplimiento a la clusula de fluctuacin en la tasa de
cambio, las cantidades hayan variado de acuerdo a lo pactado en el contrato, deber
elaborarse este tipo de entrada y el soporte ser el documento suscrito con el proveedor.

2.12.6.2 Caja menor


Para su registro en el almacn se debe anexar a la entrada de bienes los siguientes
documentos.
-- Factura comercial o cuenta de cobro original.
-- Documento soporte del requerimiento.

2.12.6.3 Sobrantes
Se considera que hay entrada por sobrantes cuando al practicar un inventario fsico se
encuentra que el nmero de unidades o especies de determinado elemento es superior
a los que en esa fecha muestre el saldo de cantidades del respectivo krdex.
Antes de proceder a realizar la entrada de almacn se debe:
Analizar y determinar la causa que la ocasion; si se establece el motivo, se producir
la correccin; si no se encuentra, se solicitar al ordenador del gasto la expedicin
de la orden de entrada, con la observacin de que se trata de una orden de entrada
por sobrantes, cuya causa no pudo establecerse. El valor del elemento es dado por el
registrado en el krdex, cotizacin o peritaje. Lo anterior sin detrimento de las acciones
legales, disciplinarias, administrativas y fiscales que puedan derivarse.

2.12.6.4 Compensacin
Cuando se encuentren elementos sobrantes que en el movimiento de almacn o bodega
se hayan podido confundir con otros semejantes, de los cuales hay cantidades faltantes,

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Manejo de Bienes

podrn hacerse las compensaciones del caso, siempre que se trate de artculos similares, de una misma naturaleza o clase, que puedan ser causa de confusin.
Se expedir la orden de entrada por la cantidad sobrante compensada, y la salida por
compensacin para el egreso de los faltantes, por igual cantidad a la que se dio de alta .

2.12.6.5 Transferencias
se elabora la orden de entrada respectiva con las caractersticas de denominacin establecidas, que debern ser las mismas que incluyan la salida del almacn de origen que
envi los elementos, dejando copia como soporte. Este tipo de entradas se produce de
otras entidades del estado diferentes a la polica Nacional .

2.12.6.6 Remesa
Movimientos de bienes realizados entre almacenes pertenecientes a la Institucin, para
lo cual se elabora la orden de entrada de acuerdo con los datos emitidos (cantidad, valor,
depreciacin, clasificacin, etc.) por el almacn de origen.
en este tipo de operaciones, el almacenista que produce la orden de salida debe informar
por escrito al almacenista de la unidad que recibe (polgrama, correo electrnico, etc .),
con el propsito de efectuar los cruces contables necesarios y obtener el control de los
bienes por parte de las unidades policiales afectadas .

2.12.6.7 Produccin de bienes


Para el ingreso de estos bienes el almacenista los recibir, elaborando la orden de
entrada soportada por la orden de trabajo y el avalo del bien producido; el avalo de los
bienes para la entrada al almacn, deber ser realizado por personal idneo en el tema,
incluyendo en este todas sus variables, quien expedir una constancia con destino al
almacenista .

2.12.6.8 Reconstruccin de equipo


El valor que se dar a los elementos ser igual al que tena antes de su arreglo, ms el
costo de los materiales, repuestos y gastos de reconstruccin, previa confirmacin que
haya sido dado de baja por inservible.
Si la reconstruccin del bien tiene caractersticas considerables que ameritan realizar un
avalu, este deber ser realizado por personal idneo en el tema, quien expedir una
constancia con destino al almacenista .
se elabora acta detallando las caractersticas, valor unitario y total, la cual debe ir
firmada por el Subcomandante Administrativo y el almacenista, la que servir de soporte
a la entrada en mencin .
Estos elementos reconstruidos deben ser almacenados y sern registrados en krdex.

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2.12.6.9 Aprovechamiento de inservibles


Cuando se den de baja elementos inservibles, de los cuales puedan aprovecharse
partes utilizables, que no sea conveniente desperdiciar o destruir, se har una relacin
de estas.
Luego se procede a realizar un avalo para elaborar la orden de entrada, firmada por el
funcionario idneo en la materia.

2.12.6.10 Nacimiento de semovientes


nicamente estn autorizadas para realizar la reproduccin de equinos y caninos, los
criaderos del Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad
Rural y la Escuela de Formacin de Guas y Adiestramiento Canino, para lo cual debe
darse estricto cumplimiento al siguiente procedimiento:
Al nacer un semoviente, de forma inmediata se elabora el acta de nacimiento, especificando el sexo, raza, color, seales particulares y datos de los padres.
Pasados treinta (30) das en los equinos y sesenta (60) das en los caninos, se elaboraran las tarjetas de filiacin, actas de avalo y entrada de bienes por nacimiento a los
inventarios de la Polica Nacional. Los nombres dados a los semovientes sern asignados alfabticamente en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar existente.
Debern elaborarse actas de necropsia por sistemas y de defuncin, para todos los
siniestros de neonatos que se presenten previos a su inclusin en los inventarios de
bienes fiscales de la Institucin.
En los equinos, antes de cumplir el primer mes de edad, se implantar el microchip de
identificacin a nivel del ligamento de la nuca lado izquierdo. En los caninos, antes de los
ocho meses de edad, en el espacio subcutneo a la altura de la cruz.
Los semovientes equinos debern ser marcados mediante el sistema de identificacin
en fro con nitrgeno lquido a los 30 meses de edad, con la estrella de la Polica Nacional
a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicacin del lado derecho con la
serie y nmero de filiacin.
Los semovientes caninos sern tatuados con tinta indeleble de color negro a los ocho
(8) meses de edad, en el rea sin pelo del cartlago interno de la oreja derecha con la
estrella de la Polica Nacional y en la misma ubicacin en la oreja izquierda con la serie y
nmero de filiacin, la serie y nmero de filiacin sern asignados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural.
Si se producen nacimientos de semovientes equinos o caninos en una unidad no autorizada por el Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y seguridad
Rural, se deber informar inmediatamente la novedad al citado grupo (GREVE-DICAR);

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Manejo de Bienes

lo anterior sin detrimento de las acciones legales, disciplinarias, administrativas o fiscales


a que haya lugar .

2.12.6.11 Donacin
hay donacin de bienes muebles e inmuebles cuando por liberalidad de una persona
natural o jurdica, nacional o extranjera, se trasmite gratuitamente el dominio de una
cosa que le pertenece a favor de la entidad que la acepta .
Cuando se produzcan entradas por donacin, provenientes de personas naturales o jurdicas, debe elaborarse la orden de entrada con los siguientes requisitos:
-

ofrecimiento escrito del donante, detallando los bienes con sus caractersticas
y condiciones que exige sobre el uso, manejo y destino que se les va a dar.

Acta de aceptacin de los bienes que de acuerdo con el anlisis del punto
anterior, sern de utilidad para la Institucin.

Se elabora la entrada adjuntando el acta de donacin de los bienes, detallando


las caractersticas, cantidades, valor unitario y total, con una discriminacin de
elementos por agrupaciones de inventario y el estado en que se encuentren .
Esta acta debe ser firmada por las partes que intervienen, como son el ordenador del gasto, subcomandante Administrativo o quien haga sus veces y el
almacenista, quienes reciben, y por parte de quienes entregan .

en caso de no poseer el valor histrico, se procede a practicar un avalo por


parte de personal experto en la materia .

Los procesos de recepcin y alta de semovientes equinos y caninos, por


concepto obsequio o donacin, se realizarn con la asesora y previa
evaluacin tcnica del grupo Remonta y Veterinaria de la direccin de carabineros y seguridad Rural .

Cuando se produzcan entradas por donacin, provenientes de la Cooperacin Internacional, debe surtirse el procedimiento establecido en la directiva Ministerial N .33
/Mdpse-023 del 22 de diciembre de 2005, pLANeAMieNto y MANeJo de Los
RecURsos pRoVeNieNtes de LA coopeRAciN iNteRNAcioNAL .

2.12.6.12 Reposicin
Hay reposicin cuando se reemplaza o se entrega lo que hace falta.
para recibir bienes por reposicin, cuando el responsable los entrega en similitud,
marca, modelo, calidad, clase, cantidad, medida y estado de los que faltan, se requiere
el cumplimiento de los siguientes requisitos:
solicitud escrita por parte del responsable de los bienes faltantes, ofreciendo los que va
a reponer y detalle de los mismos .

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Aceptacin por escrito, de que se haga la reposicin, por parte del ordenador del gasto.
Se debe constituir una junta de reposicin para que estudie los bienes ofrecidos, la
cual debe estar integrada por el ordenador del gasto, el Subcomandante Administrativo
o quien haga sus veces, almacenista y dos tcnicos peritos o expertos segn el caso,
quienes darn concepto de si los bienes ofrecidos son iguales o no a los faltantes.
Se elaborar la entrada de bienes anexando acta de recepcin, la cual debe ser firmada
por las personas que conforman la comisin. El valor asignado a estos bienes debe ser
igual al que figuraba en el krdex. Simultneamente debe elaborarse la orden de salida
del bien en donde se realicen los ajustes contables necesarios.
Con lo anterior se elabora la orden de entrada, especificando y detallando las caractersticas, cantidades, valores y valor total, la cual ser soportada por el acta y firmada por
los funcionarios integrantes de la comisin. Lo anterior sin detrimento de las acciones
legales, disciplinarias, administrativas o fiscales a que haya lugar.
Los procesos de recepcin y alta de semovientes equinos y caninos por concepto de
reposicin, se realizarn con la asesora y previa evaluacin tcnica del Grupo Remonta
y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural.
Si existe investigacin administrativa, a los elementos entregados en reposicin se les
dar ingreso con el auto inhibitorio originado en la Oficina de Asuntos Jurdicos; este
documento har parte de los dems soportes de la entrada de bienes al almacn.

2.12 DEVOLUCIN DE ELEMENTOS O BIENES


Cuando se necesite devolver al almacn elementos o bienes de cualquier naturaleza, el
responsable debe elaborar oficio al almacenista para su respectiva entrega.
En este oficio se anotar descripcin, cantidad, valor y estado de conservacin. Si
el bien lo amerita se deber anexar concepto tcnico para determinar su estado de
conservacin y funcionamiento y establecer las acciones administrativas, disciplinarias
o fiscales correspondientes.
Los elementos devueltos a la bodega que no van a ser destinados al servicio en los
siguientes treinta (30) das, deben ser registrados en las cuentas y en el krdex como
elementos no explotados, para suspender su depreciacin.

2.13 ELEMENTOS INCAUTADOS, DECOMISADOS O


APREHENDIDOS
Son elementos adjudicados provisionalmente a la entidad para su administracin, uso
y explotacin hasta tanto se determine su situacin jurdica. Por lo tanto, cuando el
almacenista reciba bienes incautados, decomisados o aprehendidos, les dar ingreso

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Manejo de Bienes

teniendo como soporte el acto administrativo, registrndose en krdex de cuentas de


orden, para su respectivo control. Una vez definida su situacin se proceder al cumplimiento de la misma, reversando el registro de cuentas de orden .

2.14 ELEMENTOS RECIBIDOS EN COMODATO


Los bienes amparados bajo estos actos administrativos, pueden ser recibidos tanto de
entidades pblicas como de personas naturales o jurdicas privadas, para lo cual se
aclara:
-

cuando se reciben bienes de otra entidad del estado, esta debe estar amparada
por el acto administrativo (contrato de Comodato); el seor almacenista deber
registrar y llevar control en el krdex de bienes de uso sin contraprestacin de
servicios .

Cuando se reciben bienes de personas naturales o jurdicas privadas, al igual


deben estar amparados por el acto administrativo (contrato de comodato); el
seor almacenista deber registrar y llevar control en el krdex en cuentas de
orden como bienes recibidos de terceros .

De lo anterior se deduce que nicamente se recibirn en calidad de comodato bienes


devolutivos; los bienes de consumo deben ser donados por la entidad, para lo cual se
registrara en las cuentas de ingresos por donaciones .

2.15 SISTEMA FMS O LOA


para los bienes que ingresan a travs del sistema FMs, la entrada de almacn la
elabora el almacn designado por la unidad ejecutora para estos efectos. El material
debe ser recibido por el responsable de acuerdo con las condiciones pactadas en la LoA
o contrato, una vez se nacionalicen los bienes en forma definitiva o temporal, para lo cual
se requieren los siguientes documentos:
-

Contrato y sus modificaciones.

Acta de recibo a satisfaccin firmada por los responsables.

documentos de transporte (gua area o conocimiento de embarque (bill of


fading)

copia o fotocopia de la factura comercial .

copia o fotocopia de la declaracin de importacin .

La entrada de almacn se realiza en pesos, utilizando la tasa de cambio de la fecha de


nacionalizacin y se registra de manera manual o en el sistema de informacin correspondiente .

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2.16 REPARABLES
El ingreso al almacn de los componentes reparables se realiza mediante concepto
tcnico determinando su estado o condicin de aeronavegabilidad. Una vez recibido el
bien el almacenista deber ubicar los componentes clasificndolos por su condicin, y
registrarlos en cuentas de Orden Deudoras Otros activos retirados, por el valor que
se determine mediante peritaje o concepto tcnico, a falta de este se recomienda por
control, registrarlos por un milln de pesos 00/100 m/cte. ($1.000.000,00).

2.17 SALIDA DE BIENES


Es el procedimiento por el cual los bienes salen fsicamente del almacn. La orden de
salida de bienes del almacn, es el documento legal que identifica clara y detalladamente la salida fsica y real de un bien, cesando de esta manera y mediante requisito
probatorio, la responsabilidad por la custodia, administracin, conservacin, etc., por
parte del almacenista y quedando en poder del funcionario destinatario.

2.17.1 Criterios bsicos


-- La salida de bienes del almacn puede originarse por suministro o entrega
de bienes devolutivos y de consumo, por traspaso entre unidades, por donaciones, baja de bienes y otros.
-- Las diferentes dependencias de las unidades debern presentar la solicitud de
bienes de consumo y devolutivos al almacn, de acuerdo con la programacin
establecida en el plan de compras.
-- La orden de salida debe elaborarse por el almacenista en forma simultnea a la
entrega de bienes, con base en la orden de suministro o el plan de distribucin
debidamente tramitada y autorizada por el funcionario competente designado
por el ordenador del gasto.
-- La salida de almacn debe registrarse en forma inmediata en el krdex, con
fines de actualizacin permanente de los inventarios de almacenes.
-- Las solicitudes de bienes que no se hagan dentro de la programacin establecida, deben presentarse justificadas y llevar el visto bueno del funcionario
competente designado por el ordenador del gasto, para que el almacenista
proceda a despacharlos.
-- El almacenista no podr entregar bienes del almacn mediante autorizaciones
verbales o vales provisionales, aun cuando estos se cambien posteriormente
por la salida de almacn (exceptuando casos de siniestros o conmocin
interior). Igualmente, el almacenista no podr hacer firmar la salida de almacn
por el destinatario mientras no entregue los bienes, como tampoco expedirle
constancias por excedentes o saldos pendientes de entrega.

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Manejo de Bienes

Cuando las existencias disponibles en el almacn sean insuficientes, en


relacin con las cantidades solicitadas en el pedido, el almacenista anota en
el comprobante de salida las cantidades reales despachadas dejando clara
constancia en la solicitud de pedido .

el almacenista no puede variar el destinatario ni el lugar de destino en la orden


de salida, ni cambiar o reemplazar elementos por otros, aunque sean similares
o tengan el mismo valor. Igualmente, el almacenista no podr exigir la firma de
rdenes de salida en blanco por parte de otros funcionarios .

La orden de salida no debe contener tachones, enmendaduras, adiciones,


intercalaciones o correcciones .

El almacenista debe admitir como firma de recibo del comprobante la de los


jefes de oficinas o dependencias como constancia del traslado de responsabilidad por dichos bienes, con anotacin del nmero de su documento de identidad, posfirma y firma.

Cuando se trate de entrega de bienes a entidades del sector pblico, la firma


y posfirma de quien recibe en la orden de salida, debe ser la del representante
legal o de la persona que est autorizada legalmente para recibirlos, anotando
su nmero de documento de identidad. Esta autorizacin debe ser escrita por
parte del representante legal de la entidad beneficiaria.

Los despachos que haga el almacenista a los centros de costos, se comprueban


con el recibido a satisfaccin del funcionario encargado de los bienes a quien
van destinados .

El comprobante de salida debe contener la siguiente informacin bsica.


-

Nombre de la unidad

Lugar y fecha de emisin

Numeracin en forma ascendente

Identificacin del almacn

Concepto de salida, especificando: modalidad de la salida (remesa, baja. etc.),


unidad de destino y centro de costo, nombre y cdigo de elementos, unidad de
medida, cantidad despachada, valor unitario, valor total por bienes, valor total
de la salida en nmeros y letras, imputacin contable, firma y posfirma del jefe
administrativo, firma y posfirma del almacenista que entrega y firma y posfirma
del funcionario quien recibe .
-

Nombre y Nmero del Nit de la unidad a la cual se traspasan los bienes .

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-- Nmero y fecha de la solicitud de pedido u orden de suministro.


-- Descripcin de cada elemento, especificando en los devolutivos segn el
caso: nombre del bien, seriales, modelo y nmero.
Tratndose de salida de bienes por bajas, responsabilidades, comodato, traspaso a
otras entidades, venta, sesin, bienes entregados a terceros, etc., estas obligatoriamente, adems de cumplir los requisitos mencionados anteriormente, debern contener
la firma del ordenador del gasto.

2.17.2 Legalizacin de las salidas


Todo bien entregado del almacn debe estar respaldado por la orden de salida elaborada
por el almacenista, soportada con los documentos que den origen a la operacin. Para
los registros de almacn la operacin de entrega de bienes se considerar perfeccionada, cuando los elementos sean entregados a las dependencias o funcionarios con
base en el pedido de elementos y la orden de salida.
Copia de la orden de salida debe remitirse al Grupo de Contabilidad con el reporte diario.
Cuando la unidad policial cuenta con un software integrado, el envo de la copia del
reporte diario del almacn al Grupo de Contabilidad debe ser omitido teniendo en cuenta
que este reporte es automtico, ya que al registrar la salida en el sistema el grupo de
contabilidad puede consultarlo; en cumplimiento a lo establecido en la Ley 594 de julio
14 de 2000, por la cual se dicta la Ley General de Archivos.

2.17.3 Clasificacin de salidas


Las salidas de elementos pueden clasificarse de acuerdo con las diferentes circunstancias que generaron la entrega del elemento, as:
Para la produccin de otros bienes
Cuando el almacenista suministre elementos, materiales o materias primas para
produccin de elementos de cualquier naturaleza, para elaborar la orden de salida
exigir que en la orden de trabajo se indiquen los nombres de lo que se va a fabricar o
producir; estos elementos se enviarn al gasto.
Dotacin a funcionarios
La dotacin que se entrega al personal uniformado de la Polica Nacional, se realiza con
cargo a la partida anual de vestuario y equipo asignada a cada uno; para lo cual el almacenista debe llevar el control sistematizado del saldo disponible de la partida asignada
a cada uno de ellos.
Cuando el almacenista hace entrega del vestuario y equipo al personal uniformado,
produce un documento interno, que debe denominarse factura (SIFAC), la cual debe ser

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Manejo de Bienes

firmada por el funcionario que recibe el material y el almacenista respectivo. Con base
en los suministros diarios de vestuario, el almacenista elabora la respectiva salida de
almacn, firmada por el almacenista. Igual tratamiento se dar para la entrega de las
dotaciones al personal no uniformado .
La factura individual debe ser diligenciada en su totalidad, especificando los cdigos de
los uniformes de fatiga y botas media caa.
Repuestos
en la entrega de repuestos para equipos se debe exigir que en la salida del almacn
se verifique con claridad el bien suministrado, las caractersticas del bien donde se va
a instalar, la fecha en que cambi ese mismo repuesto por ltima vez, se exigir a
quien solicita el repuesto, que efecte la devolucin del que se va a cambiar (iNseRVIBLE); igual procedimiento se deber realizar cuando se trate de llantas o neumticos;
as mismo se llevar un control administrativo tendiente a evitar sustituciones.
Nota: Los elementos recibidos en este proceso, se darn de baja cumpliendo con los
requisitos generales de las bajas establecidos en numeral 2.18 Baja de Bienes.
Para produccin o reconstruccin de elementos o equipos
cuando la salida sea para suministrar elementos destinados a la produccin o reconstruccin de elementos o equipos, se debe:
Elaborar la orden de salida debidamente firmada, indicando la obra a que estn destinados, especificando las caractersticas de los elementos o equipos que van a ser
reconstruidos o el nombre de los elementos a producir . esta debe quedar elaborada
con las mismas especificaciones de la orden de pedido, con sus valores unitarios y
totales correspondientes, deber anexarse la orden de suministro firmada por el jefe de
almacn o quien haga sus veces .

2.17.4

Remesa de bienes

Existe remesa de bienes cuando entre unidades policiales se transfieren bienes, para lo
cual se debe seguir el siguiente procedimiento:
-

Oficio donde el ordenador del gasto autorice la remesa y en el cual se especifiquen las caractersticas de cada uno de los elementos.

Elaborar la salida por remesa, con el lleno de los requisitos, posfirma legible
y firma legible del almacenista que entrega as como la del que recibe, con
nmero de documento .

si el almacenista hace la entrega de los elementos sin el cumplimiento de los requisitos


anteriores, la responsabilidad por cualquier eventualidad recae directamente sobre l .

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Las remesas de semovientes equinos y caninos entre unidades debern contar con
previo visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y
Seguridad Rural, debiendo adjuntar para cada movimiento un acta de traslado y la hoja
de vida del semoviente debidamente documentada y actualizada (tarjeta de filiacin,
resea fotogrfica, historia clnica, registro de peso y alzada, registro adiestramiento y
reentrenamiento, registro reproductivo, registro de herraje y mantenimiento de cascos
en equinos).

2.18 BAJA DE BIENES


La baja de bienes se define como el proceso administrativo mediante el cual la entidad
retira definitivamente de su patrimonio los bienes y equipos de su propiedad, tanto de
forma fsica como de los registros del patrimonio de la entidad, por obsolescencia, por
inservible, reparacin antieconmica, hurto, siniestro, fuerza mayor o caso fortuito, o
en el caso de insumos, por encontrarse vencidos, que no son susceptibles de readaptacin, reparacin o reconfiguracin para su uso. En el caso de semovientes cuando
sea necesario sacrificarlos por encontrarse en malas condiciones por enfermedad o
accidente.
Corresponde a los ordenadores del gasto o quienes hagan sus veces, por delegacin
o en cumplimiento de sus funciones, autorizar la baja mediante acto administrativo, y el
concepto tcnico emitido por personal idneo (persona natural o jurdica), que el bien
no se encuentre en condiciones de prestar el servicio para el cual se adquiri; procedimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, ya sea para su venta,
destruccin total o disposicin final.

2.18.1 Criterios bsicos


Los trmites de las bajas se regirn en general por las normas contempladas en la Ley
80 del 28 de octubre de 1993, modificada por la Ley 1150 del 16 de julio de 2007 y sus
decretos reglamentarios.
Las bajas se producen para bienes inservibles devueltos al almacn o para los inservibles que se encuentran en servicio en las diferentes dependencias, con la intervencin
y trmites de rigor por parte del almacenista.
Los jefes de rea y dependencias deben hacer llegar al almacenista los bienes para dar
de baja relacionados en un listado, anexando el concepto tcnico avalado por personal
idneo (peritos) que certifique su calidad de inservible.
Las bajas se legalizan con el retiro fsico de los bienes, el descargo de los inventarios y
registros contables, previo el cumplimiento de los requisitos y procedimientos previstos
segn su destino.

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2
2.18.2

Manejo de Bienes

Requisitos generales para las bajas

Solicitud escrita del almacenista al ordenador del gasto, para dar de baja
elementos no susceptibles de reparacin o recuperacin, soportados por los
conceptos tcnicos .

Acto administrativo motivado por el ordenador del gasto, que autorice la baja
de bienes y defina el destino final que debe darse a los mismos.

La baja de bienes debe estar soportada por los siguientes documentos:


solicitud escrita del almacenista al ordenador del gasto .
Listado de bienes a dar de baja.
Conceptos tcnicos de personal idneo segn la clasificacin de elementos.
Autorizacin de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, Grupo
Remonta y Veterinaria para el caso de semovientes .
Acto administrativo motivado (resolucin) .
Acta de legalizacin de la disposicin final emitida por el ordenador del
gasto .
Material audiovisual .

2.18.3 Clasifi cacin de las bajas


2.18.3.1 Venta directa
La venta directa se efecta en virtud de lo establecido en la Ley 1150 del 16 de julio de
2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia
en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con
recursos pblicos .
La baja de bienes por venta directa debe estar soportada por los siguientes documentos:
-

disposicin emitida por parte del ordenador del gasto que autorice la venta
directa de los bienes, indicando a qu entidad deben venderse; explicando el
destino que debe darse al dinero producto de la venta .

Relacin detallada de los bienes por agrupaciones, caractersticas, cantidad,


valor unitario y valor total y el estado en que se encuentren los mismos .

Avalo de los bienes practicado por peritos expertos en la materia, como base
para elaborar acta, la cual ir firmada por el ordenador del gasto, y almacenista .

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-- Constitucin de la comisin que debe tramitar la venta.


-- Consignacin de la entidad compradora por el valor total de los bienes que se
van a adquirir, y presentacin del recibo expedido.
-- Acta de entrega de los bienes, la cual debe ir firmada por el ordenador del
gasto, el almacenista, y por quien recibe el bien.
-- Elaboracin de la baja correspondiente, con soporte en el acta de entrega,
firmada por los mismos que intervienen en dicha acta.
Nota: La venta de los inmuebles de entidad a entidad requiere los mismos requisitos
anteriores y, adems, los siguientes:
-- Avalo del inmueble practicado por peritos expertos y avalado por el Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi.
-- Disposicin legal que autorice su venta, avalada por quien est facultado para
ello, de acuerdo con las normas y estatutos que los rigen.
-- Titulacin completa del inmueble que acredite su propiedad.
-- Realizada la consignacin por el valor del inmueble, se otorgar la escritura
pblica.
-- Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, como no aptos
para el servicio de la Polica Nacional, podrn ser entregados en venta directa
mediante disposicin emitida por parte del ordenador del gasto.

2.18.3.2 Donacin
Se entiende que hay donacin cuando el bien sale del patrimonio institucional, o sea,
que la Nacin - Polica Nacional dona sus derechos sobre el mismo.
Para dar salida a bienes por cesin, se requiere:
-- Autorizacin emitida por el ordenador del gasto.
-- Relacin detallada de los bienes, con caractersticas, cantidades, valor unitario
y valor total que figuran en los inventarios.
-- Certificacin por parte del ordenador del gasto y almacenista, indicando que
los bienes no se requieren en la entidad, o que siendo necesarios hay disposicin que ordena la donacin.
-- Elaborar acta de entrega de los bienes con intervencin del ordenador del
gasto, y el almacenista, detallando los bienes, con sus caractersticas; se debe
hacer firmar tambin por el representante legal de la entidad que recibe.

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Manejo de Bienes

Finalmente, elaborar la orden de salida, con soporte en los documentos anteriores, debidamente firmada por todos los que intervienen.

Cuando se trata de la donacin de inmuebles, adems de los requisitos anteriores, requiere el cumplimiento de los siguientes:
-

Escritura pblica, disposicin legal que autorice la donacin con sujecin a


las normas legales y estatutarias .

Relacin del inmueble con su inventario .

entrega a la entidad a quien se dona el inmueble, el registro de la escritura


pblica .

para el caso de semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo
Remonta y Veterinaria de la direccin de carabineros y seguridad Rural, como no aptos
para el servicio de la polica Nacional y aquellos que hayan llegado al trmino de su vida
til en la Institucin, establecindose para los equinos desde los tres (03) aos de edad a
los quince (15) aos y caninos de un (01) ao de edad a los ocho (08) aos como fecha
lmite de servicio, podrn ser entregados por donacin o sesin de bienes a ttulo gratuito
a la persona que as lo desee y posea las condiciones de mantenimiento y albergue para
los mismos, previa esterilizacin bajo condiciones definidas por el Comit Tcnico del
grupo Remonta y Veterinaria de la direccin de carabineros y seguridad Rural .
Nota: En el caso de inmuebles se requiere elaborar la orden de baja, para efectos y
registros contables a que haya lugar y descargarlos del listado de bienes .

2.18.3.3 Sustraccin, prdida (descuido, fuerza mayor o caso fortuito)


Esta modalidad de baja se origina cuando aquellos, bienes que habiendo estado en
servicio o en almacn han desaparecido y se ha declarado la imposibilidad de su recuperacin; para dar salida a estos bienes se requiere el cumplimiento de los siguientes
requisitos:
-

La persona que tenga a su cargo el bien, dar informe detallado al almacenista


de los hechos ocurridos, quien comunicar al ordenador del gasto.

El ordenador del gasto levantar la accin legal correspondiente.

Informar a la oficina de seguros lo sucedido, para que se proceda de forma


inmediata a tramitar la reclamacin ante la firma aseguradora por el valor
asegurado .

se levanta acta de inspeccin ocular por el responsable de los bienes, con


intervencin del ordenador del gasto, almacenista y de testigos si los hubiere a
quienes consten los hechos especificando:

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Fecha en que el hecho tuvo lugar.


-- Da en que se practica la inspeccin.
-- Enumerar los detalles ocurridos.
-- Lista de bienes perdidos, cantidad y valor (unitario y total).
-- Todas las personas que participan, firmarn el acta.
-- Se requiere la constancia del denuncio puesto personalmente por el responsable de los bienes ante autoridad competente.
-- Con base en el documento o acta de prdida o dao, se elaborar el Comprobante de Baja en donde se evidencie el hecho, y se proceder a descargar el
valor de los bienes de los registros de la cuenta contable correspondiente y
se dar traslado a la cuenta de responsabilidades en proceso internas, hasta
esclarecer el hecho, as mismo deben realizarse los registros en Almacn e
Inventarios.
-- Si la prdida corresponde a elementos en servicio, se dar autorizacin para
que sean descargados del krdex del responsable y se ordenar la baja del
almacn o bodega. Igualmente, la orden de baja debe estar soportada, especficamente, con las mismas caractersticas y cantidades expresadas en el costo
histrico y acta respectiva.

2.18.3.4 Merma, rotura, desuso o vencimiento


Para autorizar la baja de bienes por merma, rotura, avera, alteracin, desuso, vencimiento u otras causas similares, sin culpa o dolo del responsable, se requiere el cumplimiento de los siguientes requisitos:
-- Aviso por escrito al ordenador del gasto por parte del almacenista, o persona
que tenga a su cargo el bien, en forma detallada y justificada.
-- Acta levantada por el responsable y almacenista, con intervencin del ordenador del gasto, en la que se har una relacin detallada de los bienes por
agrupaciones, con sus caractersticas, cantidades, valor unitario y valor total
que consten en los mismos, con constancia de la causa que origin la merma,
rotura, o si es por desuso o vencimiento; debidamente firmada por todos los
que participan.
-- Con el aviso por escrito, autorizado y el acta como soporte, se elabora la orden
de baja de los elementos, detallados con el lleno de los requisitos exigidos para
la elaboracin del acta, la cual debe quedar debidamente firmada por todos los
que participarn en ella.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo de Bienes

El ordenador del gasto dispondr lo necesario a fin de contratar los servicios de


una empresa especializada en el transporte y destruccin de desechos segn
la naturaleza de los bienes, con el fin de garantizar su destino final de acuerdo
con las normas ambientales . Los funcionarios que intervienen en el acto verificarn mediante cotejo las cantidades y elementos relacionados en el acta
y desarrollarn la labor de acompaamiento, documentando el evento en el
lugar que la empresa tenga destinado para este servicio .

Si se trata de drogas o ampolletas alteradas o vencidas, no podr producirse la


baja, mientras no se haya solicitado a los fabricantes o proveedores su cambio
por escrito. Cuando se trata de mermas, la baja se expedir nicamente por
la cantidad faltante . para el control de los medicamentos peridicamente se
deben realizar las verificaciones de la fecha de vencimiento. Lo anterior sin
perjuicio a las acciones legales que el caso amerite.

2.18.3.5 Inservibles
Para dar de baja bienes inservibles en uso que por su cumplimiento de tiempo calculado
para servicio o duracin, o que por su trajn, desgaste, obsolescencia tecnolgica, etc.
justifiquen su baja, se requiere el cumplimiento de los siguientes requisitos:
-

solicitud por escrito del almacenista al ordenador del gasto .

Relacin detallada de los bienes, con caractersticas, cantidades, valor unitario


y valor total que figuren de ellos, debidamente firmada por quienes intervienen.

Con los documentos anteriores como soporte, se elabora la orden de baja y el


acto administrativo respectivo .

El ordenador del gasto dispondr lo necesario a fin de contratar los servicios de


una empresa especializada en el transporte y destruccin de desechos segn
la naturaleza de los bienes, con el fin de garantizar su destino final de acuerdo
con las normas ambientales . Los funcionarios que intervienen en el acto verificarn mediante cotejo las cantidades y elementos relacionados en el acta
y desarrollarn la labor de acompaamiento, documentando el evento en el
lugar que la empresa tenga destinado para este servicio .

2.18.3.6 Sacrifi cio de semovientes


Para dar de baja semovientes se requiere:
-

solicitud escrita al ordenador del gasto por parte del almacenista .

Concepto tcnico por mdico veterinario (persona natural o jurdica) donde


se justifique su sacrificio por las siguientes causas: lesiones irreversibles que
impidan el trabajo policial, enfermedades que involucren al hombre (zoonosis)
y padecimientos incapacitantes terminales .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Luego se procede al sacrificio de los semovientes con intervencin del ordenador del gasto y almacenista, de acuerdo con las normas ambientales
vigentes, elaborando acta, la cual debe ser firmada por todos los que participen en ella.

2.19 PROCEDIMIENTOS GENERALES PARA LA ENTREGA DE


ALMACENES
2.19.1 Entrega
Se requiere el acto administrativo donde se designe al funcionario que deber recibir
el almacn; en el mismo documento se debe indicar, el tiempo aproximado que durar
la entrega, de acuerdo con el volumen. El reemplazo del almacenista en caso de vacaciones o licencias debe ser designado directamente por el ordenador del gasto.
Adicionalmente, el funcionario que recibe es necesario que se haya posesionado del
cargo y constituida la pliza de seguro que ampare el manejo del almacn o bodega.
Posteriormente se levantarn inventarios fsicos con el propsito de entregar los bienes
y transferir la responsabilidad de su registro, manejo y custodia por cambio del responsable del manejo del almacn y bodega.
Cuando por cualquier motivo (traslado, separacin del cargo, etc.) un empleado de
manejo deba hacer entrega de bodegas, depsitos, farmacias, etc., que estn bajo su
responsabilidad, deber hacerse un inventario fsico, el cual incluir en forma separada
tanto los bienes que tenga para uso en oficinas o dependencias, como los que se hayan
suministrado a empleados, trabajadores o contratistas que dependan de l.
Cumplido lo anterior se proceder a realizar el conteo fsico y entrega de los elementos
devolutivos, consumo, inmuebles e inservibles, que se encuentren en existencia en
grupos de bienes, registrando las siguientes caractersticas: marca, modelo, cantidad,
valor unitario, valor total y su estado de conservacin.
Los bienes deben corresponder exactamente a los registrados en listados y krdex.
Se deben levantar diariamente borradores de los conteos practicados, debidamente
firmados por quien recibe y entrega, al igual que por los dems funcionarios que intervengan en la toma o diligencia.
Los elementos devolutivos que se tengan en servicio, se entregarn por parte del almacenista saliente limitndose a efectuar la comparacin de los saldos de listados parciales
en servicio, de las diferentes dependencias de la unidad, contra el saldo total que arrojen
los registros en el almacn por grupos de bienes, los cuales deben coincidir, ser iguales,
verificando las rdenes de salida al servicio con especial atencin que los elementos se
encuentren asignados a la unidad.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo de Bienes

el total de los bienes, por grupo, debe ser igual al registrado en el Movimiento de Bienes
por Grupo de Inventarios, que soportan la cuenta fiscal y por ende igual a los valores
presentados por cuenta contable en el balance general .
La entrega total del almacn se har constar en acta, que ser firmada por todos los
actuantes, dejando constancia de las irregularidades, inconsistencias y diferencias
encontradas .

2.19.2

Entrega de almacenes cuando el funcionario saliente abandona el


cargo o dilata la entrega

Cuando se presente esta situacin, el ordenador del gasto designar el funcionario administrativo que deba realizar la toma fsica y entrega de las existencias al nuevo empleado
de manejo, solicitando por escrito a la compaa que asegur al almacenista saliente, el
envo de un representante; tambin se notificar por escrito al almacenista saliente si se
conoce su paradero, o en caso contrario mediante edicto, que se fijar en lugar visible
indicando la fecha y hora que comience la diligencia de entrega .
Si el almacenista saliente concurre, se adelantar la entrega en forma corriente; pero s
no lo hace, al igual que el representante de la compaa aseguradora, se dejar constancia en el acta y se inicia la entrega con la intervencin del funcionario administrativo
designado, el nuevo almacenista. En el acto se dejar constancia de los elementos
sobrantes y faltantes que aparezcan al comparar el nmero de unidades fsicas, con el
de los registros actualizados de listados y tarjetas de krdex.
No se podr disponer de las existencias hasta que las haya recibido el nuevo almacenista . si se requiere algn elemento con urgencia, es necesario que esta salida sea
firmada por el nuevo almacenista en el caso de haber recibido ya estos elementos, en
caso contrario se firma por el almacenista saliente.
Los bienes que lleguen durante la diligencia de entrega, los recibir el nuevo almacenista, firmando su recibido, registrndose en hoja de inventario adicional con la constancia de que son elementos que llegan durante el proceso de recibo del almacn . de
estos elementos se pueden realizar entregas.

2.19.3

Requisitos para ejercer el cargo de almacenista

Los requisitos para ejercer el cargo y funciones de almacenista en las unidades policiales debern ser los determinados en el Manual de Funciones establecido para la
polica Nacional .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

ADMINISTRACIN
DEL MATERIAL
DE GUERRA Y EQUIPO
ANTIDISTURBIOS
DE LA POLICA
NACIONAL

3.1. OBJETO Y ALCANCE


Dar a conocer a los directores, comandantes de regin, comandantes de metropolitanas,
departamentos, directores de escuelas de formacin policial y jefes de dependencias,
los mtodos y procedimientos para el manejo administrativo del material de guerra de la
Polica Nacional.
Unificar criterios en cuanto a recepcin, control cuantitativo y cualitativo, almacenamiento, transporte, sistematizacin y distribucin del material de guerra de la Institucin.

3.2 fundamento legal


-- Ley 80 del 28 de octubre de 1993, por la cual se expide el Estatuto General de
la Contratacin de la Administracin Pblica.
-- Ley 87 del 23 de noviembre de 1993, por la cual se establecen normas para
ejercicio del control interno de las entidades y organismos del Estado.
-- Decreto 2535 del 17 de diciembre de 1993, Estatuto Nacional para el Control y
Comercio de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios.
-- Decreto 791 del 05 de abril de 1979, Reglamento de procesos administrativos
por prdida o dao de los bienes destinados al servicio del ramo de la Defensa
Nacional.
-- El Decreto 4222 del 23 de noviembre de 2006, por el cual se modifica parcialmente la estructura del Ministerio de Defensa Nacional.
-- Disposicin 026 del 13 de julio del 2001, Comando General de las Fuerzas
Militares, lista general de precios para descuento por prdida o dao en las
armas, sus repuestos, accesorios, municiones y explosivos.
-- Circular externa 028 del 21 de diciembre de 1998, imparte instrucciones relacionadas con el tratamiento contable de los bienes depreciables.

3.3 DEFINICIN DE LAS ARMAS


Definicin de armas
Son armas todos aquellos instrumentos fabricados con el propsito de producir amenaza,
lesin o muerte a una persona.
Definicin de armas de fuego
Son armas de fuego las que emplean como agente impulsor del proyectil la fuerza creada
por expansin de los gases producidos por la combustin de una sustancia qumica.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Las armas pierden su carcter cuando sean total y permanentemente inservibles y no


sean portadas .

3.4 CLASIFICACIN
Segn Decreto 2535 del 17/12/93 y para los efectos del presente manual, las armas de
fuego se clasifican en:

3.4.1

Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pblica

Son armas de guerra y por tanto de uso privativo de la Fuerza Pblica, aquellas utilizadas con el objeto de defender la independencia, la soberana nacional, mantener la
integridad territorial, asegurar la convivencia pacfica, el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, el orden constitucional y el mantenimiento y restablecimiento del orden
pblico, tales como:
-

pistolas y revlveres de calibre 9 .652 mm ( .38 pulgadas) que no renan las


caractersticas establecidas en el Artculo 11 del decreto 2535 del 17 de
diciembre de 1993 .

pistolas y revlveres de calibre superior a 9 .652 mm . ( .38 pulgadas)

Fusiles y carabinas semiautomticas de calibre superior a 22 L.R.

Armas automticas sin importar calibre.

Los antitanques, caones, morteros, obuses y msiles de tierra, mar y aire en


todos los calibres .

Lanza cohetes, bazucas, lanza granadas en cualquier calibre.

cargas explosivas tales como bombas de mano, bombas de aviacin, granadas


de fragmentacin, petardos, proyectiles y minas .

Granadas de iluminacin, fumgenas, perforantes o de instruccin de la Fuerza


pblica .

Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, lasricas o
accesorios como lanza granadas y silenciadores.

Las municiones correspondientes al tipo de armas enunciadas en los literales


anteriores .

el gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de defensa Nacional, determinar las armas de uso privativo que puedan portar los miembros de los organismos nacionales de seguridad y otros cuerpos oficiales armados de carcter
permanente creados o autorizados por la ley.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

3.4.2

Armas de uso restringido

Las armas de uso restringido son armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza
Pblica, que de manera excepcional, puedan ser autorizadas con base en la facultad
discrecional de la autoridad competente, para defensa personal especial, tales como:
-- Los revlveres y pistolas de calibre 9.652 mm (.38 pulgadas) que no renan las
caractersticas establecidas para las armas de defensa personal.
-- Las pistolas de funcionamiento automtico y subametralladoras.
El Comit de armas y explosivos del Ministerio de Defensa Nacional podr autorizar la
tenencia o porte de armas de uso restringido, a las empresas transportadoras de valores,
departamentos de seguridad de empresas y a los servicios especiales de seguridad,
previo concepto favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
El Gobierno Nacional reglamentar el nmero mximo de armas de este tipo que en
cada caso puedan portar los particulares.

3.4.3

Armas de uso civil

Son aquellas que, con permiso de autoridad competente, pueden tener o portar los particulares, y se clasifican en:

3.4.3.1 Armas de defensa personal


Son aquellas, diseadas para la defensa individual a corta distancia. Se clasifican en
esta categora, los revlveres y pistolas que renan la totalidad de las siguientes caractersticas:
-- Calibre mximo 9.652 mm (.38 pulgadas).
-- Longitud mxima de can 15.24 cm (6 pulgadas).
-- En pistolas, funcionamiento por repeticin o semiautomtica.
-- Capacidad en el proveedor de la pistola no superior a 9 cartuchos a excepcin
de las que originalmente sean de calibre 22, caso en el cual se ampla a 10
cartuchos.
-- Carabinas calibre 22 S, 22 L, 22 L.R., no automticas.
-- Las escopetas cuya longitud de can no sea superior a 22 pulgadas.

3.4.3.2 Armas deportivas


Son las armas de fuego que cumplen con las especificaciones necesarias para practicar
las modalidades de tiro aceptadas por la Federacin Internacional de Tiro y las usuales
para la prctica del deporte de la cacera, de acuerdo con la siguiente clasificacin:

78

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Pistolas y revlveres para pruebas de tiro libre, rpido y fuego central.

Armas cortas no automticas para tiro prctico.

Revlveres o pistolas de calibre de igual o inferior a .38 pulgadas y de can


superior a 15 .24 cm (6 pulgadas)

Escopetas cuya longitud de can sea superior a 22 pulgadas.

Revlveres y pistolas de plvora negra .

Carabinas calibre 22 S, 22 L, 22 L.R., no automticas.

Rifles de cacera de cualquier calibre que no sea semiautomticos.

Fusiles deportivos que no sean semiautomticos.

3.4.3.3

Armas de coleccin

Son aquellas que por sus caractersticas histricas, tecnolgicas o cientficas sean destinadas a la exhibicin privada o pblica de las mismas .

3.5 CLASIFICACIN DEL MATERIAL DE GUERRA


3.5.1

Segn la clase

El material de guerra que posee la Institucin se clasifica de la siguiente manera:

3.5.1.1

Armas

Clasificacin de armas por su alcance:


Largo
-

Morteros y lanzagranadas

Ametralladoras

Fusiles

carabinas

cohetes autopropulsados

Mediano
-

subametralladoras

escopetas

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Corto
-- Pistolas
-- Revlveres

3.5.1.2 Municiones
Las municiones que se emplean en servicio o instruccin se clasifican segn la clase y
el calibre.
Clases de municiones
-- Nato
-- Eslabonada
-- Perforante
-- Impulsora
-- Fogueo
-- Subsnica
-- Trazadora
-- Incendiaria
-- Explosiva
-- Plstica
-- Postas
Calibres de municin
-- 0.50 (Punto 50)
-- 7.62
-- 37-38 mm
-- 5.56
-- 9 mm
-- 38
-- 0.45 (Punto 45)

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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3
-

0 .357 (3 .57)

0 .44 (punto 44)

0 .32 (32)

0 .22 (22)

7 .65 mm .

3 mm .

6 mm .

7 mm .

12, 16 y 20 postas

3.5.1.3

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Granadas y explosivos

Las granadas y explosivos se clasifican por su clase de referencia y composicin


qumica, as:
Granadas
-

granadas de fragmentacin de mano

Granadas de fragmentacin para lanza granadas

Granadas de fragmentacin para lanzar con mortero

granadas de instruccin

granadas de aturdimiento

Explosivos
-

detonadores Mdi (iniciadores Moderno de demolicin)

detonadores elctricos

detonadores in elctricos (comunes)

iniciadores de mecha de seguridad (M60, M57)

cordn detonante

Mecha de seguridad

sistema de alerta temprana

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Cargas huecas dirigidas


-- Cargas defensivas dirigidas
-- Bengalas de iluminacin
-- Cargas de demolicin
-- Plvoras
-- Explosivos altos
-- Tubo de choque (accesorio del iniciador MDI)

3.5.1.4 Gases y dispositivos no letales


Este material se agrupa por su clase, referencia y calibre, as:
-- Granadas de gas lacrimgeno (OC, CS)
-- Granadas multiimpacto
-- Granadas fumgenas
-- Granadas de doble accin
-- Granadas de aturdimiento
-- Cartuchos impulsores
-- Cartuchos 37/38 mm lacrimgenos (CS)
-- Cartuchos 40 mm lacrimgenos (CS)
-- Cartuchos 37/38 mm de impacto
-- Aerosoles y lanzadores de gas pimienta (aspersor gas OC).
-- Esferas de tinta
-- Esferas de gas (OC)
-- Dispositivos de control elctrico

3.5.2

Equipo

Utilizados para proporcionar resistencia contra proyectiles, elementos incendiarios y


cidos al usuario.
-- Escudos
-- Escudos blindados

82

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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3
-

chalecos blindados (antibalas)

cascos

cascos blindados

Mscaras antigs

protector corporal (armaduras)

Overol antiflama

Guantes y pasamontaas antiflama

Generador porttil de neblina

Fusil lanza gas

3.5.3

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Repuestos y accesorios

Repuestos
Son las piezas, partes, mecanismos, conjuntos, artificios o elementos que sirven para
reemplazar o sustituir lo que se daa o falta en un arma, equipo o accesorios de las
caractersticas descritas en el presente manual .
Accesorios
Son los aditamentos, piezas o mecanismos que sin constituir el cuerpo principal de un
arma, se le aaden o acompaan accidental, transitoria o permanentemente para modificar, perfeccionar, o complementar su funcin, uso o eficiencia.
-

Filtros

chalecos

Esposas metlicas

Llaves para esposas metlicas

proveedores

porta proveedores

porta granadas

porta armas

estuches de aseo

Llaves de creo

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Silenciadores o supresores de sonido


-- Manuales de instruccin
-- Equipos de visin nocturna
-- Detectores de metales
-- Bocachas
-- Tonfa (bastn de mando)
-- Flasher (sealizador infrarrojo).

3.5.4

Material de guerra segn el estado de funcionamiento

Para efectos de almacenamiento, el material de guerra se clasifica, segn el estado de


funcionamiento en que se encuentre, teniendo en cuenta el tipo de agrupacin, contemplado en el numeral anterior:

3.5.4.1 Aptos para el servicio


Son aquellos que se encuentran en perfectas condiciones de funcionamiento, disponibles para su utilizacin.

3.5.4.2 Para reparacin o mantenimiento


Son aquellos que han sufrido desgaste o daos por el uso y requieren reparacin o
mantenimiento.

3.5.4.3 Inservibles
Son aquellos que se encuentran daados, averiados, alterados o destruidos, en psimas
condiciones para el servicio o se han evaluado tcnicamente por el armero de la unidad
policial, como no utilizables ni susceptibles de reparacin, en los siguientes casos:
Aquellas armas de fuego que de acuerdo con las caractersticas y ficha tcnica hayan
agotado su vida til y por fatiga de material que la compone no sean susceptibles de
ser reparadas y su uso genera riesgo al operador.
Que es necesaria, su destruccin por ser peligroso o por no poderse utilizar.
Los que tengan fecha de expiracin vencida y no se haya efectuado su cambio.
Los que se encuentran fuera de servicio, por imposibilidad de conseguir los repuestos,
por excesivo costo de estos y no justifique la reparacin.
L
os que, por su fecha de fabricacin, sean de deficiente rendimiento o uso antieconmico en relacin con los nuevos sistemas, prcticas o procedimientos.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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3
3.5.4.4

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Obsoletos

son aquellos, que se encuentran en condicin anticuada o en desuso .

Los que por sus caractersticas tcnicas y funcionales sean de deficiente rendimiento .

Los que no estn en servicio desde hace mucho tiempo y se consideren obsoletos, anticuados, irreparables o descontinuados .

3.6 DE LOS PROCEDIMIENTOS


3.6.1

Procedimiento entrada de bienes

es la accin que determina el ingreso fsico y real de los bienes al almacn o bodega,
segn la naturaleza del bien y el mecanismo de adquisicin.
Todo ingreso de material de guerra a los inventarios de la Polica Nacional se legaliza
por medio de una orden de entrada de bienes y de acuerdo como lo estipula el procedimiento en cada una de las siguientes situaciones:

3.6.1.1

Por compra

Este procedimiento lo realizar el Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera de la siguiente manera: a la llegada de los elementos, el almacenista general da aviso al jefe del Grupo de Armamento, quien por escrito suscribir acta
de recepcin del material y proceder a la ejecucin de las correspondientes pruebas
de control de calidad de acuerdo con parmetros definidos en las fichas tcnicas, las
cuales debern ser ejecutadas antes de su salida al servicio. El Almacn General de
Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera producir la orden de entrada
y dispondr la actualizacin de los sistemas implementados para la administracin del
material objeto del presente manual.
Pargrafo: Las unidades que adquieran accesorios elaborarn la orden de entrada a sus
inventarios e informarn inmediatamente al Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera .

3.6.1.2. Por recuperacin


Este procedimiento lo realizarn las unidades policiales previa verificacin del Comit de
Armamento de la unidad, cuando una unidad policial, u otro organismo de seguridad del
Estado, recupere material de guerra perteneciente a la Polica Nacional, se tendrn en
cuenta las siguientes actividades:
Armamento recuperado
Se verificar en el Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, que
el arma ya haya sido dada de baja de los inventarios de la unidad a la que pertenezca.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Cuando el armamento figura en los inventarios de otra unidad, se coordinar el envo


del arma a la unidad donde corresponda.
La unidad elaborar acta de recepcin del arma recuperada, determinando el estado
de funcionamiento y proceder a dar de alta en los inventarios con el valor histrico de
adquisicin. En caso de que el arma requiera de reparacin, de tercer nivel se enviara al
Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera.
Enviar informacin al Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera
con el fin de actualizar datos.
Armamento recuperado, estando a disposicin de autoridad competente
Se informar al Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera con el
fin de actualizar datos estadsticos.
Oficiar a la respectiva autoridad competente, quien determinar la viabilidad de dar al
servicio el arma y se proceder de acuerdo con lo establecido en el presente numeral.

3.6.1.3 Por traspaso


Este proceso lo realizarn las unidades policiales y el Almacn General de Armamento
de la Direccin Administrativa y Financiera, de acuerdo con los siguientes casos:
Instituciones Militares
La unidad receptora elaborar acta de recepcin y entrada de bienes, con base en la
orden de salida expedida por la entidad que entrega, en cuanto a cantidades y valores
Cuando se desconoce el valor, el avalo lo efectuar la Junta Tcnica del Grupo de
Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, previa informacin suministrada
por la unidad.
Otras instituciones del Estado
La unidad policial verificar si el material est en ptimas condiciones de mantenimiento
y conservacin y proceder de acuerdo con los artculos 44 y 45 del Decreto No. 2535
de 1993, por el cual se expiden normas sobre armas municiones y explosivos.
Cuando se obtenga autorizacin por la autoridad competente, la unidad policial recepcionar el material, elaborar la orden de entrada a sus inventarios y enviar informacin
al Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, con el fin de actualizar la informacin en la base de datos.

3.6.1.4 Por donacin


Cuando la donacin provenga de acuerdos internacionales, este proceso se realizar en
el Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera; cuando

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

sea donacin de particulares u organismos a nivel nacional se realizar en las unidades


policiales .
cuando la polica Nacional recibe el material de guerra donado por convenios suscritos
con otros gobiernos, la orden de entrada de bienes la elaborar el Almacn General de
Armamento de la direccin Administrativa y Financiera, con base en la documentacin
que soporte la transferencia de dicho material, segn sea el procedimiento definido en
acuerdo o tratado de cooperacin internacional; si se desconoce el valor, el avalo lo
efectuar la Junta Tcnica de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera,
posteriormente se remesar a la unidad a la cual va destinado.
Cuando el material proviene de entidades particulares, se verificar si el material est en
ptimas condiciones de funcionamiento y conservacin. Se proceder de acuerdo con
los artculos Nos . 44 y 45 del decreto No . 2535 de 1993, por el cual se expiden normas
sobre armas municiones y explosivos .
Cuando se obtenga autorizacin por la autoridad competente, la unidad policial recepcionar el material, elaborar la orden de entrada de bienes a sus inventarios y enviar
informacin al grupo de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera, con el
fin de actualizar la informacin en la base de datos.

3.6.1.5

Por acto administrativo de autoridad competente

Este procedimiento lo realizarn las unidades policiales y el Almacn General de


Armamento .
-

Cuando un juzgado o fiscala, mediante acto administrativo, ordene el decomiso


definitivo de material de guerra a favor de la Polica Nacional, la unidad que
recibe elaborar un acta de recepcin determinando el estado de funcionamiento y conservacin, con base en la resolucin proceder a dar de alta en
los inventarios de la unidad .

Copia de los documentos debern ser enviados al Grupo de Armamento de la


direccin Administrativa y Financiera con las improntas del arma y los datos
especficos de identificacin del material. El material de guerra debe ser original
y estar en perfecto estado de funcionalidad .

3.6.1.6

Por remesas

Este procedimiento se realizar entre unidades policiales y a travs del Almacn General
de Armamento .
De las unidades policiales al Almacn General de Armamento
La remesa de material de guerra que hagan los almacenes de las unidades policiales al
Almacn General de Armamento, se formalizar mediante orden de entrada de bienes,
elaborada por el grupo Armamento de la direccin Administrativa y Financiera con base
en el procedimiento salida de bienes .

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En todo caso se elaborar acta suscrita entre las partes interventoras en la cual conste
la plena identificacin del armamento y anexando improntas del mismo.
Del Almacn General de Armamento de la DIRAF a las unidades policiales
El material de guerra enviado a las unidades policiales es suministrado por el Almacn
General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, mediante el siguiente
procedimiento:
-- En atencin a solicitud formal elevada por el ordenador del gasto de la unidad
interesada.
-- En cumplimiento a plan de distribucin proyectado y aprobado por la Direccin
Administrativa y Financiera.
-- El Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera
entregar al almacenista de la unidad que recibe, y a su vez este levantar un
acta de recepcin, en la que interviene el ordenador del gasto y el Comit de
Armamento, elaborar la respectiva orden de entrada a sus inventarios con
base en la orden de salida de bienes expedida por el Almacn General de
Armamento.
Entre unidades policiales
Previa coordinacin entre los ordenadores del gasto se efectuar remesa entre unidades
policiales intervinientes y la entrega se formalizar mediante la elaboracin de la entrada
de bienes y acta de recepcin suscrita entre las unidades intervinientes, una vez reciba
los elementos fsicamente y cotejados con la salida de bienes del almacn que remesa.
De lo actuado se deber informar al Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa
y Financiera, suministrando copia de los documentos y trmites ya descritos.

3.6.1.7 Por reintegros


Este proceso lo realizarn las unidades policiales y el Almacn General de Armamento.
En la unidad policial, cuando sea necesario reintegrar elementos devolutivos (armamento y otros), el responsable debe elaborar oficio al almacenista para su respectiva
entrega.
En este oficio se anotar la descripcin, seriales y su estado de conservacin. Si existen
daos se debe proceder a realizar un peritazgo, el cual determinar las acciones administrativas, disciplinarias o fiscales correspondientes.
Cuando los reintegros sean de las unidades policiales al Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, se entregar el material mediante
acta en la cual debe constar la descripcin, seriales y estado de conservacin de los

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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

elementos, con la correspondiente remesa de bienes, anexando improntas para garantizar la plena identificacin del material.
Pargrafo: el procedimiento para el envo de material objeto del presente manual, con
fines de mantenimiento especializado al Grupo de Armamento, deber formalizarse
mediante acta con la plena identificacin del mismo, anexando improntas y elaborando
la correspondiente remesa .

3.6.2

Salida de bienes

es el procedimiento por el cual los bienes salen fsicamente del almacn o bodega . La
salida del material de guerra de los inventarios de la Polica Nacional, se legalizaran
nicamente mediante orden de salida de bienes, y de acuerdo como lo estipula el procedimiento en cada uno de los siguientes casos:

3.6.2.1. Por suministro


En las unidades policiales, es la dotacin de material de guerra que realiza el almacn
de armamento de las unidades policiales, y cumplir el siguiente procedimiento:
-

solicitud escrita al ordenador del gasto, en la cual se registra cantidad,


descripcin del elemento

El ordenador del gasto, autoriza dotar a la dependencia.

El almacenista de armamento de la unidad entregar el material de guerra


mediante la orden de salida al servicio, y levantar acta en la cual se indica las
medidas de seguridad, funcionamiento y caractersticas tcnicas .

El material de guerra que se suministre para el servicio se registrar en el


correspondiente krdex, se actualizar la hoja de vida del arma y se dar aviso
al Grupo de Contabilidad de la unidad, para empezar a calcular su depreciacin .

La dependencia que recibe el material de guerra levantar un acta de recepcin


en la que se da instruccin al personal sobre el manejo de material.

cuando se trate de material de consumo (municin, granadas, gases y explosivos), se suministrar elaborndose la correspondiente salida de bienes cuya
imputacin contable afectar la cuenta municin y explosivos en mano, registrando los movimientos en la tarjeta de krdex. Una vez el material sea gastado
en circunstancias como: instruccin, actos del servicio, o destruccin, se acreditar esta cuenta y se llevar al gasto.

cuando se trate de material de consumo (repuestos y accesorios de armamento), se suministrar elaborndose la correspondiente salida de bienes,
cuya imputacin contable afectar el gasto, registrando los movimientos en

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Aprobacin:15-10-2010

la tarjeta de krdex. Una vez el material sea deteriorado por continuo uso, se
elabora la correspondiente acta de destruccin.
-- En el Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, el Jefe
de Grupo Armamento expedir la correspondiente orden de suministro previa
autorizacin del ordenador del gasto, en la cual se especificar, las cantidades
y clase de elementos autorizados a dotar a la dependencia.

3.6.2.2 Consumo de municiones, gases y explosivos


En instruccin
Se cumple los siguientes requisitos:
-- Solicitud escrita al ordenador del gasto de la unidad policial
-- Autorizacin del ordenador del gasto
-- Presentacin de la solicitud al almacenista de armamento de la unidad, quien
entregar el material mediante acta, indicando las medidas de seguridad,
funcionamiento y caractersticas tcnicas.
-- El instructor diligenciar las planillas de tiro, las har firmar de los participantes y las entregara al almacenista de armamento de la unidad, junto con
las vainillas en la misma cantidad y calibres recibidas.
-- Como mecanismo de control en cada una de las unidades responsables del
consumo, el Comit de Armamento suscribir acta de verificacin fsica de
las vainillas correspondientes a la municin consumida, cruzando esta informacin con las planillas de tiro.
-- El ordenador del gasto dispondr de la destruccin final de dichas vainillas aplicando mecanismos de verificacin y constancia tales como actas y/o registros
fotogrficos o flmicos. La destruccin podr realizarse mediante procedimientos mecnicos o de fundicin.
-- El almacn de armamento de la unidad policial producir la baja de bienes por
consumo como lo estipula el captulo 2 del presente Manual. De la municin,
gases y explosivos consumidos, lo har con base en las planillas legalizadas,
las cuales deben coincidir con las cantidades relacionadas en la autorizacin.
El original de las planillas quedar como documento soporte de la baja de
bienes.
-- Las planillas de consumo de municin, gases y explosivos en instruccin se
deben diligenciar sin borrones, tachones, enmendaduras o agregaciones, los
registros se elaborarn en nmeros y letras, debidamente firmadas, con su
nmero de identificacin, por cada uno de los participantes en el polgono, al

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

final se indicar el nombre, grado y firma del Presidente del Comit de Armamento, almacenista y del instructor . Las planillas deben diligenciarse separadas por calibres y debidamente foliadas .
-

Las prcticas de polgono y el consumo de municin debern obedecer a una


programacin concreta, supervisada por el oficial delegado por el ordenador
del gasto y que hace parte del comit de Armamento de la Unidad, quien
responder porque el material entregado sea destinado en su totalidad para
ese fin, evitando la prdida, extravo o apropiacin ilegal.

El consumo de municin se debe legalizar inmediatamente, para evitar sobrestimacin en los inventarios, de lo contrario, debe existir una autorizacin del
presidente del comit de Armamento de la unidad policial, donde se explique
por qu no se legaliz en la fecha correspondiente.

El Comit de Armamento de cada unidad se encargar de revisar y verificar


las planillas de consumo tanto en instruccin, como los informes de gasto en
servicio .

Las municiones que han estado en servicio como dotacin, en las secciones
de vigilancia, guardias, distritos, estaciones o que hagan parte de armerillos,
debern rotarse y estas se emplearn posteriormente en prcticas de polgono,
previa autorizacin del ordenador del gasto.

el consumo de explosivos y granadas requiere de elaboracin de planillas por


cuanto debe aparecer un responsable del gasto en cada instruccin, y deber
contar con la presencia de un tcnico en explosivos .

Est prohibido el consumo de material de guerra por parte de personas ajenas


a la Institucin o con restricciones mdicas o psiquitricas especficas.

El consumo de municiones se debe hacer dando prioridad al lote ms antiguo


y las pequeas existencias cuyos empaques hayan sido abiertos.

En servicio
cuando el gasto ocurra en circunstancias del servicio, se debe anexar el original del
informe escrito dirigido ante el ordenador del gasto de la unidad por parte de los interventores en el procedimiento . por este material no se debe adelantar investigacin administrativa. El original quedar como documento soporte de la baja de bienes.
Por remesa
Es el proceso mediante el cual las unidades policiales se transfieren bienes, as:
9 del Almacn general de Armamento de la diRAF a las unidades policiales

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La dotacin de material de guerra a las unidades policiales se realizar mediante el


siguiente procedimiento:
-- Solicitud escrita del ordenador de la unidad interesada, debidamente motivada
y dirigida al Director Administrativo y Financiero.
-- Una vez autorizada la solicitud, el Jefe del Grupo Armamento expide la orden
de suministro en la cual se especificar las cantidades y clase de elementos
autorizados a dotar a cada unidad policial.
-- La entrega se efectuar mediante la remesa expedida por el Almacn General
de Armamento.
99 De las unidades policiales al almacn general de armamento
La remesa de material de guerra que hagan los almacenes de armamento de las unidades
policiales al Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera se formalizar mediante remesa elaborada por la unidad que entrega. Adems
se suscribir acta en la que conste la plena identificacin del material con seriales e
improntas del mismo.
99 Entre unidades policiales
Para efectos de remesa entre unidades policiales se formalizar previa coordinacin de
los ordenadores del gasto que intervienen. La entrega se legaliza mediante la elaboracin
de la salida de bienes de la unidad que entrega; la unidad que recibe debe elaborar acta
de recepcin del material y orden de entrada afectando los krdex que correspondan a
las caractersticas de los elementos recibidos.
99 Por prdida o dao
Este proceso se realizar en las unidades policiales y el Almacn General de Armamento, inmediatamente se conoce la novedad debe informarse al ordenador del gasto
quien dispondr la apertura de la investigacin, con base en el auto de apertura se
elaborar la correspondiente salida de bienes; igualmente, se debe enviar copia de
salida de bienes con sus correspondientes antecedentes al Grupo de Armamento de
la Direccin Administrativa y Financiera, para la actualizacin de la base de datos de la
Oficina de Sistemas.
Cuando se falle la investigacin administrativa, se debe enviar copia al Grupo de Contabilidad de la unidad o el fallo de segunda instancia o definitivo, que exonere o declare
responsable al inculpado para ser reclasificada la responsabilidad en el proceso a
responsabilidad fiscal.
Pargrafo 1: Cuando se trate de repuestos se deben reintegrar los inservibles al Almacn
General de Armamento, junto con la copia del auto de apertura o concepto tcnico del

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armero de la unidad, una vez instalados nuevamente en el arma, la unidad elaborar


acta de instalacin y har el correspondiente registro en la hoja de vida de la misma.
Pargrafo 2: se debe remesar al grupo de Armamento de la direccin Administrativa y
Financiera el material devolutivo declarado obsoleto o inservible .
9 Por inservibles
Este proceso se realizar en el Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera . Los almacenes de armamento de las unidades policiales que
tengan a su cargo material de guerra devolutivo, que no sea susceptible de reparacin,
lo enviarn al Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, con su respectivo auto de apertura o fallo definitivo de la investigacin correspondiente, o concepto del armero, mediante la remesa para que el grupo de Armamento
tramite la declaratoria de inservible, efectu procedimiento de destruccin y posteriormente se descarguen en forma definitiva de los inventarios de la Polica Nacional.
Adems, se suscribir acta en la que conste la plena identificacin del material con
seriales e improntas .
9 Por destruccin
Este procedimiento lo realizarn los almacenes de armamento de las unidades policiales
y el Almacn general de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera .
Los accesorios del material de guerra y elementos que por su continuo uso presentan
deterioro, y que no son susceptibles de reparacin, cuando presenten fractura mecnica
del material ya que ofrecen un nivel alto de riesgo al usuario final y por lo tanto no son
aptos para el servicio, se pueden destruir en cada unidad as:
-

porta proveedores

porta armas

porta granadas

casco antidisturbios

escudo antidisturbios

casco blindado

escudo blindado

Bocacha

Mscara antigs

Filtros para mscara

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-- Vainillas
-- Proyectiles plsticos
-- Chaleco porta granadas
-- Chaleco antibalas
-- Traje antiexplosivos
-- Manual de las armas
-- Equipos de limpieza
-- Estuches para armas
-- Protector corporal
-- Overol antiflama
-- Guantes antiflama
-- Pasamontaas antiflama
-- Accesorios del equipo de armas
-- Flasher (sealizador infrarrojo).
Para efectos de destruccin de los elementos en cada unidad se cumplir el siguiente
procedimiento:
-- Solicitud al ordenador del gasto especificando elementos a destruir, cantidad y
estado, con el concepto tcnico del armero y persona idnea de acuerdo con
el material a destruir.
-- Autorizacin del ordenador del gasto.
-- Acto administrativo motivado por el ordenador del gasto que autorice la
destruccin y la baja de bienes de los inventarios.
-- Al obtener la autorizacin se destruir el material y se elaborar un acta,
suscrita por el ordenador del gasto de la unidad y el Comit de Armamento.
-- Con base en el acta de destruccin, el Almacn de Armamento de la unidad
elaborar la orden de salida del material.
-- El Comit de Armamento verificar la total destruccin de los elementos, relacionados en el acta.

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Se considera como de carcter devolutivo al Almacn General de Armamento de la


direccin Administrativa y Financiera el siguiente material:
-

Armas

Esposas metlicas

Llaves para esposas metlicas

Proveedores metlicos

detectores de metales

Miras pticas y optrnicos

equipos de visin nocturna

equipos de visin trmica

Miras franco tiro

estimadores de distancia

Binoculares de campaa

telescopios y miras de observacin

Pargrafo 1: los explosivos y municiones que, por concepto del tcnico antiexplosivos y
armero de la unidad, se consideren no aptos para su uso en instruccin o servicio podrn
ser destruidas en las unidades policiales, adoptando procedimientos tcnicos y de seguridad que garanticen la integridad .
Pargrafo 2: para efectos de destruccin del material de carcter devolutivo por parte
del Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, adems
del procedimiento descrito, se implementarn las siguientes medidas de control:
-

concepto tcnico mediante acta declarando inservible al material suscrito por


la junta tcnica del Grupo de Armamento.

Acta de entrega a la bodega de inservibles del Almacn general de Armamento .

El material de guerra deber recibirse en la bodega de inservibles categorizado


y organizado en grupos de cantidades uniformes, asegurados con medios
fsicos que permitan su ubicacin y manipulacin, donde sern identificados
con patrones numricos por grupo .

Formalizados los actos administrativos que disponen la destruccin del


material, se coordinar la participacin de personal de la Institucin tanto del

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Grupo de Armamento como ajeno al mismo, quienes, de acuerdo con los parmetros de clasificacin y control del material, verificarn de forma fsica y real
la identificacin de este, dejando constancia escrita de lo actuado, sobre el
material que le haya sido asignado para tal efecto.
-- Este personal constatar igualmente que el material asignado para verificacin
y control, sea embarcado en los vehculos y asegurado mediante precintos, de
lo cual se suscribir constancia escrita.
-- Los vehculos dispuestos para el transporte del material hasta el lugar de
destruccin de este, debern quedar en custodia en el Grupo de Armamento,
bajo medidas de seguridad idneas hasta la hora y fecha de partida hacia el
lugar dispuesto para la destruccin.
-- Por parte del personal responsable de la verificacin y control, y previo al
momento de la salida, comprobar la integridad de los precintos, de lo cual
deber quedar constancia escrita. Acto seguido se proceder a dar lectura del
plan de marcha y desplazamiento con la implementacin de todas las medidas
de seguridad necesarias para garantizar la integridad del personal y material
comprometido.
-- Al llegar al lugar de la destruccin, una vez verificada la integridad de los
precintos, se proceder al levantamiento de los mismos, retirando el material
de los vehculos y trasladndolo hasta el lugar especfico de destruccin (fragmentadoras, hornos, etc.), bajo la veedura constante del personal responsable
asignado a cada uno de los grupos en los que se organiz el material. En este
momento se verificar la destruccin absoluta del material.
-- De lo actuado deber suscribirse constancia escrita, flmica y/o fotogrfica.
Recomendaciones
-- Para garantizar la integridad de las improntas tomadas como medida de identificacin y evitar su deterioro en archivo, estas debern recolectarse en papel
carbn o tintas especializadas para tal fin, evitando el uso de marcadores u
otros elementos de similares caractersticas.
-- Los documentos de seguimiento y control para la administracin de material
entre unidades policiales debern ser firmadas por ordenadores del gasto y
presidentes de Comit de Armamento, adems de los funcionarios correspondientes o segn lo determine el ordenador del gasto.

3.7 SEGURIDAD, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE


3.7.1

Seguridad personal

Declogo de seguridad con las armas de fuego:

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Siempre que maneje un arma, hgalo como si estuviera cargada.

Nunca pregunte si un arma est cargada, cercirese por s mismo y NO accione


el disparador .

Nunca apunte un arma cargada o descargada a objetivos a los cuales no


piensa disparar .

controle la boca de fuego de su arma cuando sufra una cada .

No mezcle bebidas alcohlicas con el manejo de armas.

Antes de cargar el arma revise la municin, debe estar limpia y seca, los
cartuchos defectuosos causan accidentes .

Antes de oprimir el disparador piense cul ser la direccin que seguir el


proyectil .

No dispare su arma a travs de un obstculo que le impida observar lo que hay


detrs de l.

No abandone su arma de fuego donde pueda ser tomada por nios o personas
inexpertas, mantngala en un lugar seguro y evite que pueda ser usada contra
nosotros o causar daos entre sus posibles manipuladores.

No juegue con las armas.

siempre inspeccione el arma al recibirla o entregarla .

en todo caso, oriente la boca de fuego del arma hacia un lugar seguro y
mantenga el dedo fuera del disparador .

Recomendaciones
-

Estudie a fondo su arma antes de usarla por primera vez.

Armas parecidas, de distintos fabricantes, pueden ser realmente diferentes .

Las caractersticas individuales de cada arma deberan ser aprendidas


concienzudamente.

Lea siempre el manual del usuario antes de disparar, no importa quin la haya
fabricado, en caso de dudas consultar al personal de armamento .

3.7.2

Seguridad industrial
-

No transportar elementos generadores de chispas o fuego dentro de recintos


donde exista material de guerra .

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-- No fumar en sitios destinados para el almacenamiento de municiones y explosivos.


-- No preparar ni consumir alimentos en reas de almacenamiento.
-- No permitir la acumulacin de papeles, trozos de madera y telas dentro de las
reas de almacenamiento.
-- No acumular, segmentos de tela con aceite u otros materiales sujetos a ignicin
espontnea.
-- Desechar todo el material que fue usado en la limpieza del armamento.
-- No permitir el uso de aparatos electrnicos y equipos de comunicacin o que
irradien ondas electromagnticas (celulares, beepers, radios, manos libres,
dispositivos inalmbricos, etc.) dentro de los polvorines o sitios de bodegaje
de mercancas peligrosas.
-- La manipulacin de material de guerra debe ser realizada por personal idneo.
-- El material defectuoso como granadas de mano, municin y explosivos en
general, debe ser destruido por personal experto en explosivos, por ningn
motivo se usar para fines de instruccin.
-- La espoleta de las granadas no deber ser desenroscada por ningn motivo;
debido a que los detonadores son sensibles a impactos, choques, roces,
friccin, cargas electrostticas que pueden alterar el mecanismo de armado.
-- Inspeccionar que el cabezal explosivo de las granadas no tenga holgura con
el cuerpo cilndrico.
-- Al transportar detonadores, no deben ser expuestos a: choques, cambios
de temperatura o presin; se deben almacenar en su empaque original o en
contenedores capaces de resistir la explosin.
-- No transportar material explosivo por va area si este no se encuentra en el
empaque original suministrado por el fabricante y sin haberlo depositado en un
contenedor especial en cumplimiento a las disposiciones aeronuticas.
-- El material y todo tipo de artefacto explosivo, deber almacenarse en reas
diferentes a la de los detonadores.
-- No permitir que la temperatura de almacenamiento de explosivos sea superior
a 50 C.
-- En la entrada de las bodegas y lugares de almacenamiento de municiones y
explosivos, se deber instalar en el exterior una tubera de cobre con polo a

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tierra, con el fin de que todo el personal que ingrese toque la superficie del tubo
descargando la energa electrosttica.
-

No almacenar cajas de explosivos a una altura mayor a 2.0 metros con respecto
al piso .

Almacenar municin y explosivos en lugares diferentes, con el respectivo


smbolo de material peligroso .

La municin que no se encuentre en su empaque original deber ser expuesta


al sol, por lo menos 2 veces al mes, para minimizar el efecto degradante de la
atmsfera e impurezas del medio ambiente (humedad, calor, salinidad)

Nunca se deben transportar explosivos en los bolsillos de la ropa ni en otras


partes del cuerpo, tampoco en mochilas, bolsas, tulas, ni morrales para evitar
accidentes .

Nunca se insertar en el extremo abierto de los detonadores inelctricos o


comunes ningn otro elemento que no sea mecha de seguridad; los detonadores que presenten obstrucciones se destruirn.

No manipular los detonadores elctricos; deben permanecer empalmados


(extremos de los cables unidos) y manipulados por personal idneo .

El proyectil no deber estar suelto, o que al tacto con la mano se desajuste


fcilmente.

La vainilla tiene que estar sin la presencia de fisuras o abultamientos causados


por golpes .

El fulminante se aloja al nivel del culote no debe sobresalir de esta margen, al


tratar de impactar un fulminante decapsulado se corre el riesgo de un disparo
previo, antes del recamaramiento .

No realice modificaciones al arma de dotacin oficial, mantngala limpia y


lubricada regularmente, su arma fue diseada por ingenieros expertos para
que funcione de forma correcta. Al modificarla o desactivar seguros solo conseguir hacerla ms peligrosa e incluso ocasionar accidentes; solamente estn
autorizados para realizar reparaciones los armeros, de acuerdo con el nivel
establecido en la presente disposicin .

Verificar siempre la recmara y el can por si tiene alguna obstruccin


(cartuchos, proyectil, grasa, polvo o cantidad excesiva de lubricante, etc) .

No dispare contra superficies duras, como rocas, piso, ya que el proyectil


puede rebotar y herir a alguna persona o a usted mismo .

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-- En lo posible usar gafas cuando dispare, para proteger sus ojos.


-- Nunca dejar caer el arma cuando est con cartucho en la recamara, ya que
podra dispararse.
-- Al disparar un arma, nunca use municin desconocida, oxidada o con deformaciones.
-- Ubquese siempre en el permetro de seguridad al emplear todo tipo de
granadas de guerra y material explosivo.
-- Al disparar cualquier granada de guerra (40 mm HE, IM26 A2, 60 mm, 80 mm,
120 mm), si en el punto de impacto no se acciona, no recoja la granada. Utilizar
personal experto en explosivos para la destruccin del elemento.
-- No disparar cartuchos de gas lacrimgeno CS calibre 37 38 mm de frente o
al cuerpo de las personas manifestantes, ya que estos elementos salen a una
velocidad promedio de 70 mt/seg, ocasionando graves lesiones o la muerte.
Debe ser manipulado por personal capacitado en su uso.
-- Para el uso de dispositivos en el control de disturbios o clasificados como no
letales, asegrese de seguir estrictamente los criterios y restricciones establecidas en doctrina institucional y especificaciones del fabricante.

3.7.3

Medios de almacenamiento
-- El almacenamiento comprende un conjunto de procedimientos, medios y
dispositivos, encaminados a preservar adecuadamente el material de guerra
de la Polica Nacional, con el fin de conservarlo en ptimas condiciones para
el servicio.
-- El material de guerra se almacenar conservando la misma clasificacin establecida en el presente manual.
-- Las instalaciones del almacn de armamento debern ser claramente demarcadas e identificadas mediante avisos que indiquen la clase, cantidad,
caractersticas del material y mercancas peligrosas, que all se encuentran
depositadas, hecho que permite agilizar los procedimientos y utilizar con mayor
eficiencia los recursos disponibles.

3.7.3.1 Instalaciones
Las instalaciones destinadas para los almacenes de armamento, debern ser ubicadas
de manera estratgica, previendo las siguientes caractersticas mnimas:
-- Placa de contrapiso, espesor 20 cm, en concreto reforzado.

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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Acabados de pisos (tipo industrial) de alta resistencia, incluye la aplicacin de


pintura en pisos y muros, siguiendo normas y colores plasmados en los parmetros establecidos por seguridad industrial .

Muros en concreto, espesor 15 cm o en ladrillo tolete espesor 25 cm, con


acabado interior liso y acabados en pintura .

placa de cubierta en concreto mnimo de 10 cm de espesor, con elementos


de refuerzo (rejas en acero), que permitan brindar seguridad al material all
almacenado .

puertas en hierro con cerraduras de seguridad .

Se deber implementar un sistema de iluminacin algeno protegido con una


lmina de plstico o policarbonato de espesor mnimo de 4 milmetros, con el
objeto de detener partculas incandescentes producidas por la explosin de un
artefacto elctrico .

sistemas de aireacin calculados de acuerdo con el volumen de gases a


extraer mnimo un extractor de tiro forzado de dimetro de 10 pulgadas con
rejilla acerada de seguridad.

instalaciones elctricas antiexplosivas .

sistema de puesta a tierra .

En el diseo se debe prever la red antiincendios.

Las instalaciones destinadas para el armerillo de cada unidad policial debern


ser ubicadas de manera estratgica, previendo las siguientes caractersticas
mnimas:

el espacio debe ser acorde con el nmero de armamento a almacenar,


teniendo en cuenta que este armamento es de carcter rotativo en el servicio
diario policial .
-

puertas en hierro con cerraduras de seguridad .

placa de contra piso espesor 20 cm en concreto .

Acabados de pisos de alta resistencia, incluye la aplicacin de pintura en


pisos y muros, siguiendo normas y colores plasmados en los parmetros
establecidos por seguridad industrial .

placa de cubierta en concreto mnimo de 10 cm de espesor, elementos de


refuerzo (rejas en acero) que permitan brindar seguridad al material all
almacenado .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Se deber implementar, un sistema de iluminacin algeno protegido con una


lmina de plstico o policarbonato, con el objeto de detener partculas incandescentes producidas por la explosin de un artefacto elctrico.
-- Sistemas de aireacin calculados de acuerdo con el volumen de gases a
extraer.
-- Las instalaciones elctricas no deben estar expuestas.

3.7.3.2 Almacenamiento de municiones o explosivos


Las instalaciones destinadas para el almacenamiento de municiones o explosivos
debern ser ubicadas de manera estratgica, previendo las siguientes caractersticas
mnimas:
-- Deben construirse a una distancia de seguridad adecuada en concentraciones
de personal.
-- En el diseo se debe prever la red antiincendios.
-- El diseo de la construccin debe ir enterrado como mnimo 1.50 mt del nivel
del suelo acabado que circunde este proyecto.
-- Se deben construir perimetralmente unos jarillones a 2 mt de altura, con un
ancho mnimo de 5 mt lineales, los cuales a la hora de una explosin direcciones la onda explosiva hacia arriba.
-- Placa de contra piso, espesor mnimo de 25 cm en concreto reforzado; lo
anterior depende del resultado de clculo estructural, es importante tener en
cuenta el volumen del material a almacenar para expresrselo al que elabora
el clculo y realice las recomendaciones del caso.
-- Acabado general de pisos con la llana metlica (antifriccin) tipo industrial de
alta resistencia, al cual se le aplicar pintura de sealizacin, siguiendo normas
y colores de seguridad industrial.
-- Muros en concreto o en ladrillo tolete, espesor mnimo de 40 cm, con acabado
interior liso (estuco) y acabado final en pintura.
-- Placa de cubierta en concreto, con espesor mnimo de 10 cm, que permita
direccionar el efecto de la explosin.
-- Se deber implementar, un sistema de iluminacin algeno protegido con una
lmina de plstico o policarbonato de espesor mnimo de 4 milmetros, con el
objeto de detener partculas incandescentes producidas por la explosin de un
artefacto elctrico.
-- Puerta contra fuegos.

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y equipo antidisturbios de la polica Nacional

sistema de aireacin calculado de acuerdo con el volumen de gases a extraer


(esto lo determina la calidad de explosivos y material de guerra a almacenar)
mnimo un extractor de tiro forzado de dimetro de 10 pulgadas.

instalaciones elctricas antiexplosivas .

sistema de puesta a tierra .

3.7.3.3

Estanteras

Las estanteras para almacenamiento de material de guerra en uso y explosivos debern


ser en madera, sus dimensiones y caractersticas dependern de la clase de material
que van a contener .
El material que se encuentra en su empaque original podr ser almacenado en estanteras de madera, plsticos o placas de concreto.
Su ubicacin y utilizacin, dentro del almacn de armamento, se deber planear de tal
forma, que permita facilidad de acceso a los materiales de uso frecuente .
En el almacenamiento del material de guerra se debern utilizar estructuras abiertas
que minimicen la generacin de chispas y cargas elctricas originadas por el contacto y
rozamiento de metal-metal.

3.7.3.4

Estibaje

Planificar la utilizacin del espacio, teniendo en cuenta las entradas futuras de material
de guerra, de tal forma que cada clase est reunida en el mismo sector .
En la utilizacin del espacio deber tenerse en cuenta la altura. El estibaje debe permitir
elevar las estibas sin hacerlas peligrosas, se podr realizar mediante la simple superposicin de materiales o el uso de estanteras que no sobrepasen una altura mayor de 2 .0
metros, o que en su defecto no sobrepase una tonelada por metro cuadrado, servidas
por escaleras o sistemas de polipastos de tipo manual, facilitando el acceso a cada
compartimiento .
El material de guerra, se deber estibar sobre plataforma en los mismos empaques,
envases y embalajes empleados, por el fabricante cuando se trate de material nuevo en
depsito, si el material es usado o nuevo sin empaque, utilizar estanteras, armerillos,
cajas, etc., agrupndolo en la forma que expone la parte de clasificacin del material de
guerra .

3.7.4

Medidas de seguridad
-

separar los materiales que representen riesgo de incendio o explosin, incluso


en instalaciones y edificaciones aisladas que reduzcan causas y efectos sobre
otras razones.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Se contar con equipos extintores, adecuados de acuerdo con la clase del


material, ubicados en sitios estratgicos, de fcil acceso, con carga peridicamente renovada y se entrenarn a los funcionarios que laboran en la dependencia, sobre el uso y mantenimiento de los equipos (Tipo ABC).
-- Se delimitarn pasillos de acceso con sealizacin de seguridad industrial de
ingreso y evacuacin.
-- No debern almacenarse sustancias inflamables en las instalaciones del
almacn de armamento, bajo ninguna circunstancia.
-- Se dotar en lo posible las instalaciones del almacn de armamento, de equipos
de ventilacin automticos, que eviten concentracin de gases y combustibles
espontneos, de lo contrario se construirn sistemas de aireacin natural
(respiradores).
-- Se disear un plano esquemtico y representativo de las reas de almacenamiento especificando el tipo y clase de mercanca peligrosa almacenada,
ubicado en lugar visible.
-- Todas las instalaciones elctricas debern estar ubicadas por fuera del rea de
almacenamiento, con el objeto de evitar cortocircuitos y cargas electrostticas
al accionar un interruptor.
-- El sitio de almacenamiento deber reunir las condiciones adecuadas de temperatura acordes (manuales expedidos por el fabricante) a las especificaciones
tcnicas del material almacenado.
-- Se instalar circuito cerrado de televisin o sensores de movimiento en los
almacenes de armamento y polvorines de las unidades policiales, que no
generen riesgo con los materiales almacenados.
-- Se ubicar en la entrada del almacn un extintor de mnimo 20 libras de lquido
carbnico de clase ABC.
-- En los almacenes de armamento se contar con elementos de primeros
auxilios.

3.7.4.1 Contra daos o accidentes


-- Se evitar pisos resbaladizos, tanto de origen, como por dispersin de
sustancias sobre ellos.
-- El piso del almacn de armamento no deber ser de estructura de silicatos o
de cuarzo o con elevada rugosidad.
-- Se prever la estabilidad y rigidez adecuada de los medios de sujecin.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Se prever la estabilidad adecuada de los soportes del material contenido en


los mismos .

evitar la presencia de plagas, proliferacin de insectos o roedores en las instalaciones del almacn de armamento .

3.7.4.2

Contra la humedad y corrosin

Se disear un sistema adecuado de desage para evitar inundaciones.

Se eliminarn las causas internas, como tuberas que condensan vapores del
agua del medio ambiente, vapores corrosivos de otras sustancias o materiales .

En lugares de almacenamiento donde existan ventanas debern de contar con


las medidas de seguridad (rejas, mayas, etc.).

La preservacin de todos los elementos metlicos como repuestos, carcasas y


estructuras de granadas de todo tipo, se les deber aplicar una delgada capa
de aceite lubricante (ptimo para armas de fuego), con el objeto de evitar el
efecto degradante de la atmsfera sobre todas las superficies metlicas.

Se utilizarn protectores individuales como embalajes hermticos, plsticos de


espesor mnimo de 5 milmetros .

3.7.4.3

Contra partculas de polvo

Ejercer, en forma permanente un adecuado servicio de limpieza.

conservar los materiales hermticamente dispuestos en empaque original o


embalajes.

Cubrir con lonas o plsticos el material no embalado o en armerillos abiertos.

Aplicar una capa mnima de aceite lubricante con el fin de evitar que el polvo
se adhiera al material almacenado .

3.7.4.4

Contra hurto

Los candados y cerraduras debern ofrecer la mayor seguridad posible y las


llaves para el acceso a las dependencias estarn al cuidado de la persona o
personas responsables de la custodia o administracin de tales bienes .

Se evitar el acceso a las dependencias del almacn de armamento, de


personas diferentes a las que all laboran .

Se colocarn ms de una cerradura a los muebles y dependencias donde se


conserve el material de guerra y documentos relacionados con el mismo .

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Aprobacin:15-10-2010

-- Se ubicarn letreros y demarcaciones que indiquen que la zona es de uso


restringido, evitando el ingreso al personal que no labora en esa dependencia.
-- Disponer que las guardias de prevencin de las unidades que la polica asigne
en cada turno de servicio personal que preste seguridad a los almacenes y
depsitos de material de guerra.
-- Si los almacenes de armamento no estn construidos con paredes de concreto
o carecen de sistemas electrnicos de vigilancia se deber implementar un
sistema de malla trenzada en acero soldada, en el techo y en las vas de
acceso a las estanteras donde se almacena el material de guerra.
-- Se efectuar estudio de seguridad en forma peridica a los funcionarios que
tengan estrecha relacin, con actividades de manejo y administracin del
material de guerra, enviando copia del estudio al Comit de Armamento de la
respectiva unidad.
-- Se instalarn sistemas especiales de alarma o circuito cerrado de televisin.
-- Se realizarn revistas fsicas peridicas selectivas al armamento, municiones,
gases y explosivos que se encuentran depositados en los almacenes y armerillos de las unidades.

3.7.5

Explosivos

Para el almacenamiento de explosivos se destinarn edificaciones o construcciones, de


acuerdo con lo establecido en el presente manual.
-- Con el nimo de evitar riesgos humanos o materiales, se tendrn en cuenta
que sean lugares limpios, secos, ventilados, frescos, construcciones slidas
resistentes a la penetracin de proyectiles o incendios, con cierres de seguridad adecuadamente vigilados.
-- En el lugar de almacenamiento, como mnimo tres veces al da, se deber
accionar los extractores de tiro forzado, minimizando de esta forma la concentracin de gases explosivos que se encuentran confinados en toda el rea
En los polvorines se debern observar adems las siguientes medidas de seguridad:
-- No se permitir fumar en cercanas o el interior de las instalaciones.
-- Se evitar que los rayos del sol entren directamente a los depsitos de explosivos.
-- Se utilizarn elementos fabricados en acrlico, plstico, madera y martillos de
goma, al manipular explosivos, evitando el uso de elementos metlicos.
-- No se almacenarn sustancias inflamables.

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1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

No almacenarn explosivos con otros elementos como aceite, gasolina, disolventes o cerca de caos de escape, estufas, termogeneradores, mquinas y
herramientas que produzcan chispas.

Se mantendrn los explosivos en el mismo empaque, envase y embalaje


empleados por el fabricante, para efectos de conservacin y de disposicin en
estanteras o espacios de almacenamiento .

No se abrirn cajas, ni se reembarcarn explosivos o prepararn cebos dentro


del polvorn, estas actividades deben cumplirse a una distancia mnima de 30
metros de dichas instalaciones y en campo abierto .

el explosivo alto, mecha lenta, detonadores elctricos y no elctricos, se


debern almacenar por separado distantes uno de otros.

Las cajas que contienen los explosivos debern manejarse con delicadeza,
para protegerlas de golpes, vibraciones, sacudidas, cadas y evitar deslizarlas
por el piso .

en caso de presentarse exudacin o descomposicin del material explosivo,


se identificar e informar al experto con el fin de que determine el procedimiento a seguir .

estibar los explosivos en lotes separados teniendo en cuenta la fecha de fabricacin, sobre estantes de madera, de altura aproximadamente de 15 a 20 cm
del piso, ensamblados por el sistema de caja y pegante para evitar el uso de
puntillas, tornillos o alambres .

Se revisarn permanentemente los explosivos, para detectar escapes de gases


y otras anomalas que puedan ocasionar accidentes, dejando constancia de
fecha, hora y persona que revis .

Se prohibir el ingreso de equipos que generen ondas electromagnticas


(celulares, beeper, radios, etc .)

No se debe manipular elementos que tengan cabezales explosivos como


granadas de mortero, de fusil y de mano .

3.7.6

Gases y equipo antidisturbios


-

Se almacenarn los gases y el equipo antidisturbios sobre estantes por clases,


marcas, referencias y calibres .

Se revisar el material permanentemente para constatar el estado de conservacin y vencimiento .

en la entrada al depsito donde se almacena gases y equipo antidisturbios se


deber contar con una mscara antigs y un par de guantes resistente a altas
temperaturas .

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Aprobacin:15-10-2010

3.7.7

Transporte de material de guerra

3.7.7.1

Interno

Los pasillos que comunican las reas de mayor trfico interno deben tener sistemas de
transporte de carga de accionamiento hidrulico, por ningn motivo se debe permitir el
acceso de mquinas accionadas por combustin interna, ya que estas generan chispa
elctrica por el exhosto, al encender el motor se presenta desprendimiento de partculas
incandescentes que pueden originar una combustin o conflagracin.

3.7.7.2 Externo
El transporte externo est definido por la ruta o camino a recorrer para trasladar el
material de guerra de un lugar a otro, en el cual intervienen inevitablemente las operaciones de cargue, descargue y ubicacin.

3.7.7.3 Condiciones para el transporte


El transporte, ya sea terrestre, areo, fluvial o martimo, debe hacerse en lo posible
utilizando automotores, naves o embarcaciones de la Polica Nacional o de las Fuerzas
Militares, siempre que lo requiera la clase y cantidad de material a transportar; de lo
contrario, se puede contratar el servicio con empresas transportadoras de reconocida
seriedad y responsabilidad, cumpliendo con la reglamentacin interna de cada una de
ellas.
Estos movimientos se ejecutarn de acuerdo con un plan de seguridad elaborado con
anticipacin.

3.7.8.

Medidas de seguridad

Sea cual fuere el medio de transporte para trasladar el material de guerra, el Jefe del
Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera y el ordenador del
gasto de la unidad, debern designar a una persona encargada de ejecutar la misin y
traslado del material.
-- El almacenista de armamento o persona autorizada de cada unidad, deber
reclamar o recibir personalmente el material de guerra para que verifique y se
responsabilice de los elementos.
-- Si el transporte es por va area se asignar una escolta desde el almacn
o lugar de origen hasta el sitio de embarque, enviada por la unidad o dependencia que hace el despacho.
-- Si el transporte del material es por va terrestre, fluvial o martima, la asignacin de escoltas, desde el lugar de embarque, hasta el destino final, estar a
cargo de la unidad que recibe. Es importante que el personal de escolta utilice
los medios materiales, necesarios para cumplir la misin.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

cuando el envi de material de guerra sea de las unidades al Almacn general


de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera, el transporte y la
escolta estarn a cargo de la unidad de origen.

en todo caso, previo a cualquier movimiento de material, deben efectuarse las


coordinaciones pertinentes, tanto por la unidad de destino como por la unidad
que entrega .

