HORIZON 2020

pe scurt

Programul-cadru pentru cercetare i

inovare al Uniunii Europene
Cercetare i
inovare

Europe Direct este un serviciu destinat s v ajute s gsii rspunsuri

la ntrebrile pe care vi le punei despre Uniunea European.
Un numr unic gratuit (*):
00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii operatori i unele cabine telefonice i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet pe serverul
Europa (http://europa.eu).
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii al Uniunii Europene, 2014
ISBN 978-92-79-38929-0
doi: 10.2777/82588
Uniunea European, 2014
Reproducerea este autorizat cu condiia menionrii sursei.
Imaginea de pe copert (de la stnga sus la dreapta jos) - World Map: ag visuell, #16440826,
2011; Transparent Glass Sphere: Sean Gladwell, #6018533, 2011; Earth inside planet earth
Sunrise: JLV Image Works, #7136232, 2011; Earth inside the world map: LwRedStorm,
#3348265, 2011. Motiv de fundal: ESN, 2013; paginile 17, 24, 27: Fotolia.com, 2013.
Imaginea de la pagina 2: fotogestoeber, #39516950; pagina 9: ra2 studio, #31382002;
pagina 12: Naeblys, #56186859; pagina 15: rolffimages, #42688016; pagina 18:
apops, #49969052; pagina 23: @ Sergey Nivens, #55704351; pagina 24: bulbs Photobank,
#20486186, fish Monika Wisniewska, #3911496; pagina 27: anyaivanova, #55314607;
pagina 29: michaeljung, #54396101, 2013. Sursa: Fotolia.com.

COMISIA EUROPEAN
Direcia General Cercetare i Inovare
Direcia A - Elaborarea i coordonarea politicilor
Unitatea A.1 - Comunicare extern i intern
E-mail: RTD-PUBLICATIONS@ec.europa.eu
Comisia European
B-1049 Bruxelles

COMISIA EUROPEAN

HORIZON 2020
pe scurt

Programul-cadru pentru
cercetare i inovare al Uniunii Europene

2014

Direcia General Cercetare i Inovare

CUPRINS

Introducere

S ne familiarizm cu Orizont 2020

Excelena tiinific
Poziia de lider n sectorul industrial

7
9

Provocrile societale

11

Rspndirea excelenei i extinderea participrii

16

tiina cu i pentru societate

17

Aciunile de inovare n cadrul Orizont 2020

17

tiinele sociale i umaniste

18

Cercetarea nuclear n beneficiul tuturor cetenilor

19

tiina pentru politici rolul Centrului Comun de Cercetare (JRC) 19

Cum funcioneaz 20
Cine poate participa?

21

Tipuri de aciuni

22

Rate de finanare

25

Verificri i audituri

25

Drepturi de acces

26

Partajarea rezultatelor cu protejarea DPI

26

Etic i cercetare

27

Alte surse de finanare prin intermediul Orizont 2020

27

Gndire la scar european i mondial

30

Cercetare fr frontiere

31

Deschidere ctre lume

31

Cum se poate participa

32
3

Introducere

ORIZONT 2020 pe scurt

INTRODUCERE

Orizont 2020 asigurarea excelenei tiinifice

pentru Europa
Orizont 2020 este cel mai amplu program de cercetare i inovare derulat
vreodat de UE. Acesta va duce la mai multe inovaii capitale, descoperiri
i premiere mondiale, aducnd ideile mree din laboratoare pe pia. Este
disponibil o finanare de 80 de miliarde EUR(1) pe durata a 7 ani (20142020) pe lng investiiile private i investiiile publice naionale pe care
aceast finanare le va atrage.
Orizont 2020 beneficiaz de susinerea politic a liderilor europeni i
a deputailor n Parlamentul European, care au convenit c investiiile n
cercetare i inovare sunt eseniale pentru viitorul Europei, plasndu-le n
centrul Strategiei Europa 2020 pentru o cretere inteligent, durabil i
favorabil incluziunii. Orizont 2020 contribuie la realizarea acestui obiectiv,
mbinnd cercetarea i inovarea i punnd accentul pe trei domenii-cheie:
excelena tiinific, poziia de lider n sectorul industrial i provocrile
societale. Scopul este de a asigura capacitatea Europei de a produce o tiin
i tehnologie de clas mondial, care s stimuleze creterea economic.
Graie finanrilor oferite de UE pentru cercetare n cadrul programelor
cadru anterioare, oameni de tiin i reprezentani ai industriilor din Europa
i din ntreaga lume i-au unit eforturile pentru a gsi soluii la o gam
vast de provocri. Inovaiile lor au contribuit la mbuntirea nivelului de
via, protecia mediului i sporirea durabilitii i competitivitii industriei
europene. Orizont 2020 este deschis participrii cercettorilor din ntreaga
lume.
Experiena lor a fost esenial pentru dezvoltarea acestui program de
pionierat Comisia a colectat feedbackul primit i a inut seama de
recomandrile statelor membre i ale Parlamentului European, precum i de
nvmintele trase din programele anterioare. Mesajul a fost clar Orizont
2020 trebuie s fie mai simplu pentru utilizatori i este!

(1) Toate cifrele sunt exprimate n preuril actuale.

66

S ne familiarizm cu Orizont 2020

ORIZONT 2020 pe scurt

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Excelena tiinific, o industrie competitiv i abordarea provocrilor

societale se afl n centrul programului Orizont 2020. Finanarea specific
va asigura aducerea rapid pe pia a celor mai bune idei i utilizarea
acestora n oraele, spitalele, fabricile, magazinele i locuinele noastre
ct mai curnd posibil.

