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SENCICO
NDICE
Pgina
PRESENTACIN
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
PRESENTACIN
Para mantenerse vigentes en el mercado dentro del actual proceso de globalizacin,
las empresas que ejecutan obras civiles requieren incrementar la productividad y
proteger sus recursos, especialmente el recurso humano, para lo cual deben mejorar
las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente, cumpliendo el marco normativo
nacional e internacional en esta materia y las exigencias contractuales. Este contexto
ha generado una demanda de conocimientos en prevencin de riesgos laborales y
proteccin ambiental, acordes a los criterios modernos de gestin de seguridad, salud
y medio ambiente.
La Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo promulgada el 20 de
agosto de 2011, incorpora en el Cdigo Penal sanciones para los atentados contra
las condiciones de seguridad e higiene industriales, indicando que el que infrinja las
normas de seguridad y salud en el trabajo estando legalmente obligado y no adopte
las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores desempeen su
actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos. Y si
como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en
el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones
graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no menor
de cinco aos ni mayor de diez aos.
Los responsables de obra, en otras palabras, los ingenieros o arquitectos residentes
de las mismas, son los profesionales responsables de que se implemente el Plan
de Seguridad y Salud en el Trabajo de las obras, antes del inicio de los trabajos
contratados, as como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecucin
de la obra. Las responsabilidades de los involucrados, entre ellos, los representantes
legales de las empresas y los prevencionistas de riesgo, varan segn el grado de
responsabilidad y el nivel de cumplimiento de sus obligaciones.
En lnea con lo descrito, la Gerencia de Formacin Profesional de SENCICO, ofrece
el curso Prevencin de Riesgos en Ejecucin de Edificaciones de Modalidades A y
B (hasta cinco pisos), conducente a la certificacin como Especialista en Prevencin
de Riesgos en Ejecucin de Edificaciones de Modalidades A y B (hasta cinco pisos),
modalidades que presentan la mayor cantidad de proyectos a nivel nacional. El
mencionado especialista, es el encargado de la implementacin y administracin del
Plan de Seguridad y Salud en las obras de edificacin definidas expresamente en este
programa. Asimismo, el Especialista actuar como secretario ejecutivo y asesor del
Residente en el Comit Tcnico de Seguridad y Salud de la obra.
El presente material servir de gua a los participantes y docentes del curso.
Cualquier sugerencia o aporte sobre el mismo ser tomado en cuenta en las
futuras ediciones.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
NA
SI
NO
X
X
Andamios
1. Patas bien niveladas y bien aseguradas.
NA
NO
NO
X
Trabajos de altura
Foto 1. Demolicin
NA
NA
NO
SI
SI
SI
Herramientas manuales
3. Barandas colocadas.
NA
NO
SI
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
NA
NO
SI
NA
NO
SI
NA
NO
NA
SI
NO
SI
NA
4. Estn sealizadas las vas de evacuacin, las mismas estn despejadas y libres de obstruccin.
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SI
NO
X
X
X
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Trabajos de altura
NA
NO
SI
NA
NO
SI
NA
NO
X
X
Instalaciones Elctricas
SI
NA
NO
SI
NA
NO
SI
X
X
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
NA
NO
SI
Instalaciones Elctricas
NA
Escaleras Porttiles
NA
Trabajos de altura
NA
NO
SI
NO
SI
Andamios
NA
3. Barandas colocadas.
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NA
NA
Herramientas manuales
1. Mangos de herramientas en buen estado
OBRA:
Zona/Area/Sector:
Unidad:
NO
SI
NO
SI
X
X
Cargo:
NA
Inspector:
Hora:
Fecha:
NA
NO
X
Paredes
1. Las aberturas en paredes estn protegidas mediante barandas con mallas y estn sealizadas.
SI
NA
NO
SI
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
Instalaciones sanitarias
SENCICO
NA
NO
SI
NA
NO
SI
Residuos Slidos
NA
NO
SI
Documentos / Registros
Identificacin de Peligros y
Evaluacin de Riesgos
(IPER)