3.8 CONTROL Y SUPERVISIN


3.8.1

Control general

el control sobre las existencias de todo el material de guerra, en el Almacn general


de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, estar a cargo del Jefe del
Grupo de Armamento y Almacenista General. En las unidades policiales estar a cargo
del ordenador del gasto y el almacenista de la unidad .
-

El movimiento del material se registrar en tarjetas de krdex en forma provisional, hasta efectuar su sistematizacin.

El krdex estar organizado en la misma forma de clasificacin del material de


guerra, si es material devolutivo se tendr en cuenta la marca, calibre y valor.

El almacenista de armamento de cada unidad ejercer un exhaustivo y estricto


control a los consumos de material en instruccin, al recibir informes, planillas
y documentos .

Para certificar el consumo de municin en actos que no sean en combate,


debern exigir la entrega de las vainillas, pasadores y anillos de seguridad
en caso de granadas, disponiendo peridicamente la verificacin, control y
destruccin de dicho material .

el Almacn general de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera


realizar revistas de acompaamiento selectivas a las diferentes unidades,
con el fin de verificar el cumplimiento del presente manual.

3.8.2 Control de existencias


Los almacenistas de armamento en las unidades ejercern control fsico, administrativo
y contable, sobre el total del material de guerra a su cargo, incluyendo aquellos suministrados a las dependencias subordinadas .
-

La entrega del material de guerra, que hagan los almacenes de armamento a


las dependencias, se efectuar mediante orden de salida y es requisito indispensable que cada vez que reciban o reintegren elementos, se actualice el
krdex por la existencia real.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- El material que no se encuentra en depsito, o dotacin individual, deber


estar registrado en el libro de servicio.
-- El ordenador del gasto, a travs del Comit de Armamento, practicar como
mnimo cada tres meses, revistas fsicas al material de guerra, que se encuentra
en depsito y en servicio.

3.8.3

Control sobre el mantenimiento

Los almacenistas de armamento debern abrir por cada arma una hoja de vida, con el
fin de llevar el control sobre el mantenimiento, reparaciones que se efecten y dems
observaciones a que haya lugar.
Elaborar un cronograma sobre mantenimiento de material de guerra, dirigido por el
Comit de Armamento, instruido y ejecutado por el comandante de distrito y comandantes de estacin.

3.8.4

Control con respecto a las medidas de seguridad

En las revistas que practique el rea de Control Interno de la Polica Nacional, el Grupo
de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera y el Comit de Armamento de
la unidad, se verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad en el almacenamiento y transporte de material de guerra, estipulados en el presente manual.

3.8.5 Junta tcnica del grupo de armamento de la DIRAF


3.8.5.1 Conformacin
La Junta Tcnica del Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera
est conformada por:
-- El jefe del Grupo de Armamento
-- El almacenista general de armamento
-- Jefe de Taller de Armera del Grupo de Armamento
-- Dos (2) armeros del Grupo de Armamento

3.8.5.2 Funciones
La Junta Tcnica del Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera
cumplir las siguientes funciones:
-- Proponer al mando Institucional la adquisicin de material de guerra de acuerdo
con las necesidades y los nuevos avances tecnolgicos.

110

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

emitir conceptos tcnicos, sobre la clase, calidad y cantidad de armamento,


municiones y explosivos adquiridos por la institucin .

Determinar el valor del material que carezca de l y que se vaya a incorporar a


los inventarios de la institucin .

Disear las especificaciones tcnicas del material de guerra que vaya a ser
adquirido por la institucin .

determinar el valor del material para descuento, que no se encuentre en la


disposicin vigente del Comando General de las Fuerzas Militares, Lista
general de precios para descuento por prdida o dao en las armas, sus
repuestos, accesorios municiones y explosivos .

Disear instructivos y manuales prcticos sobre el manejo, caractersticas


tcnicas y funcionales del material de guerra .

estudiar la conveniencia institucional, en lo que respecta a reparar el material


de guerra o en su defecto a declararlo como material inservible .

3.8.6

Comits de armamento

3.8.6.1. Comit de Armamento de las unidades policiales


El Comit de Armamento de la unidad policial est conformado por:
-

el subcomandante de la unidad o quien haga sus veces, quien lo preside

Un oficial que designe el ordenador del gasto.

el almacenista de armamento de la unidad

el armero de la unidad

3.8.6.2. Comit de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera


El Comit de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera estar conformado
por:
subdirector de la direccin Administrativa y Financiera .
Oficial delegado de la Direccin Administrativa y Financiera, como presidente.
Responsable de la bodega de armamento de la direccin Administrativa y Financiera .
Armero delegado por el grupo de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Funciones Comit de Armamento DIRAF


El Comit de Armamento de la unidad policial se reunir trimestralmente de acuerdo con
las necesidades del servicio y cumplir las siguientes funciones:
-- Responder ante el ordenador del gasto por el control del material de guerra
que se encuentra asignado a la unidad.
-- Ejercer el control sobre los informativos administrativos adelantados para legalizar la prdida o dao del material de guerra y sobre la prescripcin de los
mismos.
-- Supervisar el manejo, mantenimiento, seguridad fsica e industrial de las instalaciones donde se almacena el material de guerra, dndose cumplimiento a lo
exigido en el presente manual.
-- Disear y ejecutar cronograma de revistas al material de guerra, verificando
inventarios, actas, libros, krdex, listados sistematizados, rdenes de entrada
y salida, dotaciones individuales y aquellos documentos que certifiquen la existencia fsica del material de guerra bajo la custodia del almacenista de armamento o del personal policial y posteriormente se informar al ordenador del
gasto.
-- Proponer al ordenador del gasto la adquisicin de elementos para un mejor
almacenamiento y mantenimiento del material de guerra.
-- Supervisar y controlar el consumo de municin, gases y explosivos, en las
prcticas de polgono y en servicio.
-- Revisar que las planillas de consumo de municin, gases y explosivos en
instruccin estn debidamente diligenciadas por el personal que particip en
la instruccin.
-- Verificar fsicamente las cantidades y caractersticas fsicas del material de
guerra, que se asigne como dotacin a la unidad, elaborando la respectiva
acta de recepcin, enviando original al Grupo de Armamento de la Direccin
Administrativa y Financiera, posteriormente se confrontar con la copia de la
remesa que entrega el Almacn General de Armamento.
-- Controlar la salida de los elementos para reintegro por inservibles o para
reparacin al Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa
y Financiera, constatando que todo el material de guerra est incluido en el
oficio con la respectiva firma del ordenador del gasto, previa legalizacin de las
investigaciones administrativas.
-- Controlar la asignacin de material de guerra en servicio, previamente autorizada por el ordenador del gasto.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Verificar a travs de los armeros el estado del material de guerra recuperado,


o remesado por otra unidad .

Presentar al ordenador del gasto, previo anlisis y justificacin, las necesidades del material de guerra de la unidad .

estudiar las solicitudes que presentan los policiales para dotacin individual
y conceptuar ante el ordenador del gasto la viabilidad de la misma, teniendo
en cuenta el presente manual y las que el ordenador del gasto considere . (en
caso de existir debern ser socializadas en reunin de Comit de Armamento).

coordinar a travs del almacenista de armamento, el seguimiento del material


de guerra de la polica Nacional, que ha sido recuperado por estamentos de
seguridad del estado .

coordinar a travs del almacenista de armamento, para que el material de


guerra de propiedad de la polica Nacional que se encuentra a disposicin de
autoridades competentes, se deje en depsito en el Almacn de Armamento
de la unidad .

Disear y ejecutar cronograma anual de mantenimiento, conservacin y


control del material de guerra al personal de la unidad, dejando constancia de
lo actuado .

exigir a travs del almacenista de armamento de la unidad, la aplicacin del


sistema (peps) (primeras en entrar, primeras en salir) en el inventario de la
unidad .

Solicitar al ordenador del gasto de la unidad, ordenar a quien corresponda


efectuar los estudios de seguridad en forma peridica, al personal que labora
en el almacn de armamento .

exigir a travs del ordenador del gasto, al grupo de contabilidad de la unidad,


que se lleven los respectivos controles contables al material de guerra de
acuerdo a lo estipulado en el captulo para el manejo Administrativo de los
bienes .

Velar por que se cumplan todos los procedimientos relacionados en el presente


manual .

Las dems funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.

3.8.7

Funciones del almacenista de armamento


-

Ser el Secretario Tcnico del Comit de Armamento de la unidad policial.

Responder por el control fsico y administrativo del material de guerra bajo su


cargo .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Inspeccionar frecuentemente los depsitos para verificar las medidas de seguridad fsicas e industriales.
-- Llevar los registros pormenorizados de entradas y salidas del material de
guerra, segn normas establecidas.
-- Elaborar las salidas al servicio del material de guerra, autorizadas por el ordenador del gasto (a los distritos, estaciones, servicios especializados, grupos
operativos y dems unidades).
-- Seleccionar el armamento, municin, gases, explosivos y accesorios de
acuerdo con el estado en que se encuentran, con el fin de poder mantener en
buenas condiciones el material apto para el servicio.
-- Actualizar y rendir la informacin en forma inmediata al Almacn General
de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, a travs de los
programas creados para tal fin (SILOG, SIGES, SGF).
-- Incluir oportunamente en el inventario mensual de armamento de la unidad el
material recibido del Almacn General y otras unidades.
-- Elaborar la hoja de vida de cada arma, en donde se debe registrar el rcord de
la misma, desde el punto de vista administrativo y operacional.
-- Presentar al ordenador del gasto, por intermedio del Comit de Armamento, un
plan de distribucin y redistribucin del material de guerra de la unidad.
-- Coordinar con el Comando Operativo de Seguridad Ciudadana de la unidad las
medidas de seguridad para el transporte de material de guerra.
-- Las dems funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.

3.8.8

Funciones de control armerillo

-- Supervisar las prcticas de polgono y el consumo de municin, verificando que


obedezcan a una programacin, y que la municin destinada sea consumida
en su totalidad o reintegrando la sobrante, evitando la prdida, extravo o apropiacin ilegal de este material.
-- Revisar que las planillas de consumo de municin, gases y explosivos en
instruccin estn debidamente diligenciadas por el personal que particip en
la instruccin.
-- Revisar la aplicacin del sistema (PEPS) (primeras en entrar, primeras en salir)
en el inventario de armamento de la unidad.
-- El personal a cargo del control armerillo recibir rdenes directas del comandante o jefe responsable del inventario de armamento de la unidad (distrito,

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

estacin, rea o grupo), en cumplimiento a las polticas y lineamientos del


ordenador del gasto .
-

Responder por el control fsico y administrativo del material de guerra bajo su


cargo .

Inspeccionar frecuentemente las dependencias para verificar las medidas de


seguridad fsicas e industriales .

Elaborar las actas del material de guerra, autorizadas por el comandante o


jefe responsable del material de guerra de la unidad para el servicio y de asignacin individual para porte permanente o para el servicio .

seleccionar el armamento, municin, gases, explosivos y accesorios de


acuerdo con el estado en que se encuentran, rindiendo el respectivo informe
ante el Almacn General de Armamento de la unidad, con el fin de poder
mantener en buenas condiciones el material apto para el servicio .

Actualizar y rendir los informes en forma inmediata al ordenador del gasto, del
armamento extraviado, judicializado o daado, con copia para el presidente del
comit y Almacn de Armamento .

incluir oportunamente en el inventario mensual el material y armamento


recibido del Almacn general de la Unidad y otras unidades .

Diligenciar y actualizar la hoja de vida de cada arma, en donde se debe registrar


da a da el rcord de la misma, desde el punto de vista administrativo y operacional .

No podr realizar asignaciones colectivas, debindose efectuar de manera


individual con responsabilidades particulares sobre el uso y administracin de
la dotacin .

Mantener en perfecto estado de aseo y conservacin las dependencias, restringiendo el acceso de personas diferentes a las que all laboran .

Recibir el armamento verificando que los sistemas de identificacin sean originales, estado de aseo y funcionamiento .

controlar que la entrada y salida del material de guerra, lo realice exclusivamente el funcionario que lo tiene asignado en el plazo correspondiente, verificando previamente su identidad .

Llevar el registro del armamento que ingresa o sale de la dependencia en


los respectivos libros y otros documentos de control establecidos, en forma
personal .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Informar inmediatamente las novedades que surjan durante el turno al jefe


directo o superior correspondiente.
-- Realizar el relevo del turno de armerillo, verificando fsicamente el material de
guerra en depsito, teniendo en cuenta los registros de salida.
-- Permitir slo el ingreso de material de guerra de uso oficial, salvo las autorizadas por el comandante o jefe responsable del inventario del material de
guerra de la unidad.
-- No recibir ni entregar material de guerra en sitio diferente de las instalaciones
del armerillo.
-- Elaborar medios de ilustracin y sealizacin sobre medidas de seguridad en
el manejo de las armas de fuego y la forma correcta de utilizar los fosos de
cargue y descargue e inspeccin de armas.
-- Las dems funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.

3.8.9

Funciones del armero

-- Responder por el mantenimiento y conservacin del material de guerra y


efectuar reparaciones de primer y segundo nivel.
-- Separar el material inservible del que se encuentra apto para el servicio,
mantenindolo en ptimas condiciones de funcionamiento.
-- Participar en todas las revistas e inspecciones que se realicen haciendo las
recomendaciones necesarias para el control y conservacin del material de
guerra.
-- Participar en el diseo y ejecucin del cronograma anual de mantenimiento,
conservacin y control del material de guerra, que elabore el Comit de Armamento.
-- Intervenir en la elaboracin de documentacin, entrega y recepcin del material
de guerra y organizacin del almacn.
-- Asesorar al Comit de Armamento y al almacenista de armamento para la
emisin de conceptos tcnicos, cuando sean necesarios, y evaluar las novedades que presenta el material teniendo en cuenta la disposicin emanada
del Comando General de las Fuerzas Militares sobre los precios del material
y accesorios.
-- Revisar minuciosamente el material que llega al Almacn por reintegro, detectando daos, con el fin de establecer las responsabilidades, informando inmediatamente al almacenista.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

seleccionar el material no susceptible de reparacin en la unidad y sugerir el


envo al taller del grupo de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera, anexando los antecedentes .

Participar en el diseo y ejecucin del cronograma de revistas de material de


guerra, elaborado por el comit de Armamento .

Las dems funciones que le sean asignadas por naturaleza del cargo.

3.9 DE LA ADMINISTRACIN
3.9.1. Cuenta fi scal
Las unidades policiales, mensualmente rendirn la cuenta fiscal al Grupo de Contadura
general de la direccin Administrativa y Financiera .

3.9.2.

Inventarios

Los almacenistas de armamento, mensualmente enviarn el inventario del material de


guerra, al grupo de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera, dentro de los
cinco (5) primeros das del mes, con copia de las entradas y salidas correspondientes a
los movimientos relacionados en la misma .

3.10 DOTACIONES
3.10.1. Individual
El policial que requiera arma de dotacin individual deber realizar ante el Almacn de
Armamento de la unidad a donde pertenece, el siguiente procedimiento:
-

solicitud al ordenador del gasto, suscrita por el interesado con el visto bueno
del jefe inmediato, adjuntando el extracto de hoja de vida expedida para tal
efecto y dems medios de control que el ordenador del gasto estime conveniente (para el caso de quienes dependen directamente del ordenador del
gasto, la solicitud se dirigir al Presidente del Comit de Armamento).

Esta solicitud se remitir para estudio previo del Comit de Armamento de la


unidad y posterior concepto al ordenador del gasto .

Una vez autorizada la solicitud se presentar al Almacn de Armamento de


la unidad, respectiva, donde el almacenista har entrega del material al interesado mediante comprobante de dotacin individual .

todo polica, al ser trasladado, cuando salga a disfrutar vacaciones o cuando


no se encuentre en ejercicio de los actos del servicio que motiven la dotacin

117

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

de dicha arma, debe hacer devolucin del armamento a la unidad donde fue
dotado.
-- El Almacn General de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera,
no realizar dotaciones individuales a personal perteneciente a otras direcciones o unidades policiales, para efectos de control y correcta administracin
del material de guerra.

3.10.2. Para el servicio


El material de guerra, que se entrega para el servicio del personal, se registrar en un
libro o minuta destinada exclusivamente a este fin, se hace firmar tanto la entrega como
la devolucin de los elementos al finalizar el servicio.

3.10.3. Prdida o dao


Las investigaciones por prdida o dao del material de guerra, se adelantarn conforme
al reglamento de procesos administrativos por prdida o dao de los bienes destinados
al servicio del Ramo de la Defensa Nacional (Decreto 791 del 05 de abril de 1979) y
dems disposiciones que lo modifiquen o adicionen. No se adelantarn informativos
administrativos cuando se trate de material de municin, gases o explosivos gastados
en actos del servicio.
El valor del material de guerra para descuento ser fijado, conforme a lo establecido en
la disposicin vigente del Comando General de las Fuerzas Militares Lista General de
Precios para descuento por prdida o daos en las armas, sus repuestos, accesorios,
municiones y explosivos, o actas tcnicas de avalo elaboradas por la Junta Tcnica
del Grupo Armamento.
Los fallos proferidos en segunda instancia y notificaciones se remitirn, en original, a la
Oficina de Asuntos Jurdicos de la correspondiente unidad para revisin y ejecucin de
los descuentos.
Cuando por alguna circunstancia sea necesario suspender la investigacin por recuperacin de material perdido, se dictar la providencia correspondiente, para la cesacin
de procedimiento y el auto cerrando la investigacin.
En caso de retiro del responsable, se solicitar al rea de Prestaciones Sociales de la
Secretara General, para que proceda a deducir el valor faltante de sus haberes. Cuando
el responsable haya cobrado sus prestaciones sociales y tenga asignacin de retiro o
pensin, se solicita a la Caja de Sueldos de Retiro o Tesorera General, el descuento
correspondiente, de lo contrario se enviar a la oficina de cobro coactivo para ejecutar el
proceso en la Secretara General.
Los ordenadores del gasto debern exigir que los jefes de personal que no expidan
el paz y salvo por retiro y/o traslado, hasta que se haya reintegrado el armamento al
almacn de la unidad.

118

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

3
3.10.4

Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Sistematizacin

La informacin sobre el material de guerra a nivel nacional es procesada por el grupo de


Armamento de la direccin Administrativa y Financiera, de acuerdo con los reportes que
suministren las unidades policiales, especificando el nmero del arma, la clase marca,
modelo, calibre, y para los revlveres se incluir el nmero interno que va impreso en
el yugo .
En las unidades policiales se realizar el registro en la base de datos, de las existencias
del material de guerra generando los siguientes reportes:
-

Lista de material de guerra, a cargo de la unidad, de acuerdo con la clasificacin del presente manual .

Listados por nmeros de armas .

Listado de material de guerra, a cargo de las diferentes estaciones y unidades


especializadas, el cual permite establecer e identificar la distribucin del
material en la unidad policial .

Listado de material perdido, hurtado y de dotaciones individuales .

Pargrafo: el trmite de la informacin correspondiente se efectuar a travs de las


bases de datos, sistemas o plataformas que se consideren pertinentes implementar por
parte de la administracin .

3.11 MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN


3.11.1

Mantenimiento preventivo

Aplicacin de un conjunto sistemtico, de procedimientos mediante insumos, con el fin


de mantener el correcto funcionamiento del equipo de armamento .
Las operaciones bsicas del mantenimiento preventivo son: inspeccionar, desarme
parcial y lubricacin .
-

El mantenimiento preventivo prolonga la vida til de las piezas que integran el


arma, garantizando el funcionamiento ininterrumpido del equipo.

Al equipo de armamento debe aplicrsele diariamente aceite lubricante de


calidad internacional APL-5, a todas las piezas que estn en contacto permanente, cargas de impacto y choque continuo, as mismo se debe lubricar con
una capa delgada de aceite todas las partes con movimiento relativo (mecanismos de disparo) .

Quitar la suciedad, xido, arena, grasa, aceite viscoso y agua, ya que estas
sustancias desgastan prematuramente los mecanismos internos .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Despus de disparar el arma limpiarla inmediatamente realizando las operaciones bsicas de este mantenimiento y utilizando los elementos de aseo
adecuados para cada pieza.
-- No utilizar grasa de ningn tipo como lubricante, esta disminuye la velocidad
de retroceso de los mecanismos de disparo, aumenta la recoleccin de arena
y partculas abrasivas por la viscosidad excesiva de la grasa.
-- Mantener el nima y la recmara libre de residuos y materia extraa, la
presencia de estos elementos originan picado, anillamiento y dilatacin del
nima del can.
-- Siempre inspeccione el arma cuando se limpie y lubrique para constatar que
no existan superficies fracturadas, gastadas o con rebaba para as aplicar la
reparacin segn sea necesario.
Primer nivel
Entendindose como desarme parcial, la desarticulacin manual de los subconjuntos
que conforman un arma de fuego, sin la utilizacin de alguna herramienta especial.
Segundo nivel
Es desarrollado por armeros pertenecientes a la unidad, que sern los directos responsables de las siguientes acciones:
-- Instruccin en el manejo y caractersticas tcnicas y operacionales del equipo
de armamento.
-- Preservacin y ptimo funcionamiento de material de guerra en servicio.
-- Inspeccin y diagnstico de las averas estructurales, que sufre el equipo de
armamento.
-- Realizar constantemente el mantenimiento preventivo al material de guerra
perteneciente a la unidad.
-- Mantenimiento predictivo, reparaciones e instalacin de repuestos al material
de guerra de acuerdo con los elementos suministrados por el Grupo de Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera.
-- Utilizar mtodos de reconstruccin de piezas, a travs de soldadura, torno,
limado y reparaciones menores.
-- Las unidades que cuenten con equipos y elementos necesarios para realizar
el procedimiento de pavonado al material de guerra de propiedad de la Polica
Nacional, pueden efectuarlo, teniendo en cuenta que se debe aplicar en color

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

negro sobre materiales de hierro y acero, a fin de preservarlos de la oxidacin,


conservando las caractersticas y propiedades originales de los elementos .
Este procedimiento debe registrarse en la hoja de vida del arma.
Tercer nivel
Es el ejecutado por el personal de armeros del Grupo de Armamento de la Direccin
Administrativa y Financiera, el cual responder por el desarrollo de las siguientes
acciones:
-

Cambio de can a todas las armas que tengan sistema de acople roscado al
receptor .

calibracin y medicin de rectitud mediante matrices y guas (pasa-no pasa)


a los caones.

Calibracin del troquel de ajuste de los caones al marco del arma cuando
presentan acople roscado .

Aplicacin de soldaduras especiales para la repotenciacin de marcos y


soportes al equipo de armamento .

Diseo y fabricacin de partes y elementos que sufrieron fractura mecnica.

inspeccin y evaluacin mediante metalografa al material base que present


falla por fatiga .

Anlisis de las propiedades mecnicas de los materiales, con los cuales estn
fabricadas las armas de fuego al servicio de la institucin .

Enderezar los elementos metlicos cuando se encuentran con deformacin


elstica.

Aplicacin de tratamientos superficiales como temple por horno de tratamiento


trmico y llama de soldadura autgena .

tratamiento de proteccin externa de las armas como son pintura electrosttica, (fosfatada, pavonada y anodizada).

3.11.2

Mantenimiento predictivo

es programado por el grupo de Armamento de la direccin Administrativa y Financiera,


que disear los planes de ejecucin de acuerdo con el tiempo de uso del material de
guerra .
-

el mantenimiento predictivo evita la parada intempestiva de los equipos o el


colapso de las edificaciones, desapareciendo el concepto de tiempos muertos
de operacin y detrimento en costos fijos para la Institucin en la adquisicin
frecuente de repuestos e insumos para los sistemas y construcciones .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- La aplicacin del mantenimiento predictivo, demanda conocer por el usuario o


responsables de los bienes y enseres de la Institucin la vida til de cada una
de las piezas, elementos y mecanismos que conforman los equipos y edificaciones, con el objeto de disear un plan programtico, dichas especificaciones
deben ser entregadas por la empresa que vende los elementos a la Institucin,
al igual que los programas del mantenimiento predictivo.
-- Es obligacin de todo el personal, llevar un cronograma sistmico de mecanismos y piezas, que deben ser cambiados antes de presentarse la fractura de
los materiales y los gastos que esto acarrea.
-- Se debe estandarizar el tiempo de operacin suministrado por el fabricante
para cada uno de los dispositivos y estructuras inherentes a los equipos y
edificaciones para posteriormente tabular y programar el cambio prematuro de
elementos.
Consideraciones
-- Necesidad de aplicar mantenimiento predictivo al material de guerra.
-- Los mecanismos integrantes de las armas de fuego trabajan en contacto directo,
recibiendo cargas que inducen esfuerzos de choque, traccin, compresin,
flexin, torsin y la combinacin de estos, para reducir el desgaste abrasivo
que originan partculas extraas como silicatos, hierro en pequeas partculas
suspendidas en la arena y barro, todas las piezas deben estar completamente
libres de partculas e incrustaciones metlicas extraas, esto se logra con un
correcto aseo que debe ser de acuerdo con las condiciones atmosfricas que
opera el fusil.

3.11.3 Aseo al armamento


La tribologa o ciencia de la lubricacin aplica sus teoras prcticas en los siguientes
conceptos:
-- Anlisis de los materiales: constituyen las piezas en contacto directo, en
nuestro caso todas las partes mviles de las armas, cerrojo, martillo, percutor,
extractor, expulsores y resortes deben ser lubricados con aceites de calidad
APL-5, en ningn caso con aceites suavizantes como el caso del 3 en 1, o
con grasas para rodamientos y suspensiones de los vehculos, ya que estos
fomentan la aparicin de corrosin superficial.
-- Condiciones de carga: tipo de accin que recibe o transmite un elemento integrante de un mecanismo, la accin se clasifica en las armas de fuego.
-- En choque: impacto de dos superficies metlicas, ejemplo: martillo y percutor,
cerrojo y recmara del can, cerrojo y expulsor, cerrojo y extractor, cerrojo y
fiador automtico.

122

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material de guerra


y equipo antidisturbios de la polica Nacional

Deslizamiento de piezas: todos los elementos estn diseados con superficies


geomtricas que permiten el ajuste y movimiento relativo de una o varias piezas,
es el caso de las canales laterales del cerrojo en el fusil Galil, la corredera en
todas las pistolas; el cerrojo de las escopetas Mossberg, Remington, el movimiento relativo entre la corredera de las pistolas y el extractor est fijo en el
arma .

Ajuste geomtrico: se denomina ajuste, al acople perfecto entre dos piezas


que tienen o no movimiento relativo, a todas las superficies internas de las
armas de fuego que se deslizan unas con respecto a otras o sirven de soporte
a los dems como el marco o receptor, y por lo tanto los canales geomtricos
de deslizamiento deben estar sin deformaciones permanentes, grietas, y en
nuestro caso con lubricacin adecuada .

Medio atmosfrico: es bien sabido que bajo atmsferas salinas y hmedas los
metales son propensos a sufrir oxidacin superficial y picado; la degradacin
del material es el siguiente:
-

por medio de una reaccin electroltica aparecen vestigios de corrosin y


pequeos poros superficiales o picados en el material.

Los poros son sectores que debilitan el material que continuamente est
recibiendo la accin de cargas de choque o rozamiento (ojiva-nima del
can).

Los poros o picados originan microfisuras que se convertirn en potenciales


focos de propagacin de grietas y fallas dentro del material .

Las pequeas grietas de un milmetro en adelante, causan la destruccin


de los mecanismos, y sobretodo el resto de los elementos, queda con
esfuerzos internos o sobreesforzados; ms tarde estos fallarn por fatiga si
no son cambiados oportunamente .

caso representativo del fenmeno del picado en los fusiles origina lo siguiente:
-

por falta de aseo diario en climas hmedos o salinos, aparecen poros o picados
superficiales en cualquier rea interna del can.

Por el deslizamiento o ajuste de la ojiva en el nima del can, los poros, por
efecto trmico de expansin, contraccin del material y movimiento circular de
ojiva, ocasionarn una deformacin plstica permanente o anillo en el punto
de picado .

El anillo con el transcurrir del tiempo y bajo condiciones de funcionamiento


normal o severo origina una expansin radial del can o dilatacin.

La dilatacin es una deformacin metlica severa con microfisuras y grietas


que en cualquier momento originan el rompimiento o explosin del can, con
posibles lesiones al usuario .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Recomendaciones
El no aplicar el aseo diario de campaa, y tcnico de manera peridica, con el tipo de
lubricante que cumpla con la calidad internacional APL-5, conlleva directamente a lo
siguiente:
-- Deterioro prematuro de las piezas con movimiento relativo.
-- Entrabamiento mecnico en situaciones que el operario est utilizando el arma.
-- Falla repentina de cualquier pieza o mecanismo del arma, quedando el operario
en condiciones de indefensin.
-- Aumento de costos en recambio de piezas, que pudieren llegar a la vida til
estipulada por el fabricante.
-- Deformaciones permanentes del receptor, que es el esqueleto de cualquier
arma de fuego.
-- Usar grasas lubricantes de litio o sodio para automotores, coadyuvan a la asimilacin de partculas de polvo que sern generadoras del desgaste abrasivo del
material del arma.
Anlisis de lubricacin
La lubricacin es el factor determinante para asegurar condiciones normales de funcionamiento en las armas de fuego; una delgada pelcula de aceite APL-5 evita el choque
directo entre metal-metal, sirviendo como atenuador del impacto y rozamiento propio de
los mecanismos conectados en el fenmeno del disparo.
Dotacin de repuestos
El jefe del Grupo Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera es autnomo
para autorizar el suministro de repuestos y accesorios para los diferentes planes de
mantenimiento, tanto preventivo como correctivo.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

ADMINISTRACIN
DEL MATERIAL
DE INTENDENCIA
EN LA POLICA
NACIONAL

4.1 GENERALIDADES
4.1.1

Objeto

En desarrollo del proceso de Logstica y Abastecimiento, al Grupo de Intendencia, como


parte funcional de la Direccin Administrativa y Financiera, le corresponde proponer,
implementar y efectuar seguimiento a la poltica en materia de proyeccin y administracin de la dotacin en vestuario, elementos de consumo y devolutivos de la Polica
Nacional. En este sentido, el presente captulo busca compilar la poltica definida por
la Institucin referente a la definicin y clasificacin de los bienes, almacenamiento,
entrega, control y manejo de los elementos de Intendencia en las unidades policiales a
nivel pas.

4.1.2

Alcance

Dar a conocer a los directores, comandantes de metropolitanas y departamentos de


Polica, directores de escuelas de formacin policial y jefes de dependencias, los lineamientos para el manejo administrativo de los elementos de intendencia en la Polica
Nacional.
Unificar criterios en cuanto a estndares de almacenamiento, distribucin, inventarios,
reintegro o devolucin de elementos y baja de los bienes de Intendencia.

4.1.3

Fundamento legal
-- Ley 80 del 28/10/93 por la cual se expide el Estatuto General de la contratacin de la administracin pblica.
-- Ley 1150 de 2007 por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia
y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin de recursos pblicos.
-- Ley 87 del 23/11/93 por la cual se establecen normas para ejercicio del control
interno de las entidades y organismos del Estado.
-- El Decreto 4222 del 23/11/06 por el cual se modifica parcialmente la estructura
del Ministerio de Defensa Nacional.

4.2 DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS BIENES DE


INTENDENCIA
4.2.1

Elementos de consumo

Son todos aquellos bienes no retornables que se necesitan para el normal funcionamiento de la Institucin. Se caracterizan porque se consumen con el primer uso que
se hace de ello o al agregarlos o aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen como

126

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material


de intendencia en la polica Nacional

unidad o materia independiente y entran a formar parte integrante o constitutiva de los


nuevos. No son objeto de depreciacin, provisiones y amortizacin, en este sentido se
clasifican de la siguiente manera:

4.2.2

Vestuario

son aquellos elementos como uniformes, medallas, condecoraciones, ropa y accesorios necesarios para la prestacin del servicio policial, que se entregan al personal
uniformado y no uniformado de la institucin .

4.2.3

tiles de escritorio, elementos de ofi cina, dibujo y papelera;


insumos para equipos de impresin y copiado

son aquellos elementos adquiridos por la institucin para el desarrollo de las actividades
administrativas y operativas, que soportan de manera efectiva la prestacin del servicio
policial .

4.2.4

Raciones de campaa

Estn conformadas por alimentos procesados de larga duracin, que se complementan


con otros productos, para ser consumidas en lugares donde no es posible tener acceso
a una alimentacin tradicional .

4.2.5

Utensilios para uso domstico o personal, aseo y cafetera

elementos que se adquieren para el mantenimiento y conservacin de las instalaciones


policiales, as como el bienestar del personal .

4.2.6

Elementos de alojamiento y campaa

Destinados a apoyar las unidades operativas, cuya ubicacin geogrfica limita las condiciones de infraestructura necesarias para la prestacin del servicio policial .

4.2.7

Elementos devolutivos

Se clasifican en este grupo aquellos bienes que no se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, aunque se deterioren y se extingan con el tiempo por razn de su
naturaleza. Tambin, porque deben ser devueltos por los funcionarios o contratistas, a
quienes la administracin se los entreg para su uso y cumplimiento de las funciones
asignadas. Son objeto de depreciacin y amortizacin. Se dividen en bienes depreciables, no depreciables, agotables y amortizables, clasificados de la siguiente manera:

4.2.7.1

Devolutivos en bodega

Son los bienes y/o equipos que estn en bodega pendientes de asignacin o reasignacin .

127

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

4.2.7.2 Devolutivos en servicio


Representan aquellos bienes que se encuentran en servicio, adquiridos para el buen
funcionamiento de las unidades policiales.

4.3 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES DE INTENDENCIA


Los elementos de intendencia (vestuario e intendencia) se pueden adquirir a travs de
la Direccin Administrativa y Financiera para ser distribuidos a todas las unidades a nivel
nacional o a travs de las unidades ejecutoras.

4.3.1

Unidades ejecutoras

Todas las unidades policiales pueden adquirir elementos de vestuario (prendas de uso
privativo de la Polica Nacional, dotacin de civil y elementos de intendencia) siempre y
cuando renan las siguientes condiciones:
-- Los bienes a adquirir deben estar amparados por norma tcnica (expedida
por el Ministerio de Defensa Nacional o por especificacin tcnica dada por
el Grupo Control de Calidad de la Direccin Administrativa y Financiera de la
Polica Nacional.
-- Certificacin expedida por el Jefe del Grupo de Intendencia de la Direccin
Administrativa y Financiera, o el que haga sus veces en las unidades ejecutoras en la cual indique que el bien a adquirir por la unidad ejecutora, no se
encuentra disponible en almacn.

4.3.2

Almacenamiento

Las unidades policiales descentralizadas no deben tener un stock de inventarios de


elementos de vestuario o intendencia.

4. 3.3 Estndares de dotacin logstica en vestuario


-- En caso que los auxiliares de Polica laboren en la guardia de prevencin de
las direcciones y comandos de las metropolitanas y departamentos de Polica
utilizarn los uniformes No. 2 o 3 con prendas blancas y casco, y en lugar de
la dotacin de los uniformes No. 5 se les entregar dos uniformes No. 3 con
sus accesorios.
-- En cuanto a elementos de intendencia, para el funcionamiento de las unidades
policiales, el Grupo Intendencia del nivel central recomienda que se debe
contar como mnimo con los siguientes elementos:

4.3.3.1 Dotacin para el personal uniformado y no uniformado de la Polica Nacional


-- La dotacin que se entrega al personal uniformado y no uniformado que
integra la Polica Nacional, se realiza con cargo a la partida anual de vestuario

128

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del material


de intendencia en la polica Nacional

y equipo asignada a cada uno de los oficiales, suboficiales, miembros del Nivel
Ejecutivo, agentes, alumnos, auxiliares de Polica y personal no uniformado
segn corresponda .
-

cuando el almacenista hace entrega de la dotacin a los funcionarios de


la polica Nacional, se genera un documento interno denominado salida de
bienes, documento que debe contener las firmas de quien recibe los elementos
y el almacenista de la unidad respectiva . con base en las salidas de bienes,
el almacenista elabora la respectiva salida de almacn, firmado por el responsable del almacn y el ordenador del gasto .

Las dotaciones de vestuario que se entreguen al personal, se efectuarn a


travs del almacn de intendencia de la unidad respectiva, sujetndose a las
disposiciones fiscales y administrativas vigentes, para lo cual el almacenista
ejercer control a travs del Sistema de Informacin para la Facturacin y
control de dotaciones (siFAc) .

Tendr responsabilidad fiscal y administrativa el almacenista que entregue en


exceso los elementos definidos en el presente manual.

4.3.3.2

Prendas de civil para personal no uniformado, operarios y las especialidades


de Polica Judicial - Inteligencia - Proteccin a Dignatarios y Antisecuestro.

Las prendas de uso personal diferentes a los uniformes que deban entregarse
al personal de la Polica Nacional, por ser bienes de consumo, se descargarn
en forma definitiva del almacn cuando sean dadas al servicio, a travs de la
salida de almacn a nombre del usuario respectivo, el cual firmar registrando
el nmero de identificacin.

si las prendas corresponden a suministros peridicos, como es el caso de


overoles, calzado y delantales, en la salida de almacn, se debe anotar la
fecha de la entrega anterior y el perodo a que corresponde la entrega, adems
del nombre del usuario, se debe anotar el grado .

4.3.3.3

Distribucin

para los elementos de vestuario se elabora un plan de distribucin a nivel


central, aprobado por el seor(a) Director(a) Administrativo y Financiero, de
acuerdo con las necesidades que previamente han sido planteadas por las
diferentes unidades del pas y teniendo en cuenta el presupuesto asignado
para la compra de estos elementos en cada vigencia, as mismo deben estructurar un cronograma para la entrega de la dotacin a las diferentes unidades .

La notificacin del cronograma se efectuar a las unidades beneficiarias, a


travs de la jefatura del Grupo de Intendencia de la Direccin Administrativa

129

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

y Financiera a los seores almacenistas, un mes antes de la fecha que les


corresponda, para la recepcin de los elementos asignados a su unidad.
-- Los elementos se consideran entregados, una vez sean recibidos por el almacenista o su autorizado en el almacn de vestuario del Grupo de Intendencia o
cuando sean entregados por parte del proveedor en las dependencias de las
unidades.
-- La actividad de elaboracin del plan de distribucin y cronograma de entregas
debe ser desplegada igualmente en las unidades que reciban elementos de
intendencia y vestuario, siendo responsabilidad del almacenista su elaboracin y aprobada por el ordenador del gasto, atendiendo las necesidades de
su personal bajo los criterios de equidad, oportunidad, cobertura, y adecuada
utilizacin de los recursos logsticos.
-- Las dotaciones individuales se podrn entregar de dos formas: Directamente en
los almacenes de intendencia, los cuales elaborarn la salida de bienes; y otra
mediante planillas que indiquen la relacin de las prendas, tallas y condiciones
en que es recibida. Esta debe ser firmada por cada funcionario, indicando
nombre completo y el nmero del documento de identidad. Con el original de
las planillas, el almacenista elabora las respectivas salidas de almacn.
-- El reporte del tallaje de los funcionarios de Polica se obtiene a travs de la
herramienta DISCOVERY del sistema SIATH, por tal razn es importante que
los almacenistas coordinen con la Oficina de Talento Humano de cada unidad
para la permanente actualizacin de los datos de las prendas de vestuario del
personal.
-- Para la anulacin de facturas generadas por el aplicativo SIFAC, es necesaria
la respectiva solicitud escrita por parte del almacenista de intendencia dirigida
al almacenista de vestuario del Grupo de Intendencia de la Direccin Administrativa y Financiera.

4.3.4

Raciones de campaa

-- Se debe elaborar un plan de distribucin para las raciones, teniendo en cuenta


las necesidades previamente planteadas por cada unidad. Este plan de distribucin contar con la aprobacin del ordenador del gasto.
-- Se requiere elaborar un cronograma de entrega, con el fin de comunicar a los
proveedores las fechas y lugares de recepcin de este elemento, toda vez que
por sus caractersticas es necesario darle un tratamiento especial en cuanto a
la manipulacin, almacenamiento y consumo.
-- La entrega del elemento al consumidor final, se debe realizar en el menor
tiempo posible, para prevenir el dao o caducidad de acuerdo con la fecha de
vencimiento del producto.

130

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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4
-

4.3.5

Administracin del material


de intendencia en la polica Nacional

No se debe suministrar el producto cuando exista alguna duda o sospecha


sobre la calidad y condiciones higinicas del mismo .

tiles de escritorio, elementos de ofi cina, dibujo y papelera e


insumos para equipos de impresin y copiado

A nivel central se maneja la figura de outsourcing o tercerizacin para los


servicios de suministro de papelera e insumos de impresin . se trata de un
contrato global por un valor determinado y con referencia a un catlogo de
productos, para que los usuarios de cada una de las dependencias realicen
sus pedidos en tiempo real y de acuerdo con sus necesidades .

Para la realizacin de los pedidos, la empresa a la que se le adjudique el


contrato debe facilitar un software el cual permita accesar a travs de internet,
para que los usuarios realicen pedidos en tiempo real . se les asigna a los
centros de costo una clave y/o password con la cual cada usuario se hace
responsable del uso adecuado del aplicativo y de los elementos que solicite .

4.4 BAjA DE BIENES DE INTENDENCIA


Para la realizacin de las bajas de los bienes de Intendencia se debe seguir el procedimiento descrito dentro del proceso de Logstica y Abastecimiento, teniendo en cuenta
los siguientes lineamientos:
-

La dotacin inservible devuelta por los funcionarios policiales, debe darse de


baja por parte del almacenista de la respectiva unidad. Las bajas administrativas de uniformes deben ser autorizadas por los ordenadores del gasto.

Corresponde a los jefes logsticos o quienes hagan sus veces, por delegacin
o en cumplimiento de sus funciones, proyectar la baja cuando el bien no se
encuentre en condiciones de prestar el servicio para el cual se adquiri, procedimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, teniendo en
cuenta las normas vigentes del medio ambiente, para que sea autorizada por
el ordenador del gasto .

4.5 RESPONSABILIDADES
4.5.1

Ordenadores del gasto


-

Aprobar el plan de distribucin y cronograma de entrega de los elementos de


intendencia adquiridos, remesados o donados a la unidad .

delegar a los funcionarios idneos para que practiquen muestreo selectivo


sobre los bienes entregados a los funcionarios de polica, con el propsito de
verificar el plan de distribucin implementado en la unidad.

131

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

4.5.2 Jefatura del Grupo de Intendencia


-- Elaborar los estudios de conveniencia y oportunidad, con el propsito de
adquirir los elementos que se distribuyen en el Grupo Intendencia.
-- Proyectar el plan de distribucin y cronograma de entregas para la aprobacin
del director.
-- Notificar a las unidades policiales el plan de distribucin y el cronograma de
entregas debidamente aprobado.
-- Monitorear hasta el consumidor final la entrega adecuada y oportuna de los
bienes descritos en este manual.
-- Proponer lineamientos al alto mando, con el fin de establecer polticas para el
manejo de bienes de intendencia.
-- Programar conferencias (chat, videoconferencias, seminarios, foros) peridicas con los almacenistas de las unidades con el propsito de intercambiar
experiencias y aclarar dudas que se puedan presentar.

4.5.3

Subcomandantes administrativos

-- Proyectar el plan de distribucin y cronograma de entregas a nivel de la unidad,


para la aprobacin del ordenador del gasto.
-- Coordinar con la jefatura del Grupo de Intendencia de la Direccin Administrativa y Financiera, la inclusin en los planes de necesidades y posteriormente
en el de compras, los bienes que se requieren para tener un adecuado funcionamiento de las unidades de Polica que se tiene en la jurisdiccin.
-- Hacer seguimiento de las polticas sobre el manejo de bienes de intendencia,
que son implementadas a nivel central en la Polica Nacional.

4.5.4

Almacenistas

-- Recibir los bienes adquiridos por la unidad, los remesados por otras unidades
de Polica y los donados por otras entidades pblicas o privadas.
-- Coordinar con contabilidad de la unidad, la conciliacin de las cuentas que se
generen por las entradas y salidas de bienes, dentro del mes siguiente.
-- Implementar el plan de distribucin aprobado por el ordenador del gasto
respectivo.

132

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

ADMINISTRACIN
Y USO DEL EQUIPO
AUTOMOTOR
DE LA
POLICA NACIONAL

5.1 GENERALIDADES
5.1.1

Objetivo

El presente captulo tiene por objetivo definir la poltica para una adecuada administracin y uso del equipo automotor de la Polica Nacional.

5.1.2

Alcance

Lo contemplado en este captulo rige la administracin y uso del equipo automotor


asignado a todas las unidades de la Polica Nacional en sus diferentes escalones jerrquicos, direcciones, regiones de Polica, policas metropolitanas, departamentos de
Polica y escuelas de formacin.

5.1.3

Fundamento legal
-- Ley 769 de agosto 6 de 2002 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.
-- Decreto Ley 1032 de 1991 del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, por
el cual se regula integralmente el seguro obligatorio de daos corporales
causados a las personas en accidente de trnsito.
-- Resolucin No. 004775 del 01 de octubre de 2009 del Ministerio de Transporte, en su TTULO X, Registro de vehculos de organismos de seguridad del
Estado. En su Artculo 100 establece: los vehculos automotores de propiedad
de los organismos oficiales, dedicados a velar por la seguridad del Estado,
as como los vehculos de propiedad del Ministerio de Transporte, Instituto
Nacional de Vas e Instituto Nacional de Concesiones, son considerados de la
seguridad nacional.

5.2 ORIGEN Y TRMITES LEGALES


5.2.1

Procedencia de los vehculos

De acuerdo con su procedencia, los vehculos de la Polica Nacional pueden encontrarse en una de las siguientes situaciones:
-- Propios: Son los vehculos adquiridos con presupuesto nacional a travs de
la Direccin Administrativa y Financiera de la Polica Nacional o del Ministerio
de Defensa Nacional.
Pargrafo: Solo la Direccin General de la Polica Nacional a travs de la Direccin
Administrativa y Financiera podr adelantar procesos de adquisicin en materia vehicular. Cualquier otra forma de adquisicin se realizar con autorizacin expresa del
Director General de la Polica Nacional de Colombia.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

5
-

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Donados: es la transferencia gratuita e irrevocable de una persona natural o


jurdica de la propiedad de uno o varios vehculos a favor de la Polica Nacional,
previa aceptacin del funcionario administrativo competente .

Pargrafo: Las donaciones provenientes de gobiernos extranjeros se canalizarn a


travs del grupo de cooperacin internacional de la direccin Administrativa y Financiera, que a su vez gestionar su ingreso en los inventarios de la Polica Nacional.
-

Comodato: Es el prstamo de automotores que hacen entidades oficiales o


privadas a la polica Nacional, restituibles en los trminos establecidos en el
contrato que se firma con ese fin.

Incautados o decomisados: condicin del equipo automotor entregado por


entes estatales a la Polica Nacional, cuya inmovilizacin se da como resultado
de su relacin con hechos punibles o por estar inmerso en una investigacin
de tipo penal .

Pargrafo: la Polica Nacional de Colombia no colocar al servicio o recibir vehculos


incautados por otras entidades salvo por autorizacin expresa del seor Director General
de la Polica Nacional y visto bueno de la Oficina de Bienes Incautados de la Direccin
Administrativa y Financiera .

5.2.2

Requisitos para la recepcin de vehculos en comodato, donados o


incautados.
-

Que los vehculos no sean de un modelo superior a un ao de la vigencia en la


cual son entregados a la institucin .

Que los vehculos estn en perfectas condiciones mecnicas y tcnicas.

Que los vehculos se encuentren enmarcados en las caractersticas tcnicas


que la polica Nacional tenga para el equipo automotor .

No se deben recibir vehculos que por su marca o tecnologa generen elevados


costos de mantenimiento .

Que la unidad que reciba los vehculos tenga la capacidad necesaria para
suministrarles combustible y mantenimiento .

Que los vehculos estn al da en impuestos o de cualquier otra obligacin


econmica o legal .

Que los vehculos tengan el SOAT vigente por un ao a partir de la entrega


(comodatos, donacin, incautados) .

135

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

5.2.3

Requisitos para la adquisicin

Cuando se adquieran vehculos con recursos propios o por los fondos de vigilancia de
los municipios, departamentos o gobernaciones se deben cumplir los siguientes requisitos:
-- Informar al Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera.
-- Anexar autorizacin por parte de la Direccin General de la Polica Nacional.
-- Tener en cuenta las fichas tcnicas y condiciones tcnico-mecnicas del equipo
a adquirir basado en lo establecido por el Grupo de Movilidad.
-- Adquirir el equipo con el SOAT vigente por un ao a partir de la entrega de los
vehculos a nombre de la Polica Nacional.
-- Que los fondos de vigilancia contraten los seguros contra dao o prdida de los
automotores, por lo menos durante el primer ao del comodato.
-- Tener en cuenta los costos de mantenimiento y combustible que genera la
adquisicin del equipo automotor.
-- Adquirir el equipo automotor de marcas que tengan respaldo tcnico y mantenimiento.

5.2.4

Alta

Es la condicin en la cual permanece un vehculo policial a partir del momento en que


ingresa contablemente a los inventarios de la Institucin.
Recibido fsicamente el bien, el almacenista de la unidad receptora enviar al Grupo de
Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera la siguiente documentacin con la
cual se dar trmite para la asignacin de las siglas:
Vehculos propiedad
-- Copia contrato de compra y venta.
-- Copia factura de compra.
-- Copia manifiesto de aduana.
-- Improntas originales y legibles.
-- Inventario inicial.
-- Entrada de bienes al almacn de la unidad.
-- Copia SOAT a nombre de la Polica Nacional.

136

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Vehculos donados por otras entidades


-

Copia acta de donacin firmada por el comandante de la unidad.

copia factura de compra .

Copia manifiesto de aduana.

improntas originales y legibles .

copia entrada de bienes al almacn de la unidad .

Copia licencia de trnsito a nombre de la Polica Nacional.

copia soAt a nombre de la polica Nacional .


Vehculos entregados en donacin por la DIAN

copia de la resolucin de la diAN .

Improntas originales y legibles (si posee los sistemas de identificacin).

copia acta de entrega a la unidad .

entrada al almacn .

inventario inicial .
Vehculos entregados en comodato

Copia del contrato del comodato (vigente), firmado por el comandante de la


unidad .

improntas originales y legibles .

Copia licencia de trnsito.


Vehculos incautados por la Direccin Nacional de Estupefacientes

copia de la resolucin por la cual se da al servicio de la institucin .

Improntas originales y legibles (si posee los sistemas de identificacin).

Acta de entrega al depositario .

Autorizacin del director o subdirector general de la Polica Nacional.

Constancia emitida por la Oficina de Bienes Incautados de la Direccin Administrativa donde se evidencie el conocimiento de la asignacin del bien .

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Aprobacin:15-10-2010

Vehculos incautados por ley 180


-

Copia del documento por el cual se inmoviliz el automotor.

copia de la resolucin por la cual se da al servicio de la institucin por parte


del comandante de la unidad .

Improntas originales y legibles (si posee los sistemas de identificacin).

5.2.5 Traspaso
es la transferencia de equipo automotor de entidades del estado a la polica Nacional y
entre unidades institucionales, cambiando la titularidad del bien de la entidad o unidad
que traspasa a la que recibe .
Los traspasos de vehculos de entidades estatales a la polica Nacional, se deben canalizar a travs del Director General de la Polica Nacional de Colombia. Los trmites
correspondientes se delegarn en la Direccin Administrativa y Financiera y el Grupo de
Movilidad de la polica Nacional .
Los traspasos entre unidades de la Polica Nacional deben realizarse mediante solicitud motivada del comandante de la unidad interesada en el bien, previo concepto del
comandante de la unidad donde se encuentra asignado, a la direccin de seguridad
ciudadana y la direccin de carabineros y seguridad Rural para el caso de las unidades
operativas y ante la direccin Nacional de escuelas en el caso de equipo automotor
asignado a los centros de formacin institucional .
En todo caso se elaborar la remesa de bienes correspondiente y se producirn los
registros contables de cada movimiento informando al grupo de Movilidad de la direccin
Administrativa y Financiera .

5.3 IDENTIFICACIN
5.3.1 Colores
El equipo automotor de la Polica Nacional se uniformar de acuerdo con los parmetros
establecidos en el Reglamento de identidad, imagen y comunicacin de la institucin .
se excepta el equipo automotor que se adquiera para adelantar labores de inteligencia
y de investigacin criminal; los entregados en calidad de comodato (solo si son entregados con esa condicin de permanecer de civil), incautados, ambulancias, vehculos
de enseanza aplicada y los que determine en forma exclusiva el Director General de la
polica Nacional de colombia .

138

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VeR:0

5
5.3.2

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Vidrios

Ningn vehculo de la Polica Nacional puede portar vidrios polarizados u oscurecidos.


Se exceptan los vehculos de los seores Generales.

5.3.3

Barra de luces y equipo de perifoneo

En lo sucesivo, los vehculos destinados a la vigilancia urbana y rural se adquirirn con


una barra de luces de alerta vial y prelacin de va, al igual que un equipo de perifoneo,
ajustados a los avances tecnolgicos y disponibilidad en el mercado en el momento de
su adquisicin, as como de los certificados de cumplimiento de las normas tcnicas
establecidas para estos elementos .

5.3.4

Simbologa Institucional

La identidad del equipo automotor se realizar de acuerdo con lo establecido en el


Reglamento de identidad, imagen y comunicacin de la polica Nacional .

5.3.5

Siglas

Es una numeracin interna que posibilita la individualizacin e identificacin de


cada vehculo de propiedad de la Polica Nacional, la cual debe identificar a todos
los vehculos uniformados de la institucin y registrarse en la documentacin de los
no uniformados .
consta de dos cifras numricas separadas por un guin . La primera serie, compuesta
por dos nmeros, identifica la unidad a la que pertenece el vehculo y la segunda, de
cuatro, hace referencia al consecutivo de identificacin del vehculo en la unidad.
Las siglas se ubicarn de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Identidad,
imagen y comunicacin de la polica Nacional .

5.3.6

Placas

La expedicin de los registros especiales (placas) se deber tramitar a travs del Grupo
de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera .
para la solicitud del registro especial, sin excepcin, toda adquisicin que en materia
vehicular realice la Polica Nacional debe informarse y solicitar el trmite por escrito
al grupo de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera anexando los documentos exigidos para adelantar la consecucin de las placas que los exoneran del pago
de impuestos ante el Ministerio de transporte .
en el momento en que cualquier automotor est en circunstancias como hurto, proceso
de remate, accidente de trnsito con prdida total, o atentado terrorista con prdida total,
se debe realizar la devolucin de las placas y la licencia de trnsito en original, al Grupo
de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera, para tramitar la cancelacin del
registro especial ante el Ministerio de transportes .

139

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

En el momento en que las placas sean extraviadas o sea hurtado el vehculo, se debe
poner en conocimiento ante autoridad competente mediante denuncia e informar al
Grupo de Movilidad anexando el original de la licencia de trnsito, con el fin de cancelar
el registro ante el Ministerio de Transportes. Los documentos requeridos para solicitud
de placas son los siguientes:
-- Factura de compra (autenticada ante notara).
-- Manifiesto de aduana, declaracin de importacin o certificado de empadronamiento (autenticado ante notara).
-- Resolucin de cancelacin de matrcula inicial (vehculos donados DIAN).
-- Improntas legibles del nmero de motor y nmero de chasis.
-- Copia del seguro obligatorio de accidentes de trnsito (SOAT) vigente (autenticado ante notara) a nombre de la Polica Nacional.
-- Formulario (diligenciado por el Grupo de Movilidad).
-- Factura de pago de derechos ante el Ministerio de Transporte.
-- Comprobante de pago de especies venales o trmites ante el Ministerio de
Transporte.
-- Los que a futuro determine la ley.
Pargrafo: El comandante de cada unidad realizar las coordinaciones pertinentes con
el Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera, tendientes a la consecucin del registro especial del equipo automotor que no lo posea.
Los vehculos uniformados de la Polica Nacional llevarn unas placas elaboradas en
lmina metlica de color blanco con la sigla de identificacin del vehculo y el texto
Polica Nacional, mientras se hace la expedicin de las placas por parte del Ministerio de
Transporte, con las siguientes dimensiones:
32 cm de ancho x 16 cm de alto, las puntas sern redondeadas, los nmeros sern de
de 8 cm de alto x 4 cm de ancho, bajo el nmero llevar el texto Polica Nacional y las
letras sern de 2 cm de alto por 1.3 cm de ancho; el tipo de letra ser el mismo utilizado
en el resto de siglas y textos de identificacin policial del vehculo.
El uso de las placas es exclusivo del vehculo al cual le fueron asignadas, por lo que no
pueden ser cambiadas ni instaladas en otro automotor.

5.3.7

Tarjetas de Identificacin Electrnica (TIE)

La expedicin de la Tarjeta de Identificacin Electrnica o de exencin de peajes, se


deber tramitar nicamente a travs del Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera.

140

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Los documentos para obtener la Tarjeta de Identificacin Electrnica (TIE) son los
siguientes:
-

solicitud escrita al Jefe del grupo de Movilidad de la direccin Administrativa


y Financiera .

Fotocopia del seguro obligatorio de daos causados a las personas en accidentes de trnsito (SOAT) vigente a nombre de la Polica Nacional.

Fotocopia de la licencia de trnsito a nombre de la Polica Nacional.

Tarjeta TIE anterior, por deterioro.

copia de denuncio por prdida o hurto .

Formato nico de consignacin bancaria .

Los que a futuro determine la ley .

para vehculos donados o en comodato, copia del respectivo acto administrativo .

Las solicitudes de cambio o reposicin de la Tarjeta de Identificacin Electrnica (TIE)


deben elevarse nicamente ante el grupo de Movilidad de la direccin Administrativa
y Financiera, debidamente motivada . As mismo, debe devolverse por trmino de
comodato, deterioro, o cuando el vehculo se incluya para remate .
Pargrafo: El uso la Tarjeta de Identificacin Electrnica (TIE) es exclusivo del vehculo
al cual le fue asignada, por lo que no pueden ser cambiadas ni instaladas en otro automotor .
En caso de prdida, el jefe de Vehculos de la unidad deber notificar por escrito al Grupo
de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera anexando copia del denuncio,
para realizar los trmites de cancelacin ante Instituto Nacional de Vas.

5.4 ADMINISTRACIN DEL EQUIPO AUTOMOTOR


5.4.1

Clasifi cacin

El equipo automotor de la Polica Nacional para efectos de su funcin se clasifica de la


siguiente manera:
-

Vehculos de direccin y comando: son los destinados para uso de los


funcionarios que ejercen cargos de direccin, jefatura o comando.

Vehculos operativos: son los destinados exclusivamente en el servicio de


vigilancia urbana y rural, escoltas servicios de proteccin, tcticos o de operaciones especiales, y en actividades de inteligencia o investigacin criminal .

141

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Vehculos logsticos: Son aquellos que realizan actividades de apoyo al


servicio policial, facilitando y complementando las tareas operativas.

5.4.2

Nombramiento jefe de vehculos

Para efectos de administracin y coordinacin permanente con el Grupo de Movilidad


de la Direccin Administrativa y Financiera, cada unidad de la Polica Nacional a nivel de
direcciones especializadas, comandos de Polica metropolitana, Comando de departamento y Direccin de escuelas, debe nombrar mediante acto administrativo, un responsable de la administracin del equipo automotor, en la categora de oficial o suboficial de
acuerdo con la cantidad de equipo automotor asignado a la unidad.
Perfil jefe de vehculos:
-- Conocimientos bsicos en automotores.
-- Conocimientos bsicos en sistemas.
-- Conocimiento de la administracin y uso del equipo automotor de la Polica
Nacional.
-- Capacitacin del aplicativo SIGEA por parte del Grupo de Movilidad de la
Direccin Administrativa y Financiera.

5.4.3

Conformacin Grupo de Movilidad

El Grupo de Movilidad de las unidades debe estar conformado con un mnimo de personal
(4 personas) que se responsabilice de cada uno de los procedimientos establecidos para
la administracin del equipo automotor de la Polica, as:
-- Un jefe de vehculos.
-- Un responsable del procedimiento Distribuir Combustibles.
-- Un responsable del procedimiento Estadstica y Control vehicular.
-- Un responsable del procedimiento Realizar Mantenimiento del Equipo Automotor.
No obstante lo anterior, las unidades policiales por su complejidad y volumen de operaciones, que as lo requieran, pueden disponer de ms personal de cada unidad que
considere necesario, para el buen funcionamiento y la aplicacin de los controles que
esta dependencia amerite.

5.4.4

Sistema de Informacin para la Gestin del Equipo Automotor de


la Polica Nacional (SIGEA)

El Grupo de Movilidad de La Direccin Administrativa y Financiera de la Polica Nacional


administrar el Sistema de informacin para la gestin del equipo automotor de la

142

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Polica Nacional, cuyo objetivo es mantener un control centralizado del equipo automotor institucional con registros histricos de cada bien, desde el momento en que se
da de alta hasta su devolucin a la entidad comodante o se propone para remate, posibilitando un control sistemtico permanente, actualizado, confiable y en red con informacin a nivel nacional .
La aplicacin web sigeA contiene los siguientes mdulos para posibilitar el registro
sistemtico y continuo de la informacin:
-

Ficha tcnica e identificacin del vehculo.

Origen y trmites legales.

Asignacin .

suministro de combustible .

Mantenimiento preventivo .

Mantenimiento correctivo y repuestos .

historial de siniestros .

Revistas y auditoras .

Remates y bajas.

Reportes .

As mismo, posibilitar la consulta y los reportes situacionales del equipo automotor de


la polica Nacional .
A partir de la fecha, toda la informacin del equipo automotor que reposa en carpetas en
las diferentes unidades de la Polica Nacional, deber registrarse en el mdulo correspondiente del aplicativo .
Los jefes administrativos y jefes de vehculos de todas las direcciones especializadas,
metropolitanas de Polica, departamentos de Polica y escuelas de formacin, sern los
responsables de verificar la actualizacin permanente de todos los mdulos del SIGEA;
cualquier inconsistencia que se presente ser responsabilidad de dichos funcionarios y
del responsable del usuario .
Conexin al aplicativo SIGEA
el ingreso a la aplicacin web sigeA sistema de informacin para la gestin del equipo
Automotor de la polica Nacional, se debe hacer a travs de la intranet http://polired,
posteriormente debe dar clic a link de aplicativos.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Grfi ca No. 1. Conexin al SIGEA

Ingreso al aplicativo
El ingreso a la aplicacin web SIGEA debe hacerse con el usuario y contrasea que
se le asigna a los jefes de vehculos y a los encargados de la aplicacin web SIGEA
de las direcciones especializadas, Policas metropolitanas, departamentos de Polica y
escuelas de formacin, con previa solicitud al jefe del Grupo de Movilidad de la Direccin
Administrativa y Financiera .

Grfi ca No. 2. Ingreso a SIGEA

Pargrafo: Para que el usuario conozca de forma especfica el funcionamiento de la


aplicacin web sigeA, deben consultar el MANUAL deL UsUARio VeRsiN 1 .0 que
se encuentra en la intranet http://polired .

144

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VeR:0

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Grfi ca No. 3. Mdulo fi cha tcnica


e identifi cacin del vehculo

En este pantallazo se visualiza la identificacin del vehculo con su fotografa, soporte


de adquisicin, estado del vehculo, unidades, asignacin de personajes, asignacin de
conductores, ficha tcnica, inventario, seguros, bajas y anotaciones.
Responsabilidades:
-

Administradores: Los administradores de la aplicacin a nivel central son los


encargados de dar de alta y de baja los vehculos en el sistema, donde inicia
subiendo la informacin de identificacin del vehculo, soporte, ficha tcnica y
termina ingresando la informacin de los soportes para la baja.

Usuarios: una vez el vehculo est dado de alta en la aplicacin web SIGEA,
los usuarios debern ingresar las 7 fotografas de acuerdo con las especificaciones tcnicas de que habla el manual del usuario, actualizar el estado,
unidad dependencia, asignacin de personajes, asignacin de conductores,
3 suministros de combustibles, manteniinventario, seguros, y anotaciones,
mientos preventivos, mantenimientos correctivos, revistas .
Grfi co No. 4. Mdulo origen y trmites legales

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

En este pantallazo se visualizan los datos que los administradores de la aplicacin web
SIGEA a nivel central, deben actualizar de acuerdo con la modalidad de ingreso del
vehculo a los inventarios de la Institucin.
Grfica No. 5. Mdulo asignacin

Este pantallazo visualiza los datos que deben actualizar los usuarios del SIGEA de cada
unidad, una vez el vehculo est dado de alta en el sistema, de la misma manera debern
actualizar la asignacin del personaje cuando el vehculo sale a cumplir servicios de
proteccin.
Grfica No. 6. Mdulo suministro de combustible

En este pantallazo se visualizan los datos que deben ser actualizados por los usuarios
de la aplicacin Web SIGEA de cada unidad, una vez el vehculo est dado de alta en
el sistema.
Grfica No. 7. Mdulo mantenimiento preventivo

146

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

En este pantallazo se visualizan los datos del mantenimiento preventivo del equipo automotor que debern ser actualizados por los usuarios de la aplicacin web SIGEA de
cada unidad, una vez est dado de alta el vehculo en el sistema.
Grfi ca No. 8. Mdulo mantenimientos correctivos y repuestos

En este pantallazo se visualizan los datos del mantenimiento correctivo del equipo automotor que debern ser actualizados por los usuarios de la aplicacin web SIGEA de cada
unidad, una vez est dado de alta el vehculo en el sistema.
Grfi ca No. 9. Mdulo de siniestros

AReA M2 de teRReNo

VALoR M2

VALOR TOTAL

_____

$000000 .000

_____

AReA M2 de coNstRUcciN

VALoR M2

VALOR TOTAL

En este pantallazo se visualizan los datos que deben actualizar los usuarios de la apli_____
_____
$000000 .000
cacin web SIGEA de cada unidad, cada vez que un vehculo tenga un siniestro; la
actualizacin es un requisito para realizar trmites de reconocimiento de afectacin de
plizas de automviles.

147

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Grfica No. 10. Mdulo de revistas y auditoras

Revista Interna: En este pantallazo se visualizan los datos que deben actualizar los
usuarios de la aplicacin web SIGEA de cada unidad, de acuerdo con lo ordenado para
las revistas fsicas del equipo automotor.
Grfica No. 11. Mdulo auditora

Revista Externa: Este pantallazo visualiza los datos que debe actualizar el usuario
de cada unidad cuando sean objeto de auditora por funcionarios de Control Interno,
Contralora General de la Repblica, o auditora o revista de la Direccin Administrativa
y Financiera.

148

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Grfi ca No. 12. Mdulo de remates y bajas

En este pantallazo se visualizan los datos que el Administrador de la Aplicacin web


SIGEA Nivel Central debe actualizar de acuerdo a la documentacin soporte que enva
cada unidad, para poder dar de baja del sistema los vehculo y cambiar la condicin de
activo a baja.
Pargrafo: a partir de la implementacin del aplicativo para la administracin del
equipo automotor de la Polica Nacional, nicamente deber existir archivo fsico de los
siguientes documentos:

5.4.5

Factura de compra .

Manifiesto de aduana, declaracin de importacin o certificado de empadronamiento .


Usuario asignado

entrada del bien al almacn .

Original de la licencia de trnsito.

copia del seguro obligatorio .

improntas del chasis y del motor .

Formatos de revista nica nacional .

inventarios originales del automotor .

copia de la licencia de conduccin del conductor .

copia del carnet policial .

prueba de idoneidad del conductor .

Fallos administrativos .

Clave
FINAN

Revista fsica al equipo automotor

Cada unidad de la Polica Nacional practicar como mnimo una revista trimestral, con el
propsito de verificar la existencia fsica y el estado de los bienes; para ello se utilizar el

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

FORMATO DE REVISTA NICO NACIONAL, que debe reposar en la carpeta de hoja


de vida del vehculo debidamente diligenciado una vez realizada, donde se colocarn las
improntas actualizadas de motor y chasis y actualizar a la informacin en la aplicacin
web SIGEA, mdulo de revista interna.

5.4.6 Desplazamientos fuera de la guarnicin


nicamente, los seores directores, comandantes de policas metropolitanas, comandantes de departamento y directores de las escuelas de Polica, estn facultados para
autorizar los desplazamientos que por necesidades del servicio deban realizarse fuera
de su correspondiente guarnicin. Cada solicitud debe ir acompaada de la orden de
servicio y el plan de marcha.

5.5 DISTRIBUCIN, ASIGNACIN Y USO


5.5.1 Distribucin
La distribucin del equipo automotor nuevo adquirido por la Polica Nacional, se har
mediante un plan de distribucin proyectado por el Grupo de Movilidad de la Direccin
Administrativa y Financiera, revisado por la Subdireccin General y avalado por la
Direccin General de la Polica Nacional.

5.5.2

Asignacin

La asignacin de vehculos a las diferentes unidades de la Polica Nacional se har de


acuerdo con la disponibilidad, priorizando las necesidades institucionales, acordes con
la poltica del alto mando institucional.
La asignacin de vehculos para las Agregaduras de Polica acreditadas ante el gobierno
de Colombia, obedecer al principio de reciprocidad, previa autorizacin de la Subdireccin General de la Polica Nacional.
Pargrafo: Al momento de ser asignado el vehculo se elaborar el respectivo inventario
que arroja la aplicacin web SIGEA el cual debe reposar en la hoja de vida del vehculo,
una vez firmado.

5.5.3

Uso

Del uso, mantenimiento, estado y conservacin del equipo automotor de la Polica


Nacional, sern directamente responsables el policial al que se encuentra asignado el
bien y/o el conductor del mismo dependiendo el caso.
La utilizacin del equipo automotor de la Polica Nacional obedecer nica y exclusivamente a las actividades propias y relacionadas con el servicio.
El equipo automotor de la Polica Nacional que no se encuentre en actividades del
servicio, permanecer parqueado en instalaciones policiales, o en los lugares debida-

150

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

mente autorizados por los directores, comandantes de regin, comandantes de departamento, metropolitanas o directores de escuela .

5.6 ASIGNACIN DE VEHCULOS PERTENECIENTES A LA


CUENTA DEL GRUPO DE MOVILIDAD DE LA DIRECCIN
ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
5.6.1

Asignacin

Busca solventar la movilidad del personal uniformado de la institucin que ostenta cargos
administrativos en las dependencias de la direccin general de la polica Nacional . La
asignacin estar supeditada a la disponibilidad del equipo, previo aval de la Direccin
Administrativa y Financiera .
La asignacin de vehculos se har al cargo, independientemente del grado, toda vez
que se hace necesario suplir las necesidades de movilidad para los funcionarios en el
cumplimiento de sus funciones .
Los vehculos asignados a la cuenta del grupo de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera no suplirn necesidades diferentes a las descritas en el presente
Numeral .

5.6.2

Esquemas de proteccin para los Generales de la Polica Nacional


en uso de buen retiro

El personal asignado a los diferentes esquemas de seguridad de los seores generales de la Polica Nacional en uso de buen retiro, quedar adscrito a la Direccin de
Proteccin y Servicios Especiales de la Polica Nacional; dichos esquemas se ceirn
al resultado del estudio de seguridad y anlisis de riesgo realizado por la unidad policial
competente .

5.6.3

Asignacin de vehculos para Generales de la Polica Nacional en


uso de buen retiro

La asignacin de los vehculos para los seores Generales de la Polica Nacional en


uso de buen retiro, se canalizar a travs de la Direccin de Proteccin Administrativa y
Financiera, de acuerdo a los siguientes criterios:
-

Estudio de seguridad y anlisis de riesgo realizado por la unidad policial


competente .

Un solo vehculo por esquema de seguridad .

La asignacin se har a partir del momento del retiro y se extender por el


tiempo establecido en el presente manual .

151

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

5.6.4

Tiempo de asignacin de vehculos para Generales en uso de buen


retiro
-- Generales de la Repblica o directores generales independientemente
del grado: Indefinidamente
-- Mayores Generales: Dos aos a partir de la fecha fiscal de su retiro.
-- Brigadieres Generales: Un ao a partir de la fecha fiscal de su retiro.

Pargrafo: Previo anlisis de riesgo por la unidad policial competente, los seores
Generales en uso de buen retiro, por razn de los cargos desempeados en actividad y
la trascendencia nacional e internacional de los resultados contra organizaciones criminales, se les asignar movilidad. Cada ao se deber actualizar el anlisis de riesgo
para definir la continuidad del esquema protectivo.

5.6.5

Novedades administrativas

Las novedades administrativas que se causen con el personal de la Institucin que tenga
asignado o a su servicio equipo automotor de la Polica Nacional deben ser informadas
por escrito, en el trmino de la distancia, al Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera, unidad autnoma para reasignar o almacenar el bien.
Pargrafo: Las novedades administrativas a las que hace referencia el presente numeral
son: retiro en todas sus formas, suspensiones, vacaciones, permisos, licencias, comisiones, excusas de servicio, traslados y las dems que defina la ley.
Los funcionarios que tienen asignados vehculos pertenecientes a la cuenta del Grupo
de Movilidad, al momento de salir con cualquiera de las siguientes novedades: suspensiones, vacaciones, permisos, licencias, comisiones, excusas de servicio, traslados, y
las dems que defina la ley, deben presentar inmediatamente los vehculos, los cuales
sern reasignados temporalmente o permanecern en las instalaciones de dicho Grupo.

5.7 SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE


Las unidades que administren rubros de combustible se ceirn a los siguientes parmetros de suministro con el propsito de garantizar la austeridad en el consumo, as:
-- Los vehculos de direccin y comando, y operativos tendrn suministro durante
todos los das de la semana y los logsticos de lunes a viernes en las cantidades estipuladas en la tabla de suministro de combustible por galn.
-- Al equipo naval, fluvial, motores fuera de borda, montacargas y tractores en
general, se les suministrar combustible de acuerdo con la demanda laboral y
las necesidades del servicio.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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5
-

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

permanentemente, las ambulancias y las gras deben tener el tanque de


combustible lleno . No obstante, cuando las necesidades del servicio as lo
exijan, podrn autorizarse suministros extraordinarios, los cuales quedarn
debidamente sustentados .

5.7.1 Controles en el suministro de combustible


Los jefes administrativos, logsticos y de vehculos de cada unidad deben aplicar
controles permanentes al suministro de combustible, de tal manera que permitan reflejar
las irregularidades e identificar responsables.
Pargrafo: como elemento vital para el control de consumo de combustible y para el
mantenimiento preventivo y correctivo, los jefes administrativos, logsticos y de vehculos
de las unidades mantendrn en perfectas condiciones de funcionamiento el odmetro
del equipo automotor y actualizada la aplicacin web SIGEA donde debe coincidir el kilometraje y la informacin de consumos.

5.7.2

Controles adicionales
-

Planillas donde se registre nombres, apellidos, firma y huella del conductor;


fecha, hora, placas, sigla, marca, color, tipo y cantidad de combustible suministrado al vehculo, con su correspondiente kilometraje.

En caso de aprovisionar con vales, quedar registrada la misma informacin


en dicho documento .

La informacin de los suministros debe ser verificada y cruzada con la empresa


contratada en forma semanal y mensual, generando reportes peridicos al jefe
administrativo de la unidad y al supervisor del contrato .

se deben elaborar actas de instruccin a los administradores y operadores


de los surtidores, dejando clara la poltica institucional respecto al manejo y
control de combustibles .

Peridicamente se deben ejercer controles tcnicos de calidad y de medida a


la empresa contratista .

Pargrafo: La informacin del suministro de combustible debe ser actualizada permanentemente en el mdulo correspondiente del sigeA . planilla control suministro de
combustible .

5.8 ESTANDARIZACIN DE LOS SERVICIOS DE


MANTENIMIENTO,VITALES PARA PROLONGAR LA VIDA
DEL EQUIPO AUTOMOTOR POLICIAL
5.8.1

Objetivo de la estandarizacin

La estandarizacin de procedimientos en el mantenimiento del equipo automotor de


la Polica Nacional materializa la poltica del alto mando institucional en el sentido de

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

unificar criterios de administracin que en el contexto nacional se refleje en la prolongacin de la vida til del equipo y la reduccin de gastos en mantenimiento.
Pargrafo: Los estndares aqu contemplados se establecen con base en el conocimiento y la experiencia de los funcionarios del Grupo de Movilidad de la Polica Nacional
y obedecen a los promedios que histricamente han arrojado los vehculos en la generalidad, por lo tanto pueden ser flexibles y deben considerarse como un elemento orientador.

5.8.2

Plan de mantenimiento programado

Cada unidad de la Polica Nacional debe elaborar anualmente el plan de mantenimiento


preventivo del equipo automotor, liderado por el jefe administrativo y el jefe de vehculos
respectivamente, el cual debe ser incluido en el plan de compras de la unidad.

5.8.3

Revisiones peridicas

Los policiales que tengan bajo su responsabilidad equipo automotor de la Polica


Nacional revisarn el estado y las condiciones de funcionamiento del vehculo en los
lapsos de tiempo que se determinan a continuacin:

Diariamente
-- Verificar el nivel de refrigerante en el depsito.
-- Verificar el funcionamiento de las luces exteriores, freno y de emergencia.
-- Verificar la presin de inflado de los neumticos, incluido el repuesto.

Mensualmente
-- Comprobar existencia de fugas.
-- Verificar el funcionamiento de los limpiaparabrisas y difusores.
-- Limpiar las gomas de los limpiaparabrisas.
-- Alinear unidades de luz.
-- Verificar el estado del silenciador y tubo de escape.
-- Comprobar el estado y funcionamiento de los cinturones de seguridad.
-- Revisar el estado de los neumticos y el apriete de las tuercas de las ruedas.

Semestralmente
-- Limpiar los desages de las puertas y carrocera.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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5.8.4

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

engrasar las bisagras, cerraderas y seguros de las puertas y del capot .

Engrasar las juntas de goma de las puertas.

comprobar el nivel del lquido de la direccin asistida .

Limpiar la batera y sus bornes .

comprobar el nivel de lquido de frenos .

Cambio de aceite de motor y fi ltro

El cambio de aceite del motor y filtro en el equipo automotor institucional se har cada
cinco mil kilmetros o segn lo que est establecido en el manual de mantenimiento de
cada marca, debido a los niveles de exigencia a que permanentemente est sometido.

5.8.5

Cambio de fi ltro de aire

El filtro de aire se debe reemplazar cada diez mil kilmetros.

5.8.6

Cambio de pastillas de frenos

permanentemente se debe revisar el depsito de lquido para frenos . para constatar el


nivel de desgaste de pastillas, se deben inspeccionar cada cinco mil kilmetros.

5.8.7

Cambio de bandas de frenos

En el caso de los automotores que utilizan este sistema en el tren trasero, cada tres
cambios de pastillas se debe hacer un cambio de bandas .

5.8.8

Rotacin y cambio de llantas

en condiciones normales de conduccin, la rotacin de llantas en el equipo automotor


de la Polica Nacional se debe hacer cada diez mil kilmetros, trasladando las ruedas
delanteras hacia atrs y viceversa en cruz. Se debe mantener el sentido de giro.
en condiciones normales de conduccin, el cambio de llantas en el equipo automotor de
la Polica Nacional se debe regir por los siguientes parmetros, previo peritazgo del jefe
de vehculos de la unidad correspondiente:
A los montacargas y tractores en general, se les suministrarn llantas de acuerdo con
el desgaste presentado por uso .
Independientemente del kilometraje, las siguientes son algunas situaciones de
desgaste y riesgo que sugieren el cambio inmediato de una llanta:

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Banda de rodamiento en 1/32 de pulgada, es decir, menos de un milmetro de


grabado.
-- Agrietamientos laterales.
-- En el rea reparable, cortes que tengan una longitud mayor a de pulgada o
seis milmetros.
-- Lonas rotas internamente o expuestas.
-- Protuberancias en la banda de rodamiento o laterales.
-- Desgaste parcial de la banda de rodamiento.

5.8.9

Mantenimiento y cambio de bateras.

Se deben adquirir bateras libres de mantenimiento, cuya durabilidad es mayor a la


convencional.

5.8.10 Cambio de aceite de caja


Para las motocicletas, el cambio de aceite se debe hacer cada tres mil kilmetros. Actualmente las casas ensambladoras arman los vehculos con cajas selladas. Sin embargo,
en el equipo automotor que an posibilita el cambio, se debe hacer a los veinte mil kilmetros.

5.8.11 Sincronizacin del vehculo


Las motocicletas se deben sincronizar cada doce mil kilmetros. En los vehculos se
debe hacer cada quince mil kilmetros.

5.8.12 Alineacin y balanceo


En todo el equipo automotor, la alineacin y balanceo se debe realizar cada quince mil
kilmetros.
Pargrafo: Los mantenimientos realizados al equipo automotor de la Polica Nacional
deben ser registrados inmediatamente en el mdulo de mantenimiento de la aplicacin
web SIGEA; se deben tener los antecedentes documentales que soporten la informacin
ingresada al sistema.

5.9 CONDUCCIN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD


5.9.1

Requisitos para la conduccin de vehculos de la Polica Nacional

La conduccin de vehculos que conforman el equipo automotor de la Polica Nacional


ser autorizada al personal uniformado que tenga licencia de conduccin, expedida

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

por autoridad competente y de la categora correspondiente al vehculo conducido; de


acuerdo con la norma vigente, adems de este debe presentar certificado de idoneidad.
internamente, los directores, los comandantes de policas metropolitanas, los comandantes de departamento y los directores de las escuelas de polica quedan facultados
para autorizar la conduccin de vehculos policiales al personal bajo su mando, mediante
acto administrativo y previo cumplimiento de los requisitos anteriores .

5.9.2

Certifi cado de idoneidad

El personal que conduzca vehculos de la Institucin deber obtener el certificado de


idoneidad expedido por la Escuela de Seguridad Vial de la Polica Nacional, adems
portar los elementos y documentos exigidos por la ley.
Pargrafo: Queda totalmente prohibido conducir con ropa de civil vehculos de la polica
Nacional identificados con colores y simbologa institucional. El uniforme debe ser acorde
con el servicio a cumplir .

5.9.3

Uso de casco y chaleco para conductores de patrullas motorizadas

Casco: Debe ser de color blanco, en la parte posterior de este llevar el texto POLICIA
con una medida de trece centmetros de largo por tres centmetros de alto, elaborado
en cinta reflectiva verde, la sigla de identificacin de la motocicleta ir debajo del texto
elaborada en cinta reflectiva de color verde y de un tamao ajustado a las dimensiones
y diseo del casco. Al frente sobre la visera llevara el escudo de la Polica elaborado en
cinta reflectiva de ocho centmetros de dimetro y cumplir con las normas tcnicas de
calidad y seguridad establecidas para estos elementos .
Chaleco/ chaqueta: Debe ajustarse al reglamento de uniformes e insignias de la Polica
Nacional, los nmeros y textos deben ser elaborados en cinta reflectiva y en todo caso
estas especificaciones se regirn de acuerdo a las especificaciones tcnicas que establezca la Polica Nacional.

5.9.4

Protocolo de conduccin

Antes de poner en marcha el motor del vehculo:


-

Revisar que todas las ventanillas, retrovisores y luces exteriores estn limpios .

Verificar que alrededor e interior del vehculo no existan objetos extraos o que
bloqueen la marcha .

Comprobar el estado de los neumticos y la presin de inflado de las llantas.

Revisar los fluidos: niveles de agua, aceite, lquido refrigerante, lquido de


frenos, lquido limpiaparabrisas y lquido de direccin .

cerrar y, de ser necesario, colocar el seguro a todas las puertas

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Ubicar el asiento del conductor de tal forma que la conduccin sea cmoda y
al alcance de todos los mandos.
-- Ajustar los retrovisores anteriores y exteriores.
-- Verificar el funcionamiento de las luces tanto internas como externas.
-- Comprobar todos los indicadores incluyendo el de combustible.
-- Colocar los cinturones de seguridad.
Durante la marcha:
El consumo de combustible del vehculo depende fundamentalmente del estilo de
conduccin y el terreno por el que circula. Para lograr una conduccin econmica se
debe:
-- Evitar calentar el motor ms de cinco minutos.
-- No elevar en exceso las RPM.
-- Seguir estrictamente el programa de revisiones de mantenimiento recomendado por la casa fabricante.
-- Utilizar el aire acondicionado en el lugar y por el tiempo estrictamente necesario.
-- Conducir a velocidad moderada y promedio sin sobrepasar los lmites permitidos.
-- Reducir la velocidad cuando se conduzca por carreteras destapadas.
-- Mantener la presin de inflado de las ruedas establecida por el fabricante.
-- No sobrepasar los estndares de peso del vehculo.
-- No apoyar el pie en el pedal de freno mientras se conduce.
-- Mantener el equipo automotor permanentemente alineado y balanceado.
-- El gasto de combustible es mayor con viento lateral o frontal; para compensar
la resistencia se debe conducir a velocidades bajas.
Conduccin nocturna:
Comoquiera que la conduccin nocturna representa mayores riesgos que la diurna, es
importante recordar:

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

disminuir la velocidad y aumentar las distancias de seguridad entre los vehculos especialmente si la carretera no est bien iluminada.

Ajustar los retrovisores para evitar que los dems vehculos lo deslumbren.

Mantener los faros limpios y bien orientados .

evitar mirar las luces de los vehculos que se aproximen .

portar el equipo de carretera completo .

Conduccin con lluvia:


La lluvia y el asfalto mojado hacen la conduccin ms peligrosa, es preciso tener en
cuenta lo siguiente:
-

La lluvia dificulta la visin y hace que aumente la distancia de frenado por lo


cual se debe reducir la velocidad .

Mantener en buenas condiciones las gomas de los limpiaparabrisas .

Los neumticos se deben mantener en buen estado, es decir, con un labrado


que posibilite una frenada brusca sin provocar patinadas .

conducir con los faros encendidos .

No conducir sobre charcos a alta velocidad .

pruebe suave y continuamente los frenos .

5.10 PLIZAS DE SEGURO Y SINIESTRALIDAD


5.10.1

Seguro obligatorio de daos causados a las personas en accidentes


de trnsito (SOAT)

todo el equipo automotor de la institucin, es decir, vehculos de propiedad, donados,


en comodato e incautados, debe estar asegurado con el Seguro Obligatorio de Daos
Causados a las Personas en Accidentes de Trnsito (SOAT).
para los vehculos que son ingresados a los inventarios de la polica Nacional por
compra, donados e incautados, el grupo de Movilidad de la direccin Administrativa
y Financiera realizar proceso de adquisicin anual; la informacin ser recepcionada
del reporte de seguros de la aplicacin web SIGEA y se excluir de la relacin el equipo
automotor en comodato y que figure fuera de servicio, baja o en proceso de remate.
Para los vehculos que estn al servicio de la Polica Nacional mediante contrato de
comodato, las unidades debern hacer llegar, en medio fsico, la solicitud escrita y

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

radicada al Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera para realizar


los trmites correspondientes; este proceso se realizar anualmente simultneamente
con el anterior.
Cuando las unidades de Polica reciben equipo automotor despus del proceso de adquisicin anual debern solicitar en medio fsico escrito y radicado en el Grupo de Movilidad
de la Direccin Administrativa y Financiera para realizar los trmites ante el Grupo de
Seguros, anexando los soportes correspondientes.
Permanentemente, las unidades de la Polica a nivel nacional, que reciban vehculos,
debern ingresar en forma inmediata a la aplicacin web SIGEA la informacin correcta
de los SOAT y mantener actualizado el estado de los vehculos para que mediante
reporte del sistema se realice la consolidacin de la necesidad de los Seguros Obligatorios de Daos Corporales Causados a Personas en Accidentes de Trnsito (SOAT).
Es responsabilidad del jefe de vehculos de cada unidad realizar la gestin necesaria
ante el Grupo de Movilidad para la consecucin de los seguros; si por algn motivo el
SOAT se venciera el vehculo debe ser inmovilizado hasta tanto no se expida el nuevo
seguro.
Pargrafo: Se excluir de la relacin de vehculos para el trmite, los vehculos que en
la aplicacin web SIGEA se encuentren en proceso de remate, baja o fuera de servicio.
En caso de habilitar al servicio algn vehculo, la unidad de Polica deber realizar el
requerimiento ante el Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera.
Parmetros para la solicitud: el requerimiento debe ser en medio fsico escrito, firmado
y radicado en el Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera, el anexo
debe ir con los mismos ttulos del reporte de seguros de la aplicacin web SIGEA. La
solicitud debe hacerse con un plazo mnimo de 90 das antes del vencimiento del SOAT.
Con relacin al equipo automotor que reciben las diferentes unidades de Polica por
concepto de comodatos, los jefes de vehculos de las unidades debern cerciorarsen
que dentro del contrato estipule que la Polica Nacional debe suplir la necesidad de
SOAT.

5.10.2 Plizas de seguro todo riesgo y responsabilidad civil


extracontractual
Los vehculos de la Polica Nacional sern amparados por este tipo de seguro, segn lo
dispuesto cada ao por la Direccin Administrativa y Financiera.
Para los vehculos que son ingresados a los inventarios de la Polica Nacional por
compra, donados e incautados, el Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y
Financiera realizar proceso de adquisicin anual. La informacin ser recepcionada
del reporte de seguros de la aplicacin web SIGEA y se excluir de la relacin el equipo
automotor en comodato y que figure fuera de servicio, baja o en proceso de remate.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Para los vehculos que estn al servicio de la Polica Nacional mediante contrato de
comodato, las unidades debern hacer llegar en medio fsico la solicitud escrita, firmada
y radicada al Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera para realizar
los trmites correspondientes; este proceso se realizar anualmente.
cuando las unidades de polica reciben equipo automotor despus del proceso de
adquisicin anual, debern solicitar en medio fsico escrito y radicado en el Grupo de
Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera para realizar los trmites ante el
grupo de seguros, anexando los soportes correspondientes .
Pargrafo: Se excluir de la relacin de vehculos para el trmite, los vehculos que en
la aplicacin web SIGEA se encuentren en proceso de remate, baja o fuera de servicio.
En caso de habilitar al servicio algn vehculo, la unidad de Polica deber realizar el
requerimiento ante el grupo de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera .
Parmetros para la solicitud: el requerimiento debe ser en medio fsico escrito, firmado
y radicado en el grupo de Movilidad de la direccin Administrativa y Financiera; el anexo
debe ir con los mismos ttulos del reporte de seguros de la aplicacin web sigeA .
con relacin al equipo automotor que reciben las diferentes unidades de polica por
concepto de comodatos, los Jefes de Vehculos de las unidades debern cerciorarse
que dentro del contrato estipule que la polica Nacional debe suplir la necesidad de
plizas de automviles.
Las solicitudes de seguros deben incluir los datos reales de cada vehculo; en caso de
encontrar inconsistencias en dicha informacin no ser expedido el seguro y el vehculo
deber permanecer inmovilizado.
para los vehculos blindados se debe solicitar el seguro por el valor total del vehculo
(incluyendo el blindaje) con el fin de asegurarlo totalmente.

5.10.3

Reportes de accidentalidad y siniestralidad

Con el fin de llevar la estadstica de accidentalidad y siniestralidad en la Polica Nacional,


los seores directores, comandantes de Polica metropolitana, comandantes de departamento y directores de escuela reportarn al Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera, en un lapso no superior a quince das calendario contados a
partir de la ocurrencia del hecho, todo incidente que involucre el equipo automotor institucional, para el trmite correspondiente ante el Grupo Administracin de Seguros de la
direccin Administrativa y Financiera; anexo al informe, se deben enviar los siguientes
documentos:
-

Oficio firmado por el comandante o director de la unidad solicitando el trmite.

informe del conductor, dando a conocer los hechos al director o comandante


de la unidad .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Copia del Seguro Obligatorio de Daos Causados a las Personas en Accidentes de Trnsito (SOAT) vigente.
-- Copia de la cdula de ciudadana del conductor.
-- Copia del carn de identificacin policial.
-- Copia de la licencia de trnsito.
-- Copia de la licencia de conduccin del funcionario comprometido.
-- Fotografas de conjunto, semiconjunto y detalle del automotor.
-- Croquis e informe de trnsito.
-- Auto de apertura de la investigacin administrativa y disciplinaria.
-- En caso de vehculos incautados, fotocopia del acto administrativo de asignacin provisional o definitiva de bienes, suscrito por la entidad que lo dio a la
Polica Nacional.
-- Denuncio penal ante la autoridad competente, en caso de hurto o prdida.
Pargrafo: Dicha informacin debe ser registrada en el correspondiente mdulo del
SIGEA en un plazo no mayor de 48 horas, por el jefe de vehculos de la respectiva
unidad.
Cuando por efecto de un siniestro se realice el trmite de reclamacin ante las
compaas de seguros, el Grupo de Seguros, a travs del Grupo de Movilidad, notificar a las unidades sobre los lugares de atencin y/o reparacin de los vehculos. Los
responsables del traslado, entrega al taller, seguimiento a la reparacin y recepcin del
vehculo, una vez atendido o reparado, son los jefes de vehculos de cada unidad o el
que haga sus veces, quienes verificarn los trabajos realizados y notificarn al Grupo de
Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera sobre las novedades que ocurran
durante el proceso.

5.10.4 Protocolo institucional en caso de accidente


En caso de accidente el conductor comprometido debe ceirse a los siguientes parmetros:
-- Informar la novedad al superior inmediato.
-- Segn el caso y teniendo en cuenta el lugar donde se desarrollaron los hechos,
debe tomar contacto con la Polica de Carreteras o con la autoridad de trnsito
del lugar.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

No realizar pagos, ni transacciones, ni conciliaciones con el tercero o sus


causahabientes .

en caso de accidente donde haya heridos u homicidio, permanecer en el lugar


y auxiliar a las vctimas, procurando trasladar de inmediato a los lesionados al
hospital ms cercano.

5.11 REMATE DEL EQUIPO AUTOMOTOR DE LA POLICA


NACIONAL
5.11.1

Criterios institucionales

Remate:
-

Vehculos con diez o ms aos de servicio.

Motocicletas con cinco o ms aos de servicio.

Equipo naval y fluvial con cinco o ms aos de servicio.

Motores fuera de borda con cinco o ms aos de servicio.

Alto grado de deterioro independientemente del tiempo de servicio .

Alto costo en mantenimiento .

Alto costo en reparacin .

prdida total en accidentes .

Baja rotacin de repuestos.

obsolescencia tecnolgica .

5.11.2 Documentos para el remate


-

Identificacin plena del o los vehculos, especificando siglas, tipo, marca,


modelo, nmero de motor, nmero de chasis y procedencia .

Se debe especificar la situacin actual del bien, es decir, si su condicin es de


recuperable, o de chatarra .

inventario fsico individual del estado actual del automotor en el momento de


proponerlo para remate .