Excelena tiinific
Orizont 2020 va susine poziia UE de lider mondial n domeniul tiinei,
atrgnd cele mai luminate mini i ajutnd oamenii notri de tiin s
colaboreze i s i mprteasc ideile n ntreaga Europ. Programul
i va ajuta pe cei talentai i ntreprinderile inovatoare s impulsioneze
competitivitatea Europei, crend, n paralel, locuri de munc i contribuind la
un standard de via mai nalt de care s beneficiem cu toii.

Cercetarea de frontier finanat de Consiliul European

pentru Cercetare (ERC)
Unele dintre cele mai importante invenii de astzi sunt rezultatul curiozitii
noastre naturale despre modul n care funcioneaz lumea care ne nconjoar.
Dei cercetarea determinat de curiozitate la frontierele cunoaterii rareori
susine explicit dezvoltarea produselor comerciale, descoperirile tiinifice
stimuleaz nenumrate inovaii. Totui, cercetarea de frontier este deseori
primul domeniu pentru care se reduce finanarea n momente de dificulti
economice. De aceea, prin intermediul ERC, UE dorete s stimuleze nivelul
investiiilor. Excelena este aici singurul criteriu pentru finanarea din partea
UE, acordat cercettorilor individuali sau echipelor de cercettori.

Finanare: 13,095 miliarde EUR

Aciunile Marie Skodowska-Curie

Aciunile de formare i dezvoltare a carierei contribuie la evoluia unor
cercettori renumii. Se ofer sprijin cercettorilor tineri i cu experien
pentru a-i consolida cariera i competenele prin formare sau perioade
7

ORIZONT 2020 pe scurt

de stagii n alte ri sau n sectorul privat. Astfel, ei obin noi cunotine i
experiene, care le permit s-i dezvolte deplin potenialul.

Finanare: 6,162 miliarde EUR

Tehnologii viitoare i emergente

Meninerea abilitii de dezvoltare a noilor tehnologii de vrf va ajuta Europa
s-i pstreze competitivitatea i s creeze noi locuri de munc de nalt
calificare, aceasta reprezentnd o abordare proactiv i gndire cu un pas
naintea celorlali. Finanarea UE este menit s ajute Europa s devin cel
mai bun mediu pentru o cooperare multidisciplinar responsabil i dinamic
n materie de tehnologii noi i viitoare.

Finanare: 2,696 miliarde EUR

Infrastructur de clas mondial

Echipamentele de cercetare pot fi extrem de complexe i costisitoare, astfel
nct o singur echip de cercettori sau chiar o singur ar nu i permite
s le achiziioneze, s le construiasc sau s le opereze de una singur.
Exemplele includ: laserele de mare putere care deservesc o comunitate
divers de cercetare, de la medicin sau tiina materialelor la biochimie;
avioanele specializate de tehnologie avansat; sau o staie de monitorizare
pe fundul mrii pentru observarea schimbrilor climatice.
Acestea pot costa milioane de euro i necesit competenele experilor de
vaz din ntreaga lume. Finanarea UE ajut la gruparea resurselor pentru
astfel de proiecte de mare amploare, oferind cercettorilor din Europa acces
la o infrastructur ultramodern de ultim generaie pentru a face posibile
aciunile de cercetare noi i fascinante.

Finanare: 2,488 miliarde EUR

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Poziia de lider n sectorul industrial

Pentru a fi cea mai bun n ceea ce face, Europa trebuie s investeasc
n tehnologii promitoare i strategice, cum ar fi cele folosite n procesele
avansate de fabricaie i n microelectronic. Totui, finanarea public nu
este suficient: UE trebuie s ncurajeze mediul de afaceri s investeasc
mai mult n cercetare i s vizeze acele domenii n care se poate conlucra cu
sectorul public pentru a stimula inovarea.
ntreprinderile au numai de ctigat dac devin mai inovatoare, mai eficiente
i mai competitive, ceea ce, la rndul su, creeaz noi locuri de munc i noi
oportuniti de pia. Fiecare 1 EUR investit de UE genereaz cca 13 EUR ca
valoare adugat pentru ntreprinderi. De asemenea, sporirea investiiilor la
3% din PIB pn n 2020 ar crea 3,7 milioane de noi locuri de munc!

Poziia de lider n materie de tehnologii generice i industriale

Orizont 2020 sprijin tehnologiile revoluionare necesare pentru stimularea
inovrii n toate sectoarele, inclusiv tehnologiile informaiilor i comunicaiilor
(TIC) i domeniul spaial. Principalele tehnologii generice, cum ar fi
procesele avansate de fabricaie i materialele avansate, biotehnologia i
nanotehnologia stau la baza unor produse revoluionare: smartphone-urile,
9

ORIZONT 2020 pe scurt

bateriile de nalt performan, vehiculele uoare, nanomedicina, textilele
inteligente i multe altele. Industria productoare din Europa este un
angajator major, oferind locuri de munc pentru 31 de milioane de oameni
din ntreaga Europ.

