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I. INTRODUCCIN.

CONCEPTOS BASICOS
1. MINERIA.
En sentido lato, Minera se designa a las actividades que tienen por finalidad extraer y
aprovecha minerales.
Por razones tcnicas se divide en:
a) Minera comn
Que abarca el aprovechamiento de casi todo los minerales.
b) Minera de hidrocarburos
Comprende el aprovechamiento de todo compuesto orgnico, lquido, gaseoso o slido
(especficamente el carbono y el hidrgeno), comprende el petrleo y sus derivados.
2. MINERAL.

Se refiere a cualquier sustancia inorgnica, que se encuentra en la naturaleza y que puede


extraerse para ser aprovechado en estado :
Slido : rocas. metales, mrmoles)
Liquido : mercurio, aguas mineromedicinales.
Gaseoso: gas,
3. YACIMIENTO MINERO.
Es el lugar o sitio donde por obra de la naturaleza existen minerales, que el individuo utiliza
para satisfacer sus necesidades.
4. MINA.
La palabra mina, tiene tres significados diversos:
a) Excavacin que se hace por posos, galeras y socavones, o a cielo abierto, para extraer
minerales.
b) Sitio o lugar donde se encuentra los minerales. (yacimiento minero)
c) Derecho que el Estado otorga para extraer mineral. (concesin)
En sentido tcnico, la podemos definir como un conjunto de operaciones e instalaciones en el
subsuelo y/o en la superficie, concurrentes a la explotacin de un yacimiento. Comprende
adems del yacimiento los edificios, yacimientos, maquinarias y todo aquello que sirve para la
exploracin, minera.
La denominacin de Yacimiento Mineral, designa la acumulacin de minerales desde un punto
de vista esttico; mientras que Mina, designa la misma acumulacin pero desde un punto de
vista dinmico.
5. INDUSTRIA MINERA.
Designa al conjunto de trabajos encaminados a explotar los yacimientos mineros, en la
siguiente secuencia:
1) Bsqueda del mineral;
2) Evaluacin del Yacimiento;
3) Extraccin del mineral;
4) Purificacin del mineral extrado; y
5) Comercializacin, lo cual implica tambin el transporte.

El Art. VI del T.P. del T.U.O. de la LGM, regula tcnicamente las actividades mineras de la
Industria Minera, de la siguiente manera:
a.
CATEO Y PROSPECCIN. (Bsqueda del yacimiento)
EL desarrollo cientfico a dado lugar a dos modalidades en la tarea de descubrir yacimientos:
una que contina llamndose cateo y la otra que se llama prospeccin.
CATEO. Se define como una actividad minera que tiene por objeto tantear, buscar, descubrir un
yacimiento, mediante el empleo de mtodos empricos rudimentarios. no se necesita una concesin o
Derecho Minero Alguno.
No se pueden hacer en reas donde existan concesiones mineras, reas de no admisin de
denuncios. Terrenos cercados o cultivados, salvo permiso del titular.
PROSPECCIN. Definida como la investigacin conducente a determinar reas de posible
mineralizacin por medio de indicaciones qumicas y fsicas medidas con instrumentos y tcnicas de
precisin.
La diferencia entre el cateo y la prospeccin reside nicamente, en los mtodos a aplicarse,
pero el objetivo es el mismo: descubrir yacimientos
b. EXPLORACIN Actividad Minera tendente a demostrar las dimensiones, posicin,
caractersticas mineralgicas, reservas y valores de los yacimientos Minerales.
La exploracin tambin tiene por objeto estudiar y evaluar un Yacimiento, es decir comprobar si
el yacimiento es susceptible de aprovechamiento econmico. No se trata de descubrir un
yacimiento sino de evaluar un yacimiento ya descubierto.
c. EXPLOTACIN Es la actividad de extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento;
se dividen en dos grupos:
De superficie.

Pozos y trincheras, canteras, arranque, a cielo abierto, dragado.

Subterrneos.
Yacimientos.
d. LABOR GENERAL Servicios Auxiliares.
Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares tales como: Ventilacin, desage, izaje
o extraccin a dos o ms concesiones de distintos concesionarios.

La labor minera puede ser superficial o subterrnea; sta ltima, se dividen en:
1) Preparatorias, que son los pozos, galeras y socavones, para el acceso a los minerales y
evacuacin de los minerales;
2) De beneficio, que se aplican directamente al arranque del mineral;
3) Transitorias, porque se desactivan una vez extrado en mineral.
e. Beneficio Purificacin del mineral extrado.
Actividad Minera, que persigue fundamentalmente aislar el mineral o concentrar varios
minerales.
El Art. 17 de la L.G.M. define el beneficio como un conjunto de procesos fsicos, qumicos que se
realizan para extraer o concentrar las partes valiosas de un agregado de minerales y/o para
purificar, fundir o refinar metales, comprende las siguientes etapas:
a) Preparacin Mecnica. Proceso por el que se reduce de tamao, se clasifica y/o
lava un mineral.
b) Metalurgia. Conjunto de Procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos que se realizan para
concentrar y/o extraer las sustancias valiosas del mineral.
C) Refinacin.- Proceso para purificar los metales, de los productos obtenidos, de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
f. COMERCIALIZACIN
La comercializacin implica la venta de minerales, su ejercicio no regquiere obtener derecho
minero alguno. Es libre interna y externamente.
g. TRANSPORTE MINERO.
El Art. 22 del T.U.O de la L.G.M., refiere que el transporte minero, es todo el sistema utilizado
para el transporte masivo, continuo de productos minerales por mtodos no convencionales. Los
sistemas a utilizarse podrn ser : fajas transportadoras, tuberas, o cables carriles.
Requiere una concesin de transporte minero, siempre y cuando concurran las siguientes
circunstancias:

a) Se haga de un Centro Minero a un puerto o a una planta de beneficio o refinera, o en tramos


