INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON JORNADA ESCOLAR COMPLETA PARA EL AO 2016

El mircoles 12 de agosto del presente ao, se public en el Diario Oficial El Peruano la

R.M. N 389-2015-MINEDU que aprueba el listado de 604 instituciones educativas en las que se
implementar el modelo de servicio educativo Jornada Escolar Completa el prximo ao 2016,
entre las cuales se encuentran cinco II.EE. de Tacna (Csar Cohaila Tamayo, Jos Joaqun Incln,
Federico Barreto, Santsima Nia Mara y Miguel Pro).
La R.M. N 174-2015-MINEDU (27022015) aprueba el Plan de Implementacin del modelo
de servicio educativo Jornada Escolar Completa, el cual an est en proceso y en la que se hizo
una proyeccin progresiva para implementar dicho modelo educativo y que es como sigue:
Ao 2015: 1000 II.EE.
Ao 2016: 2000 II.EE. (1000 IIEE del 2015 + 1000 IIEE adicionales)
Ao 2017: 3000 II.EE. (2000 IIEE del 2015 y 2016 + 1000 IIEE adicionales)
Ao 2021: la totalidad de IIEE a nivel nacional.
Esta proyeccin progresiva fue modificada el sbado 08 de agosto por la R.M. N 385-2015MINEDU de la siguiente manera:
Ao 2015: 1000 II.EE.
Ao 2016: 1604 II.EE. (1000 IIEE del 2015 + 604 IIEE adicionales)
Aos 2017 al 2021: la totalidad de IIEE a nivel nacional.
Como se puede apreciar ya no existe una proyeccin especfica para el ao 2017. Esta
diferencia de proyecciones entre el ao 2015 y 2016 (que es 396 II.EE. menos) se debe
bsicamente a que tambin se modificaron los criterios de seleccin de las II.EE. en que se
implementar el Modelo JEC durante el ao 2016.
En el ao 2015 eran cinco los criterios de seleccin, entre los cuales eran que las II.EE.
deban tener de 7 a ms secciones o con ms de 150 alumnos, disponibilidad de ambientes
construidos de cemento, adobe o madera, o con disponibilidad de terreno libre que permita
gestionar estudios de pre inversin y futura construccin de ambientes, entre otros.
Para el ao 2016 son siete los criterios de seleccin para poder implementar la Jornada
Escolar Completa en instituciones educativas, entre los que tenemos: que las II.EE. de zona rural
cuenten por lo menos con 100 estudiantes o 125 estudiantes en caso que no estn ubicados en
zona rural, tener acceso a energa elctrica, no contar con Proyectos de Inversin Pblica (PIP)
viables y que los techos y paredes de las aulas se encuentren en buen estado, entre otros ms
criterios.
Los criterios de seleccin modificados son para las II.EE. en que se implementar el Modelo
JEC durante el ao 2016, se espera que para el ao 2017 sean otros ya que estos no pueden
permanecer estticos en el tiempo, tienen que variar de acuerdo a las circunstancias, de tal
manera que permita que las II.EE. cumplan con cierto estndar y puedan as proyectarse.
Esta modificatoria de criterios es beneficiosa en el sentido de que de alguna manera obliga
a las autoridades regionales y/o nacionales a invertir en educacin para poder cumplir con los
criterios de seleccin y as implementar el modelo de servicio educativo de Jornada Escolar
Completa en el 100% de instituciones educativas para el 2021, ao en que se cumplir el
Bicentenario de la Independencia del Per.
El servicio educativo Jornada Escolar Completa es parte de los resultados esperados del 2
objetivo estratgico del Proyecto Educativo Nacional: ESTUDIANTES E INSTITUCIONES QUE
LOGRAN APRENDIZAJES PERTINENTES Y DE CALIDAD, que busca impulsar de manera
sostenida los procesos de cambio institucional, incrementando progresivamente la jornada escolar
y el tiempo efectivo de aprendizaje, hasta lograr el promedio nacional de horas que el Estado debe
garantizar a los estudiantes. Adems de ello busca redisear modelos de enseanza con una
combinacin de estrategias y momentos de instruccin en el aula y en la comunidad, considerando
como tiempo efectivo tanto el invertido en el aprendizaje en la institucin educativa como el
dedicado a aprender en diferentes espacios comunales, tales como el desarrollo de talleres
vespertinos de arte o productivos y actividades deportivas entre otros, todo esto como parte del
programa curricular oficial y con metas de aprendizaje sujetas a evaluacin.

El "Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educacin que queremos para el Per", que es
el desarrollo de la dcimo segunda Poltica de Estado del Acuerdo Nacional, fue aprobado el 6 de enero
de 2007 con Resolucin Suprema N 001-2007-ED, convirtindose de esta manera en una Poltica
de Estado que los tres gobiernos desde el 2007 al 2021 estn llamados a ejecutar con planes
operativos y presupuesto, de tal manera que desde el 2007 en adelante la educacin ya no es
insumo de campaas polticas en pocas electorales, porque eso traa como consecuencia
resultados pobres en materia educativa, ya que cada gobierno propona cambios estructurales
que no tenan secuencia ni consecuencia.
Este es un anlisis y/o comentario, salvo mejor opinin y aporte.
Tacna-Per, agosto de 2015.
Fernando Gamarra Morales.
e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel.: 952290888, RPM: *122826.