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Bogot D.C., 10 de octubre de 2011

Seores (as)
MEDIOS COMUNITARIOS
Mesa Distrital de Comunicacin Comunitaria
Ciudad

Asunto: Lineamientos comunicacin comunitaria a entidades de la Alcalda Mayor de Bogot.

Despus de hacer una reunin con representantes de medios comunitarios y hacer una
revisin de los lineamientos que deben tenerse en cuenta para la aplicacin de la Poltica
Pblica de Comunicacin Comunitaria damos alcance a la comunicacin emitida el 12 de julio
de 2011.
Con la presente solicitamos dar cumplimiento a los lineamientos relacionados con
comunicacin comunitaria por parte de las entidades del Distrito. Es menester recordarles que
ello hace parte de los mandatos establecidos en los Decretos 149 y 150 de 2008, los cuales
crean la poltica y la Mesa de Trabajo Distrital de la Poltica de Comunicacin Comunitaria de la
ciudad; el Acuerdo 292 de 2007, en donde se consignan los principios que debern observar
los procesos de comunicacin comunitaria como medios de construccin de democracia
informativa, libre circulacin de opiniones e informacin, acceso amplio y democrtico a fuentes
de las mismas, Articulo 3 donde se establece la Promocin de la democratizacin del acceso a
los espacios institucionales en medios de comunicacin con que cuenta el Distrito Capital, por
parte de los colectivos y debed de comunicacin comunitaria y la Adopcin de disposiciones
que promuevan la inclusin de las redes , colectivos y medios de comunicacin comunitaria.Y
el Acuerdo 457 de 2010 donde se estable que se tendrn en cuenta los medios alternativos con
criterio pluralista.
Las entidades del Distrito, de conformidad con el Acuerdo 257 de 2008 tanto del sector, central,
descentralizado funcional y por servicios y el sector de localidades aplicarn la Poltica Pblica
de Comunicacin Comunitaria y Alternativa contenido en el Acuerdo 292 de 2007 (y su
modificacin) as como de los Decretos 149 y 150 de 2008 y para tal fin efectuarn el plan de
accin vigente y aprobado en la Mesa de la Poltica Pblica de Comunicacin Comunitaria hoy
Consejo Distrital de Comunicacin Comunitaria y Alternativa

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Dicha estrategia debe propender para que el ejercicio de la comunicacin no sea nicamente
un instrumento de difusin de la oferta de servicios de las instituciones distritales, sino que se
convierta en un espacio de divulgacin de las actividades de las organizaciones sociales y de
reconocimiento al trabajo de los ciudadanos y ciudadanas que se preocupan para que en su
barrio exista una mejor calidad de vida.

LNEAS DE ACCIN
1. Identificacin:
*

*
*

*
*
*

Realizar una identificacin o diagnstico de los medios y procesos de comunicacin

comunitaria, alternativa, popular, de grupos poblacionales, de su inters o en lo local,
organizaciones sociales cuyo objetivo se relaciones con las actividades de comunicacin
comunitaria teniendo en cuenta: Tipo de medio (escrito, sonoro, audiovisual, nuevas
tecnologas), temtica, localidad donde se tiene incidencia.
Para todos los medios: Indicar nombre del medio, fecha de creacin, nombre del
representante legal y registro legal de acuerdo a su naturaleza, direccin, telfonos de
contacto, correos electrnicos y pgina Web.
Para medios escritos: Tipo de circulacin (mensual, bimestral, trimestral, semestral), el
nmero de la edicin, formato (tamao en cm. alto X ancho), la circulacin (cules
localidades cubre), el tiraje y el ISNN.
Para medios audiovisuales: Si tiene licencia expedida por la Comisin Nacional de
Televisin.
Para medios basados en tecnologas de la informacin y la comunicacin: La direccin
electrnica del portal web, blog y sus caractersticas bsicas (secciones, periodos de
actualizacin y tipos de servicios) el nombre, telfono, direccin y correo de contacto.
Para medios sonoros: Licencia del Ministerio de comunicaciones y registro legal.
Una vez identificados los medios y organizaciones, establecer contacto con ellos.
Promover los procesos locales de comunicacin y contacto, a travs de las Mesas Locales
de Comunicacin Comunitaria y Alternativa.

2. Formacin:

La oferta en formacin y capacitacin deber ser concertada con las mesas locales de
comunicacin comunitaria y alternativa y/o la Mesa Distrital de Comunicacin Comunitaria y
alternativa, en el proceso se debe divulgar la Poltica Pblica Distrital de Comunicacin
Comunitaria, con el objetivo de de elevar los niveles de calidad de los procesos y medios de
Comunicacin Comunitaria y Alternativa
Promover la realizacin de convenios con Instituciones de Educacin Superior para la
actualizacin y homologacin de conocimientos y el logro de ttulos.