de esos extremos
b) Sea continuo y masivo.
c) Se empleen fajas transportadoras, tuberas.
d) Soliciten terceros o los propios concesionarios a beneficiarse.
6. DERECHO MINERO COMUN.
Para Vicente Oswaldo Cutulo: Es una rama desprendida del derecho civil y el derecho administrativo.
El Derecho Minero como rama del Derecho Interno posee una naturaleza mixta, porque en su regulacin
concurren normas de derecho privado, y de derecho publico:
Es de derecho publico. por las siguientes razones:
El Estado es el propietario originario de los yacimientos minerales.
Nuestro ordenamiento legal autoriza al Estado mediante las empresas estatales a
ejercer actividades mineras.
Por que el Estado autoriza a personas naturales y jurdicas a ejercer las actividades
mineras.
De otro lado, tambin es de derecho privado por:
Es ejercida por personas o entidades de derecho privado.
Los contratos mineros se rigen por las reglas generales de derecho comn, en lo que
no se oponga a la Ley Minera.
OBJETO DEL DERECHO MINERO:
El derecho Minero tiene por objeto regular la actividad minera, la misma que solo puede
llevarse a cabo con previa autorizacin del Estado estando sujeta al ejercicio de los derechos, as como al
cumplimiento de las obligaciones a las normas sealadas por ley.
II. RELACIONES DEL DERECHO MINERO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO.
Dada la complejidad del derecho Minero esta se relaciona con muchas otras disciplinas jurdicas,
por cuanto las actividades que comprende la Industria Minera y su comercializacin est vinculada a
instituciones jurdicas de todo orden, con predominio del derecho civil, el derecho administrativo.
CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL.
Se relaciona con el Derecho Constitucional en cuanto el Estado detenta el dominio originario de
los yacimientos mineros que se encuentran en el territorio de la Repblica, siendo as, que con
este derecho predetermina lo siguiente:
Art. 66 Constitucin Poltica del Per.
Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es
soberano en su aprovechamiento.
Por Ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La
concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO.
El derecho Administrativo, es la parte del derecho pblico que fija la organizacin y determina la
competencia de las autoridades administrativas, a la vez que indica a los individuos, los
recursos contra la violacin de sus derechos, por lo que le corresponde dictar reglas, las normas
convenientes a la administracin pblica, pero que fija la organizacin de las autoridades
administrativas.
El Derecho Minero se halla en estrecha relacin con la administracin pblica, mas
probablemente con el Ministerio de Energa y Minas, que es el ente, que a travs de sus rganos
correspondientes, quien se encarga de otorgar las concesiones mineras.

CON EL DERECHO CIVIL.


Porque en el campo del derecho privado, las disposiciones del Cdigo Civil rigen gran parte de la
actividad minera y, en caso de contradiccin legal entre el Cdigo Civil y la Ley Minera, debe
aplicarse esta ltima.
Son numerosas las figuras jurdicas del Cdigo Civil, aplicables al quehacer minero, en especial
las instituciones patrimoniales, posesorias, prendarias. Etc.
CON EL DERECHO COMERCIAL.
Por que las disposiciones del derecho comercial, son aplicables al ejercicio de la actividad
minera, que en la prctica concluye en una concertacin jurdica de naturaleza mercantil, ya sea
de carcter interno o externo, nacional o internacional.
CON EL DERECHO PENAL
Porque es rama del Derecho norma el rgimen de los hechos punibles que se suscitan en la
actividad minera.
Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la ecologa, Captulo nico, delito contra los recursos
naturales y el medio ambiente. Art. 304 al 314
CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL
El Derecho Procesal Civil, esta constituido por las normas que regulan el proceso civil.
CON EL DERECHO AGRARIO
Por cuanto el rgimen legal de las tierras rsticas y de las aguas se aplica a la Minera en todo lo
que le es pertinente. La industria minera est relacionada estrechamente con el agro, trtese de
minera metlica o no metlica, dado que la mina se sita en el campo, llano o escarpado.
CON EL DERECHO TRIBUTARIO
Establecida la relacin jurdico tributaria con motivo del pedimento minero y consecuente
concesin, nace la obligacin de tributar al Fisco, pies ste ejerce poder de soberana y
preeminencia mediante precisas disposiciones constitucionales.
La Obligacin tributaria en el campo de la Minera se halla debidamente justificada no solo
porque se trata de la explotacin de la riqueza perteneciente al Estado, sino,
fundamentalmente, porque esta obligacin est establecida en por la Ley a efecto de lograr el
necesario equilibrio fiscal.
CON EL DERECHO LABORAL
Por cuanto el funcionamiento de la empresa minera, debe ceirse a las normas legales de esta
rama del Derecho.
CON EL DERECHO INTERNACIONAL
Por cuanto el derecho internacional proporciona normas para solucionar conflictos entre
diferentes pases en relacin a derechos que nacen del ejercicio de la industria minera, es decir,
regula las relaciones de los Estados con otros, considerados como personalidades
independientes.
III. HISTORIA DE LA LEGISLACIN MINERA EN EL PER.
4.1.- POCA PRE-INCA
La cultura Chavn y Vicus, trabajaban el oro, el cobre y la plata, conforme lo muestran los
estudios de su artesana metlica; as mismo, si bien la cultura Paracas es notable por su
textilera, tampoco se queda a la zaga de sus trabajos de ornamentos de oro, plata y cobre.
La Cultura Nazca, tambin trabajaron el oro. Los Mochicas trataron de manera singular el
oro, la plata y el cobre, logrando aleaciones y conocan el uso del mercurio y el plomo. La
Cultura Tiawanaco trat el cobre, el estao y el bronce, as como el oro y la plata. La Cultura
Chimu, realiz trabajos de enchapados de oro y plata, siendo por lo dems eximios artesanos
en el manejo y conocimiento de metales.
4.2.- POCA INCA
La actividad minera, estaba dedicada a la bsqueda de oro en los ros de la regin, ceja de
montaa, a la captacin de afloramientos de vetas de plata nativa y a la explotacin de cobre
metlico u xido de cobre a partir de los afloramientos de vetas de esta mineral, que tratados
en hornos produca cobre.
El oro y la plata servan para la fabricacin de joyas para la nobleza y dignatarios, en
tanto que con el cobre producan utensilios domsticos y armas. Se conocan ya los
yacimientos de Potos, Cerro de Pasco y Toquepala, pues eran excelentes metalurgistas de oro y
plata, conocan el plomo y el mercurio.
Los incas recibieron de sus antepasados una rica tradicin artesanal de siglos e
implcitamente una tradicin jurdica y, segn las fuentes de informacin existentes,
los Incas ejercan total soberana sobre las minas existentes a lo largo del Imperio.
En el aprovechamiento de las riquezas mineras participaban tambin los curacas y otras
dignidades como los caciques y las autoridades administrativas.
En la Explotacin minera del oro, se segua el rgimen de mitas, trmino que significaba el
concurso personal en los trabajos mineros para el Inca, para los curacas, los caciques y
dignatarios de menor rango.
4.3.- POCA COLONIAL
En esta poca la minera se amplia con los mtodos de explotacin subterrnea y el uso del
barreno de acero y de la plvora.
Esta poca se caracteriza por el tratamiento emprico de la minera, por su escasa tecnificacin.
Con los colonizadores llegaron las primeras mquinas de bombeo y de ventilacin, los calderos,
las trituradoras de mineral, el molino y en los albores de la Repblica las mquinas de vapor.
Durante esta poca la minera no estuvo convenientemente organizada, debido a que
estuvo regida por la legislacin de la Metrpoli y la poca legislacin dictada para las diferentes
colonias.