Losas y Pisos
NA
NO
1. Las aberturas en pisos estn protegidas mediante barandas con mallas y estn sealizadas.
X
X
Trabajos de altura
NA
NO
Objetivos y Metas
Estructura y
Responsabilidades
Matriz de Responsabilidades
Capacitacin de
puestos claves
Registros de
capacitacin
Sensibilizacin y capacitacin
de los trabajadores
Programa de
Capacitaciones
Matriz de Control
Operacional
IMPLEMENTACIN Y
OPERACIN
Excavaciones
Capacitacin,
Sensibilizacin y
Evaluacin de
competencias
SI
NA
NO
1. Acordonadas o protegidas.
2. Taludes estables.
SI
Procedimientos de Trabajo,
Estndares de Seguridad,
Salud y Medio Ambiente
Listas de verificacin
Maquinarias y equipos
NA
NO
SI
VERIFICACIN Y
ACCIN CORRECTIVA
Izamiento de cargas
NA
NO
Anlisis de Trabajo
Seguro (ATS)
Permisos de Trabajo
Matriz de Identificacin
de Peligros
Requisitos Legales
PLANIFICACIN
SI
Procedimientos
del IPER
Monitoreo y Medicin
del desempeo
No conformidades,
incidentes, accidentes y
acciones correctivas
Procedimiento de
Control de No
Conformidades
Reporte de
Investigacin de
No Conformidades
Auditoras
Procedimientos de
auditoras internas
Informe de
Auditora
SI
REVISIN POR LA
ALTA DIRECCIN
Indicadores de desempeo
Revisin General
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Alcance
Este procedimiento tiene por alcance identificar todos los peligros que se puedan
encontrar dentro de las instalaciones de la obra, al realizar la evaluacin de la
magnitud del riesgo en funcin a la probabilidad de ocurrencia de un accidente y
la severidad del mismo (consecuencia), con el propsito de establecer medidas de
control que permitan la aceptacin del riesgo.
Trminos y condiciones
Peligro.- Fuente o situacin con potencial para producir daos de lesin en
personas, equipos, materiales y procesos en general.
Riesgo.- Combinacin entre la probabilidad de que ocurra un evento peligroso y
la magnitud de sus consecuencias.
Actividad.- Conjunto de tareas que se realizan dentro de los procesos constructivos
de la obra.
Medidas o Acciones Preventivas/correctivas.- Acciones que se adoptan con el
fin de eliminar o reducir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la
integridad del trabajador a fin de controlar las prdidas.
Responsabilidades
El ingeniero residente y el prevencionista son los responsables de identificar los
peligros y valorar los riesgos propios de las actividades que se desarrollan en obra.
La empresa verificar el cumplimiento del presente procedimiento.
Procedimiento
La Evaluacin de los de las actividades de este proyecto Riesgos se puede realizar
de la siguiente forma:
1. Identificacin del peligro:
El ingeniero residente y el prevencionista inspeccionarn las distintas reas
de trabajo y los procesos que implican la realizacin de cada actividad,
buscando identificar los peligros asociados a todos los procesos. Siguiendo
el diagrama de flujo propuesto, para ello se utilizar la lista de peligros y
el formato de la Matriz de identificacin de peligros (ambos se muestran
ms adelante).
2. Evaluacin de riesgos de seguridad y salud ocupacional:
Una vez identificado cada uno de los peligros propios de cada proceso o actividad
(diagrama de flujo) se proceder a llenar la matriz de evaluacin de riesgos,
donde se evaluar el riesgo de los peligros de cada tarea de acuerdo a dos
parmetros: consecuencia y probabilidad.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
FIGURA N 1
Elaboracin de una lista con
las actividades proyecto .
Riesgo
No es significativo
Bajo
Moderado
Medio
Alto
Muy alto
Identificacin de Peligros en
cada actividad
Matriz de peligros y
riesgos operacionales
No
Es tolerable?
PROBABILIDAD
Evaluacin de Riesgos
Riesgo tolerable
Probabilidad
Baja
Media
Alta
- ATS
CONSECUENCIAS
CONTROLES ADICIONALES
- Listado de verificacin
FIN
Probabilidad
Leve (1)
Moderado (2)
Grave (3)
Baja (1)
Media (2)
Alta (3)
Consecuencia
Leve
Moderado
Grave
Lesiones fatales
Riesgo
Valor
Bajo
12
Medio
34
Alto
69
20
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
TABLA N 01 - PTS
Nm.
Riesgos
TABLA N 02 - PTS
Nm.