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3. Divulgacin:

Los medios de comunicacin comunitarios, populares y alternativos debern estar

permanentemente informados de forma oportuna y con criterios de igualdad de las
actividades y procesos de la Administracin Distrital.
La Alcalda Mayor de Bogot, a travs de sus entidades del orden central y descentralizado
y entidades locales debern realizar la divulgacin de sus actividades, campaa y
promocin de planes de accin teniendo en cuenta a los medios de comunicacin
comunitaria y alternativa y organizaciones sociales cuyo objetivo social se relacione con las
actividades de comunicacin comunitaria y alternativa.
Concertar, disear y proponer de manera conjunta acciones comunicativas adecuadas
para dar a conocer los procesos y proyectos.
Al Distrito Capital y las Alcaldas Locales se les recomienda tener en cuenta la
comunicacin comunitaria y alternativa en sus planes de medios.
Hacer reconocimiento o divulgar en los medios de comunicacin institucionales de los
procesos de comunicacin comunitaria y alternativa de la ciudad.
Convocar a los medios comunitarios y alternativos a ruedas de prensa y actividades locales
y distritales.

4. Responsabilidad social:

Se promover el desarrollo de los procesos y los medios de comunicacin comunitaria y

alternativa respetando la libertad de expresin e informacin, la libertad de informar y ser
informado de manera veraz, imparcial y oportuna, la autonoma, la independencia y la
dignidad del ciudadano y de todas las personas que hacen parte de los colectivos de
comunicacin comunitaria y alternativa.
Promocin y divulgacin de las prcticas culturales de los grupos poblacionales (tnicos,
sociales y etarios) de la localidad, en concordancia con el Acuerdo 292 y con las diferentes
polticas pblicas poblacionales del Distrito.
Articulacin con las Casas de Justicia, Centros de Conciliacin, para divulgacin y
generacin de ambientes de convivencia en sus medios de comunicacin y alternativa
Tecnologas incluyentes para personas con discapacidad.

5. Investigacin y desarrollo:
El anlisis del estado del arte de la comunicacin comunitaria y alternativa en la ciudad
permitir identificar los niveles de particularidad de cada localidad o sector(es) identificado(s) y
la relacin de los medios comunitarios y alternativos con las comunidades.

Fortalecimiento e identificacin de redes ciudadanas por localidades para la dinamizacin

de las polticas pblicas (Mesas Locales de Comunicacin Comunitaria).

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Propiciar encuentros de saberes que permitan identificar las propuestas sobre

comunicacin comunitaria y alternativa, a partir de ello determinar lneas de investigacin
sobre comunicacin comunitaria y alternativa.
Diseo e implementacin de indicadores de impacto de la comunicacin comunitaria y
alternativa.

Articulacin y apoyos institucionales:

Propiciar espacios locales y distritales de encuentros acadmicos y de intercambio de

experiencias para medios, organizaciones y colectivos comunitarios y alternativos para
fortalecer intereses comunes.
Inclusin de los medios comunitarios y alternativos en las bases de datos de las
instituciones, con informacin suministrada por las mesas local o Distrital de la Poltica
Pblica de Comunicacin Comunitaria y alternativa.
Hacer esfuerzos para promover mecanismos y financiamiento para que la Mesa Distrital
(hoy Consejo Distrital de Comunicacin Comunitaria), las mesas locales y los medios de
comunicacin comunitaria y alternativa se integren al Sistema Distrital de Participacin y a
los espacios de participacin en los procesos de Planeacin Distrital, Planeacin Local,
Presupuesto Distrital y presupuestos Participativos y ordenamiento del territorio.
Las oficinas de prensa y comunicaciones de las alcaldas locales y las mesas locales de
comunicacin comunitaria y alternativa unificarn la base de datos de los medios de
comunicacin comunitaria, alternativa, popular, de grupos poblacionales y organizaciones
sociales que tengan participacin con procesos de comunicacin comunitarios y alternativa
y la enviarn a quien ejerza la secretara tcnica de la mesa distrital de comunicacin
comunitaria y alternativa.
Los jefes de prensa y comunicaciones de las entidades del Distrito, tanto del orden central,
descentralizado y de las localidades remitirn cada seis (6) meses a quien ejerza la
secretara tcnica de la mesa Distrital de comunicacin comunitaria y alternativa la forma,
modo y cuanta como se desarrollar el plan de accin sobre las lneas indicadas y los
planes de medios aprobados para medios comunitarios y alternativa.