Las principales normas de la metrpoli eran:


Las partidas de Alonso El Sabio de 1256, cuyo rgimen reserv para el
Rey, todo los derechos sobre las minas que se encontraban en tierras de su
seoro.
El ordenamiento de Alcal, que consolid el dominio real sobre las minas,
al disponer que todas las minas existentes en el seoro real pertenezcan al
Rey.
La Ordenanza de Juan I, por la que todos podan catear y cavar minas en
sus tierras y en cualquier otro lugar de dominio ajeno con licencia de su dueo
y sin perjudicar al otro, debiendo ser la tercera parte de las utilidades, para
quien lo explotare y las otras dos para el Rey.
Las Ordenanzas de San Lorenzo, expedidas por Felipe II en 1584, que
mantuvo el dominio real de las minas.
La Novsima Recopilacin de las leyes de Espaa, promulgada por Carlos
IV en 1805 que norma algunas reblas sobre las minas de sal y carbn De la legislacin colonial aplicada en el Virreinato del Per, las principales fueron:
Las Ordenanzas del Virrey Francisco de Toledo de 1574, aprobadas por
Felipe II en 1575, de aplicacin a todas las colonias espaolas en Amrica.
Vigentes dos siglos.
Las Ordenanzas del Per, aprobadas por el Virrey don Melchor de Navarra y
Rocafur en 1683.
La Recopilacin de Indias, promulgada por Carlos II en 1689, donde se
reunieron en un solo cuerpo legal, todas las expedidas por la Corona, a
efectos de establecer el rgimen de la organizacin poltica, civil y econmica
de las colonias de Amrica.
Las Ordenanzas de Minera de Nueva Espaa o Mxico, expedidas en 1783 por Carlos III,
con la finalidad de reactivar la crtica situacin por la que atravesaba la minera en las colonias espaolas
de Amrica, con motivo de las normas restrictivas de las ordenanzas del Virrey Toledo a fines del siglo
XVIII.
4.4.- POCA REPUBLICANA
En sta poca, la minera metlica declina en su produccin, debido a la suspensin de la
mita, (la utilizacin de la mano de obra de los indgenas en forma obligatoria en el trabajo de las
minas, que daba origen a diversos abusos.
El descubrimiento y explotacin del salitre y del guano de la isla despert la conciencia
econmica y poltica de la Patria.
En 1877, se modifica la Ordenanza de Minera de Espaa, suprimiendo el trabajo forzoso en las
minas.
Es el ao 1900 que se promulga el primer cdigo de minera, vigente desde el 1 de
enero de 1901.
Sirvi como base, la creacin del Ministerio de fomento en 1896, el nacimiento de la Sociedad
de Minera y la Sociedad de Ingenieros del Per.
Estuvo vigente hasta 1950, al promulgarse el nuevo cdigo de Minera.
En 1942 se crea el Banco Minero del Per.
En 1944 el Instituto Geolgico del Per.
El Cdigo de 1950, estimul la actividad privada, fomentando una sagaz poltica salarial y de
bienestar para el trabajador minero, estuvo vigente hasta el 8 de junio de 1971, fecha en que se
promulga el D. Ley 18880 con el carcter de Ley General de Minera, sustituido por una Nueva
Ley General de Minera el D. Leg. 109 promulgado el 12 de Junio de 1981, vigente hasta 1992.
A la fecha la actividad minera se encuentra regulada por el Decreto Supremo 014-92-EM, Texto
nico de la Ley General de Minera y su Reglamento. El Decreto Supremo N 03-94.
III. LOS RECURSOS NATURALES.
1. EL SUELO.
Al referirnos al suelo podemos hacer referencia:
- Superficie De la tierra
- Terreno en que viven o pueden vivir las plantas.
- Superficie terrestre de una nacin
- Se identifica con terreno superficial, predio solar, tierra firme, etc.
En oposicin al aire, subsuelo y sobresuelo, zonas subterrneas y tambin a los mares, ros,
lagos (lecho donde se asienta el agua)
El derecho distingue legalmente entre suelo y sobre suelo; es as que la Constitucin Poltica del
Per, en su Art. 54, al respecto dice: el territorio comprende el suelo, subsuelo, al dominio
martimo, y al espacio areo que lo cubre.
Por su parte el Cdigo Civil, en su Art. 885, Inc. 1ro., confiere al suelo, la calidad de bien
inmueble.
El Art. 954 de este mismo cuerpo legal establece: La propiedad del suelo se extiende al
subsuelo, y al sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del permetro
superficial y hasta donde sea til al propietario el ejercicio de su Derecho.
La Propiedad del Subsuelo, no comprende los recursos naturales, los yacimientos, los restos
arqueolgicos, ni otros bienes regidos por leyes especiales.