Finanare: 13,557 miliarde EUR

ntreprinderile mici i mijlocii (IMM-urile) o surs-cheie de locuri de munc
i inovare beneficiaz de o atenie special n cadrul Orizont 2020. Acestea
pot colabora la proiecte n cadrul unui consoriu i pot beneficia de sprijin prin
intermediul unui instrument dedicat, special conceput pentru ntreprinderile
mai mici, cu un potenial nalt de inovare. Caracterul integrat i optimizat
al Orizont 2020 va stimula participarea IMM-urilor la cel puin 20% (8,65
miliarde EUR) din bugetul total combinat al temelor Poziia de lider n materie
de tehnologii generice i industriale i Provocrile societale. Instrumentul
destinat IMM-urilor va fi esenial pentru realizarea acestui obiectiv, oferind
sprijin IMM-urilor individuale sau consoriilor de IMM-uri pentru a-i evalua
viabilitatea de pia a ideilor lor n etapa de risc ridicat i pentru a le ajuta
s i dezvolte mai apoi aceste idei. De asemenea, este disponibil finanare
pentru consilierea i ndrumarea ntreprinderilor n vederea identificrii i
atragerii investitorii privai.

Finanare: cel puin 3 miliarde EUR alocai instrumentului pentru IMM-uri

Accesul la finanarea de risc

ntreprinderile inovatoare i organizaiile lor se confrunt adesea cu dificulti
n accesarea finanrii pentru idei noi cu riscuri nalte sau dezvoltarea unor
astfel de idei. Orizont 2020 contribuie la remedierea acestei lacune n
domeniul inovaiilor prin mprumuturi i garanii, precum i prin investiii n
IMM-urile inovatoare i n ntreprinderile mici cu capitalizare medie. Sprijinul
acordat acioneaz ca un catalizator pentru atragerea de finanare privat
i capital de risc pentru cercetare i inovare. Se estimeaz c fiecare 1 EUR
investit de UE genereaz 5 EUR ca finanare suplimentar.

Finanare: 2,842 miliarde EUR

10

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Provocrile societale
UE a identificat apte provocri prioritare n cazul crora investiiile specifice
n cercetare i inovare pot avea un impact real n beneficiul cetenilor:
X Sntate, schimbri demografice i bunstare
X Securitate alimentar, agricultur i silvicultur durabile, cercetare marin
i maritim i privind apele interioare i bioeconomie
X Surse de energie sigure, ecologice i eficiente
X Transporturi inteligente, ecologice i integrate
X Aciuni de combatere a schimbrilor climatice, de mediu, utilizarea
eficient a resurselor i materiilor prime
X Europa ntr-o lume n schimbare societi favorabile incluziunii,
inovatoare i reflexive
X Societi sigure protejarea libertii i securitii Europei i a cetenilor
si

Sntate i bunstare
Fiecare dintre noi vrem s avem parte de o via lung, fericit i sntoas,
iar oamenii de tiin fac tot ce le st n putin n acest sens. Ei ncearc
s gseasc soluii la anumite probleme majore actuale de sntate, cum
ar fi impactul n cretere al bolii Alzheimer, diabetul i superorganismele
rezistente la antibiotice. Investiiile n cercetarea i inovarea n domeniul
sntii ne vor ajuta s rmnem activi, s dezvoltm tratamente noi,
mai sigure i mai eficiente i s meninem viabilitatea sistemelor noastre
de sntate i ngrijire. Acestea le vor oferi medicilor instrumentele necesare
pentru o medicin mai personalizat i vor duce la progrese n prevenirea i
tratamentul bolilor cronice i infecioase.

Finanare: 7,472 miliarde EUR

11

ORIZONT 2020 pe scurt

Securitatea alimentar i utilizarea durabil a resurselor

biologice
Se estimeaz c populaia mondial va ajunge la nou miliarde de oameni
pn n anul 2050, astfel c trebuie s gsim modaliti de a ne schimba n
mod radical abordarea fa de procesele de producie, consum, prelucrare,
depozitare, reciclare i eliminare a deeurilor, minimiznd, n acelai timp,
impactul asupra mediului. Aceasta va include gsirea unui echilibru ntre
utilizarea resurselor regenerabile i neregenerabile de origine terestr,
maritim sau oceanic, transformarea deeurilor n resurse valoroase
i o producie durabil de alimente, hran pentru animale, bioproduse i
bioenergie. n UE, agricultura i silvicultura, alturi de sectorul alimentar i
bioindustrial asigur n total 22 de milioane de locuri de munc i dein un rolcheie n dezvoltarea rural i n gestionarea patrimoniului natural european.

Finanare: 3,851 miliarde EUR

12

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Energie durabil
Energia reprezint motorul economiei moderne, ns chiar i numai
meninerea standardelor noastre de via necesit o cantitate enorm
de energie. Fiind a doua cea mai mare economie mondial, Europa este
extrem de dependent de restul lumii pentru aprovizionarea cu energie
- o energie care are la baz combustibili fosili ce accelereaz schimbrile
climatice. De aceea, UE i-a stabilit obiective climatice i energetice
ambiioase. Finanarea UE prin intermediul Orizont 2020 va avea un
rolcheie n atingerea acestor obiective.

Finanare: 5,931 miliarde EUR

O mobilitate ecologic i integrat

Mobilitatea stimuleaz ocuparea forei de munc, creterea economic,
prosperitatea i comerul mondial. De asemenea, asigur legturi eseniale
ntre oameni i comuniti. Totui, sistemele de transport actuale i modul n
care le utilizm nu sunt sustenabile. Ne bazm prea mult pe stocurile de petrol
n declin, ceea ce ne afecteaz securitatea energetic. n plus, problemele
legate de transporturi congestionarea, sigurana rutier, poluarea aerului
au un impact asupra vieii i sntii noastre de zi cu zi. Pentru a aborda
aceste chestiuni, Orizont 2020 contribuie la crearea unui sistem de transport
sustenabil adecvat unei Europe moderne i competitive.