Ruido
Sordera ocupacional
Vibracin
Golpes, heridas
Iluminacin
Fatiga visual
Heridas, golpes
Humedad
Ventilacin
Incomodidad, asfixia
Polvos
Humos
Humos metlicos
Neblinas
Vehculos en movimiento
10
Heridas punzocortantes
11
10
12
11
Golpes, heridas
12
13
14
15
Falta de sealizacin
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14
Bacterias
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Hongos
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Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, tronco) Tensin muscular, dolor de cuello en regin cervical
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Cadas, golpes
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Movimientos forzados
Cadas, golpes
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Almacenamiento inadecuado
TABLA N 03 - PTS
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Cdigo
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001
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Andamios inseguros
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Alturas insuficientes
Golpes
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Vas de acceso
Requisitos
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Procedimientos de trabajo
002
Permisos de Trabajo
003
Supervisin Permanente
004
005
006
007
008
009
Capacitacin de 5 minutos.
010
ATS
011
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Incendios elctricos
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Sismo
012
Supervisin de campo
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Traumatismo, politraumatismo
013
Simulacros
22
Riesgo Bajo
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Peligro: DERRUMBE
Consecuencias
Probabilidad
Leve (1)
Moderado (2)
Grave (3)
Baja (1)
Media (2)
Alta (3)
Despus de obtener todos los resultados se tienen que tomar las medidas preventivas
acorde a su magnitud de riesgo.
Calzaduras
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Probabilidad
Leve (1)
Moderado (2)
Grave (3)
Baja (1)
Media (2)
Alta (3)
Despus de obtener todos los resultados se deben tomar las medidas preventivas
acorde a su magnitud de riesgo.
Las calzaduras y los muros anclados estn entre las actividades ms peligrosas, con
evaluaciones de riesgos de magnitudes altas, por lo que se debe hacer nfasis en sus
procedimientos de acuerdo a la Norma G.050.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Riesgos derivados del uso de equipos de operacin pesada segn sus especificaciones
tcnicas y legislacin relacionada.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Prevencionista
Procurar los recursos que sean necesarios, tanto humano como materiales para
enfrentar la emergencia.
Integrantes:
1)
Conformacin
Para enfrentar la emergencia se constituir un Comit de Emergencias que lo integrarn
las siguientes personas:
Comit De Emergencia
Responsable
Gerencia y Administracin
Prevencin de Riesgos
Prevencionista
Produccin
Residente
Organizacin
Segn la magnitud de la emergencia, el Comit estar presente en el lugar de los
acontecimientos hasta que se resuelva la emergencia.
Conocida la situacin de emergencia, el Comit informar a los participantes de los
hechos y programar las primeras acciones concretas a tomar por cada uno de los
participantes.
Realizadas las primeras acciones, el Comit se reunir nuevamente para evaluar las
acciones llevadas a cabo as como los resultados obtenidos.
Funciones
El comit de emergencias ser convocado en cada uno de los eventos no deseados
que afecten a la obra, su actividad concluir una vez que se supere la situacin de
emergencia que afect la reaccin segn la situacin dada.
El Comit ser presidido por el Ingeniero Residente que conjuntamente con los dems
miembros supervisarn personalmente las tareas que se realicen.
Las tareas de las cuales el comit ser responsable, son las siguientes:
Enfrentar la emergencia arbitrando todas aquellas medidas que sean requeridas
para solucionar o controlar dicha emergencia.
2)
3)
Nota: Si la magnitud de la obra es representativa, dos integrantes por reas de trabajo
deben manejar conceptos bsicos de primeros auxilios.
Procedimiento:
Desde el lugar de la ocurrencia del accidente se generar la primera solicitud de apoyo
al jefe de brigada, quin tomar inmediato contacto con los integrantes de la brigada.
El jefe de la brigada dar los primeros antecedentes del suceso al prevencionista a
fin de que se coordine la emergencia mdica.
El prevencionista comunicar en forma inmediata al ingeniero residente, quin
activar en forma inmediata el comit de emergencias.
El comit de emergencias por medio del jefe de comit mantendr comunicacin
con campo a fin de solicitar informacin del estado de los heridos.
El prevencionista debe estar presente a la brevedad en el rea de la ocurrencia del
suceso, manteniendo informado al jefe de comit de todos los sucesos en campo.
La actividad del prevencionista es mantener contacto con el puesto de salud
ms cercano, a fin de coordinar las necesidades de traslado para el o los heridos
posterior al periodo de estabilizacin con respecto a la descripcin del suceso.
Dependiendo de la gravedad del evento no deseado, el jefe del comit de
emergencias coordinar el traslado de emergencias.