As mismo, el Art. 955. Del citado cdigo permite que el subsuelo y el sobre suelo, puedan
pertenecer total o parcialmente a propietario distinto del dueo del suelo.
2. SISTEMAS DE DOMINIO DE LOS YACIMIENTOS MINEROS.
i) SISTEMA DE ACCESIN O FUNDIARIO.
Atribuye el dominio originario de los yacimientos al propietario del terreno superficial.
El dueo del terreno superficial tambin es dueo de las sustancias minerales que se
encuentren en el suelo y el subsuelo de la propiedad.
Se confunden los elementos de la superficie y del subsuelo, resultando el yacimiento contenido
en el subsuelo un elemento accesorio de la superficie.
Rige en algunos pases como : EE.UU. Gran Bretaa, Sudfrica. Austria, Canad. Nueva Zelanda.
ii) SISTEMA DE LAS COSAS DE NADIE O RES NULLIUS.
Parte de la premisa que los yacimientos Originariamente no pertenecen a nadie, ni al
propietario del suelo, ni al Estado. De acuerdo a este sistema, el primero que ocupa o descubre
un yacimiento, e inicia su explotacin se convierte en titular o propietario.
Es el sistema ms simplista o rudimentario, no ha regido en ningn pas del mundo, por los
graves problemas que ocasiona.
Tiene que ver alguna autoridad que controle, lo contrario seria una situacin catica.
El cdigo de Minera francs de 1810, vigente hasta 1919, pudo ser considerado como un sistema de res
nullius. En cuanto no se pronuncio explcitamente sobre el dominio originario de las minas, pero si
separo al subsuelo de la superficie, y faculto al Estado para otorgar concesiones y permisos.
iii) SISTEMA DOMINALISTA.
Atribuye el dominio originario de los recursos mineros a la colectividad representada por el
Estado, y tiene dos grandes vertientes:
a) SISTEMA DOMINALISTA REGALISTA:
El dominio original de los recursos naturales, puede realizar su explotacin a travs de
empresas estatales, o entregarlas a entidades netamente privadas, mediante el sistema de
concesiones, contratos o permisos.
b) SISTEMA DOMINALISTA SOCIALISTA:
Reserva el dominio originario de los yacimientos exclusivamente a favor del Estado, estando prohibido su
otorgamiento en concesin a particulares, o restringido muy severamente.
El sistema que rige segn en nuestro sistema jurdico peruano, es el sistema dominalista regalista.
3. SEPARACIN LEGAL DE LA SUPERFICIE DEL YACIMIENTO EN LA LEGISLACIN
PERUANA.
En principio la Ley Peruana, distingue entre superficie y yacimiento, as lo establece el Art. 954
del Cdigo Civil.
Por su parte el Art. 9 (2do prrafo) del T.U.O de la LGM. (D.S 014 92 EM), establece La
concesin minera es un inmueble distinto y separado del predio donde se encuentra ubicada,
ello se refiere nicamente a las concesiones de exploracin y explotacin.
En conclusin Yacimiento y Superficie son dos bienes distintos, sujetos a regmenes legales diferentes, tal
es el caso que:
- La superficie es regulada por la legislacin comn (Cdigo Civil)
- Yacimiento, es normado por el TUO, de la LGM.
4. PARTICIPACIN DE LA EMPRESA EN LA ACTIVIDAD MINERA.
Como hemos indicado los particulares estn autorizados para ejercer todas las actividades
mineras conforme lo establece el Art. 66, de la Constitucin Poltica del Per, al precisar ... Por
ley Orgnica, se fijan las condiciones de su utilizacin y otorgamiento a particulares.
Debemos tener en cuenta a este respecto lo establecido en el Inc. 8) del Art. 885, del Cdigo
Civil, que establece :
son inmuebles las concesiones mineras obtenidas por particulares.
As mismo, el Art. II del T.P. del TUO, de la LGM, establece el aprovechamiento de los
recursos minerales se realiza a travs de la actividad empresarial del Estado y de los
particulares, mediante el rgimen de concesiones.
5. EL ESTADO EMPRESARIO MINERO.
El Estado tiene Derecho a ejercer sin excepcin, todas las actividades de la industria minera, a
travs de la actividad empresarial de conformidad a:
Arts. 60 y 66 de la Constitucin Poltica del Per.
Atr. II del T.P. del TUO. de la LGM.
Art. 24 del T.P. del TUO. de la LGM.
El ao 1991, se promulg el Decreto Legislativo 674, Ley de Promocin de la Inversin
Privada de las Empresas del Estado, esta Ley, crea la Comisin de Promocin de la Inversin Privada,
(COPRI), como un organismo encargado del proceso de promocin de la inversin privada de las
empresas del Estado, y de la conduccin del proceso de privatizacin, canalizando, evaluando y

aprobando las propuestas que le sometan los Comits Especiales de Inversin Privada (CEPRI), quienes
se encargaban de los procesos de privatizacin de las empresas.
Actualmente, en el Per. El sector Minero, ha procedido a privatizar el aprovechamiento de los
recursos minerales, y como consecuencia de ello las entidades estatales han vendido sus
concesiones mineras al mejor postor, es decir el Estado, se ha desprendido de la facultad de
explotar por si mismo, como empresario minero los yacimientos mineros.
Sin embargo, el Estado mantiene la condicin de accionista minoritario en algunas de las
empresas privatizadas. Conservando por lo menos tericamente una funcin fiscalizadora y reguladora
de dichas inversiones en aspectos fundamentales como:
a) El cumplimiento de las obligaciones pactadas en los contratos de privatizacin.
b) El cumplimiento de las obligaciones generales sealadas en la Ley Minera.
6. UBICACIN DE LOS YACIMIENTOS EN EL DOMINIO DEL ESTADO PERUANO.
Tradicionalmente el dominio del Estado sobre sus bienes se ha dividido en dos categoras:
Bienes de Dominio Pblico y Bines de Dominio Privado o patrimonial.

El Cdigo Civil no se pronunci acerca del tema, considero que ello perteneca al Derecho
Administrativo.
Por su parte Garca Oviedo, refiere:
El dominio pblico surge del destino de la cosa a un fin de utilidad social, es inalienable e
imprescriptible, pero susceptible de otorgarse sobre ella derechos a terceros, se dan en tres
categoras:
- Bienes de Uso Publico: Avenidas, parques.
- Los servicios Pblicos: Agua Luz,
- Bienes destinados al fomento de la riqueza nacional, en esta categora se incluyen a los
yacimientos minerales si la legislacin as lo ordena.
En fecha 14 de diciembre del 2007, se ha emitido la Ley N 29151, denominada: Ley
General del Sistema de Bienes Estatales