Acta de avalo administrativo individual sustentada, efectuada en cada unidad


por un (tcnico en conocimientos mecnicos que realice un avalo base a los
automotores) .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Peritos tcnicos nombrados por los seores comandantes de las respectivas


unidades.
-- Registro fotogrfico del automotor que incluya seis (6) fotografas desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotogrfico.
-- Estudio tcnico de cada automotor realizado nicamente por la DIJN o SIJN
en el que se certifique que las caractersticas del vehculo propuesto, correspondan a las enunciadas en el acta de avalo, inventario y dems documentos;
deben incluirse improntas legibles.
-- Los vehculos incautados deben presentar, adems de la documentacin
anterior, copia del acta de incautacin, certificacin de la Fiscala, Trnsito y
juzgados que certifiquen que el bien propuesto para rematar no reporta antecedentes.
-- Es responsabilidad de los jefes administrativos y jefes de vehculos al momento
de enviar documentacin para incluir un automotor en proceso de remate,
tener en cuenta:
99 Que el vehculo propuesto no sea de procedencia comodato.
99 Que si se encuentra matriculado en una secretara de trnsito diferente al
Ministerio de Transporte se encuentre al da con impuestos.
99 Que al momento de enviar documentacin de un vehculo para ser propuesto
para remate, se debe hacer devolucin al Grupo de Movilidad de la Direccin
Administrativa y Financiera de las placas que son registro especial para su
cancelacin, as como de la tarjeta de peajes, si la porta.
99 Una vez diligenciados y enviados los documentos de un vehculo al Grupo
de Movilidad para ser propuesto para remate, los automotores deben quedar
en custodia; donde no deben ser utilizados ms para el servicio, no se deben
cambiar o sustraer los elementos ya inventariados.
99 Que la documentacin debe ser diligenciada en los formatos establecidos por
el Fondo Rotatorio de la Polica Nacional.
99 Propender por el cuidado y conservacin de los vehculos propuestos para
remate.

5.11.3 Baja de vehculos por desintegracin


Identificacin: Los comandantes de las unidades elaborarn un diagnstico del estado
actual del equipo automotor en cada unidad, verificando las siguientes situaciones:

164

Manual Logstico de la Polica Nacional

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5
-

cantidad de vehculos en la unidad .

estado del equipo automotor .

procedencia .

Ubicacin .

inventario .

Asignacin .

Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Basado en lo anterior, se identificarn los vehculos que segn la norma estarn en


condiciones para presentar al proceso de desintegracin. As mismo, se proceder
a establecer el estado y ubicacin del equipo automotor que estando fuera de
servicio, por su procedencia, debe ser devuelto a entidades privadas, pblicas o
judiciales.
-

Conservacin: Una vez, identificado y ubicado el equipo automotor se


proceder a establecer un registro de cadena de custodia que garantice
las condiciones de seguridad y proteccin, con el fin de evitar la prdida de
partes o sustraccin de los mismos, para lo cual se dispondrn las medidas
de proteccin y seguridad, quedando bajo responsabilidad del comandante y
el jefe administrativo de la unidad. En el lugar se debe elaborar un listado de
los vehculos separando los propuestos para desintegracin de los destinados
para devolucin .
Se elaborar un inventario previo de cada uno de los vehculos determinando
el estado de conservacin, elementos externos e internos como tapas, puertas,
accesorios, luces, silletera, motor, llantas, etc. Finalmente se realizar 7 tomas
fotogrficas, as: de frente, lado derecho, lado izquierdo, posterior, motor,
cabina y tablero .

Valoracin: En cada unidad policial, los seores (as) contadores certificarn que cada
vehculo figure en los inventarios de la Institucin, de lo cual dejarn un documento validando dicha informacin, as:
-

Valor histrico, la depreciacin y la procedencia, segn sea el caso .

Los peritos certificados de cada una de las unidades evaluarn el estado de los
vehculos segn la gua preparada para esta actividad, incluyendo las observaciones que sean necesarias indicando el motivo por el cual se presentan estos
vehculos para el proceso de desintegracin .

Documentacin: Para cada uno de los vehculos se crear una carpeta donde deben
reposar los siguientes documentos, como requisito excluyente para proceder a dar de
baja de los inventarios de la Institucin:

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Vehculos de propiedad:
-- Facturas de compra.
-- Inventarios.
-- Registro fotogrfico del automotor que incluya seis (6) fotografas desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotogrfico.
-- Peritaje.
-- Certificado de contadura.
-- Certificado del almacenista.

Vehculos en comodato o incautados dados al servicio de la Institucin:


-- Contratos de comodato, actas donde se dan para el servicio.
-- Inventario.
-- Registro fotogrfico del automotor que incluya seis (6) fotografas desde las
siguientes perspectivas: frontal, lateral derecho, lateral izquierdo, posterior,
interior y del motor. Las tomas deben imprimirse en papel fotogrfico.
-- Peritaje.
-- Certificado de contadura.
-- Certificado del almacenista.

Para los vehculos que les falte algn tipo de documento, debern realizarse las coordinaciones necesarias ante las unidades policiales, o entidades de origen, siempre y
cuando se encuentren en los inventarios (propiedad) de la Polica Nacional o hayan
sido donados, para lo cual se deber establecer su procedencia que permita iniciar el
proceso o devolucin, segn el caso, o mantenerlos en custodia si fue dispuesto as por
orden de autoridad judicial competente. Igualmente verificarn segn las condiciones del
vehculo, que se haya iniciado la investigacin disciplinaria y/o administrativa, segn el
caso que corresponda.
Baja de los inventarios: una vez establecido, el lleno total de los requisitos, se dar
de baja el equipo automotor, previo el cumplimiento de los requisitos, actualizando los
inventarios de cada unidad; as mismo, se enviar copia de las actas al Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera, con el fin de actualizar el SIGEA. Por
ltimo se presentar un informe de lo actuado a la Direccin Administrativa y Financiera,
presentando resultados, conclusiones y recomendaciones necesarias para un prximo
procedimiento.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin y uso del equipo


automotor de la polica Nacional

Entrega de los vehculos para desintegracin o devolucin: el equipo automotor


propuesto para desintegracin debe ser entregado a las entidades encargadas de la
desintegracin de los vehculos, teniendo en cuenta el protocolo y los procedimientos
establecidos para tal fin por el Grupo de Movilidad de la Direccin Administrativa y Financiera. Para esto se nombrar una comisin, conformada por diferentes funcionarios de la
unidad, escogidos aleatoriamente y liderados por el jefe administrativo, los cuales realizarn un seguimiento detallado del procedimiento y dejarn elaboradas las respectivas
actas con los antecedentes fotogrficos y documentos necesarios.

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Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

ADMINISTRACIN
DE BIENES RACES

6.1 CONCEPTOS GENERALES


6.1.1

Autoavalo

Se entiende por autoavalo el derecho que tiene el propietario o poseedor de predios o


mejoras de presentar antes del 30 de junio de cada ao, ante la correspondiente oficina
de catastro la estimacin del avalo catastral. En los municipios donde no hubiere oficina
de catastro, su presentacin se har ante el tesorero municipal. Dicha estimacin no
podr ser inferior al avalo catastral vigente y se incorporar al catastro con fecha 31
de diciembre del ao en el cual se haya efectuado, si la autoridad catastral la encuentra
justificada por mutaciones fsicas, valorizacin o cambios de uso.

6.1.1.1 Aspecto econmico del avalo


El aspecto econmico consiste en la determinacin del avalo catastral del predio. En
ningn caso la maquinaria agrcola e industrial ni los cultivos, constituirn base para la
determinacin del avalo catastral.

6.1.1.2 Aspecto fiscal del avalo


El aspecto fiscal consiste en la preparacin y entrega a las tesoreras municipales y a las
administraciones de impuestos nacionales respectivas de los avalos sobre los cuales
ha de aplicarse la tasa correspondiente al impuesto predial y dems gravmenes que
tengan como base el avalo catastral, de conformidad con las disposiciones legales
vigentes.

6.1.1.3 Aspecto fsico del avalo


El aspecto fsico consiste en la identificacin de los linderos del terreno y edificaciones del
predio sobre documentos grficos o fotografas areas u ortofotografas y la descripcin
y clasificacin del terreno y de las edificaciones.

6.1.1.4 Aspecto jurdico del avalo


El aspecto jurdico consiste en indicar y anotar en los documentos catastrales la relacin
entre el sujeto activo del derecho, o sea el propietario o poseedor, y el objeto o bien
inmueble, de acuerdo con los artculos 656, 669, 673, 738, 739, 740, 756 y 762 del
Cdigo Civil, mediante identificacin ciudadana o tributaria del propietario o poseedor y
de la escritura y registro o matrcula inmobiliaria del predio respectivo.

6.1.2

Bien inmueble

Se denominan tambin bienes races y son aquellos que por su naturaleza no pueden
moverse de un lugar a otro, como son las tierras y las minas; es decir, son aquellos
que de moverse se producira su destruccin o deterioro. Los inmuebles lo son tambin
por adhesin permanente a la tierra, como son las edificaciones, rboles y plantas que
prendan al suelo por su raz.

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Administracin
de Bienes Races

Por destinacin son inmuebles aquellos que estn destinados permanentemente al


uso, cultivo y beneficio del inmueble, como son pavimentos, caeras, redes elctricas,
hidrulicas, etc.

6.1.2.1

Bien inmueble baldo

son todas aquellas tierras que estando dentro de los lmites territoriales, carecen de otro
dueo.

6.1.3

Certifi cado de tradicin y libertad

En el Certificado de Matrcula Inmobiliaria expedido por las oficinas de Registro de


Instrumentos Pblicos del lugar de ubicacin del inmueble, se puede verificar el historial
del mismo, es decir, cundo naci a la vida jurdica, a quines se ha trasladado la titularidad, embargos, hipotecas, etc .
Es el documento por el cual se formaliza la propiedad y que se constituye en la prueba
idnea para demostrar la misma .

6.1.4

Contrato de comodato

es un contrato por medio del cual una persona o entidad, da en prstamo un bien
inmueble por un trmino mximo de cinco (5) aos, susceptibles de ser prorrogados
por trminos iguales, para que otra persona o entidad haga uso del mismo, con la obligacin de devolverlo transcurrido el trmino, en las mismas condiciones, salvo el deterioro normal . por consiguiente, para mantener el bien en esas mismas condiciones, es
viable por parte del comodatario, realizar las obras de mantenimiento necesarias. A esta
figura le son aplicables los artculos 2200 y siguientes del Cdigo Civil.
Como el contrato de comodato es indelegable, nicamente puede firmarlo el seor
Director General y por tanto el trmite para la suscripcin del mismo debe adelantarse
ante la secretara general - Asesora contratos, donde se debe aportar para su estudio
la siguiente documentacin:
-

Acuerdo u Ordenanza para el caso de municipios o departamentos, donde el


alcalde o gobernador sea autorizado para firmar el contrato de comodato.

Constancia de la Oficina de la Registradura Nacional del Registro Civil sobre


la eleccin popular y duracin del cargo .
-

copia cdula de ciudadana del comodante .

Acta de posesin .

Registro nico tributario (RUt) del comodante .

Fotocopia legible de la escritura del bien y su matrcula inmobiliaria .

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-- Justificacin del comandante o unidad que requiera el inmueble, sobre la


necesidad de recibir el mismo en comodato.
-- Modelo del contrato de comodato.

6.1.5

Depreciacin

Es la porcin de la vida til que en trminos econmicos se debe descontar al inmueble


por el tiempo de uso, toda vez que se debe avaluar la vida remanente del bien.

6.1.6

Derecho de dominio

Este derecho comprende las facultades de gozar, usar y disponer de un bien. En virtud
del dominio, el dueo de una cosa se hace dueo de lo que ella produzca, o de lo que
se junte a ella (accesin de frutos).

6.1.7

Escritura pblica

Documento extendido ante un notario pblico, donde se hacen declaraciones de actos


jurdicos que constan en un contrato o minuta, para efectos de certificar su autenticidad
y legalidad.

6.1.8

Falsa tradicin

Se presenta cuando la tradicin del bien sufre una ruptura y no se sigue el orden legal de
transferencia del bien. Por ejemplo, cuando un bien est en cabeza de una persona que
fallece y sin que medie un proceso de sucesin, el hijo vende los derechos y acciones
que le puedan corresponder en el bien.

6.1.9

Identificacin predio

Es la verificacin de los elementos fsicos y jurdicos del predio, mediante la prctica


de la inspeccin catastral para identificar su ubicacin, linderos, extensin, mejoras por
edificaciones y precisar el derecho de propiedad o de posesin.

6.1.10 Legalizacin
Significa que los inmuebles que se ocupan por la Institucin deben contar con un soporte
conforme a la ley. Lo ideal es legalizarlos mediante escritura, pero tambin es factible
suscribir contratos de comodato que permitan su uso por un periodo de tiempo determinado. Puede igualmente tomarse en arriendo y contar con el contrato respectivo como
soporte.
En aquellos eventos en que la Polica lleva en el inmueble cierto periodo de tiempo
ocupando el bien, sin reconocer a dueo alguno, es factible iniciar un juicio de pertenencia para que se declare la prescripcin adquisitiva de dominio.

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1 LA - MA - 0001
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6
6.1.11

Administracin
de Bienes Races

Matrcula inmobiliaria

Denominado tambin Certificado de Tradicin y Libertad, es el documento donde aparece


la historia de un inmueble, o la cadena de actos legales que lo afectan . toda escritura
pblica debe ser registrada ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del
lugar de ubicacin del inmueble, quien despus expide la matrcula inmobiliaria que
demuestra que se tiene la propiedad del bien adquirido .

6.1.12

Mejora

Son edificaciones instaladas o construidas por una persona sobre terrenos que no le
pertenecen. Para efectos del avalo catastral, se entender por mejora las edificaciones
o construcciones en predio propio no inscritas en el catastro o las instaladas en predio
ajeno.

6.1.13

Mtodo de comparacin o de mercado

es la tcnica valuatoria que busca establecer el valor comercial del bien, a partir del
estudio de las ofertas o transacciones recientes, de bienes semejantes y comparables al
del objeto de avalo. Tales ofertas o transacciones debern ser clasificadas, analizadas
e interpretadas para llegar a la estimacin del valor comercial .

6.1.14

Mtodo de capitalizacin de rentas o ingresos

es la tcnica valuatoria que busca establecer el valor comercial de un bien, a partir de las
rentas o ingresos que puedan obtener el mismo bien, o inmuebles semejantes y comparables por sus caractersticas fsicas, de uso y ubicacin, trayendo a valor presente la
suma de los probables ingresos o rentas generadas en la vida remanente del bien objeto
de avalo, con una tasa de capitalizacin o inters. Se entiende por vida remanente
la diferencia entre la vida til del bien y la edad que efectivamente posea el bien . para
inmuebles cuyo sistema constructivo sea muros de carga, la vida til ser de 70 aos; y
para los que tengan estructura en concreto, metlica o mampostera estructural, la vida
til ser de 100 aos.

6.1.15

Mtodo de costo de reposicin

Es el que busca establecer el valor comercial del bien objeto de avalo a partir de estimar
el costo total para construir, a precios de hoy, un bien semejante al del objeto de avalo, y
restarle la depreciacin acumulada . Al valor as obtenido se le debe adicionar la utilidad .
Vc = {(ct - d) + U} + Vt donde: Vc = Valor comercial ct = costo total d = depreciacin
U = Utilidad del constructor Vt = Valor del terreno .

6.1.16

Mutacin catastral

se entiende por mutacin catastral todo cambio que sobrevenga respecto de los
elementos fsicos, jurdicos o econmicos de los predios cuando sean debidamente
inscritos, en el catastro .

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6.1.17 Nmero de identificacin catastral


Es la identificacin de un predio dentro de un sector, un barrio y una manzana mediante
un plano catastral, datos que se obtienen mediante fotografa area.

6.1.18 Posesin
Es la tenencia de un inmueble con nimo de seor y dueo. Significa que no solo es
la presencia fsica, sino el nimo de dueo, pues si se posee un inmueble creyndolo
baldo, no tiene ese nimo de dueo.

6.1.19 POT
El Plan de Ordenamiento Territorial es la herramienta con que cuentan los municipios,
sus administraciones y ciudadanos, para renovar y replantear la planificacin de sus
territorios. Se propicia una utilizacin ptima de los recursos naturales, econmicos y
humanos, con el fin de mejorar la calidad de vida urbana y rural. Los municipios lo
adoptan como POT o EOT (Esquema de Ordenamiento Territorial).

6.1.20 Predio
Se denominar predio el inmueble perteneciente a una persona natural o jurdica, o a
una comunidad, situado en un mismo municipio y no separado por otro predio pblico o
privado.

6.1.20.1 Predio o suelo urbano


De conformidad con la Ley 388 de 1997, Constituyen el suelo urbano, las reas del territorio distrital o municipal destinadas a usos urbanos por el plan de ordenamiento, que
cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado,
posibilitndose su urbanizacin y edificacin, segn sea el caso. Podrn pertenecer a
esta categora aquellas zonas con procesos de urbanizacin incompletos, comprendidos
en reas consolidadas con edificacin, que se definan como reas de mejoramiento
integral en los planes de ordenamiento territorial.
Las reas que conforman el suelo urbano sern delimitadas por permetros y podrn
incluir los centros poblados de los corregimientos. En ningn caso el permetro urbano
podr ser mayor que el denominado permetro de servicios pblicos o sanitario. (Artculo
31 Ley 388/97).

6.1.20.2 Predio o suelo de expansin urbana


El Artculo 32 de la Ley 388 de 1997 menciona que es el constituido por la porcin del
territorio municipal destinada a la expansin urbana, que se habilitar para el uso urbano
durante la vigencia del plan de ordenamiento, segn lo determinen los Programas de
Ejecucin del Plan de Ordenamiento Territorial.
La determinacin de este suelo se ajustar a las previsiones de crecimiento de la ciudad
y a la posibilidad de dotacin con infraestructura para el sistema vial, de transporte,

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

de servicios pblicos domiciliarios, reas libres, y parques y equipamiento colectivo de


inters pblico o social .
Dentro de la categora de suelo de expansin podrn incluirse reas de desarrollo
concertado, a travs de procesos que definan la conveniencia y las condiciones para su
desarrollo mediante su adecuacin y habilitacin urbanstica a cargo de sus propietarios,
pero cuyo desarrollo estar condicionado a la adecuacin previa de las reas programadas .

6.1.20.3 Predio o suelo rural


es el que se encuentra ubicado fuera del permetro urbano, dentro de las coordenadas
y lmites del municipio . el predio rural no pierde esa condicin por el hecho de estar
atravesado por vas de comunicacin, corrientes de agua y dems vas y conductos.
el Artculo 33 de la citada Ley dice que el suelo rural es el terreno no apto para el uso
urbano, por razones de oportunidad, o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos,
forestales, de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas.

6.1.20.4 Predio o suelo suburbano


La Ley 388 de 1997 dice que: Constituyen esta categora las reas ubicadas dentro del
suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y
la ciudad, diferentes a las clasificadas como reas de expansin urbana, que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con
lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrn formar parte de
esta categora los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales .
(Artculo 34 Ley 388/97) .

6.1.20.5 Predio en propiedad horizontal o en condominio


Dentro del rgimen de propiedad horizontal o del condominio, habr tantos predios como
unidades independientes se hayan establecido en el inmueble de acuerdo con el plano
y el reglamento respectivo .

6.1.21

SIBIN

programa o aplicativo denominado sistema de informacin de Bienes Races, en el


cual se incorporan la totalidad de datos de cada bien inmueble que ocupa la polica
Nacional a nivel pas, en calidad de propietario, poseedor o tenedor .

6.1.22

Titularizacin

se da cuando hay una transferencia del dominio de un bien inmueble por escritura
pblica, por parte de quien es titular del derecho, o es propietario, a quien lo adquiere
por compraventa, cesin, donacin, permuta, o adjudicacin.

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6.1.23 Tradicin
Para que la tradicin sea efectiva se requiere el cumplimiento de formalidades, como
son: que la negociacin se eleve a escritura pblica y que esta se registre en la Oficina
de Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de ubicacin del inmueble.

6.1.24 Uso
Destinacin asignada al suelo, de conformidad con las actividades que en l se pueden
desarrollar.

6.1.25 Usufructo
Es un derecho temporal, ya que termina con el cumplimiento del plazo para el cual fue
establecido. Se usufructa un bien recibido en comodato o arriendo.

6.1.26 Vetustez
Vejez de un inmueble.

6.1.27 Vida remanente


Corresponde a la diferencia entre la vida til del bien y la edad que efectivamente posea
el bien.

6.2 MODOS COMO LA POLICA NACIONAL PUEDE ADQUIRIR


LA PROPIEDAD INMUEBLE
6.2.1 Compraventa
De conformidad con el Artculo 1849 del C.C., la compraventa es un contrato en que
una de las partes se obliga a dar una cosa y la otra a pagarla en dinero. Aquella se dice
vender y esta comprar. El dinero que el comprador da por la cosa vendida se llama
precio..
A su vez, el Cdigo de Comercio en su Artculo 905 precepta: La compraventa es un
contrato en que una de las partes se obliga a transmitir la propiedad de una cosa y la
otra a pagarla en dinero.... Del contrato de compraventa surgen obligaciones recprocas
para las partes contratantes, el vendedor (contratista) se obliga a entregar la cosa, y el
comprador (entidad) a pagar por esa cosa una suma en dinero. Las obligaciones mencionadas no son las nicas que se originan en este tipo de acuerdo, pero s las principales.
En la compra de inmuebles que haga la Polica Nacional a personas naturales o jurdicas de derecho privado, se deben tener en cuenta los parmetros establecidos en
el Artculo 83 del Decreto 2474 de 2008, reglamentario de las Leyes 80/93 y 1150/07,
el cual dispone que los inmuebles que se adquieran por compraventa podrn negociarse en forma directa. Esta circunstancia da la libertad a la entidad, para que busque
el inmueble que rena las mejores condiciones tcnicas mnimas de acuerdo con el
Instructivo 098 del 27/10/05 y que cumpla con las expectativas de su necesidad y conveniencia. Tales condiciones son:

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Uso del suelo: que de acuerdo al plan de ordenamiento territorial (pot) o esquema
de ordenamiento territorial (eot) del municipio, se permita el uso institucional y no
tenga afectaciones futuras .
Topografa: en lo posible el lote debe ser plano y firme, con mnimas inclinaciones,
que no est en zonas de fallas geolgicas o de alto riesgo ssmico.
Al momento de elegir el terreno se debe evitar:
9 Que el terreno est cercano a lneas de alta tensin .
9 Que est en zonas quebradas o montaosas.
9 Que tenga corrientes de agua .
9 Que est ubicado sobre redes de servicios pblicos, areas o subterrneas.
Seguridad: el predio debe ofrecer la menor vulnerabilidad posible ante una amenaza
terrorista .
Ubicacin: el bien inmueble escogido debe encontrarse dentro del casco urbano,
alejado de hospitales, colegios, jardines infantiles, conventos, seminarios, entre
otros, es decir, debe ubicarse en un sitio que represente el menor riesgo a la comunidad, en caso de un ataque por parte de los grupos armados al margen de la ley .
Servicios pblicos: debe contar con disponibilidad de acometidas para los servicios
pblicos .
Vas: que tenga vas de acceso al predio y facilidad para la movilizacin de personas
y vehculos .
rea: debe tenerse en cuenta como mnimo las establecidas en el cuadro siguiente,
contando con que las instalaciones policiales se construyen como mnimo de dos
niveles:
reas aproximadas para la adquisicin de predios, ya sea por compra, donacin o cesin,
destinados a la construccin de instalaciones de Polica
Nmero de hombres

rea Aproximada
Mnima

Mxima

15 a 20 hoMBRes

800 M2

1 .200 M2

21 a 50 hoMBRes

1 .200 M2

1 .500 M2

51 a 70 hoMBRes

1 .500 M2

1 .800 M2

71 a 99 hoMBRes

1 .800 M2

2 .000 M2

100 a 150 hoMBRes

2 .000 M2

2 .500 M2

Ms de 150 hoMBRes

2 .500 M2

o ms

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Estas reas son las recomendadas; sin embargo existen varios corregimientos y algunos
municipios que, por su reducida extensin, no cuentan con inmuebles de las reas
aludidas, razn por la cual quien legalice el bien dar a conocer tal circunstancia dentro
del Estudio de Planeacin que debe adelantar la respectiva Oficina de la unidad, motivando la necesidad de la construccin de la instalacin policial y el por qu no es posible
contar con un predio de mayor rea.
Si se va a legalizar un inmueble donde ya viene funcionando el servicio de polica, no
importa cul sea el rea a legalizar la que debe corresponder a la ocupada.
Ubicado el inmueble que se quiere comprar, se debe analizar, previamente a la elaboracin del Estudio de Conveniencia, Oportunidad y Mercadeo (ECO), la matrcula inmobiliaria que corresponde al bien, con el fin de establecer que no exista causal alguna
que impida su transferencia, tal como sera un embargo, falsa tradicin o patrimonio de
familia. No se comprarn tampoco inmuebles que soporten hipotecas.
En forma concomitante, se debe solicitar a la Oficina de Planeacin Municipal, o Curadura del lugar, una Certificacin sobre el uso del suelo, es decir, que de acuerdo al
Plan o Esquema de Ordenamiento Territorial (POT o EOT), el inmueble tenga el uso
institucional y no tenga afectaciones futuras, como trazado futuro de vas, desarrollos
urbansticos, etc.
Una vez se investigue en la zona el valor por metro cuadrado de lote de terreno y/o de
construccin, se entrar a negociar el precio con el vendedor del inmueble, tratando
siempre de obtener descuento a favor de la Polica. De todas maneras, al vendedor se
le debe hacer saber que la base de la negociacin es el avalo comercial; es decir, que
si el avalo indica un menor valor al acordado, habr que hacer una renegociacin para
que el vendedor rebaje el precio. En caso de no acceder este, no podr adelantarse la
compraventa.
Al vendedor debe hacrsele saber igualmente que la Nacin Polica Nacional es exenta
del pago que se ocasione por gastos de escrituracin, beneficencia y registro y, por
tanto, los que se ocasionen por este concepto, sern a su cargo, en las cuantas determinadas, como se indicar ms adelante. (Decreto Presidencial No. 1428 del 26/07/00 y
Resolucin 4188 del 28/12/01 de la Superintendencia de Notariado y Registro).
Se har al o los propietarios del bien un estudio de seguridad, para evitar que la persona
est involucrada con investigaciones por lavado de activos, narcotrfico, o cualquier otra
clase de delito, que impida a la Institucin adquirir dicho bien. Al predio se le har por
parte de la SIPOL un estudio de seguridad y vulnerabilidad.
El ECO debe contemplar la existencia de recursos econmicos, es decir, que debe
citarse el nmero del CDP (Certificado de Disponibilidad Presupuestal), e indicar claramente para qu se requiere el inmueble, el uso o destinacin y analizar cul de las
cotizaciones (mnimo 2) es la que rene las mejores condiciones, sealando los pro y
los contra de cada una de ellas. En general, el estudio debe contemplar la posibilidad o

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de Bienes Races

no de obtener varias ofertas, en forma motivada y las circunstancias de tiempo, modo y


lugar en que deba darse la adquisicin .
Con el ECO se debe solicitar al seor Director General autorizacin para adquirir el
bien por compraventa. Una vez se cuente con la autorizacin se inicia el trmite para
su adquisicin, con la contratacin del avalo comercial el que debe solicitar y pagar la
institucin .
se debe prever por tanto en la compraventa, presupuesto para la compra del bien y para
la contratacin del avalo comercial .
concluida la negociacin porque haya acuerdo de voluntades entre vendedor y
comprador sobre el valor del inmueble, se procede a elaborar la minuta promesa de
compraventa, o directamente la escritura pblica, sealndose fecha, lugar y hora donde
se suscribir la misma. Por regla general, las escrituras pblicas pueden correrse en la
notara que escojan las partes; sin embargo, si en el lugar de ubicacin del bien existe
ms de una notara, debe someterse la minuta a reparto, por concurrir a la negociacin
una entidad exenta, como es la polica Nacional .
Una vez conocida la notara donde se reparti la minuta, se deben adelantar las coordinaciones a que haya lugar con dicho despacho, a efecto de allegar all la documentacin requerida como es: 1 .- Fotocopia de la escritura que acredita la titularidad de
quien vende, 2.- Matrcula inmobiliaria actualizada del bien, 3.- Paz y salvo por concepto
de impuesto predial, 4.- Paz y salvo por contribucin de valorizacin (si aplica), 5.- Paz
y salvo por concepto de pago de administracin (en el caso de viviendas sometidas a
reglamento de propiedad horizontal), 6.- Poder del seor Director General para firmar
la escritura, con sus anexos y 7 .- Fotocopias de las cdulas de ciudadana de quienes
firmarn.
En la escritura se debe contemplar una clusula que indique con precisin que la Nacin
Polica Nacional es exenta, con el fin de que al registrarla no haya inconveniente. Se
sugiere la siguiente redaccin:
CLSULA GASTOS NOTARIALES Y REGISTRO: en virtud de lo dispuesto en el
Artculo 17 del Decreto 2280 del 23 de junio de 2008 y la Resolucin 0081 del 13 de
enero de 2010 de la superintendencia de Notariado y Registro, las entidades estatales estn exentas del pago de derechos por beneficencia y registro. Por tanto como la
Nacin - Polica Nacional est exenta de tales pagos, corresponder a quien entrega el
inmueble cancelar los porcentajes que correspondan.
Los terceros que concurran a suscribir una escritura pblica con una entidad del estado
exenta, debern cancelar los gastos de beneficencia y registro en el 50% de lo que
corresponda .
entregadas las copias autnticas de la escritura por parte de la notara, se debe proceder
a su registro ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de ubicacin

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del bien adquirido, debiendo hacer previamente el trmite sobre beneficencia y registro,
ante las oficinas respectivas.
Tan solo cuando se obtenga el folio de matrcula inmobiliaria con la inscripcin de la
compraventa a favor de la Nacin - Polica Nacional, se puede decir que el predio es
propiedad de la Institucin.
Registrada la escritura, el grupo de bienes races de cada unidad, deber incorporar al
aplicativo Sistema de Informacin de Bienes Races (SIBIN) la informacin, y guardar
copias de la escritura y la matrcula inmobiliaria en su archivo. Remitir de otra parte
copia autntica de la escritura y la matrcula a la Oficina de Bienes Races de la DIRAF
para su archivo.

6.2.2 Donacin
La donacin entre vivos es un acto por el cual una persona transfiere, gratuita e irrevocablemente, una parte de sus bienes a otra persona que la acepta (Artculo 1443 del
C.C.). Donante es quien entrega el bien y donatario quien lo recibe.
Cuando el valor del inmueble sobrepasa los 50 smlv, debe realizarse ante el notario
donde se suscribir la escritura, un trmite adicional denominado insinuacin notarial
(Decreto 1712 de 1989). El donante debe solicitar en la notara AUTORIZACIN PARA
DONAR, aportando el valor comercial actual del bien para demostrar que excede los
cincuenta (50) salarios mnimos. Donante y donatario indicarn que son hbiles para
donar y aceptar la donacin que se pretende realizar sin afectar derechos de terceros,
ni contravenir disposiciones legales. El donante sealar que la donacin no afecta su
patrimonio.
Cundo est prohibido hacer donaciones:
Constitucionalmente (Artculo 355 C.N.) queda prohibido para las ramas u rganos del
poder pblico hacer donaciones a personas naturales o jurdicas de derecho privado. Se
concluye por tanto, que s es viable hacer donaciones o transferencias entre las ramas
u rganos del poder pblico para el cumplimiento de deberes constitucionales expresos.
Para elevar a escritura pblica un inmueble que es donado a la Polica Nacional, debe
contarse con los siguientes documentos:
-- Acuerdo Municipal u Ordenanza Departamental en la cual el Concejo o la
Asamblea autorizan al alcalde o al gobernador, segn el caso, para donar o
ceder el inmueble, indicando localizacin exacta, rea y linderos del mismo.
Si el terreno es donado por una entidad pblica se debe anexar el acto administrativo de donacin o cesin. Si es un particular, adjuntar la carta de ofrecimiento; en este evento debe elaborarse un estudio de seguridad al propietario
del inmueble.
-- Escritura pblica y certificado de matrcula inmobiliaria que acrediten la
propiedad de quien dona o cede. Cuando los municipios carezcan de dichos

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de Bienes Races

documentos, deben adelantar los trmites que establecen las normas reglamentarias a la Ley 137 de 1959 denominada Ley tocaima, segn la cual
los predios baldos son de titularidad de este por disposicin del gobierno
Nacional y Artculo 123 de la Ley 388 de 1997. Dicho trmite concluye con un
acto administrativo que se eleva a escritura pblica, solicitando el municipio
ante la Oficina de Registro la apertura de una matrcula inmobiliaria.
-

Certifi cacin de Planeacin municipal donde conste que el predio permite


el uso institucional y no tiene afectaciones de acuerdo al plan de ordenamiento territorial (pot) o esquema de ordenamiento territorial (eot) .

Certifi cacin de paz y salvo por concepto de impuesto predial .

Croquis de localizacin del predio.

Fotografa del inmueble .

La documentacin debe remitirse al grupo de Bienes Races de la diRAF, a efecto


de que se proceda a su estudio legal y si es del caso dar viabilidad a su adquisicin
mediante donacin o cesin gratuita, elaborando el poder que otorga el director general
para que los comandantes suscriban a favor de la Nacin -polica Nacional las escrituras
pblicas .

6.2.3

Cesin a ttulo gratuito

segn la legislacin civil la cesin de bienes se da cuando el deudor abandona sus


bienes a favor de un acreedor, por estar en imposibilidad de pagar sus deudas, sin transferir la propiedad, sino con la facultad de que el acreedor disponga de ellos, o de sus
frutos (Artculo 1672 y ss .) .
Sin embargo, mediante la figura de cesin, varias normas como la Ley 901 de 2004 sobre
saneamiento contable, han establecido que las instituciones pblicas puedan adquirir
la titularidad de los inmuebles que ocupan y que son propiedad de entes territoriales,
mediante un procedimiento que culmina con la cesin a ttulo gratuito del inmueble .
Los municipios han acudido a esta figura para transferir la titularidad de sus bienes a la
institucin, por lo cual se le ha dado el mismo tratamiento de la donacin; en cuanto a
la documentacin requerida para obtener la expedicin del poder y suscribir la escritura
que titulariza el bien, es la misma relacionada en el punto anterior.
para el estudio legal se debe contar con la documentacin relacionada en el punto inmediatamente anterior, relacionado con la donacin .

6.2.4

Permuta

A la permuta se aplican las mismas normas de la compraventa, teniendo en cuenta que


tanto vendedor como comprador hacen una venta de sus inmuebles . el precio es el

181

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

elemento esencial de la compraventa. Cuando el precio consiste parte en dinero y parte


en otra cosa, se entender permuta si la cosa vale ms que el dinero (Artculo 1955
C.C.).
Todos los pasos previstos en este captulo para la compraventa le son aplicables a la
permuta, por tanto nos remitimos a lo all sealado.
Para que se d inicio a la permuta de un inmueble, debe existir como primera medida
autorizacin del titular del predio, es decir, debe mediar autorizacin del seor Director
General de la Polica Nacional, por lo cual debe elevarse la solicitud debidamente
motivada, por parte de la unidad interesada en permutar un bien.
Una vez se cuente con la autorizacin ser viable la permuta y por tanto la unidad interesada en la misma debe elaborar un Estudio de Conveniencia, Oportunidad y Mercadeo
(ECO), donde se determinen con claridad y precisin, las razones por las cuales es
procedente el cambio del inmueble, por otro.
En cuanto al valor de los dos bienes debe tratarse en lo posible que sea similar; el costo
lo determina el avalo comercial solicitado por cada uno de los interesados, el que podr
ser realizado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, o por cualquier persona natural
o jurdica de carcter privado, que se encuentre registrada en el Registro Nacional de
Avaluadores.
Si el valor del inmueble que se va a adquirir por la Institucin es superior al valor del que
es propiedad, deber contarse antes de realizar el ECO, con los recursos para completar
el valor de la negociacin, es decir, debe estar expedido el Certificado de Disponibilidad
Presupuestal.
La negociacin se adelantar igualmente en forma directa.

6.2.5 Proceso de pertenencia


Cuando un inmueble se ha posedo en forma regular y no interrumpida por cierto espacio
de tiempo, opera la prescripcin adquisitiva de dominio, lo que conlleva a que se pueda
iniciar una accin ordinaria para obtener la expedicin de una sentencia de adjudicacin
por parte de la autoridad judicial respectiva. Es un modo de ganar el dominio de los
bienes inmuebles ajenos.
Existen dos modalidades de prescripcin adquisitiva: la ordinaria cuyo fundamento
invariable es la posesin regular (procede de justo ttulo), extendida por un periodo de
tiempo de cinco (5) aos; y, la extraordinaria, se requiere simplemente la posesin
material ininterrumpida por diez (10) aos, en la cual no es necesario ttulo alguno y se
presume de derecho la buena fe.
Los trminos de prescripcin previstos en el Cdigo Civil, fueron reducidos por la Ley
791 del 27/12/02, la extraordinaria en su Artculo 1 y la ordinaria modificando el Artculo
2529 del C.C., tal como qued anotado.

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Administracin
de Bienes Races

Excepciones a la prescripcin:
-

De conformidad con el pargrafo del Artculo 51 de la Ley 9 de 1989 sobre


Reforma Urbana, no podrn adquirirse, por prescripcin, los bienes de
propiedad de los municipios y de las juntas de accin comunal.

el Artculo 2519 del c .c . indica que los bienes de uso pblico no se prescriben
en ningn caso. Se refiere a aquellos bienes que pertenecen a todos los habitantes del territorio, como son las calles, plazas, caminos, parques, puentes,
entre otras .

6.2.6 Adjudicacin
6.2.6.1 Por parte del INCODER, o la entidad que haga sus veces
cuando los inmuebles baldos se encuentran en zona rural y la polica los requiere
para construir all instalaciones policiales, se debe elevar solicitud al iNcodeR debidamente motivada, presentada por el seor Director General, o por quien este delegue
mediante poder debidamente otorgado, trmite que de acuerdo con los artculos 27 y 28
del decreto 230 de 2008, reglamentario de la Ley 1152 de 2007, es como sigue, antes
de la sentencia c-175 del 13/03/09 de la corte constitucional:
Artculo 27. Competencia. Las entidades de derecho pblico que deban construir
obras de infraestructura para la instalacin o dotacin de servicios pblicos, o aquellas
cuyas actividades u objeto social hayan sido declaradas por la ley como de utilidad
pblica e inters social, podrn solicitar y obtener del Director Ejecutivo de la Unidad
Nacional de Tierras Rurales la adjudicacin en propiedad de terrenos baldos, bajo la
condicin resolutoria de cumplir con el fin previsto, dentro del trmino que para el efecto
seale la Unidad en la respectiva resolucin de adjudicacin.
Artculo 28. Requisitos. en el evento en que las entidades descritas anteriormente
requieran la titulacin de un terreno baldo para los sealados fines, su representante
legal deber presentar por escrito la respectiva solicitud ante el Director Ejecutivo de la
Unidad Nacional de Tierras Rurales, la cual deber contener la siguiente informacin y
documentacin:
-

Nombre de la entidad y de su representante legal .

Naturaleza y caractersticas del servicio pblico, o actividad de utilidad pblica


e inters social que debe desarrollar .

Nombre del terreno y su ubicacin .

La declaracin por parte de la entidad peticionaria de que el predio pretendido


en adjudicacin es un baldo de la Nacin y sealar la cabida aproximada del
mismo .

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Aprobacin:15-10-2010

-- Los colindantes del predio con relacin a los puntos cardinales.


-- Licencia, permiso, concesin o cualquier otra autorizacin ambiental exigida
por la autoridad ambiental competente.
-- Los permisos, autorizaciones o conceptos previos que deban otorgarse por
otras entidades pblicas, conforme a la naturaleza y caractersticas del servicio
pblico, o de la actividad de utilidad pblica e inters social que vaya a desarrollarse.
-- El Plan de Ordenamiento Territorial del municipio respectivo.
-- Los estudios integrales de factibilidad sobre la naturaleza, objetivos, financiacin y dems caractersticas del servicio pblico, o de la actividad de utilidad
pblica e inters social, que se pretenda prestar, y su duracin.
-- Copia de la ley, acto administrativo, resolucin o documento que disponga o
autorice la construccin de las obras de infraestructura dirigidas a la instalacin
o dotacin del servicio pblico respectivo, o la actividad declarada por la ley
como de utilidad pblica e inters social.
-- El plano del predio, elaborado con arreglo a las normas tcnicas que rigen la
materia.
Artculo 29. Trmite. El procedimiento de adjudicacin se adelantar en la forma
prevista en el Captulo II del Ttulo II de este decreto en lo pertinente, y con la salvedad
de que la informacin y documentacin que se exija y verifique por la unidad debe ser
compatible con la naturaleza jurdica de la entidad peticionaria, las caractersticas y
condiciones de los terrenos, segn la propuesta y estudios respectivos, y las finalidades
legales para la construccin de obras de infraestructura para la instalacin o dotacin de
servicios pblicos, o las actividades de utilidad pblica e inters social buscadas con la
solicitud de titulacin.

6.2.6.2 Por parte del Consejo Nacional de Estupefacientes


Una vez los inmuebles incautados por la Direccin Nacional de Estupefacientes culminan
con el proceso de extincin de dominio, son adjudicados de manera definitiva a las entidades pblicas que los requieran para su uso. La solicitud que eleve la Polica Nacional,
debe presentarse suficientemente motivada, con el fin de obtener que mediante Resolucin se adjudique el bien. Dicho trmite debe adelantarse ante la Oficina de Bienes
Incautados de la Direccin Administrativa y Financiera, debidamente avalado por el
seor Director General.

6.2.7 Estudio de ttulos


De conformidad con el Artculo 12 de la Resolucin No. 03906 del 08/09/08 citada anteriormente, por la cual se crearon los grupos de bienes races en los comandos y metropolitanas, corresponde a la dependencia de Asuntos Jurdicos de cada unidad orientar

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Administracin
de Bienes Races

y apoyar al comando o metropolitana, en los asuntos de carcter jurdico puestos a su


consideracin, encontrndose dentro de sus funciones, las siguientes, relacionadas con
el tema tratado:
9.- elaborar y revisar los proyectos de minuta de promesa de compraventa de inmueble,
escritura pblica, permutas, contratos de comodato y arrendamiento que se vaya a
suscribir por parte de polica metropolitana o departamento de polica .
10.- Estudiar, verificar y emitir concepto respecto a la documentacin de tipo jurdico,
relacionada con la adquisicin de bienes inmuebles (compraventa, donacin, cesin o
permuta) previo a su remisin ante el grupo de Bienes Races de la direccin Administrativa y Financiera .
de acuerdo con lo anterior, cuando se remitan documentos al grupo de Bienes Races de
la DIRAF relacionados con la titularizacin de inmuebles, deben contar con un concepto
previo de la asesora jurdica de las unidades, debiendo hacerse mencin de este por
parte del comandante en el oficio por el cual se remite la misma.
El Grupo de Bienes Races de la DIRAF estudia dichos documentos en su conjunto,
mirando los antecedentes legales que acreditan que quien vende, permuta, cede, dona
o adjudica un bien, es el titular del derecho y que puede transferir el derecho de dominio
y posesin a favor de la institucin .
el estudio de la matrcula inmobiliaria es esencial, ya que en l se determina si existen
limitaciones del dominio tales como: embargo, falsa tradicin, o patrimonio de familia;
o que el inmueble se encuentre hipotecado .

6.3 BIENES INMUEBLES QUE NO ADMITEN SER


TITULARIZADOS
6.3.1

Zonas de reserva ambiental o forestal

Corresponde a la zona de vegetacin natural que no puede ser intervenida con la mano
del hombre, por ser considerada como un pulmn para las ciudades o municipios . por
tanto se prohbe la tala de rboles y ms an las construcciones.

6.3.2

Zonas de reserva indgena

Son reas adjudicadas exclusivamente a la poblacin indgena del pas por parte del
UNAT (antes INCODER), con el fin de ser explotadas por esta comunidad, lo que las
convierte en zonas inalienables, imprescriptibles e inajenables.

6.3.3

Bienes que hacen parte de predios declarados patrimonio histrico


o cultural en los municipios

son aquellos que por presentar caractersticas especiales de su arquitectura, o por


haber estado involucrados dentro del proceso histrico y cultural de la regin, son consi-

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

derados patrimonio, lo cual impide su legalizacin. Por tanto, las estaciones de Polica
que se encuentren funcionando dentro de estos bienes, no son objeto de titularizacin
por parte de las autoridades municipales, siendo viable para estos casos, solicitar la
suscripcin de un contrato de comodato.

6.3.4

Bienes que se encuentran construidos en zonas pblicas (parques o


andenes)

Estos bienes pertenecen a la Repblica y su uso corresponde a todos los habitantes del
territorio, como calles, puentes, plazas, caminos, parques, andenes, etc. Son el conjunto
de bienes destinados al desarrollo o cumplimiento de funciones pblicas del Estado, o
que estn afectados al uso comn. Por tanto, ninguna entidad estatal tiene su titularidad,
ni dominio, siendo sus caractersticas las siguientes:
-- Inalienable: significa que no se pueden negociar, es decir, vender, permutar,
donar, etc.
-- Inembargable: no pueden ser objeto de gravmenes hipotecarios, ni embargos.
-- Imprescriptible: no importa el tiempo que transcurra en uso, jams permiten
alegar una prescripcin adquisitiva de dominio.

6.4 LIMITACIONES AL DOMINIO


6.4.1

Qu impide una negociacin a la Polica Nacional

Las limitaciones al dominio son las circunstancias que imposibilitan realizar una negociacin a la Polica Nacional, y son:

6.4.1.1 Embargo
Los embargos son medidas decretadas por las autoridades judiciales o administrativas,
que afectan el derecho de dominio de los bienes o derechos de una persona natural o
jurdica y que los deja fuera del comercio.

6.4.1.2 Falsa tradicin


El Artculo 7 del Decreto Ley 1250 de 1970 cre una nueva figura en el Derecho de la
Propiedad Inmueble en Colombia, al determinar que en las secciones o columnas de las
que consta el folio de matrcula inmobiliaria, la sexta se destina a la inscripcin de ttulos
que conlleven la falsa tradicin, tales como la enajenacin de cosa ajena, o la transferencia de derecho incompleto o sin antecedente propio.
Qu se entiende por falsa tradicin? Es la inscripcin en el Registro de Instrumentos
Pblicos, que se hace a favor de una persona a quien otra, que carece de dominio o
propiedad sobre un inmueble o derecho vendido, le ha hecho acto de transferencia por
cualquiera de los medios establecidos en la ley.

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Administracin
de Bienes Races

Los ttulos con falsa tradicin no transfieren propiedad, impidiendo a quien los adquiere
efectuar en el caso de bienes inmuebles, actos de seor y dueo en los trminos del
Artculo 669 del cdigo civil, tales como englobarlo, segregarlo, gravarlo con hipoteca,
darlo en prenda general de acreedores, limitarlo con servidumbres, usufructos, someterlo al rgimen de propiedad horizontal.
con la expedicin de la Ley 1182 del 8 de enero de 2008, por medio de la cual se establece un procedimiento especial para lograr sanear la titulacin de la propiedad inmueble
urbana o rural, en cuyos ttulos y matrcula inmobiliaria aparece la falsa tradicin, se
abri la posibilidad de adelantar una accin cuando la posesin en el inmueble, como
el ttulo inscrito sea igual o superior a 5 aos. En trminos generales, el siguiente es el
procedimiento dispuesto por la norma:
Artculo 1. Objeto. Podrn sanearse, por medio del proceso especial establecido en
la presente ley, los ttulos que conlleven la llamada falsa tradicin, de aquellos poseedores de bienes inmuebles cuya extensin en el sector urbano no sea superior a media
hectrea y en el sector rural no sea superior a diez (10) hectreas, siempre y cuando
su precaria tradicin no sea producto de violencia, usurpacin, desplazamiento forzado,
engao o testaferrato y no est destinado a cultivos ilcitos o haya sido adquirido como
resultado de dichas actividades .
Artculo 2. Autoridad competente. Concdese a los jueces civiles y promiscuos municipales competencia para adelantar el proceso especial que se regula en la presente ley,
al cual se aplicar el procedimiento oral en lo pertinente y el principio de inmediacin
durarte el trmite del proceso.
Artculo 3. Requisitos. para la aplicacin de este proceso especial se requiere lo
siguiente:
-

Que el inmueble sometido a este proceso tenga ttulo o ttulos registrados


durante un periodo igual o superior a cinco (5) aos y cuya inscripcin corresponda a la llamada falsa tradicin .

Que el inmueble se posea materialmente, en forma pblica, pacfica y continua,


durante el trmino establecido por el cdigo de procedimiento civil para la
prescripcin ordinaria, cinco (5) aos.

Que en el folio de matrcula correspondiente no figuren gravmenes y/o


medidas cautelares vigentes .

Que el inmueble objeto del proceso conforme a lo previsto en las reglas y principios
de la legislacin agraria, no se halle sometido al rgimen de la propiedad parcelaria establecido en la Ley 1152 de 2007, lo cual ser certificado por el Incoder.

Que con respecto al inmueble de que se trate no se haya iniciado con anterioridad a la demanda alguno de los procedimientos administrativos agrarios
de titulacin de baldos, extincin del derecho de dominio, clarificacin de la

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

propiedad, recuperacin de baldos indebidamente ocupados, deslinde de


tierras de la Nacin, o de las comunidades indgenas o afrodescendientes
o delimitacin de sabanas o playones comunales conforme a la legislacin
agraria, lo cual ser certificado por el Incoder.
-- Que, tratndose de bienes de naturaleza agraria debe estar destinado a su
explotacin econmica.
ARTCULO 4o. TITULAR DE LA ACCIN. Quien tenga ttulo o ttulos registrados que se
enmarquen en la llamada falsa tradicin, al tenor del Artculo 7 del Decreto-ley 1250 de
1970 podr, mediante abogado inscrito, presentar demanda por escrito ante el juez civil
o promiscuo municipal, correspondiente a la ubicacin del inmueble, para que, previa
inspeccin al inmueble, sanee su titulacin por providencia debidamente motivada, la
cual en firme, ser inscrita en el folio de matrcula inmobiliaria correspondiente, como
modo de adquirir.

6.4.1.3 Patrimonio de Familia


El Decreto 2817 del 22/08/06 en su Artculo 1 seala: Constitucin del patrimonio de
familia inembargable. Sin perjuicio de la competencia judicial, el padre, la madre, los dos
o un tercero podrn constituir de manera voluntaria ante el notario del crculo donde se
encuentre ubicado el predio objeto de la limitacin, por escritura pblica, patrimonio de
familia inembargable, conforme a los siguientes requisitos:
-- Que el inmueble que se afecta sea, al momento de la solicitud, de propiedad
del constituyente, y no lo posea con otra persona proindiviso.
-- Que su valor catastral no sea superior a 250 salarios mnimos mensuales
legales vigentes; que no est gravado con censo o anticresis, ni con hipoteca,
salvo que esta ltima se haya constituido para la adquisicin del inmueble.
-- Que no est gravado con censo o anticresis, ni con hipoteca.
-- Que se encuentre libre de embargo.
Pargrafo. El patrimonio de familia de que trata este decreto es el de carcter voluntario
regulado por la Ley 70 de 1931, modificada por la Ley 495 de 1999. Quedan excluidos de
esta reglamentacin los patrimonios de familia de carcter obligatorio consagrados en
las normas sobre vivienda de inters social, a los que se refieren la Ley 91 de 1936 y los
Artculos 60 de la Ley 9 de 1989 y 38 de la Ley 3 de 1991, y facultativos de que tratan
el Artculo 22 de la Ley 546 de 1999 y la Ley 861 de 2003, patrimonios que continuarn
constituyndose ante notario en los trminos previstos en las leyes citadas.
El Artculo 2 seala que el patrimonio de familia es inembargable. Para adquirir un
inmueble afectado con patrimonio de familia, debe previamente levantarse ante notario
o juez.

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6
6.4.2

No se recomienda adquirir

6.4.2.1

Inmueble hipotecado

Administracin
de Bienes Races

La hipoteca es una garanta de pago a favor del acreedor de una suma de dinero que
recae sobre un bien inmueble que contina en poder del deudor, la cual se constituye
mediante escritura pblica .
Si el deudor incumple, el acreedor est facultado para iniciar un proceso ante la jurisdiccin civil y lograr que el bien sea vendido en pblica subasta para recuperar su
dinero. Por esta razn la Institucin no puede adquirir inmuebles hipotecados, ya que
como titular debe entrar a responder por las deudas del anterior propietario. Significa
lo anterior, que si bien la hipoteca no saca del comercio el inmueble como sucede con
el embargo, a la Institucin no le conviene adquirir bienes bajo estas circunstancias, ya
que ante una eventual demanda hipotecaria, el nuevo propietario debe entrar a asumir
la deuda .
Aunque la hipoteca no es una limitacin al dominio y el bien inmueble puede transferirse, No se RecoMieNdA AdQUiRiR para la institucin un bien hipotecado, ya
que los trmites para su levantamiento en algunos casos son imposibles por diversas
circunstancias, por ejemplo, porque la entidad crediticia que otorg el prstamo e
hipotec el bien ya no existe, o la persona a favor de quien se constituy la hipoteca
falleci, etc .

6.5 QUINES ESTN FACULTADOS PARA FIRMAR ESCRITURAS


6.5.1

El Director General de la Polica Nacional

Todo lo relacionado con los trmites de los bienes inmuebles no est delegado, excepto lo
relacionado con contratos de arrendamiento. Significa lo anterior, que el nico facultado
para firmar escrituras de bienes sea para entregar, o recibir, es el Director General, en
forma directa, o por delegacin, mediante poder .

6.5.2

Los comandantes de metropolitanas, departamentos y directores


de escuela

Solo podrn firmar escrituras cuando el Director General de la Polica Nacional los ha
delegado, mediante poder debidamente otorgado, es decir, autenticado ante notario
pblico .

6.5.3

Consecuencias jurdicas por fi rmar escrituras sin facultades de


delegacin

Por carecer de la autorizacin legal de quien est autorizado para concurrir a firmar, la
escritura es NULA ya que quien la suscribe no est facultado, careciendo de capacidad
legal .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

6.5.4

Procedimiento para subsanar nulidad

El Comandante que haya suscrito una escritura sin estar delegado, deber solicitar ante
el Grupo de Bienes Races de la DIRAF, se otorgue poder para que se declare sin
efecto dicho instrumento pblico y se vuelva a suscribir la escritura. Deben remitirse
con la solicitud, todos los documentos relacionados con la donacin, cesin, o cualquiera de las formas de adquirir inmuebles, relacionados en este Manual, con el fin de
otorgar el poder.

6.6 TRMINO QUE LA INSTITUCIN TIENE PARA HACER USO


DE LOS INMUEBLES
6.6.1

Norma legal aplicable

De acuerdo con lo sealado por el Artculo 33 de la Ley 9 de 1989 sobre Reforma


Urbana, cuando una entidad pblica adquiera un inmueble debe indicar el fin para el
que lo adquiri y contar con el trmino mximo de cinco (5) aos para cumplir con
dicha obligacin. En caso de que no se diere al inmueble el uso correspondiente,
la Institucin deber enajenarlo a ms tardar a la fecha de vencimiento de dicho
trmino.
La mayora de acuerdos u ordenanzas que disponen la entrega de predios a ttulo
gratuito a favor de la Polica Nacional, sealan un trmino perentorio para construir
las instalaciones policiales, que oscila entre 2 y 3 aos, so pena de que revierta la
propiedad del inmueble al municipio o departamento respectivo. Para estos eventos,
es viable solicitar a los entes territoriales la ampliacin del trmino hasta 5 aos, de
acuerdo con lo sealado en la norma.
Cuando un municipio o departamento dona, o cede un bien bajo esta condicin y
en el mismo no se construye despus de los 5 aos, debe devolverse o restituirse a
dichos entes, ya que por estar el uso condicionado a la construccin de una instalacin policial, no permite ninguna otra clase de uso, debiendo revertir la titularidad a
quien lo entreg.
En el evento en que el inmueble haya sido adquirido mediante compraventa, s existe
para la entidad la posibilidad de enajenarlos y, en consecuencia, debe hacer parte
del Plan de Enajenacin Onerosa de la Polica Nacional, adoptado mediante Resolucin Administrativa.

6.6.2

Efectos por el no uso de los inmuebles recibidos

Con el fin de evitar el pago de impuesto predial, contribucin de valorizacin y servicios


pblicos, de inmuebles que no estn en uso, ni se esperan usar a mediano o largo plazo,
deben restituirse o enajenarse, con el fin de excluirlos de los estados financieros y lograr
su saneamiento contable.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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6
6.6.3

Administracin
de Bienes Races

Obligacin de enajenar los inmuebles por su no uso

Adems de lo previsto en el numeral 1), los bienes que no se usan por no ser requeridos
para su desarrollo institucional, deben enajenarse a otras entidades que los requieran o
los estn ocupando. (Ley de Presupuesto de cada ao).
de conformidad con lo establecido en el Decreto No. 4637 del 05/12/08, por el cual se
establece la obligacin para las entidades pblicas de adoptar los Planes de Enajenacin Onerosa, deben identificarse los inmuebles que no se encuentran en uso y
no se requieren para su desarrollo institucional, que no tienen vocacin para la construccin de vivienda de inters social (estratos 1 y 2) y que no han sido solicitados por
otras entidades para el desarrollo de programas contemplados en el plan de desarrollo .
Lo anterior, con el fin de adoptar el Plan de Enajenacin Onerosa mediante acto administrativo, debiendo quedar suficientemente identificados los bienes inmuebles que se
vendern.
Los bienes que tienen vocacin de vivienda de inters social deben ser reportados al
Ministerio de Ambiente, Vivienda y desarrollo territorial o al Ministerio de Agricultura y
desarrollo Rural .
Indica la norma en cita que una vez expedido y publicado el acto mediante el cual
se adopta el Plan de Enajenacin Onerosa, la entidad pblica tendr un mximo de
cuarenta y cinco (45) das hbiles, contados a partir de la fecha de publicacin para
iniciar la venta de los bienes inmuebles .
el Decreto 4444 de 2008 regula la enajenacin de bienes del Estado por parte de las
entidades estatales sometidas al estatuto general de contratacin de la Administracin
pblica, en desarrollo de lo previsto en el literal e) del numeral 2 del Artculo 2 de la
Ley 1150 de 2007 .

6.7 PROCESO DE ESCRITURACIN Y REGISTRO


6.7.1 Escogencia de la notara donde se fi rmar la escritura
La escritura puede firmarse en cualquier notara del pas; sin embargo, la Resolucin No.
1986 del 20/06/03 de la superintendencia de Notariado y Registro, por la cual se reglamenta el reparto de minutas de escrituras pblicas, seala que los actos de la Nacin
(entre otros), que deban celebrarse por medio de escritura pblica, cuando en el crculo
de que se trate haya ms de una notara, se repartirn equitativamente entre las que
existan .
Una vez repartida la minuta, deben allegarse a la notara los documentos que correspondan, para proceder a la firma de la escritura.

6.7.2

Documentos que se deben presentar a la notara


-

Matrcula inmobiliaria del bien a titularizar, con expedicin no mayor a 30 das.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Fotocopia legible de la escritura pblica que acredita la titularidad del propietario del bien.
-- Paz y salvos por concepto de impuesto predial y contribucin de valorizacin
(si aplica).
-- Poder debidamente otorgado por el seor Director General, con sus anexos.
-- Documentos que se vayan a protocolizar con la escritura, como: planos,
acuerdos, ordenanzas, certificaciones de reas y linderos, licencias de subdivisin, etc., segn el caso.

6.7.3

Gastos notariales, beneficencia y registro

La Resolucin No. 9306 de diciembre 22 de 2008 expedida por la Superintendencia de


Notariado y Registro, en cuanto a los gastos notariales seala:
Artculo 41. Concurrencia de los particulares con entidades exentas y lmite de la
remuneracin notarial. En los actos o contratos en que concurran los particulares con
entidades exentas, aquellos pagarn la totalidad de los derechos que se causen. Las
entidades exentas no podrn estipular en contrario; tampoco aquellas a cuyo favor
existan tarifas especiales.
A su vez el Artculo 54 dem, establece que el ejercicio de la funcin notarial no causa
derecho alguno en los casos siguientes: n) Las actuaciones en aquellos documentos
e instrumentos pblicos en que intervengan exclusivamente las entidades estatales,
a excepcin de las empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de
economa mixta, las cuales asumirn el pago de los derechos notariales que se llegaren
a causar.
En relacin a la exencin por concepto de la funcin registral, el Artculo 17 literal a)
del Decreto No. 2280 del 23 de junio de 2008, al tratar el tema de las ACTUACIONES
EXENTAS, indica que las actuaciones registrales no causarn derecho alguno en los
siguientes casos:
Cuando las solicitudes de certificacin, de inscripcin de documentos o su cancelacin en que intervengan exclusivamente las entidades estatales, a excepcin de las
empresas de servicios pblicos domiciliarios, las empresas industriales y comerciales
del Estado, y las sociedades de economa mixta las cuales asumirn el pago de los
derechos de registro.
Indica la norma ms adelante que cuando los particulares contraten conalguna de
las entidades estatales a que se refiere el pargrafo de este Artculo, aqullos pagarn
los derechos de registro sobre el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa normal vigente.
Pargrafo. Para los efectos del presente decreto son entidades estatales, entre otras:
La Nacin, las regiones, los departamentos, las provincias, los distritos capital y espe-

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

ciales, las reas metropolitanas, los territorios indgenas, las asociaciones de municipios,
los municipios, los establecimientos pblicos, el Senado de la Repblica, la Cmara de
Representantes, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin,
la contralora general de la Repblica, las contraloras departamentales, distritales y
municipales, la procuradura general de la Nacin, la defensora del pueblo, la Registradura Nacional del estado civil, los ministerios, los departamentos administrativos, las
superintendencias, la direccin Nacional de estupefacientes y las unidades administrativas especiales y en general, los organismos o dependencias del estado a los que la ley
otorgue capacidad para celebrar contratos .
A su vez la Resolucin 0081 del 13 de enero de 2010 de la superintendencia de Notariado y Registro indica en su Artculo 17 que la actuacin registral no causar derecho
alguno, cuando intervengan exclusivamente entidades estatales .
de conformidad con la normatividad aludida la Nacin - polica Nacional, cuando va
a escriturar un bien inmueble, es exenta de pagar los gastos que se ocasionen por
concepto de escrituracin, beneficencia y registro, por tanto los gastos que se ocasionen
por dichos conceptos corrern por cuenta del vendedor o enajenante, en la proporcin
que le corresponda, de acuerdo a las normas citadas . en caso de que los dos contratantes sean entidades pblicas exentas, no se pagar suma alguna.

6.7.4

Trmite ante la Ofi cina de Registro de Instrumentos Pblicos

Una vez se entregue por parte de la notara la escritura debidamente firmada, el funcionario encargado de Bienes Races en cada Unidad, deber presentar las dos copias
autnticas ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de ubicacin
del bien, con el fin de que sea registrado el ttulo a favor de la Nacin - Polica Nacional.
sin el cumplimiento de esta formalidad, la institucin no adquiere la propiedad del bien .
Una vez se cuente con el certificado de tradicin y libertad o matrcula inmobiliaria, debe
verificarse que en la ltima ANOTACIN aparezca inscrita la Escritura y que el bien
aparezca a favor de la Nacin - Polica Nacional. en el evento que la inscripcin quede
a favor del departamento de polica, o de una estacin de polica, debe solicitarse a la
Oficina de Registro la correccin correspondiente.

6.8 ACLARACIN DE ESCRITURAS


6.8.1 Cundo procede
Cuando alguno de los datos que identifican al predio o a alguno de los otorgantes como
son los siguientes, quedaron errneamente escritos, procede la aclaracin mediante
escritura pblica:
-

Nmero de la matrcula inmobiliaria

cdula catastral

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Aprobacin:15-10-2010

-- Direccin
-- rea
-- Linderos
-- Datos de la tradicin
-- Nombre, identificacin, o calidad con que se acta.

6.8.2

Requisitos previos al otorgamiento de poder para aclarar

El comando que requiere la aclaracin debe sealar mediante oficio dirigido al Grupo de
Bienes Races de la DIRAF, el motivo de la aclaracin de la escritura, allegando la fotocopia de la escritura motivo de la aclaracin y el documento pertinente segn la situacin
que se pretenda aclarar, por ejemplo, si se desea aclarar reas y/o linderos, se debe
allegar Certificacin de la Oficina de Planeacin Municipal, donde se precisen los mismos.

6.9

AFECTACIN DE LOS INMUEBLES

6.9.1

Por causa de obra pblica

Procede esta afectacin cuando por el desarrollo de una obra pblica como una va, un
puente, sistema de transporte masivo, obras de servicios pblicos, etc., se declara la
enajenacin del bien, por primar el inters general sobre el particular. La Ley 9 de 1989
sobre Reforma Urbana indica el procedimiento a seguir.
La Polica Nacional debe propender por llegar a una negociacin del inmueble, previamente a que se d inicio al trmite de expropiacin. Cuando se declara afectado un
predio mediante acto administrativo, no procede recurso alguno, en razn a que se
pretende realizar obras de beneficio comn.

6.9.2

Por el plan o esquema de ordenamiento territorial (POT o EOT)

Un Plan de Ordenamiento Territorial es un documento elaborado por la administracin municipal y aprobado por el concejo, el cual determina los usos, alturas,
destinacin, reservas y crecimiento de su propio territorio. Es muy importante considerar que aun cuando la tenencia o propiedad de la tierra sea un derecho constitucional de carcter privado, es el Estado el que determina la gama de posibilidades de
uso y aprovechamiento de cada predio. Por ejemplo, es a travs del POT como se
determinan o delimitan las reas comerciales y las zonas residenciales, la densidad
poblacional para un sector o la concentracin de usos, de acuerdo a la vocacin
del territorio desde el punto de vista histrico pero tambin comercial, todo pensado
en lo que resulta mejor para el beneficio y disfrute de todos los ciudadanos y no
solo respondiendo a los intereses personales del propietario de la tierra o del bien.
El POT es el documento por el cual el municipio reordena su territorio, sus actividades, el
uso que los ciudadanos le dan al suelo y su tratamiento; as mismo, orienta la inversin

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

pblica y privada con miras a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, con la participacin activa de la comunidad en general .
Bajo esta modalidad, los predios que ocupan las instalaciones policiales o aun los lotes
de terreno que no estn construidos, pueden ser reubicados, por considerar un municipio que la polica debe ubicarse en el sector declarado institucional .
en tal evento, se debe gestionar de manera inmediata ante la autoridad municipal, la
entrega de otro inmueble a ttulo gratuito, con el fin de conseguir los recursos para la
construccin de la nueva instalacin .

6.9.3

Servidumbres

es un gravamen impuesto sobre un inmueble (predio sirviente) a favor de otro (predio


dominante) de distinto dueo, que al momento de constituirla paga una indemnizacin
(excepto en las servidumbres de servicios pblicos) .
La servidumbre consiste en permitir al predio dominante el uso del predio sirviente para
transitar, acceder a la va pblica, al agua o en la obligacin del predio sirviente de no
elevar paredes a ms de cierta altura.
Esta se hace por mutuo acuerdo en escritura pblica y registro en la Oficina de Registro
de Instrumentos Pblicos o si no es posible, entonces a travs de la va judicial. El valor de
la indemnizacin la determinan las partes de comn acuerdo, o peritos por la va judicial.

6.10 TRMITES ADICIONALES A LEGALIZAR


6.10.1

Predios que hacen parte de un inmueble en mayor extensin

cuando el inmueble que se adquiere hace parte de uno de mayor extensin, debe
contarse con una Licencia de Subdivisin, que se tramita ante la Oficina de Planeacin
del lugar de ubicacin del bien o curadura. El trmite lo adelanta el propietario del
inmueble debiendo allegar la siguiente documentacin:
-

Formulario nico Nacional para la solicitud de licencias urbansticas, debidamente diligenciado .

Certificado de Tradicin y Libertad del Predio, con una expedicin no mayor a


30 das .

Si el solicitante es persona jurdica anexar el Certificado de Existencia y Representacin Legal .

Poder debidamente otorgado, o autorizacin, cuando se acte a travs de un


tercero .

Copia de los cinco (5) ltimos pagos del Impuesto Predial Unificado.

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Aprobacin:15-10-2010

-- Plano de localizacin e identificacin del predio. Para las modalidades de subdivisin rural y urbana, un plano de levantamiento topogrfico que contenga los
predios resultantes de la divisin propuesta, amojonada, es decir, sealando
sus linderos.
-- Relacin de la direccin de los vecinos que tienen un lindero comn con el
predio objeto a la solicitud.
La licencia debe sealar las reas de los predios subdivididos y en caso de no contener
los linderos de cada predio, la Oficina de Planeacin Municipal deber certificar los
mismos. Sin la Licencia mencionada y los linderos tanto del predio que se entrega a la
Polica, como el que se reserva el propietario, las notaras no extienden las escrituras
pblicas y las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos no registran las escrituras
que se han logrado suscribir.

6.10.2 Englobe
Cuando dos o ms inmuebles son contiguos, es procedente englobarlos en uno solo
mediante escritura pblica. Para tal efecto, debe contarse con un levantamiento topogrfico del rea total del inmueble. No se requiere licencia.
En la minuta de escritura se deben sealar los linderos y rea de cada uno de los
inmuebles que conforman el predio total, describindolos por sus linderos y ttulo de
adquisicin; finalmente, se procede a citar los linderos y rea establecidos en el levantamiento topogrfico. Ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de
ubicacin de los inmuebles, se debe solicitar la apertura de una nueva matrcula inmobiliaria.

6.10.3

Desenglobe

Contrario a lo anterior, el desenglobe, loteo o subdivisin, procede cuando un predio


pretende dividirse. Se acude a esta figura jurdica cuando se va a negociar solamente
una franja de un inmueble. Para este caso, debe contarse con la Licencia de Subdivisin expedida por los municipios (Oficinas de Planeacin), los distritos especiales, el
Distrito Capital, el departamento especial de San Andrs y Providencia o los curadores
urbanos, segn sea del caso. (Artculo 99 Ley 388/97). Igual que en el caso anterior,
debe solicitarse a la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de ubicacin
de los inmuebles, la apertura de una nueva matrcula inmobiliaria para el predio que se
desagrega.

6.11 VENTA DE BIENES INMUEBLES DEL ESTADO


6.11.1 Regulacin y procedimiento
El Decreto 4444 de 2008 regula la enajenacin de bienes del Estado por parte de las
entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratacin de la Administracin

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de Bienes Races

pblica, en desarrollo de lo previsto en el literal e) del numeral 2 del Artculo 2 de la


Ley 1150 de 2007, con excepcin de los bienes a cargo del Fondo para la Rehabilitacin,
Inversin Social y Lucha contra el Crimen Organizado de la Direccin Nacional de Estupefacientes .
Establece la norma que cuando las entidades vayan a enajenar sus inmuebles, la regla
general ser la convocatoria pblica mediante seleccin abreviada, debiendo aplicar
las reglas del decreto 2474 de 2008 . corresponde a la entidad decidir si la venta la hace
en forma directa, o por intermedio de promotores, bancas de inversin, martillos, comisionistas de bolsas de bienes, o cualquier otro medio idneo, o a travs de la sociedad
central de inversiones cisA s .A . en caso de escoger a cisA se debe suscribir un
convenio interadministrativo y seguir el procedimiento establecido en el Decreto 3297
del 02/09/09, a quien por la venta o manejo de activos inmobiliarios se le debe pagar
una remuneracin .
previamente a la venta de los inmuebles, la entidad debe adoptar el Plan de Enajenacin
Onerosa mediante acto administrativo, suscrito en el caso de la polica Nacional por el
seor Director General, en el cual se deben describir los bienes que no se encuentran
en uso, ni se requieren para el desarrollo institucional a corto o mediano plazo. Este Plan
debe adoptarse dentro de los tres (3) primeros meses del ao, o sea al 31 de marzo.
igualmente las entidades tienen la obligacin de reportar al sistema de informacin de
Gestin de Activos (SIGA) todos los activos inmobiliarios en el mismo plazo.
Una vez adoptado el Plan de Enajenacin Onerosa, dice la norma en cita, en el Artculo
8, que las entidades pblicas cuentan con un trmino de seis (6) meses para vender los
inmuebles, los que pueden ofrecerse a un tercero, o a cisA .
Si en el citado plazo la entidad no vende los inmuebles, los ofrecer a las entidades
pblicas por una sola vez a travs de la pgina web de la entidad y en un peridico
de amplia circulacin nacional, publicados en la misma fecha, para que en un plazo no
mayor a treinta (30) das calendario, contados a partir de esta fecha, las entidades interesadas soliciten por escrito la transferencia a ttulo gratuito, solicitud que debe ser
atendida en un plazo no mayor a treinta (30) das calendario, contados a partir del recibo
de la misma . (Negrilla es nuestra) .
La solicitud de transferencia debe ir suficientemente motivada, indicando la entidad interesada para qu requiere el inmueble, de acuerdo a su objeto social.
si ninguna entidad solicita la transferencia de los bienes inmuebles, la entidad propietaria deber ofrecerlos en venta a CISA (Artculo 24 Decreto 4444/08), quien har una
oferta de compra .
Es importante tener en cuenta, de acuerdo al pargrafo del Artculo 4 del Decreto
3297/09, que en aquellos casos en que se hayan recibido bienes a ttulo gratuito
que contengan una condicin resolutoria en caso de no darse uso al bien en un

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

periodo de tiempo determinado, la entidad propietaria del inmueble deber ofrecerlo en


venta al CISA. En el evento en que las entidades pblicas, una vez vencidos todos los
trminos indicados, no hayan enajenado los bienes inmuebles relacionados en el Plan
de Enajenacin Onerosa, incurrirn en las sanciones disciplinarias y fiscales que
correspondan. (Pargrafos 2 y 3 Artculo 4 Decreto 3297/09).
Si las entidades no adoptan el Plan de Enajenacin Onerosa o no lo actualizan dentro de
los primeros 3 meses de cada ao, debern ofrecer sus activos inmobiliarios en venta a
CISA, antes del 30 de abril de cada ao.

6.11.2 Estudios previos y convocatoria


El Artculo 3 del Decreto 4444/08 indica que previamente a abrir el trmite de seleccin
abreviada para la enajenacin de bienes del Estado, debern hacerse unos estudios
que contendrn lo sealado en el Artculo 3 del Decreto 2474 de 2008, y las normas que
lo modifiquen, adicionen o sustituyan. Se obtendr, adems en forma previa, el avalo
comercial del bien y se determinar el precio mnimo de venta, obtenido conforme a los
parmetros indicados en el Artculo 10 dem.
En el aviso de convocatoria pblica se incluirn adicionalmente los datos que identifiquen el bien (ubicacin, nmero de matrcula inmobiliaria, cdula catastral, uso del
suelo, rea del terreno y de la construccin en m2, la existencia o no de gravmenes
deudas o afectaciones de carcter jurdico, administrativo o tcnico que limiten el goce
al derecho de dominio; la existencia de contratos que afecten o limiten el uso; y la identificacin del estado de ocupacin del inmueble y toda informacin que se considere
importante) y se indicarn las condiciones mnimas de la enajenacin, el precio segn el
avalo comercial y el precio mnimo de venta, si fueren diferentes.
En el pliego de condiciones se indicarn las dems condiciones particulares que debern
tener los posibles oferentes, con independencia del sistema de enajenacin que se
utilice. Indica el Artculo 4 que adicionalmente se determinarn los requisitos exigidos
a las bancas de inversin, agentes inmobiliarios, martillos, comisionistas de bolsas de
bienes y productos agropecuarios, agroindustriales o de otros commodities, o cualquier
otro intermediario en el comercio de bienes que se pretenda seleccionar, con el fin de
realizar la enajenacin por su intermedio.
Para participar en los procesos de enajenacin de bienes del Estado, el oferente debe
consignar a favor de la entidad que vende el bien, una suma no inferior al 20% del precio
mnimo de venta como requisito habilitante, que se imputar al precio en caso de ser
seleccionado. Una vez que sea recibida la oferta, el oferente no puede retractarse, y en
caso de hacerlo perder la suma consignada, la cual equivale a la garanta de seriedad
del ofrecimiento.

6.11.3 Mecanismos de enajenacin


Se enuncian los mecanismos, mas no se desarrollan por ser este tema eminentemente
contractual, por tanto en caso de requerirse se puede consultar la norma citada.

198

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de Bienes Races

Enajenacin directa por oferta en sobre cerrado (Artculo 6 Decreto 4444/08).

Enajenacin directa a travs de subasta pblica (Artculo 7 Decreto 4444/08).

Enajenacin a travs de promotores, banqueros de inversin, martillo, bolsa de


bienes y productos agropecuarios, etc . (Artculo 8 decreto 4444/08) .

6.11.4

Otorgamiento de la escritura pblica

Una vez seleccionado el comprador, el plazo para la firma de la escritura pblica ser
hasta de 45 das, que se cuentan a partir de la fecha de acreditacin del pago total del
precio de venta, en la notara que corresponda por reparto . Menciona el Artculo 18 del
Decreto 4444/08 que en ningn caso se firmar escritura de venta antes del pago total
del saldo, salvo cuando sea necesaria para la consecucin del medio de pago a ser
utilizado.
Pargrafo 1. Cuando el oferente vaya a pagar el precio con un crdito, deber acreditar
dicha circunstancia el da de la subasta, mediante presentacin de una carta compromiso
de crdito preaprobado, otorgada por la respectiva entidad financiera.
Pargrafo 2. Slo en el evento en que el comprador requiera para el trmite del crdito
o del retiro de cesantas, la suscripcin de una promesa de compraventa, la entidad
pblica vendedora del bien, realizar el mencionado documento.
Pargrafo 3. En el evento de presentarse alguna circunstancia de caso fortuito o fuerza
mayor, no imputable a ninguna de las partes, las mismas podrn de comn acuerdo
modificar la fecha de otorgamiento de la escritura pblica, mediante documento debidamente suscrito por las partes .

6.11.5

Gastos de registro y derechos notariales

El Artculo 19 de la norma en cita, seala que todos los gastos por derechos notariales
que se causen, incluidos los de fotocopias, autenticaciones e impuestos de la venta, as
como los gastos por impuestos de registro, se liquidarn y pagarn de conformidad con
las normas legales vigentes sobre la materia .

6.11.6

Entrega material del bien

Para la entrega material del inmueble se requiere presentar el certificado de tradicin y


libertad, en el cual aparezca el bien a nombre del comprador o adjudicatario, dentro de
los treinta (30) das siguientes contados a partir de la fecha del registro .
Desde el pliego de condiciones la entidad sealar si el predio lo entregar a paz y salvo
por concepto de impuestos y contribuciones, deudas de consumo o reinstalacin de
servicios pblicos y administracin inmobiliaria, hasta el da de la entrega real y material
del mismo . si el comprador tiene conocimiento de los pasivos derivados por dichos
conceptos, la entidad propietaria podr enajenar el activo, previa aceptacin de dichas

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Aprobacin:15-10-2010

condiciones por parte del comprador quien asumir en su totalidad las deudas ocasionadas con anterioridad y posterioridad al acto de venta (Art. 20 ibdem).
Si existiere sobre el bien inmueble objeto de venta algn contrato de arrendamiento
o comodato o usufructo, las entidades realizarn la cesin del contrato a favor del
comprador, respetando los trminos y condiciones pactadas con el arrendador, comodatario o usufructuario.

6.12 PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD


DE BIENES OCUPADOS POR LA POLICA, QUE SON
PROPIEDAD DE LA NACIN O DEL GOBIERNO NACIONAL
6.12.1 Formalizacin del ttulo de propiedad de bien inmueble
El Decreto 2811 del 29 de julio de 2009 reglament el procedimiento para que las entidades del sector pblico de todos los niveles puedan formalizar la propiedad mediante
ttulo, de aquellos bienes inmuebles que hayan sido ocupados o posedos por ellas,
siempre y cuando el titular del derecho de dominio sea la Nacin, el Gobierno Nacional
o cualquier otra denominacin que haga referencia al Estado colombiano, y se cumplan
los requisitos sealados ms adelante.
Agrega la norma en su Artculo 2 que igualmente dichas entidades podrn formalizar el
ttulo de propiedad de inmuebles que sin haber sido ocupados o posedos, su titularidad se encuentre en cabeza de la Nacin, Gobierno Nacional o cualquier otra denominacin que haga referencia al Estado colombiano, previo estudio de ttulos realizado por
la Comisin Intersectorial de Gestin de Activos Fijos Pblicos o quien haga sus
veces y de acuerdo con el procedimiento aqu previsto, sin perjuicio de lo previsto en el
literal d) del Artculo 5. (Negrilla es nuestra).

6.12.2 Procedimiento para formalizar los ttulos de propiedad de bienes


inmuebles ocupados o posedos por las entidades y organismos del
sector pblico
Si el titular del derecho de dominio del bien ocupado o posedo por las entidades pblicas
no est plenamente identificado debe adelantarse el siguiente procedimiento de titulacin, el cual culminar con la expedicin de una resolucin administrativa motivada,
en la que se identifique plenamente al titular del derecho de dominio y se ordenen las
correspondientes anotaciones en el folio de matrcula inmobiliaria. Previo el inicio de
este procedimiento, la Comisin Intersectorial de Gestin de Activos Fijos Pblicos o
quien haga sus veces, deber realizar un estudio de ttulos mediante el cual se identificar el bien inmueble objeto de formalizacin por su descripcin, cabida y linderos,
conforme a la normatividad catastral y de registro de instrumentos pblicos, su titularidad
en cabeza de la Nacin, el Gobierno Nacional o cualquier otra denominacin que haga
referencia al Estado colombiano y que la misma no est plenamente radicada en una
entidad pblica debidamente identificada.

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de Bienes Races

El Artculo 4 seala que el procedimiento se conforma de las siguientes etapas:


a) Resolucin de Apertura: la entidad pblica ordenar, mediante resolucin motivada,
la iniciacin del procedimiento encaminado a la formalizacin del ttulo de propiedad,
citando a los terceros, tanto determinados que resulten del estudio de ttulos, como indeterminados, con el fin de que se hagan parte y hagan valer sus derechos.
La resolucin que inicie el procedimiento se notificar en la forma prevista en los artculos 44 y 45 del Cdigo Contencioso Administrativo y se publicar en un diario de
amplia circulacin nacional, en los trminos del Artculo 43 del mismo .
b) Perodo probatorio: dentro del trmino de 15 das hbiles, contados a partir de la
notificacin de la resolucin de apertura, se podrn solicitar y decretar pruebas y allegar
informaciones, de oficio o a peticin del interesado, a costa del solicitante, con el fin de
esclarecer la propiedad y dems derechos reales sobre el inmueble, siendo obligatoria
la prctica de una inspeccin ocular sobre el inmueble.
c) Alegaciones: vencido el perodo probatorio, los interesados podrn dentro de un
trmino de cinco (5) das presentar ante la entidad que adelanta el procedimiento de
formalizacin, los alegatos a que haya lugar.
d) Acto administrativo de formalizacin o de archivo: verificado el cumplimiento
de los supuestos previstos en el primer inciso del Artculo 139 de la Ley 1151 de 2007,
consistentes en que el titular del derecho de dominio del inmueble ocupado o posedo
por la correspondiente entidad pblica, sea la Nacin, el gobierno Nacional o cualquier
otra denominacin que haga referencia al estado colombiano y que no sea posible identificar la entidad pblica titular del derecho de dominio, mediante resolucin motivada
se formalizar la titularidad del bien inmueble en cabeza de la entidad poseedora u
ocupante, o se archivar el trmite administrativo iniciado, ante la presencia de un
tercero interesado que invoque y pruebe un derecho sobre el inmueble, controversia
que deber ser definida por la correspondiente autoridad judicial.
En la resolucin que formalice la titularidad, la entidad expondr los resultados del
estudio de ttulos, la evaluacin de las pruebas allegadas en el perodo probatorio, la
historia general del inmueble, el cual deber estar plenamente identificado por cabida,
linderos, cdula catastral y folio de matrcula inmobiliaria y los hechos que dieron
origen a la ocupacin o posesin del mismo por parte de la respectiva entidad pblica,
y se pronunciar sobre las alegaciones. Finalmente, formalizar la titularidad del bien
inmueble en cabeza de la entidad poseedora u ocupante y se ordenar el registro de la
resolucin en el folio de registro de instrumentos pblicos .
si el bien inmueble se encuentra igualmente ocupado o posedo por un particular, la
entidad pblica que se encuentre adelantando el proceso de formalizacin, deber
realizar los trmites de desenglobe respecto de la parte que posea u ocupe y aplicar
respectivamente los procedimientos previstos en el presente decreto .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

b) Si el bien que se pretende formalizar no ha sido ocupado o posedo por las entidades pblicas y se pretende adelantar la titularizacin del bien, la entidad debe contar
con el estudio de ttulos realizado por la Comisin Intersectorial de Gestin de Activos
Fijos Pblicos o quien haga sus veces. Si el estudio concluye que el bien inmueble
es de los enunciados en el inciso primero del Artculo 139 de la Ley 1151 de 2007, se
adelantar el procedimiento establecido en el Artculo 5, el cual culminar con la expedicin de una resolucin en la que se formalizar la propiedad del inmueble.

6.12.3 Publicacin y perfeccionamiento


La formalizacin de la titularidad se da mediante resolucin administrativa, la que una vez
en firme, se publicar en el Diario Oficial dentro de los tres (3) das siguientes a su firmeza.
Una vez efectuado el trmite anterior, la resolucin deber registrarse ante la Oficina de
Registro de Instrumentos Pblicos del lugar de ubicacin del bien, dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes a su expedicin.

6.13

PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LA PROPIEDAD DE


BIENES OCUPADOS POR TERCEROS QUE SON PROPIEDAD
DE LAS ENTIDADES PBLICAS

6.13.1 Formalizacin del ttulo de propiedad de bien inmueble


La Ley 9 de 1989 en su Artculo 58 y la Ley 708 de 2001 Artculo 14 reformado por
el Artculo 2 de la Ley 1001 de 2005, disponen que es obligatorio para las entidades
pblicas del orden nacional, en aquellos eventos en que los particulares han ocupado
ilegalmente inmuebles fiscales de su propiedad para vivienda de inters social, cederlos
a ttulo gratuito a sus ocupantes, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que se trate de un inmueble catalogado como de vivienda de inters social. Para
saberlo debe realizarse un avalo comercial al bien, tal como lo establece el Decreto
1420 de 1998.
b) Que la ocupacin ilegal haya ocurrido antes del 28 de julio de 1988. Este trmino fue
modificado por el Artculo 2 de la Ley 1001 de 2005, mencionando que la ocupacin
debe haber ocurrido antes del 30 de noviembre de 2001.
c) Que no se trate de bienes de uso pblico (andenes, parques, calles, puentes, etc.), ni
de bienes fiscales destinados a la salud y a la educacin.
d) Que no se trate de zonas insalubres o que presenten peligro para la poblacin, de
acuerdo con las disposiciones locales sobre la materia.
Se recomienda en estos casos de invasin u ocupacin ilegal, hacer un censo para
determinar qu rea est ocupando cada familia, cul es el nmero de integrantes,
desde cundo estn ocupando el bien, y las dems situaciones que se consideren necesarias para que cada inmueble quede debidamente identificado.

202

Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin
de Bienes Races

Se debe contar con un levantamiento topogrfico, en el cual se determinen las reas


y linderos de cada uno de los predios, ya que debe tenerse esta informacin para la
elaboracin de la escritura pblica respectiva, que exige la identificacin del mismo al
momento de titularizar.
Si la franja de terreno ocupada por los invasores ilegales hace parte de un predio que
en mayor extensin ocupa la Polica Nacional, es pertinente una vez identificada el rea
que ocupan los particulares, tramitar ante la Oficina de Planeacin Municipal del lugar de
ubicacin del bien inmueble, una licencia de subdivisin . previamente a ello, es preciso
que ya se tenga el levantamiento topogrfico de la totalidad del predio.

6.13.2

Procedimiento para formalizar los ttulos de propiedad de bienes


inmuebles ocupados o posedos por terceros

Una vez identificados todos los aspectos relacionados en el punto anterior, la Entidad
Pblica est en la obligacin de proceder a hacer la cesin gratuita mediante escritura
pblica . dicho instrumento pblico lo debe elaborar el grupo de Bienes Races de la
DIRAF, una vez cuente con la totalidad de documentos atrs relacionados, enviados por
la Unidad que requiere el trmite.
Corresponder a los nuevos titulares del derecho de dominio el registro de las correspondientes escrituras, debiendo cancelar lo concerniente a beneficencia y registro, e
igualmente asumir los costos que se ocasionen en la notara, que de todas formas por
tratarse de vivienda de inters social, tienen un tratamiento tributario preferente, es decir,
que los costos son mnimos .

6.14 AVALOS COMERCIALES A BIENES INMUEBLES DE


PROPIEDAD DE LA POLICA NACIONAL CON FINES
CONTABLES
6.14.1

Criterio de la Contralora General de la Nacin

Cuando no se han podido actualizar los avalos comerciales a los inmuebles de


propiedad de las entidades pblicas, se podr incorporar contablemente el valor del
avalo catastral, siempre y cuando se considere que dicho avalo refleja la realidad
econmica de los mismos . No obstante, si el avalo catastral no muestra esa realidad
econmica, deben adelantarse nuevos trabajos de avalo para efectos contables, con
personal de la entidad que cuente con la capacidad e idoneidad para su elaboracin o
con el apoyo de otras entidades pblicas, con el fin de evitar erogaciones significativas.

6.14.2

Avalo comercial

El Decreto 1420 de 1998, en su Artculo 2 seala: Se entiende por valor comercial de


un inmueble el precio ms probable por el cual este se transara en un mercado donde
el comprador y el vendedor actuaran libremente, con el conocimiento de las condiciones
fsicas y jurdicas que afectan el bien.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Se trata de un estudio que analiza diversos factores arquitectnicos, urbansticos, estructurales y de mercado, entre otros aspectos, para determinar el valor comercial de una
propiedad.

6.14.3 Avalo catastral


El avalo catastral es la valuacin oficial de un inmueble para fines de contribuciones
prediales. Consiste en la determinacin del valor de los predios, obtenido mediante
investigacin y anlisis estadstico del mercado inmobiliario.
El avalo catastral de cada predio se determinar por la adicin de los avalos parciales
practicados independientemente para los terrenos y para las edificaciones en l comprendidos.
Sobre el avalo practicado por catastro, los Concejos Municipales deciden qu porcentaje
de dicho avalo se tomar como base para el cobro de impuesto; ello significa que el
avalo catastral por lo general es inferior al valor real del inmueble.

6.14.4 Por qu se recomienda para fines contables un avalo comercial y


no un avalo catastral
Siendo el avalo comercial el que refleja el valor real del inmueble, es este el que debe
tenerse en cuenta para efecto de hacer la incorporacin contable. Tal como se mencion
en el anterior punto, el avalo catastral en la mayora de los casos es inferior, ya que su
finalidad es el cobro de un impuesto, no reflejando la realidad valorativa del inmueble.
Se recomienda registrar contablemente los bienes que cuenten con avalo comercial,
toda vez que para los casos en que se presente algn siniestro, por un ataque terrorista,
terremoto, o destruccin del inmueble, la Compaa de Seguros toma como referente
el avalo comercial lo que beneficia a la Institucin, ya que el avalo catastral por lo
general est por debajo del costo real del bien y la indemnizacin sera inferior.

6.15 MTODOS DE AVALO


La Resolucin No. 620 del 23 de septiembre de 2008 del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi (IGAC), por la cual se establecen los procedimientos para los avalos ordenados dentro del marco de la Ley 388 de 1997, en su Captulo I establece los siguientes
mtodos de avalo:

6.15.1 Mtodo de comparacin o de mercado


Es la tcnica valuatoria que busca establecer el valor comercial del bien, a partir del
estudio de las ofertas o transacciones recientes, de bienes semejantes y comparables al
del objeto de avalo. Tales ofertas o transacciones debern ser clasificadas, analizadas
e interpretadas para llegar a la estimacin del valor comercial.

204

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1 LA - MA - 0001
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6
6.15.2

Administracin
de Bienes Races

Mtodo costo de reposicin

Es el que busca establecer el valor comercial del bien objeto de avalo a partir de estimar
el costo total de la construccin a precios de hoy, un bien semejante al del objeto de
avalo y restarle la depreciacin acumulada . Al valor as obtenido se le debe adicionar el
valor correspondiente al terreno. Para ello se utilizar la siguiente frmula:
Vc = (ct d) + Vt
Vc

= Valor comercial

ct

= costo total de la construccin

= depreciacin

Vt

= Valor del terreno .

6.15.3

Mtodo de capitalizacin de rentas o ingresos

es la tcnica valuatoria que busca establecer el valor comercial de un bien, a partir


de las rentas o ingresos que se puedan obtener del mismo bien, o inmuebles semejantes y comparables por sus caractersticas fsicas, de uso y ubicacin, trayendo a valor
presente la suma de los probables ingresos o rentas generadas en la vida remanente del
bien objeto de avalo, con una tasa de capitalizacin o inters.
Para inmuebles cuyo sistema constructivo sea muros de carga, la vida util ser de 70
aos; y para los que tengan estructura en concreto, metlica o mampostera estructural,
la vida til ser de 100 aos.

6.15.4

Mtodo residual

es el que busca establecer el valor comercial del bien, normalmente para el terreno, a
partir de estimar el monto total de las ventas de un proyecto de construccin, acorde con
la reglamentacin urbanstica vigente y de conformidad con el mercado del bien final
vendible, en el terreno objeto de avalo.
para encontrar el valor total del terreno se debe descontar al monto total de las ventas
proyectadas, los costos totales y la utilidad esperada del proyecto constructivo . es
indispensable que adems de la factibilidad tcnica y jurdica se evale la factibilidad
comercial del proyecto, es decir, la real posibilidad de vender lo proyectado .

6.16 TRABAjO DE AVALO COMERCIAL


6.16.1

Etapas previas

para la determinacin del avalo a un predio, por cualquiera de los mtodos enunciados
anteriormente, los funcionarios de la polica Nacional capacitados como peritos avaluadores deben ejecutar las siguientes etapas:

205

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Revisin de los documentos del inmueble (Artculo 13 Decreto 1420/98):


99 Identificacin del inmueble por su direccin y descripcin de linderos.
99 Copia de la cdula catastral, siempre que exista.
99 Copia del certificado de libertad y tradicin del inmueble objeto del avalo, cuya
fecha de expedicin no sea superior a tres (3) meses.
99 Copia del plano del predio (s) con indicacin de las reas del terreno, de las construcciones o mejoras del inmueble motivo de avalo, segn el caso.
99 Copia de la escritura del rgimen de propiedad horizontal, condominio o parcelacin cuando fuere del caso.
99 Copia de la reglamentacin urbanstica vigente en el municipio o distrito, en
la parte que haga relacin con el inmueble objeto del avalo. Se entiende por
reglamentacin urbanstica vigente aquella expedida por autoridad competente
y debidamente publicada en la gaceta que para el efecto tenga la administracin
municipal o distrital.
Definir y obtener la informacin que adicionalmente se requiere para la correcta identificacin del bien. Se recomienda especialmente cartografa de la zona o fotografa
area, para la mejor localizacin del bien.
De conformidad con lo previsto en el Artculo 14 del Decreto 1420 de 1998, verificar
la reglamentacin urbanstica vigente en el municipio o distrito donde se encuentre
localizado el inmueble. En el evento de contar con un concepto de uso del predio
emitido por la entidad territorial correspondiente, el avaluador deber verificar la
concordancia de este con la reglamentacin urbanstica vigente.
Reconocimiento en terreno del bien objeto de avalo. En todos los casos dicho reconocimiento deber ser adelantado por una persona con las mismas caractersticas
tcnicas y profesionales de la persona que ha de liquidar y firmar el avalo.
Siempre que sea necesario, se verificarn las mediciones y el inventario de los bienes
objeto de la valoracin. En caso de edificaciones, deber constatarse en los planos
las medidas y escalas en que se presente la informacin y cuando se observen
grandes inconsistencias con las medidas se deber realizar la observacin.
En la visita de reconocimiento debern tomarse fotografas que permitan identificar
las caractersticas ms importantes del bien, las cuales posteriormente permitirn
sustentar el avalo.
Cuando se realicen las encuestas, debern tomarse los datos de la persona (s) que
suministra (n) la informacin y los datos del inmueble o predio encuestado.