PRINCIPIOS GENERALES
Conservar la calma y actuar rpidamente sin hacer caso a los curiosos.
Examen general del lugar y estado de la vctima (hemorragias, electrocucin,
fracturas, etc.)
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Internas - Tratamiento:
Las internas son de difcil observacin por lo que al presumir que existiera el
paciente deber ser internado de inmediato
Dar aviso pidiendo ayuda (responsabilizar a una persona por su nombre) indicando
la mayor cantidad de informacin.
Externas - Tratamiento:
La primera respuesta ante una emergencia o suceso que ponga en peligro la vida de
una persona se debe realizar sin ocasionar mayor dao y en el peor de los casos buscar
siempre el mal menor. Considerando lo siguiente:
QUEMADURAS
Calor
= agua
Reconocimiento de heridas.
cidos
Clasificacin:
1er. Grado = Epidermis, parte externa.
Control de hemorragias.
El procedimiento a seguir obliga ante el sangrado continuo de una herida, realizar
presin directa sobre ella y de ser posible elevacin del miembro afectado.
HEMORRAGIAS
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
ELECTROCUCION
Aplique agua.
Rescate:
Si queda encima del cable, envolverle los pies con tela o ropa y jalarlo con un
palo seco, verificando que no jale el cable.
ENVENENAMIENTO E INTOXICACION
Si puede, acte mas rpido, cortando con un hacha aislada ambos lados del cable.
Inhalacin = va respiratoria
Ingestin = va bucal
RCP
Tratamiento:
Saque del ambiente
Traslade al hospital
ATRAGANTAMIENTO
Sntomas:
D nimo al paciente
Sensacin de ahogo
FRACTURAS
Asfixia
Sntomas:
Calme a la persona
Tratamiento:
Examen y reconocimiento (cabeza a pies, zonas, dolores)
Verifique la respiracin
RCP
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Respiracin artificial:
AGO
2013
SET
2013
OCT
2013
Fecha
NOV
2013
DIC
2013
ENE
2014
Simul 1
Simul 2
XXXX
XXXX
FEB
2014
MAR
2014
Una vez aprobado este Plan de Respuesta ante Emergencias, se difundir a los
trabajadores por medio de charlas, dictadas por la lnea de mando y el Comit
de Emergencias, de modo que exista el mayor conocimiento posible del personal
involucrado en el Proyecto, dentro del cual se incluye a las Empresas subcontratistas.
CASO DE TERREMOTO
INSTRUCCIONES
1. No corra y mantenga la calma
3) Manejo de extintores.
4) Control de incendio.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
Residente:
SENCICO
CASO DE INCENDIO
INSTRUCCIONES
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Sealizacin
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
NA
NO
SI
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
4. Induccin al Personal Nuevo
5. Capacitaciones Especficas.
3.- Capacitacin semanal: Una vez a la semana todos los trabajadores recibirn
una capacitacin en la cual se tratarn temas como las polticas de prevencin
de riesgos laborales de la empresa, medio ambiente, normas, leyes o de
preferencia analizar un procedimiento de trabajo, referirse a los estndares
de prevencin de riesgos, realizar seguimiento a las acciones correctivas, etc.
El responsable de la charla es el ingeniero residente, prevencionista o
especialista encargado, maestro de obra o capataz.
Participantes: Cuadrillas de diferentes especialidades.
Duracin: Media hora.
4.- Induccin al Personal Nuevo: Est dirigida a los trabajadores que ingresan a la
obra por primera vez, en la cual se les informa la importancia que tiene la seguridad
en la empresa y se da a conocer el estndar bsico el cual est establecido en
un documento que compromete al trabajador a realizar sus labores de manera
segura este documento se denomina Compromiso de Cumplimiento.
El responsable de la charla es el Ingeniero de campo.
Ingeniero Residente
Participantes:
Coordinador de la obra
Ingeniero de Costos
Duracin: 1 hora
Ingeniero de campo
5.- Capacitaciones Especficas: Est dirigida a los trabajadores que realizan los
procedimientos de trabajo seguro para un trabajo de alto riesgo o en casos
especiales.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Herramientas
Soldadura elctrica
Guardas en los Equipos
La relacin natural de la conducta con su medio ambiente, seala que las personas
aprenden la conducta segura, pero tambin pueden aprender la conducta insegura.