Art. 3. Los Bienes estatales comprenden los bienes muebles e inmuebles, de


dominio privado y dominio Pblico que tienen como titular al Estado o cualquier
entidad pblica que conforma el Sistema Nacional de Bienes Estatales,
independientemente al nivel de gobierno al que pertenezcan
III. INVESTIGACIN (BSQUEDA DE YACIMIENTOS).
1. CRITERIOS PARA NORMAR LA BSQUEDA DE UN YACIMIENTO:
La denominacin tradicional de esta actividad es el CATEO, a la que posteriormente se le ha
agregado la de PROSPECCIN.
Existe tres criterios que regulan la investigacin de yacimientos:
Libertad
Autorizacin
Mixta.
a) REGIMEN DE LIBERTAD.
En el rgimen libre, los particulares no necesitan licencia de la autoridad para catear o
prospectar, investigan libremente la existencia de depsitos minerales en cualquier clase de
terreno, sea quien fuere el propietario.
Sin embargo, las legislaciones suelen prohibir el cateo en terrenos cercados, cultivados, terrenos
ubicados en lugares cercanos a ciudades, sobre vas de comunicacin en obras de inters
pblico.
4.
Basta comunicar a la autoridad en propsito de catear.
5.
Autorizacin temporal en rea definida, sin que entrae exclusividad ni preferencia.
6.
Previa a la autorizacin, que vale para todos los minerales o para ciertos minerales. (aplicable a
la prospeccin).
7.
Autorizacin temporal de cateo para las entidades estatales en reas definidas, implica
exclusividad y preferencia
C) RGIMEN MIXTO.
Combina los dos anteriores, dividiendo el territorio en terrenos de cateo y prospeccin
libres, y terrenos de cateo y prospeccin autorizados.
Puede tambin dividir los minerales, en minerales de cateo y prospeccin libres y
minerales de cateo y prospeccin autorizados.
2. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO A CATEAR O PROSPECTAR EN EL RGIMEN DE
LIBERTAD.
Qu clase de derecho disfruta el cateador en un rgimen de cateo libre?
No es un derecho real por que le falta un elemento indispensable: el objeto. Por cuanto el
cateo y la prospeccin persiguen descubrir el objeto. Para establecer un derecho real se requieren de dos
cosas:
a) El titular sujeto del derecho y
b) La cosa, el objeto mismo.
Tampoco es un derecho personal u obligacional por que no se establece una relacin jurdica
entre personas. No se tiene frente a una determinada persona; carece de relevancia quien sea el
propietario del terreno superficial.

El derecho de crdito tiene por objeto la conducta de otra persona y el derecho de exigir
conductas que recaigan sobre cosas.
En el rgimen de cateo libre, el minero no posee exclusividad sobre el rea que investiga, varios
pueden catear libremente en el mismo terreno.
Es un derecho in susceptible de ser transmitido y cedido porque todos lo gozan por mandato de
la Ley.
Es un derecho pblico de la clase de derechos subjetivos; es decir una conducta propia,
jurdicamente autorizada y protegida, que viene determinada por el deber que los dems tienen de no
realizar ningn acto que pueda perturbarla o hacerla imposible.
3. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO A CATEAR O PROSPECTAR EN EL RGIMEN DE
AUTORIZACION.
Recurrimos a la figura de la autorizacin administrativa, o sea el acto de la autoridad que
permite el ejercicio de un derecho, el uso de un bien o el disfrute de un servicio.
La administracin conciente al particular el ejercicio de un derecho levantando la prohibicin o
lmite que lo impide.
Para ejercer del derecho a catear o prospectar, se har a partir de la autorizacin administrativa,
es decir nace con el acto administrativo.
4. LEGISLACIN PERUANA.
El Art. 2 del T.U.O. de la LGM, establece que el cateo y la prospeccin son libres en todo el
territorio nacional. Y no pueden realizarse:
1. En areas donde existen concesiones mineras de fecha anterior.
2. reas de no admisin de denuncios.
3. Terrenos cercados o cultivados
4. Zonas urbanas y de expansin urbana.
5. Zonas reservadas para la defensa nacional.
6. Zonas Arqueolgicas,
7. Y sobre bienes de uso pblico,
Salvo autorizacin previa de la autoridad competente.
El Art. 5 del Reglamento de la L.G.M. Decreto Supremo N 03-94 del 14/01/94, seala que:
no podrn realizarse labores de cateo o prospeccin, en las reas naturales protegidas.
IV. LA CONCESIN Y LOS MINERALES.
Para ejercer las actividades mineras de exploracin explotacin, beneficio, refinamiento, labor
general y transporte minero, tanto los particulares, es decir personas naturales o jurdicas; como las
empresas estatales tienen que obtener de la autoridad competente una concesin, esto conforme lo
establece el Art. II del Ttulo Preliminar y el Art. 7 del T.U.O de la Ley General de Minera.
1. NOTAS DISTINTIVAS DE LA CONCESIN DE EXPLORACIN Y EXPLOTA-CIN MINERA
EN NUESTRA LEGISLACIN.
a) La Concesin minera es un acto estatal que emana de la autoridad competente, con la
finalidad de autorizar el ejercicio de las actividades mineras de exploracin y explotacin.
b) Es un Acto Administrativo, que constituyen una declaracin especial de voluntad de un rgano
pblico, preferentemente de un rgano administrativo, encaminado a producir por va de la
autoridad, un efecto de derecho para la satisfaccin de un inters administrativo.
El acto que emane de la autoridad administrativa y tenga carcter general, no ser acto
administrativo, sino acto de la administracin.
La concesin minera, en consecuencia ser un acto estatal jurdico administrativo, conforme lo
establece el Art. 127 del T.U.O de la LGM.
c)
Por su contenido los Actos Administrativos Jurdicos se clasifican en:
1. Actos Objetivos.- Es decir, actos administrativos que crean, modifican, o
extinguen situaciones jurdicas generales, establecen por tanto normas de
carcter generales e impersonales, que afectan en la misma forma a todas las
personas en los mismos supuestos de hecho.
2. Actos Subjetivos. Aquellos actos estatales jurdicos que crean, modifican, o
extinguen una situacin jurdica individual, afecta a persona o personas
determinadas. (licencias, permisos).
3. Actos de Condicin. Por cuanto sitan al peticionario de un acto dentro de un
estatus legal preexistente, o posibilitan el ejercicio de un poder legal. Ejem.
La nacionalizacin.
4. Actos Jurisdiccionales.- Actos estatales jurdicos que dejan constancia de una
situacin jurdica general, de una situacin jurdica individual o de un hecho.
Entonces, podemos afirmar que las Concesiones Mineras (exploracin explotacin) es un acto
estatal jurdico, administrativo subjetivo, por que el acto que otorga la concesin crea una
situacin jurdica particular.
Las concesiones Mineras, tambin son un acto de condicin, al solicitarse que se coloque al
peticionante en un rgimen legal preexistente.
a) Los actos Administrativos se clasifican en Obligatorios y Discrecionales.
Es obligatorio, cuando la autoridad administrativa la expide al darse las condiciones de hecho
que la norma enumera, en cumplimiento de la obligacin que le impone la misma Ley. Para este caso, el
solicitante solo cumple con los requisitos y la autoridad est en la obligacin de expedir el acto, no puede
rechazarla.
Es discrecional, aquel para cuya expedicin la Ley, permite a la autoridad administrativa,
decidir si obra o no. En que momento debe obrar. Como de obrar. Que contenido va a dar a su actuacin.
En este tipo de acto administrativo, aun cumpliendo el solicitante los requisitos establecidos por
la Ley, la autoridad administrativa esta facultada para rechazar la solicitud o limitarla.