Finanare: 6,339 miliarde EUR

Combaterea schimbrilor climatice, mediu, utilizarea eficient

a resurselor i materiile prime
Era unor resurse abundente i ieftine se apropie de sfrit: accesul la materii
prime i ap curat nu mai poate fi luat drept sigur. Biodiversitatea i
ecosistemele sunt i ele supuse presiunilor. Soluia este de a investi acum
n inovare pentru a sprijin o economie ecologic o economie n armonie
cu mediul natural. Abordarea schimbrilor climatice reprezint o prioritate
transversal a Orizont 2020 i 35% din bugetul total alocat ntregului program.
13

ORIZONT 2020 pe scurt

Deeurile i apa sunt prioriti speciale. Deeurile reprezint la momentul
actual 2% din emisiile de gaze cu efect de ser ale UE. Stimularea creterii
n industria apei cu numai 1% ar putea crea pn la 20000 de noi locuri de
munc.

Finanare: 3,081 miliarde EUR

Europa ntr-o lume n schimbare societi favorabile

incluziunii, inovatoare i reflexive
n 2011, cca 80 de milioane de oameni erau expui riscului de srcie n
Europa. Numeroi tineri de care depinde viitorul nostru nu sunt ncadrai
n munc i nu urmeaz un program educaional sau de formare. Acestea
sunt doar dou exemple de provocri care amenin viitorul Europei i
al oamenilor din ample sectoare ale societii. Cercetarea i inovarea pot
ajuta n acest sens, astfel c Orizont 2020 finaneaz aciunile de cercetare
n materie de noi strategii i structuri de guvernan pentru a depi
instabilitatea economic predominant i a asigura reziliena Europei la
viitoarele crize, schimbri demografice i tendine de migraie. Finanarea
sprijin, de asemenea, noile forme de inovare, cum ar fi inovarea deschis,
inovarea n materie de modele de afaceri, inovarea n sectorul public i n
domeniul social pentru a satisface nevoile sociale. Prin sprijinirea cercetrii
i inovrii privind patrimoniul, identitatea, istoria i cultura european i rolul
Europei n lume, UE construiete i societi reflexive n care sunt explorate
valorile comune i contribuia lor la viitorul nostru comun.

Finanare: 1,309 miliarde EUR

14

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Societi sigure protejarea libertii i securitii Europei i

a cetenilor si
n prezent, oferirea de siguran cetenilor nseamn combaterea
infracionalitii i a terorismului, protejarea comunitilor de dezastrele
naturale i de cele provocate de om, contracararea atacurilor cibernetice
i protejarea mpotriva traficului ilegal de persoane, droguri i bunuri
contrafcute. Aciunile de cercetare i inovare ale UE dezvolt noi tehnologii
pentru protejarea societilor noastre, respectnd, n acelai timp, viaa
privat i drepturile fundamentale dou valori eseniale aflate n centrul
cercetrii UE n materie de securitate. Aceste tehnologii au un potenial
semnificativ pentru stimularea activitii economice prin crearea de noi
produse, servicii i locuri de munc.

Finanare: 1,695 miliarde EUR

15

ORIZONT 2020 pe scurt

Rspndirea excelenei i extinderea participrii

Cercetarea i inovarea sunt eseniale pentru prosperitatea economic,
astfel c sunt necesare msuri pentru a asigura convergena i ameliorarea
performanelor n materie de inovare ale tuturor statelor membre i ale
regiunilor lor. Experiena arat c atunci cnd apar crize economice care
impun constrngeri asupra bugetelor naionale, disparitile n domeniul
inovrii devin mai evidente n ntreaga Europ. Exploatarea potenialului
rezervei de talente a Europei i maximizarea i distribuirea beneficiilor inovrii
n ntreaga Uniune reprezint cea mai bun modalitate de consolidare a
competitivitii Europei i a capacitii acesteia de a rspunde provocrilor
societale pe viitor.
Msurile specifice n cadrul Orizont 2020 includ:
X formarea de echipe care s combine instituii de cercetare excelente i
instituii omoloage cu performane mai sczute cu scopul de a se crea
sau moderniza centrele de excelen;
X nfrirea instituiilor, incluznd schimburi de personal, vizite ale experilor
i cursuri de formare;
X instituirea unor catedre SEC pentru a atrage cadre universitare renumite
ctre instituiile cu potenial nalt;
X un mecanism de sprijin al politicilor pentru mbuntirea politicilor
naionale i regionale n materie de cercetare i inovare;
X favorizarea accesului la reelele internaionale pentru cercettorii i
inovatorii de excelen;
X consolidarea reelelor transnaionale ale punctelor de contact naionale
(PCN) pentru informarea potenialilor participani.

Finanare: 816 milioane EUR

16

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Sinergiile cu alte politici

O premis fundamental a Strategiei Europa 2020 pentru o cretere
inteligent, durabil i favorabil incluziunii este c toate politicile UE trebuie
s conlucreze pentru atingerea obiectivelor strategiei. n ceea ce privete
cercetarea i inovarea, fondurile structurale i de investiii europene ofer
un sprijin complementar programului Orizont 2020 pentru finanarea sau
modernizarea infrastructurii tiinifice de la echipamente de laborator la
supercalculatoare i reele de mare vitez pentru transferul de date i
pentru stimularea capacitilor de cercetare i inovare acolo unde este cazul.

tiina cu i pentru societate

Este necesar o cooperare efectiv ntre tiin i societate pentru recrutarea
de noi talente pentru tiin i asocierea excelenei tiinifice cu contientizarea
i responsabilitatea social. Aceasta nseamn nelegerea chestiunilor din
toate perspectivele. De aceea, Orizont 2020 sprijin proiectele care implic
cetenii n procesele de definire a naturii cercetrii care afecteaz viaa
noastr de zi cu zi. O nelegere mai ampl ntre comunitile de specialiti i
nespecialiti cu privire la obiective i modalitile de realizare a acestora va
menine excelena tiinific i i va permite societii s i asume n comun
rezultatele.