206

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

El perito har una correcta identificacin del bien y para ello realizar una revisin
del folio de matrcula inmobiliaria para constatar la existencia de afectaciones, servidumbres y otras limitaciones que puedan existir sobre el bien .

6.16.2 Identifi cacin fsica del predio


Una correcta identificacin fsica del predio deber hacerse teniendo en cuenta los
siguientes aspectos:
Localizacin, direccin clara y sufi ciente del bien. en las entidades territoriales
con mltiples nomenclaturas es necesario hacer referencia a ellas como un elemento
de claridad de la identificacin.
Los linderos y colindancias del predio. Para una mejor localizacin e identificacin
de este aspecto, debe contarse con el nmero de identificacin catastral, por lo cual
es indispensable conseguir el documento de planeacin o tesorera Municipal donde
aparezca plenamente identificado.
Topografa. Caracterizacin y descripcin de las condiciones fisiogrficas del bien.
es indispensable en este aspecto detectar limitaciones fsicas del predio tales como
taludes, zonas de encharcamiento, o inundacin permanente o peridica del bien.
Servicios pblicos. investigacin de la existencia de redes primarias, secundarias
y acometidas a los servicios pblicos . Adicionalmente, la calidad de la prestacin de
los servicios, referidos a factores tales como volumen y temporalidad de la prestacin
del servicio. En caso de que la zona o el predio cuente con servicios complementarios
(telfono, gas, alumbrado pblico) estos deben ser tenidos en cuenta .
Vas pblicas. Adems de establecer la existencia de estas y sus caractersticas, es
necesario tener en cuenta el estado de las mismas . como elemento complementario
es importante analizar la prestacin del servicio de transporte. En el anlisis de las
vas inmediatas y adyacentes, debe tenerse en cuenta: tipos de va, caractersticas y
estado en que se encuentran .
Uso. es indispensable tener en cuenta el uso que se le est dando al bien para
compararlo con el legalmente autorizado por las normas urbansticas, pues cuando
el uso no corresponda al permitido, no se tendr en consideracin para la determinacin del valor comercial y deber dejarse expresa constancia de tal situacin en
el avalo .
El estrato socioeconmico o el tipo de construcciones asignado por la oficina de
planeacin o por acuerdo municipal .
En cuanto a las construcciones, instalaciones y anexos. clase de materiales
empleados en la estructura, clase y calidad de los acabados, estado de los mismos y
edad de la construccin o vetustez.

207

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Aprobacin:15-10-2010

Cuando existan servidumbres aparentes y continuas sobre el bien deber dejarse


constancia en el avalo.

6.16.3 Identificacin legal de afectaciones prediales


Sobre este punto se debe prestar especial atencin a las afectaciones de uso que pesen
sobre los inmuebles, para lo cual es necesario verificar que en el folio de matrcula inmobiliaria se encuentre inscrita tal afectacin, teniendo en cuenta lo prescrito en el Artculo
37 de la Ley 9 de 1989 sobre Reforma Urbana, as como a los plazos de validez de
la afectacin. En caso de no estar inscrita la afectacin, se considera inexistente para
efectos del avalo.

6.16.4 Avalos en las zonas rurales


Los mtodos enunciados anteriormente tambin se aplican en la zona rural pero es
necesario tener en cuenta algunas particularidades propias de estas reas:
-- Clasificacin de los suelos segn su capacidad de uso, manejo y aptitud.
-- Fuentes de agua natural o artificial y disponibilidad efectiva de ellas, en forma
permanente o transitoria.
-- Vas internas y de acceso.
-- Topografa.
-- Clima, temperatura, precipitacin pluviomtrica y su distribucin anual.
-- Posibilidades de adecuacin.
-- Cultivos: tipo, variedad, densidad de siembra, edad, estado fitosanitario y
cuando se refiera a bosques es necesario determinar claramente si este es de
carcter comercial cultivado o protector.
Adems de los aspectos planteados a nivel general de los mtodos, en la zona rural
deber registrarse la distancia en kilmetros desde la cabecera municipal hasta el sitio
de acceso al bien, sealando la va sobre la cual se hace el recorrido.
En los bienes de tipo rural cuando se utilicen las encuestas debe verificarse si el valor
asignado por el encuestado incluye las mejoras, tales como cultivos, construcciones y
anexos o si por el contrario solo se refiere al suelo o terreno y en caso de que no estn
incluidas para su avalo podr emplearse el mtodo de costo de reposicin, o el precio
de mercado que tiene una construccin similar, en la cabecera municipal respectiva.

6.16.5 Consulta a expertos avaluadores o encuestas (estudio de mercado)


Si el perito no ha podido obtener datos de mercado en el lugar, tales como ofertas o transacciones recientes, consultas en inmobiliarias, revistas de inmuebles, clasificados de

208

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de Bienes Races

peridicos, etc., o cuando tenga dudas de los resultados encontrados, acudir al mecanismo de encuesta .
Cuando para la realizacin del avalo se acuda a encuestas, es necesario tener en
cuenta que estas son un apoyo al proceso valuatorio, pero no son en s los determinantes del avalo. En este sentido, es necesario que el perito haya realizado previamente la visita al terreno para conocer la clase de bien que avala .
La encuesta debe hacerse con referencia a las mismas unidades de rea, es decir, se
investiga sobre hectreas, fanegadas, plaza, cuadra, m2; si no es posible, posteriormente hacer la conversin .
si existen limitantes legales en el sector, como afectaciones viales o ambientales, debe
hacerse mencin de ellas al encuestado, para que tales circunstancias sean tenidas en
cuenta en la estimacin que d del valor .
el perito debe hacer una estimacin previa del valor asignable; cuando la informacin
obtenida en la encuesta difiera sustancialmente del encontrado, deber manifestarlo al
encuestado para que pueda explicar las posibles razones de tal diferencia.

6.16.6

Tipos de investigacin

Investigacin Directa: es aquella que se hace con respecto al predio, a travs


de encuestas con personas y entidades que conozcan no solo el sector en
general, sino el predio en particular; para ello, se debe seleccionar convenientemente las personas y entidades que ofrezcan la informacin ms idnea, que
no tenga el ms mnimo inters con respecto a la transaccin que pudiera realizarse con el o los predios objeto de avalo, o con los propietarios o compradores .

Investigacin Indirecta: esta ayuda a determinar el valor del predio, a travs


de la informacin que se obtenga de avalos recientemente practicados en
el sector a predios de similares caractersticas. El perito podr consultar con
personas conocedoras del mercado inmobiliario sobre el precio total del predio
y el precio unitario de terreno y construccin; as mismo, podr investigar en las
oficinas de registro, de notaras y de entidades bancarias, las compraventas
que se hayan realizado en el ltimo ao en predios de la misma zona donde se
encuentra ubicado el predio que se va a avaluar .

6.17 PARMETROS PARA LA ELABORACIN Y PRESENTACIN


DE LOS TRABAjOS DE AVALO COMERCIAL CON FINES
CONTABLES
Los informes de avalo debern presentarse por los funcionarios avaluadores de la
polica Nacional, con las siguientes caractersticas:

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-- Elaborarlos en hojas tamao carta.


-- Letra Arial tamao 12.
-- No se deben empastar, sino contar con un solo gancho de cosedora en la
esquina izquierda superior del trabajo.
-- Se deben foliar nicamente en la parte inferior derecha.
-- Presentarlos con portada, ndice y debidamente firmados.
Los trabajos incluirn los siguientes conceptos:

6.17.1 Informacin general


-- Tipo de inmueble: sealar si se trata de un predio urbano o rural.
-- Tipo de avalo: para el caso de la Polica Nacional, el tipo de avalo ser
comercial con fines contables.
-- Localizacin: se refiere a la localizacin del inmueble objeto de avalo.
-- Solicitante: para el caso ser por solicitud de la Nacin - Polica Nacional en
cumplimiento al Plan de Mejoramiento Institucional.
-- Propietario: La Nacin - Polica Nacional.
-- Fecha de visita: sealar la fecha en que se realiz la visita al predio.
-- Fecha del informe: Indicar la fecha en que ser entregado el informe por parte
del perito avaluador.

6.17.2 Documentos estudiados


-- Escritura: sealar el nmero de la escritura, fecha y notara que la expidi. Si
la titularidad la constituye una resolucin de adjudicacin o acta, debe citarse
el nmero, fecha y entidad que la expide.
-- Certificado de Tradicin y Libertad: citar el nmero del (los) folio(s) de
Matrcula Inmobiliaria correspondiente(s) al predio objeto de avalo.
-- Cdula Catastral: colocar el nmero correspondiente a la cdula catastral del
predio; este se puede obtener en la escritura pblica o solicitando el boletn
catastral del predio objeto de avalo.

6.17.3 Caractersticas generales del sector


-- Generalidades: es una descripcin geogrfica y econmica del sector, barrio,
municipio o ciudad donde se encuentra ubicado el predio objeto de avalo.

210

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Administracin
de Bienes Races

Ubicacin del predio: sealar la nomenclatura o direccin del predio a avaluar.

Actividad predominante: sealar la actividad econmica (residencial,


comercial, industrial, dotacional) del sector .

Vas de acceso: indicar el estado y las vas de acceso al predio y al sector de


ubicacin .

Equipamiento urbano.

Alumbrado pblico: indicar si tiene el servicio y en qu estado est.

Servicios pblicos: mencionar si el bien cuenta con los servicios, en qu


estado esta y quin lo presta .

Transporte pblico: indicar qu clase de servicio pblico se presta en el


sector .

Estratifi cacin socioeconmica del bien .

6.17.4 Zonifi cacin del sector y reglamentacin


Se deber sealar el uso del suelo actual para el sitio donde se encuentra ubicado el
predio objeto de avalo, de acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) vigente
para el municipio. Estas consultas se pueden realizar en la Secretara de Planeacin.

6.17.4
-

6.17.5

Caractersticas del terreno


- rea total por avaluar: se debe tener en cuenta en primera medida la que se
registra en la escritura o documento que acredita la titularidad . para el caso
en que el perito observe alguna irregularidad en el rea proceder a tomar la
medida en terreno o a soportar documentalmente el cambio de rea indicando
en el informe de avalo de dnde o en qu forma se estableci la medida en
referencia .
-

Forma Geomtrica: se debe sealar la forma que tiene el terreno objeto de


avalo .

Frentes: se debe indicar si el predio es esquinero o medianero, sealando


sobre qu calle o carrera est la entrada principal del predio.

Caractersticas de la construccin

Descripcin de las instalaciones: se har una descripcin piso a piso de cada


una de las dependencias que constituyen el inmueble .

Especificaciones constructivas: se har una clara descripcin en trminos de:

estructura

211

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Aprobacin:15-10-2010

-- Muros
-- Cubierta
-- Carpintera
-- Cielos rasos
-- Pisos
-- Baos
-- Cocina
-- Estado de conservacin: especificar si es buena, regular, aceptable o
mala
-- Vetustez

6.17.6 Metodologa del avalo


Se deben describir los factores que son representativos para determinar el valor
del avalo como la localizacin, facilidad de acceso vial, topografa, calidad y
buena dotacin de servicios bsicos (agua, luz, alcantarillado, telfono, etc.),
vetustez y estado de conservacin de las construcciones existentes.

6.17.7 Anlisis econmico


-- Investigacin directa: para efectos de uniformidad en los trabajos de
avalo se debern realizar los trabajos por el Mtodo de Comparacin
o Estudio de Mercado, sobre todo para determinar el valor de los lotes
de terreno, presentando como mnimo tres (3) ofertas de mercado en los
siguientes trminos:
-- Nombre de la Persona que suministra la informacin.
-- Profesin, ocupacin u oficio del entrevistado.
-- Valor m2 de terreno dado por el entrevistado.
-- Valor m2 de construccin dado por el entrevistado.
Para efectos de realizar el estudio de mercado, ver, Numeral 6.15 de este captulo

6.17.7.1 Anlisis para determinar el valor del terreno


Para determinar el valor del terreno se debe anotar el rea total de terreno a
avaluar por el valor por metro cuadrado establecido del estudio de mercado (ver
ejemplo).

212

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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6
REA m2 DE TERRENO
_____

Administracin
de Bienes Races

VALOR m2

VALOR TOTAL

_____

$000000 .000

6.17.7.2 Anlisis para determinar el valor de las construcciones


Para determinar el valor de las construcciones se debe anotar el rea total de construccin por el valor por metro cuadrado de construccin establecido del estudio de
mercado (ver ejemplo).

REA m2 DE CONSTRUCCIN

VALOR m2

VALOR TOTAL

_____

_____

$000000 .000

NOTA: Es importante al momento de determinar el rea de construccin, que el perito


avaluador tenga en cuenta el nmero de pisos del inmueble a avaluar, toda vez que para
determinar el rea construida de una edificacin de dos plantas se tomar el rea construida en primera planta y se multiplicar por dos, dependiendo en cierta medida, si el
segundo piso est construido en su totalidad.

6.17.8
-

Resultado del avalo


Terreno: se describir de la siguiente manera
REA TERRENO (m2)
_____

$000000000

Construcciones: se describir de la siguiente manera


REA CONSTRUCCIN (m2)
______

6.17.9

VALOR TOTAL

VALOR TOTAL
$000000000

Avalo comercial

Presentar un cuadro resumen de reas y valores y el total se expresar en nmeros y


letras en mayscula. (Ver Ejemplo).

213

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Aprobacin:15-10-2010

AVALO COMERCIAL
VALOR TOTAL DEL TERRENO

$ 00000000.oo

VALOR TOTAL CONSTRUCCIN

$ 00000000.oo

VALOR TOTAL AVALO

$ 00000000.oo

SON: INDICAR EL VALOR EN LETRAS

6.17.10 Documentos anexos


Al documento final se le deben adjuntar los documentos soporte de titularidad e identificacin registral y catastral, e igualmente las fichas, planos, documentosy/o mapas relacionados con la normatividad aplicable al sector y al bien avaluado.
Para finalizar el informe, es importante que tenga la firma y postfirma del perito avaluador
que lo realiz.

6.18 DEL REGISTRO CONTABLE DE LOS AVALOS


6.18.1 Registro contable de los avalos comerciales practicados a los
inmuebles propiedad de la Polica Nacional
Corresponde a las oficinas que manejan la contabilidad en cada unidad, el registro
contable de los trabajos de avalo comercial, el que se har conforme al procedimiento
establecido por el Manual del Rgimen de Contabilidad Pblica de la Contadura General
de la Nacin.

6.18.2 Actualizacin
Contablemente los trabajos de avalo comercial tienen una vigencia de tres (3) aos,
contados a partir de la fecha en que se presentan, razn por la cual una vez los peritos
actualicen los mismos, se debe proceder a su incorporacin, actualizando el valor de las
propiedades.

6.19 MANUAL DEL USUARIO FINAL DEL SISTEMA DE


INFORMACIN DE BIENES INMUEBLES (SIBIN)
Debido a que el Estado debe conocer la realidad de la propiedad inmueble de las instituciones pblicas, la Polica Nacional consider necesario implementar un programa
para sistematizar la informacin relacionada con cada inmueble en forma individual, de
manera que permita tener un registro confiable, real y fidedigno, que sirva para la toma
de decisiones del Mando Institucional, ya sea para construir nuevas instalaciones policiales, o para su adecuacin o mantenimiento.

214

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

entendiendo la importancia de consolidar esta informacin a nivel nacional, el grupo de


Telemtica de la Direccin Administrativa y Financiera y personal del Grupo de Desarrollo e Implementacin de software (OFITE-DIPON), han desarrollado y ajustado el aplicativo de Bienes Inmuebles, de acuerdo con los parmetros y requerimientos del Grupo
de Bienes Races, con el fin de facilitar la labor a los funcionarios de cada unidad policial,
para que ingresen la informacin diligenciando cada campo, de acuerdo con lo establecido en el presente manual .
Se pretende sistematizar adems datos tanto de inmuebles que son propiedad de la
institucin, como de inmuebles que se tienen en uso, pero de los cuales no se tiene
antecedente legal, incorporando en los primeros, los gastos e ingresos y ahorros que
generen, a fin de contar semestralmente con los reportes correspondientes, solicitados
por planeacin Nacional .
Conexin al sistema
el ingreso al sistema de informacin de bienes inmuebles se debe hacer a travs de la
intranet http://polired, el usuario debe estar registrado en el sistema, el camino se har
desde el momento en que da cLic sobre el icono:

debe mostrar la siguiente pantalla: hacer clic en ApLicAtiVos .

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Aprobacin:15-10-2010

Hacer CLIC en SIBIN, lo llevar al siguiente men:

Una vez haya ingresado el sistema le pedir el usuario que le ha sido asignado y la clave
con la cual el sistema lo reconoce como usuario de la aplicacin SIBIN, le desplegar la
siguiente pantalla:

Usuario asignado
Clave
FINAN

Una vez se hayan digitado correctamente los datos, presentar la siguiente pantalla, se
debe hacer CLIC en BIENES:

216

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

Una vez se haya digitado correctamente los datos, presentar la siguiente pantalla,
se debe hacer cLicK en BieNes:
Una vez se haya digitado correctamente los datos, presentar la siguiente pantalla,
se debe hacer cLicK en BieNes:

A continuacin, se muestra la pantalla siguiente y el men principal de la aplicacin


de Bienes Inmuebles, en la parte superior en sentido horizontal as:
A continuacin,
se muestra
la pantalla
siguiente
el men
principal de
de lalaaplicacin
A continuacin,
se muestra
la pantalla
siguiente
y elymen
principal
aplicacin de
de BienesenInmuebles,
en la parteen
superior
en sentido
horizontal
Bienes Inmuebles,
la parte superior
sentido
horizontal,
as: as:

Men principal:

Men principal:

NOTARAS:
Aqu
se podrn consultar las notaras que existen por cada
Men
principal:

municipio Aqu se podrn consultar las notaras que existen por cada municipio
NOTARAS:
6
6

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Aprobacin:15-10-2010

Al hacer clic en NotARAs poR MUNicipios, se muestra la siguiente pantalla,

Al hacer clic en NotARAs poR MUNicipios, se muestra la siguiente pantalla,


con el listado de notaras por cada Municipio en cada departamento:
Al hacer clic en NOTARAS POR MUNICIPIOS, se muestra la siguiente pantalla, con el
listado de notaras por cada municipio en cada departamento:

Botn escrituras: Aqu podr consultar y/ crear la informacin de los documentos


7

Botn escrituras: Aqu podr consultar y/o crear la informacin de los documentos que
permiten obtener la titularidad o legalizar la ocupacin del inmueble, segn la ciudad y
que permiten
obtener
la titularidad
o legalizar
la ocupacin
del inmueble,
segnalaEscritura
se determina
de igual
forma
la NOTARA
o sitio PN
para documentos
distintos
ciudad y se determine de igual forma la NotARiA sitio pN para documentos
Pblica:
distintos a escritura pblica:

Al hacer clic se muestra la siguiente pantalla:

Al hacer clic se muestra la siguiente pantalla:

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

Al hacer clic se muestra la siguiente pantalla:

Instrucciones para ingresar una escritura: cLic eN escRitURAs poR NotARAs:


Aqu podr INGRESAR o consultar las escrituras ubicando la notara de acuerdo al
centro poblado .
Se podr INGRESAR o consultar las resoluciones, comodatos, contratos de arrendamiento, convenios interadministrativos, entre otros, ubicando la notara pN de acuerdo
al centro poblado donde se expidi el documento .

cReAR UN NUeVo RegistRo (cLic eN eL sigNo Ms de coLoR VeRde


deL MeN), a continuacin clic en el botn del c . poBLAdo:
cReAR UN NUeVo RegistRo (cLic eN eL sigNo Ms de coLoR VeRde deL
MeN), a continuacin clic en el botn del c . poBLAdo:

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

cReAR UN NUeVo RegistRo (cLic eN eL sigNo Ms de coLoR VeRde


deL MeN), a continuacin clic en el botn del c . poBLAdo:

Poblado: ubicarse sobre el campo C. POBLADO y oprimiendo la tecla F9, le desplegar


una lista de los Centros Poblados indicando tres niveles de informacin (Centro Poblado
9
Cabecera Municipal, Corregimiento, Inspeccin
de Polica, Casero, entre otros) a nivel
nacional, seleccionar el que corresponda.
Notara No.: se ingresa el nmero de la notara
Notario: se debe registrar el nombre del notario
Direccin: se registra la direccin de la notara
Telfono: se registra los nmeros telefnicos que correspondan a la notara
FAX: se registra el nmero del fax de la notara
A continuacin grabar la informacin que se ha registrado: oprima F10 o clic en el
cono del disquete de grabar.
NOTA: Solo crear notaras en caso tal que no exista alguna de ellas, tan solo se deber
buscar la ciudad y notara o PN, y en ella en la parte inferior agregar los datos del nuevo
documento.

220

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

EN LA PARTE INFERIOR SE DILIGENCIAN LOS SIGUIENTES DATOS:

Documento: se despliega la lista y se selecciona uno de los tem que se


requiera .

Nmero: es el nmero de la escritura o documento seleccionado .

Fecha: es la fecha de la escritura o documento seleccionado .

Clusula: se selecciona s-no segn lo que figura para el documento s o no


tiene clusula.

Tiempo clusula (meses): se registra el tiempo de la clusula si existe, con


el formato 15-may-2008 .

Comodante: se registra la informacin del comodante si existe .

Observaciones: se registran datos relevantes si existen .

A continuacin grabar la informacin que se ha registrado oprima f10 o clic en el


cono del disquete de grabar .
pARA AsigNAR LA escRitURA AL iNMUeBLe: ingresar a iNMUeBLes, buscar el
inmueble, clic en el botn escRitURAs:

221

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Y en la parte de abajo buscar la escritura que se ingres nuevamente, en el listado


buscar la que corresponde a la que ingrese en el tem anterior, (ubicarse en nmero y
oprimir la tecla F9) y se cargarn automticamente todos los datos y GRABAR.

INGRESAR INMUEBLES: Aqu encontrar a nivel de consulta la informacin del


inmueble, los campos que le desplegar inicialmente sern los correspondientes a
cada unidad, solamente sern de consulta, si durante la misma se llegara a detectar
que no hay consistencia de la informacin, que hace falta o que hay algo que modificar, se deber informar por escrito a la Oficina Bienes Races de la Direccin
General con el fin de que el Grupo Bienes / Inmuebles lleve a cabo la modificacin
a que haya lugar.

222

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1 LA - MA - 0001
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Administracin
de Bienes Races

10

Al hacer clic en INMUEBLES le figura la siguiente pantalla:

Al hacer clic en iNMUeBLes le figura la siguiente pantalla:

Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el ms verde del men:

223

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Aprobacin:15-10-2010

Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el ms verde del men:


Para ingresar un inmueble nuevo hacer clic en el ms verde del men:

-- Desplegar la lista, en UNIDAD (buscar la unidad que corresponda) NO


GRABAR

desplegar
la lista,enen
UNidAd
(buscar lay hacer
unidadclicque
corresponda)
-- Luego ubicarse
el campo
C.POBLADO
en el
botn que seNO
seala en la figura siguiente:
GRABAR

11

224

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin
de Bienes Races

Cuando se selecciona el C. POBLADO, automticamente se diligencian los campos de


c . poBLAdo, depto ., MUNicipio y tL .

A continuacin grabar la informacin que se ha registrado oprima F10 o clic en el cono


del disquete de grabar y automticamente el sistema genera el nmero del inmueble.

12

DIRECCIN: registrar la direccin del inmueble

DIRECCIN: Registrar la direccin del inmueble


CLASE: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:
CLASE:
se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:

TIPO DE SUELO: se despliega la lista Manual


y se Logstico
selecciona
la que corresponda:
de la Polica Nacional
Aprobacin:15-10-2010

225

DIRECCIN: Registrar la direccin del inmueble


CLASE: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:

TIPODE
DE
SUELO:
se despliega
despliega
la
lista
se selecciona
selecciona
la que
que corresponda:
corresponda:
TIPO
SUELO:
se despliega
la lista la
y se
selecciona
la que corresponda:
TIPO
DE
SUELO:
se
lista
yy se
la
TIPO DE SUELO: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:

DESTINACIN ECONMICA:
ECONMICA: se
se despliega
despliega la
la lista
lista yy se
se selecciona
selecciona la
la que
que
DESTINACIN
DESTINACIN
corresponda: ECONMICA: se despliega la lista y se selecciona la que corresponda:
corresponda:
DESTINACIN ECONMICA: se despliega la lista y se selecciona la que
corresponda:

Para cargar
cargar fotografas
fotografas en
en el
el SIBIN
SIBIN
Para
Para cargar fotografas en el SIBIN

Para cargar fotografas en el SIBIN

13
13
13

226

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin
de Bienes Races

PRESIONAR
EL BOTON
TIENE
3()puntos.
puntos POSTERIORMENTE
y posteRioR sALe UN
UN
PRESIONAR
EN ELENBOTON
QUEQUE
TIENE
3 ()
cUAdRo,
coMo
se
MUestRA
eN
LA
FigURA
sigUieNte:
cUAdRo, coMo se MUestRA eN LA FigURA sigUieNte:

se debe buscar en su computador el directorio donde se encuentre la fotografa en


formato.jpg y simplemente presiona abrir y carga la fotografa, para lo cual es
se debe buscar en su computador el directorio donde se encuentre la fotografa en
necesario
llenar los datos
de fecha,
formato
13022008,para
en observaciones
la
formato.jpg
y simplemente
presiona
abrir con
y carga
la fotografa,
lo cual es necedescripcin
de de
la fotografa,
capacidad
para 300
caracteres, posterior
digitar el
sario llenar
los datos
fecha, concon
formato
13022008,
en observaciones
la descripcin
de la fotografa,
capacidad
para 300 caracteres,
digitar
el nmero
de la
numero decon
la cedula
del funcionario
que carga laposterior
informacin
fotogrfica
y oprimir
cdula del funcionario que carga la informacin fotogrfica y oprimir f9, o hacer doble clic
f9, o hacer doble clic en el campo de cedula, para cargar los datos y luego grabar
en el campo de cdula, para cargar los datos y luego grabar oprimiendo (F10) .
oprimiendo (F10) .

14

procedimiento para guardar las fotos cargadas en una carpeta del pc

227

Manual Logstico de la Polica Nacional

hacer clic en el cono (disquete) Guardar foto:

Aprobacin:15-10-2010

Procedimiento para guardar las fotos cargadas en una carpeta del PC


procedimiento
guardar
fotos cargadas
una carpeta del pc
-- Hacer clicpara
en el
cono las
(disquete)
guardaren
foto:
-

hacer clic en el cono (disquete) Guardar foto:

Buscar la ruta, donde desea guardar la foto y hacer clic en abrir:


- se busca la carpeta, donde se desea guardar la foto
Buscar la ruta donde desea guardar la foto y hacer clic en abrir:
- se le asigna un nombre al archivo que contiene la foto
-- Se busca la carpeta donde se desea guardar la foto

-- Se le asigna un nombre al archivo15


que contiene la foto

228

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Ingresar los predios en la parte inferior de la pantalla

Administracin
de Bienes Races

Ingresar los predios en la parte inferior de la pantalla


Ingresar los predios en la parte inferior de la pantalla

para
campo
debe
tener
en cuenta
el orden
en queendebe
ingresada
la
paradiligenciar
diligenciareste
este
campo
debe
tener
en cuenta
el orden
queser
debe
ser
informacin de los predios que se tienen asignados, as:
ingresada la informacin de los predios que se tienen asignados, as:
1

16
7

10

11

15

16

17

12

13

14

18
20
19

229

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

1.

Nmero de predio el sistema lo asigna automticamente

2. Descripcin (debe incluir la direccin de cada predio)


3. Tipo de inmueble (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
4. Destinacin econmica (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)
5.

rea del terreno

6.

Fuente rea de terreno (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)

7.

rea del terreno avaluado

8.

rea construida

9.

Fuente de rea construida (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)

10.

Unidad de medida (debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa)

11.

Nmero de matrcula inmobiliaria. Identifique el documento que acredita la


propiedad del inmueble en las dos bases posibles de referencia: el certificado de
tradicin y libertad o el documento de propiedad y digite el nmero de la matrcula
inmobiliaria. Si no se obtuvo informacin sobre la matrcula inmobiliaria digite por
favor NO HAY INFORMACIN. En caso de tratarse de un inmueble que por alguna
circunstancia no cuenta con matrcula inmobiliaria catastral digite NO TIENE.

12.

Cdula Catastral o Registro Catastral: debe identificar en las tres bases posibles
de referencia: el certificado de tradicin y libertad, el boletn catastral y el documento de propiedad. Si no se obtuvo informacin sobre el registro catastral digite
por favor NO HAY INFORMACIN. En caso de tratarse de un inmueble que por
alguna circunstancia no cuenta con cdula o registro catastral digite NO TIENE.

13. Ttulo: debe indicar quin es el titular del terreno (debe seleccionar de acuerdo con
la lista anexa).
14. Tipo de Ocupacin: debe indicar el tipo de ocupacin correspondiente(debe seleccionar de acuerdo con la lista anexa).
15.

Ao de construccin: establece el ao de construccin del inmueble, informacin


requerida para estimar la edad de construccin del mismo, para establecer la
fecha de construccin del inmueble; existen dos bases posibles:
-- Revise la fecha de activacin y / o capitalizacin de la construccin el sistema
contable, y digite el ao.
-- Observe el certificado de tradicin y libertad del inmueble y establezca si
cuenta con declaraciones de construccin, digite el ao de la declaracin.

230

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

6
8

Revise el certificado de tradicin y libertad del inmueble y establezca si cuenta con


reglamento
de propiedad
horizontal.
10
12
13 Si no se obtuvo informacin sobre el ao de
11
construccin
del inmueble
por favor
1
1
1 digite No14hAy iNFoRMAciN .

15

Administracin
de Bienes Races

16 .

Valor histrico: debe ingresar el valor inicial de la compra . si no se obtuvo informacin sobre el valor histrico del inmueble por favor no diligenciarlo .

17.

Porcentaje de propiedad: Identifique el porcentaje de propiedad que le corresponde a la entidad, revisando el documento que acredita la propiedad del inmueble
o el certificado de tradicin y libertad, y digite el porcentaje, en forma carcter si
no se obtuvo informacin sobre la matrcula inmobiliaria digite por favor No hAy
iNFoRMAciN . en caso de tratarse de un inmueble que por alguna circunstancia
no cuenta con el porcentaje digite NO TIENE.

16

18.

17

18

Acueducto, debe
diligenciar esta casilla solamente sealando S o NO
20

19

19.

Alcantarillado1debe diligenciar esta casilla solamente sealando S o NO

20.

Electricidad debe diligenciar esta casilla solamente sealando S o NO

21 .

situacin Actual: seleccione el tipo de ocupacin correspondiente (de acuerdo con


la lista anexa) .

LO NUEVO EN PREDIOS: USO: se debe seleccionar el tipo de uso correspondiente al


predio . seguido hacer clic en el botn Uso, se muestra la siguiente la pantalla:

NOTA 1: en esta pantalla se ingresan aquellos usos de acuerdo a la actividad que


realicen y que hacen parte del predio principal, pero no tiene matrcula inmobiliaria a
17
parte, por ejemplo (librera, parqueadero, etc.).
NOTA 2: Cuando el rea construida sea mayor al rea total construida se muestra un
mensaje de alerta, que se est incurriendo en un error.

231

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

NOTA 1: en esta pantalla se ingresan aquellos usos de acuerdo a la actividad que


NOTA 2: cuando el rea construida sea mayor al rea total construida se
realicen y que hacen parte del predio principal, pero no tiene matrcula inmobiliaria
muestra un mensaje de alerta, que se est incurriendo en un error .
a parte, por ejemplo (librera, parqueadero, etc) .

NOTA 2: cuando el rea construida sea mayor al rea total construida se


muestra un mensaje de alerta, que se est incurriendo en un error .

BOTN GASTO

BOTN GASTO

BOTN GASTO

18

18

232

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin
de Bienes Races

Procedimiento para ingresar los gastos

Procedimiento para ingresar los gastos


-

TIPO GASTO: seleccionar el tem del gasto que se quiere registrar <enter>

FECHA FACTURA: se registra la fecha de la factura

Nro. FACTURA: se registra el nmero de la factura

VALOR FACTURA: se registra el valor de la factura

AO PAGO: automticamente figura el ao vigente

- TIPO GASTO: seleccionar el tem del gasto que se quiere registrar <enter>

- FECHA FACTURA: se registra la fecha de la factura


- Nro. FACTURA: se registra el nmero de la factura
- VALOR FACTURA: se registra el valor de la factura
- AO PAGO: automticamente figura el ao vigente

BANCO SE PAGO: se registra el banco donde se pag .


UNIDAD/PERSONA
QUE
PAGA:
automticamente
BANCO
SE PAG: se registra
el banco
donde
se pag .

figura la unidad donde esta

asignado el bien,
pero
si fuera
diferente el
usuario
tiene
la opcin
de cambiarlo .
UNIDAD/PERSONA
QUE
PAGA:
automticamente
figura
la unidad
donde
est asignado
el bien, pero si fuera diferente el usuario tiene la opcin de cambiarlo .
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario que si este
NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario
gasto, representa un ahorro para la polica, debe chequear el campo AhoRRo .

que si

este gasto, representa un ahorro para la polica, debe chequear el campo


AhoRRo .

233

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

NOTA: al hacer clic en guardar, existe un mensaje que le recuerda al usuario que si
NOTA: al hacer
clicgasto,
en guardar,
existe un
recuerda
usuariochequear
que si
este
representa
un mensaje
ahorro que
parale la
polica,al debe
el campo
este gasto, AhoRRo .
representa un ahorro para la polica, debe chequear el campo
AhoRRo .
BOTN INGRESOS
BOTN

INGRESOS

EN EL BOTN
DE INGRESOS:
CLIC
BOTN
INGRESOS
cLic eN eL BotN de iNgResos:

cLic eN eL BotN de iNgResos:

procedimiento para ingresar los comodatarios e ingresos


Procedimiento
para ingresar los
comodatarios
e ingresos
procedimiento
para
ingresar los
comodatarios

e ingresos

Se ingresan los datos de:


-- TIPO TENENCIA: arriendo

se ingresan los datos de:

-- FE. DE INICIO: corresponde a la fecha de inicio del contrato

se ingresan los datos de:

-- FE. DE TRMINO: corresponde a la fecha de terminacin del contrato, pero se


- TIPO
TENENCIA:
debe dejar
en blanco,
hasta queArriendo
haya un nuevo contrato.

TIPO
TENENCIA:
Arriendo
FE. DE
INICIO:
corresponde
a la
fecha
decontrato
inicio del contrato
-- NRO. -CONTRATO:
corresponde
al nmero que
figure
en el
FE. DE INICIO: corresponde a la fecha de inicio del contrato
-- VALOR: corresponde al valor estipulado en el contrato
20

234

Manual Logstico de la Polica Nacional


20

1 LA - MA - 0001
VER:0

FE. DE TRMINO: corresponde a la fecha de terminacin del contrato, pero


se debe dejar en blanco, hasta que haya un nuevo contrato.

Administracin

NRO. CONTRATO: corresponde al nmero que figure


el contrato
deen
Bienes
Races

VALOR: corresponde al valor estipulado en el contrato

T. CONTRATO MESES: se debe colocar el tiempo en meses, estipulados


en el contrato .

T. CONTRATO MESES: se debe colocar el tiempo en meses, estipulados en


- TIPO DE IDENTIFICACIN: seleccionar el tipo de identificacin (cedula, Nit,
el contrato .
etc .)

- IDENTIFICACIN:
se digitaSeleccionar
el nmero deelidentificacin,
si corresponde
a un NIT,
TIPO
DE IDENTIFICACIN:
tipo de identifi
cacin (cdula,
etc .) funcionario de la polica, automticamente se registran los datos de

IDENTIFICACIN: Se digita el nmero de identificacin, si corresponde a un


si el documento corresponde a una persona ajena a la institucin, se debe
funcionario de la Polica, automticamente se registran los datos de (GRADO,
escribir los
requeridos,
(Apellidos hacer
y Nombres,
el grabar;
grado quedara
ApeLLidos
y datos
NoMBRes),
y acomo
continuacin
clic en
si el docuen
blanco) .
mento corresponde a una persona ajena a la Institucin, se debe escribir los
datos requeridos, como (apellidos y nombres, el grado quedar en blanco).

(gRAdo, ApeLLidos y NoMBRes), y a continuacin hacer clic en grabar,

NOTA:los
Todos
los campos
de deben
trmino contener
deben contener
la
NOTA: todos
campos
excepto excepto
la fechaladefecha
trmino
la informacin
informacin
exigida para
poder exigida
grabar .para poder grabar .

iNgResos:
eL tipo
teNeNciA
y eL
tipo
iNgReso
deben
iguales,
INGRESOS:
eL tipo
de de
teNeNciA
y eL
tipo
dede
iNgReso
deben
serser
iguales;
si
llegan
a
ser
diferentes,
se
mostrar
el
siguiente
mensaje:
si llegan a ser diferentes, se mostrara el siguiente mensaje:
21

TIPO DE INGRESO: seleccionar ARRieNdo <enter>, al obturar <enter > si el


Manual Logstico de la Polica Nacional

funcionario tiene en arriendo una vivienda fiscal, automticamente el sistema


llenara los siguientes campos:

Aprobacin:15-10-2010

235

TIPO DE INGRESO: seleccionar ARRieNdo <enter>, al obturar <enter > si el


funcionario tiene en arriendo una vivienda fiscal, automticamente el sistema
TIPO DE
llenara
losINGRESO:
siguientes seleccionar
campos: ARRIENDO <enter>, al obturar <enter > si el funcionario tiene en arriendo una vivienda fiscal, automticamente el sistema llenar los
siguientes campos:
FECHA
DE INGRESO:
es la fecha
que se
el descuento.
- FECHA
DE INGRESO:
es laenfecha
enaplicar
que se aplicara
el descuento .
NRO.
para estepara
caso ser
(descuento
por nmina).
- RECIBO:
NRO. RECIBO:
este Desc.
caso Nmina
ser Desc.
Nomina
(descuento

por

nmina) .
VALOR:
es el valor de la cuota descontada
- VALOR: es el valor de la cuota descontada

UNIDAD RECEPTORA: En este caso se reflejar DIBIE

- UNIDAD RECEPTORA: En este caso se reflejara DIBIE

22
NOTA: si NO es funcionario de la Polica, se debe digitar la informacin de la (IDENTIFICACIN, APELLIDOS, NOMBRES).
EN INGRESOS: se debe digitar los datos correspondientes a: (FECHA INGRESO, NRO.
RECIBO, VALOR, UNIDAD RECEPTORA).
A CONTINUACIN GRABAR LA INFORMACIN QUE SE HA REGISTRADO oprima
F10 o clic en el cono del disquete de grabar.
BOTN AVALOS
-- Se hace clic en el botn avalo:
-- Se muestra la siguiente pantalla:

236

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin
de Bienes Races

Fecha: en la que se elabora el informe de avalo .

Valor terreno: valor que establece el perito por estudio tcnico para el terreno .

Valor construccin: valor que establece el perito por estudio tcnico para la
construccin .

Valor zonas duras: valor que establece el perito por estudio tcnico para las
zonas duras.

Valor total avalo: valor resultante que establece el perito por estudio tcnico
para el inmueble en su totalidad .

Incorporacin contable: si se ha realizado el registro contable por la unidad.

Nmero: consecutivo de cuantos informes de avalo existen .

Se digita el nmero de identificacin, si corresponde a un funcionario de la


polica, automticamente registra el campo funcionario (grado, apellidos y
nombres) y el campo unidad/entidad labora .

NOTA: si el funcionario no corresponde a un empleado de la polica, se debe registrar


los apellidos, nombres y la UNidAd/eNtidAd
23 LABoRA .
BOTN CREAR DOCUMENTO

Al hacer clic en el BotN cReAR docUMeNto, se muestra la pantalla siguiente:

237

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Las instrucciones de CREAR DOCUMENTO FUERON EXPLICADAS EN LA SECCIN


DE INGRESAR ESCRITURA (Ver Escrituras).

BOTN
INFORMACIN
ADICIONAL
BOTN
INFORMACIN
ADICIONAL
BOTN INFORMACIN ADICIONAL

Al hacer clic en el BotoN INFO. ADICIONAL, se muestra la pantalla siguiente:


Al hacer
clicclic
enen
el el
BOTN
INFO.
ADICIONAL,
Al hacer
BotoN
INFO.
ADICIONAL,sesemuestra
muestralalapantalla
pantallasiguiente:
siguiente:
La siguiente informacin se debe diligenciar en su totalidad:
La siguiente informacin se debe diligenciar en su totalidad:
La siguiente informacin se debe diligenciar en su totalidad:
--
- -
-
--
- -
--
-

238

Predio esta en uso?: si/No


Predio
est
uso?:
S/NO
Predio
esta
enen
uso?:
si/No
desde cuando no esta en uso: escribir la fecha
desde cuando no esta en uso: escribir la fecha
Desde
no esto en
escribirescribir
la fecha
Razn
de cundo
orden tcnico
de uso:
seguirad?:
la razn que corresponda
Razn de orden tcnico o de seguirad?: escribir la razn que corresponda
ej.
Se acabo
adquirir .
Razn
de de
orden
tcnico o de seguirad?: escribir la razn que corresponda
ej.
Se acabo
de adquirir .
Se
proyectado
volver a ocuparlo?: si/No
ej.tiene
Se acab
de adquirir.
Se tiene proyectado volver a ocuparlo?: si/No
Cundo? :escribir a partir de cuando se tiene proyectado volver a ocuparlo
Cundo?
a partir
de cuando
se tiene proyectado
volver a ocuparlo
Se tiene:escribir
proyectado
volver
a ocuparlo?:
S/NO
Se cancelan impuestos?: si/No
Se cancelan impuestos?: si/No
Cundo?
a partir
de cundo se tiene proyectado volver a ocuparlo
Se
cancelan :Escribir
servicios?
:si/No
Se cancelan servicios? :si/No
Existe Construccin? :si/No
Se cancelan
impuestos?:
Existe
Construccin?
:si/NoS/NO
En el municipio ya funciona la Polica Nacional?:si/No
En el municipio ya funciona la Polica Nacional?:si/No
Se cancelan servicios? :S/NO
24
24

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin
de Bienes Races

Existe Construccin?: s/No

En el municipio ya funciona la Polica Nacional?: s/No

- Es viable enajenar el predio?: s/No


-

Es viable arrendar el predio?: s/No

Predio tiene alguna invasin?: s/No

Est siendo ocupado por otra entidad?: s/No

Nombre Entidad?: Registrar la entidad que corresponda

en qu calidad? se despliega la lista y se selecciona el tem que corresponda

observaciones: se registra informacin relevante si llega a ser necesario, como nota


adicional .

BOTN P.O.T-

BOTN P.O.T.

BOTN P.O.T-

BOTN P.O.T-

diligenciar datos del p .o .t . (plan de ordenamiento territorial):

se debe diligenciar la siguiente informacin indicando SI tiene o NO en plan de


se debe diligenciar la siguiente informacin indicando SI tiene o NO en plan de

ordenamiento territorial, en caso de ser afirmativo relacionar la informacin (acto


ordenamiento territorial, en caso de ser afirmativo
relacionar
la informacin
(acto
Manual Logstico
de la Polica
Nacional

administrativo que aprueba el P.O.T., fecha del P.O.T, SI/NO tiene

administrativo que aprueba el P.O.T., fecha del P.O.T, SI/NO tiene Aprobacin:15-10-2010

afectaciones
en en
el elinmueble,
clase
dede afectacin,
descripcin
de la
inmueble,
clase
afectacin,
descripcin
de olaNO en plan de
seafectaciones
debe diligenciar
la
siguiente
informacin
indicando
SI tiene
afectacin,
tiempo
de de
inicio
dede
la la
afectacin,
dar
afectacin,
tiempo
inicio
afectacin,observaciones)
observaciones) GRABAR
GRABAR yy dar

ordenamiento territorial, en caso de ser afirmativo relacionar la informacin (acto

239

Se debe diligenciar la siguiente informacin indicando S tiene o NO el Plan de Ordenamiento Territorial; en caso de ser afirmativo relacionar la informacin (acto administrativo que aprueba el P.O.T., fecha del P.O.T., S/NO tiene afectaciones en el
inmueble, clase de afectacin, descripcin de la afectacin, tiempo de inicio de la
cLicK en el botn regresar, en caso de no tener informacin debe dar cLicK en el
afectacin, observaciones) GRABAR y dar CLICK en el botn regresar; en caso de no
botn regresar:
tener informacin debe dar CLICK en el botn regresar:

BOTNREPORTES
REPORTES
BOTN

26

Se hace clic en el botn reportes y genera el listado de los inmuebles de la unidad que
se hace
clic en el botn
reportes
y genera
el listado
demuestra
los inmuebles
de lasiguiente:
unidad
se selecciona
de la lista
que se
despliega,
como se
en la figura

que se selecciona de la lista que se despliega, como se muestra en la figura


siguiente:
240

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

se hace clic en el botn reportes y genera el listado de los inmuebles


de la unidad
Administracin
de Bienes Races

que se selecciona de la lista que se despliega, como se muestra en la figura


siguiente:

Botn imprimir
Botn Imprimir
27

se hace clic en el botn iMpRiMiR y genera los datos del inmueble que se esta
consultando en pantalla en el momento, como se muestra en la figura siguiente:

se hace clic en el botn iMpRiMiR y genera los datos del inmueble que se esta
Se hace clic en el botn IMPRIMIR y genera los datos del inmueble que se est consulconsultando
en pantalla
en el momento,
se en
muestra
ensiguiente:
la figura siguiente:
tando en pantalla
en el momento,
como se como
muestra
la figura

ndice de requerimientos inventario activos fi


jos DNP
ndice de requerimientos inventario activos fijos DNP
documentos requeridos por activo (inmueble) para todas las entidades comprendidas
dentro del
alcance del
proyecto .
documentos
requeridos
por activo (inmueble) para todas las entidades
ndice de requerimientos inventario activos fijos DNP
comprendidas dentro del alcance del proyecto .
- Copia simple del certificado de tradicin y libertad, expedido por la Oficina
de Registro de instrumentos pblicos de cada seccional, donde relacione el
documentos
requeridos
pordel
activo
(inmueble)
para todas
las entidades
ltimo
propietario
activo
(bien inmueble),
no mayor
de dos meses .

comprendidas dentro del alcance del proyecto .


241

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Copia simple del documento que certifica o acredita la propiedad del bien, ya
sea escritura pblica, resolucin, acto administrativo o sentencia, con todos
sus anexos aclaratorios, etc.
-- Copia simple del ltimo formulario de pago de impuesto predial del
inmueble.
-- Copia simple del ltimo recibo de pago por concepto de contribuciones de
valorizacin.
-- Copia de los contratos de obra de las edificaciones*.
-- Copia planos de levantamiento topogrficos y o arquitectnico en caso de
presentar construcciones de redes y equipamentos especiales*.
-- Copia de los ltimos recibos de pago y/o los estados de cuenta de los servicios
acueducto, alcantarillado, energa elctrica, red telefnica, gas natural.
-- Copia del boletn catastral del inmueble.
-- Copia listado auxiliar de contabilidad de activos fijos que involucren terrenos,
construcciones y obras civiles.
-- Balance General a la fecha de corte con referencia, consistente con los auxiliares contables de activos fijos.
*Aplica en los casos que se trate de edificaciones en escala intermedia, con rea construida superior a los 5.000 m2 y/o efectuados por etapas.

242

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

GUA DE USO,
CONSERVACIN
Y MANTENIMIENTO
DE INSTALACIONES
DE LA POLICA
NACIONAL

7.1 GENERALIDADES
Para la mayora de las personas, y entre ellas tambin hay que incluir a la mayora de
los agentes de la edificacin, el mantenimiento no va ms all de realizar tareas encaminadas a reparar defectos que impiden que la edificacin, o parte de l, pueda desempear las funciones para las que ha sido proyectado en su vida til.
La importancia y caractersticas del mantenimiento estn relacionadas con el nivel
econmico que la sociedad disfruta. As un menor nivel favorece el mantenimiento
correctivo, mientras que el preventivo es propio de una colectividad ms desarrollada.
Todos los estudios existentes a este respecto sealan que el costo de mantenimiento de
una edificacin est compensado con los beneficios que este le proporciona, al aumentar
el nivel de confort, asegurar el buen funcionamiento de las instalaciones y alargar la vida
del inmueble.
La tipologa del edificio, su diseo, los materiales empleados, las instalaciones y los
acabados juegan un papel destacado, condicionan el uso y obliga a los usuarios a
establecer unos determinados compromisos hacia la durabilidad y permanencia de la
edificacin en unas determinadas condiciones para evitar en la medida de lo posible
actuaciones correctoras de urgencia cuyo costo supera al mantenimiento planificado.
Se deben diferenciar los conceptos de gastos de mantenimiento y los de inversin,
segn la Ley 1110/06 y el Decreto 4579/06; los gastos de mantenimiento, son aquellos
tendientes a la conservacin y reparacin de bienes muebles e inmuebles e incluyen el
costo de los contratos por servicios (ej. aseo, mantenimiento equipos constitutivos de
las edificaciones, entre otros). Por otra parte, los gastos de inversin estn orientados a
crear infraestructura y su asignacin debe permitir acrecentar la capacidad en el campo
de la estructura fsica.
Esta Gua de Uso Conservacin y Mantenimiento de Instalaciones est especialmente dirigida a este colectivo de personal de la Institucin que ocupa la edificacin y
tiene dentro de sus responsabilidades su conservacin. Adems, esta gua contiene un
apartado especfico dedicado al uso de las energas renovables y al ahorro energtico
en nuestras instalaciones que pone de manifiesto el compromiso de la Polica Nacional
con la proteccin del medio ambiente y el fomento de la calidad en la edificacin, no solo
en el momento de la entrega de la misma, sino durante toda la vida til del edificio
En definitiva, esta Gua de Uso Conservacin y Mantenimiento de Instalaciones pretende
contribuir a conservar nuestro patrimonio inmobiliario en las debidas condiciones, atendiendo a parmetros de habitabilidad y medioambientales, desde la conviccin de que
mejorar la calidad de nuestras edificaciones es mejorar nuestra calidad de vida.
El procedimiento Mantenimiento de Instalaciones Policiales, inmerso dentro del proceso
Logstica y Abastecimiento de la Direccin Administrativa y Financiera, tiene por objeto
conocer anualmente a nivel nacional las necesidades estimadas de mantenimiento de
instalaciones por vigencia, consolidar estas necesidades, darlas a conocer a la Oficina

244

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

de Planeacin y hacer seguimiento a la ejecucin de los recursos asignados. En caso de


no existir personal idneo para estimar los costos de mantenimiento de instalaciones y/o
supervisar las obras de mantenimiento que se ejecuten en las unidades, se deber pedir
apoyo a la direccin Administrativa y Financiera .
El presupuesto asignado por mantenimiento no debe utilizarse en obras nuevas de infraestructura fsica que se tipifiquen como inversin, pues estas estn enmarcadas dentro
del presupuesto de ese rubro . Adicionalmente, los recursos de mantenimiento no deben
utilizarse en otras destinaciones como compra de combustible, mantenimiento vehculos, etc. Los recursos asignados para mantenimiento se debern invertir ajustndose
a lo establecido por la ley desde el proceso precontractual, hasta la liquidacin final de
los contratos que se generen .
As mismo, se precisa que el Artculo 10 del decreto 564 de 2006, por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbansticas; al reconocimiento de
edificaciones; a la funcin pblica que desempean los curadores urbanos; a la legalizacin de asentamientos humanos constituidos por viviendas de inters social, y se
expiden otras disposiciones, define las reparaciones o mejoras locativas como aquellas
obras que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de
higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su distribucin interior, sus caractersticas funcionales, formales y/o volumtricas y no requerirn licencia de construccin.
Estn incluidas dentro de las reparaciones locativas, entre otras, las siguientes obras:
El mantenimiento, la sustitucin, restitucin o mejoramiento de los materiales de pisos,
cielorrasos, enchapes, y pintura en general, y la sustitucin, mejoramiento o ampliacin
de redes de instalaciones hidrulicas, sanitarias, elctricas, telefnicas o de gas; otras
obras no son consideradas mantenimiento y requieren licencia de construccin .
La presente gua no sustituye el manual de operacin y mantenimiento que debe entregar
la firma contratista que ejecute la obra nueva o el mantenimiento de una edificacin, el
cual debe acompaarse de los planos record arquitectnicos, estructurales y de redes
construidas y/o intervenidas, con la respectiva ficha tcnica de los materiales utilizados
durante la obra, que sean objeto de mantenimiento posterior como pintura, cubiertas,
enchapes, equipos, carpintera, lmparas, etc.
Aplicar la gua ser el verbo rector que nos permita avanzar en el logro de los objetivos
esperados en busca de una permanente mejora.

7.2 CLASIFICACIN DE EDIFICACIONES POLICIALES


7.2.1

Segn uso
-

comando de regin

comando de departamento

comando de distrito

245

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Estacin
-- Subestacin
-- Escuela
-- CAI

7.2.2

Segn propiedad
-- Propiedad Polica Nacional
-- Comodato
-- Arriendo
-- Sin definir
-- Otros

7.2.3

Segn mantenimiento requerido


-- Preventivo
-- Correctivo
-- Preventivo y correctivo
-- Demolicin
-- Evacuacin Inminente

7.2.4

Entrega, uso, cuidado y mantenimiento

La unidad objeto de mantenimiento, ser entregada al jefe de la unidad mediante acta


suscrita por el jefe del Grupo Infraestructura o quien haga sus veces, donde se especifica las reas o espacios intervenidos, con el listado respectivo de actividades sobresalientes desarrolladas en dichos lugares.
Al acta de entrega se anexa el manual de mantenimiento elaborado por el contratista
ejecutor del mantenimiento, revisado por la Interventora y/o supervisor, el cual contiene
las fichas tcnicas de los materiales utilizados, con las instrucciones bsicas de mantenimiento que deban ser tenidas en cuenta por el personal de servicios generales y mantenimiento, as como copia de los planos rcord de las intervenciones realizadas a nivel
de muros y redes.

7.2.5

Procedimientos ante novedades y necesidades de mantenimiento

Se debe diferenciar la novedad que se presenta en una edificacin segn el origen, as:

246

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Novedad por deterioro y uso normal de la edifi cacin. este tipo de novedades acumuladas son las que originan que el jefe de la unidad incluya en su
plan de mantenimiento, la intervencin de la unidad, diligencie la matriz de
necesidades locales de mantenimiento y la remita a la diRAF, en la vigencia
anterior a la cual se programa el mantenimiento . para ello debe apoyarse en
personal profesional idneo, que le proyecte las cantidades y el presupuesto
estimado requerido para el mantenimiento .

Novedades potenciales. son las novedades que potencialmente pueden


llegar a aparecer, producto del uso normal de la edificacin y de la no aplicacin
y seguimiento a la presente gUA, las cuales pueden ser evitadas proyectando
en el plan de mantenimiento un mantenimiento predictivo . son las novedades
ideales y las que generan menor costo para la Unidad respectiva, por ende
para la polica Nacional .

Novedades por calidad de obra. son las novedades que se presentan en


una edificacin producto del uso normal, ocasionadas por mala calidad en la
ejecucin (materiales, mano de obra, herramientas, etc.) de una obra nueva o
un mantenimiento . para su atencin debe tenerse en cuenta la vigencia de las
plizas de amparo de calidad y estabilidad de la obra, verificar si estas estn
vigentes, para iniciar la gestin de requerimientos a los responsables de su
reparacin .

Novedades imprevistas. son aquellas originadas por un factor generador no


previsible, como un aguacero torrencial que desborda canales y bajantes y
afecta acabados, no son imputables a mala calidad de la obra recientemente
ejecutada ni a mal uso de la edificacin. Estas novedades deben ser atendidas de manera inmediata para evitar mayor deterioro de la edificacin, por el
grupo de Mantenimiento y servicios generales o quien haga sus veces . La no
atencin inmediata de estas novedades, implica incluirlas dentro de un presupuesto estimado de un mantenimiento programado correctivo .

7.2.6

Fuentes de recursos para mantenimiento de infraestructura

para el caso de mantenimiento de infraestructura fsica, las obras que se adelanten


debern atender criterios de conservacin y reparacin, tal como lo establece el Decreto
4579-06 de Liquidacin del Presupuesto General de la Nacin al definir los gastos generales por concepto de mantenimiento .
Artculo 40. Las apropiaciones incluidas en el presupuesto para la vigencia 2007 se
definen en la siguiente forma:
-

Funcionamiento: son aquellos recursos que tiene por objeto atender las necesidades de los rganos para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas
en la Constitucin Poltica y la ley. ()

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Gastos generales: son los gastos relacionados con la adquisicin de bienes y


servicios para que el rgano cumpla con las funciones asignadas por la Constitucin Poltica y la ley; y con el pago de los impuestos y multas a que estn
sometidos legalmente.
-- Adquisicin de bienes y servicios: corresponde a la compra de bienes
muebles destinados a apoyar el desarrollo de las funciones del rgano, a la
contratacin y el pago a personas jurdicas y naturales por la prestacin de un
servicio que complementa el desarrollo de las funciones del rgano y permite
mantener y proteger los bienes que son de propiedad o estn a su cargo, as
como los pagos por concepto de tasas a que estn sujetos los rganos. Dentro
de este concepto se encuentran:
()
-- Mantenimiento: Los gastos tendientes a la conservacin y reparacin de
bienes muebles e inmuebles incluye el costo de los contratos por servicios de
vigilancia y aseo.

7.3 APOYO Y FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE


MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURA
7.3.1

Funciones

Las funciones de los Grupos de Infraestructura y de Mantenimiento y Servicios Generales, estarn establecidos en la resolucin Por medio de la cual se define la estructura
orgnica interna y se determinan las funciones de la Direccin Administrativa y
Financiera.

7.3.2

Restricciones de adecuaciones, remodelaciones y ampliaciones

Una obra pblica puede ser un mantenimiento, una remodelacin, una adecuacin, una
restauracin, una demolicin o una construccin nueva, pero el mantenimiento tal y
como lo define en trminos de recursos la Ley de Presupuesto, es todo gasto generado
por actividades tendientes a conservar y reparar la edificacin; es decir, conservar y
reparar estructuras existentes, no construir nuevas estructuras que generen nuevas
reas en planta. Adecuaciones, remodelaciones y ampliaciones que generen nuevas
reas en planta, se consideran inversiones, no mantenimientos.

7.4 ACTUALIZACIN DE LA INFORMACIN DE LOS


MANTENIMIENTOS E INFRAESTRUCTURA SIBIN
Mediante la Directiva Administrativa Transitoria No. 123 del 26 de noviembre de 2008,
para la implementacin del Sistema de Informacin de Bienes Inmuebles, SIBIN, en la
Polica Nacional, se establece la metodologa y asignacin de responsabilidades en la

248

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

actualizacin de la informacin de los mantenimientos e infraestructura, implementando


y monitoreando la informacin de los bienes inmuebles . La directiva se encuentra en la
gua de disposiciones de la pollredl .

7.4.1

Funciones de los administradores del SIBIN


-

generar los reportes de inconsistencias que les permitan validar la informacin


reportada a travs de los reportes ya diseados en el SIBIN o mediante la
herramienta discoVeReR .

Coordinar la actualizacin de las formas y reportes con los funcionarios de


Telemtica.

Capacitar al personal en el manejo de las novedades y actualizacin de informacin en el siBiN .

capacitar a todos los funcionarios de las Jefaturas Administrativas en discoVeReR .

Realizar diariamente control y calidad a la informacin que se est actualizando en la unidad.

Mantener continua comunicacin con la direccin Administrativa y Financiera,


informando las novedades presentadas con el sistema siBiN .

enviar informacin sobre los inmuebles devueltos a los municipios de la


unidad y coordinar que se registren en el siBiN .

Registrar en el siBiN las novedades de englobes y mutaciones fsicas.

coordinar que los inmuebles en calidad de comodato, arriendo y ocupados sin


soporte se registren tan pronto son ocupados previo estudio de planeacin e
igualmente se registre el cambio a titularidad o legalizacin con anticipacin
para evitar equivocaciones en proyecciones para proyectos de inversin .

controlar que la informacin econmica de los inmuebles segn sea el uso


comercial o por unidad ejecutora del gasto que se encuentre en calidad de
propiedad, comodato y arriendo est registrado en el sistema .

Monitoreo en la ubicacin de cada inmueble por localizacin geogrfica con


respecto a los traslados o creacin de unidades ejecutoras del gasto.

Monitor de la informacin de mantenimientos y proyectos de inversin .

Se responsabiliza que la veracidad y actualidad de los datos de cada inmueble


sea veraz y ajustada a soportes documentales siendo fundamental para la
toma de decisiones en la unidad y a nivel central .

El administrador de la Direccin Nacional de Escuelas supervisar la informacin fsica y jurdica y las escuelas de formacin debern coordinar el

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

registro de los gastos, ahorros e ingresos de cada escuela segn el plazo


establecido.
-- Llevar el archivo fsico de los inmuebles de la unidad con la informacin
jurdica, Ffsica y econmica de cada uno, los cuales son los soportes documentales en el proceso de actualizacin de la base de datos SIBIN.

7.5 REQUERIMIENTOS DE LAS PLIZAS


7.5.1
-

Generalidades

En una pliza de cumplimiento, quin es el afianzado y quin es el


asegurado?
R. El afianzado es normalmente el tomador de la pliza; es decir, quien la solicita
y paga a la compaa de seguros. Es quien tiene que cumplir las obligaciones que
se estn garantizando. El asegurado es el que tiene el inters asegurable, pues
en caso de incumplimiento por parte del afianzado, sufrira un perjuicio.

Qu es la Garanta nica?
R. Todos los amparos requeridos en los contratos que se suscriben con una
entidad estatal deben incluirse en una pliza nica, con el fin de que exista un
solo documento y para estandarizar las garantas exigidas. Por esta razn estas
plizas se denominan Garanta nica.

Qu amparos exige la Ley 80 para una pliza que ampare un contrato ante
una entidad estatal?
R. La entidad siempre debe exigir los amparos de cumplimiento y salarios y prestaciones sociales, y en caso de existir anticipo, el amparo del buen manejo del
mismo. Dependiendo del tipo de contrato debe solicitar tambin amparo de estabilidad de obra o calidad del bien o servicio.

La garanta nica debe contener los amparos que protejan integralmente al Estado en
la contratacin, por lo cual variar dependiendo del objeto contractual. Usualmente se
exige al inicio del vnculo entre la entidad estatal y los contratistas, una garanta que
contenga el amparo de seriedad de la oferta, la cual es presentada por aquella persona
natural o jurdica, que presente formalmente una propuesta en una licitacin o en un
concurso de mritos ante cualquier entidad estatal, comprometindose a suscribir el
contrato a que haya lugar y a mantener los parmetros de su oferta.
Al ser aceptada una propuesta, se constituye la obligacin de contratar en la garanta
nica, los amparos necesarios para desarrollar los fines de la contratacin adjudicada,
protegiendo contra todo riesgo al Estado, y usualmente se constituyen algunos de los
siguientes amparos:

250

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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7.5.2

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

- cumplimiento .

- correcta inversin del anticipo .

- pago anticipado .

- estabilidad de la obra .

- calidad y correcto funcionamiento de los bienes entregados en suministro .

- pago de salarios y prestaciones sociales .

- calidad del servicio .

Amparo de estabilidad de la obra

el amparo de estabilidad de la obra cubre a los contratantes contra el deterioro que sufra
la obra, durante el trmino estipulado y en condiciones normales de uso, que impida el
servicio para el cual se ejecut, siempre y cuando sean imputables al contratista.
Cuando se trate de edificaciones, la estabilidad se determinar de acuerdo con los
planos, proyectos, seguridad y firmeza de la estructura.

7.5.3

Amparo de la calidad del bien o servicio

el amparo de la calidad del bien o servicio cubre a los contratantes contra el incumplimiento de las especificaciones y requisitos mnimos fijados en el contrato del bien o del
servicio contratado .

7.5.4

Amparo de correcto funcionamiento de los equipos

el amparo de correcto funcionamiento cubre a los contratantes contra el incorrecto


funcionamiento de los equipos que suministre o instale el contratista .
Al presentarse una novedad relacionada con la calidad de la obra, el contratante deber
requerir al contratista, a la interventora si la hubo, al supervisor e informar a la aseguradora sobre la misma, preferiblemente relacionando una estimacin de costos de la
reparacin de la novedad. Si el contratista no responde al requerimiento, se deber
informar a la aseguradora tal situacin para que esta adelante las gestiones que permitan
aplicar las respectivas plizas de garanta.

7.6
7.6.1

TIPOS DE MANTENIMIENTO
Mantenimiento Correctivo

este mantenimiento tambin es denominado mantenimiento reactivo; tiene lugar luego


que ocurre una falla o avera; es decir, solo actuar cuando se presenta un dao en la

251

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

edificacin. En este caso si no se produce ningn dao, el mantenimiento ser nulo, por
lo que se tendr que esperar hasta que se presente la avera para recin tomar medidas
de correccin del dao. Este mantenimiento trae consigo las siguientes consecuencias:
-- Alteracin no prevista en el funcionamiento de la edificacin, disminuyendo el
rendimiento de las labores.
-- Afecta las labores normales; es decir, que se vern alteradas las labores en el
sitio afectado directo o indirecto a la espera de la correccin de la falla.
-- Presenta costos por reparacin y/o repuestos no presupuestados, por lo que
se dar el caso que por falta de recursos econmicos no se podrn comprar
los elementos requeridos en el momento deseado.
-- La planificacin del tiempo de afectacin de labores no es predecible.

7.6.2

Mantenimiento Preventivo

Este mantenimiento tambin es denominado mantenimiento planificado; tiene lugar


antes de que ocurra una falla o avera, se efecta bajo condiciones controladas sin la
existencia de algn dao. Se realiza a razn de la experiencia y pericia del personal a
cargo, los cuales son los encargados de determinar el momento necesario para llevar
a cabo dicho procedimiento; el proveedor de materiales tambin puede estipular el
momento adecuado a travs de los manuales o fichas tcnicas. Presenta las siguientes
caractersticas:
-- Se realiza en un momento en que no se est produciendo deterioro, por lo que
se aprovecha la planificacin.
-- Se lleva a cabo siguiendo un programa previamente elaborado donde se
detallan el procedimiento a seguir, el presupuesto estimado y las actividades
a realizar, a fin de realizar los procesos de contratacin a que haya lugar oportunamente.
-- Cuenta con una fecha programada, adems de un tiempo de inicio y de terminacin preestablecido y aprobado por el ordenador del gasto.
-- Est destinado a un rea en particular y a ciertos equipos especficamente.
Aunque tambin se puede llevar a cabo un mantenimiento generalizado de
todas las reas y componentes de la edificacin.
-- Permite a la entidad contar con un historial de todas las intervenciones a la
edificacin y sus equipos, adems brinda la posibilidad de actualizar la informacin tcnica de los mismos.
-- Permite contar con un presupuesto aprobado por el ordenador del gasto.

252

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

7
7.6.3

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Mantenimiento Predictivo

consiste en determinar en todo instante la condicin tcnica (mecnica y elctrica) real


de los equipos y las redes, mientras la edificacin se encuentra ocupada, teniendo en
cuenta un programa sistemtico de mediciones de los parmetros ms importantes del
equipo y las redes si aplica. Tiene como objetivo disminuir los mantenimientos preventivos, y de esta manera minimizar los costos por mantenimiento y por reduccin de la
actividad en entidad . Algunas tcnicas utilizadas para la estimacin del mantenimiento
predictivo:
-

endoscopia (para poder ver lugares ocultos) .

ensayos no destructivos (a travs de lquidos penetrantes, ultrasonido, radiografas, partculas magnticas, entre otros) .

termovisin (deteccin de condiciones a travs del calor desplegado) .

Medicin de parmetros de operacin (viscosidad, voltaje, corriente, potencia,


presin, temperatura, etc .) .

7.6.4.

Mantenimiento Proactivo

este mantenimiento tiene como fundamento los principios de solidaridad, colaboracin,


iniciativa propia, sensibilizacin, trabajo en equipo, de modo tal que todos los involucrados directa o indirectamente en la gestin del mantenimiento deben conocer la
problemtica del mantenimiento; es decir, que tanto tcnicos, profesionales, ejecutivos
y directivos deben estar conscientes de las actividades que se llevan a cabo para desarrollar las labores de mantenimiento .
cada individuo desde su cargo o funcin dentro de la unidad, actuar de acuerdo a
este cargo, asumiendo un rol en las operaciones de mantenimiento, bajo la premisa
de que se debe atender las prioridades del mantenimiento en forma oportuna y
eficiente. El mantenimiento proactivo implica contar con una planificacin de actividades, la cual debe estar incluida en el plan estratgico de la unidad . este mantenimiento a su vez debe brindar indicadores (informes) hacia la jefatura, respecto del
progreso de las actividades, los logros, aciertos, presupuesto ejecutado y tambin
errores .

7.7 NORMATIVIDAD Y POLTICAS


7.7.1

Normatividad
-

Ley 400 de 1997, decreto 33 de 1998, decreto 34 de 1999 y decreto 2809 de


2000, reglamento de construcciones sismorresistentes NsR98 .

253

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Aprobacin:15-10-2010

-- Decreto 564 de 2006, disposiciones relativas a licencias urbansticas.


-- Decreto 1538 de 2005, reglamente la Ley 361 de 1997, integracin social de
personas con discapacidad.
-- Ley 1110 de 2006, se decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital, y
el Decreto 4579/06, se clasifican y definen los gastos
-- Decreto 2474 de 2008, reglamentario de la Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de
2007, Estatuto General de la Contratacin Pblica.
-- Ley 99 de 1993, Ley General Ambiental.
-- Procedimiento. Realizar Mantenimiento Instalaciones Policiales.

7.7.2

Polticas

Cuando se pone en prctica una poltica de mantenimiento, esta requiere la existencia de un plan operativo, el cual debe ser conocido por todos y haber sido aprobado
previamente por la jefatura de la unidad. Este plan permite desarrollar paso a paso
una actividad programada en forma metdica y sistemtica, en un lugar, fecha, y hora
conocido. A continuacin se enumeran algunos puntos que el plan operativo no puede
omitir:
-- Determinacin del personal que tendr a su cargo el mantenimiento, esto
incluye, el tipo, especialidad, y cantidad de personal.
-- Determinacin del tipo de mantenimiento que se va a llevar a cabo.
-- Fijar fecha y el lugar donde se va a desarrollar el trabajo.
-- Fijar el tiempo previsto en que las reas y/o los equipos van a ser intervenidos,
lo que incluye la fecha y hora en que comienzan las acciones de mantenimiento, y la fecha y hora en que deben de finalizar.
-- Determinacin de las reas y/o los equipos que van a ser sometidos a mantenimiento, para lo cual debe haber un sustento previo que implique la importancia y las consideraciones tomadas en cuenta para escoger dichas reas
y/o equipos.
-- Sealizacin de reas de trabajo y reas de almacenamiento de materiales y
equipos.
-- Stock de equipos y materiales con que cuenta la unidad, en caso que sea
necesario reemplazar piezas viejas por nuevas.
-- Inventario de herramientas y materiales necesarios para cumplir con el trabajo.
-- Planos, diagramas, informacin tcnica de equipos.

254

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

7
-

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

plan de seguridad frente a imprevistos .

Luego de desarrollado el mantenimiento se debe llevar a cabo la preparacin de un


informe de lo actuado, el cual, entre otros puntos, debe incluir:
-

Las reas y los equipos que han sido objeto de mantenimiento.

el resultado de la evaluacin de dichas reas y/o equipos.

tiempo real que dur la labor .

personal que estuvo a cargo .

Inventario de materiales y repuestos utilizados.

Condiciones en que responde el rea y/o equipo (reparado) luego del mantenimiento .

conclusiones .

en una unidad existen grupos, uno de los cuales se encarga de llevar a cabo las operaciones de planeamiento y realizacin del mantenimiento. Este grupo es denominado
comnmente como grupo de Mantenimiento y servicios generales, y tiene como
deber principal instalar, supervisar, mantener, y cuidar las instalaciones y equipos que
conforman la unidad .
El Grupo de Mantenimiento a su vez divide sus responsabilidades en varios frentes, as
tenemos por ejemplo:
-

Frente Mecnico: se adelantan actividades para instalar, mantener, y reparar


las maquinarias y equipos mecnicos.

Frente elctrico: se adelantan actividades para instalar, mantener, y reparar


los mandos elctricos, generadores, subestaciones, y dems dispositivos de
potencia .

Frente hidrosanitario: se adelantan actividades para instalar, mantener, y


reparar las instalaciones y aparatos hidrosanitarios .

seccin civil: conformada por aquellos encargados del mantenimiento de las


construcciones, edificaciones y obras civiles.

Frente Ambiental: se adelantan actividades para prevenir, mitigar y compensar


impactos ambientales y los correspondientes planes de manejo, as como la
optimizacin y racionalizacin del uso del agua lluvia y potable y la luz, utilizacin de materiales ambientalmente sostenibles y compras sostenibles.

255

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

7.8 ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS


7.8.1

Cimentacin

Uso y conservacin:
-- Los elementos de cimentacin no pueden modificarse.
-- No se pueden modificar los elementos de cimentacin sin la consulta previa a
un tcnico.
-- La estructura y cargas previstas en proyecto no podrn ser modificadas
(hace referencia de elemento a elemento estructural).
-- La estructura y cargas previstas en proyecto que se transmiten por la cimentacin al terreno, no podrn ser modificadas sin la intervencin de un tcnico
competente.
-- La proximidad de nuevas construcciones puede dar lugar a la aparicin
de alteraciones en el edificio.
-- La proximidad de nuevas construcciones, excavaciones, realizacin de pozos,
carreteras, rellenos u otras causas, puede dar lugar a la aparicin de movimientos, fisuras o grietas detectadas en distintos elementos del edificio que
debern ser consultadas con un tcnico competente.
-- Tanto en zapatas como en muros y otros elementos se ha de evitar que
entren en contacto con lquidos, sustancias o productos qumicos que
les sean perjudiciales.
-- La composicin de los elementos de cimentacin puede ser incompatible con
algunas sustancias o productos qumicos que pueden degradar los materiales
constituyentes de la cimentacin.
-- Estas fugas pueden alterar las condiciones del terreno firme de apoyo para la
cimentacin, provocando un colapso parcial de terreno que pueden provocar
asientos diferenciales que dan lugar a graves lesiones en la edificacin.
-- No debe excavarse en zonas prximas a la cimentacin.
Programacin:
[Tcnico][Revisin inmediata]: siempre que aparezcan fisuras o grietas en paramentos,
asientos, desplome o rotura de mdulos, deformaciones o roturas de viguetas o pisos
del edificio, se avisar al tcnico.
[Especialista][Revisin cada 2 aos]: los conductos de drenaje y desage.

256

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Las posibles fugas ocasionadas por los conductos de drenaje (ocasionadas por obturaciones en la red) y las arquetas de la red de saneamiento (por falta de estanqueidad),
pueden dar lugar, debido a la proximidad con la cimentacin, a un reblandecimiento del
suelo, mermando as su capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos
diferenciales de la cimentacin como consecuencia del colapso parcial del suelo .
[Tcnico][Revisin cada 5 aos]: comprobar que no se aprecian sntomas de degradacin de los materiales que constituyen la cimentacin, as como realizar la revisin de
los elementos de la misma .

7.8.2

Muros de contencin

Uso y conservacin:
-

La cara externa del muro no deber soportar cargas superiores a las previstas
en proyecto .

La cara interna no recibir elementos estructurales o acopios que modifiquen


su estado .

Es muy importante no modificar forjados ni vigas unidos al muro, sin la intervencin de un tcnico .

No deben plantarse rboles en las proximidades del muro.

No deben realizarse zanjas paralelas al muro cercanas al mismo con una


profundidad superior a 1/3 de su altura o por debajo de su cimentacin.

No deben abrirse huecos en el muro sin la intervencin de un tcnico .

Programacin
[Tcnico][Revisin inmediata]: comprobar regularmente que no se producen fisuras,
asientos, desplomes o abombamientos del tablero .
[Servicios Generales][Revisin anual]: tras el perodo de lluvias, revisin de paramentos,
drenajes y terreno colindante.
[Tcnico][Revisin cada 5 aos]: comprobar que no se aprecian sntomas de meteorizacin de los materiales que constituyen los muros, as como, las juntas y su sellado al
igual que el estado general del muro .

7.8.3

Placas o Losas

Uso y conservacin:
-

No deben abrirse huecos en placas o losas sin autorizacin del tcnico competente .

257

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- No se pueden situar sobre la placa cargas superiores para las que se ha


previsto en el proyecto.
Programacin:
-- [Servicios Generales] [Revisin inmediata]: revisin de caja de distribucin o
cajas tras intensas lluvias.
-- [Servicios Generales][Revisin anual]: inspeccin de las juntas, sellado y
estado general de la placa.
-- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: inspeccin de juntas y caja de distribucin.
-- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: revisin general de la placa.

7.8.4

Estructura de hormign o concreto

Uso y conservacin:

- No han de modificarse los elementos estructurales.


-- La sobrecarga de uso sealada en proyecto no debe ser superada.
-- L
os objetos especialmente pesados, se situarn lo ms cerca posible de pilares
o columnas y vigas.
-- N
o se deben realizar taladros y cortes en los elementos estructurales sin
consultar a un tcnico competente.
-- Evitar la humedad en contacto con los elementos estructurales de HORMIGN
O CONCRETO.
-- Evitar que las armaduras de acero queden al descubierto.
-- C
ualquier situacin anormal que aparezca en los distintos elementos estructurales de HORMIGN O CONCRETO, deber ser comunicada a un tcnico
competente

Programacin:
[Servicios Generales][Revisin anual]: revisin del estado general de los
elementos que componen la estructura de HORMIGN O CONCRETO.
Cada ao el usuario comprobar la aparicin de fisuras, grietas, flechas en vigas
y forjados, pandeo en pilares, humedades o degradacin del acero informando a
un tcnico en caso de aparicin de las mismas.

258

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

[Servicios Generales][Revisin cada 10 aos]: realizar limpieza de superficies


vistas de la estructura de hoRMigN o coNcReto .
Cada 10 aos limpieza de las superficies de vigas y pilares vistos con un cepillo
de races y agua . en funcin de la contaminacin y la suciedad a la que se vean
expuestos estos elementos, se deber realizar con mayor o menor frecuencia.
El tcnico competente debe evaluar la necesidad de realizar un tratamiento de
proteccin superficial de estas superficies vistas.
[Tcnico][Revisin cada 10 aos]: revisin de todos los elementos de la estructura
de hoRMigN o coNcReto

7.8.5

Estructura de Acero

Uso y conservacin:
-

No han de modificarse los elementos estructurales.

La sobrecarga de uso sealada en proyecto no debe ser superada.

Los objetos especialmente pesados se situarn lo ms cerca posible de pilares


o columnas y vigas .

hay que evitar el contacto del acero con la humedad .

evitar el contacto de yeso y acero .

Prohibido modificar el estado original de los elementos de la estructura de


acero .

Cualquier situacin anormal que aparezca en los distintos elementos estructurales deber ser comunicada a un tcnico competente.

Programacin:
-

[Servicios Generales][Revisin anual]: revisin del estado general de los


elementos que componen la estructura metlica.

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: renovar la pintura de proteccin de los


elementos vistos .

[Tcnico][Revisin cada 10 aos]: revisin de todos los elementos de la


estructura de acero .

7.8.6

Estructura de madera

Uso y conservacin:
-

No han de modificarse los elementos estructurales.

259

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- La sobrecarga de uso sealada en proyecto no debe ser superada.


-- Los objetos especialmente pesados, se situarn lo ms cerca posible de pilares
o culumnas y vigas.
-- Hay que evitar la realizacin de taladros y prohibido hacer cortes en los
elementos que componen la estructura de madera.
-- Evitar el contacto de la madera con el agua o ambientes hmedos.
-- Presencia de taladros y depsitos de serrn.
Programacin:
-- [Servicios Generales][Revisin anual]: comprobar los elementos que
componen la estructura de madera:
-- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: renovacin de la proteccin en exterior
--

[Especialista][Revisin cada 10 aos]: renovacin de la proteccin en interior

-- [ Tcnico][Revisin cada 10 aos]: revisin de todos los elementos de la


estructura de madera.

7.8.7 Muros de carga


Uso y conservacin:
- No se puede modificar el estado original de los muros de carga.
- No se puede abrir huecos en muros de carga sin la autorizacin e instrucciones
de un tcnico.
- La sobrecarga de uso sealada en proyecto no debe ser superada.
- Los objetos especialmente pesados, se situarn lo ms cerca posible de los
muros.
- Evitar el contacto del material de los muros con el agua o ambientes hmedos.
- Limpiar en caso de aparecer eflorescencias en el muro de carga.
- Los cortes se realizarn siguiendo unas normas obligatorias.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin anual]: comprobar los elementos que
componen el muro de carga.

260

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisar las juntas de dilatacin

[Tcnico][Revisin cada 10 aos]: revisin de todos los elementos del muro


de carga .

7.8.8

Cubiertas planas

Uso y conservacin:

La sobrecarga de uso sealada en proyecto no debe ser superada.

Evitar perforar la impermeabilizacin.

Mantener las cubiertas limpias y libres de vegetacin parsita.

Retirar la excesiva acumulacin de granizada en la cubierta.

Comprobar el funcionamiento de los sumideros tras grandes granizadas.

Mantener en buen estado el revestimiento superficial de la cubierta, as como


el sellado de las juntas.

El acceso a la cubierta a personal no autorizado ha de quedar restringido

Programacin:
-

[ Servicios Generales] [mensual]:Realizar barrido y retirada de suciedad


de cubierta:

[Especialista][Revisin anual]: limpieza de sumideros, canales, bajantes y


elementos de evacuacin y comprobacin del sellado de las juntas, la impermeabilizacin, material de cobertura, ganchos y otros sistemas de fijacin de
elementos situados en la cubierta .

[Tcnico][Revisin cada 5 aos]: hacer la prueba de estanqueidad y comprobar


su buen funcionamiento .

[Tcnico][Revisin cada 10 aos]: realizar revisin completa.

7.8.9

Cubiertas inclinadas de tejas

Uso y conservacin:
-

A la cubierta solo puede acceder el personal de mantenimiento .

No daar el material de cobertura.

evitar la acumulacin de elementos en la evacuacin del agua hasta los


desages.

261

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Prohibido verter productos qumicos agresivos que daen la cobertura de la


cubierta.
- En la reparacin procurar que los materiales nuevos sean los ms similares al
original posible.
Programacin:
- [Especialista][Revisin anual]: revisin general del estado de la cubierta y
limpieza de sumideros y canales:
- [Especialista][Revisin cada 3 aos]: revisar el estado de las tejas recibidas con
clavos, grapas o ganchos: Las posibles fugas ocasionadas por los conductos
de drenaje (ocasionadas por obturaciones en la red) y las arquetas de la red de
saneamiento (por falta de estanqueidad), pueden dar lugar, debido a la proximidad con la cimentacin, a un reblandecimiento del suelo, mermando as su
capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos diferenciales
de la cimentacin como consecuencia del colapso parcial del suelo.
- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: comprobar la estanqueidad de la cubierta

7.8.10 Cubiertas inclinadas de placas


Uso y conservacin:
- A la cubierta solo puede acceder el personal de mantenimiento.
- Evitar daar el material de cobertura.
- Evitar la acumulacin de elementos en la evacuacin del agua hasta los
desages.
- Prohibido verter productos qumicos agresivos que daen la cobertura de la
cubierta.
- En la reparacin procurar que los materiales nuevos sean los ms similares al
original posible.
Programacin:
- [Especialista][Revisin anual]: revisin general del estado de la cubierta y
limpieza de sumideros y canales.
- [Especialista][Revisin cada 3 aos]: revisar el estado de las placas recibidas
con clavos, grapas o ganchos.
- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: comprobar la estanqueidad de la cubierta.

262

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

7
7.8.11

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Canales y bajantes

Uso y conservacin:
-

No modificar la funcionalidad de los elementos

No utilizar materiales que provoquen corrosin

No verter productos agresivos

No colocar obstculos ni elementos que provoquen corrosin

Actuacin inmediata de un tcnico ante desperfectos en canales y bajantes

No se puede transitar por los canales

Se ha de evitar el contacto de canales y bajantes de chapa con yeso.

Programacin:
-

El mantenimiento de la cubierta solo lo podr realizar personal cualificado

Comprobar estado de sujeciones de piezas

[Especialista][Revisin semestral]: comprobacin del estado general de


bajantes y canales: Las posibles fugas ocasionadas por los conductos de
drenaje (ocasionadas por obturaciones en la red) y las arquetas de la red de
saneamiento (por falta de estanqueidad), pueden dar lugar, debido a la proximidad con la cimentacin, a un reblandecimiento del suelo, mermando as su
capacidad portante, por lo que se pueden producir asentamientos diferenciales
de la cimentacin como consecuencia del colapso parcial del suelo .

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: comprobar la estanqueidad de la instalacin .

7.8.12

Fachadas

Uso y conservacin:
-

No se puede modificar la sobrecarga de uso de la fachada sin consultar con un


tcnico especialista .

Los cambios estticos de la fachada se realizarn con todos los permisos


correspondientes .

inmediata actuacin de un tcnico ante la aparicin de patologas en la


fachada .

263

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

7.8.13 Ladrillo a la vista


Uso y conservacin:
- Evitar el contacto continuo de la fachada con el agua.
- No se podrn abrir huecos sin la intervencin de un tcnico.
Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de patologas en la fachada
de ladrillo a la vista.
- [Especialista][Revisin peridica]: limpieza de fachada.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: inspeccin visual del estado general.
- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.14 Muro en bloque


Uso y conservacin:

- Evitar el contacto continuo de la fachada con el agua.

- No se podrn abrir huecos sin la intervencin de un tcnico.

Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de patologas en la fachada
de bloque.
- [Especialista][Revisin peridica]: limpieza de fachada.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: inspeccin visual del estado general.
- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.15 Muro en piedra


Uso y conservacin:

- Evitar el contacto continuo de la fachada con el agua.

- No se podrn abrir huecos sin la intervencin de un tcnico.

Programacin:

264

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

[Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de patologas en la fachada


de piedra .

[Especialista][Revisin peridica]: limpieza de fachada.

[Servicios
general:

[Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.16

Generales][Revisin

anual]:

inspeccin

visual

del

estado

Paeletes coloreados tipo Graniplast

Uso y conservacin:
-

No fijar o colgar elementos pesados en el revestimiento paete coloreado tipo


graniplast, sino en el elemento resistente .

evitar el contacto continuo y directo con agua o humedad .

Inmediata actuacin de un tcnico ante la aparicin de daos en el revestimiento de paete coloreado.

Programacin:
-

[Especialista][Revisin peridica]: limpieza de fachada.

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: revisin del estado general del paete


coloreado tipo graniplast en la fachada .

[Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.17

Enchape en piedra

Uso y conservacin:
-

Los materiales de sustitucin deben ser los mismos que los originales .

No fijar o colgar elementos pesados en el enchape de piedra, sino en el


elemento resistente .

Programacin:
-

[Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de daos en el revestimiento.

[Especialista] [Revisin peridica]: limpieza de fachada.

[Servicios Generales][Revisin anual]: inspeccin visual del estado general


del enchape de piedra .

265

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.18 Enchape en cermica


Uso y conservacin:
- Los materiales de sustitucin deben ser los mismos que los originales.
- No fijar o colgar elementos pesados en el enchape cermico, sino en el
elemento resistente.
- Proteger el aplacado de impactos puntuales.
- No utilizar productos agresivos en la limpieza de la fachada de enchape
cermico.
Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de daos en el aplacado
cermico.
- [Especialista][Revisin peridica]: limpieza de fachada.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: inspeccin visual del estado general
del aplacado cermico:
- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.19 Concreto a la vista


Uso y conservacin:

- No colocar objetos ajenos al muro en concreto.

- Peridicamente es necesario comprobar la estanqueidad de las juntas.

Programacin:
- [Especialista][Revisin cada 3 meses]: limpieza del muro cortina:
- La limpieza de los elementos que componen este tipo de fachadas depende
del material.
- [Especialista][Revisin cada 3 aos]: revisin general de juntas, paneles y
elementos de sujecin.

7.8.20 Alfajas de corona

266

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Uso y conservacin:
- No sobrepasar la sobrecarga de uso de las alfajas.
- Actuacin de un tcnico ante la aparicin de patologas las alfajas.
Programacin:
- [Especialista][Revisin peridica]: limpieza de alfaja.
- [Tcnico][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.21

Carpintera exterior

Uso y conservacin:
-

[Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de carpintera exterior.

[Servicios Generales][Revisin cada 5 aos]: revisin del estado general de la


carpintera exterior .

Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de la carpintera exterior.

7.8.22

Carpintera de aluminio

Uso y conservacin:

Evitar rayar o manchar la superficie de la carpintera de aluminio.

evitar el contacto de la carpintera de aluminio con otros metales .

evitar el contacto directo de la carpintera de aluminio con morteros y pastas


de cemento .

Programacin:
-

7.8.23

[Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de la carpintera de


aluminio .

Carpintera de madera

Uso y conservacin:
- Proteger superficialmente la carpintera de madera.

Programacin:

267

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- [Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de la carpintera de


madera y revisin del estado general.
- [Especialista][Revisin anual]: proteger superficialmente la madera de por
vida.
- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: inspeccin visual del estado general.

7.8.24 Carpintera de PVC


Uso y conservacin:
- Revisar con frecuencia los sellados de las juntas.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de carpintera de PVC.

7.8.25 Carpintera de acero


Uso y conservacin:
- Evitar el contacto del acero con otros metales.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de carpintera de acero.

7.8. 26 Puerta de garaje


Uso y conservacin:
- No modificar el diseo de la puerta de garaje.
- No obstaculizar los elementos mviles de la puerta de garaje.
- Mantener el buen estado de la puerta de garaje.

Programacin:
- [Especialista][Revisin semestral]: mantener siempre limpia y engrasada la
cerrajera. Revisin del estado general de la puerta de garaje.
- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: pintar la puerta de garaje cuando lo
requiera su estado.

7.8.27 Vidrio
Uso y conservacin:

268

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

evitar el contacto del vidrio con otros materiales .

No provocar cambios bruscos de temperatura en la superficie de los vidrios.

No obstaculizar el recorrido de apertura de las hojas de la puerta.

evitar la exposicin a temperaturas elevadas de los translcidos sintticos .

Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de vidrios.

7.8.28

Persiana

Uso y conservacin:
-

No forzar el manejo de la persiana.

Mantener el buen estado de la persiana .

No utilizar como elemento portante de objetos pesados.

Evitar dejar la persiana entreabierta a media altura.

Programacin:
-

[Especialista][Revisin semestral]: evitar la dilatacin de las persianas de


pVc .

[Especialista][Revisin anual]: limpieza de persianas y engrase de los mecanismos .

[Especialista][Revisin cada 3 aos]: revisar el estado general de la persiana


y de su caja.

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: renovacin de la proteccin superficial.

7.8.29

Celosas

Uso y conservacin:
-

No se pueden fijar o colgar elementos en celosas.

Mantener el buen estado de las celosas .

Queda prohibido el apoyo de andamios, tablones o similares as como colgar


cualquier tipo de cargas del entramado de la celosa .

Programacin:

269

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- [Servicios Generales] [Revisin anual]: limpieza de la celosa y engrasado de


su cerrajera.
- [Especialista] [Revisin cada 3 aos]: proteger superficialmente las celosas
de acero.
- [Especialista][Revisin cada 3 o 5 aos, segn el caso]: revisar las fijaciones
de las celosas al soporte.

7.8.30 Rejas
Uso y conservacin:
- Mantener el buen estado de las rejas.
- Queda prohibido el apoyo de andamios, tablones o similares, as como colgar
cualquier tipo de cargas.
- No forzar el manejo de las rejas plegables.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: limpieza de las rejas y
engrasado de su cerrajera.
- [Especialista][Revisin anual]: revisin del estado general de las rejas.
- [Especialista][Revisin cada 3 aos]: proteger la superficie de las rejas renovando la proteccin.
- [Especialista][Revisin cada 3 o 5 aos, segn el caso]: revisar los anclajes de
la reja al soporte.

7.8.31 Cubiertas Blandas o Parasoles


Uso y conservacin:
- Mantener el buen estado de las cubiertas.
- Queda prohibido el apoyo de andamios, tablones o similares as como colgar
cualquier tipo de cargas.
- Utilizar mejor colores claros para atenuar los efectos de los agentes meteorolgicos.
- Mantener la cubierta recogida con climatologa adversa.

270

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Programacin:
-

7.8.32

[Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: realizar limpieza de la cubierta


y engrase de sus elementos de cerrajera.

Barandas

Uso y conservacin:
-

Mantener en buen estado la barandilla metlica.

Queda prohibido el apoyo de andamios, tablones o similares as como colgar


cualquier tipo de cargas .

Se ha de evitar el contacto continuo de barandillas metlicas con el agua.

Proteger siempre la madera con protectores superficiales.

Programacin:
-

[Especialista][Revisin inmediata]: evitar la corrosin de los anclajes mediante


protectores selladores .

[Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: realizar limpieza de la barandilla metlica.

[Servicios Generales][Revisin anual]: revisar las fijaciones de la barandilla


metlica.

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: revisar las fijaciones de la barandilla


metlica.

[Servicios Generales][Revisin cada 3 aos]: realizar renovacin de pintura


protectora .

7.8.33

Aislamiento trmico

Uso y conservacin:
-

Mantener siempre la vivienda bien ventilada .

No tender nunca la ropa en el interior de la vivienda .

No taponar las rejillas de ventilacin de cocinas y baos.

271

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin diaria]: mantener las persianas cerradas
durante la noche en invierno.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: comprobacin de empaques (selladores de aire en puertas y ventanas) y se inspeccionar si existen condensaciones en las paredes.

7.8.34 Aislamiento acstico


Uso y conservacin:
- Evitar realizar actividades molestas o ruidos fuera de horario estipulado.
- Ajustar puertas y ventanas.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin anual]: comprobacin de juntas y empaques
(selladores de aire en puertas y ventanas).

7.8.35 Muros en Ladrillo


Uso y conservacin:
- Las modificaciones en los muros se realizarn con la previa consulta a un
tcnico.
- Utilizar tacos y tornillos para colgar objetos.
- Queda prohibida la realizacin de cortes o regatas.
- Evitar el contacto con sales y productos agresivos.
- Evitar el contacto directo de la carpintera de aluminio con morteros y pastas
de cemento.

Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: informar al tcnico cuando se observen grietas,
asientos, desplomes o abombamientos.
- [Especialista][Revisin cada 2 aos]: renovacin de acabados.

7.8.36 Muro
Uso y conservacin:

272

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Las modificaciones en los muros se realizarn con la previa consulta a un


tcnico .

Utilizar tacos y tornillos para colgar objetos.

Queda prohibida la realizacin de cortes o regatas.

evitar el contacto con sales y productos agresivos .

evitar cierres bruscos con las carpinteras .

Programacin:
-

[Tcnico] [Revisin inmediata]: informar al tcnico cuando se observen grietas,


asientos, desplomes o abombamientos .

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: renovacin de acabados.

7.8.37

Muros en Drywall

Uso y conservacin:
-

Las modificaciones en los muros se realizarn con la previa consulta a un


tcnico .