TARIFAS
Como resultado de la concertacin entre la Administracin Distrital y los representantes de los
nueve (9) sectores de la Mesa de Trabajo de la Poltica Pblica Distrital de Comunicacin
Comunitaria y alternativa, se fijaron referentes de pago de tarifas para radio, prensa, televisin
y TIC (reunin ordinaria de la Mesa del 28 de abril de 2011).
Se establecieron los siguientes criterios en la Mesa de Trabajo de la Poltica Pblica Distrital de
Comunicacin Comunitaria -Acta 34 del da 28 de abril de 2011.

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1. Aplicable a todas las entidades del orden central y descentralizado y del orden local,

institutos, Alcaldas Locales y dems instancias del Distrito.

2. Se realizar la contratacin directa con los medios de comunicacin comunitarios y

3.
1.

2.
3.
4.
5.
6.

4.

alternativos o a travs de las organizaciones o agencias que en forma exclusiva se

constituyan por ellos evitando toda intermediacin.
En relacin con los planes de medios actuales que se realizan con agencias de
publicidad o centrales de medios:
Ninguna agencia de publicidad, central de medios, contratistas de alcaldas locales o
similares podrn pagar tarifas por debajo de las establecidas en esta concertacin.
En consecuencia:
nica y exclusivamente se podr realizar los descuentos de ley.
No se efectuarn descuentos por manejo del plan de medios (para la agencia de
publicidad o la central de medios).
No se efectuarn descuentos para el cliente.
No se efectuarn descuentos por volumen (cantidad de pauta).
No se efectuarn descuentos por pronto pago (Todos los pagos se realizarn 30
das calendario despus de presentada la correspondiente factura o cuenta de
cobro).
Estas tarifas, que tendrn vigencia de un ao y sern reajustadas por el ndice de
precios al consumidor IPC para Bogot, salvo que exista nuevo acuerdo y son las
siguientes:

Medios impresos, tiraje de 10 ejemplares:

TAMAO
Contraportada
Una pgina
Media pgina
Un cuarto de pgina

VALOR
$ 2.875.000
$ 2.070.000
$ 1.265.000
$ 860.000

* Avisos a todo color, publicados en pgina impar.

** Los avisos en blanco y negro tendrn un descuento del 30%
*** No se negociar bajo ninguna circunstancia, avisos de entidades oficiales por debajo de
estos tamaos y estas tarifas.
Emisoras Comunitarias, son 7, con licencia del Ministerio de las TIC:
REFENCIA
Anuncio de 15 segundos
Anuncio de 20 segundos

PRECIO
$ 12.000
$ 15.000

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Anuncio de 30 segundos
Mini reportaje de 3 minutos

$ 20.000
$ 60.000

Televisin Comunitaria, resolucin Comisin Nacional de Televisin:

Emisin de 20 a 30 segundos
Emisin de 1 minuto
Emisin de 10 minutos
Emisin de 30 minutos
Emisin de 1 hora
Produccin de 30 minutos en vivo

$ 25.000 cada emisin

$ 50.000 cada emisin
$ 180.000 cada emisin
$ 300.000 cada emisin
$ 400.000 cada emisin
$ 600.000 cada emisin

Medios basados en Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones:

Tipo de Publicacin
Tiempo de publicacin
Banner lateral 150X50 PX Un mes
aprox.
Caja de 300 X 250
Un mes
Skyscraper sobre cabezote Un mes
Skyscraper parte baja
Un mes
Artculo publirreportaje o Un mes
asimilado texto home page
imagen
Artculo texto seccin interna Un mes
Link de descarga hasta 2 MB Un mes
Video 30 min esttico
Un mes
Emisin video 30 min rotativo Un mes
STREAMING
Chat en lnea (texto)
Un mes
Produccin video HD 30 min Un mes
sin
material
(guin,
investigacin,
edicin,
formateo, alojamiento)
Produccin video HD 30 min Un mes
con material listo, alojamiento
y publicacin

Costo
300.000
300.000
1.000.000
400.000
2.100.000

350.000
100.000
450.000
350.000
250.000
5.000.000

2.000.000

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Produccin multimedia 3D 5 Un mes

min.
Envo masivo correos 5000 Un mes
($90)
Envo masivo correos 10.000 Un mes
($80)
Envo masivo correos 25.000 Un mes
($70)
Envo masivo correos desde Un mes
ms de 30.000 ($60 c/u)
Envo masivos correos desde Un mes
ms de 50.000 ($55 c/u)
Alojamiento FTP
Un mes
Hosting 250 Mb
Un mes
Hosting 500 Mb
Un mes
Hosting 1000 Mb
Un mes
Hosting 2000 Mb
Un mes
Construccin web standar
Un mes
Web personal
Un mes
Programacin
streaming Un mes
bsico