Finanare: 462 milioane EUR

Aciunile de inovare n cadrul Orizont 2020

Inovarea beneficiaz de un sprijin important prin intermediul Orizont 2020
pentru crearea de prototipuri, testare, demonstraii, crearea de proiectepilot, validarea pe scar larg a produselor i replicarea pe pia. Susinerea
dezvoltrii cererii este o alt trstur important, ndeosebi n ceea ce
privete achiziionarea public a inovaiilor nainte de comercializare i prima
achiziionare comercial a inovaiilor, precum i reglementrile menite s
stimuleze inovaiile i elaborarea standardelor. Sunt vizate, de asemenea,
17

ORIZONT 2020 pe scurt

noile forme de inovare n sectorul public i n domeniul social, precum i
aciunile-pilot pentru produsele i serviciile sectorului privat.

tiinele sociale i umaniste

Ca o chestiune transversal de ampl relevan, cercetarea n domeniul
tiinelor sociale i umaniste (SSU) este pe deplin integrat n fiecare dintre
obiectivele generale ale programului Orizont 2020. Aceast integrare a
SSU n ntregul program Orizont 2020 este esenial pentru maximizarea
beneficiilor pentru societate ale investiiilor n tiin i tehnologie. Integrarea
dimensiunii socioeconomice n conceperea, dezvoltarea i implementarea
cercetrii n sine i a noilor tehnologii poate contribui la gsirea de soluii
pentru problemele societale. Astfel, ideea de a concentra programul Orizont
2020 pe provocri i nu pe domenii de cercetare ilustreaz aceast nou
abordare.

18

S NE FAMILIARIZM CU ORIZONT 2020

Cercetarea nuclear n beneficiul tuturor

cetenilor
Aciunile de cercetare ale UE n domeniul fisiunii nucleare se axeaz pe
siguran i securitate, cercetare medical, protecia radiologic, gestionarea
deeurilor, utilizrile industriale ale radiaiilor, incluznd multe alte domenii
precum utilizarea radiaiilor n sectorul agricol.
Aciunile de cercetare ale UE n domeniul fuziunii nucleare sunt menite s
demonstreze c fuziunea poate deveni o surs viabil de energie pentru
o exploatare comercial pe scar larg ntr-un interval de timp rezonabil,
prin reunirea eforturilor tuturor prilor interesate n cadrul unui program
european comun unic.

Finanare: 1,603 miliarde EUR

tiina pentru politici rolul Centrului Comun de

Cercetare (JRC)
Centrul Comun de Cercetare (JRC) este un serviciu intern al Comisiei care
ofer asisten tiinific i tehnic independent bazat pe elemente
concrete pentru politicile UE. Activitile JRC sunt finanate prin intermediul
Orizont 2020, iar multe dintre aciunile sale abordeaz cele apte provocri
societale. Prin programul de cercetare i formare al Comunitii Europene
a Energiei Atomice, JRC sprijin eforturile UE de consolidare a siguranei i
securitii nucleare i a proteciei radiologice.
Mai multe informaii: https://ec.europa.eu/jrc/

19

Cum funcioneaz

ORIZONT 2020 pe scurt

20

CUM FUNCIONEAZ

Orizont 2020 este deschis participrii tuturor. Programul Orizont 2020

dispune doar de un singur set de norme i proceduri simplificate, care
trebuie respectate. Aceasta nseamn c participanii se pot concentra
asupra a ceea ce este cu adevrat important: cercetarea, inovarea i
rezultatele.
Aceast abordare focalizat asigur demararea rapid a unor noi proiecte
i obinerea de rezultate mai repede.
Normele sunt concepute s garanteze corectitudinea, protecia
participanilor i s asigure cheltuirea adecvat a banilor publici.

Cine poate participa?

X Pentru proiectele standard de cercetare un consoriu format din cel
puin trei entiti juridice. Fiecare entitate trebuie s fie stabilit ntr-un
stat membru al UE sau ntr-o ar asociat.
X Pentru alte programe Consiliul European pentru Cercetare (ERC) (p. 23),
instrumentul pentru IMM-uri (p. 24), cofinanarea cererilor de propuneri
sau a programelor naionale ori din sectorul public (p. 28), coordonare
i sprijin (p. 23), formare i mobilitate (p. 24) condiia minim de
participare este ca o entitate juridic s fie stabilit ntr-un stat membru
sau ntr-o ar asociat.
Se pot aplica condiii suplimentare. Consultai programele de activitate
pentru detalii (a se vedea p. 33).

21

ORIZONT 2020 pe scurt

n general, la Orizont 2020 pot participa entitile juridice stabilite n orice
ar i organizaiile internaionale.

Acordurile ntre UE i guvernele individuale au dus la crearea unor

ri asociate ale cror entiti juridice pot participa la Orizont 2020
cu un statut egal cu cel al entitilor din statele membre ale UE.
Pentru o list a rilor asociate, a se vedea http://bit.ly/H2020AC
Entitile juridice participante din alte ri pot obine finanare din
partea UE n anumite condiii.
A se vedea http://bit.ly/H2020IPC

Tipuri de aciuni
Aciuni de cercetare i inovare
Finanare pentru proiectele de cercetare care abordeaz n mod clar
provocrile definite i care pot duce la dezvoltarea unor noi cunotine sau a
unor noi tehnologii.
Cine? Consorii de parteneri din diferite ri, sectoare industriale i medii
academice.