Para nuestro caso, la solicitud minera, de acuerdo a lo establecido por el Art. 123 del TUO de
la LGM, es obligatorio que una vez que los departamentos emitan sus dictmenes favorables, el Jefe de
Registro Publico de Minera esta obligado a otorgar el ttulo. El dispositivo es imperativo.
a) Es necesito de Coadyuvante. No tienen lugar sin la previa solicitud del destinatario.
La concesin minera, forma parte de esta categora de actos administrativos
necesitos de coadyuvantes. Es decir sin previa solicitud no hay concesin.
El hecho que de un lado se presente el particular o empresa estatal, solicitando una concesin
minera, y que de otro lado tramite esta solicitud la autoridad minera, no debe inducirnos a concluir que
la actividad minera es un contrato.
Es un Acto unilateral del Poder Administrativo.
f)
La concesin Minera es un Bien Inmueble.
El Art. 885 del C.C. Inc. 3), califica como bienes inmuebles las minas, canteras y depsitos de
hidrocarburos.
Este mismo artculo en su Inc. 8) tambin califica, como bienes inmuebles a las concesiones
mineras obtenidas por particulares.
El Art. 9 del TUO de la LGM, declara que la concesin minera es un bien inmueble distinto y
separado del predio donde se encuentre ubicada.
a) Es un bien real. Son derechos reales administrativos en virtud a lo establecido en el
Art. 66 de la Constitucin Poltica del Per y el Art, 10. del TUO. LGM.
Adems por que sus atributos los fija la Ley Minera y no la Ley Civil.
a) Es un acto irrevocable. La autoridad minera no puede dejar sin efecto el acto
administrativo mediante el cual otorga una concesin.
Salvo que se haya incurrido en causal de nulidad prevista en la Ley.
Causales de caducidad (Ttulo VIII del TUO de la LGM.), si el titular renuncia a la concesin, o
por expropiacin. Art. 70 de la Constitucin).
i)
Unidad de medida, forma y extensin de los minerales.
El Art. 9, del TUO de la LGM. describe fsicamente a la concesin minera como: Un slido de
profundidad indefinida, limitados por planos verticales, correspondientes a los lados de un cuadrado,
rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn referidos a coordenadas llamadas Unidad
Transversal Mercator (UTM).
Es un slido de tres dimensiones : largo, ancho y profundidad.
Las concesiones en las superficies pueden asumir la forma de un cuadrado, un rectngulo o de
una poligonal cerrada. De cada lado de las figuras en mencin surgen planos verticales que se
introducen en el subsuelo indefinidamente.
La Unidad de Medida es la hectrea. Segn el Art. 11 del TUO. La extensin mnima a conceder
es de cien hectreas.
En el dominio terrestre la extensin mxima es de mil Has.
En el dominio martimo la extensin mxima es de diez mil Has. (se puede solicitar cuantas
concesiones como la capacidad econmica del titular le permita)
El D. Ley 25998 del 7/12/92, en su Art. 5 establece que se podrn entregar ttulos de
concesiones mineras, por reas menores a 100 Has, en zonas fronterizas de nuestro pas.
El Art, 8 de la Ley, 27015, del 18/121998, indica que los petitorios de concesiones mineras
metlicas y no metlicas, ubicadas en reas de expansin urbana, se formularan en extensiones de diez
(10) hasta un mximo de cien (100) Has.
j)
La Concesin Minera es Divisible. Puede partirse materialmente previa solicitud de
fraccionamiento. Ejemplo: Si una persona es titular de una concesin minera de 500 Has. puede dividirla
en dos concesiones de 250 c/u. El resultado de la particin no podr dar lugar a extensiones a
extensiones menores de 100 Has.
2. NOTAS JURDICAS DISTINTIVAS DE LAS CONCESIONES DE BENEFICIO, LABOR GENERAL,
Y TRANSPORTE MINERO.
El. TUO de la LGM. Separa las concesiones mineras (exploracin y explotacin) de as restantes
(beneficio, labor general, y transporte minero).y las denomina CONCESIONES.
Es posible inferir notas distintivas para las concesiones de beneficio, labor general y transporte minero,
sin la necesidad de acudir a una norma especial:
El acto de otorgamiento de estas concesiones es:
a) un acto estatal (Art. 129 del TUO)
b) Un acto jurdico.
c) Un acto administrativo
d) Un Acto Subjetivo.
e) Un Acto de Condicin
f) Un acto obligatorio para las concesiones de beneficio (Art. 37 y 38) Igual para las concesiones
de labor general y transporte minero. (Art. 41 y 42)
d) Es un acto administrativo necesito de coadyuvante
e) Un bien inmueble. Da lugar a un derecho Real
f)
El acto de otorga un derecho real es irrevocable
La concesin de beneficio podr ser solicitada en rea menor a 100 Has.
Las mismas reglas se aplican a las concesiones de labor general y transporte minero. (Art. 51
del Reglamento de la Ley G. De M. (D.S: 03-94-EM 14/01/94)
3.
CLASIFICACIN DE LAS CONCESIONES DE EXPLORACIN - EXPLOTACIN.
Por razones de orden tcnico y econmico las leyes mineras distribuyen los minerales en grupos
o categoras, sujetos a reglas especiales. Existen diferentes criterios para efectuar esa clasificacin:
1.
Por la Naturaleza de los Minerales:
a.
Metlicos
b.
No metlicos.

