Técnicas de Prevención de Riesgos

TECNICAS DE PREVENCION DE RIESGOS
ING. PREVENCION DE RIESGOS CALIDAD Y AMBIENTE
TCNICAS DE PREVENCIN
Analizar los riesgos del trabajo

Detectando sus causas
Principales
1.Seguridad en el Trabajo
Reduccin y eliminacin
Objetivo
Para conseguir el objetivo concreto de la Seguridad, detectar y corregir los
diferentes factores que intervienen en los riesgos de accidentes de trabajo y
controlar sus consecuencias, la seguridad tiene a su alcance mtodos, sistemas
o formas de actuacin definidas, denominadas Tcnicas de seguridad.
Para esto se debe saber en que etapa se va actuar, por lo tanto tenemos lo
siguiente:
-
Anlisis de riesgo (Identificacin del peligro y estimacin del riesgo)
Valoracin del riesgo
Control del riesgo.
Rodrigo Altamirano Crcamo

Ing. Experto en Prevencin de Riesgos

1.1 Tcnicas utilizadas y su forma de actuacin.

Etapa de
actuacin
Nombre de la tcnica Forma de actuacin
Anlisis de
riesgo
No evitan accidentes
Tcnica analtica
Identifican el riesgos y lo
valoran
Valoracin de
riesgo
Control de
riesgo
Tcnica
operativa
Prevencin Evitan accidentes al eliminar

sus causas
No evitan los accidentes
Proteccin Reducen o eliminan los daos
Fuente: Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales, 1998.

1.2 Clasificacin
a) Por su alcance:
Tcnicas
generales:
Tambin
denominadas
Inespecficas
Polivalentes.
Aplicacin universal, es decir son vlidas para ser aplicables ante cualquier
riesgo.
Tcnicas especificas: Tambin denominadas sectoriales o concretas.
Son
de
aplicacin especificas y limitadas a riesgos concretos (Incendios, explosiones,

cadas en altura)
b) Por su forma de actuacin:
Tcnicas Preventivas: Su objetivo es evitar accidentes.
Tcnicas de Proteccin: Su objetivo es evitar la lesin.


c) Por su lugar de aplicacin:

Tcnicas Concepcin: De aplicacin en la fase de proyecto, diseo de equipo y
mtodos de trabajo.
Tcnicas de Correccin: De aplicacin en condiciones de trabajo peligrosas.
d) Por su objetivo:
Tcnicas Analticas: Su objetivo se centra en el anlisis y valoracin de los
riesgos.
Tcnicas Operativas: Evitan los accidentes mediante la aplicacin de tcnicas
preventivas o de proteccin, eliminando las causas de los mismos o reduciendo
los efectos.
e) Por su causas:
Tcnicas que actan sobre el factor tcnico y tcnicas que actan sobre el
factor humano.


Fuente: Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales,1998.

1.3 Modalidades bsicas de actuacin
Las tcnicas de seguridad pueden actuar en las diferentes etapas del
accidentes, basando su actuacin en las tres fases ya apuntadas:
1. Identificacin del peligro.
2. Estimacin.
3. Valoracin y control del riesgo.
a)Identificacin del peligro y estimacin de riesgos. (Analticas)
-Se analizan los riesgos
-Valoracin de los mismos
-Caractersticas
-Es el primer proceso de deteccin e investigacin.
-Tcnicas que no hacen seguridad. (No corrigen)
-Nos dan el conocimiento para el control.
Si el accidente ya ha ocurrido se basa en:
-Notificaciones, Registros e investigacin
de este.
Si el accidente aun no ocurre se basa en:


b) Control de riesgos. (Operativas)

-Eliminar las causas para eliminar o reducir los riesgos de accidentes y/o
consecuencias derivadas de este.
-Estas tcnicas son realmente las que hacen la seguridad, pero dependern de
los datos analticos suministrados.
-Segn el tipo de causa a eliminar se actuara sobre:
1. Factor tcnico.
2. Factor humano.
1.- Factor tcnico:
En primer objetivo
Tcnicas de Concepcin. (Diseo y proyecto de instalaciones y equipos)