Queda prohibida la realizacin de cortes o regatas.

evitar cierres bruscos con las carpinteras .

evitar el contacto con sales y productos agresivos .

Para colgar objetos se deben utilizar tacos de plstico autoexpansivos.

Programacin:
-

[Servicios Generales][Revisin diaria]: mantener los muros de drywall secos.

[Tcnico][Revisin inmediata]: informar al tcnico cuando se observen grietas,


asientos, desplomes o abombamientos .

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: renovacin de acabados.

7.8.38

Muros en Superboard

Uso y conservacin:
-

Las modificaciones en los muros se realizarn con la previa consulta a un


tcnico .

273

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Queda prohibida la realizacin de cortes o regatas.


- Evitar cierres bruscos con las carpinteras.
- La colocacin o fijacin de elementos pesados la realizar personal cualificado.
- Utilizar tacos especiales para colocar objetos.
- Evitar el contacto con sales y productos agresivos.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin diaria]: mantener la divisin de superboard
seca.
- [Tcnico][Revisin inmediata]: informar al tcnico cuando se observen grietas,
asientos, desplomes o abombamientos.
- [Especialista][Revisin cada 2 aos]: renovacin de acabados.

7.8.39 Muros en vidrio prensado


Uso y conservacin:
- Evitar esfuerzos perpendiculares al plano de muro.
- No se han de colgar objetos ni realizar perforaciones.
- Evitar la rotura de las piezas de vidrio moldeado.
- Evitar cierres bruscos con las carpinteras.
Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: informar al tcnico cuando se observen roturas
de juntas, asientos, desplomes o abombamientos.
- [Servicios Generales][Revisin semestral]: realizar limpieza de muro.
- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisin del estado general.

7.8.40 Divisiones modulares


Uso y conservacin:
- Evitar los cierres bruscos de la carpintera practicable.
- Evitar golpes y rozaduras en divisiones.
- Solo podrn colocarlas y repararlas personal cualificado.

274

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

poner en conocimiento de un especialista las patologas existentes .

Realizar limpieza de divisiones cuando as lo requiera.

No se colgarn objetos pesados.

evitar el contacto con la humedad .

Programacin:
-

[Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: engrase de herrajes.

Realizar mantenimiento de limpieza y pintura cada 3 aos.

[Especialista][Revisin cada 3 aos]: revisin del estado general y mantenimiento de limpieza y pintura.

7.8.41

Carpintera interior

Uso y conservacin:
-

No se colgarn objetos pesados de las puertas.

Hay que procurar evitar golpes y rozaduras.

evitar el contacto con la humedad .

evitar la radiacin directa solar .

No se deben forzar los mecanismos de las puertas.

eliminar de inmediato las manchas .

Programacin:
-

[Servicios Generales][Revisin mensual]: realizar


engrasar los mecanismos .

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: comprobar la sujecin del vidrio (si


existe) .

[Especialista][Revisin cada 8 aos]: se barnizarn o pintarn las puertas.

7.8.42

limpieza de puertas y

Revestimiento

7.8.42.1 Yeso
Uso y conservacin:

275

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Fijacin de cargas en el elemento.


- Los enlucidos de yeso se preservarn de la humedad y el contacto con agua.
- La pintura del acabado debe ser compatible con el revestimiento de yeso.
Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de patologas.
- [Especialista][Revisin anual]: revisar peridicamente el estado del revestimiento de yeso.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: cualquier tipo de limpieza que se quiera
hacer de este material ha de ser en seco.

7.8.42.2 Paete
Uso y conservacin:
- Fijacin de cargas en el elemento.
- Evitar el contacto continuo de humedad y agua.
Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de patologas.
- [Servicios Generales][Revisin cada 3 aos]: revisin del estado general del
paete.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: realizar limpieza del revestimiento.

7.8.42.3 Estuco
Uso y conservacin:
-

Fijacin de cargas en el elemento.

- Evitar el contacto continuo de humedad y agua.


Programacin:
- [Tcnico][Revisin inmediata]: ante la aparicin de patologas.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: limpieza de estucos.
- [Tcnico][Revisin cada 3 aos]: comprobacin de la erosin mecnica,
qumica, humedad, desprendimientos, grietas y fisuras.

276

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

7.8.42.4 Enchape cermico


Uso y conservacin:
-

evitar la proximidad de focos importantes de calor .

Revisar el sellado de las juntas.

Disponer de piezas de repuesto.

Fijacin de cargas en el elemento.

Programacin:
-

[Tcnico/Especialista][Revisin inmediata]: un tcnico cualificado debe valorar


el desprendimiento de piezas.

[Servicios Generales][Revisin semestral]: limpieza de paramentos.

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisin del estado general.

7.8.42.5 Enchape de piedra


Uso y conservacin:
-

Fijacin de cargas en el elemento.

evitar el contacto continuo de humedad y agua .

Disponer de piezas de repuesto.

Programacin:
-

[Tcnico][Revisin inmediata]: un tcnico cualificado debe valorar el desprendimiento de piezas.

[Especialista][Revisin anual]: limpieza de paramentos.

7.8.42.6 Pintura
Uso y conservacin:
-

evitar el contacto continuo de humedad y agua u otros productos agresivos .

Evitar los golpes y rozamientos.

evitar la formacin de moho en la pelcula .

La radiacin solar directa causa una prdida de tonalidad .

277

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin anual]: limpieza paredes con pintura al temple.
- [Especialista][Revisin cada 2 aos]: repintado del paramento.
- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: decapado y pintado del paramento.

7.8.43 Cielo falso


Uso y conservacin:
- No soportan la sujecin de elementos pesados.
- Evitar golpes y rozaduras.
- Evitar la presencia de humedad o el acceso de agua.
- Reserva de piezas singulares de repuesto. Compatibilidad de la pintura con
estucos y yesos.
- Sustitucin de las placas deterioradas.
Programacin:
- [Tcnico/Especialista][Revisin inmediata]: ante la presencia de fisuras.
- [Servicios Generales][Revisin cada 3 aos]: limpieza del falso techo modular.
- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisar los anclajes al soporte.

7.8.44 Fontanera
Uso y conservacin:
- No deber modificarse la instalacin sin la intervencin de un tcnico competente.
- Evitar que se congelen las tuberas ante fuertes granizadas.
- Vaciar el circuito si permanece inutilizada ms de 6 meses.
- No se apoyarn pesos excesivos sobre los sanitarios.
- No verter basura por el inodoro.
- En la limpieza se evitar el uso de productos agresivos.
- Solo podr manipular los sanitarios el personal cualificado.

278

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Evitar los golpes con objetos pesados o punzantes.

No forzar los mecanismos de apertura y cierre de la grifera.

evitar el goteo de la grifera .

Evitar tejidos abrasivos en la limpieza de la grifera.

Programacin:
-

[Servicios Generales][Revisin diaria]: realizar limpieza.

[Servicios Generales][Revisin trimestral]: realizar revisiones peridicas.

[Especialista][Revisin semestral]: revisin de las juntas y estado general.

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: sustitucin de boquilla de las bases de


los sanitarios .

[Servicios Generales][Revisin diaria]: despus de cada uso se realizar el


secado de las griferas .

[Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: descalcificacin y limpieza de


filtros.

[Servicios Generales][Revisin diaria]: realizar limpieza de las llaves.

7.8.45

Saneamiento

Uso y conservacin:
-

Solo podr manipular la grifera el personal cualificado.

Prohibido verter sustancias agresivas a la red de desages.

se han de evitar golpes en los elementos de la red de evacuacin .

No realizar la puesta a tierra a travs de las conducciones.

Vigilar el nivel de agua de sumideros, cajas colectoras y sifones individuales.

No sobrecargar los pozos y sus tapas.

Vigilar el nivel de agua de los pozos o de sumidero.

Los pozos deben ser accesibles.

intervencin de un tcnico para reparar las fugas .

279

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Reparar inmediatamente las fugas con la intervencin de un tcnico competente.


- Un tcnico especialista debe supervisar la modificacin o reparacin de los pozos.
- No plantar rboles en las proximidades de la fosa.
- No se vertern productos potencialmente contaminantes o degradantes.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin cada 3 meses]: revisin de las cajas de distribucin separadoras de grasas.
- [Especialista][Revisin cada 6 meses]: realizar limpieza de los pozos separadores de grasas y de pozos sumideros.

7.8.46 Electricidad
Uso y conservacin:
- Realizar toma de tierra en electrodomsticos y luminarias.
- Comprobar el estado de la instalacin del pararrayos despus de una descarga
elctrica.
- Las reparaciones y reposiciones sern realizadas por un instalador electricista
autorizado
- No acceder al cuadro general de proteccin y contadores
- Desconectar el interruptor automtico cuando se manipule en la instalacin
- Desconectar el interruptor diferencial en caso de interrupcin del suministro
- Conectar aparatos con potencias superiores a las previstas para la instalacin
puede daar la instalacin
- Poner en conocimiento de las anomalas a un instalador electricista autorizado
- Las luminarias de emergencia estarn conectadas a la red de manera continua
- Solo un tcnico especialista podr manipular la instalacin de pararrayos
- Queda prohibido el contacto directo con el pararrayos
Programacin:
- [Especialista][Revisin anual]: realizar inspeccin de la red enterrada de la
toma de tierra.

280

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

[Especialista][Revisin cada 4 aos]: realizar revisin general de la instalacin

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: comprobacin de posibles corrosiones


en la instalacin .

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: realizar revisin de uniones a tierra y


conductores de enlace .

[Servicios Generales][Revisin semanal]: limpieza de mecanismos y puntos


de luz

[Servicios Generales][Revisin mensual]: revisin de los interruptores diferenciales

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: revisin de la Caja General de Proteccin


(cgp) y del cuadro general de distribucin .

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: realizar revisin general de la instalacin

[Servicios Generales][Revisin cada 3 meses]: limpieza de luminarias

[Especialista][Revisin cada 6 meses]: revisin del estado general de la instalacin elctrica

[Especialista][Revisin anual]: revisin general y sustitucin de elementos

[Especialista][Revisin anual]: revisin en verano del estado de la red de la


instalacin

[Especialista][Revisin cada 4 aos]: revisin del estado general de la instalacin

[Especialista][Revisin inmediata]: revisin general despus de cada descarga


elctrica

7.8.47

Gas

Uso y conservacin:
-

Revisin y conservacin por una entidad autorizada.

Modificacin o manipulacin de la instalacin por una entidad autorizada.

Poner en conocimiento al tcnico y a la compaa suministradora de las


anomalas .

281

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Proteger el depsito de agresiones.


- Precauciones e interacciones con otras instalaciones.
- Realizar pruebas de servicio cuando haya modificaciones en la instalacin.
- La manipulacin de la instalacin ser realizada por un instalador autorizado.
- Mantener en buenas condiciones los elementos de la instalacin.
- La red de la instalacin de gas debe ir sola.
- El abandono del edificio durante perodos prolongados, ser comunicado a la
compaa suministradora.
- Las condiciones de uso deben estar visibles.
- Realizar el llenado del circuito con la caldera parada.
- Ante la previsin de granizadas no apagar la caldera.
- No alterar los sistemas de ventilacin.
- Modificaciones en la instalacin por tcnico competente.
- No manipular las partes del sistema reservadas al mantenedor.
- Reposicin continua de agua a las calderas.
- Las condiciones de uso deben estar visibles.
- No modificar el sistema de evacuacin de humos.
- Comunicar al tcnico la falta de estanquidad de la chimenea.
Programacin:
- [Servicios Generales][Revisin inmediata]: el titular deber contratar un
servicio de mantenimiento.
- [Unidad/Especialista][Revisin inmediata]: crear un libro de mantenimiento del
depsito del gas.
- [Especialista][Revisin mensual]: realizar revisiones por parte de la empresa
mantenedora.
- [Especialista][Revisin anual]: revisin de vlvulas y limpieza superficial.

282

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

[Especialista][Revisin cada 2 aos]: inspeccin de canalizaciones.

[Especialista][Revisin cada 4 aos]: inspeccin general del depsito de gas.

[Especialista][Revisin cada 15 aos]: limpieza y renovacin de pintura del


depsito .

[Tcnico/Especialista][Revisin inmediata]: deteccin de fugas de gas.

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisin de cada instalacin individual.

[Servicios Generales][Revisin diaria]: revisin del correcto funcionamiento de


la caldera .

[Servicios Generales][Revisin semanal]: revisin de niveles y limpieza de la


caldera .

[Servicios Generales][Revisin mensual]: comprobacin de los elementos de


combustin y evacuacin de gases .

[Especialista][Revisin cada 2 meses]: revisin del quemador de la caldera.

[Especialista][Revisin anual]: revisin general y limpieza de la caldera.

[Tcnico/Especialista][Revisin cada 4 aos]: realizar la prueba de servicio y


la aprueba hidrulica

[Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisin y limpieza de chimenea.

7.8.48

Calefaccin y aire acondicionado

Uso y conservacin:
-

Modificaciones de la instalacin por personal cualificado

documentacin de uso

La manipulacin de los extractores sin suministro elctrico

separar los gases de ventilacin y combustin

Los humos nunca sern evacuados al exterior a travs del shunt

No se utilizarn para uso distinto al previsto

Mantener libre de obstculos el entorno de la rejillas

Las modificaciones o cambios sern estudiadas por un tcnico especialista.

283

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Programacin:
- [Especialista][Revisin semestral/anual]: mantenimiento de la instalacin
- [Servicios Generales][Revisin inmediata]: tener a disposicin las especificaciones tcnicas del fabricante y el documento de garanta
- [Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: revisar los filtros
- [Servicios Generales][Revisin anual]: limpieza del extractor y se sustituirn
los filtros
- [Tcnico][Revisin anual]: revisin general del funcionamiento y limpieza
general del aparato
- [Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: limpieza exterior de rejillas,
conductos y filtros
- [Especialista][Revisin anual]: limpieza interior de conductos
- [Tcnico/Especialista][Revisin cada 5 aos]: realizar ensayos de estanqueidad
- [Tcnico/Especialista][Revisin cada 10 aos]: realizar una prueba de servicio

7.8.49 Telecomunicaciones
Uso y conservacin:
- Labores de adecuacin y conservacin realizadas por un instalador
- No utilizar los cuartos de telecomunicaciones para otros usos

Programacin:
- [Especialista][Revisin cada 6 meses]: revisin del estado general de las
antenas y receptores.
- [Servicios Generales][Revisin anual]: inspeccin ocular de los anclajes desde
un espacio seguro.
- [Especialista][Revisin anual]: revisin de la calidad de la seal e impermeabilizacin de los anclajes.
- [Especialista][Revisin cada 5 aos]: revisin de la instalacin y sustitucin de
cables exteriores.
- [Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: revisin de la calidad de la
sintona de canales.

284

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

7
-

7.8.50

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

[Especialista][Revisin anual]: revisin del estado general de la instalacin.

Proteccin sensores red contra incendios

Uso y conservacin:

Ser de uso exclusivo en caso de emergencia

Comprobar los detectores por infrarrojo

comprobar el funcionamiento de los indicadores

Modificacin de la red la realiza un tcnico especialista

Evitar obstculos en las vas y medios de evacuacin

deterioro o anomalas

Los extintores sern para uso exclusivo en caso de emergencia

No pueden ser cambiados de emplazamiento

Recargar el extintor en caso de utilizacin

Programacin:
-

[Servicios Generales][Revisin cada 3 meses]: revisin de los componentes


del BIE y mantenimiento de limpieza.

[Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: revisin de la correcta disposicin de la columna para su buen uso .

[Servicios Generales][Revisin cada 3 meses]: revisin y limpieza de los


componentes .

[Especialista][Revisin anual]: revisin de los componentes y prueba de la


instalacin .

[Especialista][Revisin anual]: revisin del funcionamiento y ensayo de


manguera .

[Tcnico/Especialista][Revisin cada 5 aos]: realizar pruebas de resistencia


y de fugas en las mangueras .

[Especialista][Revisin inmediata]: revisin de los detectores despus de un


incendio .

285

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- [Servicios Generales][Revisin cada 3 meses]: revisin del correcto funcionamiento.


- [Servicios Generales][Revisin cada 6 meses]: revisin ocular de los elementos
de activacin.
- [Especialista][Revisin anual]: revisin general y limpieza.
- [Servicios Generales][Revisin cada 3 meses]: revisin y limpieza de los
componentes
- [Especialista][Revisin anual]: revisin de los componentes y prueba de la
instalacin.
- [Servicios Generales][Revisin diaria]: revisin de los indicadores.
- [Servicios Generales][Revisin mensual]: revisin del funcionamiento del
sistema.
- [Especialista][Revisin cada 3 meses]: revisin de la instalacin elctrica.

7.8.51 Ascensor
Uso y conservacin:
- Respetar las condiciones de utilizacin del aparato
- El acceso al cuarto de mquinas solo para tcnicos de mantenimiento.
- Las llaves de apertura de puertas solo en caso de emergencia.
- No se debe utilizar el ascensor por un nmero de personas superior al indicado
en la placa de carga.
- Los elementos y equipos de la instalacin solo sern manipulados por el
personal de la empresa encargada del mantenimiento de los mismos, la cual
suministrar las indicaciones para caso de emergencia a la persona encargada
del servicio ordinario, se realizarn revisiones peridicas, engrases, ajustes y
reposicin de cualquier componente del conjunto para mantener el equipo en
las mismas condiciones tcnicas de origen.
- La empresa encargada del mantenimiento facilitar una llave para apertura de
puertas en caso de emergencia a la persona encargada del servicio ordinario.
Se usar exclusivamente para rescate de personas que viajen en ascensor en
el momento de un dao.

286

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Programacin:
-

es preceptivo el contrato de mantenimiento de ascensores

Peridicamente se proceder a la limpieza de la carpintera de acero

7.8.52

Instalacin solar fotovoltaica

Uso y conservacin:
-

Solo podr manipular la instalacin un tcnico especialista

proteger las partes activas de la instalacin

evitar colocar elementos que obstaculicen las radiaciones solares

Programacin:
-

[especialista]: vigilancia del funcionamiento de la instalacin

[Tcnico]: realizar un Plan de Mantenimiento Preventivo.

[servicios generales]: disponer de un Libro de Mantenimiento .

[Especialista][Revisin cada 6 meses]: revisin del Mantenimiento Preventivo

7.8.53

Instalacin solar trmica

Uso y conservacin:
-

Solo podr intervenir en la instalacin un tcnico especialista

evitar colocar elementos que obstaculicen las radiaciones solares

Programacin:
-

[Especialista]: realizar un Plan de Vigilancia de la instalacin.

[Especialista][Revisin anual]: revisin del Plan de Mantenimiento

7.8.54 Recomendaciones para crear una ecoedifi cacin


Uso y conservacin:
-

Para obtener unas instalaciones que sean energticamente ms eficiente es


necesario aplicar ciertas medidas o combinarlas, segn la demanda energtica
del edificio.

Instalacin de paneles solares: energa solar trmica: Se utiliza en la


produccin de agua caliente sanitaria, o como complemento de la calefaccin

287

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

o incluso para refrigeracin. En nuestro pas coincide la refrigeracin con la


poca de mayor radiacin solar. El sol podra producir en un solo da toda la
energa necesaria para un ao entero, colocando los paneles solares en un
sitio idneo
El tamao de los paneles depende de las necesidades de la vivienda.
- Instalacin de paneles solares: energa solar fotovoltaica: Convierte la
radiacin solar directamente en electricidad, pudiendo sustituir por completo
la energa que se obtiene por red. Puede ser almacenada en bateras para ser
utilizada en los das de escasa o nula radiacin solar aparte del ahorro propio
de la energa producida; tambin se ahorra al no tener que extender la red
elctrica hasta el punto de consumo.
- Instalacin de miniaerogeneradores: son de muy baja potencia (inferior a 10
KW), y generan energa elctrica que evita la dependencia de la red general.
- Es una alternativa a la energa solar fotovoltaica que dependiendo del diseo
y del tamao, puede llegar a producir la totalidad del abastecimiento para un
hogar o para complementar la energa solar fotovoltaica, aprovechando las
horas de noche y los das de menos luz. Producen energa en el mismo lugar
donde se consume.
- Correcta eleccin de los materiales que cubren los muros, paredes y
ventanas: PROTECCIN DE LAS CUBIERTAS: un aislamiento adecuado
permite ahorrar hasta un 30% en calefaccin y aire acondicionado
REVESTIMIENTOS DE PAREDES: utilizar pinturas y barnices ecolgicos,
para disminuir la emisin de gases txicos, como barnices pigmentados de
poliuretano en lugar de los basados en disolventes, y pinturas compuestas por
aglutinantes CRISTALES Y VENTANAS: Los sistemas de doble cristal reducen
a la mitad la prdida de calor y disminuyen las corrientes de aire.
- Analizar las posibilidades de la luz natural: diseo y orientacin es bsica
en la calidad y la utilizacin de la luz natural. Disponer de lmparas de
bajo consumo cuya vida es ocho veces mayor a la de las incandescentes y
consumen un 25% de electricidad menos.
- Ahorro de agua potable: instalar tuberas independientes que recojan las
aguas grises, que tras un proceso de depuracin, pueden ser reutilizadas,
ahorrando un 30-45% de agua potable.
- Utilizar electrodomsticos eficientes energticamente: adquirir electrodomsticos con etiquetado energtico de clase A, que en el caso de los frigorficos puede ser A+ o A++, llegando a consumir un 55% menos de energa.

288

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

Emplear lavadoras y lavavajillas bitrmicas, es decir, con dos tomas de agua


independientes, una para el agua fra y otra para la caliente que procede del
circuito de agua caliente sanitaria, reduce un 25% el tiempo de lavado y se
ahorra energa .

Los microondas y ollas a presin favorecen la disminucin del gasto energtico

se debe mantener el aire acondicionado a una temperatura de 25c en verano

Los frigorficos son los electrodomsticos que ms energa consumen, debido


al aislamiento y la apertura reiterada de su puerta. Mantenerlo lejos de focos
de calor, bien desescarchado y abrir y cerrar la puerta con rapidez eleva considerablemente su rendimiento

7.8.55

Zonas verdes

Las podas estn relacionadas de acuerdo a las especificaciones del decreto reglamentario para tal fin, adicional a la poda de mejoramiento y estabilidad, se establecen
unos rangos que para efecto de presupuesto son altamente relevantes, es as como
se adiciona a las podas un grado de dificultad que permite mayor eficiencia; estos se
explican a continuacin:
-

Grado 1: Las podas relacionadas en este rango se refieren a una intervencin


de ramas pequeas desde el suelo con un apoyo mximo de 3 metros sin
necesidad de utilizar lnea de seguridad y con una completa libertad en los
movimientos de corte en el dosel bajo del rbol.

Grado 2: Podas con una mayor dificultad, la utilizacin de lneas de seguridad


es obligatoria, permite un movimiento restringido en el corte, existe escalada al
individuo y las ramas son del dosel medio del rbol.

Grado 3: Podas con la mxima dificultad, es obligatoria una lnea adicional de


seguridad en la escalada al individuo, el movimiento en el corte es altamente
restringido, se utilizan manilas para el amarre de las ramas y el corte se realiza
por secciones .

Otras acciones: Sealizacin ecolgica, Control de plagas

Accin 3: Sustitucin de rboles:


-

Remplazo de los individuos arbreos exticos, por especies nativas las cuales
presentan mltiples caractersticas favorables:

Sistemas radiculares no agresivos delgados y superficiales

Baja capacidad de absorcin y bajo consumo de agua

289

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Bajo porte (altura mxima 6 metros)


- Originarias del mismo piso trmico
- Diversidad de follaje y florescencia vistosa que contribuye al ornato del lugar

7.8.56 Productos de limpieza y desinfeccin


- Reconocer los smbolos de peligrosidad y toxicidad.
- Comprobar que los productos estn correctamente etiquetados, con instrucciones claras de manejo.
- Elegir, en lo posible, los productos y materiales de limpieza de las instalaciones
menos dainos para el medio ambiente.

7.8.57

Uso, consumo y mantenimiento de los recursos

En las unidades se hace uso de los recursos como el agua, la energa y el gas. Por eso
es importante indicar algunos sencillos consejos para su conservacin, aportando desde
nuestra cotidianidad el mantenimiento del planeta.

7.8.57.1 Recursos / Agua


- Cerrar los grifos para no dejar correr el agua cuando no se utiliza.
- Realizar la limpieza ptima utilizando detergentes biodegradables
- Recolectar y utilizar agua lluvia
- Utilizar grifera ahorradora de agua

7.8.57.2 Recursos / Energa


- Aprovechar al mximo la luz natural.
- Pintar las paredes en blanco puede ayudar a aclarar los espacios.
- Preguntar sobre la posibilidad de instalar temporizadores y emplear lmparas
de bajo consumo.
- Ojo: Si se usan tubos fluorescentes, no los apagues y prendas con frecuencia,
ya que el mayor consumo se produce en el encendido.
- Apagar las luces cuando se est en el sitio de trabajo.
- Apagar y desconecta la energa de los equipos elctricos cuando te ausentes
por un perodo prolongado de tu lugar de trabajo.

290

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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gua de uso, conservacin y mantenimiento


de instalaciones de la polica Nacional

cierra bien los hornos y las neveras, y evita abrirlos innecesariamente .

No introducir productos an calientes en las neveras .

Mantenimiento
-

Realizar revisiones permanentes de las redes elctricas e instalaciones, para


evitar desperdicios de energa y posibles accidentes .

Realizar revisiones regulares de los equipos de refrigeracin para optimizar el


consumo de agua y energa, y minimizar la emisin de gases refrigerantes que
destruyen la capa de ozono.

Verifique la limpieza peridica de las lmparas y luminarias.

Limpiar frecuentemente hornos, fuegos y placas para evitar que las grasas
impidan la transmisin de calor .

Limpiar frecuentemente la parte trasera de las neveras para reducir el consumo


de energa .

Realice inspecciones de la instalacin de fontanera, para detectar fugas y


sobre consumos de agua por averas .

haga el mantenimiento adecuado a los tanques de almacenamiento de agua .


Si son tanques pequeos y elevados, lavar cada tres meses como mximo. Si
el tanque es subterrneo, lavar cada 6 meses como mximo.

Revise peridicamente las instalaciones y pipetas de gas, para identificar las


posibles fugas y prevenir accidentes .

7.8.57.3 Buenas prcticas en el manejo de los residuos


-

Los residuos slidos deben ir en recipientes con tapa .

Los residuos deben ser sacados cada vez que pase el servicio de recoleccin
(por lo menos dos veces por semana) .

Se debe procurar al mximo utilizar productos cuyos envases sean reciclables.

Rechazar los materiales que se transforman en residuos txicos o peligrosos


al final de su uso, como los elementos organoclorados. Es una buena prctica
con el ambiente .

Cuando se deje la basura dentro de la unidad, debe ser en un lugar aislado y


seguro, en bolsas bien cerradas para evitar roedores e insectos .

291

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

- Actualmente se deben sacar los residuos por separado, o en recipientes especiales para los distintos aprovechamientos.
- En el municipio de la unidad, averiguar por el plan de reciclaje y recibir asesora
para un ptimo desecho.
- Depositar los residuos en bolsas de colores determinados para ello. Una
manera sencilla y universal es: en bolsas oscuras lo orgnico y no reutilizable,
y en bolsas claras lo reutilizable. Pero, si lo reutilizable est sucio de grasa,
untado de leche u otro desperdicio, ya hace parte de lo no reutilizable.
- Usar recipientes resistentes a la humedad.
- Evitar que el agua lluvia entre a los recipientes donde se encuentran los
desperdicios.
- Las bolsas rojas generalmente necesitan permisos del distrito. Si la unidad
desecha algn residuo peligroso se debe informar a la autoridad competente.

7.8.57.4 Algunas prcticas de respeto con el planeta.


- Materias que impidan el correcto funcionamiento o el mantenimiento de los
colectores (restos de comida, aceites, etc.)
- Slidos, lquidos o gases combustibles, inflamables o explosivos; irritantes,
corrosivos o txicos (restos de la limpieza de los filtros de las campanas extractoras).
- Evitar el uso de aerosoles, pues daan la capa de ozono por su contenido de
CFC (Clorofluocarbonados).
- Mantener adecuadamente los equipos de refrigeracin, para evitar los escapes.
- El ruido tambin contamina. Procurar reducir estas emisiones empleando los
equipos y utensilios menos ruidosos y realizando un mantenimiento adecuado
de los mismos, adems de mantenerlos en funcionamiento solo el tiempo
estrictamente necesario.
- Evitar tambin los gritos, el maltrato y las actitudes negativas, pues alteran
nuestro hbitat de trabajo.

292

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

MANEJO
ADMINISTRATIVO
DE LOS BIENES
AL SERVICIO DEL
REA DE AVIACIN
POLICIAL

8.1 GENERALIDADES
8.1.1

mbito de aplicacin

El presente Captulo ha sido diseado para su aplicacin por parte del Almacn Aeronutico, descentralizado en ocho bodegas aeronuticas a nivel nacional, para el soporte
oportuno y permanente de los requerimientos aeronuticos en repuestos y consumibles,
necesarios para garantizar el desarrollo de los procedimientos de mantenimiento de las
aeronaves de la Polica Nacional.

8.1.2

Objeto y Alcance

El objetivo general del presente Captulo es determinar, unificar y disear los conceptos,
mtodos y procedimientos para el registro, manejo, responsabilidad y control de los
bienes procedentes de la Cooperacin Internacional, acuerdos de ayuda suscritos entre
gobiernos y adquiridos con presupuesto nacional.
Las definiciones, procedimientos y dems disposiciones contenidas en el presente
Manual se circunscriben exclusivamente a los procedimientos administrativos y contables
para el manejo de los bienes adquiridos al servicio de la aviacin policial.

8.1.3

Criterios Bsicos

El material aeronutico adquirido que ingresa al almacn aeronutico para el desarrollo


de las operaciones areas necesarias para el soporte de la Polica Nacional debe ser
ubicado, clasificado e identificado de acuerdo a las normas de almacenamiento vigentes
contenidas en la parte primera del presente manual.
El material debe ser almacenado siguiendo las recomendaciones establecidas por el
fabricante en la ficha tcnica, hoja de seguridad (MSDS) Material Safety Data Sheet,
para el almacenamiento, conservacin, identificacin manteniendo los embalajes originales y documentacin, entre otras.
Para la ubicacin de los elementos en el almacn aeronutico se debe utilizar las
nomenclaturas establecidas para cada una de las bodegas y as facilitar su localizacin
y ubicacin en el sistema SAP ECC 6.0.
Se establece la obligatoriedad del uso de la herramienta informtica SAP ECC 6.0,
como el nico sistema informtico utilizado para el registro y control de los bienes de la
aviacin policial.
Dentro del almacn se debe tener un rea para el almacenamiento de los elementos
que de acuerdo con su condicin tcnica requieran control de temperatura y humedad
adecuada.
Se debe acondicionar un rea de cuarentena destinada para el almacenamiento de los
elementos que presenten inconsistencias relacionadas con su documentacin de trazabilidad, condicin, diferencias en la informacin documental, fsica y cantidades.

294

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

8
8.1.4

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

Clasifi cacin de los bienes

La clasificacin de los bienes al servicio de la aviacin policial se ajusta a lo establecido


en el Captulo II del presente manual. Incluyendo adems, la siguiente clasificacin:
Reparables:
son todos los componentes de equipos terrestres, areos y martimos que han cumplido
su tiempo de operacin o que se daan por el uso, y para el cual la orden tcnica acepta
reparacin .
Serviciable:
es un elemento o componente reparable o no reparable, que es desmontado de un
equipo por encontrarse tcnicamente en condiciones de uso .
Reparado:
componente reparable que despus de haber sufrido una reparacin queda en condicin
servible para su futura utilizacin.

8.1.5

Referencias

para efectos de cumplimiento en lo expuesto en el presente Manual, el personal de


abastecimientos deber adems tener en cuenta para la recepcin y el almacenamiento
de los elementos aeronuticos, las indicaciones emitidas por el fabricante en las hojas
de seguridad y fichas tcnicas del elemento.

8.2 RESPONSABILIDADES
8.2.1

jefe grupo de abastecimientos aeronuticos

Funcionario designado para la administracin de los bienes adquiridos para el soporte


logstico requerido para el mantenimiento y operacin de las aeronaves de polica
Nacional . tiene las siguientes responsabilidades:
-

Orientar al jefe del rea de Aviacin Policial en el desarrollo de los procedimientos logsticos de abastecimientos y combustibles a su cargo .

Planificar, cuantificar, proyectar y coordinar con la Direccin Administrativa y


Financiera y la Seccin de Asuntos Narcticos de la Embajada Americana las
necesidades logsticas del rea de Aviacin policial .

Adelantar y supervisar los procesos de transporte areo y nacionalizacin


de aeronaves y cargas que se desarrollen a travs del Fondo Rotatorio de la
Polica Nacional, la Seccin de Asuntos Narcticos de la Embajada Americana
y/o la direccin de impuestos y Aduanas Nacionales .

295

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Coordinar con las Fuerzas Militares el apoyo interinstitucional, para los requerimientos de componentes aeronuticos en desarrollo de las diferentes operaciones que efecta la Polica Nacional de Colombia.
-- Las dems que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos y la
naturaleza de la dependencia.

8.2.2

Responsable abastecimientos aeronuticos

Funcionario designado en cada una de las compaas y/o lugares donde funcionen una
o ms de las bodegas aeronuticas, el cual actuar en representacin del jefe del Grupo
Abastecimientos Aeronuticos y tendr las siguientes responsabilidades:
-- Ejercer control de las existencias y movimientos de la bodega aeronutica.
-- Verificar por lo menos una vez al mes las existencias de los bienes en bodega
mediante prctica de pruebas selectivas dejando actas de las actividades de
verificacin y control que se realicen, debidamente firmadas.
-- Supervisar y evaluar los procedimientos, realizando las respectivas sugerencias en procura de un mejor servicio y en concordancia con las normas y
parmetros institucionales vigentes.
-- Generar, desarrollar y evaluar las estrategias de tipo administrativo y del
talento humano, que contribuyan al mejoramiento del servicio de la bodega
aeronutica.
-- Implementar las acciones de control necesarias para garantizar la seguridad,
preservacin y control de los bienes de la bodega aeronutica.
-- Ejercer control en la aplicacin de los procedimientos estandarizados y documentados dentro del proceso Logstica y Abastecimiento.
-- Las dems que le sean asignadas de acuerdo con la ley, los reglamentos o la
naturaleza de la dependencia.

8.2.3

Almacenista aeronutico

Funcionario designado para la recepcin, inspeccin, custodia y suministro de los bienes


adquiridos por la Polica Nacional en ejecucin de contratos y/o acuerdos interinstitucionales o con gobiernos extranjeros.
Cumplir con las responsabilidades enunciadas en el presente Captulo.

296

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

8
8.2.4

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

Responsable de bodega aeronutica

Funcionario designado en cada una de las bodegas aeronuticas mencionadas, quienes


actuarn en representacin del Almacenista Aeronutico y sern los directos responsables de los controles permanentes de los bienes en depsito y en servicio, ordenados y clasificados de acuerdo a su naturaleza, ubicacin e identificacin, tendr las
siguientes responsabilidades:
-

Responder por la conservacin y seguridad del material que se encuentre en


depsito de su respectiva bodega independientemente del lugar donde se
encuentre .

para el caso de recepcin de bienes adquiridos por presupuesto Nacional,


verificar y recibir los bienes que entrega el proveedor los cuales deben ajustarse a la cantidad, calidad, marca y unidad de medida que estipule el contrato,
para lo cual debe haber recibido con anterioridad la copia del contrato, constatando el estado fsico, sin perjuicio de la recepcin de materiales por parte del
personal idneo para cada rea.

Verificar que los bienes recibidos por traspaso, correspondan con la salida del
almacn aeronutico y soporte correspondiente de quien entrega.

Velar por la correcta organizacin y clasificacin de los bienes en el almacn,


de tal forma que permita y facilite la movilizacin de los mismos. La ubicacin
fsica debe coincidir con lo especificado en el sistema de informacin o control
de krdex.

gestionar y coordinar que las instalaciones de la bodega cuenten con las


medidas de seguridad industrial y medio ambiente necesarias, realizando el
mantenimiento semestral de los equipos de seguridad .

Reportar al jefe del Grupo Abastecimientos Aeronuticos y al almacenista


aeronutico, las novedades referentes a prdidas, faltantes, sobrantes, hurto
o dao.

gestionar la reubicacin de los bienes en buen estado, que han sido reintegrados al almacn .

Verificar que se lleve correctamente el archivo de entradas y salidas de bienes,


los cuales deben ser enviados a Bogot al almacn aeronutico para reportarlos a contabilidad, con sus documentos soporte del movimiento de la bodega
y tramitados segn manual administrativo de los bienes propiedad de la polica
Nacional y/o al servicio de la misma para los casos provenientes en desarrollo
del convenio .

Llevar el control de los elementos de consumo que estn en su bodega y


los elementos en trnsito a otras bodegas a nivel nacional, exclusivamente
mediante el sistema sAp ecc 6 .0 .

297

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Coordinar con el responsable abastecimientos aeronuticos de la unidad la


realizacin de pruebas selectivas mensuales a las existencias de los bienes
en bodega dejando constancia en actas de las actividades realizadas, debidamente firmadas.
-- Llevar el control y hacer seguimiento de los bienes enviados hasta el recibo del
almacenista o responsable de bodega de la unidad receptora.
-- Enviar trimestralmente al Almacn Aeronutico, los elementos consumibles
en servicio inservibles (desmontados) y los elementos en bodega que se
encuentren en estado de obsolescencia o vencimiento adjuntando la documentacin y concepto tcnico correspondiente para realizar el procedimiento
de baja, de acuerdo con el procedimiento.
-- Los responsables de las bodegas aeronuticas no podrn entregar bienes del
almacn mediante autorizaciones verbales o vales provisionales, an cuando
estos se cambien posteriormente por la salida de almacn (exceptuando
casos de siniestros o conmocin interior). Igualmente, no podrn hacer firmar
la salida de la bodega por el destinatario mientras no entregue los bienes,
como tampoco expedirle constancias por excedentes o saldos pendientes de
entrega.
-- Los responsables de las bodegas aeronuticas, no pueden variar el destinatario ni el lugar de destino en la salida de la bodega, ni cambiar o reemplazar
bienes por otros, aunque sean similares o tengan el mismo valor.
-- Los responsables de las bodegas aeronuticas no podrn participar en:
comits tcnicos, elaborar estudios previos, supervisar contratos, ni expedir
conceptos tcnicos.
-- Coordinar la elaboracin, sistematizacin, depuracin y codificacin de los
inventarios asignados a la cuenta de la bodega.
-- Las dems que le sean asignadas por naturaleza del cargo.

8.2.5

Responsable bodega de reparables

Funcionario designado para ejercer el control durante el ciclo de reparacin, inspeccin


o calibracin de los elementos aeronuticos removidos del equipo areo y/o talleres
aeronuticos de la Polica Nacional, contribuyendo con la austeridad del gasto pblico
a travs de la recuperacin de material y al mantenimiento de los niveles de stock en
el almacn, asegurando el continuo suministro de partes aeronuticas para el cumplimiento de la misin institucional. Cumplir, entre otras, las siguientes funciones:
-- Recepcionar y clasificar el material aeronutico susceptible de reparacin con
tarjeta de condicin de aeronavegabilidad (VERDE), que debe ser enviado a la
estacin reparadora capacitada para realizar la inspeccin, reparacin o cali-

298

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

bracin de acuerdo con los manuales y/o rdenes tcnicas en atencin a las
polticas institucionales sobre austeridad del gasto .
-

controlar la etapa del proceso de reparacin de los elementos en cada una de


las estaciones reparadoras manteniendo comunicacin con ellas para identificar posibles cambios en la condicin de serviciabilidad de los elementos,
desarrollando acciones tendientes a garantizar el continuo suministro de los
elementos aeronuticos.

Entregar al almacn o bodega aeronutica los elementos que fueron sometidos


a proceso de reparacin retornndolos ya sea en condicin de aeronavegabilidad servible, inservible reparable o inservible condenado respectivamente .

8.3 ALMACN AERONUTICO


8.3.1

Defi nicin

Es el espacio, recinto, edificio, o instalacin destinada para guardar, custodiar y administrar


el stock de los elementos de naturaleza aeronutica.

8.3.2

Organizacin del almacn aeronutico

El almacn aeronutico dada las necesidades de cobertura a nivel nacional se descentraliza en nueve bodegas, as:

8.3.3

Bodega Aeronutica Hangar I Compaa Area Antinarcticos Guaymaral

Bodega Aeronutica Hangar II Compaa Area Antinarcticos Guaymaral

Bodega Aeronutica Hangar III Compaa Area Antinarcticos Guaymaral

Bodega Aeronutica Black Hawk Compaa Area Antinarcticos Guaymaral

Bodega Aeronutica Compaa Area Antinarcticos Bogot

Bodega Aeronutica Compaa Area Antinarcticos Tulu

Bodega Aeronutica Compaa Area Antinarcticos Santa Marta

Bodega Aeronutica Escuela de Aviacin Policial Mariquita

Bodega de Reparables

Distribucin tcnica de las bodegas aeronuticas

Por su especialidad, el almacn aeronutico requiere para el correcto almacenamiento,


seguridad y preservacin de los elementos almacenados una variedad de estructuras,
secciones y adecuaciones ambientales teniendo en cuenta los siguientes criterios:

299

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

8.3.3.1 Seccin de almacenamiento de alta rotacin y quincallera


Es el espacio destinado para la ubicacin de elementos tales como tornillos, pines,
tuercas, arandelas, empaques, etc., y elementos de alta rotacin, siendo esta seccin
la que se encuentre cerca a las zonas de entradas y salidas con el fin de minimizar los
tiempos de entrega de materiales al personal de tcnicos que lo solicite.

8.3.3.2

Seccin de almacenamiento con control de temperatura

8.3.3.2
Seccin
de almacenamiento
con
de temperatura
es
el espacio
destino
para la ubicacin
decontrol
elementos
tales como instrumentos,

8.3.3.2
de almacenamiento
control de
partesSeccin
elctricas
y electrnicas,conequipos
detemperatura
comunicacin, etc,

que por su
Es el
destinado
para
la ubicacin
de elementos
tales
como
instrumentos,
partes y
esespacio
el espacio
destino
para
la ubicacin
de elementos
tales
comoprotegidos,
instrumentos,
condicin
tcnica
deben
estar
correctamente
almacenados,
elctricas y electrnicas, equipos de comunicacin, etc., que por su condicin tcnica
partes elctricas
y electrnicas,
equipos de comunicacin, etc, que por su
mantenidos
para asegurar
su aeronavegabilidad .
deben
estar correctamente
almacenados,
protegidos, y mantenidos para asegurar su
condicin tcnica deben estar correctamente almacenados, protegidos, y
aeronavegabilidad.
mantenidos para asegurar su aeronavegabilidad .
eQUipo pARA coNtRoL
de teMpeRAtURA
eQUipo pARA coNtRoL
de teMpeRAtURA

300

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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29

8.3.3.3 Seccin de almacenamiento de materiales peligros, aceites, grasas y


lubricantes

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

Es el espacio utilizado para el almacenamiento de aquellas sustancias o materiales


que por8.3.3.3
si mismos
endecierta
cantidaddeo materiales
forma constituyen
un riesgo
Seccin
almacenamiento
peligrosos, aceites,
grasas y para la salud, el
ambiente o los lubricantes
bienes, ya sea durante su produccin, almacenamiento, utilizacin y
8.3.3.3
Seccin
de almacenamiento
de materiales
peligros,
aceites,
grasas yque
Es el espacio
utilizado
para el almacenamiento
de aquellas
sustancias
o materiales
lubricantes
o los bienes,
ya sea durante
su produccin,
almacenamiento,
transporte.
se denomina
MAtpeL
(Materiales
peligrosos) .
parautilizacin
esta yclase
especial
En ingls se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en espaol se denomina
Es
el espacio
utilizado
para ellaalmacenamiento
de
aquellas
sustancias
o materiales
MAtpeL
(Materiales
peligrosos) .
para esta clase
especial
se debe
elementos
se debe
verificar
informacin
dada
porde
elelementos
fabricante
en verilas hojas
fi
car
la
informacin
dada
por
el
fabricante
en
las
hojas
de
seguridad
del
material,
u
hojas
que por si mismos en cierta cantidad o forma constituyen un riesgo para la salud, el

transporte.
En ingles se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en espaol
por s mismos en cierta cantidad o forma constituyen un riesgo para la salud, el ambiente
de
de

seguridad del material, u hojas MSDS (material safety data sheet) con el fin de ser
ambiente o los bienes, ya sea durante su produccin, almacenamiento, utilizacin y

ubicado
de acuerdo a los requerimientos de preservacin .
transporte. En ingles se le denomina HAZMAT (Hazardous Materials), en espaol
se denomina MAtpeL (Materiales peligrosos) . para esta clase especial de
elementos se debe verificar la informacin dada por el fabricante en las hojas de
seguridad del material, u hojas MSDS (material safety data sheet) con el fin de ser
ubicado de acuerdo a los requerimientos de preservacin .

8.3.3.4 MSDS
Seccin
de almacenamiento de componentes mayores
(Material Safety Data Sheet) con el fin de ser ubicado de acuerdo con los requerimientos de preservacin .
8.3.3.4 Seccin de almacenamiento de componentes mayores

amplio con
para de
el componentes
transito demayores
equipos como el montacargas y
8.3.3.4espacio
Seccinsuficiente
de almacenamiento
amplio con espacio suficiente para el transito de equipos como el montacargas
poder movilizarlos
de manera gil y segura hasta su despacho.

poder movilizarlos de manera gil y segura hasta su despacho.

30

301

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

30

Es el espacio utilizado adecuado estructuralmente para el almacenamiento de elementos


que por su volumen, tamao, peso deben almacenarse en un lugar amplio con espacio
suficiente para el trnsito de equipos como el montacargas para movilizarlos de manera
gil y segura hasta su despacho.

8.3.3.5. Zona de cuarentena


Es el espacio destinado para la ubicacin de los elementos que presenten inconsistencias relacionadas con su documentacin de trazabilidad, condicin, diferencias en la
informacin documental, fsica y cantidades.

8.3.4

Almacenamiento de repuestos aeronuticos

8.3.4.1 Definicin
El almacenamiento de los bienes en el almacn o bodega aeronutica es la actividad
que permite la ubicacin adecuada de los elementos que ingresan, previa verificacin
de datos importantes como nmeros de partes, nmeros de series, identificacin del
material, documentacin, cantidades, unidades de medida, estado de preservacin, con
el fin de evitar la ocurrencia de situaciones tales como la duplicidad de ubicaciones,
recepcin de elementos en mal estado, mal identificados, en mal estado de preservacin
o que no estn aptos para el servicio, garantizando de esta manera que la informacin
que ingresa al sistema sea real.

8.3.4.2 Instrucciones para el almacenamiento


-- Confrontar la informacin del documento soporte (acta de entrega a bodega,
documento SAP y/o lista de embarque) contra la informacin fsica del material
para el ingreso y ubicacin del bien.
-- Identificar la fecha de vencimiento para el control del tiempo de vida de aquellos
elementos que por su naturaleza requieran este control.
-- Control de ubicaciones en el sistema para evitar su duplicidad (transaccin
LX29).
-- Crear y administrar ubicaciones dentro del sistema.
-- Tener en cuenta las recomendaciones emitidas por el fabricante para la seguridad, manipulacin, preservacin y almacenaje de los elementos recibidos
para su ubicacin.

8.3.5

Instrucciones para el despacho de los elementos desde las


secciones del almacn o bodega aeronutica

El despacho de un elemento del almacn o bodega solo podr hacerse previa elaboracin de la orden de salida con el lleno de los requisitos establecidos.

302

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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8
-

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

con la orden de salida, con sus respectivos soportes (orden de suministro, lista
de embarque y/o poligrama), se procede a verificar la identificacin tcnica del
material, constatando las existencias, ubicaciones, unidades de medida y codificacin dentro del sistema.

en el caso de requerir aclarar alguna duda tcnica relacionada con los


elementos se debe buscar informacin mediante el uso de las herramientas
informticas SAP ECC 6.0, AMMS, FED LOG, ISO-PARTS, WEBFLIS.

Alistar los elementos para su posterior entrega, verificando que correspondan


a las cantidades y condiciones tcnicas requeridas .

8.3.6

Transacciones en SAP ECC 6.0., utilizadas para el almacenamiento


de bienes.

ZMMLX02
LX02

Reporte de stock valorado de las bodegas aeronuticas del centro PAVI


Transaccin que es usada para ver elementos en zonas intermedias y buscar elementos
por ubicaciones

MM03

transaccin usada para la bsqueda de cdigos de material bien sea por NsN, nmero
de parte o descripcin

MMBe

Transaccin que permite visualizar el stock de los materiales existentes en cada bodega
por sociedad, centro y almacn .

Ls01N

Transaccin que permite crear ubicaciones para material aeronutico a almacenar.

Lt10

transaccin usada para reubicar elementos en el sistema .

Lt01

Transaccin para crear rdenes de transporte y depuracin de zonas intermedias.

MB51

Transaccin que permite visualizar movimientos del material, tales como salidas, traspasos, entre otros .

ZMB51

Transaccin avanzada que permite visualizar el historial por fechas del movimiento del
material de manera certera .

iQ03

Transaccin que permite visualizar el nmero de serie de un material determinado, su


nmero de equipo .

iQ02

Transaccin que permite la correccin o modificacin del nmero de serie del material.

iQ09

transaccin de consulta por el nmero de serie .

ZMM032

Ls03N

Transaccin de consulta por parte nmero, NSN, o nmero de pieza del fabricante
mostrando el alterno que tiene y el cdigo de material que lo identifica.
Transaccin que permite visualizar el contenido de una ubicacin determinada.

303

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

LX29

Transaccin que permite al almacenista visualizar ubicaciones ocupadas, disponibles e


histricas para su administracin.

AS03

Visualizar activos fijos

MC40

Transaccin que permite visualizar la rotacin ABC del material aeronutico

309

Traspaso material a material, lote a lote, serie a serie.

313

Traspaso bodega a bodega aeronutica con diferente responsable (salida)

8.4 ENTRADA DE BIENES


La entrada de bienes al almacn aeronutico se realizar conforme al procedimiento de
entrada y salida de bienes del proceso Logstica y Abastecimiento, siguiendo los parmetros estipulados en este Manual, incluyendo adems los siguientes aspectos:
Nota: Los responsables de bodega solo podrn realizar entrada de bienes por los
conceptos de: devolucin de elementos y recuperacin de elementos, excluyendo las
bodegas de presupuesto nacional las cuales realizan ingresos de contratos y FMS de
presupuesto nacional; documentacin que debe ser elaborada y firmada, siguiendo los
parmetros establecidos en el captulo 2 del presente Manual.

8.4.1

Entrada por recuperacin de elementos

Se entiende por recuperacin de elementos el ingreso de los bienes que no han ingresado
a cuentas de inventario por algn almacn o bodega.
Este ingreso debe ser soportado mediante oficio en el cual se anotar descripcin,
cantidad, valor si se tiene el documento soporte, en caso contrario se ingresa por valor
histrico, debiendo anexar concepto tcnico para determinar su estado de conservacin
y funcionamiento.

8.4.2

Entrada por reparables

Es el ingreso realizado a la bodega de reparables, de los componentes que previo


concepto tcnico determina su condicin de aeronavegabilidad (INSERVIBLE - REPARABLE).
Los componentes con condicin de aeronavegabilidad INSERVIBLE - REPARABLE
debern ser ingresados a Cuentas de Orden, con la clase de valoracin daado, registrarlos por control por UN MILLN DE PESOS M/CTE. 00/100 ($1.000.000,00).
Esta entrada se realiza utilizando la transaccin MIGO, entrada de mercancas, clase de
movimiento Z01, clase de valoracin daado y valor de imputacin $1.000.000 para
efectos de control.

304

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

8.4.3

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

Entrada de componentes que han cumplido el ciclo de reparacin

Entrada realizada a la bodega de reparables una vez terminado el ciclo de reparacin


dando como resultado un componente en condicin de serviciabilidad, (AMARiLLo,
VeRde o RoJo) teniendo en cuenta la condicin de aeronavegabilidad que resulte
despus del ciclo de reparacin, es decir seRViBLe, iNseRViBLes - RepARABLe o
INSERVIBLE - CONDENADO respectivamente, se debe definir la clase de movimiento
segn el origen del ciclo de reparacin, el cual puede ser de talleres de la aviacin
policial o ciclo de reparacin local o exterior .

8.4.4

Entrada de componentes provenientes de talleres de aviacin


policial

Actividad realizada con la transaccin MIGO, devolucin, clase de movimiento 262

8.4.5

Entrada de componentes provenientes de ciclo de reparacin local


o exterior

Actividad realizada con la transaccin MIGO, traspaso, clase de movimiento 542

8.4.6

Entrada de reparados

componente reparable que despus de haber sufrido una reparacin, queda en condicin
servible y debe ser ingresado al almacn aeronutico.
Los componentes una vez reparados, debern descargarse de las Cuentas de Orden,
con el concepto tcnico de reparacin e ingresarlos a las cuentas de inventario:
repuestos, accesorios y similares aeronuticos, con la condicin reparado mediante
la transaccin del sistema sAp ecc 6 .0 . Migo- entrada de mercancas, clase de movimiento Z01 con la clase de valoracin RepARAdo .
El registro en las cuentas de inventario se har por el valor de la reparacin si se
conoce mediante un documento soporte, en caso contrario se realizar ingreso por valor
histrico, incorporndolo a la cuenta de balance del Almacn Aeronutico.

8.4.7 Entrada por prstamo de entidad gubernamental


Es la entrada que se realiza cuando se solicita el prstamo de elementos a una entidad
gubernamental (Ejrcito, Fuerza Area, entidades pblicas, etc.) por falta de existencias
en el stock de la Institucin.
Para su registro se requiere anexar a la entrada, la salida de bienes realizada por la
entidad que realiz el prstamo.

305

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Cuando se necesite realizar el ingreso por devolucin de elementos prestados a entidades gubernamentales, se debe anexar a la orden de entrada, oficio donde se especifique la condicin tcnica del elemento, motivo de la devolucin y orden de salida del
ente que hace la devolucin.
Igualmente se exigir la documentacin de trazabilidad que garantice la aeronavegabilidad del elemento.

8.5 SALIDA DE BIENES


La salida de bienes del almacn aeronutico se realizar conforme al procedimiento
de entrada y salida de bienes del proceso logstica y abastecimientos, siguiendo los
parmetros estipulados en este manual haciendo la siguiente excepcin al Almacn
Aeronutico para efectos de agilizar las actividades de suministro de repuestos a las
aeronaves de la Polica Nacional.
-- La orden de salida llevar la firma y posfirma del jefe del grupo de abastecimientos aeronuticos o quien haga sus veces (responsable abastecimientos
aeronuticos compaas areas). Firma y posfirma del almacenista o responsable de bodega aeronutica que entrega y firma y posfirma del funcionario
quien recibe.
-- El almacenista aeronutico o responsable de bodega aeronutica llevar el
control consecutivo de las rdenes de salida y de los documentos generados
por el sistema SAP ECC 6.0, de cada una de las bodegas aeronuticas.
-- La salida de almacn debe estar soportada por alguno de los siguientes documentos soportes: orden de pedido, orden de suministro, orden de produccin
u orden de mantenimiento.

8.5.1

Clasificacin de salidas

Las salidas de bienes al almacn aeronutico se realizarn conforme al procedimiento


de entrada y salida de bienes del proceso Logstica y Abastecimiento, siguiendo los parmetros estipulados en este Manual incluyendo para el almacn aeronutico el siguiente
aspecto, segn el caso:

8.5.2

Salida por prstamo a entidad gubernamental

Es la salida que se realiza cuando una entidad gubernamental solicita el prstamo de


un elemento.
Para su registro en el almacn se debe anexar a la salida de bienes por prstamo a entidad
gubernamental, (Ejrcito, Fuerza Area, entidades pblicas) los siguientes documentos:
-- Requerimiento y autorizacin del prstamo
-- Orden de suministro

306

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

8
-

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

orden de salida

Cuando se requiera devolver el prstamo a una entidad gubernamental, se realizar la


salida anexando el oficio donde se especifique la devolucin por prstamo a entidad
gubernamental .

8.5.3

Salida de componentes con condicin inservible - reparable

Es el tipo de salida que se realiza en la bodega de reparables cuando se entrega a un centro


de costo, para el caso de talleres de la aviacin policial, o puesto en cabeza de un tercero
cuando se trata del ciclo de reparacin local o exterior. Este tipo de salida se clasifican en:

8.5.3.1

Salida a talleres de aviacin policial

Actividad realizada utilizando la transaccin MIGO, salida de mercancas, clase de movimiento 261, salida contra una orden de mantenimiento .

8.5.3.2

Salida a talleres de economa local o exterior

Actividad realizada utilizando la transaccin MIGO, traspaso, clase de movimiento 541,


traspaso de responsabilidad a un tercero .

8.5.3.3

Salida por descargue de cuentas de orden

Salida que se realiza para descargar de las cuentas de orden los elementos que han
sido reparados y que deben ser ingresados a las cuentas de balance del almacn aeronutico; dichos procedimientos se deben realizar mediante la transaccin MIGO 551.
Para el caso de aquellos elementos que no fue posible su reparacin se debe realizar el
descargue de la cuenta de orden mediante la transaccin Migo, clase de movimiento
551 y entregar al almacenista para su procedimiento administrativo mediante documento soporte .
-

omo rollo, pero, en el cardes se refleja en libras.

8.6 CRITERIOS PARA LA SOLICITUD DE ELEMENTOS AL


ALMACN
- omo
rollo, pero, enAERONUTICO
el cardes se refleja en libras.
Para el almacn aeronutico es de vital importancia establecer los criterios bsicos para
la solicitud de los elementos que debe hacer el personal de tcnicos de mantenimiento
para el desarrollo de las actividades diarias .

307

Manual Logstico de la Polica Nacional

31

Aprobacin:15-10-2010

8.6.1

Asistencia tcnica aeronutica

Es la seccin del almacn aeronutico o bodega aeronutica que provee al personal


de tcnicos de mantenimiento la informacin necesaria sobre existencias, ubicacin
en bodega, nmero SAP, nmeros de partes alternos, reemplazables, y verificacin de
rdenes de trabajo para corroborar lo que el tcnico de mantenimiento requiere.
El tcnico de abastecimientos encargado de brindar la asesora debe contar con el suficiente entrenamiento en utilizacin e interpretacin de manuales tcnicos, utilizacin
de herramientas informticas y de apoyo, para realizar de manera eficiente y efectiva
la bsqueda de los elementos requeridos para el mantenimiento y evitar as tramitar
pedidos de elementos que puedan existir en depsito con otra identificacin.
El funcionario debe al mismo tiempo realizar, recibir y tramitar los pedidos que en desarrollo de sus actividades diarias conozca, surgidas por la no existencia de elementos al
momento de ser requeridas por el tcnico de mantenimiento o porque al momento de
realizar la bsqueda, determine que se hace necesario mantener los niveles de stock
requeridos para soportar la operacin.

8.6.2

Diligenciamiento de la orden de suministro

El formato de orden de suministro utilizado por el almacn aeronutico es un formato


incorporado a la documentacin de la Institucin como documento de origen externo por
tratarse de un formato implementado en desarrollo del convenio bilateral.

8.6.2.1 Identificacin de la orden de suministro


-- Fecha de elaboracin: esta debe ser a tiempo real, es decir, se plasma al
momento de elaborar la orden de salida en el sistema SAP ECC 6.0.; en esta
parte se le permite al Tcnico de mantenimiento que la orden est abierta por
el da en que se realiza el trabajo para optimizar los recursos de papelera y dar
ms agilidad a la operacin.
-- Nmero de orden de mantenimiento: es obligacin del tcnico de mantenimiento suministrar la orden de mantenimiento generada por el sistema SAP
ECC 6.0 asignada al mantenimiento de la aeronave o equipo; de igual forma el
tcnico de abastecimientos debe exigirla para suministrar los elementos contra
la orden de mantenimiento emitida.
-- Nombre del taller: se refiere al taller de mantenimiento en tierra o lnea de
vuelo del grupo de mantenimiento.
-- Equipo: se registrar el destino final de los elementos, si es para una lnea de
vuelo se describe cul es, ejemplo: MD 500, BELL 206, BELL 412 o CESSNA
206, en caso de los talleres solo se escribe el nombre, ej.: talleres hidrulicos,
elctricos, pinturas, etc.

308

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

PNC: es la abreviatura de polica Nacional de colombia y es empleada en el


rea de Aviacin Policial para identificar la MATRCULA en la cola de las aeronaves . cada lnea de vuelo tiene un consecutivo, para los BeLL 206 inicia por
9, los cessNA 152, 206 y 208 inicia por 2, los Md500 por 1 .

Despachado por: es obligacin del tcnico de abastecimientos que suministra


los elementos, registrar su grado y apellido en la orden, de esta forma se identifica la persona que en el momento se encontraba despachando en la bodega
aeronutica.

Base: es el lugar en donde se encuentra la bodega aeronutica y desde donde


se despachan los elementos, a nivel nacional se identifican con siglas, as:
Compaa Area Guaymaral CAGYM, Escuela de Aviacin Policial ESAVI,
Compaa Area Bogot COABO, Compaa Area Santa Marta CASMR,
Compaa Area Tula - COATUL, entre otras.

Orden de salida: a la orden de suministro se le debe asignar un NMERO DE


ORDEN DE SALIDA, el cual debe ser consecutivo para cada ao y radicado
en los libros de control que se lleven en cada bodega para su control . para
el caso de las bodegas aeronuticas ubicadas en Guaymaral, el consecutivo
es asignado por el almacn aeronutico, NO se deben presentar rdenes de
suministro sin este consecutivo .

8.6.2.2. Relacin de elementos para suministro


-

tem: es simplemente el consecutivo de los elementos que se despachan


al tcnico de mantenimiento. Estas rdenes estn diseadas para entregar
15 tems sin importar la cantidad de los mismos . si es necesario el tcnico
elaborar las rdenes que le sean tiles.

omo rollo, pero, en el cardes se refleja en libras.

Prioridad: es la urgencia con que el tcnico requiere los elementos . cuando


el trabajo se realiza en la misma base no es obligacin plasmar el cdigo, hay

309

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Prioridad; es la urgencia con que el tcnico requiere los elementos, cuando el


trabajo se realiza en la misma base no es obligacin plasmar el cdigo, hay que
quees
existen
desdecon
el 02
al el
12tcnico
y el Aog
(Aircraft
ground),cuando
para elel
- recordar
Prioridad;
la urgencia
que
requiere
los on
elementos,
caso
del se
despacho
a la
otras
bases,
tcnico
de abastecimientos
que requiere
trabajo
realiza en
misma
baseelno
es obligacin
plasmar el cdigo,
hay que

los
elementos
debe codificar
recordar
que s
existen
desde el la02prioridad .
al 12 y el Aog (Aircraft on ground), para el
caso del despacho a otras bases, el tcnico de abastecimientos que requiere
que recordar que existen desde el 02 al 12 y el AOG (Aircraft On Ground). Para
los elementos
s debe
codificar
la prioridad .
el caso del
despacho
a otras
bases, el tcnico de abastecimientos que requiere
los elementos S debe codificar la prioridad.

Parte Nmero, National Stock Number

y Alterno; es el nmero de

identificacin de cada uno de los elementos que se despachan, para el caso de


repuestos
aeronuticos,
esteStock
nmero
es nico
y va de
mano
con
la
-- Parte
nmero,
National
Number
esesla
el el
nmero
de identi- los
Parte
Nmero,
National
Stock
Number
yy Alterno;
Alterno;
nmero
de
ficacin
de
cada
uno
de
los
elementos
que
se
despachan.
Para
el
caso
de
descripcin,
No
existe
el
mismo
parte
Nmero
para
dos
repuestos
totalmente
identificacin
de
cada
uno
de
los
elementos
que
se
despachan,
para
el
caso
de
los repuestos aeronuticos, este nmero es nico y va de la mano con la
diferentes,
es obligacin
del el
tcnico
de
mantenimiento
matricular
los totalmente
partes
descripcin.
NO existe
mismo
parte
nmero
dos
los repuestos
aeronuticos,
este
nmero
es
nicopara
y va
derepuestos
la mano
con la
diferentes,
es
obligacin
del
tcnico
de
mantenimiento
matricular
los
partes
nmeros
en
la
orden
de
mantenimiento
en
la
cual
est
trabajando;
llegado
el
descripcin, No existe el mismo parte Nmero para dos repuestos totalmente
nmeros en la orden de mantenimiento en la cual est trabajando; llegado el
caso,
si el parte
Nmero que
registrade
en mantenimiento
la orden No tiene
existencias
la
diferentes,
obligacin
delseque
tcnico
matricular
los en
partes
caso,es
si el
parte nmero
se registra
en la orden NO
tiene existencias
en la
bodega,
en
la en
columna
deldelalterno
se
escribir
el trabajando;
SUSTITUTO
o elel
bodega,
la columna
alterno se
el SUSTITUTO
o llegado
el REMPLAnmeros
en la
orden
de mantenimiento
enescribir
la
cual est
ZABLE con que
sese
despacha.
REMPLAZABLE
que
despacha .
caso, si el partecon
Nmero
que
se registra en la orden No tiene existencias en la
bodega, en la columna del alterno se escribir el SUSTITUTO o el
REMPLAZABLE con que se despacha .

-- Descripcin
o nomenclatura:
encolumna
esta columna
se registra
la descripcin
Descripcin
o nomenclatura;
en esta
se registra
la descripcin
tal tal
cual como se encuentra en el manual de partes de las aeronaves, empleando
cual como se encuentra en el manual de partes de las aeronaves empleando
los trminos tcnicos, de esta forma se facilitar la bsqueda del elemento.
los trminos tcnicos, de esta forma se
34 facilitara la bsqueda del elemento .

34

310

Nmero de Serie; este espacio se diligencia cuando los elementos que se


Manual Logstico de la Polica Nacional

despachan poseen un perfil de serie, la mayora de estos artculos son de alto

1 LA - MA - 0001
costo
VER:0

y con la condicin de reparable, es indispensable registrar el nmero de

serie en la orden para facilitar la elaboracin del documento en el sistema

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

Nmero de Serie; este espacio se diligencia cuando los elementos que se


- Nmero
de serie;
este
diligencia
cuando
los elementos
que se
despachan
poseen
un perfil
de espacio
serie, la se
mayora
de estos
artculos
son de alto
despachan poseen un perfil de serie. La mayora de estos artculos son de alto
costo costo
y con yla con
condicin
de reparable,
es indispensable
registrarregistrar
el nmero
la condicin
de reparable,
es indispensable
el de
nmero
serie de
en serie
la orden
facilitar
la elaboracin
del documento
en el en
sistema
en lapara
orden
para facilitar
la elaboracin
del documento
el sistema
informtico.
informtico.

Cantidad y Unidad de Medida Bsica (Qty UMB); es indispensable que el


- Cantidad y unidad de medida bsica (Qty UMB): es indispensable que
tcnico de mantenimiento exprese la cantidad por tem que necesita para
el tcnico de mantenimiento exprese la cantidad por tem que necesita para
realizarrealizar
el trabajo,
si se requiere
dejar dejar
observaciones
estas estas
debendeben
hacerse
en
el trabajo,
si se requiere
observaciones
hacerse
en

la casilla
correspondiente;
la unidad
de medida
se la asigna
el
la casilla
correspondiente;
la unidad
de medida
bsicabsica
(UMB)(UMB)
se la asigna
el
tcnico de abastecimientos ya que es l quien confirmar con el sistema la
tcnico de abastecimientos ya que es l quien confirmara con el sistema la
forma de presentacin, ejemplo, para algunos el WIRE lo solicitan como rollo,
forma pero,
de presentacin,
algunos el WiRe lo solicitan como rollo,
en el krdexejemplo,
se reflejapara
en libras.
pero, en el cardes se refleja en libras.
- Ubicacin: es la coordenada geoposicional del elemento en un lugar determinado, ejemplo: en este caso la ubicacin identifica la bodega 03, seccin A,
estante 55, hilera B, posicin 14 .
-

8.6.2.3

No. Documento; esta es una columna que se emplea para registrar el cdigo
del material asignado al elemento en el sistema sAp ecc 6 .0, con esta codificacin se facilitar la elaboracin de la orden de salida en el sistema SAP.
35

Firmas y legalizacin del documento

Solicitante: se identificar claramente a la persona que est solicitando los


elementos, con su grado, firma y posfirma incluyendo su nmero de identificacin . es importante recordar que la solicitud de elementos al almacn solo
debe hacerse por parte de personal de la institucin, tcnicos de mantenimiento y no por personal civil o en periodo de pasantas .

Jefe mantenimiento: aqu se presentan dos casos particulares, primero,


en las bases areas con apoyo del convenio firma el oficial o suboficial ms
antiguo encargado de la seccin de mantenimiento . para el segundo caso, con
relacin a presupuesto nacional, firma el oficial encargado de mantenimiento,
el suboficial inspector ms antiguo o el suboficial jefe del grupo de trabajo en
la lnea determinada .

Revisado abastecimientos: el tcnico de abastecimientos aeronuticos registrar su grado y nombre claro junto a su nmero de identificacin personal, es

311

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

de anotar que debe ser la misma persona que plasm su nombre en la seccin
1 F, de esta forma el tcnico de mantenimiento identificar al uniformado que le
despach los elementos.
-- Team Leader: es aquella persona que presta sus servicios al CONVENIO NAS
el cual autoriza la solicitud de los elementos, identificando la aeronave y el tipo
de trabajo que se est realizando, para el suministro de bienes de presupuesto
nacional. Este espacio es empleado por el responsable de la bodega para verificar la correcta elaboracin de la orden de suministro y avalar la entrega de
los elementos.

8.6.3 Despacho de elementos a bases fijas y mviles


Es el envo de los requerimientos efectuados por el personal tcnico de abastecimientos
en comisin en bases mviles o personal de las bodegas aeronuticas a nivel pas.

8.6.3.1 Instrucciones para el despacho de elementos


-- Recepcin de solicitud mediante fax, poligrama, e-mail, o va telefnica de
acuerdo con las necesidades de la operacin.
-- Verificacin de existencias en el sistema SAP ECC 6.0., mediante la bsqueda
de nmeros de partes alternos en los sistemas de apoyo.
-- Verificacin de la documentacin de aeronavegabilidad de los elementos a enviar.
-- Realizar el movimiento en el sistema SAP (traspaso o salida)
-- Diligenciar lista de embarque relacionando los elementos
-- Embalaje de los elementos de acuerdo con la caracterstica del mismo, colocando las etiquetas correspondientes.
-- Transporte a la seccin de envos de la Compaa Area Bogot para su
posterior despacho.

8.7 REPARABLES
8.7.1

Definicin

Reparables son todos los componentes de equipos terrestres, areos y martimos, que
han cumplido su tiempo de operacin o que se daan por el uso, y para el cual la orden
tcnica acepta reparacin.

8.7.2

Instrucciones para la recepcin del repuesto reparable

8.7.2.1 Verificacin del embalaje


Actividad mediante la cual el tcnico de abastecimientos verifica de forma visual que los
embalajes en los cuales vienen los componentes aeronuticos estn en buenas condi-

312

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

ciones, sin daos ni golpes visibles que puedan ser evidencia del maltrato del componente durante el transporte o deficiencias en su embalaje inicial.

8.7.2.2 Confrontacin de informacin


teniendo como base el documento con el cual la unidad de origen remite los componentes aeronuticos que requieren reparacin, se verifica que estos correspondan en
cantidades, partes nmero, series nmero y cualquier otra informacin tcnica a los que
el documento hace referencia .

8.7.2.3

Sistematizacin de la informacin

Actividad que permite registrar en el sistema SAP ECC 6.0. los componentes aeronuticos que fsicamente ingresan a la seccin de reparables, con la finalidad de llevar el
control y seguimiento durante el ciclo de reparacin .

8.7.2.4 Verifi cacin de condicin y status


Como requisito indispensable para realizar la entrada de material con clase de valoracin daado, se debe verificar previamente en el sistema SAP ECC 6.0.mediante las
transacciones iQ09, iQ03 e ie03, que todo material susceptible de reparacin con asignacin de nmero de serie est creado dentro del sistema y tenga la condicin disponible (disp) y estatus Verde (VeRde) .

8.7.2.5

Designacin de estacin reparadora

Actividad mediante la cual, con base en los listados de capacidades de los talleres de
la aviacin policial, se determina el taller reparador cuando el elemento se encuentre
dentro de la lista de capacidades de estos . de no ser as para el caso de los componentes soportados
con dineros del convenio bilateral con estados Unidos para la lucha
8.7.3.5
Embalaje y rotulacin de los elementos a exportar
antinarcticos, se coordina con la seccin NAS de la Embajada Americana o la empresa
designada por
ellos para con
que los
elementos
sean procesados
dentro
ciclodurante
de repa-el
Preservar
el elemento
el fin
de prevenir
la ocurrencia
de del
daos
racin de la economa local o exterior .

proceso

de

exportacin

(transporte,

manipulacin,

inspeccin,

registros

fotogrficos)
313

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

32

Para el caso de los elementos soportados con dineros del presupuesto nacional, para
los cuales no existe capacidad de reparacin en los talleres de la aviacin policial, se
realizar su reparacin por intermedio de los contratos de reparacin vigentes, lo cual se
considera como ciclo de reparacin local, previa coordinacin y aprobacin del supervisor del contrato (s).

8.7.2.6 Cierre del ciclo de reparacin


Para cerrar el ciclo de reparacin en el sistema SAP ECC 6.0. es necesario realizar la
transaccin MIGO salida de bienes clase de movimiento 551 con el fin de sacar de las
cuentas de orden los componentes aeronuticos reparados. Este documento debe ser
anexado a la entrega de los elementos al almacn aeronutico.

8.7.3

Criterios para el envo de repuestos aeronuticos susceptibles


de reparacin al exterior, en desarrollo del convenio bilateral
Colombia Estados Unidos

Actividad mediante la cual se determina el envo de componentes aeronuticos a estaciones reparadoras en el exterior, en razn a sus caractersticas funcionales, normas
tcnicas de casas fabricantes y en su efecto por carencia de capacidades en talleres
reparadores de la economa local o de la aviacin policial.

8.7.3.1 Autorizacin inicio trmite de exportacin


Actividad realizada por la empresa representante de la seccin de asuntos narcticos
NAS, con apoyo de la Polica Nacional, mediante la cual se consolida el listado de
componentes aeronuticos sujetos a reparacin en el exterior, estableciendo su prioridad y modalidad de envo (reexportacin, exportacin definitiva).

8.7.3.2 Trmite documental inicial


Actividad mediante la cual, de acuerdo con el listado de componentes aeronuticos
sujetos a reparacin en el exterior, se inicia la bsqueda de la informacin de dichos
elementos, segn la modalidad de ingreso al pas. Esta actividad es realizada por la
Polica Nacional en coordinacin con el Fondo Rotatorio, mediante la bsqueda de informacin en las bases de datos establecidas para tal fin.
Esta informacin corresponde a:
Consecucin guas areas de ingreso al pas
Consecucin de precios de los elementos establecidos en las guas areas.

8.7.3.3 Consolidacin fsica de los elementos a exportar


Actividad realizada por parte de la Polica Nacional en coordinacin con la empresa
representante de la seccin de asuntos narcticos NAS, la cual, una vez obtenida la

314

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Actividad realizada por parte de la Polica Nacional en coordinacin con la empresa

Manejo administrativo de los bienes

al servicio
del rea
de Aviacin
policial
representante de la seccin de asuntos narcticos NAS, la cual
una vez
obtenida
la

informacin histrica aduanera del componente, permite consolidar fsicamente los


elementos sujetos de exportacin para su reparacin y/o calibracin en el exterior .

informacin histrica aduanera del componente, permite consolidar fsicamente los


elementos sujetos de exportacin para su reparacin y/o calibracin en el exterior.
8.7.3.4 Organizacin de la carga

8.7.3.4

Organizacin de la carga

Verificar los nmeros de partes y nmeros de series de los componentes incluidos en

Verificar los nmeros de partes y nmeros de series de los componentes incluidos en el


el listado de componentes aeronuticos sujetos a reparacin en el exterior.
listado
de componentes aeronuticos sujetos a reparacin en el exterior.

8.7.3.5

Embalaje y rotulacin de los elementos a exportar

8.7.3.5 Embalaje y rotulacin de los elementos a exportar

Preservar el elemento con el fin de prevenir la ocurrencia de daos durante el proceso


de exportacin (transporte, manipulacin, inspeccin, registros fotogrficos).

8.7.3.6 Volumen de carga


Actividad que permite reagrupar en bultos
o piezas,
a exportar
Manual
Logstico los
de la elementos
Polica Nacional
estableciendo pesos y medidas de los mismos .

Aprobacin:15-10-2010

315

8.7.3.6
Volumende
decarga
carga
8.7.3.6
Volumen
Actividad
permite
reagrupar
bultos
o piezas,
elementosaaexportar,
exportar para estaActividad
que que
permite
reagrupar
enen
bultos
o piezas
losloselementos
blecerestableciendo
pesos y medidas
de
los
mismos.
pesos y medidas de los mismos .

8.7.3.7 Inspeccin final de los elementos


.

Verificacin fsica de los elementos en cuanto a nmeros de partes, nmeros de series,


Dangerous goods y documentacin anexa requerida de acuerdo con las caractersticas
de los elementos (Log book, forma 2410, ROD Report of discrepancy PQDR Product
33
Quality discrepancy Report).

8.7.3.8 Consolidacin documental de los elementos a exportar


Esta actividad permite consolidar la documentacin anexa que se requiere para la exportacin de los componentes reparables, documentacin que para efectos aduaneros
debe ir debidamente soportada en cuanto a datos reales, cantidades, precios y nmero
de gua establecida para dicho envo.
La documentacin a consolidar es la siguiente:
-- Solicitud de exportacin al Fondo Rotatorio Polica Nacional
-- Solicitud de exportacin ante la DIAN
-- Carta de responsabilidad ante el Fondo Rotatorio Polica Nacional
-- Carta de responsabilidad ante la aerolnea
-- Comercial Invoice (factura comercial)
-- Packing list (lista de empaque)
-- Shipper and consigne (rtulo de remitente y destinatario)
-- Declaracin de Dangerous Goods (mercancas peligrosas)
-- Precorte de Gua
-- Carta de la Embajada Americana (para exencin de gravmenes arancelarios).

316

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Manejo administrativo de los bienes


al servicio del rea de Aviacin policial

8.7.3.9 Solicitud autorizacin de embarque


Una vez elaborada la documentacin, las solicitudes (DIAN FORPO) y la carta de
responsabilidad son enviadas a dichas entidades a fin de que se autorice la exportacin
y a su vez se elabore la respectiva SAE (Solicitud de Autorizacin de Embarque) y la
planilla de traslado de la mercanca desde la zona de inicio hasta la zona de carga.

8.7.3.10 Coordinacin de embarque


Etapa final en la cual ya se tiene la debida autorizacin de embarque de los elementos y
planilla de traslado procediendo a determinar cita previa con la aerolnea con la cual se
va a realizar el envo.
En esta etapa se realizan los siguientes pasos:
-

Verificacin documental y fsica por parte de la aerolnea

Pesaje de la mercanca

corte de la gua con la cual van a ser enviados los elementos

inspeccin fsica y/o documental por parte de la polica portuaria

Autorizacin nmero de levante (DIAN)

Acta de inspeccin polica portuaria

Firma de gua, por parte de la aerolnea, de recibo de conformidad con los


elementos y contenido .

Recepcin de la mercanca por parte de la aerolnea en zona estril donde


la misma se hace responsable por cualquier eventualidad hasta el lugar de
destino .

317

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Manual Logstico
de la Polica Nacional

CAPTULO

administracin
del COMBUSTIBLE
DE AVIACIN
PARA LA
POLICA NACIONAL

9.1 CONTROL ADMINISTRATIVO DEL COMBUSTIBLE DE


AVIACIN
9.1.1

Generalidades

El rea de Aviacin Policial cuenta con instalaciones fijas y mviles para el almacenamiento y suministro de combustible de aviacin en diferentes lugares del territorio
nacional, por lo anterior, teniendo en cuenta la necesidad de efectuar un efectivo control
contable al combustible de aviacin en cada una de las bases y puntos de apoyos
areos, asignar responsabilidades, estandarizar canales de comunicacin e informacin
y manejo de documentos, se establecen los siguientes procedimientos teniendo como
referencia los parmetros establecidos en las normas nacionales e internacionales sobre
manejo seguro de combustibles de aviacin y control de inventarios con el fin de evitar
que se presenten confusiones y controversias en cuanto a las responsabilidades, como
el flujo de informacin, diligenciamiento y envo de documentos de control del combustible, conversin de galones a libras, correcto registro de datos de combustible, tanto en
las facturas como en los libros de vuelo, manejo y uso del combustible drenado, diferencias en las mediadas establecidas, prdidas por fugas o derrame presentadas por
desgaste o fatiga de los equipos de almacenamiento y suministro, descuido o manejos
administrativos inadecuados.

9.1.2

Responsabilidades

Con el fin de asegurar el efectivo desarrollo de los procesos para el manejo seguro de
los combustibles de aviacin se asignan las siguientes responsabilidades, as:

9.1.3

Coordinacin Abastecimientos

Supervisa el cumplimiento de las rdenes descritas en el presente documento.

9.1.4

Coordinacin Operaciones Areas

Asigna los oficiales en cada Compaa Area, quienes se encargan de ejercer control
sobre los procesos de combustible y del cumplimiento del presente documento.

9.1.5

Oficina de Combustibles

La Oficina de Combustibles dependiente del Grupo de Abastecimientos y Combustibles,


desarrolla procesos esenciales, con el fin de centralizar la recepcin de informacin,
contabilidad, coordinar los pedidos con otras fuerzas o con las empresas proveedoras,
entrenamiento de personal, mantenimiento y traslado de equipos. Lo que permite
atender los requerimientos de las operaciones en los lugares donde se desarrollen. Por
lo anterior, para efectos de control, todas las solicitudes de las compaas, deben ser
coordinadas nica y exclusivamente a travs de la Oficina de Combustibles del Grupo de
Abastecimientos y Combustibles, adscrito al rea de Aviacin Policial.

320

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

9.1.5.1 Coordinador Ofi cina de Combustibles


-

Verifica el cumplimiento de los procesos establecidos para el buen manejo y


control del personal, equipos y combustible .

programa peridicamente las revistas inspectivas a las diferentes bases con


el fin de verificar los procedimientos administrativos, control contable, control
de calidad del combustible, mantenimiento y conservacin de los elementos y
equipos utilizados en el almacenamiento y suministro del producto.

Supervisa la ejecucin de los contratos para la adquisicin de combustible y


equipos .

Coordina con otras fuerzas el suministro de combustible en lugares donde el


rea de Aviacin no cuenta con la disponibilidad del producto y se requiere
para el cumplimiento de las operaciones areas .

Autoriza los prstamos de combustible a otras fuerzas o entidades de acuerdo


con lo establecido en la reglamentacin vigente para este procedimiento .

coordina y ordena los movimientos de combustible y equipo de acuerdo con


las necesidades de las operaciones en los lugares donde se requiera .

programa mensualmente la disponibilidad de combustible en los diferentes


aeropuertos, compaas areas y puntos de apoyos areos.

9.1.6

Operaciones de Combustibles
-

elabora los pedidos del combustible necesario para las operaciones areas
programadas por la direccin general de la polica Nacional y la direccin
Antinarcticos en los diferentes aeropuertos, compaas areas y puntos de
apoyos areos .

coordina con las empresas proveedoras el envo de combustible a los lugares


de operacin .

Atiende oportunamente los requerimientos de la jefatura del rea de Aviacin


Policial en cuanto a personal en los diferentes lugares del pas; ejerce control,
programa relevos y disponibilidades .

diariamente establece comunicacin con el personal ubicado en los lugares


de operacin con el fin de reportar novedades, consignas y disponibilidad de
combustible, equipos y personal .

9.1.7

Control Contable
-

Recepciona los documentos de registro y control enviados de las bases y


puntos de apoyos areos los cuales son sometidos a un proceso de revisin y

321

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

verificacin de datos registrados para establecer el correcto diligenciamiento y


corregir posibles errores.
-- Elabora la planilla de control mensual del combustible suministrado a las aeronaves en las diferentes bases, puntos de apoyos areos y aeropuertos del
pas, soportados mediante las planillas de control diario elaboradas por el
personal de tanqueadores y las facturas enviadas mediante cuenta de cobro
por las diferentes empresas proveedoras.
-- Revisa las cuentas de cobro provenientes de las empresas proveedoras, en
atencin a los pedidos efectuados, verificando el correcto diligenciamiento
de los soportes ( tiquete o factura ), precios de acuerdo con las cotizaciones
presentadas por las empresas proveedoras en atencin a lo establecido en
los contratos, cruza la informacin con los datos registrados en las planillas de
control diario enviadas de las bases y puntos de apoyos areos debidamente
diligenciados, resolviendo las discrepancias o incongruencias.
-- Efecta la devolucin de las cuentas de cobro mal diligenciadas a su lugar de
origen, con las anotaciones para su debida correccin.
-- Sistematiza la informacin de acuerdo con los datos registrados en las cuentas
de cobro, comprobantes de entrega, planillas diarias y vales de suministro
debidamente revisados y clasificados.
-- Elabora las actas de recepcin del combustible, rdenes de suministro
avaladas por el Grupo de Abastecimientos y Combustibles o por la jefatura del
rea de Aviacin Policial.
-- Elabora un informe mensual sobre los movimientos del combustible adquirido
a las diferentes empresas proveedoras y suministrado a las aeronaves en los
diferentes aeropuertos, bases y puntos de apoyos areos en el pas, soportado
mediante la informacin clasificada y suministrada por medio de las planillas de
control diario y cuentas de cobro procedentes de las empresas proveedoras.
-- Suministra informacin veraz y oportuna sobre el combustible solicitado,
recibido, suministrado y disponible en cada compaa area y puntos de apoyos
areos, y en los sitios donde las aeronaves de la Polica Nacional pueden
abastecerse sin contratiempos en el desarrollo de las diferentes operaciones.
-- Elabora los oficios remisorios de las cuentas de cobro debidamente revisados y
diligenciados a la Direccin Administrativa y Financiera de la Polica Nacional,
segn lo establecido en el contrato.
-- Suministra al Almacn General Aeronutico, Seccin Contable, la informacin
sobre la cantidad en galones y el valor del combustible adquirido durante el
mes para su contabilizacin en las cuentas de orden o fiscal.

322

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

9
9.1.8

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Bodega
-

Solicita la adquisicin de elementos y equipos necesarios para el manejo,


almacenamiento y suministro del combustible de aviacin .

Ejerce control sobre los inventarios de los equipos adquiridos para el almacenamiento y suministro de combustible .

supervisa la recepcin y despacho de elementos y equipos necesarios para el


reabastecimiento de combustible a las aeronaves en los lugares de operacin .

9.1.9

Entrenamiento
-

Programa cursos de retroalimentacin mnimo una (1) vez al ao al personal


de tanqueadores con el objetivo de verificar y refrescar los conocimientos,
permitiendo evaluar el grado de idoneidad .

Adelanta la capacitacin al personal de tecnlogos en mantenimiento, artilleros


y combustibles .

9.1.10

Mantenimiento

Adelanta las labores de limpieza, adecuacin, mantenimiento preventivo a los


elementos para el almacenamiento y suministro de combustibles de aviacin .

Implementa y actualiza las hojas de vida de los elementos para el suministro y


almacenamiento de combustibles de aviacin .

9.1.11

Comandante de Compaa

Al momento de programar operaciones areas en su jurisdiccin deber tener


en cuenta la disponibilidad de combustible en puntos alternos con el fin de
atender cualquier emergencia en coordinacin con la Oficina de Combustibles.

El comandante de la compaa es el responsable de la utilizacin, consumo,


cuidado y almacenamiento de los combustibles adquiridos para el funcionamiento de las aeronaves de la polica Nacional . para el caso de las bases
mviles ser el comandante de la operacin o el oficial ms antiguo el
encargado de estas funciones, teniendo en cuenta que se dividen en puntos
principales y puntos alternos de suministro .

El comandante de compaa u operacin designa a un oficial o personalmente


supervisa los procedimientos de administracin en el suministro de combustible a las aeronaves y el ingreso del producto a los sistemas de almacenamiento en las compaas principales y puntos alternos de suministro.

323

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Responsabilidades del comandante de base o encargado del control de combustibles en


las compaas areas y puntos de apoyos areos:
-- Asigna el sitio donde se debe instalar el sistema mvil para almacenamiento y
suministro de combustible.
-- Antes y despus de recibir el producto verifica la cantidad fsica del combustible almacenado en la base.
-- Verifica la cantidad del combustible almacenado en el carrotanque a descargar
teniendo en cuenta la presencia de los sellos y el buen estado de conservacin
de los mismos y la vara de aforo.
-- Verifica la calidad del combustible de acuerdo con las pruebas (abreviadas)
realizadas por el tanqueador.
-- Firma las facturas debidamente diligenciadas (nombre, nmero de cdula,
PID, fecha, lugar y hora estipulando la cantidad recibida (en nmeros y letras)
teniendo en cuenta la lectura registrada en el contador al finalizar la operacin
de ingreso del combustible a los tanques.
-- Verifica que los vehculos carrotanques abandonen las instalaciones completamente vacos.
-- Solicita a la Oficina de Combustible, mediante poligrama u oficio, la cantidad
del combustible necesario para atender las operaciones areas y maneja un
mnimo en stock del 50% de la capacidad de almacenamiento. Para el caso
de las compaas mviles, el directo responsable ser el comandante de la
operacin o el oficial ms antiguo, quien tendr en cuenta el promedio de
consumo diario y el tiempo estimado para la ejecucin de la operacin en coordinacin con el rea de Erradicacin de Cultivos Ilcitos, lo cual permitir el
buen uso de los equipos y del recurso humano.
-- Informar diariamente a la Oficina de Combustibles, mediante polgrama u otro
medio de comunicacin, la cantidad del combustible disponible.
-- En caso de ser necesario el prstamo de combustible a otras fuerzas o entidades deber coordinar con el jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de
Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin Policial.
-- Controla el combustible resultante de los drenajes efectuados a las aeronaves
y a los sistemas de almacenamiento y suministro, teniendo en cuenta que la
cantidad debe ser registrada en los vales, planillas diarias, libros de control y
fsicamente debe estar contenido en el tanque recuperador.
-- Verifica el diligenciamiento de los vales, planillas, libro de registro y control de
inventarios en forma clara y legible, incluyendo: grados, nombres y apellidos,

324

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

cdula de ciudadana y p .i .d ., total de combustible en nmeros y letras los


cuales deben ser enviados a la Oficina de Combustibles semanal o quincenalmente .
-

Veinticuatro (24) horas antes del relevo debe efectuar en compaa del personal
de especialistas revista fsica del combustible y elementos para el suministro
y almacenamiento, dejando constancia en actas para la entrega al personal
entrante, las cuales deben ser enviadas a la Oficina de Combustibles, con el
fin de verificar novedades. En caso de presentarse anomalas deber informar
por escrito al comandante de la compaa area, base fija o base mvil, segn
sea el caso, con copia a la Oficina de Combustibles, recepciona las copias
de los vales de combustible suministrado a las aeronaves en las bases y las
enva con oficio a la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del rea de Aviacin policial .

supervisa el relevo del personal de tanqueadores teniendo en cuenta que la


entrega se debe hacer por escrito mediante acta, relacionando los inventarios
de elementos y equipos, cantidad de combustible disponible segn libros y
consignas especiales, y enviando copia a la Oficina de Combustibles del Grupo
de Abastecimiento y combustibles del rea de Aviacin policial .

Verifica y controla que el personal de tanqueadores haga uso adecuado de


todos los elementos de seguridad .

Informa oportunamente por escrito a la Oficina de Combustibles cualquier


anomala presentada con el personal, la calidad y cantidad del combustible
suministrado en las bases areas y empresas particulares .

Nota: En las Compaas Areas de Guaymaral, Bogot y Mariquita, el oficial de plataforma ser el directo responsable de la verificacin de los procedimientos para recibir
combustible, verificarn la cantidad fsica de combustible almacenado de acuerdo al
libro de registro y control, varas de aforo, sistema computarizado antes y despus de
recibir el producto, firmarn las facturas debidamente diligenciadas, verifican que los
vehculos carrotanques abandonen las instalaciones completamente vacos .

9.1.12

Tripulacin de vuelo

9.1.12.1 El Piloto
Firma los vales de suministro de combustible, con su respectivo grado, nombre, apellidos,
nmero de cdula de ciudadana y p .i .d ., en forma clara y legible teniendo en cuenta que
el mencionado documento debe estar totalmente diligenciado. Verifica, adems, cada
uno de los datos all escritos, confronta la cantidad de galones en nmeros y letras con
la lectura del contador y las libras indicadas por el lquido metro, teniendo en cuenta que
el peso aproximado es de 6 .8 libras por galn para el Jet-A1 en atencin a la gravedad
especfica de acuerdo al grado de temperatura; registra la cantidad en el libro de vuelo y
solicita copia del comprobante de suministro . esta documentacin debe ser entregada al

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oficial encargado de combustibles o remitida con oficio a la Oficina de Combustibles del


Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin Policial.
Informa oportunamente por escrito a la Oficina de Combustibles cualquier anomala
presentada con el personal, la calidad y cantidad del combustible suministrado en las
bases areas y empresas particulares.

9.1.12.2 El copiloto
Debe solicitar al encargado del suministro de combustible (tanqueador) la muestra del
producto y efectuar pruebas abreviadas (claro brillante, Agua-Glo, API) e inspeccionar
el suministro de combustible a la aeronave en las bases areas y aeropuertos del pas.
Verifica los datos de lectura inicial y lectura final del contador con el que se registra la
cantidad de galones suministrados a la aeronave.

9.1.12.3 El tcnico o tecnlogo


Al momento del reabastecimiento de combustible a las aeronaves, el tcnico de vuelo
deber asumir las funciones de bombero apostado, teniendo en cuenta que de ser
requerido en ausencia de personal de artilleros deber efectuar el procedimiento para el
suministro de combustible a las aeronaves.

9.1.12.4 Artillero
Teniendo en cuenta la instruccin recibida y con base en los procedimientos establecidos, el personal de artilleros del rea de Aviacin Policial, podr reabastecer las aeronaves en los momentos que as lo requieran, con el fin de evitar retrasos o demoras por
falta de personal de tanqueadores en las areas de operacin.

9.1.12.5 Especialista en manejo de combustibles


-- En coordinacin con el comandante de base, oficial ms antiguo u oficial
encargado de combustibles, selecciona el sitio especfico y responde por la
adecuacin del terreno e instalacin de los sistemas mviles acorde para el
almacenamiento y suministro del combustible de aviacin.
-- Responde por el buen funcionamiento, conservacin e inventarios de los
elementos y equipos puestos a su disposicin para el almacenamiento y suministro de combustible.
-- Es el responsable del cuidado y custodia del combustible almacenado en jibas
y tanques.
-- Es el responsable del manejo adecuado del combustible de aviacin en cada
una de las bases y puntos de apoyos areos, teniendo en cuenta los procedimientos operacionales para recibir, almacenar y suministrar el producto

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

adoptando las medidas de seguridad, control de calidad, control contable,


administrativo y plan de manejo ambiental.
-

efecta las revisiones e inspecciones diariamente a los elementos y equipos


para el almacenamiento y suministro de combustible antes, durante y despus
de las operaciones y al combustible almacenado de acuerdo con la lista de
chequeo, diligenciando los documentos respectivos (control presin diferencial, planilla control combustible drenado, registro del control de calidad del
combustible y certificacin de la inspeccin).