2.
a.
b.
3.

Por la Forma de los Yacimientos:


En formas de Mantos o capas, vetas o filones;
Formaciones irregulares.
Por los mtodos de Explotacin:
a. Mtodos de Superficie, y
b. Mtodos Subterrneos.
4.
Atendiendo al Valor Estratgico del Mineral desde un Punto de vista econmico, lo que da lugar
a la reserva de algunos minerales por parte del Estado.
5.
Por su Ubicacin:
a. De superficie y
b. Subterrneos.
6.
Por la posibilidad de los particulares de adquirir derechos a explotarlos:
a. Concesibles, y
b. no concesibles.
4.
CONDICIN JURDICA DE LOS MINERALES.
Los minerales sern bienes muebles o inmuebles?
Los minerales ostentan una doble condicin; son bienes inmuebles antes de ser extrados del
yacimiento porque integran el yacimiento o recurso mineral; y bienes muebles una vez extrados del
yacimiento, esto por aplicacin del Art. 886 del Cdigo Civil.
Ahora los minerales son frutos o productos?
Son productos, ello de acuerdo con la descripcin del Art. 894 del Cdigo Civil, son provechos
no renovables a diferencia de los frutos que en el Art. 890 del Cdigo Civil se definen como los
provechos renovales producidos por un bien sin que se altere ni disminuya su sustancia.
V. LAS CONCESIONES
CONCESIN DE EXPLORACIN Y EXPLOTACIN.
CONCESIN DE BENEFICIO
CONCESIN DE LABOR GENERAL.
CONCESIN DE TRANSPORTE MINERO.
A. CONCESIN DE EXPLORACIN Y
EXPLOTACIN.
En la legislacin Minera vigente, ya no existe por separado la concesin de exploracin y la de
explotacin. Esto conforme lo establece el Art. 9 del TUO. Lo que significa que ambas se dan de
manera simultneas. Es decir que el titular de esta clase de concesin puede ejercer estas dos
actividades diferentes: Explorar y Explotar.
La concesin de Exploracin y Explotacin es de carcter indefinido.
1. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO A EXPLORAR Y EXPLOTAR:
El yacimiento, el subsuelo y/o la superficie, dentro del permetro de la concesin pertenecen al
Dominio del Estado El concesionario no obtiene la propiedad del yacimiento aun cuando sea propietario
del terreno superficial. Solo la facultad de extraer minerales.
DESMONTES:
Constituyen residuos resultantes de la primera separacin en la actividad de explotacin. Los
Desechos Tambin Llamados Ganga contienen mineral pero en muy baja proporcin. De manera que
para obtener provecho ser necesario una gran cantidad de desmonte. Los desmontes provienen de la
Concesin de Exploracin y Explotacin.
SUSTANCIAS SALINAS.
Las Sustancias Salinas, son sustancias no metlicas, que tienen como particularidad que su
aprovechamiento ser dividido entre dos sectores:
Energa y Minas.- Competente para las actividades de cateo y prospeccin, exploracin
y explotacin de las sustancias salinas.
Industria.- A partir de la primera transformacin del producto, (molienda de sal) es
decir el aprovechamiento y la comercializacin.
2.
CONCESIONES EN AREAS URBANAS Y DE EXPANSIN URBANA.
Las Concesiones Mineras en estas reas, estn reguladas por la Ley 27015, de fecha 18 de
diciembre de 1998, el mismo que establece:
A partir de la vigencia de sta norma, no se admitirn petitorios mineros, ni se otorgarn
concesiones mineras metlicas y no metlicas, en reas urbanas calificadas por ordenanza municipal.
Salvo mediante Ley Expresa que lo Autorice.
El Otorgamiento de las Concesiones Mineras metlicas y no metlicas, en reas de expansin
urbana, calificadas por Ordenanza Municipal deber ser autorizada mediante Resolucin
Suprema, previa opinin tcnica favorable, de la Municipalidad Provincial y Distrital.
La opinin tcnica favorable deber formularse en un plazo de seis meses.
Si la Opinin no se hubiere formulado o fuese desfavorable, la autoridad minera emitir
Resolucin Jefatural rechazando el petitorio minero y el rea solicitada ser declarada, como no
peticionable.
Los titulares de la Concesiones Mineras ubicadas en reas urbanas y de expansin urbana,
debern presentar a la autoridad competente la autorizacin de uso de terreno superficial, o acreditar la
propiedad en un plazo no mayor de dos aos para las concesiones metlicas y un ao para las no
metlicas, debiendo la Direccin General de Minera aprobar los siguientes documentos:
Estudio de Impacto Ambiental o Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental.
Planeamiento de Minado.
Plan de cierre.

