Dec. No. 707-02 que establece el Reglamento del Consejo Nacional de Seguridad Social HIPOLITO MEJIA Presidente de la Republica Dominicana NUMERO: 707-02 CONSIDERANDO: Que a partir de la promulgacién de la Ley No.87-01, que crea el Sistema Dominicano de la Seguridad Social, fue formalmente instituido el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS), prestando debido juramento todos los miembros que de acuerdo a esa ley deben conformarlo; CONSIDERANDO: Que segiin lo establecido en el Articulo 2 de Ia Ley No. 87-01, debe ser sometido al Poder Ejecutivo y aprobado mediante decreto, el Reglamento de! Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS); VISTA la Ley No. 87-01, promulgada el 9 de mayo de! 2001 y publicada oficialmente el Iro, de agosto del 2001; En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Articulo 55 de la Constitucién de la Republica, dicto el siguiente DECRETO: REGLAMENTO DEL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1.- Definiciones.- Para los fines de aplicacién e interpretacién de este reglamento, se entenderan los términos siguientes como se definen a continuacién: Ley: Ley No. 87-01, promulgada el 9 mayo del 2001 y publicada el Iro. de agosto del 2001. Toda otra ley mencionada en el presente reglamento sera citada por su mimero y afio o por su nombre, SDSs: Sistema Dominicano de Seguridad SocialCNSS: Consejo Nacional de Seguridad Social SESPAS: Secretaria de Estado de Salud Publica y Asistencia Social SET: Secretaria de Estado de Trabajo CERSS: —_Comisién Ejecutiva para la Reforma del Sector Salud DIDA: Direccién de Informacion y Defensa de los Afiliados PRISS: Patronato de Recaudo e Informatica de la Seguridad Social AMD: Asociacion Medica Dominicana AFP: Administradoras de Fendos de Pensiones ARTICULO 2.- Naturaleza del CNSS.- El CNSS es una entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional, administrativa y financiera, creada para los fines y funciones citados en la Ley No. 87-01. Tendra patrimonio propio y personalidad juridica, con capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones. El CNSS seré el érgano rector del SDSS, tal y como es definido en el Articulo 1 de la Ley. El SDSS no goza de personalidad juridica ni es sujeto de derechos y obligaciones. Todo derecho, obligacién o atribucién que en la Ley y sus normas complementarias es referido o atribuido al SDSS, se reputa hecho al CNSS. ARTICULO 3.- Domicilio.- El CNSS tendré su domicilio y asiento principal en el Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana. ARTICULO 4.- Oficinas Regionales.- Para a mejor ejecucién de sus funciones y adecuada aplicacién de la Ley, el CNSS podra crear oficinas regionales de acuerdo a las necesidades de las distintas regiones del pais y conforme a programa de ejecucién gradual del SDSS previsto en la Ley. ‘Cada Oficina Regional tendré un Gerente Regional y los demas funcionarios que sean necesarios, quienes estaran sujetos a las directrices de la Gerencia General y del CNSS. Una Oficina Regional podré tener bajo su jurisdiccin una o més provincias, dependiendo de las necesidades y desarrollo del SDSS. ARTICULO 5.- Patrimonio y Recursos. El CNSS tendré patrimonio propio, independiente y auténomo del Estado. Sus recursos provendrin de las siguientes fuentes: a, Asignaciones via Ley Anual de Gastos Publicos y Presupuesto de la Nacién, segiin se indica en tiltimo parrafo de Articulo 22 de la Ley.b. _ Bienes muebles e inmuebles que adquiera en el desarrollo de sus funciones. ©. Aportaciones del Estado citadas en el Articulo 20 de la Ley. 4. Cualquier otro ingreso que legalmente pueda obtener, derivado de sus atribuciones. El Presupuesto Anual que conforme a lo establecido en la Letra O del Articulo 22 de la Ley, el CNSS debe someter al Poder Ejecutivo, comprende ademés del CNS y sus dependencias citadas en este reglamento, las siguientes entidades del SDSS: Tesoreria de la Seguridad Social y Direccién de Informacién y Defensa de los Afiliados (IDA). Ese presupuesto anual no comprende a otras entidades del SDSS que a su vez reciben partidas independientes de la Ley de Gastos Publigos y Presupuesto de la Naci6n, tales como la SESPAS, SET, IDSS, AFP Publica, ni a otras entidades del SDSS, administradoras de riesgo y prestadoras de servicios. Tampoco a tas Superintendencias de Pensiones y de Salud y Riesgas Lahorales Jas cuales cuentan can aportaciones previstas por la Ley No. 87-01 ARTICULO 6.- Instrumentos Normativos.