Esto ltimo es crtico en la gran mayora de las obras del Per.
La teora Tricondicional del comportamiento seguro, indica que para que una
persona trabaje segura deben darse tres condiciones:
Trabajos en altura
Uso del extintor
Seguridad en la obra
Actos Inseguros
Uso de arns
Trabajos en caliente
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Ante una situacin como sta lo ms inmediato ser proporcionarles una formacin
e informacin adecuadas. Efectivamente, desde el punto de vista de la intervencin
sobre el llamado factor humano, la formacin y la informacin son imprescindibles
en cualquier plan preventivo. Debemos asegurarnos que las personas quieran
saber, quieran hacer, y puedan hacer lo que se les dice.
MOTIVACIN
Motivar es el proceso administrativo que consiste en influir en el comportamiento de las
personas, mediante factores externos. Finalmente, la motivacin real es un factor interno.
La SBC debe:
IDENTIFICAR las consecuencias que estn reforzando comportamientos no
deseados y MINIMIZARLAS
CREAR o POTENCIAR consecuencias que refuercen comportamientos deseados
ALGUNOS FACTORES HUMANOS EN EL ANLISIS DE RIESGO:
Experiencia
Capacidad para realizar la tarea en forma segura.
METODOLOGIA SBC
CONSECUENCIAS
Reconocer que los trabajadores con menor antigedad sufren ms accidentes que
los que tienen mayor experiencia.
Antigedad del operario en el puesto de trabajo.
Eliminacin de las Barreras
COMPORTAMIENTO
Externas
Poltica con objetivos claros.
ANTECEDENTES
Los antecedentes siempre estn presentes o preceden al comportamiento.
CONSECUENCIAS
Internas
Clarificacin de valores.
Entrenamiento.
Retroalimentacin positiva.
Balance de consecuencias.
Ejemplos de Comportamiento Inseguro
Realizar un acto inseguro, como desconectar un dispositivo de seguridad, realizar
el mantenimiento de una mquina sin seguir el procedimiento.
Omitir actos necesarios para mantener la seguridad, como dejar de monitorear un
medidor de temperatura o presin.
Ser testigo de un acto inseguro y no decirlo, no informar sobre ello, ya sea a un
supervisor o a un compaero.
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
Los Lderes deben demostrar a travs de todos sus actos su compromiso para hacer el
trabajo de la manera correcta. Nunca deben buscar atajos en su trabajo, aun cuando
sea difcil seguir los procedimientos.
ELEMENTOS CLAVE PARA LA APLICACIN DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD
BASADO EN EL COMPORTAMIENTO
mbito de trabajo seguro.
Situaciones.
Contextos.
Estmulos.
9. Las relaciones causales de los problemas conductuales son dinmicas por lo que
se tiene que:
Examinar la conducta a travs de situaciones y contextos.
Evaluacin continua.
10. Establecer la importancia de variables mediadoras que explican las relaciones
entre otras dos variables.
Consiste en:
Identificar prcticas
claves (1)
Mejoramiento
continuo (5)
5 PASOS
Determinar nivel de
referencia (2)
Retroalimentar y
reforzar (4)
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Motivar al
cambio (3)
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PREVENCIN DE RIESGOS
SENCICO
SENCICO
PASO CERO:
Informar a todo el personal de la empresa que va a participar del programa.
Toda conducta humana o efecto de esta que pueda ser observable a los efectos de su
control y que tenga una relevancia apreciable para la seguridad.
Los observados podran ser nuevos trabajadores o trabajadores que han sufrido un
cambio de puesto de trabajo.
Las prcticas clave deben ser observadas por una persona diferente a la que realiza
la accin.
Las prcticas clave deben tener una relevancia apreciable para la seguridad.
Se debe definir:
QUIN VA OBSERVAR
QU SE VA A MEDIR
Hacer una primera medicin de las conductas que nos servir como referencia para
comprobar el nivel que se ha mejorado. Se puede usar la siguiente frmula:
% Comportamientos seguros =
Hacer que el empleado explique lo que piensa que puede ganar al actuar sin seguridad.
TARJETA DE OBSERVACIN
Fecha: 23.11.12
Numero
Comportamientos
Seguros Observados
Numero De
Comportamientos
Observados
% Comportamientos
Seguros Observados
10
16
62.5
10
20
Observaciones: ________________________________________________________
_____________________________________________________________________
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PREVENCIN DE RIESGOS