Verifica diariamente la cantidad del combustible almacenado en tanques metlicos, jibas y canecas teniendo en cuenta los recursos de los que dispone y
cruza la informacin con los saldos registrados en libros .

Informa mediante oficio las novedades presentadas durante la revista e


inspeccin diaria a los sistemas y corrige las anomalas que estn a su alcance .

debe almacenar adecuadamente el combustible drenado en tanques destinados para tal fin e informar al comandante de la base peridicamente sobre
la cantidad existente soportada en los vales y planilla de control diario de
drenajes y no hacer uso del producto hasta no recibir rdenes del asesor de la
Oficina de Combustibles o coordinador de abastecimientos del Grupo de Abastecimiento y combustibles del rea de Aviacin policial .

de no ser posible la recuperacin del producto drenado a las aeronaves y


sistemas no deber hacer uso del producto hasta recibir rdenes directas del
jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin policial .

suministra el combustible teniendo en cuenta la lista de chequeo para el


reabastecimiento .

Registra en el vale los datos de acuerdo con los galones determinados en


el contador o el liquidmetro de la aeronave, (para el ltimo caso se deber
hacer la conversin de libras a galones), en forma clara, legible y sin tachones,
correcciones o enmendaduras, adems debe incluir la matrcula de la aeronave,
lugar, hora, tipo de combustible y fecha de la entrega; solicitar firma, posfirma,
nmero de cdula del piloto y P.I.D., en caso de ser de otra fuerza se debe solicitar la identificacin; en caso de cometer algn error en el vale este debe ser
anulado y elaborar otro teniendo en cuenta que debe ser anexado a la planilla
de control diario de combustible con la anotacin anulado .

Con el fin de evitar discrepancias, cuando la cantidad suministrada corresponda a un nmero de dos dgitos deber anteponer el nmero cero y diligenciar el vale en forma completa sin omitir ningn dato de los solicitados .

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-- Informa a la tripulacin sobre la cantidad de galones suministrados, y hace


entrega de una de las copias del tiquete o factura debidamente diligenciado.
-- Elabora la planilla de control diario del combustible de acuerdo con la informacin soportada en los tiquetes (vales) y facturas los cuales se anexan al
documento, teniendo en cuenta que es de carcter pblico y no debe presentar
tachones, correcciones o enmendaduras y ser diligenciado en forma clara y
legible. Las planillas deben presentarse diariamente al comandante de la base
o encargado de la unidad quien verifica y firma.
-- Registra en el libro de control todos los movimientos realizados durante el da,
confronta con la planilla de control diario, teniendo en cuenta la partida doble
en los asientos contables y dems datos que presenta el documento (FECHAPNC O MATRCULA-PILOTO-ENTRA-SALE-SALDO-CONSUMO DIARIO-No.
FACTURA-FIRMA TANQUEADOR). Los datos se deben registrar en forma
clara y legible sin tachones, correcciones o enmendaduras.
-- Informa oportunamente al comandante de la base sobre la cantidad mnima del
combustible almacenado (50% sobre capacidad mxima de almacenamiento),
con el fin de realizar el requerimiento de la cantidad necesaria y no causar un
colapso en las operaciones.
-- Al llegar a una base o lugar de operacin verifica el inventario de elementos,
equipos y combustible asignado a la unidad. En caso de encontrar alguna
novedad informa por escrito al comandante de la unidad con copia a la Oficina
de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de
Aviacin Policial. De igual manera deber ubicar un medio de comunicacin
(va telefnica, correo electrnico, radio de comunicaciones, etc.), con el fin de
mantener contacto permanente con la oficina.
-- En el momento de ser relevado de una base debe hacer entrega mediante
conteo fsico de los equipos, combustible y dems elementos del servicio
soportado en un acta que tenga como referencia el inventario y el libro de
registro y control, la cual debe ser aprobada y firmada por el personal entrante,
saliente y el oficial encargado de combustibles o el comandante de la base en
original y con dos (2) copias distribuidas as:
-- Original: Oficina combustibles Grupo de Abastecimiento y Combustibles del
rea de Aviacin Policial.
-- Primera copia, para quien entrega.
-- Segunda copia, para quien recibe.
-- Cuando regrese a Bogot por trmino de comisin deber informar a la Oficina
de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de
Aviacin Policial y coordinar con el personal del almacn la entrega fsica de

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1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

los elementos y equipos que haya tenido a bien trasladar por trmino de la
operacin, porque no eran necesarios en el rea o por encontrarse en mal
estado, confrontando los inventarios, lista de embarque y actas .
-

todo movimiento de elementos, equipos y combustible que realice deben ser


soportados mediante lista de embarque o acta de entrega documento que debe
ir anexo al inventario y registrados en el libro de anotaciones, y a su vez debe
solicitar autorizacin e informar oportunamente a la oficina de combustibles del
grupo de Abastecimiento y combustibles del rea de Aviacin policial .

Verifica que todos los equipos se encuentren en buen estado de funcionamiento


y conservacin y que lleven adherido o sobrepuesto la ficha de inspeccin y
mantenimiento y alimentar la informacin durante su permanencia en el lugar
de las operaciones, informando los casos contrarios y solicitando la etiqueta
para el debido proceso de actualizacin.

Diligencia y coloca la tarjeta (verde) a todos los elementos y equipos que


queden fuera de servicio, registrando los posibles daos y coordina su envo
a la Base Area guaymaral en el menor tiempo posible para el respectivo
mantenimiento .

Recoge adecuadamente los elementos y equipos que no estn en funcionamiento, verifica que estn libres de contener combustible y los almacena en un
lugar seguro evitando as las prdidas y el deterioro debido a las condiciones
climticas. Hace la relacin en el inventario y establece el peso acorde, para
ser trasladados de un sitio a otro .

debe informar oportunamente sobre el estado de los equipos y la disponibilidad al responsable de la bodega de combustibles .

Debe solicitar oportunamente, mediante polgrama u oficio, los elementos y


equipos necesarios para la prestacin de un buen servicio (dotacin personal,
equipos, elementos administrativos y operativos) .

el personal de tanqueadores debe informar sobre la planeacin de las operaciones para as evitar contratiempos en el desarrollo de estas .

Al regreso de comisin el personal que desee salir de la guarnicin deber


pasar el permiso informando al jefe de la Oficina de Combustibles de Grupo de
Abastecimiento y combustibles del rea de Aviacin policial .

teniendo en cuenta que los combustibles son sustancias altamente peligrosas


y requieren un manejo especial, el tanqueador debe utilizar los siguientes
elementos industriales para su seguridad personal, los cuales sern dotados
por parte de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del rea de Aviacin policial, as:

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-- Gafas (apropiadas para la misin)


-- Protectores auditivos
-- Guantes elaborados en carnaza
-- Guantes elaborados en nitrilo ltex
-- Ropa 100% en algodn
-- Botas con suela en caucho, antideslizante.
-- Casco.

9.1.13 Procedimiento para la Administracin y Control de Prstamos de


Combustible.
-- La entidad que requiera el combustible en calidad de prstamo deber con
anterioridad enviar solicitud por escrito dirigida al coordinador de combustibles
especificando fecha, lugar, matrcula de la aeronave y cantidad de combustible
requerido.
-- El coordinador de combustibles de aviacin autoriza las solicitudes del prstamo
de combustible a otras fuerzas teniendo en cuenta que se debe constatar
primero si no se afecta la operacin de aspersin en las diferentes bases y si es
viable dicho prstamo de combustible, e imparte las instrucciones pertinentes.
-- Cuando la cantidad de combustible prestado sea igual o mayor a 3.000 galones,
su devolucin deber realizarse en el mismo lugar donde fue prestado. Si la
cantidad de combustible prestado es inferior a 3.000 galones, no se requiere
que su devolucin se efecte en la misma base donde se prest.
-- Para efectos del cruce de cuentas, el parmetro para prstamos o devoluciones deber realizarse en galones.
-- En el lugar donde se suministre el combustible se diligenciar un documento
de control de suministro donde se registra matrcula de la aeronave, fecha
de entrega, tipo de combustible, cantidad de combustible suministrado, grado,
nombre y apellidos, firma, posfirma y nmero de cdula de la persona que
entrega el producto y del piloto de la aeronave quien lo recibe. Los datos antes
mencionados deben ser diligenciados en forma clara y legible sin tachones,
correcciones o enmendaduras, quedando como constancia de la entrega del
producto, la cual permitir su respectiva devolucin, mediante gestin realizada
por la Oficina de Combustibles teniendo en cuenta la cantidad en galones,
lugar del suministro y la fecha de la entrega .
-- Mensualmente se debe programar una reunin con los funcionarios de la
entidad o unidad que hizo el requerimiento con el fin de efectuar el cruce de

330

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1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

cuentas y coordinar la devolucin del mismo, teniendo en cuenta la cantidad


y lugar de entrega . es importante considerar un periodo de 30 das calendario
para efectuar el reintegro del producto . se debe levantar acta del cruce de
cuentas .
-

Las copias de los suministros de combustible aviacin debern anexarse al


acta de cruce correspondiente la cual a dems contendr la siguiente informacin:
a) Nmero consecutivo del acta de cruce de combustible .
b) Fecha del acta de cruce de combustible .
c) Fecha de prstamo o devolucin del combustible .
d) Base area donde se prest o se recibi el combustible .
e) tipo de combustible .
f) Nmero del comprobante de suministro que ampara el prstamo o devolucin del combustible .
g) cantidad en galones de combustible prestado o devueltos .
h) Saldo del cruce de combustible, identificando si est a favor o a cargo.
i) Firma del responsable de la fuerza o programa por la entrega o devolucin
del combustible .

9.1.14

Procedimientos para el combustible sobrante en las compaas


areas, puntos de apoyos areos y operativos

si debido al desarrollo de operaciones en las bases mviles y puntos de apoyos areos,


por situaciones ajenas a la planeacin de la operacin sobra combustible al trmino
de la misma, el jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y
combustibles del rea de Aviacin policial, en coordinacin con el comandante de la
base ordenar el traslado a otro lugar o la entrega en calidad de prstamo o custodia
del producto sobrante a otras fuerzas, mediante acta firmada por el tanqueador, oficial
responsable del combustible, comandante base o de la operacin y quien recibe .
Las diferencias de las cantidades presentadas durante el almacenamiento y suministro
deben informarse mediante oficio con el fin de verificar las posibles causas y evitar
futuros faltantes o sobrantes, lo que permite brindar un buen servicio y buena administracin de los recursos, la discrepancia se debe corregir en los libros dejando constancia
del procedimiento mediante acta .

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9.1.15 Prdida de combustible por desgaste o fatiga del material


-- El especialista en combustibles prev durante el periodo de la operacin todos
los posibles daos que se puedan presentar en los equipos teniendo en cuenta
la naturaleza e intensidad de la misin. Informa por escrito toda novedad al
comandante de la base o en su defecto al oficial encargado, quien informar
a la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del
rea de Aviacin Policial.
-- Si se presenta derrame de combustible de proporciones mayores con la posibilidad que fallen los elementos ubicados en las bases para su contencin, se
debe informar a las autoridades civiles y militares de la localidad con el fin de
implementar los planes de contingencia y evitar la contaminacin de las reas
adyacentes.
-- Se debe elaborar una acta debidamente diligenciada estableciendo la cifra real
de combustible perdido y remitida a la Oficina de Combustible mediante oficio
para continuar con el curso de la investigacin a que d lugar.
-- Si se presenta derrame de combustible calificado como menor el comandante
de la base debe informar a la Oficina de Combustibles, con el fin de impartir
instrucciones para evitar que se repitan estos acontecimientos y adelantar las
diligencias pertinentes en caso de ameritar una investigacin.
-- En caso de presentar faltantes el responsable de la administracin del combustible debe informar por escrito a la Oficina Combustibles Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin Policial para verificar posibles
causas y solicitar la respectiva investigacin a que haya lugar.

9.1.16 Manejo y control del combustible drenado, recuperado y desechado


Todo sistema de almacenamiento y suministro de combustibles debe drenarse diariamente, por tal razn se presentan gastos del producto que deben ser controlados profesionalmente, teniendo en cuenta que la norma para este procedimiento es clara en
advertir que se debe extraer la cantidad de combustible suficiente para asegurar que el
anlisis de apariencia arroje como resultado claro y brillante, se debe tener en cuenta la
cantidad aproximada para su respectivo registro en los libros de control y planillas, en
todo caso cuando se presente un gasto de ms de cinco galones se debe informar a la
Oficina de Combustibles, con el fin de determinar las causas de este hecho.

9.1.16.1 Combustible drenado


Combustible drenado a los sistemas de almacenamiento y suministro
-- Se efecta el drenaje, toma de muestras y anlisis del producto, al trmino
de este procedimiento el combustible debe ser depositado en el tanque recuperador.

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para la polica Nacional

se efecta el registro de la cantidad de combustible drenado en la planilla de


drenaje (PNC-FCC-03) y libro de control combustible drenado (PNC-FCC-11).

Al final del mes se debe diligenciar un vale suministro de combustible de


aviacin (pNc-Fcc-01), como soporte contable de la salida del combustible
drenado de los tanques .

se efecta el registro del vale en la planilla control diario de combustible de


aviacin (pNc-Fcc-02) y libro de registro y control de combustible .

Combustible drenado a las aeronaves


Cuando debido a las labores de mantenimiento de una mquina se requiera que le sea
drenado el remanente de combustible en los tanques se establecen dos (2) procedimientos aplicables de acuerdo con el tipo de aeronave, as .
El combustible es sometido a anlisis de calidad mediante pruebas de campo, de ser
aceptado ser extrado y depositado en el tanque mvil para luego ser almacenado en
el tanque recuperador .
Las aeronaves que cuentan con sistemas de reabastecimiento a presin sern drenadas
cambiando la configuracin del sistema de suministro, ubicado en las bases fijas,
teniendo en cuenta que se debe efectuar anlisis de calidad del combustible mediante
pruebas de campo antes de iniciar el procedimiento de descargue, de ser aceptado este
combustible ingresar directamente a los tanques principales de almacenamiento del
producto .
En cualquier caso se debe diligenciar acta de drenaje de la mquina (PNC-FCC-06),
documento que respalda la entrega de combustible por parte del jefe del grupo de trabajo
o inspector de la aeronave al tanqueador .
Luego de efectuar este procedimiento se debe registrar en el libro de registro y control
combustible recuperado .
Es de anotar que si el producto no cumple con los parmetros de calidad se debe realizar
un acta de entrega para su posterior incineracin .

9.1.16.2 Combustible recuperado


corresponde al combustible que se encuentra almacenado en el tanque recuperador y
luego de ser sometido al anlisis de calidad puede ser ingresado a los tanques principales de almacenamiento del producto .
-

Mensualmente o cuando la capacidad del tanque recuperador alcance el 90%


de su capacidad de almacenamiento, el combustible almacenado en este debe
ser sometido a pruebas de calidad de campo y al determinar su estado como
aceptable se efecta el trasiego del producto a los tanques principales para el
almacenamiento de combustible en la base .

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Aprobacin:15-10-2010

-- Al momento del ingreso del producto a los tanques principales se debe efectuar
el conteo teniendo como patrn de medida el medidor y diligenciar formato
(PNC-FCC-07), de acuerdo con la cantidad indicada por este instrumento.

9.1.16.3 Combustible desechado


En los lugares donde no se cuente con recipientes adecuados que garanticen la calidad
del producto y su posterior proceso de recuperacin o se cuente con combustible contaminado el cual no sea susceptible de recuperacin se proceder de la siguiente forma:
-- No hacer uso de este producto hasta no recibir rdenes del jefe de la Oficina
de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de
Aviacin Policial.
-- Se deber elaborar acta de baja, por la cantidad firmada por el especialista en
combustibles, el comandante de la Compaa Area, Base Fija o base mvil,
segn sea el caso, el jefe de la Oficina de Combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles o por el jefe del rea de Aviacin Policial.
-- Como el producto contaminado puede ser utilizado en proporciones adecuadas
en mezclas con otro producto de menor grado, para el suministro a motores y
plantas, es posible hacer entregas a las unidades policiales o militares quienes
debern elaborar solicitud dirigida al jefe de la Oficina de Combustibles, donde
se aclare el uso final del producto.
-- El jefe de la Oficina de Combustibles autoriza la entrega del producto.
-- Luego de recibir la autorizacin por parte del jefe de la Oficina de Combustibles
del Grupo de Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin Policial,
se debe elaborar acta de entrega del producto firmada por el especialista de
combustibles, oficial de combustibles y comandante de compaa area, base
fija o base mvil, segn sea el caso, especificando el uso final del producto y
haciendo claridad que por ningn motivo el uso que se le d al producto debe
ser la causa de contaminacin del medio ambiente.
-- Cuando se trate de grandes cantidades el jefe de la Oficina de Combustibles
determinar la destinacin del producto.

9.1.17 Documentacin
Para efectos de control contable del combustible almacenado y suministrado en las
bases areas, control de existencias y mantenimiento de equipos, control de calidad del
producto recibido y entregado a las aeronaves, la Oficina de Combustibles del Grupo
de Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin Policial ha estandarizado los
siguientes formatos, los cuales deben ser diligenciados de manera correcta y en su totalidad de acuerdo con la informacin que en cada uno se solicite, teniendo en cuenta que
no deben presentar tachones, correcciones o enmendaduras.

334

Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Los documentos deben ser presentados ante el comandante de la base o quien haga las
veces, para su verificacin y firma si as lo requiere.
Adems de las formas se debe llevar registros de control sobre la recepcin, almacenamiento y suministro del combustible, as como registros de las actividades diarias, por
esta razn en cada una de las bases y puntos de apoyos areos se contar con un libro
para anotaciones y otro para el registro y control del combustible, el cual debe ser diligenciado en su totalidad, a diario, sin tachones, correcciones o enmendaduras y atendiendo
al rayado especificado en las formas (PNC-FCC-10), (PNC-FCC-11), (PNC-FCC-12).
Estos documentos deben ser enviados peridicamente a la Oficina de Combustibles del
rea de Aviacin Policial, con el fin de ejercer el control y procesar la informacin sistematizada.
Formas para el control contable del combustible (PNC-FCC):
-

Vale suministro de combustible de aviacin (PNC-FCC-01).


original y dos copias, en papel qumico autocopia, con nmero consecutivo
impreso .

planilla control diario de combustible de Aviacin (PNC-FCC-02).

Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-03).

planilla control diario de contadores (PNC-FCC-04).

Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-05).

Acta entrega combustible drenado Aeronaves (PNC-FCC-06).

Acta entrega combustible Recuperado e ingresado a los tanques (PNC-FCC07).

Acta descargue combustible Va terrestre (PNC-FCC-08).

Acta descargue combustible Va Area (PNC-FCC-09).

Libro de Registro y control contable (PNC-FCC-10).

Libro de Anotaciones . (PNC-FCC-11).

Libro control combustible drenado (PNC-FCC-12).

9.1.18

Procedimiento necesidades presupuestales

9.1.18.1 Determinacin del precio del galn de combustible de aviacin


Con base en el precio real del combustible de aviacin en el ao anterior se determina el
precio para la vigencia siguiente, afectndolo con la inflacin y la devaluacin proyectada
por la entidad del gobierno competente .

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Asimismo se considera un porcentaje para imprevistos, el cual determina la Direccin


de Combustibles de acuerdo con las condiciones econmicas y polticas del momento.

9.1.18.2 Determinacin de la cantidad requerida de recursos presupuestales


Se recibe de la Seccin de Planeacin la programacin de horas de vuelo programada
por la Jefatura del grupo de Operaciones Areas, la cual viene totalizada y discriminada
por equipo.
Se calcula el costo de combustible por hora de vuelo de cada uno de los equipos multiplicando el consumo promedio de galones de combustible en una hora de vuelo por el
precio proyectado del galn de combustible.
Posteriormente se multiplica el costo de combustible por hora de vuelo por la cantidad
de horas programadas en cada uno de los equipos, con lo cual se obtiene la necesidad
de recursos presupuestales en cada equipo.
Finalmente se determina la necesidad total de recursos presupuestales sumando la
necesidad de recursos en cada uno de los equipos de la Polica Nacional.
Esta necesidad se tramita al jefe del rea de Aviacin Policial quien la revisa y se encarga
de gestionar los recursos por este concepto.

9.1.19 Plan de compras y ajuste separata presupuestal


El plan de compras se realiza de forma simultnea con la determinacin de necesidades
presupuestales y en l se incluye la previsin de las cantidades estimadas a adquirir de
cada uno de los bienes y servicios requeridos, as como los precios proyectados para la
vigencia de que se trate.

9.1.20 Apertura del libro de control de cada uno de los contratos


La jefatura del rea de Aviacin Policial, a travs de la Oficina de Combustible registra
en los formatos establecidos con cargo a cada proveedor y cada diferente contrato todos
los movimientos contables teniendo en cuenta los siguientes puntos:
-- Fecha y hora.
-- Nmero de pedido.
-- Nmeros de facturas.
-- Cantidad (Gls.) de producto.
-- Tipo de producto.
-- Valor del suministro.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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9
-

orden de alta .

Lugar de procedencia del combustible .

empresa transportadora .

Aeropuerto o unidad donde se hace el suministro .

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

9.1.21 Recepcin de facturacin, verifi cacin y trmite a pago


se recibe la facturacin de cada una de las empresas proveedoras, los auxiliares del
control ejecucin de los contratos efectan la revisin, verificacin y registro correspondiente .
Adems de los requisitos de ley, la facturacin es revisada en los siguientes puntos:
-

Nmero de pedido .

Fecha y hora del suministro .

galones suministrados .

colocar la cantidad tambin en letras .

tiquete de suministro cuando corresponde a un aeropuerto, el cual debe


contener matrcula o nmero de cola de la aeronave, cantidad, firma, grado,
nombre y documento de identidad del tripulante que recibe .

se consolida la facturacin, documentos soporte y se elabora la relacin de


facturas y oficio remisorio para trmite a pago a la seccin de presupuesto.

Se realiza un seguimiento a la facturacin tramitada para pago hasta confirmar


que el pago se haya efectuado correctamente .

9.1.22

Parte diario de combustible de aviacin, pedidos y suministros

9.1.22.1 Reporte de las compaas fi jas y mviles


Antes de las 17:00 horas cada una de las bases fijas y mviles de aspersin reportarn
a la Oficina de Combustible del Grupo de Abastecimiento y Combustibles de Guaymaral,
las existencias de combustible de aviacin, coNtRoL diARio de coMBUstiBLes
DE AVIACIN; indicando: saldo anterior, ingreso de producto, suministros y saldo final;
el cual corresponder al nivel de existencias ese da.

9.1.22.2 Parte diario del saldo en contratos de combustible de aviacin


en libro control de pedidos se registra el saldo de cada contrato, el cual corresponde al
valor inicial del contrato, descontado el valor de todos los pedidos realizados con cargo
al contrato .

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Aprobacin:15-10-2010

Diariamente se realiza un consolidado del saldo de todos los contratos, el cual sirve de
soporte en el clculo del alcance del combustible contratado.

9.2 CONTROL ADMINISTRATIVO DE LOS ELEMENTOS Y


ACCESORIOS PARA EL SUMINISTRO Y ALMACENAMIENTO
DE COMBUSTIBLES DE AVIACIN
9.2.1

Entrada de elementos

Los elementos para el almacenamiento y suministro de combustible de aviacin y


sus accesorios son adquiridos atendiendo a solicitud escrita elaborada por la persona
responsable del control de existencias.
A la llegada de los elementos al almacn se diligencia la documentacin requerida para
su entrega y asignacin de acuerdo con los procedimientos establecidos. La mercanca
debe ser revisada y verificada en su condicin y descripcin que corresponda a lo solicitado, si los elementos no corresponden a lo solicitado se debe proceder de acuerdo con
los procedimiento establecidos en el almacn que asigna los equipos para su respectiva
devolucin. Si los elementos corresponden, son trasladados para su ubicacin en la
seccin de la bodega destinada para el almacenaje de los elementos nuevos, atendiendo los parmetros de almacenaje establecidos.
Teniendo en cuenta el documento de asignacin elaborado por el almacn que entreg el
elemento se realiza el diligenciamiento de la tarjeta de krdex y el registro en el sistema
de control de inventarios.

9.2.2

Salida de elementos nuevos

Se debe solicitar por escrito la entrega de los elementos requeridos especificando el


uso final del mismo con el fin de dejar antecedente de los movimientos.
Se diligencia el formato de orden de salida (PNC-FEM-07), el cual debe encontrarse
completamente diligenciado y firmado por los responsables.
Se entrega el elemento con una copia al solicitante, se registra el movimiento en la
tarjeta de krdex y programa de control de inventarios y se archiva la documentacin
antes mencionada en original.

9.2.2.1

Salida de elementos nuevos a unidades fuera de Bogot

Cuando el elemento sea requerido para satisfacer las necesidades de las Compaa o
puntos de apoyo areos fuera de Bogot la solicitud se debe hacer mediante polgrama,
correo electrnico o fax.
Se diligencia el formato de orden de salida (PNC-FEM-07), el elemento debe ser
embalado en forma adecuada para su transporte y etiquetado atendiendo el formato

338

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

(PNC-FEM-04), se debe enviar con el elemento el formato (PNC-FEM-07), en original y


una copia a la compaa o lugar de destino con el fin de que el solicitante del elemento
firme el formato, conserve una copia para sus archivos y la original sea devuelta en el
menor tiempo posible a la bodega de combustibles para su respectivo archivo .
Tenga en cuenta que una copia debe reposar en los archivos de la bodega con el fin de
evitar la prdida de antecedentes por extravo o demora de los documentos .
Con el fin de efectuar un efectivo control sobre los elementos que son enviados a los
lugares de operacin y compaas areas se establece la cadena de custodia de los
elementos atendiendo para su entrega el diligenciamiento del formato (pNc-FeM06) . el responsable de los elementos en la bodega de combustibles hace entrega al
personal encargado del transporte desde la Compaa Guaymaral a la Compaa area
de Bogot, all debe ser recibido por el personal encargado del envo de elementos a su
lugar de destino, el tcnico de la aeronave firma el documento certificando la recepcin
del elemento para su transporte, al llegar a su lugar de origen debe ser entregado a su
destinatario dejando constancia de la misma.
por ltimo se registra el movimiento en el sistema de control de inventarios y se archiva
la documentacin .

9.2.3

Traslado de elementos y equipos en uso

para el traslado de elementos y accesorios para los sistemas de almacenamiento y


suministro de combustibles de aviacin, ubicados en los diferentes lugares de pas catalogados en estado de uso o no nuevos se atender el siguiente procedimiento:
se debe elaborar requerimiento mediante poligrama, correo electrnico o fax . se
diligencia el formato de lista de embarque (PNC-FEM-03), el elemento debe ser
embalado en forma adecuada para su transporte y etiquetado atendiendo el formato
(PNC-FEM-04).
se debe enviar con el elemento, el formato (PNC-FEM-03) en original y una copia a la
base o lugar de destino con el fin de que el solicitante del elemento firme el formato,
conserve una copia para sus archivos y la original sea devuelta en el menor tiempo
posible a la bodega de combustibles para su respectivo archivo .
Tenga en cuenta que una copia debe reposar en los archivos de la bodega con el fin
de evitar la prdida de antecedentes por extravo o demora de los documentos .
Con el fin de efectuar un efectivo control sobre los elementos que son enviados a los
lugares de operacin y compaas areas se establece la cadena de custodia de los
elementos atendiendo para su entrega el diligenciamiento del formato (PNC-FEM06). el responsable de los elementos en la bodega de combustibles hace entrega
al personal encargado del transporte desde la Compaa Guaymaral a la Compaa
area de Bogot, all debe ser recibido por el personal encargado del envo de
elementos a su lugar de destino, el tcnico de la aeronave firma el documento certi-

339

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

ficando la recepcin del elemento para su transporte, al llegar a su lugar de origen


debe ser entregado a su destinatario dejando constancia de la misma.
Por ltimo se registra el movimiento en el Sistema de Control de Inventarios y se
archiva la documentacin.

9.2.4

Seguimiento peridico a los elementos

Para el seguimiento de los elementos que se envan a las compaas mviles, el personal
de combustible responsable deber diligenciar el formato PNC-FEM-01 al momento de
efectuarse el relevo y ser entregado al responsable de la bodega de la Oficina de
Combustible en el menor tiempo posible. El formato debe diligenciarse en su totalidad en
forma clara y legible sin presentar tachones correcciones o enmendaduras.
Para el caso de las compaas fijas se debe diligenciar el mismo formato teniendo en
cuenta que debe ser enviado mensualmente a la Oficina de Combustibles del Grupo de
Abastecimiento y Combustibles del rea de Aviacin Policial.
Con el fin de mantener un efectivo control sobre el estado de funcionamiento de los
elementos, el personal comprometido en el manejo de los equipos (tanqueadores),
deber efectuar revistas e inspecciones diariamente y diligenciar los formatos (PNCFEM-02) y (PNC-FEM-05).

9.2.5

Traslado de compaas mviles

Los elementos requeridos para la instalacin de sistemas de almacenamiento y suministro de combustible en lugares adelantados se trasladan de acuerdo con la autorizacin del coordinador de combustibles del Grupo de Abastecimiento y Combustibles
del rea de Aviacin Policial, atendiendo las rdenes de la Direccin de Antinarcticos.
Para el seguimiento de los elementos que se trasladan de un lugar a otro el personal
de combustible responsable deber diligenciar el formato PNC-FEM-01 y entregar al
responsable de la bodega de la Oficina de Combustible en el menor tiempo posible. El
formato debe diligenciarse en su totalidad en forma clara y legible sin presentar tachones
correcciones o enmendaduras.
Para efectuar el traslado de los elementos de un lugar a otro se debe contar con la
presencia de personal de combustibles durante el viaje y a su llegada, con el fin de
evitar traumatismos en las operaciones por la prdida o dao de los elementos durante
su traslado.

9.2.6

Documentacin

Para efectos de control, la Oficina de Combustibles ha estandarizado los siguientes


formatos para el registro de los movimientos de los equipos puestos a su disposicin, los
cuales podrn ser descargados de la Suite Vision Empresarial.

340

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1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Formas para el control de existencias y Mantenimiento de los equipos (pNc - FeM) .


Inventario de Accesorios y Equipos para Combustibles de Aviacin (Sistemas Fijos y
Mviles) PNC-FEM-01.
inspeccin sistemas de Acuerdo a Listas de chequeo (PNC-FEM-02).
Lista de embarque (PNC-FEM-03).
Formato de envo (PNC-FEM-04).
control presin diferencial Filtros (PNC-FEM-05).
Hoja de Vida Tanques / Bladder (PNC-FEM-06).
Hoja de Vida Motobombas / Electro bombas (PNC-FEM-07).
Hoja de Vida Filtros (PNC-FEM-08).
control gua envos (PNC-FEM-09).
salida de Almacn (PNC-FEM-10).
inspeccin diaria equipos (PNC-FEM-11).
inspeccin Mensual extintores (PNC-FEM-12).
Pruebas Hidrostticas a las Mangueras (PNC-FEM-13).
calibracin de contadores (PNC-FEM-14).

9.3 CONTROL DE CALIDAD DEL COMBUSTIBLE DE AVIACIN


A continuacin se describen el procedimiento establecido y las pruebas de campo que
deben efectuarse con el fin de garantizar que el producto entregado a los tanques de las
aeronaves conserve las caractersticas establecidas por las normas de calidad correspondientes a los combustibles de aviacin .

9.3.1

Drenaje

es el procedimiento que se efecta a primeras horas del da antes del inicio de las operaciones, antes y despus de recibir el producto con el fin de extraer pequeas cantidades de
combustible hasta obtener muestras de combustible ptimas para su anlisis asegurando
as la calidad del combustible que se suministra a las aeronaves en la zona de operacin.
-

Se debe efectuar en los puntos ms bajos de los tanques de almacenamiento,


filtros y pistolas.

Es de anotar que los elementos utilizados para el drenaje y toma de muestras


deben estar completamente limpios y secos con el fin de evitar anlisis
errneos del producto .

341

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

9.3.2

Apariencia (NTC 1899)


-- Es el examen visual que se hace con el fin de detectar la presencia de partculas slidas de gotas de agua en el combustible.
-- Consiste en la observacin de una muestra de combustible tomada en un recipiente de vidrio liso el cual debe encontrase limpio y seco.
-- Con el fin de verificar que el producto conserve las caractersticas de claro y
brillante y no contenga sedimentos.
-- Si al analizar la muestra se observa el producto opaco o nebuloso es debido a
la presencia de agua o partculas slidas finamente divididas en el producto y
se debe repetir el procedimiento de drenaje hasta obtener una muestra ptima.

9.3.3

Hidrokit
-- Prueba abreviada o de campo del tipo paso o no pasa, que detecta agua
libre en los combustibles en concentraciones de 15 y 30 partculas de agua por
un milln de partculas de combustible (ppm), se basa en la comparacin del
tono de color obtenido por la reaccin qumica de un polvillo compuesto por
carbonato de calcio ms un colorante orgnico y agua, con la tarjeta indicadora
de fallo o aceptacin.
-- En un frasco de vidrio el cual debe estar limpio y seco, se toma una pequea
cantidad de combustible (hasta la mitad del frasco), asegrese que al tomar la
muestra el combustible debe estar en movimiento.
-- Sumerja totalmente la jeringa en el frasco con combustible.
-- Inserte la ampolleta de vidrio en la jeringa con el tapn de goma contra la
aguja.
-- Mantenga la ampolleta en esta posicin hasta que la entrada de combustible
se suspenda (+o- 3/1 de la ampolleta), verifique la indicacin de llenado MIN
FILL que se encuentra la ampolleta.
-- En caso que el combustible no alcance el lmite mnimo de llenado elimine la
ampolleta y repita el procedimiento.
-- Retire la ampolleta de la jeringa plstica y agtela por un tiempo aproximado
de 15 segundos.
-- Al trmino de este periodo del tiempo se efecta el anlisis de la muestra con
la tarjeta de color, si el polvillo cambia de color y el color es igual o ms oscuro
que el color marcado como fallo la muestra contiene agua libre en exceso, si no
ocurre cambio dentro de los dos minutos o si el color del polvillo es ms claro
que el color marcado fallo la muestra se considera aceptable

342

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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9
-

9.3.4

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

es importante tener en cuenta que los cambios ocurridos despus de los dos
minutos no son vlidos y se deben descartar. Recuerde que esta prueba se
toma en cualquier punto despus del filtro separador con combustible en movimiento .

Shell Water Detector

prueba abreviada o de campo que detecta agua libre en los combustibles en concentraciones de 15 y 30 partculas de agua por un milln de partculas de combustible (ppm),
consiste en inyectar combustible contenido en una jeringa de 7mm a travs de una
membrana. Si la membrana shell water cambia de color verde a color azul en el punto
por donde fue inyectada la jeringa indica que este producto puede contener agua en un
porcentaje mayor al permitido y si la membrana conserva su color inicial indica que el
producto est en buenas condiciones.

9.3.5

Aqua-glo (Detector de agua) (ASTM D 3240)

Es un dispositivo compacto y porttil creado para medir la cantidad de agua libre en el


combustible, la prueba consta de dos pasos:
el primero consiste en hacer pasar 500 ml de combustible a travs de una membrana
tratada con fluorescencia sdica en una de sus caras.
El segundo paso consiste en la comparacin de la membrana con un patrn fluorescente
estndar, las gotas de agua ms pequeas de lo que el ojo humano pueda distinguir
causan que la fluorescencia sdica emita fluorescencia al contacto con la luz ultravioleta.
El grado de fluorescencia ser mayor entre ms grande sea la cantidad de agua en el
combustible, de acuerdo al grado de fluorescencia de la membrana se establece cuantitativamente la condicin del producto evaluado . esta prueba puede emplearse efectivamente como herramienta para evaluar la eficiencia de los equipos y procedimientos para
remover el agua desde los tanques de almacenamiento de refinera hasta la pistola de
reabastecimiento a las aeronaves .
El estuche Aqua-glo emplea para la determinacin del grado de fluorescencia (o
contenido de agua). Un solo patrn fluorescente permanente el cual se coloca bajo un
diafragma de iris de tipo fotogrfico que puede ser abierto o cerrado para incrementar o
disminuir la cantidad de luz ultravioleta.
Para determinar el contenido de agua, el operador solo tiene que ajustar el brazo de
palanca del diafragma, hasta que el patrn fluorescente y la membrana de prueba
muestren una brillantez igual en presencia de la luz ultravioleta.
ese balance se consigue cuando el ampermetro para centrar el aparato marca ceRo .
La cantidad de agua se lee en Partes Por Milln (PPM), en la escala del brazo de palanca
del diafragma, la cual ha sido precalibrada en la fbrica. Los nmeros de la escala van
del 1 al 12 . estos nmeros indican ppM si la muestra de combustible para la prueba
que pas a travs de la membrana fue de 500 ml . sin embargo, si el contenido de agua

343

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

est en el rango de 5 a 60 ppm, entonces se puede reducir la cantidad de la muestra a


100 ml. Y en este caso el resultado de la lectura en la escala se multiplica por 5 para
obtener el contenido de agua en ppm.

9.3.5.1 Descripcin
El procedimiento es aplicable solamente cuando la muestra del combustible se toma
directamente del sistema de combustible y se pasa a travs de la membrana de prueba
sin exponer la muestra a la atmsfera o a un recipiente.
El uso de recipiente para muestras, tales como botellas o canecas, para el almacenamiento temporal de la muestra conducir a errores sustanciales y no se recomienda.
La cantidad de agua en una muestra es muy sensible a la temperatura de la muestra.
El uso de recipientes como botellas o canecas puede producir errores grandes, debido
a los cambios en la temperatura de la muestra, la absorcin de agua en las paredes del
recipiente, etc.

9.3.5.2

Calibracin

Una membrana encapsulada marcada (calibrating standard) se suministra en un sobre


con cada estuche. Fjese en el nmero (set) en la parte posterior de la membrana y
colquela en la ventanilla de la membrana de prueba con la cara coloreada mirando el
instrumento.
Encienda la lmpara ultravioleta y luego el botn del interruptor en el comparador de
foto-celda. Este botn est localizado dentro de una especie de copa en el instrumento.
Grade el brazo modulador de luz hasta que la aguja roja se mantenga en la marca cero
(0) del centro del medidor. Siempre mueva el brazo modular de luz en la misma direccin
cuando est tratando de fijar en cero (0) el comparador de foto-celda, cuando est calibrando o probando, para eliminar errores causados por juego en el sistema articulado
esto puede demorar 45 segundos. Si la lectura obtenida no coincide con el nmero (set)
en el patrn de calibracin grade el comparador de foto-celda en la curvatura de 45,
inserte un pequeo destornillador y gradelo segn sea necesario. Repita el procedimiento anterior hasta que la cifra obtenida coincida con el nmero (set) del patrn de
calibracin. EL INSTRUMENTO DEBE SER CALIBRADO ANTES DE SU USO DIARIO
Y DESPUS DE CADA HORA DE USO.
Devuelva el patrn de calibracin al sobre en el estuche, no utilice un patrn de calibracin de otro estuche, pues cada uno hace juego con un patrn de fluorescencia.

9.3.5.3 Conexin para la muestra


Como se explic antes, este aparato est diseado para tomar muestras directamente
del sistema. La conexin debe planificar del tal forma que la trayectoria del flujo hasta
la membrana de prueba sea tan corta como posible y que no haya trampa o bolsas que
puedan colectar agua. El acople rpido debe ser conectado directamente a la tubera.

344

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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9
9.3.5.4

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Limpieza

Conecte el ensamble que sostiene la membrana de prueba al acople rpido, abra la


vlvula, levantando la manija. Deje que pase por lo menos un litro de fluido a travs del
ensamblaje. Abriendo y cerrando la vlvula varias veces asegurar una limpieza mejor,
retire el ensamblaje despus de la limpieza.

9.3.5.5

Procedimienos para la prueba

Abra el ensamble que sostiene la membrana de prueba e inserte una


membrana utilizando las pinzas. Asegrese de que el lado de color naranja de
las membranas quede hacia la entrada .

No retire la membrana de su empaque hermtico hasta que est lista para


uso . No permita que agua en forma de gticas (provenientes de lluvias, estornudos, tos, etc .), entren en contacto con la membrana . La exposicin de la
membrana a la atmsfera, especialmente en das hmedos, tambin la arruinara en cuestin de minutos .

pase 500 ml . de combustible a travs de la membrana, midiendo la cantidad


exacta en la botella de plstico calibrada que viene en el estuche. El volumen
normal es de 500 ml . de combustible para la prueba, pero si la lectura se sale
de la escala (hacia arriba ) reduzca el volumen a 100 ml. En este caso se debe
utilizar un cilindro pequeo graduado para medir la muestra.

Retire la membrana de prueba del soporte utilizando las pinzas y comprmalas


entre papel secante seco o entre toallas absorbentes, para remover el exceso
de combustible. Para secarla oprmala firmemente (con unas 5 lbs. de fuerza)
3 o 4 veces con la palma de la mano moviendo la membrana cada vez con las
pinzas.

para mayor exactitud, la membrana debe leerse dentro de los tres minutos
despus de iniciado el muestreo . si no se lee inmediatamente despus del
muestreo, se debe colocar en un desecador para evitar que recoja humedad
del aire. Sin embargo el anlisis hecho sobre membranas secas, que no tiene
la humedad del combustible se debe evitar en lo posible, puesto que suministraran resultados altos y errneos. Inversamente, analizar una membrana
que no haya sido bien secada dar una lectura baja, puesto que el exceso de
combustible absorber parte de la luz ultravioleta y har disminuir la fluorescencia .

Usando las pinzas, coloque la membrana en la ventana de la membrana de


prueba. Encienda la lmpara y oprima el botn de la foto-celda. Mantenga
permanentemente en cero el comparador graduando el brazo modulador de la
luz hasta que haya una lectura constante durante 10 a 15 segundos. Siempre
mueva el brazo modulador de luz en la misma direccin cuando est centrado
el comparador de foto-celda para eliminar errores causados por juegos en el

345

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

mecanismo esto puede tomar 1 minuto o ms apague la luz del instrumento


inmediatamente despus de usarlo para conservar la carga de la batera.
-- La luz ultravioleta debe estar encendida para poder efectuar las lecturas. Esto
se puede verificar cuando el interruptor de seleccin es encendido. En el centro
del botn indicador blanco se encender una luz verde si el tubo ultravioleta
est operando.
-- Anote la lectura del instrumento (estimando hasta el dcimo mes prximo) y el
volumen de la muestra. Anote la temperatura del combustible en el momento
de la prueba.
-- La observacin visual de la membrana usada es a menudo valiosa. Se puede
hacer fcilmente retirando el ensamblaje del comparador de foto-celda para
poder mirar la membrana. El agua libre en el combustible est normalmente
bien dispersa y forma una distribucin pareja de muchos puntos pequeos de
fluorescencias amarillas sobre la membrana. Estas manchas pueden suministrar lecturas errneas ese resultado se debe despreciar y hacer una nueva
prueba.

9.3.5.6 Clculos
Cuando el volumen de producto utilizado en la prueba es diferente a 500 ml. La lectura
debe hacerse en la siguiente forma:
Lectura en la escala x 500
--------------------------------------------Volumen, de la prueba en ml.

9.3.5.7 Ensamble del soporte de la membrana de prueba


Los componentes del ensamblaje deben quedar en la siguiente secuencia:
NIPLE DE ACOPLE

SPEN 4-2F

NIPLE HEXAGONAL

HNE 2B

VLVULA ARTICULADA

395 C

NIPLE REDUCTOR
El extremo que tiene el orificio debe quedar conectado a la vlvula articulada.
Soporte de la membrana

GTP-191

Ensamblaje de la manguera, descargue

GTP-292

346

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

NOTA: la velocidad del combustible a travs de la membrana influye en la exactitud, si la


rata de flujo no est entre 00 y 800 ml. /min., El dimetro del orificio en el niple reductor
(parte hN-2pB) sirve para controlar la velocidad en un rango amplio pero se puede
requerir otros controles en el sitio. El orificio tambin sirve para deshacer las gticas de
agua y estimular su distribucin uniforme sobre la membrana

9.3.5.8

Deterioro de las membranas

estas membranas son selladas al calor en sobres para asegurarse de que no le entre
humedad del aire a la fluorescena sdica. Membranas que haban estado guardadas
durante ocho (8) aos se encontraron todava en buenas condiciones, pero las estadsticas han demostrado que hasta 4 5 % de los sobres tienen suficiente permeabilidad
al agua como para deteriorarse, se puede identificar fcilmente por su color amarillo. El
operador debe inspeccionar cada membrana antes de usarla . si se usan membranas
deterioradas darn lecturas altas.
NOTA: el equipo se puede operar con corriente alterna (110-120V, 50-60 e2) con la
batera interna de 9 V para radiotransistor (se recarga en 14 16 horas) con batera
externa .
-

No deje la batera recargando por ms de 2 das sin utilizarlas

Limpie con frecuencia el polvo y huellas de los dedos a los filtros verdes de
vidrio con un trapo suave o algodn lana .

Si se necesita recalibrar el aparato con mucha frecuencia significa que la


batera est baja de carga tambin si el medidor responde con lentitud.

El aparato se puede daar fcilmente si se deja caer, en ese caso es necesario


hacerle una serie de chequeos antes de volverlo a utilizar.

Las partes internas de la cmara del comparador se deben mantener limpias.


El polvo y la mugre generalmente fosforecen en forma brillante ante la luz ultravioleta y ello puede ocasionar una lectura errnea . cuando se est limpiando
la cmara se debe tener cuidado de no rayar la pintura negra.

9.3.6 GRAVEDAD A.P.I (DENSIDAD RELATIVA) (ASTM D-1298)


-

Es el anlisis abreviado de la gravedad especfica del combustible con un


hidrmetro, un cambio significativo en la gravedad del producto indica posible
contaminacin con otro producto qumico .

consiste en la toma de una muestra de combustible en una probeta de vidrio .

por medio de un hidrmetro se toman los datos de temperatura interna del


combustible y la gravedad A .p .i . del mismo .

347

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Aprobacin:15-10-2010

-- Estos datos se corrigen a una temperatura estndar de 60 0F.


-- El resultado de la correccin se compara con los datos reportados por el distribuidor y su diferencia no debe ser superior ms o menos a un grado A.P.I. si
el resultado excede los lmites se debe detener cualquier operacin con el
producto.
-- Tenga en cuenta que todos los productos tienen diferentes grados de A.P.I.
por lo que se requiere utilizar el hidrmetro adecuado de acuerdo al producto
objeto del anlisis, para el Jet A-1 se requiere uno que tenga la escala de 39 a
51 y para el AVGAS 100/130 es de 68 a 75 grados A.P.I.

9.3.7

Millipore Color

Referencia mtodo de prueba para detectar contaminacin por partculas slidas en el


combustible por partculas ASTM D 2276, IP-216.
Es una prueba de campo que permite determinar problemas de contaminacin del
combustible debido a la presencia de partculas slidas, consiste en extraer una muestra
de combustible desde el punto para muestreo del sistema y hacerla pasar a travs de
una membrana que tiene una porosidad de 0.8 micrones. La contaminacin del combustible por partculas slidas es indicada por la comparacin del color de la membrana de
prueba con la tabla de colores, esta prueba se efecta en los puertos de entrada y salida
de los filtros, tanques de almacenamiento y segmentos de tuberas.
Procedimiento para la prueba
-- Separe las mitades del accesorio del equipo para pruebas, donde se aloja la
membrana de prueba.
-- Remueva las tapas de colores de la proteccin plstica de la membrana de
pruebas, teniendo en cuenta de ubicarlas en un rea segura y limpia para ser
reinstaladas en su lugar despus de la prueba.
-- Coloque la membrana para pruebas con su proteccin plstica en la parte
baja del accesorio para la toma, teniendo en cuenta que la entrada (indicada
como inlet) quede hacia arriba y la salida (indicada rutel) de la membrana para
pruebas quede con posicin hacia abajo.
-- Vuelva a unir las mitades del accesorio que aloja la membrana para pruebas,
teniendo en cuenta que debe estar ajustado con la manos sin aplicar demasiada fuerza.
-- Coloque la vlvula selectora de tres salidas en la posicin off y conecte la
manguera para la recirculacin del combustible (bypass).
-- Coloque la manguera de descargue del combustible en un recipiente, haga
la conexin de descarga de electricidad esttica incluyendo el equipo de

348

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

muestreo y el recipiente al polo a tierra del sistema de almacenamiento y suministro de combustible .


-

Remueva las tapas de los puertos para toma de muestras del sistema y conecte
el equipo para prueba .

El combustible debe fluir a travs del puerto para toma de muestras a una rata
de flujo no menor que el 50% de la rata de flujo normal del sistema.

Lentamente gire la vlvula selectora de tres posiciones hasta la posicin flush

permita el paso de 2 litros de combustible a travs del equipo para pruebas, si


el puerto para muestra se encuentra separado del sistema principal por lneas
de menor tamao se debe dejar pasar una cantidad correspondiente a mnimo
10 veces el volumen de la tubera .

Gire la vlvula a la posicin off

desconecte la manguera de recirculacin y vace el producto en el recipiente .


Si el recipiente no tiene la capacidad suficiente para almacenar el producto de
la prueba vacelo de forma adecuada .

coloque la manguera de descarga del producto del equipo para muestras


dentro del recipiente receptor del combustible .

Gire la vlvula a la posicin test.

permita el paso de 3 .8 litros o 1 galn de combustible .

Gire la vlvula a la posicin off .

para proteger contra descargas elctricas espere mnimo un minuto antes de


efectuar cualquier operacin con el equipo y el recipiente .

desconecte el equipo para la prueba del puerto para pruebas del sistema,
desconecte el cable de esttica, la manguera para recircular el producto y
coloque las tapas del puerto para pruebas .

Coloque la vlvula selectora de tres salidas en la posicin flush y drene el


combustible que queda dentro del equipo para pruebas dentro del recipiente .

Vace el contenido del recipiente teniendo en cuenta los procedimientos para


el manejo de residuos de combustibles.

separe las mitades del equipo para toma de muestras y remueva la membrana
para pruebas con su proteccin plstica.

349

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Aprobacin:15-10-2010

-- Remueva el exceso de combustible almacenado en la proteccin plstica de


la membrana utilizando la jeringa de succin, asegrese que la succin sea
suavemente efectuada a la salida de la proteccin plstica de la membrana con
el fin de evitar daos en esta. No separe la proteccin plstica de la membrana.
-- Reinstale las tapas de colores de la proteccin plstica de la membrana de
pruebas.
-- Limpie el exterior de la proteccin plstica de la membrana asegurando que no
existan residuos de combustible.
-- Limpie y seque el equipo para pruebas y gurdelo de forma adecuada en su
estuche original.
-- Abra la proteccin plstica de la membrana en un ambiente limpio, compare el
color de la membrana hmeda con la escala de colores antes de retirarla del
lugar de alojamiento y reporte el resultado.
-- Remueva la membrana y squela. Para remover la membrana de su alojamiento en la mitad de la cubierta de plstico utilice un palillo u otro instrumento
de menor dimetro para introducirlo por el orificio de salida presionando suavemente y tomndola con las pinzas adecuadas.
-- Para secar la membrana antes de la comparacin de color, remuvala con
las pinzas y colquela cuidadosamente sobre un papel absorbente en un
ambiente limpio, la condicin de seco de la membrana se puede comparar con
otra membrana nueva.
-- Mantenga la membrana alejada de las fuentes de ignicin.
-- Seleccione el color que ms se aproxime al de la membrana de prueba en
la tabla de colores y tenga cuidado al momento de la comparacin evitar la
presencia de sombras producidas por la observacin perpendicular, este
examen debe efectuarse en un lugar alejado de la luz directa del sol.
-- De acuerdo con lo observado reporte el resultado teniendo en cuenta las letras
y los nmeros como se aprecia en la forma: B-1.G-1, A-2. Si observa que el
tono de color de la membrana se encuentra en medio de dos nmeros reporte
el menor. Si el tono de la membrana no se encuentra en ninguna de las escalas
A, B o G seleccione el ms parecido y reporte el color.
-- Reporte el volumen de muestra de combustible usado.
-- Si la muestra no fue tomada en virtud de las condiciones de tasa de flujo,
repote las condiciones de flujo y las presiones.
-- Reporte el resultado de la observacin de la membrana aclarando si la observacin se efectu en estado hmedo o seco.

350

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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9
-

9.3.8

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Reporte el lugar (compaa) donde se efectu el anlisis y la posicin en el


sistema .

Pasta detectora de agua (ASTM D-1085 Y API STANDARD 2545)

esta prueba es usada para determinar la altura del agua en el fondo del tanque de
almacenamiento . esta no detecta agua suspendida o disuelta en el combustible . La
pasta reactiva al agua se aplica en la plomada de la cinta de medicin de tanques para
determinar la interfase entre el agua y el combustible, esta cambia de color si entra en
contacto con el agua .

9.3.8.1

Procedimiento

Aplique una capa delgada de pasta en la plomada unas pulgadas por encima
del nivel de interfase supuesto .

Cuidadosamente baje la cinta a travs del combustible (en un plano vertical)


hasta que toque suavemente el fondo del tanque . Mantenga esta posicin
durante unos segundos .

Remueva la cinta y observe la diferencia de color en la pasta . el nivel de agua


ser claramente indicado por un cambio de color bien definido, generalmente
rojo, donde la pasta entra en contacto con el agua.

9.3.8.2

Precauciones

Evite bajar rpidamente la cinta a travs del combustible con el fin de prevenir
vetas o desprendimiento de la pasta que puedan causar medidas inexactas .

Mantenga la cinta en contacto con la boca de medida para prevenir cargas


estticas.

peridicamente chequee la reactividad de la pasta .

9.3.8.3

Interpretacin de resultados.

La altura del agua es indicada por un cambio de color de la pasta .

el volumen se calcula usando las tablas de aforo del tanque .

9.3.9 INSPECCIONES
9.3.9.1 Inspecciones el sistema de almacenamiento y suministro
Inspecciones diarias
-

Revise el contenido de agua en el fondo de los tanques, teniendo en cuenta


efectuar drenaje, y realice ensayos abreviados.

351

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Aprobacin:15-10-2010

-- Efecte drenaje a los filtros y cercirese de extraer completamente el agua y


sedimentos que se encuentren.
-- Verifique que no haya fuga de combustible en ninguna parte del sistema.
-- Verifique la presin diferencial de los filtros y reprtela en los formatos establecidos.
-- Verifique el estado de los extintores contra incendio.
-- Verifique el estado de los filtros strainer de las pistolas.
-- Verificar el estado de las mangueras, acoples.
Inspecciones semanales
-- Revise la continuidad elctrica de los cables estticos y verifique que la resistencia no sea superior a 10 .
-- Revise y limpie segn la recomendacin del fabricante los accesorios de los
tanques, tales como respiradores, compuertas de verificacin y dems.
-- Graficar la lectura de presin diferencial corregida (siempre al mismo caudal de
referencia a mximo de trabajo.)
-- Limpieza exterior de los tanques colapsibles de acuerdo con la recomendacin
del fabricante.
Inspecciones mensuales
-- Efectuar pruebas de millipore color y agua glo al producto tomado a la entrada
y salida de los filtros separadores.
-- Verifiqu la continuidad esttica a los cables de polo a tierra.
-- Verificar el estado de los sellos de los medidores de combustible.
-- Realice la limpieza a los filtros strainer del sistema.
-- Efectuar limpieza externa de los tanques.
Inspecciones trimestrales
-- Revise el sistema de parada de emergencia.
Inspecciones semestrales
-- Realice pruebas completas de laboratorio al combustible que ha permanecido
almacenado por periodos de seis meses y compare con el ltimo resultado
obtenido cundo fue almacenado.

352

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1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

efectuar calibracin a todos los manmetros de lectura directa y los de presin


diferencial con un patrn certificado.

efectu la calibracin a los medidores de combustible .

Efectuar pruebas hidrostticas a las mangueras.

Inspecciones anuales
-

Verifique el buen funcionamiento del sistema en general.

Verifique el buen funcionamiento de las partes elctricas, electrnicas, vlvulas


de control y de seguridad, medidores, motobombas .

Realizar inspecciones internas a los tanques de almacenamiento.

Realizar inspeccin interna a las carcasas de los filtros y revisar los elementos.

Cada dos aos


-

Realizar limpieza interna de los tanques eliminando los residuos de agua y


sedimentos que existan .

Efectuar cambio de elementos a los filtros.

Efectuar cambio de rtulos en los filtros.

Cada cinco aos


-

9.3.9.2

efectuar pintura interna y externa de los tanques .

Inspecciones a vehculos abastecedores

Inspecciones diarias
-

Efectuar drenajes antes del inicio de las operaciones, tanto en tanques como
en filtros.

Verifique el estado de operacin del vehculo.

efecte pruebas de campo antes del primer reabastecimiento .

Revise visualmente el estado general del vehculo, condiciones y funcionamiento de mangueras, carreteles, boquillas, acoples, guardapolvo, vlvulas de
control de flujo estticas.

observe el correcto funcionamiento del manmetro de presin diferencial del


filtro.

353

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Aprobacin:15-10-2010

-- Todo vehculo fuera de servicio debe ser drenado a diario.


-- Verifique el correcto funcionamiento de los frenos de bloqueo del vehculo y de
las vlvulas de parada de emergencia.
-- Verifique el estado de los extintores contra incendio.
Inspecciones semanales
-- Revise la continuidad de los cables de esttica y verifique que la resistencia no
sea superior a 10 .
-- Verifique los grficos de presin diferencial.
-- Revise los tiempos de apertura de la vlvula de control de flujo entre 5 y 10
segundos para abrir y de cierre entre 3 y 5 segundos.
Inspecciones mensuales
-- Efectuar prueba millipore color y agua glo a la salida de los filtros del vehculo
abastecedor.
-- Verifique el buen estado de los sellos de los medidores.
-- Realice inspeccin general a los extintores.
-- Verifique el estado de la pistola y filtro strainer.
-- Revise el correcto funcionamiento del sistema de desbloqueo de freno y
vlvulas de venteo.
Inspecciones semestrales
-- Calibre los medidores o contadores y los manmetros, colocando sellos numerados.
-- Revise las escotillas de los tanques, pruebe el sistema de control de presin y
el flotador del filtro.
Inspecciones anuales
-- Efectuar limpieza interna y externa del tanque.

9.3.10

Documentos

El rea de Aviacin ha estandarizado el uso de los siguientes formatos para el control


de la calidad del combustible de aviacin, los cuales deben ser diligenciados de manera
correcta y en su totalidad de acuerdo con la informacin que en cada uno se solicite,
teniendo en cuenta que no deben presentar tachones, correcciones o enmendaduras.

354

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Administracin del combustible de aviacin


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Los documentos deben ser presentados ante el comandante de la compaa o quien


haga las veces, para su verificacin y firma si as lo requiere.
-

Formas para el control de calidad del combustible (PNC FQC).

pruebas millipore color (PNC-FQC-01)

Planilla control calidad drenajes diarios (PNC-FQC-02).

ensayos abreviados (PNC-FQC-02)

9.4

OPERACIN DE LOS EQUIPOS

9.4.1

Filtros

9.4.1.1

Generalidades

Los filtros utilizados como parte de los sistemas mviles para almacenamiento y suministro de combustibles con que cuenta el rea de Aviacin policial son equipos cuyas
caractersticas cumplen con los parmetros establecidos en la norma A.P.I. 1581.
Corresponden al tipo de filtros separadores en posicin vertical destinados para ser utilizados con combustible de aviacin jet, equipados con indicadores de nivel de agua y
presin diferencial, a la salida se encuentra instalado un acople para toma de muestras .
El filtro separador efecta el proceso de filtracin en dos etapas, en la primera etapa
los elementos coalescentes filtran las partculas slidas y agrupa las partculas ms
pequeas de agua del combustible, en la segunda etapa se elimina el agua del combustible permitiendo su decantacin en el sumidero del tanque, donde se encuentra ubicada
una vlvula de drenaje para su posterior remocin. Este equipo tiene una rata de flujo de
125 galones por minuto y una presin mxima de trabajo de 100 P.S.I.

9.4.1.2

Instalacin

Antes de la instalacin del filtro en un sistema se debe inspeccionar minuciosamente


para detectar daos en su estructura, tener especial cuidado en los indicadores de
presin diferencial de vidrio y los tubos indicadores .
Instale el filtro en un terreno adecuado, tan nivelado como sea posible, con el fin de evitar
descargas de electricidad esttica las cuales pueden producir la ignicin del combustible
o la explosin de los gases. Conecte el filtro a un polo a tierra.
Conecte las mangueras a la entrada y salida del filtro en forma correcta y verifique que
los acoples queden perfectamente asegurados .
Antes de la operacin de la unidad, verifique que la vlvula de drenaje se encuentre
cerrada .

355

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Aprobacin:15-10-2010

9.4.1.3 Procedimientos para la operacin


Puesta en marcha
-- Suavemente oprima hacia abajo y rote la vlvula eliminadora de aire para
permitir la salida del aire atrapado al interior del tanque.
-- Ponga en marcha la motobomba.
-- Abra la vlvula de bloqueo del combustible aguas arriba a la mitad para permitir
que el filtro se llene lentamente con el producto.
-- Cuando la unidad se llene completamente, el combustible empezar a salir por
la vlvula eliminadora de aire.
-- Cierre la vlvula rotndola y permita el regreso a su lugar inicial suavemente.
Realice una inspeccin visual de las conexiones y la estructura del filtro para
asegurar que no haya fugas.
Durante la operacin
-- Suavemente abra completamente la vlvula de bloqueo del combustible aguas
abajo.
-- Abra completamente la vlvula de bloqueo aguas arriba.
-- Cuando el producto est fluyendo a todo caudal y presin, verifique el indicador de presin diferencial. Si la aguja indicadora se encuentra en la zona roja
la operacin se debe parar y efectuar el cambio de elementos.
-- Mientras el filtro se encuentre en operacin, peridicamente revise las
conexiones, vlvulas e indicadores para asegurar que no haya fugas.
-- Verifique la presin diferencial peridicamente y cambie los elementos cuando
la indicacin se encuentre en la zona roja.
-- Una vez al da abra la vlvula eliminadora de aire suavemente durante la
operacin para estar seguro que el filtro no contenga aire en su interior. Cierre
inmediatamente la vlvula cuando el combustible empiece a fluir.
-- Con un recipiente adecuado drene diariamente el filtro antes de la operacin
o cuando el indicador se encuentre en el lmite demarcado. No permita que el
combustible se derrame en la tierra.
-- El acople para toma de muestras de combustible tiene una tapa que protege el
puerto de acople, asegrese que se encuentre en su lugar durante la operacin.

356

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1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Detener la operacin
-

detenga la motobomba .

Cierre la vlvula de bloqueo aguas arriba.

Cierre la vlvula de bloqueo aguas abajo.

Drene cualquier acumulacin de agua en el interior del filtro.

9.4.1.4

Observaciones

Los elementos del filtro deben cambiarse teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
-

Cada 2 aos de uso del filtro.

cuando la presin diferencia exceda las 15 p .s .i . de acuerdo al medidor .

cuando se presente una cada de la presin diferencial, esto indica que hay
elementos rotos . en este caso se debe parar la operacin inmediatamente y
efectuar el cambio .

Cuando se realiza prueba de millipore color y esta indique una contaminacin


excesiva .

Cuando se cambia a un producto de mayor octanaje.

Todos los vehculos de reabastecimiento deben filtrar nuevamente el combustible


cargado antes de suministrarlo a la aeronave .
Cuando un separador de filtro inicialmente se pone en servicio (o luego de haber
cambiado los elementos), debe enviarse una muestra de la eficacia del filtro al laboratorio de pruebas y posteriormente debe enviarse cada 30 das a partir de la fecha de la
ltima prueba . deben mantenerse registros del cambio y la fecha del ltimo cambio debe
anotarse con pintura en la tapa del filtro.
Bajo condiciones normales el separador de filtro puede dejarse en servicio por perodos
indefinidos. Slo sera necesario detenerlo para repararlo, cambiarle los elementos o
trasladarlo a un sitio nuevo .
se debe ubicar rtulos de no fumar por lo menos a 50 pies donde se efectan las operaciones .

9.4.2

Tanques colapsibles (jibas)

9.4.2.1

Generalidades

Los tanques con que cuenta el rea de Aviacin con el fin de proveer el combustible
para las aeronaves en lugares apartados de la geografa nacional y en zonas de difcil

357

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Aprobacin:15-10-2010

acceso, son equipos fabricados de acuerdo con las especificaciones MIL-T52983D,


construido en material de nylon entre tejido y recubierto con retano, su uso y aplicabilidad es el almacenamiento de combustibles jet, disel, gasolinas con un contenido
aromtico menor del 40% y otros fuel-oil, sin embargo es importante aclarar que con el
fin de garantizar la calidad de los productos almacenados, los equipos deben ser dedicados a un solo producto, reduciendo los riesgos de contaminacin por la mezcla de
sustancias solubles.

9.4.2.2 Mantenimiento y operacin


El equipo debe ser inspeccionado visualmente con frecuencia durante el da, con el fin
de detectar a tiempo daos al material, acumulacin de materiales slidos que puedan
causar dao al tanque colapsible o lquidos derramados.
Es imprescindible que cualquier material extrao detectado o lquido derramado sea
retirado inmediatamente, esta prctica evitar que objetos extraos entren en contacto
con el tanque y causen daos al material.
Los residuos del producto de petrleo se pueden eliminar del exterior del tanque
lavndose con una solucin detergente suave.
Semanalmente y durante el periodo de operacin del equipo con una solucin detergente suave limpie el exterior del tanque para eliminar los sedimentos y residuos de
lquidos que se encuentren adheridos al material.
Al rodar o doblar el tanque se debe evitar hacer pliegues agudos, de igual forma se debe
en lo posible no caminar o arrodillarse en el tanque.
El lodo puede ser quitado, al limpiar la jiba con un chorro de agua. Despus, permitir que
el agua escurra.
El lodo depositado por muchos lquidos puede emitir vapores txicos as como los
vapores explosivos y puede causar el envenenamiento con la inhalacin. Las personas
que limpian la jiba deben ser protegidas adecuadamente contra los vapores y contacto
posible. Todo el equipo elctrico, luces, sopladores, etc., deben ser a prueba de explosiones. Cualquier lodo quitado se debe disponer de una forma de acuerdo con regulaciones ambientales locales.
El tanque posee unas tiras de prueba, ubicadas en la parte exterior, las cuales deben
quitarse con cuidado tras haber transcurrido dos aos de uso desde la fecha de inicio
de operacin del elemento y, en adelante anualmente, con el fin de ser enviadas al
laboratorio y ser sometidas a pruebas de calidad del material para verificar el estado del
equipo.
Las reparaciones de las jibas se deben realizar nicamente con base en instrucciones y
especificaciones de los fabricantes de los mismos.

358

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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Teniendo en cuenta que cualquier falla en el material en que est construido el tanque
colapsible puede ocasionar prdidas de combustible y contaminacin, es importante
tener en cuenta que al ser trasladado no debe ser arrastrado y el terreno donde se
instala debe estar libre de objetos corto-punzantes o cualquier objeto que pueda ejercer
presin sobre el material .

9.4.3

Motobombas

Con el fin de garantizar el suministro de combustible a las aeronaves en los lugares


adelantados donde se desarrollan operaciones, el rea de Aviacin policial cuenta con
los equipos ms adelante relacionados los cuales requieren una correcta operacin para
asegurar su buen funcionamiento .

9.4.3.1

Bomba disel de 2 pulgadas y 100 Gpm.

Mantenimiento antes de la operacin


-

Asegrese que el motor est nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite .

Retire el medidor de aceite y lmpielo con un trapo .

Asegrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no aada aceite hasta
el nivel .

Si el aceite del motor est bajo, aada aceite hasta la marca full.

Asegrese que la tapa est bien cerrada y apretada .

Chequee que haya una banda roja en la ventana del indicador de restriccin.

Verifique si hay escape de combustible. Revise las mangueras que van a la


bomba de inyeccin .

Quite la tapa del tanque de combustible. Aada combustible si es necesario.

Revise que el backhead (montaje trasero) est asegurado al motor y que la


caja est asegurada a la repisa de montar.

Mantenimiento durante la operacin


-

Revise si el tubo de respiracin est daado o restringido. Asegrese que el


tubo de respiracin no est obstaculizado.

Verifique que el clip del tubo est asegurado.

Revise si hay escapes en el tubo de presin de combustible y en las tuercas


de la bomba de inyeccin .

Verifique las mangueras de combustible por escapes en las pinzas de anillo y


en el tornillo .

359

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-- Verifique por escapes en los acoples de la bomba del combustible.


-- Verifique por escapes en el filtro de combustible.
-- Visualmente revise la malla protectora del silenciador para ver si hay excesiva
vibracin.
-- Escuche si hay ruidos no usuales durante la operacin de bombeo.
Mantenimiento despus de la operacin
-- Asegrese que el motor est nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
-- Retire el medidor de aceite y lmpielo con un trapo.
-- Asegrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, aada aceite hasta
el nivel.
-- Si el aceite del motor est bajo, aada aceite hasta la marca full.
-- Asegrese que la tapa est bien cerrada y apretada.
-- Verifique que haya una banda roja en la ventana del indicador de restriccin.
-- Revise si hay escape de combustible. Revise las mangueras que van a la
bomba de inyeccin.
-- Quite la tapa del tanque de combustible. Aada combustible si es necesario.
-- Revise que el backhead (montaje trasero) est asegurado al motor y que la
caja est asegurada a la repisa de montar.

9.4.3.2 Procedimientos de operacin para la bomba de 100 Gmp.


-- Verifique que la motobomba se encuentre conectada a un polo a tierra.
-- Mueva la palanca manual de control de aceleracin completamente a la
izquierda, pasando por pare dos veces.
-- Hale el botn de combustible extra hasta que est completamente extendido.
-- Gire la palanca de descompresin con las manecillas del reloj hasta las 12:00.
Si la palanca de descompresin se encuentra a las 6:00, girarla para encender
el motor ser muy difcil.
Cargando la bomba
Este procedimiento se debe efectuar cuando la bomba se encuentre desocupada y con
el motor apagado.

360

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Administracin del combustible de aviacin


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Retire la tapa del puerto de carga .

Vierta el lquido inflamable en el puerto de carga para llenar la caja.

instale la tapa en el puerto de carga y aprete despus de cargar .

Arranque
-

Meta la palanca de arranque en la caja de cambios.

Gire la palanca en direccin del reloj aumentando la velocidad.

Cuando el nivel de descompresin alcanza la posicin de 0, la velocidad ms


alta debe ser alcanzada. El motor arrancar y trabajar a la mxima velocidad,
el botn de combustible extra regresar solo a su posicin normal.

Parar
-

Mueva lentamente el nivel del control de arranque hacia la posicin de neutro o


mnimo. Deje el motor en neutro durante 5 minutos para permitir que la temperatura del motor se estabilice .

Lleve la palanca de control a mano hacia la posicin de extrema derecha .

cierre cualquier acople de succin o de descargue que estuvieran instaladas,


luego que la operacin est completa .

Desinstalacin
-

si la bomba se va a remover del sistema, quite la tapa y drene la bomba en un


contenedor apropiado .

Remueva la manguera de succin del acople hembra de entrada de la succin .

Remueva la manguera de descargue del acople macho .

cubra el acople hembra de succin (entrada), con una tapa para polvo .

cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo .

coloque el tapn de drenado de la bomba y asegrese que se encuentre


apretado .

9.4.3.3

Bomba disel de 2 pulgadas Yanmar modelos L70, L48 y L40.

Antes de la Operacin
-

Asegrese que el motor est nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite .

361

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-- Retire el medidor de aceite y lmpielo con un trapo.


-- Asegrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, aada aceite hasta
el nivel. Tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
-- Coloque la tapa en su lugar asegurndose que se encuentre bien cerrada y
apretada.
-- Verifique el nivel del combustible, revisando el indicador del tanque, tenga
en cuenta el nivel mximo para evitar excesos de combustible que puedan
terminar en fugas. De ser necesario quite la tapa del tanque y aada combustible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el fin de evitar incendios.
-- Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien
cerrada y apretada.
-- Verifique que no haya fuga de combustible, revise los conductos de la bomba
de inyeccin, indicador del nivel de combustible.
-- Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada (posicin 1).
-- Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba
se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector.
-- Verifique que el tapn de caucho de la cubierta del balancn se encuentre en
su lugar.
-- Verifique el estado del filtro de aire, lmpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.
Durante la operacin
-- Verifique que no hayan escapes en el tubo de presin de combustible y en las
tuercas de la bomba de inyeccin, las mangueras de combustible, la tapa del
tanque, el indicador del nivel de combustible.
-- Visualmente revise la malla protectora y el silenciador para ver si hay excesiva
vibracin.
-- Escuche si hay ruidos no usuales durante la operacin de bombeo.
Despus de la operacin
-- Asegrese que el motor est nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
-- Retire el medidor de aceite y lmpielo con un trapo.

362

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para la polica Nacional

Asegrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no aada aceite hasta
el nivel . tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso .

Coloque la tapa en su lugar asegurndose que se encuentre bien cerrada y


apretada .

Verifique el nivel del combustible revisando el indicador del tanque, tenga


en cuenta el nivel mximo para evitar excesos de combustible que puedan
terminar en fugas. De ser necesario quite la tapa del tanque y aada combustible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el fin de evitar incendios.

Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien


cerrada y apretada .

Verifique que no haya fuga de combustible revise los conductos de la bomba


de inyeccin, indicador del nivel de combustible .

Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada (posicin


1) .

Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba


se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector .

Verifique que el tapn de caucho de la cubierta del balancn se encuentre en


su lugar .

Verifique el estado del filtro de aire, lmpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente .

9.4.3.4

Procedimientos de operacin para la bomba de 100 Gmp Yanmar


modelos L70, L48, L40.

Verifique que la motobomba se encuentre conectada a un polo a tierra.

Ajuste la llave de paso de combustible a la posicin abierto (2)

Cargando la bomba
este procedimiento se debe efectuar cuando la bomba se encuentre desocupada y el
motor apagado .
este procedimiento solamente aplica para la motobomba modelo L 40 .
-

Retire la tapa del puerto de carga .

Vierta el lquido inflamable en el puerto de carga para llenar la caja.

363

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-- Instale la tapa en el puerto de carga y apret despus de cargar.


Arranque
-- Coloque la palanca de velocidad del motor en la posicin START (arranque),
tenga en cuenta que esta palanca se asegura por medio de una rosca, por lo
tanto, debe efectuar un giro de aproximadamente 180 grados; a la izquierda
para aflojar y llevar a la posicin de arranque y de nuevo girar a la derecha,
para asegurar
-- Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una
fuerte resistencia, luego colquela suavemente en su posicin de origen.
-- Presione hacia abajo la palanca de descompresin que regresar automticamente cuando se saca el arrancador de rebote.
-- Saque ligeramente la manija de rebote con ambas manos.
Parar
-- Afloje la palanca dando un pequeo giro a la izquierda, desplace lentamente
el nivel del control de arranque hacia la posicin de neutro o mnimo (posicin
2), permita que el equipo contine operando en neutro durante 3 minutos para
que la temperatura del motor se estabilice.
-- Lleve la palanca de control hasta la posicin stop (1).
-- Ajuste la llave de paso del combustible en posicin cerrado, (posicin 1).
-- Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una
fuerte resistencia, luego colquela suavemente en su posicin de origen, a
saber hasta el punto de la carrera de compresin al cual se cierran las vlvulas
de admisin y escape, esto permitir evitar la formacin de xido cuando no
se usa el motor.
-- Cierre cualquier acople de succin o de descargue que estuviera instalado,
luego que la operacin est completa.
-- Si la bomba se va a remover del sistema, quite la tapa y drene la bomba en un
contenedor apropiado.
-- Remueva la manguera de succin del acople hembra de entrada de la succin.
-- Remueva la manguera de descargue del acople macho.
-- Cubra el acople hembra de succin (entrada), con una tapa para polvo.

364

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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo .

coloque el tapn de drenado de la bomba y asegrese que se encuentre


apretado .

9.4.3.5

Bomba disel de 2 pulgadas Hazt modelo A52109.

Antes de la Operacin
-

Asegrese que el motor est nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite .

Retire el medidor de aceite y lmpielo con un trapo .

Asegrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no aada aceite hasta
el nivel . tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso .

Coloque la tapa en su lugar asegurndose que se encuentre bien cerrada y


apretada .

Verifique el nivel del combustible, quite la tapa del tanque y aada combustible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el fin de evitar incendios.

Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien


cerrada y asegurada .

Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada, tenga en


cuenta que la posicin se indica con la punta de la palanca .

La posicin 3 se utiliza nica y exclusivamente para la adaptacin de un tanque


auxiliar de combustible para la motobomba .

Verifique que no haya fuga de combustible, revise los conductos de la bomba


de inyeccin, tanque de combustible .

Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba


se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector .

Verifique el estado del filtro de aire, lmpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente .

Durante la Operacin
-

Verifique que no haya escapes en el tubo de presin de combustible y en las


tuercas de la bomba de inyeccin, las mangueras de combustible, la tapa del
tanque .

Visualmente revise la malla protectora y el silenciador para ver si hay excesiva


vibracin .

365

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Aprobacin:15-10-2010

-- Escuche si hay ruidos no usuales durante la operacin de bombeo.


-- En caso que la motobomba se apague por falta de combustible durante la
operacin saque la manguera con el filtro del tanque, agregue el combustible,
retire el filtro y llene la manguera con combustible, vuelva a colocar el filtro en
la manguera, sumrjala en el tanque, coloque la tapa en su lugar teniendo en
cuenta que se encuentre asegurada y encienda el motor.
Despus de la operacin
-- Asegrese que el motor est nivelado con la tierra y revise el nivel de aceite.
-- Retire el medidor de aceite y lmpielo con un trapo.
-- Asegrese que el aceite cubre el medidor hasta lleno, si no, aada aceite hasta
el nivel. Tenga en cuenta que no se debe llenar en exceso.
-- Coloque la tapa en su lugar asegurndose que se encuentre bien cerrada y
apretada.
-- Verifique el nivel del combustible, quite la tapa del tanque y aada combustible evitando los regueros, en caso de que se presenten limpie bien la zona
afectada con el fin de evitar incendios.
-- Coloque la tapa del tanque en su lugar verificando que se encuentre bien
cerrada y asegurada.
-- Verifique que la llave de paso de combustible se encuentre cerrada, tenga en
cuenta que la posicin se indica con la punta de la palanca.
-- La posicin 3 se utiliza nica y exclusivamente para la adaptacin de un tanque
auxiliar de combustible para la motobomba.
-- Verifique que no haya fuga de combustible, revise los conductos de la bomba
de inyeccin, tanque de combustible.
-- Verifique que la bomba se encuentre asegurada al motor, y el motor y la bomba
se encuentren debidamente aseguradas a la base del marco protector.
-- Verifique el estado del filtro de aire, lmpielo de ser necesario pero nunca lave
el elemento con detergente.

9.4.3.6 Procedimientos de operacin para la bomba de 100 Gpm Hazt modelo


A52109.
-- Verifique que la motobomba se encuentre conectada a un polo a tierra.
-- Mueva la palanca manual de control de aceleracin completamente.

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-

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Ajuste la llave de paso de combustible a la posicin abierto.

Cargando la bomba
este procedimiento se debe efectuar cuando la bomba se encuentre desocupada y se
debe tener en cuenta que el motor se encuentre apagado .
-

Retire la tapa del puerto de carga .

Vierta el lquido inflamable en el puerto de carga para llenar la caja.

instale la tapa en el puerto de carga y aprete despus de cargar .

Arranque
-

Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una


fuerte resistencia, luego colquela suavemente en su posicin de origen .

Saque ligeramente la manija de rebote con ambas manos.

Parar
-

desplace lentamente el nivel del control de arranque hacia la posicin de


neutro o mnimo . permita que el equipo contine operando en neutro durante
3 minutos para que la temperatura del motor se estabilice .

Lleve la palanca de control hasta la posicin stop .

Ajuste la llave de paso del combustible en posicin cerrado.

Saque la manija de arranque de rebote hasta el punto donde se presenta una


fuerte resistencia, luego colquela suavemente en su posicin de origen, a
saber hasta el punto de la carrera de compresin al cual se cierran las vlvulas
de admisin y escape, esto permitir evitar la formacin de xido cuando no
se usa el motor .

cierre cualquier acople de succin o de descargue que estuvieran instaladas,


luego que la operacin est completa .

Desinstalacin
si la bomba se va a remover del sistema, quite la tapa y drene la bomba en un contenedor apropiado .
-

Remueva la manguera de succin del acople hembra de entrada de la succin .

Remueva la manguera de descargue del acople macho .

367

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Cubra el acople hembra de succin (entrada), con una tapa para polvo.
-- Cubra el acople macho para descargue con una tapa para el polvo.
-- Coloque el tapn de drenado de la bomba y asegrese que se encuentre
apretado.

9.4.3.7 Consideraciones de seguridad


-- La bomba centrfuga tiene que ser conectada a tierra de manera apropiada
antes de operarla, las chispas en arco causadas por acumulacin progresiva
de electricidad esttica pueden encender los fluidos voltiles y causar una
explosin o un incendio.
-- No use la bomba centrfuga para la aspiracin en exceso de 25 pies (7.62
metros). Un pequeo escape en la lnea de succin puede prevenir la carga
de la bomba. Asegrese que todas las conexiones de la manguera estn apretadas.
-- Si la caja no se llena con lquido inflamable, chequee la manguera de succin
y la conexin de la manguera de succin con el acoplamiento de succin
(admisin) por escapes. Asegrese que el terminal de la manguera de succin
est completamente sumido en lquido inflamable.
-- Si el motor no arranca al primer intento, deje que la rotacin del motor pare
completamente antes de volver a utilizar la palanca.
-- Al operar la motobomba sin combustible en la bomba, se reducir la vida til de
esta, por lo tanto, cercirese de que se encuentre con contenido.
-- Reduzca la aceleracin del motor y deje en mnimo por lo menos 3 a 5 minutos
con el fin de permitir que la temperatura del motor se estabilice y no causar
daos al equipo. Solamente en casos de emergencia apague inmediatamente
el motor.
-- Si la bomba centrfuga se va a reutilizar en el mismo lugar y con la misma
alineacin, est preparado para cerrar las vlvulas de succin y de descargue
en las mangueras adheridas a la bomba. Esto retendr lquido en la caja de la
bomba y reduce o elimina el requerimiento de cargar la bomba.
-- Nunca suministre combustible en el tanque cuando el equipo se encuentre
operando. En caso de hacerse necesario apague la mquina y efecte el
procedimiento.
-- En caso de presentarse derrames de combustible al efectuar el suministro al
tanque limpie la zona afectada con un pao limpio antes de poner en operacin
la motobomba.

368

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Opere el equipo en una superficie tan nivelada como sea posible de no ser as
el nivel de inclinacin no debe sobrepasar los 20 grados .

No almacene el equipo cuando todava se encuentre caliente .

No opere el equipo en recintos cerrados .

Nunca toque el silenciador o el cuerpo del motor mientras se encuentre


operando o caliente .

Utilice los elementos de seguridad personal apropiados .

No opere el equipo cuando se encuentre bajo los efectos del alcohol.

No permita que se acerquen nios o animales al equipo durante su uso. El


equipo debe ser operado nica y exclusivamente por personal autorizado y
entrenado .

No se acerque a las piezas rotativas del motor durante su operacin.

Revise constantemente que no existan fugas de combustible o aceite en el


equipo .

El uso de productos combustibles de reemplazo para el motor disel no es


recomendable debido a que pueden causar daos a los componentes del
sistema de combustible .

el combustible no debe contener agua o partculas slidas debido a que pueden


causar problemas al inyector y a la bomba de inyeccin de combustible .

Utilice aceite de lubricacin adecuado para mantener el motor en buena


condicin, para el caso de los motores disel se puede tener en cuenta el de
las caractersticas 20w40 sAe MULtigRAdo .

es peligroso suministrar una cantidad excesiva de aceite para lubricacin al


motor debido a que un aumento repentino de las r .p .m del motor puede causar
su combustin .

No opere el motor sin el elemento de filtro apropiado ya que esto puede causar
un desgaste rpido del mismo.

cuando el motor se encuentre nuevo se recomienda no sobrecargarlo y


efectuar cambio de aceite cada 50 horas o al final del primer mes, despus
cada dos meses .

si hace fro y es difcil arrancar el motor, remueva el tapn de caucho de la


cubierta del brazo de balancn y suministre 2cm3 de aceite para motor .

369

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Mantenga el tapn de caucho en la cubierta excepto en caso de efectuar el


procedimiento anterior.
-- Nunca detenga el funcionamiento del motor utilizando la palanca de descompresin, al hacerlo puede causar el rompimiento de los balancines y el dao
del motor.
-- Al hacer la revisin diaria de los equipos asegrese de registrar el procedimiento y las novedades encontradas en los documentos de control, de
encontrar novedades en la motobomba reemplace el equipo y asegure que
se ha enviado a la Oficina de Combustibles de la Base Guaymaral en Bogot
con tarjeta verde especificando la falla para efectuar la correccin a que d
lugar en el taller de mantenimiento de la Oficina de Combustibles del rea de
Aviacin policial.

9.4.4. Quemador de combustibles INOV8 MODEL F-450.


9.4.4.1 Procedimiento de operacin
El equipo solo debe ser operado por personal que est familiarizado con el funcionamiento de quemador, haya ledo el manual o haya sido instruido en su manejo.
-- Revise que todos los tubos y las mangueras se encuentren conectados debidamente en su lugar correspondiente.
-- Verifique que no haya fugas de combustible o aire.
-- Asegrese que el censor UV y la tapa del visor de llama se encuentran asegurados en su lugar.
-- Asegrese que va a quemar un nico tipo de combustible, ya sea aceites
usados, disel o jet A-1.
-- Evite mezclar combustibles en el tanque.
-- Verifique la lista de combustibles aprobados para ser quemados antes de agregarlos al tanque del quemador.
-- Verificar la apertura de la vlvula de paso de aire a la salida del compresor.
-- Verificar la apertura de la vlvula en la lnea de suministro de combustible.
-- Si el quemador ha sido apagado o se ha hecho algn cambio de combustible
es necesario hacer circular el combustible por toda la tubera.
nicamente el jet a-1 puede ser quemado sin usar la funcin de precalentamiento. Para
quemar cualquiera de los otros combustibles, es necesario precalentar el combustible.

370

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

si se trata de otros combustibles, el interruptor del calentador debe estar en la posicin


i (encendido) . de otra manera debe permanecer en la posicin o (apagado) .
Tenga en cuenta que en el momento en que se enciende el equipo, se vern los parmetros de operacin adecuados .
Estos niveles se deben ajustar despus, durante la operacin, de acuerdo al funcionamiento del quemador . Los valores aproximados para el arranque son:
-

Aire primario entre 35 y 40 psi, medidos en el manmetro del regulador de aire


comprimido, aire secundario en 21/2 en la escala a la entrada de aire y 8 psi
para la presin de combustible . La presin de combustible verdadera solo se
ver cuando el quemador intente establecer una llama, es decir, cuando se
enciende el testigo junto a las letras PTFI en la caja de control.

Una vez se ha ajustado el interruptor del calentador de aceite de acuerdo con


el tipo de combustible, conecte el enchufe de 6 clavijas.

Oprima el interruptor principal en la caja elctrica del quemador. Dependiendo


de la posicin del interruptor del calentador el comportamiento del equipo
ser distinto. Si el interruptor del calentador se encuentra en la posicin I
(encendido) el calentador de combustible funcionar mientras el combustible
circula por la tubera . este calentamiento debe tomar unos cinco minutos . si el
interruptor se encuentra en la posicin O el quemador iniciar la secuencia
de encendido sin calentar el combustible .

Una vez el quemador ha logrado establecer una llama se debe ajustar la


longitud de la misma para evitar una demasiado grande en el interior del
quemador. Para ajustar la llama, se debe controlar el flujo del combustible
hacia el quemador . La llama debe llegar unos 15 centmetros del fondo de
la cmara de combustin. Esta llama se puede graduar girando el tornillo de
ajuste de presin de aceite; para alargar la llama se debe girar en sentido
horario o en sentido anti horario para recortar la longitud de la llama. El ajuste
se debe hacer mientras el quemador est encendido y operando normalmente.
La presin del combustible que se observe en ese momento ser la presin
de operacin para ese quemador en esa base y con ese tipo de combustible .

De igual manera, se debe reducir la presin de aire primario para atomizar


el combustible de la mejor manera posible. La presin de aire, que antes
se encontraba entre 35 y 40 psi se debe ajustar segn la forma de la llama
obtenida .

El ventilador trasero se puede encender manualmente o se puede ajustar


para que se encienda automticamente. En la posicin auto el ventilador se
encender cuando el termostato interno alcance una temperatura de 60oc y se

371

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

apagar cuando el termostato alcance una temperatura de 38oC. En la posicin


manual, el ventilador permanecer encendido permanentemente.

9.4.4.2 Procedimiento para circular el combustible


-- Desconectar el enchufe de 6 clavijas que se encuentra en la caja de control.
Despus de esto se debe poner el interruptor del calentador en la posicin I
(encendido).
-- Oprimir el interruptor que se encuentra en la caja elctrica y ponerlo en la
posicin de encendido.
-- Verifique que el combustible est circulando. Observe en el interior del tanque
que exista un goteo a travs de la lnea de retorno. Una vez el combustible
empieza a circular y la lnea del retorno dentro del tanque de combustible
gotea, se debe ajustar la vlvula de alivio que se encuentra sobre el calentador
de manera que se obtenga un goteo rpido dentro del tanque. Si es necesario
detener la circulacin del combustible, oprima el interruptor principal en la caja
elctrica de manera que quede en la posicin de apagado.

9.4.4.3 Condiciones de seguridad


-- En caso de ser necesario apagar el equipo, oprima el interruptor principal
en la caja elctrica, evite bajar los tacos. Si se bajan los tacos, se apagar
el extractor de humo y es posible que se acumulen gases inflamables en la
cmara de combustin o en la chimenea. Mantenga los tacos en la posicin de
encendido para que el extractor permanezca en funcionamiento. Despus de
30 segundos, es seguro bajar los tacos.
-- Al destapar el visor de llama para ver y ajustar la llama del quemador, es necesario tener gafas de proteccin industrial y guantes.
-- Para las causas de problemas y sus soluciones consulte el Manual de Instrucciones entregado con cada quemador.
-- Slo est permitido quemar productos que aparecen en la siguiente lista. El uso
de cualquier otro producto puede causar una explosin o daos al quemador.
-- Recuerde que no se deben mezclar grasas con los productos en la lista anterior
ni se deben agregar al tanque del quemador.

9.4.5. Contador
Los medidores son del tipo desplazamiento positivo, estn diseados para ejercer
un control estricto en los procesos de custodia y transferencia del producto, por su
diseo presentan facilidades en la instalacin en sistemas mviles y fijos.

372

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

se requiere que el medidor se encuentre lleno de combustible todo el tiempo, con


el fin de garantizar esta condicin se debe ubicar llave de paso antes del medidor y
despus del medidor .

9.4.5.1

Operacin

Asegrese que las llaves de paso se encuentren cerradas .

se debe efectuar el llenado del medidor por gravedad .

Lenta y pausadamente abra la llave de paso antes del medidor . Mientras se


llena, el registrador contar el combustible que pase por este hasta la llave de
paso ubicada despus del medidor .

Abra la llave de paso ubicada despus del medidor .

cuando el registrador de combustible se detenga indica que la lnea y el


medidor se encuentran llenos de combustible .

Arranque la motobomba .

Tenga en cuenta que la rata de flujo no debe exceder la cantidad indicada en


el medidor, de lo contrario se causarn daos al elemento e inexactitud en la
medicin .

9.4.5.2

Inspeccin y calibracin

La exactitud de los medidores se debe verificar cada seis meses o ms frecuentemente


si as lo exige la reglamentacin vigente, y se deben registrar las fechas de las verificaciones. Si el medidor es nuevo se debe verificar cada tres meses durante el primer ao.
Dependiendo del comportamiento se podr verificar cada seis meses.

9.5 PROCEDIMIENTOS PARA REABASTECIMIENTO


Con el fin de reducir los riesgos generados durante las operaciones de reabastecimiento
de combustible a las aeronaves, el uso del equipo y las normas de seguridad se interrelacionan. El tipo de equipo usado influye en los procedimiento de seguridad y operaciones eficaces de reabastecimiento.

9.5.1

Aeronaves (helicpteros) en reas adelantadas

para el reabastecimiento de combustible con este tipo de sistemas es preciso encender


la motobomba y calentarla antes de iniciar las operaciones, adems se debe observar el
siguiente procedimiento y aplicarlo en el orden mostrado .
-

Despus que la aeronave recibe la orden para aterrizar, el personal de sealeros la guiar y dirigir usando las seales de mano.

373

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Conecte el cable de tierra a la aeronave, asegrese que la conexin se establece contacto metal con metal.
-- Verifique que el armamento se encuentre asegurado.
-- Todos los pasajeros deben dirigirse a un rea segura, la tripulacin asistir
con el manejo del extintor de incendio, control de la vlvula de cierre de emergencia y el tanqueo de la aeronave.
-- Uno de los tcnicos de la aeronave debe ubicarse con el extintor de incendios
a cualquier lado del tanque de la aeronave en un punto que garantiza la visibilidad con el piloto y el personal que reabastece la aeronave, con el fin de
cumplir las funciones como bombero apostado.
-- Apagar todos los equipos de comunicacin excepto los que son esenciales
para la seguridad, las transmisiones solo se harn en casos de emergencia.
-- Asegrese que el medidor se encuentre en ceros.
-- Asegrese que la puerta de carga de la aeronave y del piloto se encuentren
cerradas.
-- Acerque la pistola al tanque de la aeronave y conecte el cable de unin de la
pistola al tanque.
-- Despus de unir y conectar con tierra, quite la tapa de la pistola y destape el
tapn del tanque de la aeronave.
-- Nunca deje la pistola desatendida durante el suministro, nunca retire la vista
del tanque durante el tanqueo, detenga el flujo de combustible en caso de
alguna emergencia durante el suministro.
-- Cuando termine, remueva la pistola, coloque el tapn al tanque de la aeronave
y luego la tapa a la pistola.
-- La pistola de reabastecimiento debe ser trasladada siempre con direccin al
suelo aproximadamente a 45o.
-- Desconecte el cable de unin y el cable de tierra de la aeronave y devuelva la
pistola a su lugar. Nunca arrastre la pistola o la coloque en el suelo.
-- Devuelva el extintor de incendios a su lugar.
-- Llene las formas de contabilidad necesarias, obtenga la firma del miembro de
la tripulacin correspondiente.
-- Encienda los equipos de comunicacin.

374

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

La tripulacin y pasajeros abordan la aeronave.

Dirija la aeronave fuera del rea de reabastecimiento de combustible.

Baje las revoluciones de la bomba para un corto periodo de enfriamiento,


apague la bomba .

Nota: tenga en cuenta los siguientes pasos para el reabastecimiento de combustibles a


los aviones:
-

esperar a que el piloto apague la aeronave .

despus de que las palas queden quietas .

instalar el polo a tierra al avin .

preguntarle al piloto si requiere combustible .

estirar la manguera hasta los planos del avin .

colocar la escalera a un lado del plano .

Todos los pasajeros deben dirigirse a un rea segura, la tripulacin asistir


con el manejo del extintor de incendio, control de la vlvula de cierre de emergencia y el tanqueo de la aeronave .