- El CNSS, para la adecuada direccién y conduccién del SDSS, empleara los siguientes instrumentos normativos: a. Normas Complementarias: Conforme a lo establecido en el Articulo 22 de la Ley, El CNSS emitiré Normas Complementarias sobre aspectos especificos, a fin de regular el SDSS y viabilizar su funcionamiento. Dichas Normas serin aplicables y oponibles, a todos los sujetos del SDSS que se indiquen en la Norma. Cada Norma Complementaria se identificara por su nimero seguido de la mencién de los dos iiltimos digitos del afio de emision, Sera publicada en un periddico de circulacién nacional. b. _ Reglamentos: El CNSS emitiré y aprobaré los reglamentos que la Ley pone ‘a su cargo, distintos a los citados en el Articulo 2 de la Ley. c. __Resoluciones: El CNSS emitira Resoluciones en los siguientes casos: a) Nombramiento de comisiones permanentes y especificas del CNSS; b) nombramiento de asesores del CNSS; ) nombramiento de cualquier funcionario o empleado que la Ley ponga a su cargo; d) la aprobacién y Publicacién de una Norma Complementaria o un Reglamento debe estar precedida de una resolucién del CNSS; e) cualquier otra medida que los miembros del CNSS estimen que debe estar precedida o sujeta a una Resolucién. PARRAFO.- En adicién a los citados instrumentos normativos, el CNSS podré comunicarse tanto al publico en general como a lo intemo del SDSS, mediante oficios, circulares, cartas y memorandums y avisos en la prensa.ARTICULO 1.- Informes Periédicos.- El CNSS establecerd el contenido minimo y los mecanismos de difusidn, asi como conocer y decidira sobre los informes periddicos siguientes: a) Memorial Anual, la cual debe ser entregada en el plazo estipulado por la Ley. b) __Informes Financieros Trimestrales, sobre la situacién financiera del SDSS; ©) Otros informes y estudios de interés publico y del propio CNSS, que considere necesarios para el buen funcionamiento del SDSS. ARTICULO 8.- Acuerdos y Contratos. En virtud de su cardcter auténomo y su capacidad para adquirir y contraer derechos y obligaciones, citados en el Articulo 2 de este reglamento, el CNSS podra pactar acuerdos y contratos oponibles y con efectividad para todos los sujetos del SDSS. ARTICULO 9.- Privilegios Institucionales.- El CNSS gozaré de los siguientes privilegios institucionales: a) —_Exoneracién de derechos de importacién y de toda clase de impuestos, creados y por crearse; b) _Exencién de impuestos, tasas y cargas sobre donaciones, legados, subsidios y adjudicaciones que se hagan a su favor; ©) _Exencién de impuestos, tasas y cargas sobre todas las aportaciones del Estado citadas en el Articulo 20 de la Ley ; 4) Franquicia postal; ©) Facultad de cobro compulsivo en la forma prevista en las. leyes correspondientes, para las deudas sobre las que sea acreedor; 1) referencia de crédito, igual a la reconocida por el Articulo 549 del Cédigo de Comercio a los sueldos y jornales; 2) _Inembargabilidad de los bienes que conforman su patrimonio. ARTICULO 10.- Restricciones.- Los privilegios institucionales citados en el Articulo 9 del presente reglamento no pueden ser ejercidos por el CNSS ni por sus miembros, con fines de lucro 0 negocio, sino estrictamente apegados a los fines previstos ena Ley.La apertura y manejo de cuentas e inversiones bancarias y financieras del CNS serén hechas, tinica y exclusivamente en el Banco de Reservas de la Republica Dominicana o en instituciones financieras del Estado que sean afines. CAPITULO IL EL CNSS Y SUS ORGANOS COLABORADORES ARTICULO 11.- Organos Colaboradores del CNSS. EL CNSS tendra a su disposicién los siguientes érganos colaboradores: a) Secretaria Administrativa del CNSS; b) —_Asesores del CNSS; ©) Comité Ejecutivo del CNSS; 4) Comisiones Técnicas Permanentes; ©) Comisiones Técnicas Especificas. PARRAFO.- Estos drganos _colaboradores del CNSS_responden directamente al CNSS y a su Presidente, y son independientes de la Gerencia General, a Tesoreria, las Superintendencias y dems instituciones del SDSS. No obstante esa independencia, todas sus actividades estarin coordinadas por la Gerencia General y las Gerencias Regionales. Seccion 1 LOS MIEMBROS DEL CNSS ARTICULO 12.- Miembros del CNSS.- Los miembros del CNSS seran aquellos que se indican en el Articulo 23 de la Ley. En lo que respecta a los representantes de los diferentes sectores que integran el CNSS, deberin ser legitimamente escogidos conforme a los procedimientos internos establecidos para tales fines en sus respectivas organizaciones. En todo caso, los miembros del CNSS, incluido su Presidente, continuarén en el ejercicio de sus funciones hasta la toma de posesién de los nuevos miembros. En el caso de aquellos miembros que fueren representantes de instituciones publicas, una vez designados en el CNSS, s6lo mantendran su condicién de miembros en tanto ostenten los cargos para los cuales han sido designados. ARTICULO 13.- Derechos de los Miembros de! Consejo.- Los miembros del CNSS tendran los siguientes derechos: a) Participar con voz y voto, en las sesiones del CNSS y en las Comisiones de que formen parte;