Aciuni de inovare
Finanarea este focalizat mai mult pe activitile mai apropiate de pia.
De exemplu, crearea de prototipuri, demonstraii, realizarea de proiectepilot,
validarea la scar larg etc. dac proiectele vizeaz realizarea unor produse
ori servicii noi sau ameliorate.
Cine? Consorii de parteneri din diferite ri, sectoare industriale i medii
academice.
22

CUM FUNCIONEAZ

Aciuni de coordonare i sprijin

Finanarea acoper coordonarea i punerea n relaie a proiectelor,
programelor i politicilor de cercetare i inovare. Finanarea pentru cercetarea
i inovarea n sine intr sub incidena altei seciuni.
Cine? Entiti unice sau consorii de parteneri din diferite ri, sectoare
industriale i medii academice.

Granturi pentru cercetarea de frontier Consiliul European

pentru Cercetare
Finanarea proiectelor evaluate pe baza criteriului unic al excelenei
tiinifice n orice domeniu de cercetare, derulate de o echip naional sau
multinaional unic de cercetare condus de un cercettor-ef.
Cine? Fondurile Consiliului European pentru Cercetare sunt destinate
cercetrilor tineri, cercettorilor debutani, cercettorilor deja independeni
sau cercettorilor-lideri care exceleaz. Cercettorii pot avea orice
naionalitate, iar proiectele lor pot fi n orice domeniu de cercetare.

23

ORIZONT 2020 pe scurt

Sprijin pentru formare i dezvoltarea carierei

Aciunile Marie Skodowska-Curie
Finanare pentru burse internaionale de cercetare n sectorul public sau
privat, formare n materie de cercetare i schimburi de personal.
Cine? Cercettorii debutani sau cu experien (de orice naionalitate),
personalul tehnic, programele naionale i regionale de mobilitate n
domeniul cercetrii.

Instrumentul pentru IMM-uri

Acest instrument este destinat IMM-urilor cu un potenial nalt de inovare, care
i-au propus s-i dezvolte potenialul de cretere. Instrumentul ofer sume
forfetare pentru studii de fezabilitate, granturi pentru etapa principal a unui
proiect de inovare (demonstraii, crearea de prototipuri, testare, dezvoltarea
de aplicaii etc.). n fine, etapa de comercializare este sprijinit indirect prin
facilitarea accesului la instrumente de creditare i capitaluri proprii.
Cine? Numai IMM-urile pot participa. Fie un IMM unic, fie un consoriu de
IMM-uri stabilite ntr-o ar a UE sau o ar asociat.

24

CUM FUNCIONEAZ

Calea rapid spre inovare

Finanarea urmeaz s nceap n 2015 ca o aciune-pilot. Cererile de
propuneri permanent deschise i axate pe inovare vor viza proiectele
inovatoare din orice domeniu de provocri tehnologice sau societale.
Aciunea-pilot va face obiectul unei evaluri aprofundate la mijlocul perioadei
de derulare a programului Orizont 2020.
Cine? Sectorul industrial, inclusiv IMM-urile, cu minimum trei i maximum
cinci parteneri i o contribuie maxim a UE de 3 milioane EUR per proiect.

Rate de finanare
n cadrul Orizont 2020, exist o singur rat de finanare pentru toi
beneficiarii i toate activitile incluse n granturile de cercetare. Finanarea
UE acoper pn la 100% din totalul costurilor eligibile pentru toate
aciunile de cercetare i inovare. Pentru aciunile de inovare, finanarea
acoper, n general, 70% din costurile eligibile, ns poate ajunge la 100%
pentru organizaiile nonprofit. Costurile eligibile indirecte (de ex. costurile
de administrare, comunicare i infrastructur i furniturile de birou) sunt
rambursate prin aplicarea unei rate fixe de 25% din costurile eligibile directe
(costuri direct legate de realizarea aciunilor).

Verificri i audituri
Numai coordonatorii proiectelor care solicit o finanare din partea UE de cel
puin 500000 EUR vor face obiectul unei verificri a viabilitii financiare,
ocazie cu care trebuie s dovedeasc c dispun de resursele necesare pentru
implementarea proiectului. Comisia European auditeaz participanii la
proiecte timp de doi ani de la plata soldului. Strategia de audit se axeaz pe
prevenirea riscurilor i a fraudelor.

25

ORIZONT 2020 pe scurt

Drepturi de acces
Drepturile de acces nseamn dreptul de a utiliza rezultatele sau informaiile
preexistente ale unui alt participant la proiect.
De drepturile de acces pot beneficia participanii pentru implementarea
proiectului sau exploatarea rezultatelor lor, UE n scopuri necomerciale de
politici i statele membre n scopuri necomerciale de politici pentru Societi
sigure.

Partajarea rezultatelor cu protejarea DPI

Fiecare participant trebuie s disemineze rezultatele pe care le ob
ine
i, prin urmare, pe care le deine ct mai repede posibil. Excepiile se
aplic numai n cazul protejrii drepturilor de proprietate intelectual (DPI),
securitii i intereselor legitime.
La prezentarea rezultatelor n publicaiile tiinifice, trebuie s se asigure
un acces liber la publicaie. Aceasta garanteaz c rezultatele cercetrii
finanate de contribuabilii UE sunt disponibile gratuit oricui.
DPI revin echipei care genereaz rezultatele. n situaii foarte specifice, se
poate aplica coproprietatea asupra rezultatelor. Dup generarea rezultatelor,
coproprietarii pot decide asupra unui alt sistem de proprietate.