Uno de los tcnicos de la aeronave debe ubicarse con el extintor de incendios


a cualquier lado del tanque de la aeronave en un punto que garantiza la visibilidad con el piloto y el personal que reabastece la aeronave, con el fin de
cumplir las funciones como bombero apostado .

Apagar todos los equipos de comunicacin excepto los que son esenciales
para la seguridad, las transmisiones solo se harn en casos de emergencia.

Acerque la pistola al tanque de la aeronave y conecte el cable de unin de la


pistola al tanque .

despus de unir y conectar con tierra, quite la tapa de la pistola y destape el


tapn del tanque de la aeronave .

Nunca deje la pistola desatendida durante el suministro, nunca retire la vista


del tanque durante el tanqueo, detenga el flujo de combustible en caso de
alguna emergencia durante el suministro .

cuando termine, remueva la pistola, coloque el tapn al tanque de la aeronave


y luego la tapa a la pistola .

La pistola de reabastecimiento debe ser trasladada siempre con direccin al


suelo aproximadamente a 45o .

375

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Desconecte el cable de unin y el cable de tierra de la aeronave y devuelva la


pistola a su lugar. Nunca arrastre la pistola o la coloque en el suelo.
-- Devuelva el extintor de incendios a su lugar.
-- Llene las formas de contabilidad necesarias, obtenga la firma del miembro de
la tripulacin correspondiente.
-- Baje las revoluciones de la bomba para un corto periodo de enfriamiento,
apague la bomba.

9.5.2. Procedimiento para el descargue de combustible


-- Informar al oficial encargado de combustible.
-- Ubicar el vehculo en el lugar de descargue.
-- Permitir la decantacin del producto.
-- Verificar los documentos de entrega del producto, factura, gua de transporte,
pruebas de calidad.
-- Constatar tipo de producto, cantidad, datos de conductor, empresa, a quien va
dirigido, etc.
-- Verificar los nmeros de los sellos.
-- Destapar los manjoles e identificar las caractersticas de combustible, claro y
brillante.
-- Observar que en el fondo del tanque no presente partculas slidas, ni lquidas.
-- Verificar que las cortinas de los compartimientos del tanque se encuentren
completamente abiertas.
-- Despus de haberlo decantado realizar las pruebas de campo como lo son
claro y brillante, hidrokit, API, y comparar los datos con la factura.
-- El combustible extrado por concepto de drenajes, muestras y pruebas debe
ser contabilizado como recibido y drenado.
-- Guardar la muestra de claro y brillante, debidamente marcada identificando las
placas del vehculo.
-- Si las pruebas se encuentran dentro del rango permitido, proceder al descargue.
-- De lo contrario informar a la Oficina de Combustibles y devolver el producto.

376

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

conecte la manguera de succin para el descargue .

Verifique que el medidor se encuentre en ceros.

permita el paso del combustible abriendo la llave de paso del vehculo .

Arranque la motobomba .

Antes de que salga todo el producto, bajarle la potencia a la motobomba para


que no pase aire .

Subirse y verificar los manjoles, para observar que haya salido en su totalidad
el combustible .

diligenciar las formas establecidas, factura, gua de transporte y libros de


control .

Informar a la Oficina de Combustibles la cantidad de combustible descargado.

9.5.3.

Antes de las operaciones de reabastecimiento

tenga en cuenta el siguiente cuestionario:


-

se han tomado muestras de combustible en cada punto de reabastecimiento


y filtro separador?

se ha probado el sistema para funcionamiento, presin, escapes o fugas?

Los pasajeros han sido informados acerca de la forma de embarque y desembarque y el lugar donde deben esperar mientras se efecta el reabastecimiento?

todas las pistolas tienen cable para conexin a la aeronave?

Todas las pistolas de gravedad y presin estn funcionando?

Las mangueras han sido sometidas a pruebas de presin operacional con la


pistola cerrada?

Hay seales de ampollas, saturacin o cortaduras en las mangueras?

Los filtros de las pistolas se encuentran libres de partculas slidas y en buen


estado?

Las mangueras se encuentran debidamente instaladas y aseguradas?

El punto de reabastecimiento para cada aeronave est claramente sealizado?

377

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- El despliegue del sistema asegura el espacio apropiado entre los puntos de


reabastecimiento?
-- Se han controlado todas las fuentes de ignicin?

9.5.4

Elementos de seguridad para los sistemas mviles de


reabastecimiento

Verifique que:
-- Los extintores de fuego se encuentran ubicados en la bomba y en cada punto
de reabastecimiento?
-- Los extintores cumplen con todos los requisitos?
-- El personal se encuentra familiarizado con los procedimientos de emergencia
y rescate?
-- Hay suficiente agua en el sitio para lavar cualquier derrame en la ropa o para
mojar dicha ropa antes de quitrsela?
-- Los especialistas tienen su dotacin y hacen uso de los elementos de
proteccin personal?
-- Cuenta con linternas a prueba de explosin para el reabastecimiento
nocturno?
-- Estn instaladas las seales de precaucin (no fume, se requiere proteccin
auditiva, vlvula de cierre de emergencia)?
-- Todas las fuentes de ignicin estn controladas fuera del rea de reabastecimiento?
-- Las barras de conexin a tierra se encuentran debidamente instaladas en la
bomba-filtro y en todos los puntos de reabastecimiento?
-- Las barras de esttica cumplen con todos los requisitos?
-- Cuenta con los equipos adecuados para control de derrames de combustible?
-- Se encuentra debidamente delimitado el sitio de reabastecimiento para evitar
el paso de personas o vehculos?
-- Se encuentra debidamente sealizado y delimitado el lugar donde los pasajeros permanecern en espera durante las operaciones de reabastecimiento?
-- Los guas de tierra usan las seales adecuadas para indicar la posicin a las
aeronaves?

378

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

9
9.5.5

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

Procedimientos para la instalacin de sistemas mviles de


reabastecimiento

Verifi que que:


-

El rea es apropiada para la operacin?

El rea est limpia de trozos de madera, piedras u otros objetos que puedan
ser F .o .d?

el despliegue asegura el espacio apropiado entre los puntos de abastecimiento?

Tanto el rea seleccionada como el permetro estn asegurados?

El rea para el parqueo de los vehculos cisterna se encuentra ubicada de


modo que asegure una evacuacin rpida?

Existen puntos bajos que faciliten la recoleccin de vapores?

Los puntos bajos se encuentran libres de fuentes de ignicin?

9.5.6

Procedimientos en caso de escapes o derrame


-

Corte el flujo del combustible.

contenga y cubra el lquido derramado con material absorbente inerte


(diatomita, arena o tierra) .

evite que el producto entre al alcantarillado u otras corrientes de agua .

Ventile y aisle el rea.

elimine las fuentes de ignicin .

Alerte a los presentes del peligro de explosin .

Evite la aspiracin de vapores y el contacto con la piel y ojos.

elimine los residuos con abundante agua o agente biodegradable .

solicite instruccin a los telfonos de emergencia .

informe a las autoridades locales si es necesario .

Si el combustible se riega en su ropa, evite moverse, moje la ropa con abundante agua, salga del rea de reabastecimiento, cmbiese la ropa.

379

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Si no hay suficiente agua en el lugar como para empapar la ropa, entonces


sujtese a un pedazo de equipo que tenga polo a tierra antes de quitarse la
ropa.

9.5.7

Formatos
-- Formas para el Control Contable del Combustible (PNC-FCC).
-- Planilla Control Diario de Combustible de Aviacin (PNC-FCC-02).
-- Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-03).
-- Planilla Control Diario de Contadores (PNC-FCC-04).
-- Planilla Control Diario de Drenajes (PNC-FCC-05).
-- Acta Entrega Combustible Drenado Aeronaves (PNC-FCC-06).
-- Acta Entrega Combustible Recuperado e Ingresado a los Tanques (PNC-FC-07).
-- Acta Descargue Combustible Va Terrestre (PNC-FCC-08).
-- Acta Descargue Combustible Va Area (PNC-FCC-09).
-- Libro de registro y control contable (PNC-FCC-10).
-- Libro de anotaciones (PNC-FCC-11) .
-- Libro Control Combustible Drenado (PNC-FCC-12).
-- Inventario de Accesorios y Equipos para Combustibles de Aviacin (Sistemas
Fijos y Mviles) PNC-FEM-01.
-- Inspeccin Sistemas de Acuerdo a Listas de Chequeo (PNC-FEM-02).
-- Lista de Embarque (PNC-FEM-03).
-- Formato de Envo (PNC-FEM-04).
-- Control Presin Diferencial Filtros (PNC-FEM-05).
-- Hoja de Vida Tanques / Bladder (PNC-FEM-06).
-- Hoja de Vida Motobombas / Electro bombas (PNC-FEM-07).
-- Hoja de Vida Filtros (PNC-FEM-08).
-- Control Gua Envos (PNC-FEM-09).

380

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

Administracin del combustible de aviacin


para la polica Nacional

salida de Almacn (pNc-FeM-10) .

inspeccin diaria equipos (pNc-FeM-11) .

inspeccin Mensual extintores (pNc-FeM-12) .

Pruebas Hidrostticas a las Mangueras (PNC-FEM-13).

calibracin de contadores (pNc-FeM-14) .

Formas para el control de calidad del combustible (pNc-FQc) .

pruebas Millipore color (pNc-FQc-01) .

Planilla Control Calidad Drenajes Diarios (PNC-FQC-02).

381

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Manual Logstico
de la Polica Nacional

10

CAPTULO

administracin
DE SEMOVIENTES
EQUINOS
Y CANINOS
DE LA POLICA
NACIONAL

10.1 PROCEDIMIENTOS DE REMONTA Y VETERINARIA EN


UNIDADES DE CARABINEROS Y GUAS CANINOS
10.1.1 Generalidades
10.1.1.1 Finalidad
Unificar criterios para la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos con semovientes equinos y caninos de propiedad de la Polica Nacional.

10.1.1.2 Informacin General


La Polica Nacional, para el cumplimiento de la misin constitucional, cuenta con diferentes especialidades del servicio, dentro de las cuales se halla Carabineros y Guas
caninos, quienes para cumplir con las diferentes operaciones requieren de semovientes
equinos y caninos de ptimas caractersticas genotpicas y fenotpicas, que con una
instruccin, manejo y administracin adecuada, permiten efectuar las acciones en forma
oportuna y eficaz.
Las necesidades del servicio de Polica, en todo el territorio nacional, demandan ajustes
y actualizacin en los procedimientos administrativos que cumplen las diferentes
unidades, disponen de semovientes equinos y caninos de propiedad de la Institucin o
en comodato, unificando criterios con el fin de optimizar su administracin.

10.1.1.3 Misin del grupo remonta y veterinaria


El Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural es
la dependencia encargada de centralizar el manejo administrativo de los semovientes
equinos y caninos a nivel nacional, realizar la estadstica nacional de los mismos,
gestionar el presupuesto para su sostenimiento y liderar los diferentes procedimientos
que se realicen en las unidades de Carabineros y Guas Caninos. Igualmente, verifica
la existencia, estado fsico, sanitario y empleo de los semovientes equinos y caninos,
en las visitas de acompaamiento y revistas que se programen anualmente a las
unidades.

10.1.1.4 Misin de las unidades de Carabineros y Guas caninos


Las unidades policiales que tengan a su servicio semovientes equinos y caninos de
propiedad de la Institucin o en comodato, enviarn los cinco (5) primeros das de cada
mes la relacin del personal de Carabineros, Guas caninos, semovientes equinos y
caninos asignados, novedades, actividades sanitarias, de manejo y resultados operativos, a la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural Grupo Remonta y Veterinaria
segn formatos establecidos y que debern ser consultados en la Suite Vision Empre-

384

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

sarial al telefax 091-8425125 y 8428823, correo Lotus greve .dicar@policia .gov .co y
areve .dicar@policia .gov .co .

10.1.1.5 Alta de equinos y caninos de la Polica Nacional


Recepcin y alta de equinos
el proceso de recepcin y alta de equinos con destino al servicio de la polica Nacional por
concepto de compra, donacin, comodato o transferencias, se realizar con la asesora y
previa evaluacin tcnica del grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, con base en las
siguientes caractersticas fenotpicas, genotpicas, sanitarias y de comportamiento:
9 Raza
puros o cruces criollos con pura sangre ingls, silla argentino, silla francs, oldemburg,
trakehner, hannover, perchern, belga, holsteinner, cuarto de milla o puros de las mismas
razas. Los semovientes con destino a las bases rurales de patrullaje, podrn ser criollos
colombianos .
9 Alzada
Debe ser de mnimo 1.60 metros a la cruz, sin estar herrados. Para semovientes de raza
criollo colombiano con destino a las bases rurales de patrullaje, las alzadas no debern
ser inferiores a 1 .55 metros .
9 color
El color de las capas son: alazn, castao, negro, zaino y moro.
9 edad
La edad requerida es de mnimo 30 meses y mximo 72 meses.
9 Requisitos sanitarios
Los requisitos mnimos exigidos para la compra son: resultado negativo para la prueba
de anemia infecciosa equina expedido por el instituto colombiano Agropecuario, icA,
con vigencia de mximo 4 meses, resultado negativo para parsitos gastrointestinales
y pulmonares, certificado de vacunacin de influenza equina y encefalitis equina, en
las pruebas de brucelosis los ttulos no debern exceder de 1 en 50 partes, exmenes
de laboratorio (cuadro hemtico con una anterioridad no superior a dos meses). Para
las donaciones, comodatos y transferencias, la polica Nacional, previo a su recepcin,
efectuar las pruebas sanitarias correspondientes.
9 grado de mansedumbre
Los semovientes pueden estar en cualquiera de los grados de mansedumbre as: manso
de andar, manso de lomo, o totalmente remonta .

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Aprobacin:15-10-2010

99 Factores tcnicos de recepcin


Para la recepcin de semovientes equinos se deben tener en cuenta los factores tcnicos
de clasificacin enunciados en el presente manual.
99 Procedimiento con machos enteros (con testculos)
Para los semovientes equinos machos enteros (con testculos) de propiedad de la Institucin, comprados, donados, en comodato o por transferencia, la Polica Nacional, por
intermedio del Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, determinar si se les realiza o no su castracin, segn concepto tcnicoquirrgico.
Recepcin de caninos
El proceso de recepcin y alta de caninos con destino al servicio de la Polica Nacional
por concepto de compra, donacin, comodato y transferencias, se realizar con base en
las siguientes caractersticas:
99 Raza
Pastor alemn, pastor belga (mallinois, terveurer, lakenois, y groendale), labrador
retriever, golden retriever, springer spaniel, schnauzer y beagle, deben poseer las
caractersticas fenotpicas y genotpicas de su raza. Para las escuadras de relaciones
pblicas (revista canina), se aceptarn nicamente semovientes de las razas pastor
alemn, golden retriever, labrador y excepcionalmente animales que por su carcter,
temperamento y aprendizaje sean aptos para tal fin.
99 Condiciones y cualidades
Que los semovientes demuestren condiciones y cualidades para poder ser adiestrados
en las especialidades de deteccin de explosivos, deteccin de sustancias narcticas
y psicoactivas, deteccin de divisas, rastro y oteo, bsqueda y rescate, seguridad territorial, defensa controlada y relaciones pblicas. Dichas cualidades y condiciones sern
evaluadas y conceptuadas como semovientes caninos aptos o no aptos, nicamente por
el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR, en las siguientes circunstancias:
99 Edad
La edad requerida es mnimo 1 ao, mximo 18 meses.
99 Requisitos sanitarios
Para la compra, donacin, comodato y transferencia de semovientes caninos es necesario tener al da certificados de salud donde se especifique que los animales se
encuentran libres de enfermedades infectocontagiosas, malformaciones congnitas,
lesiones traumticas, metablicas o psicolgicas y coproparasitarias endmicas de la

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10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

zona donde se realice la compra, certificados de vacunacin expedidos por mdico


veterinario con registro vigente ante el consejo profesional de medicina veterinaria y
zootcnia de Colombia (COMVEZCOL), resultados de laboratorio para las patologas
descritas anteriormente, expedidos por laboratorios acreditados y reconocidos por el
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). La raza pastor alemn y labrador debern
contar con certificado de estar libre de displasia de cadera avalado por el Club Canino
Nacional de colombia .
9 pedigr
si los caninos se adquieren con pedigr, este debe tener traspaso original a la polica
Nacional de Colombia. Los caninos destinados para la reproduccin sern avalados por
las asociaciones caninas, las cuales autorizarn el cruzamiento para obtener animales
con pedigr, con el fin de manejar las lneas de sangre de animales fenotpica y genotpicamente aptos para el trabajo policial.
Los semovientes caninos autorizados por el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR,
para ser dados de alta en los inventarios de la Institucin, una vez superen su instruccin
para el servicio en la especialidad policial correspondiente, debern certificar su habilidad
en la escuela de Formacin de guas y Adiestramiento canino de la polica Nacional .

10.1.1.6 Reproduccin
nicamente estn autorizados para realizar la reproduccin de equinos y caninos los
criaderos del grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, por lo cual debe darse estricto
cumplimiento a la caracterizacin de los procedimientos establecidos en el mapa del
proceso Logstica y Abastecimiento de la direccin Administrativa y Financiera .

10.1.1.7 Acta de nacimiento


Al nacer un semoviente, de manera inmediata se elabora el acta de nacimiento, especificando el nombre de los padres, mtodo reproductivo, sexo, raza, color y seales
particulares .

10.1.1.8 Filiacin
Pasados 30 das en los equinos y 60 das en los caninos, se elaborarn las tarjetas de
fi liacin, actas de avalo y entrada de bienes por nacimiento a los inventarios de la
Polica Nacional. Los nombres dados a los semovientes sern asignados alfabticamente
en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar existente. Deben elaborarse actas
de necropsia por sistemas y actas de defuncin para todos los siniestros de neonatos que se
presenten, previo a su inclusin en los inventarios de bienes fiscales de la Institucin.

10.1.1.9. Revalorizacin
Los semovientes equinos, al cumplir tres aos de edad, y los caninos al cumplir dos
aos de edad, sern revalorizados fiscalmente acorde con sus caractersticas fsicas y
especialidad .

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Aprobacin:15-10-2010

10.2 REMATE
Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados tcnicamente por el Grupo
Remonta y Veterinaria de la DICAR y demuestren caractersticas fenotpicas y genotpicas de comportamiento o senilidad y se consideren como no aptos para el servicio,
sern propuestos y sometidos a remate, el cual se realizar segn lo establecido en el
procedimiento para realizar. Los recursos sern destinados al fondo de reposicin de
semovientes de la Polica Nacional.

10.2.1 Trmino de vida til


Los equinos y caninos que lleguen al trmino de vida til para el servicio de la Polica
Nacional en las diferentes especialidades, podrn ser entregados en calidad de donacin
o sesin de bienes a ttulo gratuito a la Institucin o persona natural que as lo requiera,
previa esterilizacin del semoviente, bajo condiciones definidas por el Comit Tcnico
del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR.

10.2.2 Consideraciones para la prctica de la castracin


Los equinos y caninos que no sean destinados para los procesos de reproduccin sern
castrados, previa coordinacin con el Grupo Remonta y Veterinaria.

10.2.3 Consideraciones para la prctica de la eutanasia


En el caso que un semoviente equino o canino presente lesiones irreversibles que
impidan su desempeo y la realizacin del trabajo policial, enfermedades que puedan
contagiar al hombre (zoonosis) y/o padecimientos incapacitantes terminales, debern
ser sacrificados por el procedimiento de eutanasia.

10.2.4 Implantacin de microchip


En los equinos, antes de cumplir el sptimo mes de edad, se implantar el microchip
de identificacin a nivel del ligamento de la nuca lado izquierdo; en los caninos, antes
de los siete meses de edad, se realizar dicho implante en el espacio subcutneo a la
altura de la cruz.

10.2.5 Tatuado
Los semovientes equinos a los 30 meses de edad debern ser tatuados, con la estrella
de la Polica Nacional a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicacin del
lado derecho llevarn la serie y nmero de filiacin, mediante el sistema de marcacin
en fro usando nitrgeno lquido. Los semovientes caninos, a los ocho meses de edad,
sern tatuados con tinta indeleble de color negro en el rea sin pelo del cartlago interno
de la oreja derecha, con la estrella de la Polica Nacional y en la misma ubicacin en la
oreja izquierda con la serie y nmero de filiacin. La serie, nombre y nmero de filiacin
sern asignados por el Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR.

388

Manual Logstico de la Polica Nacional

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10
10.2.6

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Traslados

Los traslados de equinos y caninos entre las diferentes unidades de la polica Nacional,
debern tener previo visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR,
debindose diligenciar y enviar para cada movimiento un acta de traslado, documento
de remesa de bienes con la informacin contable vigente y hoja de vida del semoviente
documentada y actualizada segn formatos establecidos en la Suite Vision Empresarial.

10.2.7

Informe de novedades

cuando se presenten novedades que afecten fsica y/o sanitariamente a los semovientes
equinos y caninos de propiedad y al servicio de la Polica Nacional, estas debern informarse inmediatamente, al grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, al correo greve .
dicar@policia .gov .co y areve .dicar@policia .gov .co o telefax 091-8425125- 8428823 .

10.2.8

Informe de siniestros

Ante la ocurrencia de siniestros de semovientes equinos y caninos, el ordenador del


gasto de la unidad informar inmediatamente la novedad al Grupo Remonta y Veterinaria de la dicAR, enviando la siguiente documentacin:
Informe de necropsia
por sistemas, suscrito por un profesional en medicina veterinaria de la institucin . cuando
la unidad no cuente con mdico veterinario, deber anexarse certificacin expedida por
un veterinario particular con copia autenticada de la tarjeta profesional expedida por el
Consejo Profesional de Medicina Veterinaria y Zootecnia de Colombia (COMVEZCOL),
donde se incluya:
Material fotogrfi co: donde se observe claramente, los tatuajes que posee el semoviente, la lesin presentada y se detalle visiblemente el siniestro .
Acta de defuncin: se realiza segn el formato establecido en la Suite Vision Empresarial
Apertura de investigacin administrativa: se debe enviar copia del acta de apertura
de la investigacin administrativa y/o disciplinaria por concepto del siniestro .
Informe del desarrollo de la investigacin: Las oficinas de asuntos disciplinarios,
debern notificar al Almacn de Intendencia de la unidad donde se encontraba dado
de alta el semoviente, los resultados finales de las investigaciones administrativas
adelantadas por el siniestro de equinos y caninos, con el fin de efectuar la baja definitiva en los inventarios de la Institucin. Igualmente, informarn al Grupo Remonta y
Veterinaria, para que se realice la actualizacin de la base de datos y krdex nacional
de semovientes de propiedad de la polica Nacional .

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Aprobacin:15-10-2010

10.3 DISPOSICIN DEL PERSONAL


Las unidades policiales debern disponer que el personal especializado (Carabineros y
Guas caninos), destinado para el cuidado, manejo y empleo de los equinos y caninos en
el servicio, corresponda en nmero con la cantidad de semovientes asignados.

10.3.1 Reentrenamiento de los semovientes


Las unidades policiales debern disponer que el personal especializado (Carabineros
y Guas caninos), que tengan asignados los semovientes equinos y caninos efecten
su reentrenamiento diario con el fin de potenciar la capacidad operativa y actualizar
conceptos necesarios para su desempeo en el servicio.

10.3.2 Evaluacin anual


Los semovientes equinos a partir de los doce (12) aos de edad y los caninos de los
siete (07) aos, sern evaluados anualmente en sus condiciones fsicas, sanitarias y de
desempeo en el servicio policial, por parte del Grupo Remonta y Veterinaria, determinando su continuidad en el servicio de la Institucin, su donacin o su baja del inventario.

10.3.3 Disposiciones para el sacrificio y remate de semovientes


Para disponer el sacrificio de semovientes equinos y caninos, que por causas fsicas o
sanitarias sean considerados como no aptos para el servicio de la Polica Nacional, se
deber contar con el visto bueno del Grupo Remonta y Veterinaria de la DICAR, surtiendo
el procedimiento para realizar.

10.3.4 Especializacin del Personal


Con base en las polticas institucionales y requerimientos operativos, las unidades
debern proyectar en el mes de octubre de cada vigencia, ante la Escuela Nacional de
Carabineros y Escuela de Formacin de Guas y Adiestramiento Canino, las necesidades de especializacin y actualizacin de personal, con el fin de optimizar los procesos
acadmicos.
El personal de Carabineros y Guas caninos, posterior a su especializacin y actualizacin en la Escuela Nacional de Carabineros y
Escuela de Formacin de
Guas y Adiestramiento Canino, debern permanecer mnimo tres (3) aos ejerciendo la
especialidad.

10.3.5 Servicios veterinarios


Las unidades de Carabineros y Guas caninos del pas debern dar estricto cumplimiento
a los diferentes procedimientos sanitarios y de manejo de los semovientes equinos y
caninos, conforme a lo reglamentado por la Polica Nacional y las autoridades sanitarias
correspondientes.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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10
10.3.6

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Presupuesto

el presupuesto asignado para el sostenimiento de semovientes equinos y caninos de


propiedad de la polica Nacional, no establece la adquisicin de servicios veterinarios .
Los gastos generados por este concepto debern ser asumidos con el presupuesto
previsto en cada unidad, con cargo al rubro otros gastos por Adquisicin de servicios .

10.3.7

Disposiciones del personal

La Direccin de Carabineros y Seguridad Rural coordinar con la Direccin de Talento


Humano las destinaciones del personal profesional en las reas de medicina veterinaria
y zootecnia de la Institucin.
El personal de oficiales profesionales, en las reas de medicina veterinaria y/o zootecnia
de la Institucin, depender de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural para
efectos de destinacin, traslado y desvinculacin, debiendo liderar actividades relacionadas con su especialidad .

10.4 PLAN SANITARIO Y NUTRICIONAL PARA SEMOVIENTES


DE LA POLICA NACIONAL
10.4.1. Objeto, campo de accin y responsables
La creacin de un plan sanitario tiene como fin determinar las acciones mdico-veterinarias a realizar en las unidades de Carabineros y Guas caninos con los semovientes
equinos y caninos, tendientes a prevenir la presentacin de patologas infectocontagiosas, su posible transmisin a humanos o contaminacin de poblaciones de las mismas
u otras especies que se encuentren en sus jurisdicciones, disminuyendo la capacidad
operativa de las unidades .
La situacin zoosanitaria actual del pas exige al Estado y a sus representantes implementar planes preventivos y acciones acordes con la reglamentacin expedida por
el instituto colombiano Agropecuario (icA), ente rector de las polticas sanitarias del
pas .
Las disposiciones contenidas en el plan sanitario y Nutricional que se establece a travs
del presente ttulo se aplicarn en todo el territorio nacional por parte de:
-

todas las unidades de carabineros y guas caninos .

Los comandantes de las unidades de carabineros y guas caninos, mdicos


veterinarios, zootecnistas y enfermeros equinos y caninos adscritos a la Polica
Nacional .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

10.4.2 Definiciones
Para efectos del desarrollo y cumplimiento del plan sanitario y nutricional para los semovientes equinos y caninos propiedad de la Polica Nacional, adptense las siguientes
definiciones:
Aines: frmaco antiinflamatorio no esteroidal.
Anamnsicos: son los antecedentes inmediatos o cercanos sobre la vida del semoviente, que tienen como finalidad orientar sobre la enfermedad que padece el mismo.
Bacteria: microorganismo unicelular que carece de membrana nuclear, posee un solo
cromosoma, su citoplasma es muy pobre y carece de organelos. Se multiplica generalmente por divisin binaria.
Bioproteccin: medidas aplicadas para proteger patgenos y toxinas peligrosas de
acciones de hurto o uso incorrecto con la intencin de realizar actos terroristas o de
sabotaje.
Bioseguridad: son todas aquellas medidas sanitarias, procedimientos tcnicos y
normas de manejo que se aplican de forma permanente, con el propsito de prevenir la
entrada y salida de agentes infectocontagiosos en las unidades de Carabineros y Guas
Caninos donde existan semovientes.
Buenas prcticas en el uso de medicamentos veterinarios (BPMV): se define como
el cumplimiento de los mtodos de empleo oficialmente recomendados para los medicamentos de uso veterinario, de conformidad con la informacin consignada en el rotulado
de los productos aprobados, cuando los mismos se utilizan bajo condiciones prcticas.
Buenas prcticas en la alimentacin animal (BPAA): son los modos de empleo y
prcticas recomendadas en alimentacin animal, tendientes a asegurar la inocuidad de
los alimentos para consumo animal, minimizando los peligros fsicos, qumicos y biolgicos que implique un riesgo para la salud de los mismos.
Buenas prcticas de higiene (BPH): todas las prcticas referentes a las condiciones
y medidas necesarias para garantizar la inocuidad y salubridad de los alimentos, agua
para el consumo y forrajes que se utilizan para semovientes.
Desteto: semoviente que ha finalizado el periodo de lactancia y es separado de su
madre.
Dosis: cantidad en centmetros cbicos o gramos de medicamento que es suministrado
a un paciente.
Ehrlichiosis: enfermedad infecciosa producida por la bacteria erlichia canis, trasmitida
por garrapatas.

392

Manual Logstico de la Polica Nacional

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10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Fiebre: aumento de temperatura de origen patolgico .


Hemoparsito: parsito microscpico que invade clulas sanguneas, destruyndolas,
produciendo enfermedad .
Leishmaniasis: enfermedad parasitaria trasmitida por la hembra del mosquito phlebotomus, quien puede tomar y trasmitir el protozoo.
Micosis: trmino general para las afecciones producidas por hongos .
Reacciones medicamentosas: efecto contrario producido por una sustancia generalmente inoculada en el organismo, causando signos adversos como alergias, diarrea y
vmito .
Toxina: veneno que producen ciertos animales, plantas o bacterias .
Toxoide: sustancia derivada de la toxina, liberada por la bacteria que causa la enfermedad. Se usa como vacuna para prevenir o para ayudar a reforzar la respuesta inmunitaria a otras vacunas. Ejemplo toxoide del ttanos.
Vacuna: sustancia o grupo de sustancias destinadas a hacer que el sistema inmunitario responda ante un tumor o ante microorganismos, como las bacterias o los virus .
Una vacuna puede ayudar al cuerpo a reconocer y destruir las clulas cancerosas o los
microorganismos .
Vermifugacin: sustancia que se administra en el animal para matar los parsitos
redondos o vermes .
Veterinario: profesional que se desempea en la sanidad, salubridad y medicina de los
animales .
Va de administracin: inoculacin de una sustancia o medicamento en el organismo
del animal ya sea por va subcutnea, intramuscular o intravenosa.
Zootecnista: profesional especializado en el anlisis de los fenmenos involucrados en
la produccin animal y el desarrollo de las explotaciones pecuarias .
Zoonosis: enfermedad que es transmitida de un animal al hombre por medio de un
vector. Pueden citarse varios ejemplos como la rabia, toxoplasmosis, leishmaniosis,
entre otras .

10.4.3

Medidas de bioseguridad en instalaciones policiales

10.4.3.1. Medidas sanitarias preventivas


Los seores comandantes, veterinarios, zootecnistas y en general el personal
uniformado y no uniformado que laboren en las unidades de carabineros y guas

393

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

caninos debern velar por implementar las medidas sanitarias preventivas conducentes a impedir el ingreso de agentes patgenos e infectocontagiosos en las instalaciones de las mismas.
Deber evitarse en lo posible el ingreso de vehculos, equipos, elementos y personas
que provengan o hayan permanecido en fincas, predios, criaderos o instalaciones
con animales donde existan semovientes equinos, caninos o de otra especie que
puedan tener o presenten enfermedades infectocontagiosas de tipo trasmisible o
zoonticas.

10.4.3.2. Planes de desinfeccin


Cuando por extrema necesidad se hace indispensable el ingreso de personas, equipos,
vehculos u objetos que provengan de lugares con alta posibilidad de encontrarse
contaminados debern implementarse planes y acciones de desinfeccin con el uso de
productos como:
NOMBRE
GENRICO

Hipoclorito de sodio
(desinfeccin de alto
nivel).

PRESENTACIN

DOSIS

Desinfeccin de material
contaminado:
Concentracin al 1%.
A esta concentracin
el producto es muy
Se consigue comercialmente en forma lquida a corrosivo, por ello debe
una concentracin entre vigilarse el tiempo de
el 4% y el 6% en galones inmersin (30 minutos)
de los objetos y evitar
o litros.
usarlo para la ropa.
Grnulos en canecas de
Desinfeccin de super10 y 20 kg.
ficies.

FORMA DE EMPLEO

Aplicacin directa en
superficies, instrumental
y objetos inanimados.

Areas crticas 0,5%.


reas no crticas 0,25%.

Glutaraldehidos (desinfeccin de alto nivel).

Perxido de hidrogeno
(desinfeccin de alto
nivel).

394

Botella por 750, 1.000


CC y galn.

Comercialmente se
consigue como una
solucin acuosa al 2%.

La solucin debe activarse con el diluyente


indicado. Las soluciones activadas no
deben usarse despus
de catorce (14) das de
preparacin.

Botella por 750, 1.000


CC y galn.

Se suministra en forma
de solucin al 30% en
agua y para su uso se
diluye hasta cinco veces
su volumen con agua
hervida.

Aplicacin directa en
superficies, instrumental
y objetos inanimados.
Es til para descontaminar el equipo, pero
no debe utilizarse sobre
aluminio, cobre, zinc ni
bronce.

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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NOMBRE GENRICO

yodoforos (desinfeccin
de mediano nivel) .

PRESENTACIN

Botella por 750, 1 .000


cc y galn .

clorhexidina (desinfeccin de bajo nivel).

Cloruro de Benzalconio
(desinfeccin de bajo
nivel) .

Botella por 750, 1 .000


cc y galn .

DOSIS

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

FORMA DE EMPLEO

es corrosivo para
metales pero no irritante
para la piel . se usa especialmente para la asepsia
de piel, en el lavado
se usan en soluciones
quirrgico de heridas, del
acuosas y en forma de
sitio de flebotomas, de
jabn lquido y son bacte- insercin de catteres,
ricidas y virucidas .
sondas, etc . tambin se
emplea para la desinSe consiguen al 10%
para preparar soluciones feccin de superficies
frescas al 2.5%, es decir, como pisos, mesas,
paredes y en general
una parte del yodoforo
limpieza del rea hospipor tres partes de agua .
talaria . Las soluciones
deben prepararse cada
da. No deben utilizarse
sobre el aluminio y el
cobre .
se recomiendan en la
higiene ambiental ordinaria de superficies
se encuentran listos para
y reas no crticas,
utilizar, no hay necesidad
como pisos, paredes
de disolverlos y son de
y muebles . se pueden
fcil uso.
utilizar como detergentes para instrumental
metlico.

el ingreso de semovientes que provengan de otras unidades con o sin sntomas de


enfermedad evidente deber realizarse bajo estrictas condiciones de supervisin de un
profesional en medicina veterinaria o en su defecto conservando las medidas de bioseguridad aqu descritas. Trata en lo posible de realizar cuarentena del animal en un lugar
dispuesto especialmente para tal fin, ejecuta labores de fumigacin contra parsitos
externos, eliminacin de parsitos internos (vermifugacin) y disponer de la materia
fecal en lugares diferentes a los de los semovientes que se encuentran con anterioridad
en la unidad .
con excepcin de que el semoviente trasladado recientemente a la unidad de carabineros y Guas caninos sea remitido con la hoja de vida completa y actualizada donde
se pueda confirmar la salud y esquemas preventivos a los que ha sido sometido, en
todo momento se debe considerar a este animal como posible foco de infeccin y suponerse que no se han cumplido sobre l, desparasitaciones o esquemas de vacunacin,
debiendo ser realizados por parte del personal de la unidad.

10.4.4

Bioseguridad personal

El personal directamente relacionado con la realizacin de tratamientos mdico-veterinarios deber asumir las medidas mnimas preventivas ms adelante descritas, con el
fin de evitar el contagio y transmisin de enfermedades de tipo zoonticas, as:

395

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Lavado de manos antes y despus de cada procedimiento.


-- Utilizacin de barreras y elementos de proteccin personal como guantes de
ltex, botas de caucho, delantales, tapabocas, caretas, etc., para la realizacin
de procedimientos veterinarios.
-- Evitar el uso directo en la piel de desinfectantes puros o concentrados como
yodo, formol, formaldehidos, hipoclorito, etc., los cuales deben ser utilizados
en las diluciones recomendadas por los laboratorios fabricantes.
-- Utilizacin de tcnicas seguras para el manejo de cortopunzantes (guardin).
-- Elimine en forma adecuada los desechos mdico-veterinarios (gasas, algodn,
venoclisis, secreciones, placentas, etc.), evitando la contaminacin de fuentes
hdricas, potreros, instalaciones, etc.
-- Limpie y desinfecte las reas de trabajo antes y despus de cada procedimiento con diluciones de desinfectantes autorizadas por el Ministerio de Salud,
el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) o en su defecto el Instituto Nacional
de Vigilancia de Medicamentos (INVIMA).
-- Almacene adecuadamente las sustancias qumicas, medicamentos, desinfectantes, herbicidas, plaguicidas y antiparasitarios de uso externo, y verifique
que estos mantengan condiciones apropiadas de ventilacin, humedad, luminosidad y seguridad.

10.4.5 Programas zoosanitarios


10.4.5.1 Generalidades
El personal directamente comprometido con el cumplimiento de la presente resolucin
velar y ser el nico responsable por la ejecucin de las acciones tendientes a prevenir
la presentacin de enfermedades infectocontagiosas o de tipo zoontico.
Las fechas y procedimientos sanitarios establecidos en el presente mdulo no debern
por ningn motivo modificarse, con el fin de que la totalidad de los semovientes del pas
sean vacunados sin excepcin.

10.4.5.2 Distribucin
Para efectos nicamente de ejecucin y cumplimiento de los programas zoosanitarios, edades de vacunacin, frecuencia y clase de medicamentos a administrar en las
unidades de Carabineros y Guas caninos del pas, estarn distribuidas as:
-- Unidades de Carabineros
-- Unidades de Guas Caninos

396

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

10
-

criaderos de semovientes equinos

criaderos de semovientes caninos

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

10.4.5.3 Programas establecidos


Los programas zoosanitarios establecidos con el fin de prevenir enfermedades infectocontagiosas o de carcter zoontico son:
-

Vacunaciones .

Control de parsitos internos.

Control de parsitos externos.

Realizacin de exmenes de laboratorio (hematologa, qumica sangunea,


coprologa, uroanlisis e inmunodiagnstico).

Ejecucin de labores de manejo preventivo.

Programas de vacunacin
Cuando se realicen vacunaciones al igual que medicamentos inyectables deber utilizarse agujas y jeringas individuales por cada semoviente, con el fin de evitar la transmisin de enfermedades infectocontagiosas .
Plan de vacunacin para equinos
el plan de vacunacin para semovientes equinos, a excepcin de las yeguas en estado
de gestacin y potros lactantes de los criaderos de la Polica Nacional, deber ejecutarse de la siguiente manera:
9 Encefalitis Equina
-

Mes de vacunacin: marzo

dosis: dos (02) centmetros cbicos

composicin: virus vivo atenuado eeV cepa tc83

Va de administracin: subcutnea (regin retroescapular o tabla del cuello)

Frecuencia de aplicacin: 24 meses .

La vacunacin anual deber realizarse en reas de riesgo y en unidades


ubicadas en alturas inferiores de 1 .600 msnm .

397

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

99 Influenza equina y rinoneumonitis


-- Mes de vacunacin: junio
-- Dosis: dos (02) centmetros cbicos
-- Composicin: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e influenza equina tipo A2.
-- Va de administracin: intramuscular
-- Frecuencia de aplicacin: semestral
99 Ttano
-- Mes de vacunacin: junio
-- Dosis: un (01) centmetro cbicos
-- Composicin: toxoide tetnico inactivado
-- Va de administracin: intramuscular
-- Frecuencia de aplicacin: anual
99 Carbn Bacteridiano
-- Mes de vacunacin: septiembre
-- Dosis: dos (02) centmetros cbicos
-- Composicin: bacillus antracis tipo sterne
-- Va de administracin: subcutnea
-- Frecuencia de aplicacin: anual
El plan de vacunacin para yeguas en estado de gestacin, de los criaderos de la Polica
Nacional, deber ejecutarse de la siguiente manera:
99 Encefalitis Equina
-- Mes de vacunacin: da 15 Posparto
-- Dosis: dos (02) centmetros cbicos
-- Composicin: virus vivo atenuado EEV cepa TC83
-- Va de administracin: subcutnea (regios retroescapular o tabla del cuello)
-- Frecuencia de aplicacin: 24 meses.

398

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

La vacunacin anual deber realizarse en reas de riesgo y en unidades ubicadas en


alturas inferiores de 1 .600 msnm .
9 Infl uenza equina y rinoneumonitis
-

Mes de vacunacin: junio

dosis: dos (02) centmetros cbicos

Composicin: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e influenza equina tipo A2.

Va de administracin: intramuscular

Frecuencia de aplicacin: semestral .

9 Ttano
-

Mes de vacunacin: Junio

dosis: un (01) centmetro cbico

Composicin: toxoide tetnico inactivado

Va de administracin: intramuscular

Frecuencia de aplicacin: anual

9 Carbn bacteridiano
-

Mes de vacunacin: septiembre

dosis: dos (02) centmetros cbicos

composicin: bacillus antracis tipo sterne

Va de administracin: subcutnea

Frecuencia de aplicacin: anual

9 Rinoneumonitis abortiva viral equina


-

Mes de vacunacin: al cumplir el quinto, sptimo y noveno mes de gestacin

dosis: dos (02) centmetros cbicos

Va de administracin: intramuscular

Frecuencia de aplicacin: durante cada gestacin

El plan de vacunacin para potros, de los criaderos de la Polica Nacional, deber ejecutarse de la siguiente manera:

399

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

99 Encefalitis equina
-- Mes de vacunacin: marzo
-- Dosis: dos (02) centmetros cbicos
-- Composicin: virus vivo atenuado EEV cepa TC83
-- Va de administracin: subcutnea (regios retroescapular o tabla del cuello)
-- Frecuencia de aplicacin: 24 meses.
-- Primera Dosis: despus de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento, en el siguiente ao se realizar la vacunacin en el mes indicado y los
siguientes cada 24 meses.
99 Influenza equina y rinoneumonitis
-- Mes de vacunacin: junio
-- Dosis: dos (02) centmetros cbicos
-- Composicin: virus muerto de herpes virus tipo 1 y 4 e influenza equina tipo A2.
-- Va de administracin: intramuscular
-- Frecuencia de aplicacin: semestral.
-- Primera dosis: despus de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento,
en el siguiente ao se realizar la vacunacin en el mes indicado. Se recomienda realizar una revacunacin a los 4 meses de edad.
99 Ttano
-- Mes de vacunacin: junio
-- Dosis: un (01) centmetro cbico
-- Composicin: toxoide tetnico inactivado
-- Va de administracin: intramuscular
-- Frecuencia de aplicacin: anual
99 Carbn bacteridiano
-- Mes de vacunacin: septiembre
-- Dosis: dos (02) centmetros cbicos
-- Composicin: bacillus antracis tipo sterne

400

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Va de administracin: subcutnea

Frecuencia de aplicacin: anual

primera dosis: despus de los tres meses, sin importar el mes de nacimiento,
en el siguiente ao se realizar la vacunacin en el mes indicado. Se recomienda hacer una revacunacin a los 4 meses de edad .

Plan de vacunacin para semovientes caninos


el plan de vacunacin para semovientes caninos de la polica Nacional, a excepcin de
hembras gestantes y cachorros, se ejecutar de la siguiente manera:
9 Polivalente
-

Mes de vacunacin: julio

dosis: un (01) centmetro cbico

composicin: cepas atenuadas de distemper canino, adenovirus canino tipo


2, parainfluenza canina, coronavirus canino, parvovirosis canina y leptospira
cancola e icterohemorrgica.

Va de administracin: subcutnea o intramuscular

Frecuencia de aplicacin: anual

9 Rabia
-

Mes de vacunacin: agosto

dosis: uno o dos centmetros cbicos segn laboratorio productor

Composicin: virus rbico inactivado

Va de administracin: subcutnea

Frecuencia de aplicacin: anual

El plan de vacunacin para las hembras gestantes


9 Polivalente
-

Mes de vacunacin: antes de programar la monta del semoviente

dosis: un (01) centmetro cbico

401

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Constitucin: cepas atenuadas de distemper canino, adenovirus canino tipo


2, para influenza canina, coronavirus canino, parvovirosis canina y leptospira
cancola e icterohemorrgica.
-- Va de administracin: subcutnea o intramuscular
-- Frecuencia de aplicacin: antes de programar la monta del semoviente
99 Rabia
-- Mes de vacunacin: antes de programar la monta del semoviente
-- Dosis: uno o dos centmetros cbicos segn laboratorio productor
-- Composicin: virus rbico inactivado
-- Va de administracin: subcutnea
-- Frecuencia de aplicacin: antes de programar la monta del semoviente
El plan de vacunacin para cachorros
99 Parvovirosis canina
-- Mes de vacunacin: al mes y medio de nacimiento del cachorro.
-- Dosis: un (01) centmetro cbico
-- Composicin: virus vivo modificado
-- Va de administracin: subcutnea
-- Frecuencia de aplicacin: refuerzo a los dos meses y medio con polivalente.
99 Coronavirus
-- Mes de vacunacin: al mes y medio de nacimiento del cachorro
-- Dosis: un (01) centmetro cbico
-- Composicin: Virus vivo inactivado
-- Va de administracin: intramuscular o subcutneo
-- Frecuencia de aplicacin: refuerzo a los dos meses y medio con polivalente.
99 Triple
-- Mes de vacunacin: a los dos meses de nacimiento del cachorro.

402

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

dosis: un (01) centmetro cbico

composicin: virus atenuado de moquillo, adenovirus tipo 2 y leptospira


cancola e icterohemorrgica

Va de administracin: intramuscular o subcutnea

Frecuencia de aplicacin: refuerzo a los dos meses y medio con polivalente.

9 Polivalente
-

Mes de vacunacin: a los dos meses y medio de nacimiento del cachorro .

dosis: un (01) centmetro cbico

Va de administracin: subcutnea o intramuscular

Frecuencia de aplicacin: anual

9 Rabia
-

Mes de vacunacin: a los cuatro meses de nacimiento del cachorro .

dosis: uno o dos centmetros cbicos segn laboratorio productor

Composicin: virus rbico inactivado

Va de administracin: subcutnea

Frecuencia de aplicacin: anual

El plan de vacunacin es de estricto cumplimiento, con el fin de maximizar la


respuesta inmune producida en el semoviente . nicamente deben ser vacunados los caninos en buen estado de salud .

Programas para el control de parsitos externos en semovientes


El control de parsitos externos en equinos se debe realizar mensualmente con:
-

Cipermetrina al 15%: este es el nico producto recomendado por los laboratorios veterinarios para su uso en equinos. Se debe utilizar en dilucin 1:1.000
(1 centmetro cbico por cada litro de agua), utilizando un mnimo de 4 litros de
solucin para baar a cada semoviente adulto.

Las yeguas en estado de gestacin no deben ser baadas con bomba de


espalda o baos de inmersin y el uso de soluciones de Cipermetrina deber
limitarse a aplicaciones manuales en miembros, crin, cola, orejas y lomo.

403

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

El control de parsitos externos en caninos se debe realizar mensualmente con los


siguientes productos:
-- Imidacloprid al 10%.
-- Uso: Aplicacin en parte posterior de la nuca, separando el pelo de la zona.
repele y elimina garrapatas, pulgas, flebtomos y mosquitos. En consecuencia,
se disminuye el riesgo de transmisin de enfermedades :
-- Borreliosis, ricketsiosis, ehrlichiosis, leishmaniosis.
-- Dosis: segn el peso del canino.
-- Permetrinas (permetrin dietil toluamida al 0,5 y 20%):
-- Uso: aplicados directamente en el cuerpo y alrededor de los caniles.
-- Dosis: segn el peso del canino.
-- No utilizar durante gestacin ni lactancia.
Si el semoviente se encuentra en clima clido, es necesario realizar adems aplicacin
de productos repelentes de insectos a base de piretroides e implementar mallas protectoras o anjeos impregnados con deltametrina al 2,5% alrededor de los mismos, evitando
aguas estancadas y malezas para disminuir la proliferacin de garrapatas. Realizar
campaas con la ayuda de estamentos presentes en cada poblacin con el fin de
identificar la poblacin flotante de caninos, disminuir los reservorios para su control, y
programar las futuras construcciones de pesebreras y perreras alejadas de las viviendas
y oficinas.
El control de hongos en caninos y equinos se puede realizar diariamente a los animales
afectados con los siguientes productos:
-- Clotrimazol
Uso: aplicacin tpica en el rea afectada dos veces al da
Presentacin: ungento en tubo colapsible.
-- Enilconazol al 10%.
-- Uso: Aplicacin tpica en aspersin o bao diario en el rea afectada.
-- Presentacin: frasco con solucin
-- Forma de preparacin: Disolver una parte del producto en 50 partes de agua.

404

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

La utilizacin de los productos antimicticos deber continuarse por lo menos durante 14


das despus de observarse signos de recuperacin .
Programas para el control de parsitos internos en semovientes
el control de parsitos internos en equinos se debe realizar va oral con los siguientes
productos:
-

Pamoato de pirantel: control de parsitos redondos (vermes). Se debe administrar a los veinte das de nacido .
Presentacin: frasco, garrafa, solucin o jeringa.
Dosis: 20 mg base por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdico
veterinario .

ivermectina pasta oral: para el control de formas adultas y larvarias de gusanos


redondos gastrointestinales y pulmonares .
Presentacin: jeringa solucin, en pasta o gel.
Dosis: 200 mcg por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdico
veterinario .

Fenbendazol: antihelmntico oral para parsitos adultos gastrointestinales,


pulmonares y tenias, formas larvarias y huevos .
Presentacin: frasco, garrafa, solucin o jeringa.
Dosis: 200 mcg por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdico
veterinario .

Oxfendazol y triclorfon: para el control de gusanos redondos.


Presentacin: frasco, garrafa, solucin o jeringa.
Dosis: 44 mg por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdico
veterinario .

405

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

-- Mebendazol: para el tratamiento de infestaciones producidas por scaris,


grandes y pequeos strongylus y oxyuris.
Presentacin: frasco, garrafa, solucin o jeringa.
Dosis: 10 mg por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdicoveterinario.
-- Ivermectina y prazicuantel: para el tratamiento de infestaciones producidas por
scaris, grandes y pequeos strongylus, nematodos y tenias.
Presentacin: solucin o jeringa.
Dosis: 200 mg de ivermectina y 2,5 mg de prazicuantel por kilogramo de peso
vivo.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdicoveterinario.
Las yeguas preadas pueden ser desparasitadas en cualquier etapa de la gestacin con
la mayora de los productos, pero aun as deben verificarse las recomendaciones de los
laboratorios productores.
Las yeguas paridas y los potros lactantes debern desparasitarse un mes antes de realizarse el destete y repetirse al momento de realizar el mismo, con el fin de disminuir la
carga parasitaria.
La manera ms confiable y determinante para decidir si se debe desparasitar o no es el
resultado del examen coprolgico.
El control de parsitos internos en cachorros se debe realizar va oral con los
siguientes productos:
-- Pamoato de Pirantel: control de parsitos redondos (vermes). Se debe administrar a los veinte (20) das de nacido.
Dosis 15 mg por kilogramo de peso vivo.
Presentacin: solucin o jeringa.
Frecuencia administracin: cada tres a cuatro meses segn criterio del mdicoveterinario.
-- Pamoato de pirantel, prazicuantel y febantel: control de parsitos redondos y
planos (tenias). Se debe administrar a los sesenta (60) das de nacido.
Dosis: 15 mg de pirantel, 5 mg de prazicuantel y 15 mg de febental por kilogramo de peso vivo.

406

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

La repeticin de la dosis deber suministrarse mnimo cada tres meses, durante


toda su vida . La posologa y frecuencia de administracin pueden ser alteradas
a criterio del mdico-veterinario, segn el producto comercial, las condiciones
poblacionales, medioambientales y sanitarias de los caninos .
-

Pamoato de pirantel y febantel: control de parsitos redondos. Se debe administrar a los veinte (20) das de nacido .
Presentacin: solucin o jeringa
Dosis: 15 mg de pirantel y 15 mg de febental por kilogramo de peso vivo.
Frecuencia administracin: la repeticin de la dosis deber suministrarse
mnimo cada tres meses, durante toda su vida . La posologa y frecuencia de
administracin puede ser alterada a criterio del mdico-veterinario, segn el
producto comercial, las condiciones poblacionales, medioambientales y sanitarias de los caninos .

El control de parsitos internos en caninos adultos de trabajo se debe realizar con


los siguientes productos:
Pamoato de pirantel, prazicuantel y febantel: control de parsitos redondos y
planos (tenias) . se debe administrar mnimo cada tres meses, durante toda su
vida . en hembras es necesario su administracin antes de programar la monta,
la posologa y frecuencia de administracin puede ser alterada a criterio del
mdico-veterinario, segn el producto comercial, las condiciones poblacionales y sanitarias de los caninos .
El control de hemoparsitos en equinos se debe realizar con los siguientes productos:
-

dipropionato de imidocarb: para la prevencin y tratamiento de babesia y


anaplasma (A . phagocytophila) .
presentacin: frasco .
Dosis: 3 mg por kilogramo de peso vivo.
Va administracin: intramuscular .
Frecuencia administracin: es recomendable dividir la dosis en dos con el
fin de evitar sntomas de clico y algunas veces el tratamiento requiere ser
repetido a las 48 horas .

oxitetraciclina: para la prevencin y tratamiento de babesia y erlichia en


caninos .
presentacin: frasco .

407

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Dosis: 10 mg por kilogramo de peso vivo.


Va administracin: intravenosa disuelta en solucin salina al 0,9%.
Frecuencia administracin: cada 12 horas por 21 das.
-- Doxiciclina: para la prevencin y tratamiento de babesia y erlichia en caninos.
Presentacin: tabletas por 100 mg.
Dosis: 10 mg por kilogramo de peso vivo
Va administracin: oral.
Frecuencia administracin: cada 12 horas por 21 das.
Laboratorio clnico veterinario
La Polica Nacional posee un laboratorio clnico veterinario el cual necesita que las
muestras cumplan con unos requisitos mnimos para su procesamiento, los siguientes
procedimientos tambin deben ser tenidos en cuenta cuando las muestras son enviadas
a laboratorios particulares, as:
Toma de muestras
Hematologa y hemoparsitos
La sangre debe ser tomada por venopuncin preferiblemente en tubos vacutainer con
anticoagulante (tapa color lila), una cantidad mnima de 3 CC y debe ser enviada en
refrigeracin si el transporte dura ms de cuatro (4) horas, protegida de la luz y con
la etiqueta marcada con tinta indeleble con nombre o nmero microchip, examen solicitado, unidad a que pertenece y antecedentes anamnsicos del paciente.
Qumica sangunea
La muestra de sangre debe ser tomada en tubo sin anticoagulante (tapa color roja o
amarilla), si el transporte dura ms de cuatro (4) horas debe separarse el suero del
cogulo y enviarse el tubo refrigerado lo antes posible. El suero puede ser congelado
para procesarse posteriormente si se dificulta su traslado al laboratorio.
Anemia infecciosa equina
La prueba a realizar es la de Inmunodifusin en Agar Gel o COGGINS, la cual requiere
suero de sangre. Este se obtiene luego de tomar la muestra en tubos sin anticoagulante (tapa roja o amarilla), se permite que se coagule la sangre y posteriormente se
centrifuga para obtener el suero que ser remitido al laboratorio; este puede congelarse.
Los resultados entregados por el laboratorio clnico de la Polica Nacional no son vlidos
actualmente para solicitar la gua de movilizacin expedida por el ICA, solamente sirven

408

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

para verificar el estado sanitario de los semovientes equinos. Deben realizarse cada 4
meses mnimo .
Lquidos o fl uidos corporales
Cuando se enven lquidos o fluidos corporales debern enviarse por lo denso tres (3)
tubos estriles sin aditivos, con el fin de realizar las pruebas necesarias como cultivo,
frotis directo, etc . Recuerde que los tubos tipo vacutainer No soN estRiLes . estas
muestras debern refrigerarse.
Coprolgicos
La materia fecal debe ser tomada directamente del recto usando un guante de palpacin
o guante de ltex nuevo. Coloque aproximadamente diez (10) gramos en un recipiente
de boca ancha limpio y seco, preferiblemente este frasco debe ser estril, con el fin
de evitar el crecimiento de bacterias que cambien la muestra y que permita su fcil
transporte y manipulacin en el laboratorio. Identifique la muestra correctamente con
marcador de tinta indeleble .
en caso de no disponer del frasco, puede enviar las muestras por separado en el guante
de palpacin, anudndolo e identificndolo.
Uroanlisis
La orina es producida por los riones en forma estril a menos que estos estn afectados. La vejiga normalmente se halla estril pero a su paso por la uretra la orina
puede contaminarse . Las muestras de orina deben ser tomadas preferiblemente por
miccin directa en grandes animales evitando que el frasco entre en contacto con el
pene o mediante sonda o por cistocentesis en pequeos animales, esta debe hacerse
haciendo la puncin en forma caudo-craneal y tomando las medidas de asepsia necesarias como lavado y desinfeccin, material estril y evitar al mximo hemorragias
que interfieran en la lectura. Para la miccin directa debe lavarse el pene y genitales
externos, desecharse el inicio de la miccin y tomarse preferiblemente la muestra de
la mitad de esta. NUNCA deben utilizarse diurticos o hiperhidratacin para lograr la
muestra .
La muestra mnima debe ser cinco (5) centmetros cbicos . Las muestras de orina deben
ser enviadas en frascos plsticos o tubos de ensayo con cierre hermtico, con el fin de
evitar prdidas de la muestra durante el trasporte; este material debe ser estril para
evitar crecimiento de bacterias en ella que dificulten su procesamiento. Se enviar en
refrigeracin en caso de distancia mayor a cuatro (4) horas, teniendo especial cuidado en
describir las caractersticas organolpticas de las muestras inmediatamente se tomen,
estas caractersticas se pueden perder durante el transporte . Marque con marcador
permanente el recipiente con el nombre, nmero de filiacin, o microchip de identificacin y la unidad a la cual pertenece el semoviente .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Muestras para caros y hongos


Limpie muy bien el rea donde va a tomar la muestra y el rea adyacente sana con
solucin salina fisiolgica estril, no use ningn antisptico como alcohol o jabn. Retire
las costras y escamas que estn sobre la lesin y seque con una gasa estril. Si el pelo
est demasiado largo recrtelo un poco hasta aproximadamente 1 cm.
caros: aplique una pequea cantidad de aceite mineral o solucin salina estril sobre
la zona donde va a tomar la muestra, espere durante cinco (5) minutos; con una cuchilla
de bistur raspe la piel hasta lograr sangrado de la zona. Coloque una pequea cantidad
de muestra en un recipiente pequeo o en un recipiente de coprolgico y asegrese que
se mantenga hmedo. Tome un total de por lo menos cinco (5) muestras de raspado del
animal, de los sitios ms afectados. Transporte inmediatamente al laboratorio a temperatura ambiente, si est a ms de cuatro (4) horas de distancia, enve la refrigerada.
Hongos: con ayuda de una pinza hemosttica arranque pequeas cantidades de pelo
donde incluya el folculo y sin soltarlas de la pinza adhiralas a un pedazo de cinta
adhesiva sin doblarla sobre s e introdzcala en un frasco de cierre hermtico o tubo de
vidrio estril y enve al laboratorio. Tome la muestra de las zonas ms activas que son
las perifricas.
Cuando se solicitan los dos anlisis en el mismo animal, tome las muestras por separado
y envelas as, especificando el examen solicitado para cada una.
Transporte de muestras refrigeradas
Si las muestras llegan el mismo da al laboratorio pueden ser transportadas a temperatura ambiente, protegidas de la luz, en el sitio ms fresco posible. Si la muestra va a
ser enviada por correo, y llega al laboratorio antes de 24-36 horas, empaque en recipientes plsticos y con tapa de rosca y enve en forma refrigerada en caja hermtica o
bien sellada, protegida de prdidas del contenido, identificndolo correctamente con un
MARCADOR DE TINTA INDELEBLE.
Cuando el transporte demora ms de 36 horas o si no hay forma de enviar la muestra
refrigerada, agregue formol puro a la dosis de 1 cc., por cada 10 gramos de materia fecal
con el fin de preservar la muestra. Homogenice e identifique la muestra. Estas muestras
NO sirven para parsitos broncopulmonares o protozoarios flagelados.
Las muestras no preservadas pueden durar hasta 24 - 36 horas antes de llevar al laboratorio, siempre y cuando sean mantenidas en refrigeracin. NUNCA las congele, excepto
los sueros de sangre.
Al empacar muestras que deben ser enviadas refrigeradas tenga en cuenta las siguientes
recomendaciones:
Utilice una caja de icopor o termo proporcional al tamao o nmero de muestras a enviar.

410

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VER:0

10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Evite que los envases donde estn las muestras, entren en contacto directo con el hielo.
Para esto, cuando use bloques de hielo mzclelos con aserrn, cascarilla o coloque los
tubos dentro de una bolsa plstica. Cuando utilice bolsas refrigerantes envuelva los
tubos o frascos en papel peridico y as envelos en el termo .
Identifique la caja con la palabra URGENTE e informe al jefe del Laboratorio del
criadero caballar Mancilla, la empresa transportadora y nmero de gua para estar
pendiente de su recepcin .
Transporte de muestras no refrigeradas
cuando la muestra puede llegar al laboratorio en menos de 4 horas puede ser transportada a temperatura ambiente en un lugar fresco protegido de los rayos directos de la
luz y del sol y evitando las vibraciones exageradas.
Requisitos para la recepcin de muestras
se hace indispensable que las muestras sean remitidas al laboratorio con un mnimo de
informacin. Entre ellas estn, la descripcin de las caractersticas organolpticas (las
que pueden verse, olerse, saborearse, etc .), ya que estas pueden perderse o cambiar
durante el transporte o almacenamiento, cuando estos son por periodos muy prolongados . Los tubos, frascos para coprolgicos o cualquier empaque que contenga la
muestra deben estar debidamente rotulados con los datos bsicos del paciente como
nombre, nmero de filiacin, unidad a la que pertenece, examen solicitado y veterinario,
aparte deben remitirse los dems datos as:

- Nombre del propietario

- Ubicacin de la unidad o finca

- Especie y raza

- Nombre y nmero del animal

- sexo y edad

- poblacin de la especie

- Anamnsicos (incluyendo fecha


de inicio de los signos y sntomas)

- Vacunaciones y vermifugaciones

- tipo de alimentacin

- Anlisis solicitados

- Veterinario que solicita el examen,


direccin y telfono
- observaciones
cuando se incluyen los sntomas clnicos se facilita la interpretacin de los resultados
obtenidos. Suministre esta informacin en un sobre y adhiralo en el exterior de la caja
indicando la direccin del laboratorio:

411

Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

cRiAdeRo cABALLAR MANciLLA


KM 3 ANtigUA VA A LA VegA
poLicA NAcioNAL
FAcAtAtiV, cUNdiNAMARcA
teLFoNos: 0918425125 - 0918428823

OBSERVACIONES: donde se describir si el semoviente est siendo sometido a algn


tratamiento, sensibilidades, si el examen es diagnstico o de control, mtodo que se
utiliz para la toma de la muestra, por ejemplo: muestra de orina tomada por cistocentesis, sonda uretral o miccin directa .
siempre utilice un marcador resistente al agua, preferiblemente permanente . cuando
se humedecen las muestras y se ha usado un marcador soluble en agua se pierde la
identificacin y con ello el trabajo de haber tomado varias muestras. Cuando se usan
los recipientes adecuados estos tienen espacios para identificar la muestra, normalmente muy bien adheridos, pero al contacto con el agua o hielo al derretirse se pueden
despegar . cuando tenga necesidad de usar cinta o esparadrapo asegrese que este
rodee completamente el tubo o frasco .
Confirme el horario de recepcin y procesamiento de muestras por parte del laboratorio,
algunas muestras despus de ser almacenadas desde el viernes dejan de ser viables
para algunos exmenes. Tenga en cuenta que algunas empresas transportadoras de
carga no entregan los envos el mismo da o si se envan al medio da estos sern entregados al da siguiente pudindose deteriorar las muestras .
Con el fin de verificar el estado de salud de los semovientes equinos y caninos, los
comandantes de las unidades de Carabineros y Guas caninos, debern realizar en
laboratorios clnicos veterinarios de universidades, particulares o del criadero Mancilla
de la Polica Nacional los exmenes mencionados, mnimo cada seis (6) meses o a
criterio del mdico veterinario de la unidad .
Los exmenes realizados en el Laboratorio Clnico Veterinario del Criadero Caballar
Mancilla, no tienen ningn costo para los semovientes de la institucin y los resultados
sern entregados va correo electrnico o va telefnica a la persona que envo las
muestras al da siguiente de su recepcin, a excepcin del examen de anemia infecciosa
que ser remitido a la semana siguiente de la recepcin de la muestra.

10.4.6

Nutricin

Los semovientes equinos y caninos de la Institucin debern ser alimentados con


suplementos alimenticios de excelente calidad, aprobados por el instituto colom-

412

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
VeR:0

10

Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

biano Agropecuario (icA) o en su defecto el instituto Nacional de Vigilancia de


Medicamentos (INVIMA), debern poseer registro sanitario o autorizacin para
su importacin, con excepcin de la melaza y el heno. No debern ser utilizados
subproductos de cosechas como bagazo de caa, avena chancada, guarapo de
caa, afrecho de cebada, etc.

10.4.6.1 Concentrados
Concentrado para semovientes caninos
La fuente principal de la alimentacin de caninos estar basada en el suministro de
concentrados para cada una de las etapas que posea la unidad, segn est autorizada
por el grupo Remonta y Veterinaria de la direccin de carabineros y seguridad Rural
como unidad de guas o criadero canino .
9 Caninos adultos
El alimento concentrado a suministrar a semovientes caninos adultos de trabajo
propiedad de la Polica Nacional, deber poseer en su composicin:
PROTENA MNIMA DE 18,0%, GRASA MNIMA 7,0%, FIBRA MXIMA 4,5% HUMEDAD
MXIMA 11%, CENIZA MXIMA 10%.
9 Caninos cachorros
el alimento concentrado a suministrar a semovientes caninos cachorros, en los criaderos de la Polica Nacional, deber poseer en su composicin:
PROTENA MNIMA DE 24%, GRASA MNIMA DE 10%, FIBRA MXIMA 4%, CENIZA
MXIMA 10%, HUMEDAD MXIMA 11%.
Concentrado para semovientes equinos
en ninguno de los casos los alimentos concentrados o suplementos alimenticios descritos
podrn superar el 50% de la dieta total, la cual deber tener como fuente principal de la
alimentacin el forraje verde o pasto.
9 Equinos de trabajo
El alimento concentrado a suministrar a semovientes equinos de trabajo propiedad de la
Polica Nacional deber poseer en su composicin:
Protena mnima de 14%, grasa mnima de 2,0%, fibra mxima 10%, ceniza mxima
10%, humedad mxima 13%.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

99 Yeguas de programas de reproduccin


El alimento concentrado a suministrar a yeguas en gestacin o incluidas en los programas
de reproduccin de los criaderos de la Polica Nacional debe poseer en su composicin:
PROTENA MNIMA DE 16%, GRASA MNIMA DE 3,0%, FIBRA MXIMA 10%, CENIZA
MXIMA 10%, HUMEDAD MXIMA 13%.
99 Potros
El alimento concentrado a suministrar a potros de los criaderos de la Polica Nacional,
debe poseer en su composicin:
Protena Mnima De 18%, Grasa Mnima De 3,0%, Fibra Mxima 10%, Ceniza Mxima
10%, Humedad Mxima 13%.
99 Equinos de deporte o competencia
El alimento concentrado a suministrar a semovientes equinos de deporte o competencias
propiedad de la Polica Nacional, debe poseer en su composicin:
Protena mnima de 13%, grasa mnima de 4,0%, fibra mxima 10%, ceniza mxima
10%, humedad mxima 13%.

10.4.6.2 Suplementos
Sal mineralizada
La sal mineralizada a suministrar a semovientes equinos de propiedad de la Polica
Nacional debe poseer en su composicin.
Calcio mnimo 18%, fsforo mnimo 4% cloruro de sodio mnimo 28% y humedad 6
maximo%.
La presentacin podr ser bulto, bloque o cualquier otra autorizada por el Instituto
Colombiano Agropecuario (ICA) o en su defecto el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos (INVIMA), y se debe administrar en cantidades de 20 gr da para una
adaptacin gradual de los semovientes a este suplemento. Debe evitarse el suministro
de sal yodada o de cocina, esta deber ser mineralizada y formulada para caballos.
Debe tenerse en cuenta que el consumo de sal aumenta el consumo de agua, lo que
implica que debe tenerse esta ltima en abundancia.
Heno
El suministro de heno con un mnimo de 8% de protena o melaza para equinos estar
sujeto al criterio del mdico-veterinario zootecnista, veterinario, zootecnista o coman-

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

dante de la unidad de Carabineros y Guas caninos, quienes determinarn la disponibilidad de recursos que la unidad posea .

10.4.6.3 Recomendaciones
Los suplementos alimenticios son complementos de la alimentacin en aquellos casos
en que el trabajo especfico de algn semoviente (deporte, reproduccin, apoyo al trabajo
de otras unidades o antecedentes de deficiencias nutricionales) requiere se complemente su alimentacin actual. Por tales motivos, los suplementos no podrn ser la base
de la alimentacin .
Los alimentos concentrados autorizados por el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
o en su defecto el instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos (iNViMA), presentan
formulaciones especficas para satisfacer las necesidades nutricionales de cada una
de las etapas para las cuales fueron formuladas; por tal motivo no es necesario que se
adicionen productos como sales, aceites vegetales o grasas animales, aminocidos,
etc ., ya que desbalancean las dietas que se suministran a los animales pudiendo atrapar
o deteriorar la calidad de los productos, vitaminas y nutrientes que se encuentran en el
concentrado hacindolos no asimilables o digestibles por los semovientes . por lo anterior,
los suplementos que se suministren a los animales debern ofrecerse en horarios diferentes a los establecidos para la alimentacin con concentrados .
Cuando se administren cereales como la avena deber solicitarse a la empresa que
ofrezca la sal una visita de un especialista a la unidad con el fin de que se fabrique la sal
de acuerdo con las necesidades de los semovientes, toda vez que los cereales tienen
altos niveles de fsforo que desbalancean las dietas . en caso de no ser posible dicha
visita, deber solicitarse el concepto de un zootecnista de la Polica Nacional.
se recomienda que antes del suministro del concentrado, cuando el caballo est estabulado y teniendo en cuenta la planta de personal, se suministre pasto en pequeas
cantidades para mejorar el trnsito intestinal.

10.4.6.4 Suministro de agua


El suministro de agua deber ser a voluntad y estar de excelente calidad y siempre
fresca, verificndose que los bebederos permanezcan limpios. Cuando por necesidades
del servicio los horarios deban ser modificados, es indispensable el suministro de agua
de buena calidad, forraje verde y concentrado para cuando los animales descansen
durante el servicio .

10.4.6.5 Horarios de suministro en equinos


Se sugiere el suministro de alimentos y concentrado en equinos, toda vez que los
servicios as lo permitan en los siguientes horarios, con el fin de evitar patologas digestivas y el mximo de aprovechamiento de los nutrientes de los mismos, dividiendo la
racin diaria as:

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06:00 horas o antes.......... PASTO (2 5 kilos)


06:15 horas....................... CONCENTRADO
09:00................................. CONCENTRADO
11:00.................................. CONCENTRADO
14:00................................. CONCENTRADO
16:00................................. PASTO VERDE (20 30%
DEL PESO DEL ANIMAL)
Cuando la unidad adquiera heno, este deber permanecer en forma permanente en las pesebreras para su consumo voluntario por parte de los equinos, en lo posible deber evitarse su
ubicacin en el piso y preferiblemente en mallas colgadas. Si la unidad nunca ha suministrado heno, su uso deber ser en forma gradual para evitar problemas digestivos.
No es recomendable el suministro de concentrado despus de las 14:00 horas del da.

10.4.6.6 Horarios de suministro en caninos


Se sugiere el suministro de alimentos y concentrado en caninos, toda vez que los
servicios as lo permitan en los siguientes horarios, con el fin de evitar patologas digestivas y el mximo de aprovechamiento de los nutrientes de los mismos, as:
Se deber suministrar la racin diaria en mnimo dos (2) dosis, una en la maana y otra
en la tarde.
El suministro de agua deber ser a voluntad y estar de excelente calidad y siempre
fresca, verificndose que los bebederos permanezcan limpios.

10.4.6.7 Controles y cuidados con los productos alimenticios de los semovientes


Para efectos de controlar la calidad de los productos alimenticios que se suministrarn
a los semovientes, estos debern haber sido fabricados con una anterioridad no mayor
a 60 das, poseer fecha de vencimiento, estar debidamente empacados y sellados al
momento de su entrega a la Polica Nacional.
A fin de evitar problemas en el transporte y adulteracin de los productos alimenticios, en
lo posible los fabricantes u oferentes debern marcar cada bulto de concentrado o suplemento alimenticio a excepcin del heno, con la leyenda USO EXCLUSIVO POLICA
NACIONAL.
Conservacin y almacenamiento
La conservacin de los alimentos concentrados, al igual que la sal mineralizada, melaza,
heno y otros, deber extremarse mediante la utilizacin de medidas preventivas en los
lugares de almacenamiento como son:

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Destinacin de un lugar apropiado y exclusivo para almacenaje de alimentos,


con buena seguridad, limpio, seco, sin humedades, sin goteras, con pisos lo
ms homogneos posibles.

Utilizacin de estibas en madera para separar los bultos del contacto directo
con el piso y paredes .

Realizacin de controles permanentes de roedores.

10.4.6.8 Disposiciones generales


Las actividades de tipo preventivo, as como curativo, debern ser plasmadas en los folios
de vida de cada semoviente y el resultado de cada uno de ellos ser responsabilidad del
mdico veterinario de la unidad . en el caso de que no haya sido asignado por la polica
Nacional, el Comandante de la unidad de Carabineros y Guas caninos velar porque los
tratamientos se realicen de conformidad y hasta obtener los resultados esperados .
La unidad encargada de liderar los procesos y planes tendientes a velar por la sanidad
veterinaria de los semovientes de la Institucin ser el Grupo Remonta y Veterinaria de la
Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, quienes presentarn planes y programas,
as como sus ajustes y modificaciones al mando institucional para asesorarlo en la toma
de decisiones .
El jefe del Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad
Rural velar porque las unidades de Carabineros y Guas caninos, ejecuten y den cabal
cumplimiento a lo establecido en el presente ttulo. De igual forma, asesorar a las
unidades del pas en lo relacionado con el mismo .

10.5
10.5.1

CONTROL ADMINISTRATIVO DE SEMOVIENTES


Generalidades

Las unidades de Carabineros y Guas Caninos enviarn los cinco (5) primeros das
de cada mes, la relacin de estos al grupo Remonta y Veterinaria de la direccin de
Carabineros y Seguridad Rural, especificando: especie, nombre, nmero de filiacin,
microchip, raza, color, valor fiscal, especialidad, estado fsico, sanitario y funcionario que
lo tiene asignado .
Las unidades que tengan a sus servicios semovientes equinos y caninos de propiedad
de la institucin, deben nombrar permanentemente los servicios de caballada y servicio
de caninos, quienes respondern por la seguridad y control de los semovientes puestos
bajo su cuidado.

10.5.2

Entradas de semovientes

de acuerdo con el acto que genere el ingreso de los bienes para semovientes, estas se
pueden clasificar en:

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10.5.2.1 Entrada por nacimiento de semovientes


nicamente estn autorizados para realizar la reproduccin de equinos y caninos los
criaderos del Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad
Rural y la Escuela de Formacin de Guas y Adiestramiento Canino, para lo cual debe
darse estricto cumplimiento al siguiente procedimiento:
Al nacer un semoviente, de forma inmediata se elabora el acta de nacimiento, especificando el sexo, raza, color, seales particulares y datos de los padres.
Pasados treinta (30) das en los equinos y sesenta (60) das en los caninos, se elaborarn las tarjetas de filiacin, actas de avalo y entrada de bienes por nacimiento a los
inventarios de la Polica Nacional. Los nombres dados a los semovientes sern asignados alfabticamente en cada vigencia, sin repetir por especie el de un ejemplar existente.
Debern elaborarse actas de necropsia por sistemas y de defuncin, para todos los
siniestros de neonatos que se presenten previo a su inclusin en los inventarios de
bienes fiscales de la Institucin.
En los equinos, antes de cumplir el primer mes de edad, se implantar el microchip de
identificacin a nivel del ligamento de la nuca lado izquierdo. En los caninos, antes de los
ocho meses de edad en el espacio subcutneo a la altura de la cruz.
Los semovientes equinos debern ser marcados mediante el sistema de identificacin
en fro con nitrgeno lquido a los 30 meses de edad, con la estrella de la Polica Nacional
a la altura del encuentro lado izquierdo y en la misma ubicacin del lado derecho con la
serie y nmero de filiacin.
Los semovientes caninos sern tatuados con tinta indeleble de color negro a los ocho
(8) meses de edad, en el rea sin pelo del cartlago interno de la oreja derecha con la
estrella de la Polica Nacional y en la misma ubicacin en la oreja izquierda con la serie y
nmero de filiacin, la serie y nmero de filiacin sern asignados por el Grupo Remonta
y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural.
Si se producen nacimientos de semovientes equinos o caninos en una unidad no autorizada por el Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y seguridad
Rural, se deber informar inmediatamente la novedad al citado grupo (GREVE-DICAR);
lo anterior sin detrimento de las acciones legales, disciplinarias, administrativas o fiscales
a que haya lugar.

10.5.2.2 Entrada por donacin


Los procesos de recepcin y alta de semovientes equinos y caninos, por concepto
obsequio o donacin, se realizarn con la asesora y previa evaluacin tcnica del Grupo
Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

10.5.2.3 Entrada de bienes por reposicin


Los procesos de recepcin y alta de semovientes equinos y caninos por concepto de
reposicin, se realizarn con la asesora y previa evaluacin tcnica del Grupo Remonta
y Veterinaria de la direccin de carabineros y seguridad Rural .

10.5.3

Remesa de bienes

Las remesas de semovientes equinos y caninos entre unidades debern contar con
previo visto bueno del grupo Remonta y Veterinaria de la direccin de carabineros y
Seguridad Rural, debiendo adjuntar para cada movimiento, un acta de traslado y la hoja
de vida del semoviente debidamente documentada y actualizada (tarjeta de filiacin,
resea fotogrfica, historia clnica, registro de peso y alzada, registro adiestramiento y
reentrenamiento, registro reproductivo, registro de herraje y mantenimiento de cascos
en equinos) .

10.5.4

Baja de semovientes

La baja de bienes se define como el proceso administrativo mediante el cual la entidad


retira definitivamente de su patrimonio los bienes y equipos de su propiedad tanto de
forma fsica como de los registros por obsolescencia, por inservible, reparacin antieconmica, hurto, siniestro, fuerza mayor o caso fortuito, o en el caso de insumos, por
encontrarse vencidos, que no son susceptibles de readaptacin, reparacin o reconfiguracin para su uso. En el caso de semovientes, cuando sea necesario sacrificarlos por
encontrarse en malas condiciones de enfermedad o accidente .
corresponde a los ordenadores del gasto o quienes hagan sus veces, por delegacin
o en cumplimiento de sus funciones, autorizar la baja mediante acto administrativo,
anexar concepto tcnico emitido por personal idneo (persona natural o jurdica), donde
conste que el bien no se encuentra en condiciones de prestar el servicio para el cual se
adquiri; procedimiento que debe motivarse, indicando el destino del mismo, ya sea para
su venta, destruccin total o disposicin final.

10.5.4.1 Requisitos generales para las bajas


Solicitud: debe ser escrita y diligenciada por el almacenista al ordenador del gasto, para
dar de baja elementos no susceptibles de reparacin o recuperacin, soportada por los
conceptos tcnicos .
Acto administrativo: motivado por el ordenador del gasto, que autorice la baja de
bienes y defina el destino final que debe darse a estos.
Soporte: la baja de bienes debe estar soportada por los siguientes documentos:
-

solicitud escrita del almacenista al ordenador del gasto .

Listado de bienes a dar de baja.

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-- Conceptos tcnicos de personal idneo segn la clasificacin de elementos.


-- Autorizacin de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, Grupo Remonta
y Veterinaria.
-- Acto administrativo motivado (resolucin).
-- Acta de legalizacin de la disposicin final emitida por el ordenador del
gasto.
-- Material audiovisual.

10.5.4.2 Clasificacin de las bajas


Baja por venta directa: la venta directa se efecta en virtud de lo establecido en la
Ley 1150 del 16 de julio de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la
eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratacin con recursos pblicos.
Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el Grupo Remonta y Veterinaria de la Direccin de Carabineros y Seguridad Rural, como no aptos para el servicio
de la Polica Nacional, podrn ser entregados en venta directa mediante disposicin
emitida por parte del ordenador del gasto.
Baja por donacin: se entiende que hay donacin cuando el bien sale del patrimonio institucional, o sea, que la Nacin - Polica Nacional dona sus derechos sobre
el mismo.
Para dar salida a bienes por cesin, se requiere:
-- Autorizacin emitida por el ordenador del gasto.
-- Relacin detallada de los bienes, con caractersticas, cantidades, valor unitario
y valor total que figuran en los inventarios.
-- Certificacin por parte del ordenador del gasto y almacenista, indicando que
los bienes no se requieren en la entidad, o que siendo necesarios hay disposicin que ordena la donacin.
-- Elaborar acta de entrega de los bienes con intervencin del ordenador del
gasto, y el almacenista, detallando los bienes con sus caractersticas; se debe
hacer firmar tambin por el representante legal de la entidad que recibe.
-- Finalmente, elaborar la orden de salida, con soporte en los documentos anteriores, debidamente firmada por todos los que intervienen.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Los semovientes equinos y caninos que sean evaluados por el grupo Remonta y
Veterinaria de la direccin de carabineros y seguridad Rural, como no aptos para el
servicio de la polica Nacional y aquellos que hayan llegado al trmino de su vida til
en la Institucin, establecindose para los equinos desde los tres (03) aos de edad
a los quince (15) aos y caninos de un (01) ao de edad a los ocho (08) aos como
fecha lmite de servicio, podrn ser entregados por donacin o sesin de bienes a
ttulo gratuito a la persona que as lo desee y posea las condiciones de mantenimiento
y albergue para los mismos, previa esterilizacin bajo condiciones definidas por el
comit tcnico del grupo Remonta y Veterinaria de la direccin de carabineros y
seguridad Rural .
Baja por sacrifi cio de semovientes: para dar de baja semovientes se requiere:
-

solicitud escrita al ordenador del gasto por parte del almacenista .

Concepto tcnico por mdico-veterinario (persona natural o jurdica) donde


se justifique su sacrificio por las siguientes causas: lesiones irreversibles que
impidan el trabajo policial, enfermedades que involucren al hombre (zoonosis)
y padecimientos incapacitantes terminales .

Luego se procede al sacrificio de los semovientes con intervencin del Ordenador del gasto y Almacenista, de acuerdo con las normas ambientales
vigentes y se elabora un acta, la cual debe ser firmada por todos los que participen en ella .

10.5.5

Siniestro de semovientes

en el momento en que ocurra algn siniestro con los equinos y caninos de propiedad
de la Polica Nacional, se debe informar de inmediato a la jefatura del Grupo Remonta
y Veterinaria de la DICAR con el fin de que la base de datos de los semovientes sea
actualizada. Posteriormente se deben elaborar y enviar a esa jefatura los siguientes
documentos:
-

Informe de novedad dirigido al jefe Grupo Remonta y Veterinaria.

informe y acta de necropsia .

Acta de defuncin del semoviente .

Historia clnica actualizada del semoviente.

Registro fotogrfico de la necropsia.

documento emitido por el almacn de intendencia de la unidad donde certifique la informacin contable del semoviente.

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10.6 INSTRUCCIONES PARA EL EMBARQUE, DESEMBARQUE


Y TRANSPORTE DE SEMOVIENTES CABALLARES DE
PROPIEDAD Y AL SERVICIO DE LA POLICA NACIONAL
10.6.1 Previo al embarque
Previo al embarque y transporte de los semovientes se deben tener en cuenta aspectos
como:
Botiqun: prever un botiqun con instrumental mdico y medicamentos veterinarios de
primeros auxilios, los cuales deben ser adecuados para el uso en semovientes equinos;
as mismo, se debe verificar el estado de conservacin, viabilidad y fechas de vencimiento de los elementos.
Documentos: en los casos que el transporte sea a otras ciudades, municipios o a
eventos donde exista concentracin de equinos provenientes de diferentes lugares se
debe prever el diligenciamiento de las respectivas guas de movilizacin de semovientes
ante el ICA, previo el lleno de requisitos sanitarios exigidos por este Instituto.
Se debe verificar el adecuado estado sanitario de los semovientes equinos a embarcar
y transportar.
Desplazamiento: prever la ruta por la cual se van a movilizar los semovientes equinos,
teniendo en cuenta puntos de desembarque de los semovientes si se trata de viajes
largos de ms de 4 horas.
Cuando el recorrido sobrepasa las 4 horas de viajes, debe considerarse llevar alimento
y agua potable suficiente, para suministrar a los semovientes durante el viaje.
Vehculos: debe emplearse un vehculo tipo camin con carrocera ganadera, adaptado
para el transporte de semovientes equinos, es decir, que est provisto de varillas altas,
carpa recogida en el techo, cama de aserrn o viruta de madera abundante y limpia,
compartimentos divididos por separadores en madera, con pasadores en los extremos
que faciliten el embarque o evacuacin ante una posible emergencia. Igualmente, se
pueden emplear trileres adecuados para el transporte de equinos. Si la puerta hace
parte de la rampa de acceso, esta deber estar en perfectas condiciones, ya que cualquier defecto puede comprometer la integridad de los equinos.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Mantenimiento: los vehculos en los que se transportan semovientes equinos deben


estar en perfectas condiciones de mantenimiento preventivo, condiciones tecnico-mecnicas y perfecto estado de carrocera provista de iluminacin interna .
Recomendaciones: se recomienda realizar ejercicios de adaptacin al proceso de
embarque y transporte a los semovientes, con el fin de detectar semovientes temperamentales y prever eventualidades. Las experiencias traumticas producidas a semovientes durante el transporte dificultan los procedimientos similares posteriores pudiendo
ser peligrosos para ellos o para el personal que los manipula .
En los casos de desplazamientos a sitios de incidencia subversiva o delincuencia comn,
o de desorden pblico se debe coordinar la escolta de los semovientes durante el transcurso del recorrido .
Los conductores de este tipo de vehculos deben demostrar la idoneidad y capacidad
para conducir vehculos de gran tonelaje, al considerar que se trata de transporte de
semovientes vivos, lo cual representa un mayor grado de dificultad y riesgo.

10.6.2

En el proceso de embarque

Protecciones: utilizar protectores de cola, vendas, mantas de transporte y jaquimones


con su respectivo pisador o lazo, para cada semoviente, dichos elementos deben ser
empleados nicamente durante las horas de trasporte de los semovientes equinos,
debiendo ser retirados del equino posterior a cada uno de los desembarques .

Lugar adecuado: el embarque se debe realizar en un embarcadero o lugar adaptado a


la altura del vehculo y de las rampas de acceso a los camiones, provisto de embudo en
madera que impida la fuga de los semovientes .
En los casos de semovientes temperamentales, el mdico-veterinario debe dosificar la
aplicacin de medicamentos tranquilizantes, con base en los antecedentes clnicos y
teniendo en cuenta el tiempo que dure el recorrido, con el fin de prever posibles accidentes durante su transporte .
Personal: el embarque y transporte debe ser realizado por personal idneo en el manejo
de semovientes caballares, en coordinacin con un profesional en medicina veterinaria

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o enfermero de ganado, bajo la supervisin directa del comandante de la unidad de


Carabineros.
-- Embarcar primero los machos enteros o semovientes temperamentales, luego
machos castrados y por ltimo, yeguas y cras. Los semovientes enfermos se
deben trasladar por separado.
-- Ordenar a los semoviente cabeza con cola, con el fin de evitar posibles agresiones entre ellos.
-- Al amarrar el semoviente con el pisador o lazo, este debe sujetarse firmemente a la parte alta de la varilla de la carrocera, con nudos fciles de soltar.
Se busca mantener la cabeza del semoviente elevada.
-- Los semovientes equinos se deben embarcar sin atalajes, cabezadas, ni
riendas.
Durante el transporte de los semovientes equinos, se debe contar por cada vehculo
con un mnimo de dos carabineros que asistan al conductor.

10.6.3 Durante el transporte


La velocidad del vehculo durante el transporte de semovientes caballares no debe
superar los 60 kilmetros por hora en carretera pavimentada y los 50 kilmetros en va
sin pavimentar.
Durante el recorrido, debe realizarse revistas frecuentes a los semovientes con el fin
de observar el estado de los mismos, informando peridicamente al jefe o comandante
de la respectiva unidad, sobre las novedades presentadas.
Para recorridos superiores a seis (06) horas debe preverse establecer sitios aptos
para un posible desembarque de los semovientes, con el fin de desestresarlos por lo
menos durante 30 minutos, verificar su estado sanitario y suministrarles alimento y
agua potable.
El transporte de semovientes equinos debe realizarse en horas diurnas de acuerdo
con lo permitido por las autoridades de trnsito.

10.6.4 Desembarque
El proceso de desembarque debe realizarse conservando todas las medidas de seguridad establecidas para el embarque de los semovientes, se desembarca uno a uno los
semovientes y verifica la condicin fsica y sanitaria de cada uno de ellos. Se les ofrece
agua a voluntad, previo a llevarlos a potrero o pesebrera. De ser necesario, administrar
ducha con agua lo que permite la rpida recuperacin del semoviente.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

10.7 USO DE LOS SEMOVIENTES DE LA POLICA NACIONAL


Teniendo en cuenta las condiciones del servicio, terreno, condiciones climticas y las
situaciones externas que puedan variar las primeras, deben tenerse en cuenta las
siguientes circunstancias para determinar las jornadas de trabajo y las condiciones en
las cuales se van a realizar las mismas, as:

10.7.1

Manejo de semovientes en servicio

10.7.1.1 Zona urbana


Las jornadas de trabajo para semovientes equinos de servicio en reas urbanas, donde
el semoviente se desplaza con herraduras sobre pavimento, no debe sobrepasar las
6 horas con espacios de 15 minutos cada hora para desmontar y descansar por parte
de los carabineros. Esta jornada debe programarse con anterioridad describindose la
actividad a realizar, los lugares a cubrir por parte del servicio, el personal de servicio y
los semovientes que participarn en el mismo. De igual forma, deber verificarse por
parte del comandante del servicio si los semovientes se encuentran o no aptos para el
servicio, si no presentan cojeras o lesiones que les impida su normal desplazamiento,
si se encuentran correctamente herrados, atalajados y si los semovientes y el personal
cuentan con los elementos necesarios para el servicio. Debern programarse los lugares
donde el personal desmontar y la duracin de los mismos. Esto con el fin de descansar,
sin perderse la actitud para el servicio ni la presentacin personal de los carabineros .

10.7.1.2 Zona rural


Las jornadas de trabajo para carabineros y semovientes en el rea rural sern tan largas
o cortas como sea la misin a cumplirse por parte de los mismos. Dichas jornadas se
programarn con anterioridad.

10.7.1.3 Manejo de aires en recorridos


Como el caballo no puede efectuar marchas indefinidas, es necesario no excederse de
ciertos lmites para que los equinos no se agoten, por esta razn el paso y el trote deben
ser el aire normal de la patrulla; el galope solo se usar excepcionalmente cuando haya
necesidad de hacerlo . deben considerarse como rendimiento normal en la marcha para
caballos tipo policial, las siguientes velocidades:
TIEMPO

PASO

TROTE

GALOPE

1 minuto

100 metros

200 metros

300 metros

1 hora

6 km

12 km

-------

Cuando los recorridos no pasan de cincuenta (50) kilmetros, puede emplearse una
velocidad de siete (7) a ocho (8) kilmetros por hora. Una posible distribucin del tiempo
sera el siguiente: veinte (20) minutos de paso por diez (10) de trote, esto es: dos (2)

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kilmetros al paso por dos (2) al trote, que proporciona una velocidad de ocho (8)
kilmetros por hora; deduciendo los altos, queda reducida a siete y medio (7 ) kilmetros.
La unidad mnima para la realizacin de patrullajes, planes presencia, participacin
comunitaria, reconocimiento de la jurisdiccin, servicios de estadio, contencin de
multitudes y control de disturbios ser siempre la pareja doble (5 semovientes con
sus respectivos carabineros), complementndose con las formaciones descritas en el
Instructivo 1294 DIPON-PONAL del 11 de septiembre de 1998, para tales fines.
Los espacios determinados para el descanso del personal deben estar programados
y en lo posible tres de los carabineros de cada pareja doble debern permanecer
montados con el fin de prever cualquier reaccin. Estos espacios debern ser utilizados para revisar el atalaje, los cascos de los semovientes, la silla y su correcta
colocacin corrigiendo esta si es necesario, darle de beber o comer al semoviente y
permitirle descansar al equino.

10.7.1.4 Manejo de semovientes durante patrullajes


En lo posible deber evitarse el suministro de concentrado inmediatamente despus
de finalizado un servicio. Al semoviente se le suministrar inicialmente abundante agua
fresca (procurando que esta no est muy fra o caliente, lo que impedir su consumo),
media hora mnimo despus del suministro de agua se brindar concentrado en las
cantidades indicadas. En el caso que un semoviente finalice su servicio despus de las
14:00 horas no deber suministrrsele concentrado en ese da y en ese caso nicamente pasto fresco. Durante los servicios es posible el suministro de concentrado en
cantidades no mayores a los 0,5 Kg. por cada 100 kg peso del animal.

10.7.1.5 Administracin de medicamentos


La administracin de medicamentos debe ser autorizada y planeada nicamente por
un mdico-veterinario titulado con el fin de que este se responsabilice por todas y
cada una de las consecuencias de la administracin de dichos medicamentos. NO se
excepta de esto la administracin de vacunas, vitaminas o minerales, estas tambin
deben ser recetadas por un mdico-veterinario.
Cuando se administren vacunas a los semovientes se recomienda que se permita
una excusa de mnimo 24 horas a los equinos esto con el fin de evitar inconvenientes
inmunolgicos o inmunosupresin por estrs o exceso de trabajo de los mismos. Por
tal motivo las jornadas de vacunacin debern ser programadas con anterioridad,
evitando realizarse despus de un largo patrullaje o servicio como tampoco en una
poca o da en la cual se necesiten los semovientes. Para las unidades operativas
debern preverse los servicios del mes como servicios de estadio y control de manifestaciones, entre otras, cuando estas estn programadas y si es necesario realizar
vacunaciones parciales en casos extremos de necesidad.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

10.7. 2 Recomendaciones para la creacin de unidades de Carabineros


10.7.2.1 Instalaciones
con ocasin de la ampliacin del servicio de carabineros, es necesario describir
algunos aspectos tcnicos para creacin de unidades de carabineros as:
-

Nmero de pesebreras mnimo para una seccin: 15 pesebreras

Medida mnima para pesebreras para caballos tipo policial: 3,5 X 3,5 metros

La unidad deber contar, dentro de sus instalaciones, mnimo con:


9 Bodegas para alimento concentrado, heno, insumos agropecuarios
(abonos, herbicidas, fungicidas y baos garrapaticidas), enfermera veterinaria que deber tener su bodega de almacenamiento de medicamentos,
bodega para el aserrn, viruta o cisco de arroz segn la zona, cuarto para
el atalaje, cuarto para la herramienta agrcola (motosierra, guadaadora,
machetes, picas, palas, etc .), brete para tratamientos (cerca a la enfermera, el brete debe ser metlico con medidas acordes al desarrollo de los
semovientes y ajustables), embarcadero para caballos preferiblemente
con baranda para evitar accidentes, herrera y lavapatas, entre otros .
9 Ocho (8) potreros con el fin de realizar rotacin de los mismos y lograr
recuperacin del pasto .
9 Se debern separar un mnimo de dos palenques de descanso o recuperacin para semovientes enfermos, muy cerca a las instalaciones y en lo
posible ser completamente planos .
9 Para pesebreras hay que utilizar materiales de la zona, guadua, palma o
paja para los techos, en clima clido los techos sern ms altos, pisos en
recebo pisado son muy buenos, no se necesita pisos en pesebreras en
cemento, esto hace que se requiera ms aserrn para su mantenimiento,
ojal se recebe a diez o 15 cm de altura los pisos para que quede ms alto
que el nivel del resto del piso y no se encharquen .
9 Los techos, en lo posible, deben tener canaleta y bajantes para que lleven
el agua lluvia lejos de las paredes y del interior de las pesebreras.