Su incumplimiento constituye causal de extincin, del Derecho Minero, y el rea ser declarado
como no peticionable.
El plazo de otorgamiento de una concesin Minera no metlica es de 5 aos, y las concesiones
mineras metlicas es de 10 aos, siendo renovables hasta por igual trmino. Excepcionalmente podrn
ampliarse los plazos mediante Decreto Supremo aprobado por el Consejo de Ministros.
4. Tambin regulan el cambio de una solicitud de concesiones metlicas a una no metlicas y
viceversa.
5. La extensin de las concesiones en estas reas es de 10 Has, como mnimo y 100 hectreas
como mximo.
6. Esta norma establece que estn afectos al pago del derecho de vigencia anual las concesiones
mineras no metlicas para materiales de construccin, equivalente al 2.5. % de la U.I.T por ao
y por hectrea.
B. CONCESION DE BENEFICIO
La ley minera original, estableca que las actividades mineras de Beneficio y refinacin, daban
lugar a la concesiones de beneficio y de refinacin.
El D.Leg. 708, subsumi estas dos actividades en una sola concesin que es la concesin de
BENEFICIO, y ahora el TUO de la LOM en sus Arts. 17 y 18.
Con la concesin de beneficio el concesionario podr ejercer las actividades de beneficio y
refinacin.
Beneficio es el conjunto de procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos, que se realizan para
extraer o concentrar las parte valiosas de un agregado de minerales y/o para purificar, fundir o
refinar metales; comprende las siguientes etapas:
Preparacin Mecnica. Proceso por el que se reduce de tamao, se clasifica y/o lava un
mineral.
Metalurgia. Conjunto de Procesos fsicos, qumicos y/o fsico-qumicos que se realizan para
concentrar y/o extraer las sustancias valiosas del mineral.
Refinacin.- Proceso para purificar los metales, de los productos obtenidos, de los
procedimientos metalrgicos anteriores.
Plazo.- Es de plazo indefinido y se pierde por aplicacin de las causales de caducidad, por
renuncia, y por expropiacin.
Cualquier persona puede solicitar una concesin de beneficio. No es necesario ser concesionario
de exploracin y explotacin.
La Planta de Beneficio puede instalarse en terrenos del Estado, o en terrenos de propiedad
particular, previo acuerdo con el propietario, o mediante expropiacin, tambin en terrenos de propiedad
del titular de la concesin de beneficio.
De acuerdo al Art. 39 del Reglamento aprobado por D.S. 03-94-EM. La concesin de beneficio, a
partir del ttulo de la misma otorga a su titular, el derecho a realizar uno o ms de los procesos
mineros metalrgicos mencionados anteriormente. El Art. 41. del mismo reglamento, precepta que
cuando se beneficien minerales de terceras personas, los relaves y/o escorias corresponden al
concesionario de beneficio, sin costo alguno, salvo pacto en contrario.
RELAVES.- Cuando se utiliza como mtodo de beneficio un mtodo hmedo que tiene el uso del
agua como elemento principal.
ESCORIAS.- Cuando el mtodo es seco, y tiene el uso del fuego como elemento principal.
C) CONCESIN DE LABOR GENERAL
Esta concesin confiere a su titular, el derecho a realizar un servicio auxiliar a favor de dos o
mas concesionarios. Consiste en ventilacin, desage, izaje o extraccin.
Los dos o ms concesionarios, deben ser titulares de distintas concesiones. El servicio ser
remunerada mediante una tarifa pactada entre las partes.
Esta Concesin no confiere un derecho real sobre los minerales objeto del servicio. Pero cuando
se alumbren aguas que contengan sustancias minerales, el concesionario de labor general
puede aprovechar estas sustancias, salvo pacto en contrario.
Es una concesin a plazo indefinido.
Concluye por caducidad, o por expropiacin.
D) CONCESIN DE TRANSPORTE MINERO
Confiere a su titular el derecho a realizar un servicio de transporte masivo y continuo de
productos minerales entre uno o mas centros mineros y un puerto o una planta de beneficio o
refinera en uno o mas tramos de estos trayectos.
El transporte minero debe realizarse en fajas transportadoras, tuberas o cable carriles. Las
modalidades no convencionales, pueden ser ampliadas por decisin de la autoridad minera
previa opinin de Transportes y Comunicaciones.
La Concesin de Transporte Minero, no confiere ningn derecho real sobre los productos
minerales objeto de transporte.
En las concesiones de Beneficio, Labor General y Transporte Minero, el titular es propietario de
las instalaciones, equipos y maquinarias con las que presta o realiza la actividad materia de la
concesin
VI. ACTIVIDADES DEL ESTADO EN LA MINERIA COMUN
El Art. 24 del TUO de la LGM, dispone que el Estado podr ejercer todas las actividades mineras
sin excepcin, pero sujeto al sistema de concesiones, como cualquier particular (Art. 7 T.P. del
TUO).
El Art. 25 del TUO, permite que el Ministerio de Energa y Minas, autorice al Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico (INGEMMET, que a su vez es una entidad estatal) a solicitar y obtener
reas de no admisin de denuncios, reas que se clausuran para los particulares, respetando,
por su puesto los derechos adquiridos.

Estas reas no excedern la extensin de cien mil Has.


En estas reas el INGEMMET, ejercer la actividad de prospeccin minera, con la obligacin de
poner a disposicin del pblico los resultados de la prospeccin un mes antes de vencerse el
plazo de la clausura, que es de dos aos como mximo. Vencido el plazo las reas quedan de
Libre Disposicin.
Cuando Organismos o dependencias del sector nacional adquieran por cualquier ttulo
concesiones otorgadas a particulares, debern sacarlas a remate en subasta pblica, dentro de
los tres meses siguientes a la adquisicin. Si no se presentaran postores sern declaradas de
libre denunciabilidad, de conformidad con las normas, que para este efecto establece la Ley.
(Art 26 TUO)
El D. S. Nro. 037-96.EM, (del 25-10-96), regula el aprovechamiento de canteras de materiales de
construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. Su Art. 1.
declara que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura, que desarrollan las
entidades del estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilmetros
de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilmetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte integrante
de dicha infraestructura.
VII. COMERCIALIZACION Y RESERVA DE MINERALES.
1. COMERCIALIZACION DE MINERALES.
La comercializacin de minerales es libre, incluso el oro, tanto al interior del Estado como al
Exterior (Art. 3 TUO). Para ejercer la actividad de comercializacin no se requiere concesin.
La compra de minerales a persona autorizada para venderlos libera a la compradora de
cualquier accin de terceros. Si por ejemplo se compr un lote de minerales a un concesionario
de exploracin - explotacin, o de beneficio, esos minerales son irreivindicables. No hay accin
posible contra el comprador, los terceros slo podrn accionar contra el vendedor.
Si se compra a persona no autorizada, el comprador queda sujeto a la responsabilidad
correspondiente. Los terceros pueden accionar contra el comprador.
El comprador esta obligado a verificar el origen de las sustancias minerales (Art, 4 TUO de la
LGM)
En las transacciones o contratos de compra venta de productos mineros, ambas partes sujetos a
responsabilidad estn obligadas a precisar la procedencia de dichos productos, identificando el
derecho minero del cual han sido extrados y/o especificando, en el caso de productos
metalrgicos, con el certificado de la planta de beneficio correspondiente. (Art. 6 Reglamento
03-94-EM.)
2. RESERVA DE MINERALES (Art. 6 del TUO)
El Estado mediante ley expresa puede declarar la reserva de ciertos minerales. La reserva
significa que determinados minerales, por razones de inters nacional, quedan excluidos del
mbito de los particulares. No se otorgan concesiones, a los particulares de los minerales
reservados. El Estado es el nico que puede aprovechar esos minerales.
La reserva se levanta igualmente por ley expresa.

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