26

CUM FUNCIONEAZ

Etic i cercetare
Etica este o parte integrant a cercetrii i un motor al excelenei n cercetare.
Toate activitile finanate n cadrul programului Orizont 2020 trebuie s
respecte principiile etice i legislaia naional aplicabil. Principiile etice
includ necesitatea de a se evita nclcrile integritii cercetrii, ndeosebi
orice form de plagiat, fabricarea sau falsificarea datelor.

Alte surse de finanare prin intermediul

Orizont2020
Graie parteneriatelor, Orizont 2020 va dezvolta sinergii mai apropiate cu
programele naionale i regionale, va ncuraja sporirea investiiilor private
n cercetare i inovare i va regrupa resursele Europei pentru abordarea
provocrilor majore.
De-a lungul celor apte ani, finanarea UE n valoare de 8 miliarde EUR
va atrage 10 miliarde EUR din partea sectorului privat i alte 4 miliarde
EUR din partea rilor UE. Majoritatea finanrii va fi direcionat spre
iniiativele tehnologice comune (ITC). Acestea sunt administrate ca
ntreprinderi comune i i organizeaz propria agend de cercetare.
27

ORIZONT 2020 pe scurt

ITC-urile i desfoar activitatea ntr-o serie de domenii de importan
strategic pentru UE: medicamente inovatoare, pile de combustie i hidrogen,
aeronave mai ecologice i mai silenioase, bioindustrii, i producia de
componente i sisteme electronice. O list actualizat poate fi consultat pe
pagina de internet http://bit.ly/H2020Partners
De asemenea, parteneriatele public-public le permit organizaiilor sectorului
public din statele membre ale UE s elaboreze programe de cercetare
comune. Domeniile vizate includ: sprijinirea IMM-urilor din domeniile de nalt
tehnologie, noi tratamente pentru bolile cauzate de srcie, noi tehnologii de
msurare i tehnologii menite s permit persoanelor n vrst i celor cu
dizabiliti s triasc n siguran n locuinele lor.

Cofinanarea programului
Principalul scop al aciunilor de cofinanare a programului este de a veni n
completarea cererilor sau programelor individuale. De exemplu:
X cererile de propuneri ntre programele naionale de cercetare (cofinanare
ERA-NET);
X cererile de oferte pentru achiziiile publice nainte de comercializare sau
achiziiile publice de soluii inovatoare (cofinanare PCP-PPI);
X programele de mobilitate (cofinanare Marie Skodowska-Curie).

Institutul European de Inovare i Tehnologie (EIT)

EIT integreaz nvmntul superior, cercetarea i inovarea prin
comunitile cunoaterii i integrrii (CCI) pentru a genera noi abordri ale
inovrii, pentru a stimula creterea durabil i competitivitatea i pentru a
promova antreprenoriatul. Astfel de parteneriate inovatoare trebuie s aib
o viziune pe termen lung de cel puin apte ani i s fie gestionate cu o
logic antreprenorial care urmeaz o abordare orientat spre rezultate,

28

CUM FUNCIONEAZ

cu obiective clare i accent pe impactul economic i social pentru a deveni

actori globali.
Pentru mai multe informaii: http://eit.europa.eu

Finanare: 2,711 miliarde EUR

Cine? Consorii reprezentnd cercetarea, nvmntul i inovarea/mediul de
afaceri.

29

Gndire la scar european i

mondial

ORIZONT 2020 pe scurt

30

GNDIRE LA SCAR EUROPEAN I MONDIAL

Cercetare fr frontiere
Dac Europa vrea s gseasc soluii la provocrile societale i s stimuleze
creterea i competitivitatea, ea are nevoie de o reea complet funcional
de excelen n cercetare - de un spaiu european de cercetare (SEC). Aceast
pia unic a cunoaterii, cercetrii i inovrii este dezvoltat cu ajutorul
fondurilor UE i ajut cercettorii, cunotinele i rezultatele acestora s
circule liber n Europa.
SEC garanteaz partajarea ideilor i cunotinelor la nivel european, reducnd
astfel riscul irosirii finanrii pe aciuni de cercetare duplicate oameni de
tiin din diferite laboratoare europene care desfoar aceleai aciuni
de cercetare simultan. Aceast abordare coordonat promovat de Orizont
2020 este menit s asigure investirea strategic a fiecrui euro cheltuit
pentru cercetare.

Deschidere ctre lume

n concordan cu strategia Uniunii pentru cooperare internaional n materie
de cercetare i inovare, Orizont 2020 este deschis participrii cercettorilor
din ntreaga lume. n rile partenere se desfoar tot mai multe aciuni de
cercetare i inovare, astfel c este crucial ca Europa s aib acces la cei mai
buni cercettori i la cele mai bune centre de cercetare din lume. Astfel, se
asigur nu doar surse de idei noi i expertiz, ci i posibilitatea ca cercettorii
europeni s colaboreze la nivel mondial cu cei mai buni experi n domeniu.
Activitile specifice de cooperare internaional sunt incluse n provocrile
societale, n tehnologiile generice i industriale i n alte seciuni relevante ale
programului Orizont 2020. Domeniile i partenerii de cooperare figureaz n
programul de activitate relevant.
Pentru mai multe informaii despre eligibilitate, a se vedea pagina 20.