3.000.000
450.000
800.000
1.750.000
1.800.000
2.750.000
Cotizar
hosting
programas
30.000
50.000
80.000
140.000
1.500.000
450.000
500.000

ms

Lo expuesto en materias de tarifas y contratacin se aplicar de acuerdo a la normatividad

jurdica vigente de las entidades distritales del sector central, descentralizado y localidades.
* Tarifas establecidas por cada medio.

MESAS LOCALES DE COMUNICACIN COMUNITARIA PARA ALCALDAS LOCALES

1. Las Mesas Locales debern estar conformadas por los diferentes sectores o actores que

hacen procesos o productos comunicativos, lo que quiere decir que deben pertenecer a la
localidad. Estas debern establecer un plazo para su conformacin.
2. La representacin de los sectores se darn segn las particularidades y las dinmicas de
cada localidad. Para ello el o la Jefe (a) de Prensa y/o comunicaciones deber hacer un
diagnstico y llevar a cabo reuniones previas a la instalacin oficial para conocer y tener un
primer acercamiento con los medios comunitarios y alternativa de su localidad.
3. Realizar asambleas sectoriales segn la representacin que haya en su localidad de los
nueve (9) sectores que menciona el Decreto 149 de 2008, para elegir por votacin a sus

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4.
5.

6.
7.
8.

dos (2) representantes por sector, quienes participarn y asistirn a las reuniones de la
Mesa Local de Comunicacin Comunitaria.
Las Mesas Locales de Comunicacin Comunitaria debern fijar su propio reglamento
interno.
Formular su Plan de Accin, el cual se articular con el Plan de Desarrollo Local segn las
directrices de la Mesa de Trabajo de la Poltica Pblica Distrital de Comunicacin
Comunitaria (Decreto 149 de 2008).
Realizar reuniones ordinarias de manera mensual y extraordinaria, cuando as lo disponga
la agenda.
El o la jefe de prensa de la Alcalda local deber ejercer funciones de secretara tcnica
(relatora y convocatorias, actas, etc.)
El da de la instalacin oficial de la Mesa Local de Comunicacin Comunitaria y Alternativa
deber contar con la presencia del Alcalde o Alcaldesa Local, tambin invitar a un delegado
del IDPAC para avalar el proceso.

Para la conformacin de la mesa se deber tener en cuenta los siguientes sectores:

1. Dos (2) representantes del sector correspondiente a los medios escritos o grficos.
2. Dos (2) representantes del sector correspondiente a los medios sonoros/ emisoras

comunitarias.
3. Dos (2) representantes del sector correspondiente a los medios audiovisuales/ televisin
4.
5.
6.
7.

comunitaria.
Un (2) representante del sector correspondiente a las ONG cuyo objeto social se relacione
con las actividades de comunicacin comunitaria.
Un (2) representante del sector conformado por facultades universitarias de ciencias
humanas, de ciencias sociales o comunicacin social.
Un (2) representante de la Alcalda local (jefe de prensa).
Un (2) representante del IDPAC, como delegado del sector Distrito.

Segn las caractersticas poblacionales de la localidad:

Un (1) representante del Consejo Local de Cultura.
Un (1) representante por cada uno de los grupos poblacionales con presencia en la
localidad (afrodescendientes, indgenas, poblacin LGBT, ROM y raizales) que desarrollen
procesos de comunicacin.
Un (1) representante de poblacin en condicin de discapacidad.
Un (1) representantes de los colegios de la localidad, con conocimiento en dinmicas de
comunicacin alternativa y/o comunitaria.

Para mayor informacin relacionada con el tema, agradecemos comunicarse con la Oficina de
Comunicaciones del Instituto Distrital de la Participacin y Accin Comunal, IDPAC (2417900) y
Ana Mara Caro Prraga, Oficina Asesora de Comunicaciones de la Alcalda Mayor de Bogot
(3213727880- 3813000 ext 1713 correo electrnico: anamariacaro28@gmail.com).

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Agradecemos su colaboracin y esperamos seguir construyendo todos una ciudad incluyente,

equitativa e informada.

Atentamente,

ALEJANDRA MALDONADO RIVERA

Asesora de Comunicaciones
Secretara General
Alcalda Mayor de Bogot

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