Se puede utilizar polisombra para corrales o por encima de los caniles, hay
que pensar en una pesebrera por cada dos caballos, siempre y cuando se
tengan potreros para pastoreo. Ojal unos 6 potreros grandes de por lo
menos una hectrea para pastoreo y hacer rotacin en clima fro. En clima
caliente por lo menos para 55 caballos se requieren unas 8 hectreas en
potreros que por la recuperacin de los potreros necesitan ms tiempo, hay
que pensar en cmo colocarle un riego o mangueras a los potreros para que

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haya pasto permanente, se requiere por lo menos una hectrea de pasto de


corte, el mejor es el que tengan en la zona. Si el terreno no es propio no se
puede construir con dinero del Estado, pero se pueden adquirir pesebreras
porttiles.
-- El uso del lavapatas es indispensable despus de los servicios o de actividades fsicas del semoviente equino, tambin pueden tener una manguera
para lavarlos despus de los servicios.
Modelos de instalaciones ptimas de unidades de Carabineros y Guas
caninos

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

10.8 HERRAjE Y MANTENIMIENTO DE CASCOS DE


SEMOVIENTES EQUINOS
10.8.1

Herramientas y terminologa

Adiestramiento: proceso mediante el cual se ensea a los semovientes la forma correcta


de aceptar y responder a las ayudas colocadas e impartidas por el personal de carabineros, para que se comporten de manera adecuada durante los desplazamientos por
lugares pblicos y privados sin convertirse en un riesgo para la ciudadana y sus bienes .
Descallador: tambin llamada gubia. Elemento metlico curvo de uno o dos filos y que
tiene mango de madera y que sirve para limpiar y retirar material de la palma del casco
y de la ranilla del mismo .

Descosquillar: procedimiento de mansedumbre que consiste en lograr que el potro


pierda el miedo a los elementos externos con los cuales puede tener contacto, como
son: ramas, cercas, lazos, y finalmente accesorios que componen la silla y el jinete.
Escofi na: elemento metlico con dos caras y por lo regular con mango de madera o
caucho, que sirve para limar y desbastar el casco durante su arreglo .

Forja: equipo de herrera que se utiliza para calentar el hierro o aluminio y permite
hacerlo maleable para convertirlo en herraduras o modificarlas.

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Herrar: proceso mediante el cual se colocan herraduras al caballar en los cascos, para
protegerlos del contacto directo con la superficie, existen herrajes preventivos y correctivos.
Herraje correctivo: proceso que consiste en fabricar y colocar herraduras en los cascos
de los caballos y que mediante su forma hacen que las cargas desbalanceadas producidas por la mala conformacin de los miembros del animal se vayan corrigiendo, mejorando de igual forma la posicin de los mismos estando detenidos o en movimiento.
Herraje preventivo: procedimiento que consiste en arreglar el casco y colocarle
la herradura pero en el cual no se busca mejorar los ngulos y conformacin de los
miembros. Se debe realizar mnimo cada cuarenta das.
Hoja de vida: para los caninos es un documento que contiene el registro sanitario,
registro de avance de adiestramiento, fotografa del canino, filiacin (raza, color, peso y
tamao, nmero, microchip y marcas), genealoga, valor, criador, lugar de nacimiento.
Para los equinos, adems de las anteriores, debe contener registro de herraje.
Mansedumbre: proceso mediante el cual se acostumbra el semoviente al contacto y
manejo realizado por el carabinero.
Muralla: parte anatmica del casco que se ubica al frente del mismo.
Pesebrera: lugar de alojamiento de los equinos de la Polica Nacional.
Podmetro: elemento por lo regular metlico que sirve para medir el ngulo de inclinacin del casco.

Preparador: tambin llamado adiestrador, persona encargada de llevar a cabo el


proceso de mansedumbre y adiestramiento de equinos.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Ranilla: parte anatmica del casco que tiene como funcin ayudar a la amortiguacin
cuando el animal posa el casco durante su desplazamiento y colaborar con el retorno
venoso de la sangre desde el casco a la circulacin central .

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Trabajo a la cuerda: procedimiento del adiestramiento que se realiza con la ayuda de un


jaquimn y una cuerda de mnimo diez metros, dentro de un crculo de adiestramiento de
veinte metros de dimetro y que tiene como fin ejercitar a los equinos para disminuir su
bro o energa cuando llevan mucho tiempo en descanso .
Trementina: qumico utilizado entre otras cosas para desinfectar y sellar fracturas y
lesiones en la muralla del casco .

10.8.2

Diagnstico del semoviente

Evaluacin fsica del equino: una vez nacen los potros, se verifican sus aplomos, para
evaluar los arreglos que deber hacrsele a sus cascos hasta el destete o segn el caso,
estos se harn sin colocarle herradura y solo con escofina y descallador.
Diagnstico tcnico al semoviente: los preparadores trabajan a los potros destetos o
semovientes a evaluar a la cuerda con el fin de que permitan levantar sus manos y patas,
se realizan labores de mansedumbre dentro del proceso de adiestramiento para que los
herreros y veterinario puedan evaluar los aplomos del animal . se conducen a la herrera
por parte de los preparadores donde son evaluados sus aplomos, se miden los ngulos
de inclinacin y se observan deficiencias.

10.8.3

Herraje correctivo

Para realizar el herraje correctivo se deben seguir los siguientes procedimientos:


Limpieza y corte: se limpia y recorta las partes del casco que sea necesario con el fin
de mejorar los ngulos de las articulaciones (aplomos). Se recorta y arregla la ranilla y
se escofina la suela para dejarla pareja.

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Desinfeccin: debe realizarse antes de colocar la herradura con hipoclorito y


trementina .
Desinfeccin: debe realizarse antes de colocar la herradura, con hipoclorito y trementina.
Desinfeccin: debe realizarse antes de colocar la herradura con hipoclorito y
trementina .

Desinfeccin: debe realizarse antes de colocar la herradura con hipoclorito y


trementina .

Utilizacin del podmetro: medicin de la muralla, talones y se corrige el ngulo de


la pinza con el podmetro y triangulacin de la ranilla. Se escoge el tipo de herradura a
colocarle y se ajusta al casco. Si es necesario se calentar o se fabricar a la medida
en aluminio o en hierro y con las variaciones a que haya lugar en la forja, procediendo a
colocarle los clavos y a pulir la pinza. Si es necesario se le agrega sellante o sulfato de
cobre formol o casquil para endurecer y proteger el casco.

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Administracin de semovientes equinos


y caninos de la polica Nacional

Recuperacin posterior al herraje correctivo. Despus de haber realizado el herraje


correctivo, se le permite al semoviente un periodo de adaptacin y recuperacin preferiblemente en potrero con su herraje de mnimo 30 das, con el fin de que su peso y distribucin de las cargas empiecen a hacer que los ngulos de las articulaciones compensen
y arreglen los defectos .
Rehabilitacin del semoviente. se observa en campo el comportamiento del semoviente, se evala la forma de desplazarse y la utilizacin del herraje correctivo. Se inicia
con la utilizacin del herraje, su incorporacin en el proceso de adiestramiento y se van
haciendo las correcciones en el herraje a medida que este va creciendo y mejorando
aplomos .
Los caballos de servicio y deporte; en forma preventiva, se les hace el arreglo del casco
en potrero y herraje cada 30 40 das. Cuando se realizan traslados de semovientes de
pesebrera a potreros ubicados fuera de la unidad se retirarn las herraduras.

10.8.4

Formatos: los siguientes formatos deben ser consultados en la


Suite Visin Empresarial (SVE)

Registro de semovientes existentes en la unidad .

Registro de tratamientos sanitarios .

Registro de servicios con los semovientes

Registro de reentrenamiento a los semovientes

Tarjeta de filiacin de semovientes - vista anterior

Registro fotogrfico de equinos

Resea fotogrfica semoviente equino

Registro fotogrfico del canino.

historia clnica .

Registro de herraje y mantenimiento de cascos.

Registro de peso y alzada.

Registro de mansedumbre y adiestramiento .

Registro operativo .

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-- Informe de necropsia.
-- Acta de defuncin.
-- Acta de nacimiento, filiacin y avalo fiscal semoviente equino o canino
-- Acta de traslado semoviente equino o canino
-- Factores tcnicos de clasificacin para la recepcin de semovientes equinos
por concepto de compra, donacin, comodato o transferencia, con destino al
servicio de la Polica Nacional de Colombia.
-- Ficha prueba de seleccin de semovientes.

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Manual Logstico
de la Polica Nacional

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CAPTULO

administracin
de equipos
de sistemas y
comunicaciones

11.1 VALORACIN DE ACTIVOS DE INFORMACIN


11.1.1 Recursos informticos y activos de informacin
La Polica Nacional es consciente de que la informacin es un activo intangible de gran
importancia el cual debe ser resguardado y protegido, as como los recursos informticos utilizados para procesar, almacenar y distribuir la informacin. En consecuencia, se
promover en cada uno de los miembros de la Institucin, la importancia de velar por la
seguridad de dichos recursos.

11.1.2 Modelo de seguridad de la informacin


La Polica Nacional contar con un modelo de seguridad de la informacin basado en el
Sistema de Gestin de Seguridad de la Informacin con el fin de protegerla, garantizar la
continuidad de los procesos de la Institucin y disminuir al mximo los riesgos.

11.1.3 Propiedad de la informacin


Todo dato e informacin, el software desarrollado o adquirido y los dispositivos de procesamiento, almacenamiento y transporte de la informacin que utilice o produzca la Polica
Nacional, le pertenecen a esta, a menos que un contrato formal exprese lo contrario. Por
lo anterior, la Polica Nacional se reserva el derecho de acceder libremente y sin previo
aviso a estos recursos.

11.1.4 Concientizacin e implantacin de seguridad de la informacin


Toda persona que preste servicios a la Polica Nacional ser responsable de proteger la
informacin y deber acatar y difundir la Poltica de Seguridad de la informacin.

11.1.5 Polticas, estndares y procedimientos


El rea de administracin de la informacin deber velar porque la poltica de seguridad
de la informacin cuente con estndares, procedimientos y medios de implantacin y
monitoreo que permitan asegurar que dichos lineamientos se cumplan.

11.1.6 Segregacin de funciones


El modelo de seguridad de la Informacin deber garantizar una adecuada segregacin
de funciones en los procesos de la Institucin. Los funcionarios solo debern tener
acceso a la informacin necesaria para la ejecucin de su cargo.

11.1.7 Cumplimiento de las disposiciones legales


Todos los recursos informticos de la Polica Nacional, los lineamientos, estndares y
procedimientos en materia de seguridad de la informacin, debern cumplir con todas
las disposiciones que le apliquen, emitidas por los entes de control y dems organismos
que legislen sobre la materia.

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11.1.8

Administracin de equipos de
sistemas y comunicaciones

Inobservancia a los lineamientos de seguridad de la informacin

el incumplimiento o la violacin de los lineamientos de la seguridad de la informacin


podrn derivar en la aplicacin de sanciones o medidas disciplinarias y/o penales segn
lo determine el ente responsable .

11.1.9 Clasifi cacin de la informacin


La Polica Nacional definir el nivel de proteccin que deber drsele a la informacin de
acuerdo con la identificacin y clasificacin de esta.

11.1.10 Proyeccin e implementacin de recursos tecnolgicos


Los proyectos orientados a los recursos tecnolgicos desarrollados y/o implantados en
la Polica Nacional debern estar enmarcados en el modelo de seguridad de la Informacin .

11.1.11 Medios de comunicacin


Las comunicaciones a travs de medios electrnicos al interior de la polica Nacional o
de esta con el exterior obedecern al modelo de seguridad de la informacin.

11.1.12 Seguridad fsica y del entorno


La Polica Nacional asegurar el entorno fsico de los equipos, software, e instalaciones
en donde se procese y almacene informacin institucional, segn la clasificacin y
control de acceso definidos para esta.

11.1.13 Control de acceso a recursos informticos


La Polica Nacional garantizar el control de acceso a los recursos informticos y llevar
un monitoreo sobre actividades no permitidas .

11.1.14 Gestin de incidentes de seguridad de la informacin


El proceso de administracin de la informacin deber administrar y gestionar los incidentes de seguridad que se presenten con el fin de disminuir el impacto causado por
estos .

11.1.15 Mantenimiento del modelo de seguridad de la informacin


El proceso de administracin de la informacin deber desarrollar, mantener y supervisar el modelo de seguridad de la informacin que garantice la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la informacin que genere y procese la polica Nacional a travs
de los recursos tecnolgicos que esta posee .

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11.1.16 Evidencia jurdica informtica


La evidencia de un incidente de seguridad o delito ser sometida a cadena de custodia,
para ser entregada a los organismos encargados de adelantar la respectiva investigacin.

11.1.17 Arquitectura de seguridad


La arquitectura de seguridad deber ser el apoyo integral al modelo de seguridad de la
informacin.

11.1.18 Adquisicin de software y hardware


El software y hardware que se adquiera deber contar con el visto bueno de la Oficina
de Telemtica, con el fin de garantizar que cumple con los lineamientos de seguridad
establecidos en el modelo de seguridad de la informacin.

11.2 SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL


Los jefes de los Grupos de Telemtica en coordinacin con los almacenistas de cada
unidad, debern establecer un programa de control y mantenimiento de los equipos
y accesorios elctricos y electrnicos, que permita a la supervisin ambiental verificar
su buen estado y funcionamiento, debidamente documentado; debern asegurar el
adecuado manejo de los residuos y desechos elctricos y electrnicos; con el objeto de
evitar escapes de sustancias nocivas que contaminen las personas y sus bienes o deterioren los suelos, el agua y el aire.
Desarrollar actividades de prevencin para controlar o mitigar el deterioro ambiental que
se pueda generar por la recoleccin y evacuacin inadecuada de los residuos, al igual
que las sustancias qumicas producidas en el almacenamiento de equipos, accesorios
elctricos y electrnicos.
Los funcionarios de la Polica Nacional sern responsables de todas las contravenciones
o acciones que originen dao o deterioro ambiental, daos a terceros y/o la violacin de
las disposiciones legales ambientales vigentes en el pas.
Las normas de manejo ambiental para equipos elctricos y electrnicos sern de obligatorio cumplimiento por parte de los funcionarios de la Polica Nacional en especial los
que conforman la Oficina de Telemtica de la Institucin y estarn bajo la supervisin del
Comit del Sistema de Gestin Ambiental de la Polica Nacional.
Para la propagacin de las comunicaciones, la Polica Nacional requiere la utilizacin
de sitios de gran altura que generalmente se encuentran en parque nacionales donde
hay diversidad de especies vegetales que deben ser protegidas; la Oficina de Telemtica coordinar con entidades ambientales la capacitacin al personal sobre manejo
ambiental de los equipos elctricos, electrnicos y bateras, con el fin de formar lderes

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin de equipos de
sistemas y comunicaciones

en las unidades para la proteccin del medio ambiente, la conservacin de los recursos
naturales y manejo ambiental de elementos electrnicos.
para la manipulacin de bateras almacenadas en las unidades, los funcionarios deben
contar con las condiciones de seguridad ambiental mnimas para evitar contacto con la
piel e inhalacin de vapores nocivos para la salud y es responsabilidad de los Jefes de
Grupo de Telemtica su cumplimiento.

11.2.1

Baja de equipos elctricos y electrnicos

Ninguna unidad de la Polica Nacional est autorizada para realizar destruccin de


equipos elctricos, electrnicos ni sus accesorios, sin previa coordinacin con la Oficina
de Telemtica.
Toda destruccin de equipos, accesorios elctricos y electrnicos deber ser centralizada a travs de la Oficina de Telemtica de la Direccin General; a excepcin de las
unidades donde existan entidades certificadas por el Ministerio del Medio Ambiente, y
que cumpla con la normatividad ambiental vigente. Se puede realizar la disposicin final
de los equipos elctricos y electrnicos con supervisin del grupo de gestin Ambiental
de la Oficina de Telemtica, el cual recopilar la informacin del procedimiento.
Al realizar la baja de equipos, accesorios elctricos y electrnicos por parte de las
unidades policiales, una vez estn debidamente diligenciados los formatos para tal
efecto, estos elementos debern ser enviados a la entidad receptora, con el fin de iniciar
un proceso de disposicin final de acuerdo con las normas ambientales vigentes y el
plan de manejo ambiental de esta jefatura. Este procedimiento deber ser coordinado
previamente con el jefe Logstico y Abastecimiento de la Oficina de Telemtica, de esta
manera determinar y desarrollar los procedimientos adecuados de desechos elctricos
y electrnicos .
para la entrega del material a la entidad receptora se debe destruir y borrar la informacin solo se deja registro documentado y medios audiovisuales.
Cada ao dentro del presupuesto de la Oficina de Telemtica se debe asignar un rubro
destinado para la contratacin de la destruccin de equipos elctricos y electrnicos
inservibles y obsoletos de la polica Nacional .

11.2.2

Bateras

La Oficina de Telemtica y el rea de contratacin debern coordinar la inclusin de una


clusula en los contratos de adquisicin de bateras para equipos de telemtica, donde
el oferente al que se le adjudique el proceso contractual, recepcione, almacene y realice
el proceso ambiental de destruccin, de acuerdo a las normas legales vigentes por la
misma cantidad de material adquirido en cada contrato, entregando a la institucin la
documentacin (certificado, acta, etc.) que permita evidenciar la destruccin del material.

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11.3 LICENCIAMIENTO Y PASOS PARA DESTRUCCIN DE


MEDIOS DE LICENCIAMIENTO
11.3.1 Gua de licenciamiento
-- Enviar a la Oficina de Telemtica la solicitud del registro del software lgico,
mediante la cual se justifique el desarrollo de la herramienta, debiendo anexar
un CD-ROM o DVD que contenga el material (manuales de usuario, manuales
tcnicos), cdigo de la fuente, cdigo ejecutable, procedimientos, paquetes,
libreras, e indicar la arquitectura.
-- Anexar constancias laborales de los autores de la obras.
-- El sistema debe cumplir con los estndares establecidos por la Oficina de Telemtica para desarrollar sistemas de informacin.
-- Demostrar que este fue diseado por requerimiento de la unidad correspondiente, por lo tanto es necesario adjuntar el respectivo soporte documental.
-- La Oficina de Telemtica orientar y realizar el trmite a que haya lugar, para
efectuar la legalizacin del software ante la Direccin de Derechos de Autor
del Ministerio del Interior, el cual reglamenta la inscripcin del soporte lgico
(Software) en el Registro Nacional del Derecho de Autor, mediante Ley 23 de
1982, la Decisin Andina 351 de 1993, Tratado de la OMPI sobre Derecho
de Autor, adoptado por la Conferencia Diplomtica el 20 de diciembre de
1996. (aprobado por la Ley 565 de 2000), Tratado de la OMPI sobre Interpretacin o Ejecucin y Fonogramas. adoptado por la Conferencia Diplomtica el
20 de diciembre de 1996 (aprobado por la Ley 545 de 1999) u otros que se
encuentren vigentes a la fecha.
-- La responsabilidad del licenciamiento del software, estar a cargo del proceso
de proyeccin e Implementacin tecnolgica de la Oficina de Telemtica de la
Polica Nacional.

11.3.2 Medios de software obsoleto


-- Un software pasa a ser obsoleto cuando deja de ser funcional, cuando la
arquitectura tecnolgica est muy resegada y cuando sus componentes ya no
cumplen con los requerimientos mnimos de las aplicaciones actuales.
Para dar de baja un software obsoleto, se deben seguir los siguientes pasos:
-- Conformar un comit que determine qu software deja de ser funcional.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin de equipos de
sistemas y comunicaciones

Los conceptos para la baja de software y/o licencias deben ser emitidos nicamente por la Oficina de Telemtica, quien dispondr de un comit, para determinar que el software no se requiere para los aplicativos de la polica Nacional,
el cual estar conformado por un representante de cada proceso misional de
la Oficina de Telemtica.

Cuando ya se determina qu elementos se van a dar de baja, se solicita al


almacenista de la unidad o de la Oficina de Telemtica de la Polica Nacional,
que sean dados de baja de los inventarios y realizar el procedimiento de disposicin final de acuerdo con las normas ambientales vigentes.

La responsabilidad del inventario de software licenciado, estar a cargo del


proceso de administracin de tecnologas de informacin de la Oficina de Telemtica de la Polica Nacional. En las unidades estar a cargo del jefe del Grupo
de Telemtica.

11.3.3 Backup a servidores y equipos de cmputo


-

Backups manual: estos son realizados utilizando medios magnticos y


medios digitales .

Backups automticos: estos backups son realizados utilizando la herramienta tivoli storage Manager-tsM, la cual consta de una librera con cuatro
(4) drives de lectura / escritura y un servidor donde se programan las tareas a
realizar.

Se obtendr backup de la informacin diariamente (centro de cmputo).


Se utilizarn los backups manual y automticos para los servidores y bases de datos.
El backup que se efectu, es fiel copia de la informacin que se encuentre en ese
momento en la base de datos .
Se tendr respaldo de la informacin existente en la carpeta de respaldo acordada con
el usuario de los equipos de escritorio, previa solicitud escrita y disponibilidad de licenciamiento tsM (tivoli storage Manager) .
En los equipos de escritorio se debe instalar un cliente que a su vez estar sincronizado con el servidor para que se realicen los respectivos backup incrementales que se
encuentren programados .
es responsabilidad de cada usuario del computador tener el respaldo de la informacin
de su propio equipo, en un lugar seguro y para uso nicamente institucional .
No se har backup de software como msica, videos, juegos y dems, no institucionales.

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La informacin crtica de la Polica Nacional (TELEPOL, DISAN, FINAN, SIEDCO Y


REHU), concentrada en los equipos 590, debe tener backup de seguridad obtenido
manual y automticamente; una de las anteriores copias, debe ser trasladada a la
cintoteca alterna, mximo cada viernes de cada semana.
El ltimo backup manual diario del mes, equivale al backup mensual y deber ser almacenado con su respectiva identificacin y clasificacin para la cintoteca.

11.4 SISTEMA OPERATIVO AMBIENTE AIX CENTRO DE


CMPUTO OFICINA DE TELEMTICA POLICA NACIONAL
A la arquitectura e integridad del sistema, informacin y bases de datos, se le realizan
backup nicamente manual en forma diaria, as:

11.4.1 Servidor Risc 590 (TELEPOL, FINAN, SANIDAD, SIEDCO,


NOMINA, REHU)
Se realiza backup todos los das a las 01:00 horas, a la informacin de la base de
datos, a los archivos generados por el full (.dmp)/backup/fultelepol_fecha.dmp, proceso
ejecutado manualmente por el operador, se recoge en cintas de 4mm X 150 metros,
estos respaldos son llevados a la cintoteca alterna ubicada en el complejo Muz.

11.4.2 Full Risc 590 (FULL FINAN, FULL SIEDCO):


Se realiza backup todos los das a las 06:30 horas, a la informacin de la base de
datos, a los archivos generados por el full (dmp) / backup_finansied/fultfinan_fecha.
dmp, proceso ejecutado manualmente por el operador; se recoge en cintas de 4mm X
125 metros, stos respaldos son llevados a la cintoteca alterna ubicada en el complejo
Muz.

11.5

USO, CONSERVACIN Y MANEJO DE EQUIPOS

El uso, conservacin, manejo y control de los elementos y/o equipos que se encuentren
en servicio, sern responsabilidad directa del funcionario que tenga dichos bienes debidamente registrados en su inventario; por tanto se prohbe el intercambio de elementos
y/o equipos entre dependencias, sin la debida actualizacin de los inventarios la cual
debe realizarse inmediatamente al momento del traslado de los bienes.
En la eventualidad del traslado del personal se deber incluir en la correspondiente acta
de entrega, copia del inventario de los elementos y/o equipos en servicio de la dependencia, verificada y avalada por el funcionario entrante, saliente y almacenista haciendo
las correspondientes aclaraciones de novedades que pudieran presentarse, esto con el
fin de actualizar de manera inmediata el nombre del nuevo responsable de dicho inventario y las novedades presentadas por el mismo.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Administracin de equipos de
sistemas y comunicaciones

La firma por parte del funcionario responsable del inventario, implica asumir las responsabilidades a que haya lugar (administrativa, disciplinaria o penal), siendo esta de
carcter intransferible.
A 31 de diciembre de cada ao, los funcionarios que tengan a su cargo inventarios
de elementos y equipos verificarn y actualizarn sus inventarios dentro de los dos
das hbiles siguientes a la recepcin del listado que de manera oportuna enviar el
almacenista a las respectivas dependencias; en coordinacin con el responsable de
inventarios, se subsanarn los inconvenientes que se pudiesen presentar en dicha verificacin, permitiendo de esa manera actualizar de manera inmediata la informacin de
los inventarios .
si al revisar los inventarios se encuentran novedades con los accesorios, estos se deben
reponer con las mismas caractersticas adquiridas con el equipo .
En caso de prdida, extravio, dao o destruccin de elementos y/o equipos en servicio,
los funcionarios responsables de los inventarios, informarn en forma inmediata y por
escrito la novedad presentada al almacenista con el fin de realizar la correspondiente
verificacin e identificacin del bien; posteriormente, mediante informe escrito pondr en
conocimiento del superior jerrquico esta situacin, para que proceda con las investigaciones del caso .
Para la entrega de los elementos de telemtica al almacn estos deben entregarse
cumpliendo con los formatos establecidos (concepto tcnico y/o borrado de informacin),
los cuales deben encontrarse en buen estado de conservacin y aseo .

11.5.1 Estructura simplifi cada de la cadena electrnica

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11.6 ADMINISTRACIN DE PLIZAS Y GARANTAS


La actuacin est sujeta a la norma, y debe existir coordinacin permanente entre los
involucrados (mesa de ayuda, laboratorio, supervisores, ordenador del gasto, jefe Oficina
Telemtica, jefe Grupo Telemtica y jefes de rea).
-- Administracin de plizas. Se aplican de acuerdo con la norma. Si el funcionario supervisor encuentra anormalidades, se emite informe al ordenador del
gasto con el fin de realizar el trmite de cumplimiento a la clusula respectiva.
-- Administracin de garantas. Cuando se trate de garantas de la estructura de
cadena electrnica, se actuar en los trminos de norma y especificados en
las clausulas de contrato. El seguimiento de las mismas estn a cargo del jefe
de Grupo de Telemtica en las direcciones, metropolitanas, departamentos y
escuelas; en la Oficina de Telemtica la responsabilidad est a cargo de la
mesa de ayuda del rea de Administracin de Recursos Tecnolgicos.

11.7 Ciclo de vida elementos


Teniendo en cuenta el ciclo de vida de los elementos que se administran en la cadena
electrnica, es necesario realizar el ejercicio juicioso del tiempo de vida til y est a
cargo de la Oficina de Telemtica y los jefes de Grupo de Telemtica, quienes determinan el ciclo de vida de los elementos y actan de acuerdo con la norma.

11.8 Manejo de desechos txicos


De acuerdo con los lineamientos institucionales, es de competencia de la Oficina de
Telemtica el direccionamiento sobre el manejo medioambiental con la cadena electrnica. El sentido del respeto de la logstica inversa o el manejo de desechos electrnicos es responsabilidad del jefe de la Oficina de Telemtica y los jefes de Grupo de
Telemtica quienes implementarn las acciones correspondientes en la administracin
de los desechos de tecnologa, comportando su actuacin a la norma ambiental.

11.9 POLTICAS
Prohibicin de adquirir tecnologa sin el revisado y autorizado de la Oficina de Telemtica, previo al sometimiento del comit respectivo.

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Manual Logstico
de la Polica Nacional

12

CAPTULO

ADMINISTRACIN
de los BIENES
DE SANIDAD
policial

12.1 OBJETivO
El presente captulo es el resultado de las experiencias sobre el manejo de los bienes
de propiedad de la Direccin de Sanidad de la Polica Nacional y se convertir en un
instrumento de permanente consulta y aplicacin por parte de los servidores pblicos
perteneciente a esa direccin. Adems, se constituye en la disposicin administrativa
rectora sobre el lema.
El captulo contempla, las diferentes situaciones que se pueden presentar con los bienes
al interior de la entidad, desde su ingreso, pasando por lo que sucede durante el periodo
de permanencia, salida definitiva y disposicin final; procedimientos que contribuirn a
una adecuada administracin del ciclo que conlleva el manejo de los bienes.
Este apartado propende por la proteccin del medio ambiente y se rige por la normatividad legal vigente en materia ambiental y de salud. El rea de Gestin de Servicios
en Salud de la Direccin de Sanidad ser la responsable de mantener actualizado este
documento y difundir los cambios a que haya lugar.

12.2 MANEJO DE ALMACENES


Por tener la Direccin de Sanidad presupuesto propio y manejar sus bienes bajo el
Sistema Operativo SISAP (Sistema de Informacin de Sanidad Policial), enlazado
con el Sistema SINCO (Sistema de Inventarios y Compras), los establecimientos de
sanidad policial por intermedio de sus almacenistas, pueden administrar todo tipo de
bien de acuerdo con los lineamientos establecidos en el presente manual.

12.3 MANEJO DE INSUMOS HOSPITALARIOS


Para el manejo y almacenamiento de insumos hospitalarios se deben adoptar los procedimientos establecidos en el presente manual, aplicando las recomendaciones generales que sobre esta materia han sido establecidas en la Ley 9a de 1979, por la cual se
dictan medidas sanitarias; y en la Resolucin 2400 de 1979, por la cual se establecen
algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de
trabajo; o en las normas que la reemplacen o modifiquen; igualmente, los parmetros
que sobre este tema se registren en las fichas tcnicas suministradas por el proveedor
de cada insumo.

12.3.1 Recomendaciones generales de almacenamiento


Verificar si la bodega o espacio donde estn almacenandos los insumos hospitalarios
cumple con las normas bsicas tales como ventilacin y luz natural, salida de emergencia, instalacin de ducha lavaojos, paredes incombustibles, piso no absorbente,
ausencia de sifones o desages, lugar apropiado para dispensacin, pesajes, etc.

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12

Administracin de los bienes de


sanidad policial

Verificar que el personal est debidamente capacitado y conoce los peligros que
ofrecen estos productos .
Examinar el manejo de inventarios; es posible que pueda negociar con los proveedores un suministro ms frecuente pero en menor cantidad.
Recopilar la siguiente informacin:
-

Qu elementos proyecta almacenar en el espacio designado?

Qu cantidad MXiMA requiere almacenar?

Qu tipo de envase maneja para cada producto?

Recopilar todas las hojas de seguridad: regulaciones de transporte y estabilidad-reactividad


Clasificar de acuerdo con la peligrosidad de cada uno de los productos qumicos que
desea ubicar en el almacn .
Identificar los separadores, productos de bajo riesgo que pueden ser utilizados como
barreras para separar dos clases de productos incompatibles entre s .
Agrupar los productos que tengan la misma clase de riesgo . en este punto, los lquidos
pueden separarse de los slidos, a eleccin del usuario. De otra manera debern
proveerse los medios de proteccin (confinamientos) para evitar que un derrame
lquido dae un producto slido, los cuales se embalan, comnmente, en empaques
permeables .
Identificar dentro de las diferentes clases, aquellas que requieran condiciones especiales de almacenamiento como: gases comprimidos, sustancias radioactivas, materiales inflamables, explosivos o extremadamente reactivos, etc. Evaluar si debe
sacarlos del almacn a un lugar ms seguro de acuerdo con las cantidades y las
condiciones locativas actuales .
Ubicar en el plano de su almacn la posicin final que ocuparn los productos
considerando reas de desplazamiento de personal, movimiento de estibadores, montacargas, reas de dispensacin, salidas de emergencia, extintores, duchas, zona de
despachos, etc .

12.3.2

Manejo y almacenamiento de medicamentos

Resolucin 1403 de 2007 . por la cual se determina el modelo de gestin del servicio
farmacutico, se adopta el Manual de condiciones esenciales y procedimientos y se
dictan otras disposiciones, captulo ii: servicio farmacutico hospitalario . 1 . infraestructura fsica; 1 .1 condiciones locativas, d) reas de almacenamiento, o en las
normas que la reemplacen o modifiquen.

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12.3.3 Manejo y almacenamiento de reactivos


El ABC de la seguridad en el laboratorio. MERCK, o en la normas que la reemplacen
o modifiquen.

12.3.4 Manejo y almacenamiento de material radioactivo


Para el manejo de material radiactivo se deben adoptar procedimiento establecidos
en el Manual de Radio proteccin avalado por Ingeominas, o en las normas que lo
reemplace o modifique.

12.4 MANEJO DE DESECHOS HOSPITALARIOS


Para el manejo de residuos hospitalarios se deben adoptar los procedimientos establecidos en la siguiente normatividad o en las que la reemplacen o modifiquen, as:
-- Decreto 4741 De 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin
y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco
de la gestin integral, o en la normas que la reemplacen o modifiquen.
-- Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (Icontec). Transporte de mercancas peligrosas: clasificacin, marcado y rotulado. Bogot:
icontec, 1998, 17 p.: Il. (NTC 1692), o en la normas que la reemplace o
modifique.
-- Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin (Icontec). Embalajes y envases para transporte de mercancas peligrosas. Bogot: Icontec,
1999, Il. NTC 4702 (1-9), o en las normas que la reemplacen o modifiquen.
-- Decreto 2676 por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos
hospitalarios y similares, o en las normas que la reemplacen o modifiquen.

12.5 ADQUISICIN Y DISPENSACIN DE MEDICAMENTOS


La Direccin de Sanidad realiza este proceso a travs de contratacin acorde con la
Ley 80 /93, Ley 1150/07, Decreto Reglamentario 2474/08 y dems normas legales
vigentes que regulan la contratacin estatal, y a travs de la minuta del contrato se
determinan las obligaciones de las partes para el cumplimiento del objeto del mismo.
Con el fin de normar el manejo de medicamentos y dispositivos mdicos al interior de
la Institucin, la Direccin de Sanidad cuenta con la Resolucin Interna No. 1170 del
29 de septiembre de 2009, por la cual se adopta la gua tcnica de gestin farmacutica para el Subsistema de Salud de la Polica Nacional, que contempla todos los
procesos y procedimientos para el manejo de medicamentos y dispositivos mdicos.

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12

Administracin de los bienes de


sanidad policial

En lo relacionado con la disposicin final de medicamentos vencidos o deteriorados, la


Direccin de Sanidad exigir, a partir del enero de 2010, al contratista o contratistas,
el cumplimiento de la Resolucin 371 del 26 de febrero de 2009 por medio de la cual
se establecen los elementos que deben ser considerados en los planes de gestin de
devolucin de productos postconsumo de frmacos o medicamentos vencidos y dems
normas que la reemplacen o modifiquen, lo cual se verificar a travs del certificado de
disposicin final de medicamentos expedido por el ente regulador correspondiente.

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Manual Logstico
de la Polica Nacional

13

CAPTULO

ADMINISTRACIN
DE LOS BIENES
Y SERVICIOS
PROVENIENTES
DE LA
COOPERACIN
INTERNACIONAL

13.1 OBJETivO
En desarrollo del proceso de Logstica y Abastecimiento, el procedimiento de Cooperacin Internacional como parte funcional de la Direccin Administrativa y Financiera, le
corresponde efectuar la recepcin, custodia, distribucin, entrega y control del manejo
de los bienes y servicios de consumo y devolutivos, de intendencia, armamento, comunicaciones y movilidad en las unidades policiales a nivel pas.
En este sentido, el presente Captulo busca alinear la normatividad en materia contable,
con la recepcin, almacenamiento y distribucin de bienes y servicios provenientes de
la Cooperacin Internacional.

13.2 ALCANCE
Dar a conocer a los directores, comandantes de metropolitanas y departamentos de
polica, directores de escuelas de formacin policial y jefes de dependencias, los lineamientos para el manejo administrativo de los bienes entregados por la Cooperacin
Internacional a la Polica Nacional.
Unificar criterios en cuanto al proceso de recepcin, entrega y uso final de los bienes y
servicios procedentes de la Cooperacin Internacional, inventarios, baja y disposicin
final de los mismos.

13.3 FUNDAMENTO LEGAL


-- Acuerdo General suscrito en 1962, para la asistencia tcnica, econmica y
afn, entre el gobierno de los Estados Unidos de Amrica y la Repblica de
Colombia, as:
-- APNDICE 1: apoyo a la Polica Nacional - Direccin de Antinarcticos.
-- APNDICE 9: obras de Infraestructura.
-- APNDICE 16: restablecer la presencia policial en zonas de conflicto Direccin
de Carabineros.
-- APNDICE 18: unidad Especial de Lavado de Activos de la DIJN.
-- Enmienda 12 del ao 2004 al Anexo del Acuerdo General para asistencia
econmica, tcnica y afn, entre el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica
y el Gobierno de la Repblica de Colombia.
-- Memorando de Intencin del ao 2003 entre el Ministerio de Defensa Nacional
de la Repblica de Colombia y el Gobierno de los Estados Unidos de Amrica
relacionado con el apoyo a la iniciativa contra el secuestro en Colombia.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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13

Administracin de los bienes y servicios


provenientes de la cooperacin internacional

Memorando de Entendimiento del ao 2010 entre la Seccin de Asuntos


Narcticos de la Embajada de los Estados Unidos y la Polica Nacional.

instructivo No . 065 ogesi-dipoN del 2 de diciembre de 2003, mediante el


cual se establecen los parmetros para el manejo de bienes y servicios recibidos a travs del plan colombia .

Circular No. 084 MDFAD-074 del 17 de junio de 2004 del Ministerio de Defensa
Nacional, mediante la cual se unifican las polticas y procedimientos para el
manejo, custodia, registro contable y control sobre los bienes y servicios recibidos como donacin en las unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa
Nacional .

directiva Ministerial No . 33 del 22 de diciembre 2005, planeamiento y


manejo de los recursos provenientes de la Cooperacin Internacional. La
presente directiva deroga en forma permanente y para todos los efectos,
la directiva Ministerial No . 023 del 28 de noviembre de 2003 sobre el
planeamiento y manejo de los recursos provenientes de la Cooperacin
internacional, as como la circular No . 16543 MdFcg-930 de noviembre
de 2003 .

Ley 87 del 23/11/93 por la cual se establecen normas para ejercicio del control
interno de las entidades y organismos del estado .

13.4 DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LOS BIENES


Y SERVICIOS PROVENIENTES DE COOPERACIN
INTERNACIONAL
La polica Nacional, a travs del procedimiento de cooperacin internacional de la
direccin Administrativa y Financiera, recibe bienes y servicios procedentes del
convenio bilateral de asistencia tcnica, econmica y afines, con otros pases, situacin
que obliga a la Institucin a reflejar esta ayuda en sus estados financieros y a establecer controles efectivos reflejndolos en los inventarios y en la parte contable de la
polica Nacional .
el rea Logstica de la direccin Administrativa y Financiera, por intermedio del procedimiento de cooperacin internacional es la encargada de recepcionar los bienes y
servicios, con los correspondientes soportes (actas de donacin o remisorios), teniendo
en cuenta los acuerdos, convenios, proyectos y apndices establecidos .
Igualmente, coordina con la Oficina de Nacionalizacin del Fondo Rotatorio de la Polica
Nacional, para la nacionalizacin de los mismos. Crea los pedidos en el sistema SAP/R3
del SILOG para su ingreso en los diferentes almacenes, de acuerdo con su naturaleza
con el fin de ser ingresados en el estado financiero de la Polica Nacional.

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Aprobacin:15-10-2010

Una vez la Direccin Administrativa y Financiera haya realizado la remesa, las unidades
receptoras del bien entregado por la Cooperacin Internacional sern las encargadas de
sus cuidado y su buen uso, con supervisin y responsabilidad directa del comandante
de Polica de cada unidad.
Las directrices contenidas en el presente documento aplican para la modalidad de
Cooperacin Internacional y su propsito es facilitar el seguimiento administrativo y
contable de los programas y proyectos resultados de la misma.
Se deber solicitar al Ministerio de Defensa Nacional el envo a la Direccin Administrativa y Financiera de los reportes de capacitacin en el exterior del personal de la
Polica Nacional, as como el apoyo destinado a la compra de combustible aeronutico,
construccin y adecuacin de unidades policiales, los cuales sern enviados a la oficina
de contabilidad de la Direccin Administrativa y Financiera, para su respectivo registro
contable.
El cumplimiento a la matriz de seguimiento y la consolidacin semestral de los inventarios de dichos bienes y servicios, se establece como una responsabilidad peridica
para la DIRAF.
En todo caso, se considera que todas las donaciones provenientes de los gobiernos
extranjeros que se realice a cualquier unidad policial, se canalizar a travs del procedimiento de Cooperacin Internacional de la Direccin Administrativa y Financiera, que a
su vez gestionar su ingreso en los inventarios de la Polica Nacional.

13.5 BIENES Y SERVICIOS RECIBIDOS, PROCEDENTES DE LA


COOPERACIN INTERNACIONAL
13.5.1 Elementos de consumo
Son todos aquellos bienes no retornables que se necesitan para el normal funcionamiento de la Institucin. Se caracterizan porque se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, o al agregarlos o aplicarlos a otros se extinguen o desaparecen como
unidad o materia independiente y entran a formar parte integrante o constitutiva de los
nuevos. No son objeto de depreciacin, provisiones y amortizacin. En este sentido se
clasifican de la siguiente manera:
Vestuario, tiles de escritorio y elementos de oficina. Son aquellos elementos como:
uniformes, ropa y accesorios necesarios para la prestacin del servicio policial.
Insumos para equipos de impresin y copiado. Son aquellos elementos adquiridos
por la Institucin para el desarrollo de las actividades administrativas y operativas, que
soportan de manera efectiva la prestacin del servicio policial.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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13

Administracin de los bienes y servicios


provenientes de la cooperacin internacional

Raciones de campaa. Estn conformadas por alimentos procesados de larga duracin,


que se complementan con otros productos, para ser consumidas en lugares donde no es
posible tener acceso a una alimentacin tradicional .
Elementos de alojamiento y campaa. destinados a apoyar las unidades operativas,
cuya ubicacin geogrfica limita las condiciones de infraestructura necesarias para la
prestacin del servicio policial .

13.5.2

Elementos devolutivos

Se clasifican en este grupo aquellos bienes que no se consumen con el primer uso que
se hace de ellos, aunque se deterioren y se extingan con el tiempo por razn de su naturaleza. Tambin, porque deben ser devueltos por los funcionarios, a quienes la administracin se los entreg para su uso y cumplimiento de las funciones asignadas .
La depreciacin y amortizacin de los bienes y servicios procedentes de la Cooperacin
Internacional la realizarn las unidades beneficiadas de esta ayuda, reflejndolas en su
contabilidad .

13.6 MANEjO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS


PROCEDENTES DE LA COOPERACIN INTERNACIONAL
Al recibir bienes y servicios procedentes de la cooperacin internacional, se procede
a realizar un pedido en el aplicativo del SILOG R-3. Despus de estar este, se solicita
el ingreso a los diferentes almacenes, los cuales harn ingreso y remesa de los bienes
procedentes de la Cooperacin Internacional a las unidades beneficiadas.
Tendr responsabilidad fiscal y administrativa el almacenista que cambie la destinacin
especfica de los bienes procedentes de la Cooperacin Internacional, sin autorizacin
del pas donante de los bienes definidos en el presente Manual.
Los bienes recibidos por la Cooperacin Internacional se administrarn de acuerdo con
la normatividad existente para control de bienes y servicios de la polica Nacional .
Las unidades policiales descentralizadas no deben tener un stock de inventarios de
elementos de vestuario o intendencia que hayan llegado por la cooperacin internacional .
Las dotaciones de vestuario que se entreguen por parte de la cooperacin internacional
al personal, se efectuarn a travs del almacn de intendencia o vestuario de la unidad
respectiva, sujetndose a las disposiciones fiscales y administrativas vigentes, para lo
cual el almacenista ejercer control a travs del Sistema de Informacin para la Facturacin y control de dotaciones (siFAc) .
cuando la polica Nacional recibe el material de guerra donado por convenios suscritos
con otros gobiernos, con base en la documentacin entregada por el proceso de cooperacin Internacional, la orden de entrada de bienes la elaborar el Almacn General de

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Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera, que soporte la transferencia de


dicho material, segn sea el procedimiento definido en acuerdo o tratado de Cooperacin Internacional; si se desconoce el valor, el avalo lo efectuar la Junta Tcnica de
Armamento de la Direccin Administrativa y Financiera y posteriormente se remesar a
la unidad a la cual va destinado.

13.6.1. Baja de bienes y servicios procedentes de la Cooperacin


Internacional
Para la realizacin de las bajas de los bienes procedentes de la Cooperacin Internacional se deber seguir los procedimientos descritos dentro del proceso de Logstica y
Abastecimiento y las normas vigentes para cada almacn.
Con referencia al material de guerra devolutivo debe informar mediante oficio a la
Embajada Americana con el fin de que este organismo enve una persona que verifique
el estado del material de guerra y por intermedio de este se solicite su desmilitarizacin
ante el Gobierno americano.
Los dems almacenistas realizarn las bajas de los bienes y servicios procedentes de la
Cooperacin Internacional de acuerdo con la normatividad vigente para cada almacn,
la dotacin inservible devuelta por los funcionarios policiales, debe darse de baja por
parte del almacenista de la respectiva unidad. Las bajas administrativas de uniformes
deben ser autorizadas por los ordenadores del gasto.
Corresponde a los jefes logsticos o quienes hagan sus veces, por delegacin o en
cumplimiento de sus funciones, proyectar la baja cuando el bien no se encuentre en
condiciones de prestar el servicio para el cual se adquiri, procedimiento que debe
motivarse, indicando el destino del mismo de acuerdo con las normas vigentes para la
proteccin del medio ambiente, para que sea autorizada por el ordenador del gasto.

13.6.2. Formatos
El siguiente formato debe ser consultado en la Suite Vision Empresarial SVE.
-- Inventario fsico de los bienes donados a la Polica Nacional a travs de la
Cooperacin Internacional.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

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Manual Logstico
de la Polica Nacional

14

CAPTULO

ADMINISTRACIN
DE LOS BIENES
PROVENIENTES
DE LA DIRECCIN
DE IMPUESTOS
Y ADUANAS
NACIONALES

14.1 GENERALIDADES
En desarrollo del proceso de Logstica y Abastecimiento, al procesamiento de la Administracin de los Bienes donados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, como parte funcional de la Direccin Administrativa y Financiera, le corresponde
la recepcin, legalizacin, almacenamiento y distribucin de los bienes de consumo y
devolutivos donados por esa entidad a la Polica Nacional a nivel pas.

14.2 OBJETivO Y ALCANCE


Dar a conocer a los directores, comandantes de metropolitanas y departamentos de
polica, directores de escuelas de formacin policial, los lineamientos para el manejo
administrativo de los bienes donados por la DIAN a la Polica Nacional.
Unificar criterios en cuanto al proceso de recepcin, entrega y uso final de los bienes
donados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

14.3 FUNDAMENTO LEGAL


-- Resolucin No. 1144 del 20 de mayo de 2002 por la cual se delegan a los
comandantes de departamentos, polica metropolitanas y secciones de
la Escuela Nacional de Polica General Santander la facultad para recibir,
distribuir y utilizar en sus correspondientes unidades, los bienes donados por
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.
-- Circular 000282 del 14 de mayo de 2009, cuyo asunto es Instructivo permanente para efectuar visitas aleatorias de verificacin, administracin de
los bienes de carcter devolutivo donados por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales.
-- Directiva permanente 28 MDN del 23 de septiembre de 2009, que a la letra
dice Procedimiento para solicitar, recibir, distribuir y administrar los bienes
donados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN a las
unidades ejecutoras del Ministerio de Defensa Nacional.

14.4 MANEJO Y CONTROL DE LOS BIENES Y SERVICIOS


Se realizan mediante resoluciones, las cuales en su Artculo 1, autorizan la donacin
para la Polica Nacional. Este acto administrativo es la base para enviar la notificacin
a la unidad de destino, con el fin de confirmar la necesidad. En el caso de recibir la
respuesta positiva se enva la resolucin, oficio de la DIAN y oficio firmado por el jefe del
rea Logstica delegando al comandante de departamento para reclamar la donacin. Si
la respuesta es negativa, se enva a la DIAN solicitud de revocatoria.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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14

Administracin de los bienes provenientes


de la direccin de impuestos y Aduanas Nacionales

El trmite de recepcin de los bienes que reciba la Polica Nacional por concepto de
donacin, se realizar por intermedio del jefe del rea Logstica de la Direccin Administrativa y Financiera .
en los procedimientos que se decomisen bienes, los comandantes de metropolitanas y
departamentos de Polica coordinarn con el administrador de la seccional de la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales de su jurisdiccin, la seleccin de mercanca de uso
benfico para la Institucin, teniendo en cuenta el listado anexo, su estado de conservacin y funcionamiento .
Los elementos donados sern destinados para cubrir las necesidades de la unidad
donde se realice el procedimiento policial; sin embargo, ser la Direccin General de la
Polica Nacional la que determine su destino final.
Los bienes que se recepcionen en las unidades debern ser dados de alta en los inventarios por el ordenador del gasto, a travs de los almacenistas, de acuerdo con su naturaleza y teniendo en cuenta la normatividad vigente para la administracin de bienes en
la polica Nacional .
para la recepcin de bienes relacionados con transporte (vehculos y llantas), bienes
electrnicos o elctricos, entre otros, se debe contar con el concepto tcnico de la unidad
especializada de acuerdo con su naturaleza.

14.4.1 Clasifi cacin de los bienes y servicio


14.4.1.1 Muebles y enseres
-

Neveras

estufas a gas

hornos microondas

Vajillas

Vestidos de pao

sillas

Mesas

colchones

televisores

dVd

equipos de cmputo

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Aprobacin:15-10-2010

-- Ventiladores
-- Cafeteras
-- Plantas elctricas
-- Motobombas
-- Electrobombas
-- Fax
-- Equipos de sonido
-- Aires acondicionados
-- Bicicletas
-- Pintura para interiores y exteriores
-- Carpas multipropsitos
-- Impresoras
-- Fotocopiadoras
-- Libros foliados
-- Videobeam
-- Elementos de papelera
-- Escritorios
-- Juegos de sala
-- Sillas para escritorio
-- Guadaadoras
-- Carros corta csped

14.4.1.2 Equipo de transporte


-- Vehculos, camionetas, automviles
-- Motocicletas
-- Montacargas
-- Camabajas

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Manual Logstico de la Polica Nacional

1 LA - MA - 0001
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14
-

Buses

Busetas

Microbuses

Llantas

gasolina, AcpM, lubricantes y gas propano

Administracin de los bienes provenientes


de la direccin de impuestos y Aduanas Nacionales

14.4.1.3 Semovientes
-

caballos

Reces

caninos

ovinos

porcinos

14.4.1.4 Perecederos
-

elementos de la canasta familiar y aseo .

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

Glosario

GLOSARIO

Abrazadera. Elemento metlico utilizado para fijar las tuberas a la edificacin.

Accesorios de montaje. Equipamientos necesarios para sujetar o soportar


lneas de transmisin, sistemas radiantes y dems equipos montados de
acuerdo con lo sugerido por las normas de seguridad y el fabricante de dichos
equipos.

Accin correctiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s)


de una no conformidad detectada u otra situacin no deseable.

Accin preventiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s)


de una no conformidad potencial u otra situacin potencial no deseable.

Access Point. Un punto de acceso inalmbrico (WAP o AP por sus siglas en


ingls: Wireless Access Point) en redes de computadoras. Es un dispositivo
que interconecta dispositivos de comunicacin inalmbrica para formar una red
inalmbrica.

Adecuacin. Suficiencia de las acciones para cumplir los requisitos.

Agua potable. Agua apta para el consumo humano.

Agua GLO API. Prueba que se realiza para encontrar partculas de agua en
una cantidad, que el ojo humano no alcanzara a distinguir.

Agua servida. Agua evacuada por los artefactos sanitarios.

Adquisicin de bienes y servicios. Cualquier modalidad de contratacin,


convenio, concesin o provisin de bienes y/o servicios, inherentes al cumplimiento de la funcin de la entidad.

Alta direccin. Persona o grupo de personas, del mximo nivel jerrquico que
dirigen y controlan una entidad.

Alcantarillado. Sistema de tuberas que conduce aguas servidas.

Ambiente de trabajo. Conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el


trabajo.

Ambiente humano. Entorno natural que ha sido alterado artificialmente por el


hombre y su cultura. Est constituido por tres factores bsicos: 1. Los abitico
(tierra, atmsfera, aire, sonido, clima, olores y sabores); 2. Lo bitico (animales
domsticos, plantas, bacterias y virus), y 3. Los factores antropognicos
(higiene, esttica, cultura, religin, deportes, poltica, etc.). Este ambiente es
considerado como un ecosistema subordinado de la biosfera, que afecta la
estabilidad.

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Manual Logstico de la Polica Nacional

Aprobacin:15-10-2010

464

Ampermetro. Instrumento que sirve para medir la intensidad de corriente que


est circulando por un circuito elctrico.

Analizador de espectro. Un analizador de espectro es un equipo de medicin


electrnica que permite visualizar en una pantalla las componentes espectrales
en un espectro de frecuencias de las seales presentes en la entrada, pudiendo
ser esta cualquier tipo de ondas elctricas, acsticas u pticas. A menudo se
mide con ellos el espectro de la potencia elctrica.

Antena de enlace. Dispositivo fsico pasivo que me permite transmitir o recibir


ondas electromagnticas de una estacin de radio a otra.

Antena satelital. La antena satelital es un aparato ubicado en la tierra, que


sirve para recibir cualquier tipo de informacin que enve un satlite ubicado
en el espacio por medio de seales de radiofrecuencia, no importa cunta
distancia haya entre los dos.

Aire. Mezcla gaseosa cuya composicin normal es de por lo menos el 20% de


oxgeno, 77% de nitrgeno y proporciones variables de gases inertes y vapor
de agua, en relacin volumtrica. Uno de los medios en que se desenvuelve
el ecosistema, suele utilizarse como sinnimo de atmsfera en contacto con la
superficie terrestre.

Auditora interna. Proceso sistemtico, independiente y documentado para


obtener evidencias que, al evaluarse de manera objetiva, permiten determinar
la conformidad del Sistema de Gestin de la Calidad con los requisitos establecidos y que se ha implementado y se mantiene de manera eficaz, eficiente
y efectiva.

Autoridad. Poder con que se cuenta o que se ha recibido por delegacin.

AVL. (Localizacin Automtica de Vehculos)

APL. (Localizacin Automtica de Personas). Es un sistema que sirve para


determinar la posicin de un vehculo o persona con coordenadas de latitud y
longitud. Para ello utiliza la tecnologa de GPS (Sistema Global de Posicionamiento); por lo general estas coordenadas son transmitidas a la base de datos
en tiempo real o en post proceso, un equipo de cmputo con una interfase de
comunicacin y un software, permite dibujar en un mapa digital la posicin del
vehculo. El software puede suministrar reportes de la posicin y velocidad del
vehculo en un rango de tiempo. Cuando se requiere saber la posicin de un
vehculo en tiempo real es necesario un medio de transmisin, el cual puede
ser radio, celular u otro medio de transmisin inalmbrica.

Artefacto sanitario. Elemento que permite la utilizacin de agua potable y su


eliminacin para posibilitar las necesidades fisiolgicas del cuerpo humano,
la higiene corporal, la preparacin de alimentos y el lavado de los utensilios
usados para su elaboracin y su servicio.

Asiento de la vlvula. Parte de una vlvula sobre la cual hace presin el


elemento mvil de la misma para cortar el paso del agua.

Manual Logstico de la Polica Nacional

1 IP - MA - 0001
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Glosario

ATA. Asistencia Tcnica Aeronutica.

Back To Back. (Espalda a espalda). Enlace entre repetidores en los cuales


uno recibe y el otro transmite, empleado, dependiendo de las necesidades y la
topografa.

Bandas no licenciadas. Son espacios del espectro electromagntico donde


la transmisin y recepcin de seales de RF (radio frecuencia) es de libre uso,
encontramos: comunicacin va Bluetooth. Redes inalmbrica, WLAN (Redes
Inalmbricas de rea Local), enlaces satelitales superiores a 5 GHz.

Batera. Batera elctrica, acumulador elctrico o simplemente acumulador,


se le denomina al dispositivo que almacena energa elctrica usando procedimientos electroqumicos y que posteriormente la devuelve casi en su totalidad;
este ciclo puede repetirse por un determinado nmero de veces es.wikipedia.
org/wiki/Batera_(electricidad).

Batera estacionaria: Es una batera que habiendo sido instalada en un lugar,


no es habitualmente movida de un lugar a otro.

Batera de acumuladores. Equipo que contiene una o ms celdas electroqumicas recargables.

Biometra. Tecnologa basada en reconocimiento de caractersticas fsicas


e intransferibles de una persona; por ejemplo, la huella digital. Los sistemas
biomtricos requieren dos dispositivos esenciales, un software de captacin y
un dispositivo biomtrico (lector), para esto hay que entender esencialmente
que la huella no es una imagen sino un sistema complejo donde se comparan
patrones, sus aplicaciones abarcan desde acceso seguro a PCS o redes informticas, proteccin de informacin y hasta el control de horarios y accesos
fsicos de cierto personal en reas restringidas.

Bomba hidroneumtica. Sistema de impulsin de agua potable para una red


local.

Bombero apostado. Funcin que ejerce el piloto, tcnico, o artillero, consistente en tener a la mano el equipo extintor, verificar que est colocada la lnea
esttica, contador en ceros, y mantener visual al piloto, con el propsito de
darle indicacin al piloto en caso de requerir un apagado de emergencia.

Cables estticos. La electricidad esttica es un fenmeno que se debe a una


acumulacin de cargas elctricas en un objeto. Esta acumulacin puede dar
lugar a una descarga elctrica cuando dicho objeto se pone en contacto con
otro, el cable esttico es un elemento conductor para la descarga.

Cmaras digitales. Dispositivo electrnico usado para capturar y almacenar


fotografas electrnicamente en lugar de usar pelculas fotogrficas como las
cmaras convencionales.

Cargador de batera. Dispositivo utilizado para suministrar la corriente elctrica o tensin elctrica que almacenar una o varias bateras.

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Carga fantasma. (dummy load). Carga artificial, antena fantasma o antena artificial. Su funcin es la de ofrecer una impedancia tpica de 50 ohmios al equipo
donde se conecta pudiendo de este modo emitir, sin tener conectado el radio a
la antena de la estacin.

Calefn. Dispositivo que, mediante un quemador a gas, calienta en forma


instantnea agua potable en circulacin.

Conciencia ambiental. Conviccin de una persona, organizacin, grupo o una


sociedad, de que los recursos naturales deben protegerse y usarse racionalmente en beneficio del presente y el futuro de la humanidad. Est fundada
en eco-valores que determinan una conducta o un comportamiento ecolgico
positivo.

Contaminacin ambiental. Es la presencia de sustancias nocivas molestas en


nuestros recursos naturales como el aire, el agua, los suelos, colocado all por
la actividad humana en una calidad y cantidad que pueden interferir la salud y
el bienestar de los hombres, los animales y las plantas, o que pueden impedir
el pleno uso y disfrute de la unidad. La contaminacin puede ser una prdida
reversible o irreversible de la condicin normal de los ecosistemas y de sus
componentes en general, y es traducida en consecuencias sanitarias, estticas, recreacionales, econmicas y ecolgicas negativas e indeseables. Dao
ambiental: prdida o perjuicio causado al medio ambiente o cualquiera de sus
componentes naturales o culturales.

Calidad. Grado en el que un conjunto de caractersticas inherentes cumple con


los requisitos.

Calibracin. Conjunto de operaciones que establecen, bajo condiciones especficas, la relacin entre los valores de las magnitudes que indique el instrumento de medicin o un sistema de medicin, o valores representados por una
medida materializada o por un material de referencia, y los valores correspondientes determinados por medio de patrones.

Cmara de video. Dispositivo que captura imgenes convirtindolas en seales


elctricas, en la mayora de los casos a seal de vdeo, tambin conocida como
seal de televisin. En otras palabras, una cmara de vdeo es un transductor
ptico.

Capacidad de una entidad. Aptitud de una entidad, sistema o proceso para


realizar un producto o prestar un servicio que cumple los requisitos para ese
producto o servicio.

Cliente. Organizacin, entidad o persona que recibe un producto y/o servicio.


Para efectos de esta norma, y de conformidad con la Ley 872 de 2003, el
trmino cliente incluye a los destinatarios, usuarios o beneficiarios.

Claro y brillante. Prueba que se realiza, con el fin de encontrar visualmente


partculas slidas o lquidas que afecten la calidad del combustible.

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Clorofluocarbonados. Son los principales responsables de la destruccin de


la capa de ozono. Son molculas orgnicas formadas por tomos de Cl y F
unidos a C, como el Fren-11 cc1, y el Fren-12, CCL2F2. Se utilizaron mucho
en los sprays, frigorficos, etc.

Clorador. Dispositivo que adiciona cloro a la red de agua, generalmente cuando


procede de una noria, con el objetivo de hacerla potable.

Competencia. Aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades.

Componentes. Hardware: son los componentes fsicos: CPU y dispositivos perifricos. Software: conjunto de programas escritos para la computadora. Programa:
conjunto de instrucciones escritas que hacen funcionar la computadora.

Concesin. Autorizacin para utilizar o liberar un producto y/o servicio que no


es conforme con los requisitos especificados.

Confirmacin metrolgica. Conjunto de operaciones necesarias para asegurar


que el equipo de medicin cumple con los requisitos para su uso previsto.

Conformidad. Cumplimiento de un requisito.

Control de la calidad. Parte de la gestin de la calidad orientada a la verificacin y al cumplimiento de los requisitos de la calidad.

Conveniencia. Grado de alineacin o coherencia del objeto de revisin con las


metas y polticas organizacionales.

Consolas digitales (emisoras). Dispositivo electrnico que permite integrar


audios de diferentes fuentes y realiza un procesamiento interno de este, para
obtener un audio digital.

Correccin. Accin tomada para eliminar una no conformidad detectada.

Contador de frecuencia. El contador de frecuencia o frecuencmetro es un


instrumento electrnico, utilizado para la medida de frecuencias. Dado que
la frecuencia se define como el nmero de eventos de una clase particular
ocurridos en un perodo de tiempo, es generalmente sencilla su medida.

Derrame. Son vertidos que se producen debido a accidentes o a prcticas


inadecuadas.

Diadema. En forma general es un dispositivo para utilizacin en la cabeza


de un operador, el cual permite llevar el audio de un telfono, consola, radio
o equipos de telecomunicaciones, en forma ergonmica, al operador y dejar
libres las manos para operaciones adicionales mientras atiende una llamada
telefnica. Estas diademas son utilizadas en los call center o para reemplazar
en muchas ocasiones el telfono de las oficinas.

Drenaje. Es el sistema de tuberas, sumideros o trampas, con sus conexiones,


que permite el desalojo de lquidos, en este caso combustible.

Dren. Sistema de tuberas para entregar las aguas provenientes de la fosa


sptica al subsuelo.

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Diseo y desarrollo. Conjunto de procesos que transforma los requisitos de


una poltica, programa, proyecto o cliente en caractersticas especificadas o en
la especificacin de un proceso o sistema, producto y/o servicio.

Documento. Informacin y su medio de soporte.

Efectividad. Medida del impacto de la gestin tanto en el logro de los resultados planificados, como en el manejo de los recursos utilizados y disponibles.

Eficacia. Grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan


los resultados planificados.

Eficiencia. Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

Eficiencia energtica. Capacidad de alcanzar mayores beneficios finales con


menos recursos y con el menor impacto sobre el medio ambiente.

Emisin. Descarga de sustancia o elementos al aire, en estado slido, lquido


o gaseoso, o en alguna combinacin de estos, provenientes de una fuente fija
o mvil.

Enfoque basado en procesos. Gestin sistemtica de la interaccin e interrelacin entre los procesos empleados por las entidades para lograr un resultado
deseado.

Enlaces no licenciados. Es una norma de transmisin de datos usando ondas


de radio, por medio de frecuencias que no requieren licencia por parte del Ministerio de Comunicaciones, reglamentado primordialmente como ltima milla en
la IEEE 802.11n.

Entidades. Entes de la Rama Ejecutiva del poder pblico y otros prestadores


de servicios cubiertos bajo la Ley 872 de 2003.

Equipo de medicin. Instrumento, software, patrn, material de referencia o


equipos auxiliares, o combinacin de ellos, necesarios para llevar a cabo un
proceso de medicin.

Escner. Es un perifrico que se utiliza para convertir, mediante el uso de la


luz, imgenes impresas a formato digital; los escneres pueden tener accesorios como un alimentador de hojas automtico o un adaptador para diapositivas y transparencias.

Estandarizacin de procedimientos. Consiste en que todas las personas que


intervienen en las actividades y tareas, las ejecuten tal como estn establecidas, lo cual permite unificar el quehacer policial y garantizar los resultados.

Estanque de depsito. Para almacenar agua potable previo a su distribucin


al edificio.

Estandarizacin. Actividad sistemtica de una organizacin para establecer y


utilizar estndares.

Especificacin. Documento que establece requisitos.

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Estructura de la entidad. Distribucin de las diferentes unidades o dependencias con sus correspondientes funciones generales, requeridas para cumplir
la funcin de la entidad dentro del marco de la Constitucin y la ley.

Fosa sptica. Cmara hermtica que recibe la descarga de las aguas servidas
provenientes del alcantarillado. Dentro de ella se produce la decantacin,
descomposicin y purificacin de la materia orgnica por accin de bacterias
anaerbicas. Los lquidos son evacuados por rebalse y dispuestos en el terreno.

Funcin de una entidad. Se entiende como el objeto social o la razn de ser


de la entidad.

Flotador. Elemento que flota y que a travs de un brazo mvil, abre o cierra la
vlvula de admisin del surtidor segn el nivel del agua dentro del estanque.

Fluir. Correr un liquido.

Fuente de alimentacin. Una fuente de alimentacin es un circuito que


convierte la tensin alterna de la red industrial en una tensin prcticamente
continua.

Gestin. Actividades coordinadas para planificar, controlar, asegurar y mejorar


una entidad.

Generador de tonos. El generador de tonos es un instrumento porttil diseado


para una gran variedad de pruebas sobre lneas de telfono no energizado
o cables LAN. El detector de cables es un detector inductivo porttil que le
ayudar a identificar alambres sin perforar el aislamiento.

Generador de funciones. Un Generador de Funciones es un aparato electrnico que produce ondas sinodales, cuadradas y triangulares, adems de
crear seales TTL. Sus aplicaciones incluyen pruebas y calibracin de sistemas
de audio, ultrasnicos y servo.

Gestin documental. Conjunto de actividades administrativas y tcnicas


tendientes a la planificacin, manejo y organizacin de la documentacin
producida y recibida por las entidades, desde su origen hasta su destino final,
con el objeto de facilitar su utilizacin y conservacin.

Grifo (llave). Vlvula para el suministro de agua, adaptada al artefacto al cual


sirve, y que es manipulada directamente por el usuario.

Habilidad. Capacidad para aplicar apropiadamente atributos o comportamientos personales para desempear una actividad.

Hbitat laboral. Corresponde al lugar donde se desarrolla las tareas misionales, estratgicas o de soporte de una organizacin, grupos de personas o
individuos. Est conformado por el conjunto de la infraestructura, los elementos
de trabajo, servicios bsicos, instalaciones, las personas, sus hbitos y
costumbres en el ambiente laboral, as como el entorno ambiental del mismo y
las diferentes interrelaciones de estos elementos y personas.

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Hazmat. Proviene de las palabras en ingls hazardous materials cuya traduccin


en espaol es materiales peligrosos.

Hidrikit. Prueba de campo para detectar agua.

Hidrmetro. Instrumento que sirve para determinar la densidad relativa de los


lquidos.

Hub. En comunicaciones, centro de distribucin, concentrador. Un hub es un


equipo de redes que permite conectar entre s otros equipos o dispositivos
para transmitir los paquetes de datos desde cualquiera de ellos hacia todos los
dems. Han dejado de utilizarse por la gran cantidad de colisiones y trfico de
red que producen.

Ignicin. Momento ms propicio para que se inicie el encendido del combustible.

Impacto ambiental. Alteracin favorable o desfavorable del medio ambiente


o de alguno de sus subsistemas, factores o recursos, producida por una
accin natural o inducida. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un
programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones
ambientales. Hay que hacer constar que el trmino impacto no implica negatividad, ya que estos pueden ser tanto positivos como negativos.

Infraestructura. Sistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para


el funcionamiento de una entidad.

Inspeccin. Reconocer la calidad de una cosa.

Licencia. Es un software que permite el uso de un programa o aplicacin


computacional sin ser uno el dueo, por lo que no se tiene la propiedad para
venderlo, ni arrendarlo o modificarlo.

Licencia de software (software license). La licencia de software es el conjunto


de permisos que un desarrollador da para la distribucin, uso y/o modificacin
de la aplicacin que desarroll. Puede indicar en esta licencia tambin los
plazos de duracin, el territorio donde se aplica, etc.

Lineamiento general de poltica. Concebido como los criterios generales que


orientan el cumplimiento de las polticas institucionales.

Manual de la calidad. Documento que describe y especifica el Sistema de


Gestin de la Calidad de una entidad. Los manuales de calidad pueden variar
en cuanto a detalle y formato para adecuarse al tamao y complejidad de cada
entidad en particular.

Manmetro. Aparato que mide la presin de una red de agua potable.

Manos libres. Se define como el dispositivo de audio que permite utilizar unos
equipos de comunicaciones de forma remota sin utilizacin de las manos, sea
almbrica o inalmbrica; de lo que est compuesto es de un micrfono y un
audfono con un sistema de obturacin manual o automtico. Se utilizan en
equipos de radio, celulares, o sistemas remotos de habla y escucha.

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Mapa de procesos. Es una representacin grfica de la forma como opera la


Polica Nacional por procesos para satisfacer las necesidades de sus clientes.

Maletn de herramientas. Herramienta mnima necesaria para realizar los


respectivos mantenimientos en campo. Este debe contener herramienta con
proteccin especial para corriente elctrica y RF.

Mdulo de encripcin. Tarjeta con memoria EEPROM en la que se graba un


algoritmo de encripcin de voz dependiendo el protocolo empleado DES-XL,
DES-OFB, DVP-XL.

Mdulo de prueba de redes. Integra funciones de realizacin de pruebas de


DS0/E0 a OC-192c/STM-64c en su sistema universal de realizacin de pruebas
FTB-400, EXFO ofrece la realizacin de pruebas de capa de protocolo, ptica y
fsica como parte de una sola plataforma de pruebas.

Medio ambiente. El medio como tal debe entenderse siempre como el lugar
que relaciona a los seres vivos con lo que los rodea. El medio ambiente no es
solo el sector rural sino tambin incluye el sector urbano. En algunas ocasiones
se ha entendido como medio ambiente solo lo relacionado con la naturaleza, los
campos, los bosques y las aguas, pero la mayora de los seres humanos residen
en las ciudades y es all donde tambin hay un medio ambiente que hay que
preservar, proteger y mejorar.

Misin. La Misin responde al para qu fue creada la Polica Nacional, cul es su


razn de ser, establece el campo propio de actuacin de la Institucin; es decir, a
qu debe dedicarse para cumplir con el mandato constitucional.

Mecanismos. Medios prcticos integrados que se emplean para desarrollar un


determinado fin institucional.

Meta. Punto mximo cuantificable de desarrollo o resultado de un proceso.

Mejora continua. Accin permanente realizada, con el fin de aumentar la capacidad para cumplir los requisitos y optimizar el desempeo.

Migo. Transaccin para registrar el movimiento de entradas y salidas del almacn.

Clase de valoracin. Es la clasificacin en el sistema SAP ECC 6.0 para relacionar las cuentas contables con el elemento registrado en el sistema.

Mdem. Un mdem es un dispositivo que sirve para modular y desmodular (en


amplitud, frecuencia, fase u otro sistema) una seal llamada portadora mediante
otra seal de entrada llamada moduladora.

Montono. Micrfono externo empleado en los radios de dos vas porttiles o


de mano.

Muestra. Pequea cantidad de producto.

Multmetro digital. Instrumento electrnico de medicin que generalmente


calcula voltaje, resistencia y corriente, aunque dependiendo del modelo de multmetro puede medir otras magnitudes como capacitancia y temperatura. Gracias
al multmetro podemos comprobar el correcto funcionamiento de los componentes y circuitos electrnicos.

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NAS. Es la Oficina de la Embajada americana encargada de soportar la ayuda


antinarcticos (Narcotics Affair Section).

No conformidad. Incumplimiento de un requisito.

Noria. Excavacin que permite captar agua de napas subterrneas para el


consumo humano.

Note book. Es una nueva clase de laptop que elimina la unidad de CD, y a
veces otros componentes como tarjeta grfica, con el fin de reducir el tamao
fsico de las mquinas (y en ocasiones el coste), como en el caso de los VAIO
serie P. Su capacidad de procesamiento es notablemente menor que las laptop
normales, por eso necesitan sistemas operativos diseados especficamente,
adems del uso de almacenamiento remoto.

Niple. Elemento para interconectar tuberas.

Objetivo de la calidad. Concebidos como los logros inherentes a la calidad


que la Institucin se ha propuesto alcanzar para mejorar la calidad del servicio,
deben estar alineados con la Poltica de calidad.

Osciloscopio. Un osciloscopio es un instrumento de medicin electrnico para


la representacin grfica de seales elctricas que pueden variar en el tiempo.
Es muy usado en electrnica de seal, frecuentemente junto a un analizador
de espectro.

Organoclorados. Conforman un grupo de pesticidas artificiales, desarrollados


principalmente para controlar las poblaciones de insectos plaga. Su accin,
como la de casi todos los insecticidas, es a nivel del sistema nervioso, generando alteraciones de la transmisin de dicho sistema. Los organoclorados son,
en esencia, hidrocarburos con alto contenido de tomos de cloro. Los insecticidas fueron los ms criticados por los grupos de ecologistas.

Panel solar. Dispositivo que permite captar energa solar para calentar agua.

Pararayos. Un pararrayos es un instrumento cuyo objetivo es atraer un rayo


ionizando el aire para llamar y conducir la descarga hacia tierra, de tal modo
que no cause daos a construcciones o personas. Este artilugio fue inventado
en 1753 por Benjamn Franklin.

Pavi. Es el centro definido en el sistemas SAP para determinar el rea Aeronutica de la Polica Nacional.

Parte interesada. Organizacin, persona o grupo que tiene un inters en el


desempeo o xito de una entidad.

Planificacin de la calidad. Parte de la gestin de la calidad enfocada al establecimiento de los objetivos de la calidad y a la especificacin de los procesos
operativos necesarios y de los recursos relacionados, para cumplir los objetivos
de la calidad.

Planta telefnica. Equipo de conmutacin telefnica encargado de enrutar las


llamadas de los abonados telefnicos en forma entrante o saliente. Equipo con

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la capacidad de multiplexar las lneas telefnicas internas, tiene capacidad de


trabajar con accesos anlogos y digitales, permite la interconexin con la planta
externa o infraestructura de los operadores telfonos. Gracias a un conmutador o planta telefnica se comparten lneas telefnicas o recursos entre varios
abonados, permitiendo la optimizacin de los canales de acceso. Pueden ser
plantas anlogas, digitales, mixtas IP, o hbridas.

Plomada. Es una pesa normalmente de metal de forma cnica o cilndrica,


que mediante la cuerda de la que pende marca una lnea vertical; de hecho la
vertical se define por este instrumento.

Punto de inflamabilidad. Es la temperatura ms baja en la que puede formarse


una mezcla inflamable en contacto con el aire.

Polticas institucionales. Son mandatos de obligatorio cumplimiento, de primer


orden que determina el sentido estratgico de la accin, desarrollado mediante
objetivos identificados en el mapa estratgico institucional y sus despliegues a
segundo y tercer nivel.

Pinza amperimtrica. Tipo especial de ampermetro que permite obviar el


inconveniente de tener que abrir el circuito en el que se quiere medir la corriente
para colocar un ampermetro clsico.

Poltica de la calidad de una entidad. Intencin(es) global(es) y orientacin(es)


de una entidad relativa(s) a la calidad tal como se expresa(n) formalmente por
la alta direccin de la entidad.

Pozo absorbente. Excavacin rellena de piedras para entregar las aguas


provenientes de la fosa sptica al subsuelo.

Pozo negro. Excavacin que recibe materias fisiolgicas humanas directamente desde letrina superior.

Proteccin ambiental. Toda accin personal o comunitaria, pblica o privada,


que tienda a defender, mejorar o potenciar la calidad de los recursos naturales,
los trminos de los usos beneficiosos directos o indirectos para la comunidad
actual y con justicia prospectiva.

Principios institucionales. Definimos los principios ticos como verdades


universales que sirven de premisas para fundamentar y orientar tanto la doctrina
policial como el quehacer en el desarrollo de las funciones policiales.

Procedimiento. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un


proceso.

Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan


para generar valor y las cuales transforman elementos de entrada en resultados. Los elementos de entrada para un proceso son, generalmente, salidas
de otros procesos. Los procesos de una entidad son, generalmente, planificados y puestos en prctica bajo condiciones controladas, para generar valor.
Un proceso en el cual la conformidad del producto o servicio resultante no

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pueda ser fcil o econmicamente verificada, se denomina habitualmente


proceso especial.

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Procesos estratgicos. Incluyen procesos relativos al establecimiento de polticas y estrategias, fijacin de objetivos, provisin de comunicacin, aseguramiento de la disponibilidad de recursos necesarios y revisiones por la direccin.

Procesos misionales (o de realizacin del producto o de la prestacin del


servicio). Incluyen todos los procesos que proporcionan el resultado previsto
por la entidad en el cumplimiento de su objeto social o razn de ser.

Procesos de apoyo. Incluyen todos aquellos procesos para la provisin de


los recursos que son necesarios en los procesos estratgicos, misionales y de
medicin, anlisis y mejora.

Procesos de evaluacin. Incluyen aquellos procesos necesarios para medir y


recopilar datos destinados a realizar el anlisis del desempeo y la mejora de
la eficacia y la eficiencia. Incluyen procesos de medicin, seguimiento y auditora interna, acciones correctivas y preventivas, y son una parte integral de los
procesos estratgicos, de apoyo y los misionales.

Producto y/o servicio. Resultado de un proceso o un conjunto de procesos.

Programa de software. Un programa, o tambin llamado programa informtico, programa de computacin o programa de ordenador, es simplemente
un conjunto de instrucciones para una computadora. Las computadoras necesitan de los programas para funcionar, y un programa no hace nada a menos
que sus instrucciones sean ejecutadas por el procesador.

Un programa se puede referir tanto a un programa ejecutable como a su cdigo


fuente, el cual es transformado en un ejecutable cuando es compilado.

Generalmente el cdigo fuente de los programas es escrito por profesionales


conocidos como programadores. El cdigo fuente es escrito en un lenguaje de
programacin que sigue uno de los siguientes dos paradigmas: imperativo o
declarativo. El cdigo fuente puede ser convertido en una imagen ejecutable por
un compilador. Cuando se pide que el programa sea ejecutado, el procesador
ejecuta el programa instruccin por instruccin, hasta que el programa termina.

Protocolo. Es un procedimiento que requiere la definicin de las polticas de


operacin para cada una de las actividades o tareas.

Proveedor. Organizacin o persona que proporciona un producto y/o servicio.

Plan. Estructura de objetivos y acciones, estipulados en el tiempo y con asignacin de normas, procedimientos, presupuesto y responsables para ser implementados.

Procesador y generador estreo. Dispositivo electrnico que procesa el


audio recibido de la consola, utilizando ecualizadores multibandas, limitadores,
compresores y efectos con el fin de generar un audio de alta calidad en una
sola seal multiplexada.

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Programa. Plan de un solo uso que abarca un grupo relativamente amplio de


actividades y que especifica etapas importantes para su realizacin, conjuntamente con su orden y cronologa y las unidades responsables de cada etapa.

Proyecto. Conjunto de objetivos y acciones, claramente estipulados y ubicados


en el tiempo, con precisin de recursos y resultados, encaminados a lograr la
solucin de un problema que justifica y da origen al proyecto. Una caracterstica
determinante de todo proyecto es la especificacin de un momento de inicio y
un momento de terminacin.

Polticas. Directriz o lineamiento general que sirve fundamentalmente para


orientar la accin institucional y facilitar el proceso de toma de decisiones.

Quincallera. Son los artefactos de cobre, latn, palastro, zinc, hoja de lata, etc.

Radio base. Radio de comunicaciones de dos vas que por sus caractersticas tcnicas en potencia y/o tamao es empleado en una estacin base;
primordialmente con un tipo de sistema radiante especial para su fin de cubrimiento.

Radio mvil. Radio de comunicaciones de dos vas que por sus caractersticas
tcnicas en potencia y/o tamao es empleado en mviles motorizados; compatibles con sistemas radiantes flexibles y de poco espacio de empleo.

Radio porttil. Radio de comunicaciones de dos vas que por sus caractersticas tcnicas en potencia y tamao es permisible portarlo en la mano, con
sistema radiante determinado y tipo de alimentacin especfico para cada
terreno de acuerdo al fabricante y a la FCC.

Radioenlace por microondas. Un radioenlace est constituido por equipos


terminales y repetidores intermedios. La funcin de los repetidores es salvar la
falta de visibilidad impuesta por la curvatura terrestre y conseguir as enlaces
superiores al horizonte ptico. La distancia entre repetidores se llama vano. Los
repetidores pueden ser: activos, pasivos. En los repetidores pasivos o reflectores, no hay ganancia. Se limitan a cambiar la direccin del haz radioelectrnico.

Radio Banda Area. Radio de dos vas con modulacin en am y rango de


trabajo comprendido entre. (118.000 - 136.975 MHz).

Red inalmbrica. Las redes inalmbricas (en ingls wireless network) son
aquellas que se comunican por un medio de transmisin no guiado (sin cables)
mediante ondas electromagnticas. La transmisin y la recepcin se realizan a
travs de antenas. Tienen ventajas como la rpida instalacin de la red sin la
necesidad de usar cableado, permiten la movilidad y tienen menos costos de
mantenimiento que una red convencional.

Reciclado. Mtodo por el cual parte de los desechos generados por la industria
o los particulares se recupera, para ser nuevamente utilizada en su uso original
o no. Recuperacin de materiales a partir de residuos y transformacin de los
mismos para su reutilizacin como materia prima. Transformacin de residuos,

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dentro de un proceso de produccin, para su fin inicial o para otros fines,


incluido el compostaje y la biometanizacin, pero no la incineracin con recuperacin de energa.

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Registro. Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona


evidencia de actividades ejecutadas.

Repetidor. un repetidor es un dispositivo electrnico que recibe una seal dbil


o de bajo nivel y la retransmite a una potencia o nivel ms alto, de tal modo que
se puedan cubrir distancias ms largas sin degradacin o con una degradacin
tolerable.

Requisito. Necesidad o expectativa establecida, generalmente implcita u obligatoria.

Residuo. un material o subproducto industrial que ya no tiene valor econmico


y debe ser desechado. El remanente del metabolismo de los organismos vivos
y de la utilizacin o descomposicin de los materiales vivos o inertes y de las
transformaciones de energa. Se considera un contaminante cuando por su
cantidad, composicin o particular naturaleza, sea de difcil integracin a los
ciclos, flujos y procesos ecolgicos normales.

Resistencia de carga. Se refiere a la resistencia equivalente a todo el circuito;


o sea, reemplazar todo el circuito por una resistencia que equivale a la carga
total que representa dicho circuito.

Responsabilidad. Derecho natural u otorgado a un individuo en funcin de su


competencia para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho.

Reutilizacin o reuso. Uso de un material, subproducto o producto residual,


ms de una vez.

Revisin. Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuacin,


eficacia, eficiencia y efectividad del tema objeto de la revisin, para alcanzar
unos objetivos establecidos.

Riesgo. Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situacin que pueda afectar


el desarrollo normal de las funciones de la entidad y el logro de sus objetivos.

Routers. El enrutador (calco de ingles router), direccionador, ruteador o encaminadores un dispositivo hardware para interconexin de red de ordenadores
que opera en la capa tres nivel de la Red, Este dispositivo permite asegurar
el enrutamiento de paquetes entre redes o determinar la ruta que debe tomar
el paquete de datos. Un router es un dispositivo de interconexin de redes
informticas que permite asegurar el enrutamiento de paquetes entre redes o
determinar la ruta que debe tomar el paquete de datos. A pesar de que tradicionalmente los enrutadores solan tratar con redes fijas (Ethernet, ADSL,
RDSI...), en los ltimos tiempos han comenzado a aparecer enrutadores que
permiten realizar una interfaz entre redes fijas y mviles (Wi-Fi, GPRS, Edge,
UMTS,Fritz!Box, WiMAX).... Un enrutador inalmbrico comparte el mismo principio que un enrutador tradicional. La diferencia es que este permite la conexin

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de dispositivos inalmbricos a las redes a las que el enrutador est conectado


mediante conexiones por cable. La diferencia existente entre este tipo de enrutadores viene dada por la potencia que alcanzan, las frecuencias y los protocolos en los que trabajan.

Rosca (hilo). Corte helicoidal que se ejecuta en el extremo de las tuberas para
su interconexin.

Ruido. Es un sonido que, por las caractersticas de sus vibraciones, impide la


comunicacin oral, la correcta audicin, o que puede daar el rgano auditivo.

SAP ECC 6.0. Herramienta informtica con la cual se lleva el control del inventario administrada por el grupo SILOG del Ministerio de Defensa Nacional.

SILOG. Se define como Sinergia Logstica y es un grupo creado por el Gobierno


para unificar criterios con las Fuerzas Militares y de Polica en materia de administracin de recursos.

Satisfaccin del cliente. Percepcin del cliente sobre el grado en que se han
cumplido sus requisitos.

Sello. Elemento de goma que se usa en las vlvulas de los artefactos sanitarios, e impide el escape de agua por las partes mviles de las mismas.

Servidor. En informtica, un servidor es una computadora que, formando parte


de una red, provee servicios a otras computadoras denominadas clientes.
Tambin se suele denominar con la palabra servidor a: una aplicacin informtica o programa que realiza algunas tareas en beneficio de otras aplicaciones
llamadas clientes. Algunos servicios habituales son los servicios de archivos,
que permiten a los usuarios almacenar y acceder a los archivos de una computadora y los servicios de aplicaciones, que realizan tareas en beneficio directo
del usuario final. Este es el significado original del trmino. Es posible que un
ordenador cumpla simultneamente las funciones de cliente y de servidor. En
informtica, un servidor es un tipo de software que realiza ciertas tareas en
nombre de los usuarios. El trmino servidor ahora tambin se utiliza para referirse al ordenador fsico en el cual funciona ese software, una mquina cuyo
propsito es proveer datos de modo que otras mquinas puedan utilizar esos
datos.

Shelf life. Tiempo de conservacin de un producto.

Sistema. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactan


con el fin de lograr un propsito.

Sistema de Gestin de la Calidad para entidades. Herramienta de gestin


sistemtica y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeo institucional, en trminos de calidad y satisfaccin social en la prestacin de los
servicios a cargo de las entidades. Est enmarcado en los planes estratgicos
y de desarrollo de tales entidades.

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Sistema de puesta a tierra de proteccin. Conjunto de conexin, encerramiento, canalizacin, cable y clavija que se acoplan a un equipo elctrico, para
prevenir electrocuciones por contactos con partes metlicas energizadas accidentalmente.

Sistema de seguridad fsica. Son los sistemas quien permite vigilar o proteger
un permetro, ya sea mediante cmaras, barreras fsicas como talanquera, molinetes, compuertas etc., de la misma forma lo conforman equipos de biometra
los cuales controlan el acceso de personas a un sitio en particular. La seguridad fsica la componen varios sistemas independientes que unidos forma un
sistema de seguridad de instalaciones.

Suministro. Es la actividad econmica encaminada a cubrir las necesidades


de consumo de una unidad.

Surtidor. Elemento que surte agua a un estanque.

Switch. Un conmutador o switch es un dispositivo digital de lgica de interconexin de redes de computadores que opera en la capa 2 (nivel de enlace de
datos) del modelo OSI. Su funcin es interconectar dos o ms segmentos de
red, de manera similar a los puentes (bridges), pasando datos de un segmento
a otro de acuerdo con la direccin MAC de destino de las tramas en la red.
Los conmutadores se utilizan cuando se desea conectar mltiples redes, fusionndolas en una sola. Al igual que los puentes, dado que funcionan como un
filtro en la red, mejoran el rendimiento y la seguridad de las LAN (Local rea
Network- Red de rea Local).

Telfono mvil o celular. Dispositivo inalmbrico electrnico que permite


tener acceso a la red de telefona celular o mvil. Se denomina celular debido
a las antenas repetidoras que conforman la red, cada una de las cuales es
una clula, si bien existen redes telefnicas mviles satelitales. Su principal
caracterstica es su portabilidad, que permite comunicarse desde casi cualquier
lugar. Aunque su principal funcin es la comunicacin de voz como el telfono
convencional, su rpido desarrollo ha incorporado otras funciones como son
cmara fotogrfica, agenda, acceso a Internet, reproduccin de video e incluso
GPS y reproductor mp3.

Telefona IP. La telefona sobre IP es una novedad.

Tubera (caera). Elemento cilndrico y hueco que sirve para conducir fluidos.

Tierra. (Ground o earth). Para sistemas elctricos, es una expresin que generaliza todo lo referente a conexiones con tierra. En temas elctricos se asocia a
suelo, terreno, tierra, masa, chass, carcasa, armazn, estructura o tubera de
agua. El trmino masa solo debe utilizarse para aquellos casos en que no es
el suelo, como en los aviones, los barcos y los carros.

Transmisor. Aparato electrnico que transforma una onda acstica en onda


elctrica, para ser transmitida mediante ondas electromagnticas.

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Glosario

Trazabilidad. Capacidad para seguir la historia, la aplicacin o la localizacin


de todo aquello que est bajo consideracin.

Tripulacin. Personal de una aeronave.

Validacin. Confirmacin mediante el suministro de evidencia objetiva de


que se han cumplido los requisitos para una utilizacin o aplicacin especfica
prevista.

Vlvula. Accesorio utilizado para controlar y regular el flujo de agua en las


tuberas.

Valores institucionales. A partir de la definicin de cada uno de los Principios


se desarrollan los Valores Institucionales, entendidos como verdades colectivas que rigen el comportamiento tico policial, construidas en el marco de una
cultura del servicio de excelencia para satisfacer las necesidades de la comunidad, establecidas en la misin constitucional.

Vatmetro. El vatmetro es un instrumento electrodinmico para medir la


potencia elctrica o la tasa de suministro de energa elctrica de un circuito
elctrico dado. El dispositivo consiste en un par de bobinas fijas, llamadas
bobinas de corriente, y una bobina mvil llamada bobina de potencial.

Visin. La visin es un sueo con fecha. Est constituida por aquello en que es
necesario que la organizacin se convierta, cumpliendo su Misin, para garantizar su permanencia exitosa en el tiempo.

Verificacin. Confirmacin mediante la aportacin de evidencia objetiva, de


que se han cumplido los requisitos especificados.

Verificacin (Metrolgica). Comparacin directa entre las caractersticas


metrolgicas del equipo de medicin y los requisitos metrolgicos del cliente.

Voltmetros electromecnicos. Estos voltmetros, en esencia, estn constituidos por un galvanmetro cuya escala ha sido graduada en voltios. Existen
modelos que separan las corrientes continua y alterna de la seal, pudiendo
medirlas independientemente.

Voltmetros electrnicos. Aaden un amplificador para proporcionar mayor


impedancia de entrada (del orden de los 20 mega ohmios) y mayor sensibilidad.
Algunos modelos ofrecen medida de verdadero valor eficaz para corrientes
alternas. Los que no miden el verdadero valor eficaz es por que miden el valor
de pico a pico, y suponiendo que se trata de una seal sinusoidal perfecta,
calculan el valor eficaz por medio de la siguiente frmula:

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Voltmetros vectoriales. Se utilizan con seales de microondas. Adems del


mdulo de la tensin dan una indicacin de su fase. Un voltmetro es aquel
aparato o dispositivo que se utiliza a fin de medir, de manera directa o indirecta,
la diferencia potencial entre dos puntos de un circuito elctrico. Se usa tanto por
los especialistas y reparadores de artefactos elctricos, como por aficionados
en el hogar para diversos fines; la tecnologa actual ha permitido poner en el
mercado versiones econmicas y al mismo tiempo precisas para el uso general,
dispositivos presentes en cualquier casa de ventas dedicada a la electrnica.

Voltmetros digitales. Dan una indicacin numrica de la tensin, normalmente en una pantalla tipo LCD. Suelen tener prestaciones adicionales como
memoria, deteccin de valor de pico, verdadero valor eficaz (RMS), autor rango
y otras funcionalidades. El sistema de medida emplea tcnicas de conversin
analgico-digital (que suele ser empleando un integrador de doble rampa) para
obtener el valor numrico mostrado en una pantalla numrica LCD. El primer
voltmetro digital fue inventado y producido por Andrew Kay de Non-Linear
Systems. (y posteriormente fundador de Kaypro) en 1954.

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Direccin y conceptualizacin
Brigadier General LUZ MARINA BUSTOS CASTAEDA
Directora Administrativa y Financiera
Brigadier General JANIO LEN RIAO
Jefe Oficina de Planeacin
Coronel LEN GUILLERMO BARN CALDERN
Jefe Oficina Comunicaciones Estratgicas
Elaboracin y redaccin
Teniente Coronel CRISTINA LEAL CARRILLO
Jefe Planeacin Direccin Administrativa y Financiera
Subintendente FREDY ENRIQUE ROBAYO
Analista Planeacin Direccin Administrativa y Financiera
Adm. Pub. LUIS FERNANDO MORALES GARCA
Analista Planeacin Direccin Administrativa y Financiera
Colaboracin y agradecimiento
Oficina de Planeacin
Oficina de Telemtica
Direccin de Sanidad
Direccin Antinarcticos
Direccin Administrativa y Financiera
Direccin de Carabineros y Seguridad Rural
Grupo Doctrina y Servicio Polica
Diagramacin e Impresin
Imprenta Nacional de Colombia
Bogot, D.C., Colombia, 2010

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