31

Cum se poate participa

ORIZONT 2020 pe scurt

32

CUM SE POATE PARTICIPA

Programele de activitate anun domeniile specifice de cercetare i inovare

care vor fi finanate. Acestea pot fi consultate prin intermediului portalului
participanilor (http://bit.ly/H2020PP) i includ calendarul viitoarelor cereri de
propuneri. n momentul lansrii, fiecare cerere de propuneri ofer informaii
precise despre temele de cercetare i inovare pe care solicitanii de finanare
trebuie s le abordeze n propunerile lor.
Dei detalii referitoare la toate cererile de propuneri pot fi consultate i n
Jurnalul Oficial al UE, portalul participanilor merge mai departe. Acesta
ofer ndrumri uor de urmat i toate instrumentele necesare pentru a
solicita finanare i a gestiona proiectele de-a lungul ntregului lor ciclu de
via. Portalul acoper fiecare tip de aciune de cercetare i de inovare.
Punctele de contact naionale (http://bit.ly/H2020NCP) ofer, de asemenea,
o mulime de informaii i ndrumri individuale cu privire la programul
Orizont 2020. Exist cel puin un punct de contact n fiecare ar a UE, la
care se adaug punctele de contact din alte ri.
ntrebrile specifice pot fi adresate Serviciului de informare n domeniul
cercetrii http://ec.europa.eu/research/enquiries

Transmiterea propunerilor
Propunerile trebuie transmise nainte de termenul-limit al cererii de
propuneri aferente. Portalul participanilor ofer instruciuni clare. Sistemul
este mai simplu ca niciodat fr hrtii! Toate propunerile trebuie transmise
numai online.

Gsirea de parteneri
Multe cereri de propuneri impun ca o echip s fie format din cel puin
trei parteneri. Funcia de cutare de parteneri disponibil pe portalul
participanilor ajut la identificarea unor poteniali parteneri cu competene,
dotri i experiene specifice.

33

ORIZONT 2020 pe scurt

Evaluarea de ctre experi

Dup expirarea termenului-limit, fiecare propunere este evaluat de un grup
de experi independeni n domeniile aferente cererii de propuneri. Grupul de
experi acord un punctaj fiecrei propuneri pe baza unei liste de criterii (a se
vedea http://bit.ly/H2020Eval). Pe aceast baz sunt apoi selectate cele mai
bune propuneri n vederea finanrii.

Acordul de grant
Dup ce o propunere trece de etapa de evaluare tiinific (cu o durat de
cinci luni), candidaii sunt informai cu privire la rezultat. Pentru propunerile
selectate n vederea finanrii, Comisia European elaboreaz un acord de
grant.
Termenul-limit pentru semnarea acordului de grant este, n general, de trei
luni.
Acordul de grant confirm descrierea activitilor de cercetare i inovare
care urmeaz a fi derulate, durata i bugetul proiectului, ratele i costurile,
drepturile i obligaiile, repartizarea rolurilor, normele referitoare la
suspendarea i terminarea proiectelor, alturi de multe altele.

Proiectul poate ncepe!

34

CUM SE POATE PARTICIPA

Bugetul ORIZONT 2020

(exprimat n preuri curente din 2013)
Poziia de lider n
sectorul industrial
17,0 miliarde EUR

Provocrile societale
29,7 miliarde EUR

Institutul European de
Inovare i Tehnologie
2,7 miliarde EUR

Excelena tiinific
24,4 miliarde EUR
Euratom (2014-2018)
1,6 miliarde EUR

Altele
3,2 miliarde EUR

Linkuri utile:
Portalul participanilor
http://bit.ly/H2020PP
Serviciul de asisten
http://ec.europa.eu/research/enquiries
Aflai mai multe despre Orizont 2020
http://ec.europa.eu/horizon2020
Punctele de contact naionale (PCN)
http://bit.ly/H2020NCP
Enterprise Europe Network
http://een.ec.europa.eu
nregistrai-v ca expert
http://bit.ly/H2020Experts
35

CUM V PUTEI PROCURA PUBLICAIILE UNIUNII EUROPENE?

Publicaii gratuite:
un singur exemplar:
pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
mai multe exemplare/postere/hri:
de la reprezentanele Uniunii Europene (http://ec.europa.eu/represent_ro.htm),
de la delegaiile din rile care nu sunt membre ale UE
(http://eeas.europa.eu/delegations/index_ro.htm)
sau contactnd reeaua Europe Direct (http://europa.eu/europedirect/index_ro.htm)
la numrul 00 800 6 7 8 9 10 11 (gratuit n toat UE) (*)..
(*) Informaiile primite sunt gratuite, la fel ca i cea mai mare parte a apelurilor telefonice (unii operatori
i unelecabine telefonice i hoteluri taxeaz totui aceste apeluri).

Publicaii contra cost:

pe site-ul EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu).
Abonamente:
de la agenii de vnzri ai Oficiului pentru Publicaii al Uniunii Europene
(http://publications.europa.eu/others/agents/index_ro.htm).

KI-02-13-413-RO-N

HORIZON 2020 este cel mai amplu program de cercetare i

inovare derulat vreodat de UE. Este disponibil o finanare de
80 de miliarde EUR pe durata a apte ani (2014-2020) - pe
lng investiiile private i investiiile publice naionale pe care
aceast finanare le va atrage. HORIZON 2020 va contribui la
o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii. Scopul
este de a asigura c Europa produce tiin i tehnologie de
clas mondial, nltur barierele n calea inovrii i faciliteaz
conlucrarea ntre sectorul public i sectorul privat pentru a gsi
soluii la provocrile majore cu care se confrunt societatea
noastr. Acest ghid conine explicaii detaliate despre program.

www.ec.europa.eu/horizon2020
Informaii practice

doi:10.2777/82588