Eliminar o reducir el riesgo

*Factores que puedan influir: Posibilidades tecnolgicas, econmicas e incluso
legales.
Posteriormente se actuara:
Tcnicas
de
Correccin.
(sistemas
de
seguridad,
la
sealizacin,
el
mantenimiento y la normalizacin
2.-Factor humano:
Seleccin del personal y las denominadas de cambio de comportamiento.
(Formacin, adiestramiento, incentivos, disciplina, etc)
Tcnicas
de
Correccin.
(sistemas
de
seguridad,
la
sealizacin,
el
mantenimiento y la normalizacin
Cuando los mtodos anteriores no dan resultado, se debe pensar en las
Tcnicas de Proteccin a fin de evitar o reducir las consecuencias d los
accidentes.
En primer lugar se deber implementar las tcnicas operativas de correccin,
por Ej. Defensas y resguardos y EPP. Aunque se podran considerar
parcialmente en esta etapa las tcnicas de concepcin.
1.4 Tcnicas analticas.
1.4.1 Anteriores al accidente.
a) Inspecciones de seguridad: Anlisis y valoracin de los riesgos para su
posterior correccin
b) Anlisis de trabajo.
a cada
Identificar potenciales situaciones de riesgo asociados
etapa del proceso de trabajo.


c) Anlisis estadsticos. Codificacin, tabulacin y tratamiento de los datos

obtenidos en los estudios de riesgos para obtener un resultado cientfico de las
posibles causas del accidente
1.4.1 Posteriores al accidente.
a) Notificacin y registro de Accidentes: Consiste en mtodos que nos
permitirn establecer un registro de los accidentes ocurridos, para su posterior
tratamiento estadstico.
b) Investigacin del accidente. Tcnica que tiene como objetivo la deteccin de
las causas que motivan los accidentes a fin de utilizar la experiencia obtenida
en la prevencin de accidentes anteriores.
1.5 Tcnicas operativas.
1.5.1 Tcnicas operativas que actan sobre el factor tcnico.
a) Diseo y proyecto de Instalaciones o equipos:
Tcnicas operativas de concepcin basadas en la seguridad en el
proyecto o planificacin inicial.
b) Estudio y mejora de mtodos: Tcnicas basadas en el estudio de
planificacin y programacin iniciales de los mtodos de trabajo buscando las
adaptaciones de las condiciones de trabajo al hombre y la suspensin o
disminucin del riesgo.
c) Normalizacin:
La finalidad es establecer mtodos de actuacin frente a diferentes situaciones
de riesgos, evitando la adopcin de soluciones improvisadas.


d) Sistemas de seguridad: Actan sobre los riesgos, eliminndolos o

reducindolos,
sin
interferir
en
el
proceso.
(alimentacin
automtica,
interruptores diferenciales)
e) Sealizacin:
Consiste en descubrir situaciones de riesgos que resultan
peligrosas por el simple hecho de resultar desconocidos.

f) Mantenimiento Preventivo:
Es de gran importancia para la produccin, consiste en evitar fallas ya que si
conseguimos su eliminacin suprimiendo los riesgos de accidentes.
g) Defensas y resguardos: Consiste en obstculos o barreras que impiden el
acceso del hombre a las zonas de riesgos.
h)
Protecciones individuales: Debe ser utilizada en ultima instancia, o como
complemento de las tcnicas anteriores, cuando el riesgo no pueda ser

eliminado a fin de evitar lesiones o daos personarles.
1.5.2 Tcnicas operativas que actan sobre el factor Humano.
a) Seleccin del personal:
Tcnica operativa mdico psicolgica, que mediante el empleo de
anlisis psicotcnicos permite acomodar al hombre al puesto de trabajo ms
acorde con sus caractersticas personales.
b)
Formacin: Su objetivo es mejorar su comportamiento para hacerlo ms
seguro, debiendo actuar sobre su comportamiento como sobre el conocimiento

del trabajo, los riesgos que comporta y las formas de evitarlos.
c) Adiestramiento: Acta sobre el individuo a fin de ensearle las habilidades,
destrezas,
conocimiento
conductas
necesarias
para

cumplir
con
las

responsabilidades del trabajo. En una tcnica deformacin especifica y

concreta.
d) Programa: El objetivo es conseguir un cambio de actitudes en los individuos
por medio de la formacin hbilmente suministrada.
e) Accin de grupo: Es la tcnica que al igual que la anterior, pretende
conseguir un cambio de actitudes en los individuos por medio de la presin que
el grupo ejerce sobre sus miembros. Acta mediante las tcnicas psicolgicas
de dinmica de grupo.
f) Incentivos y disciplina: Dos tcnicas utilizadas para influir en las actividades
de aprendizaje o para aumentar la motivacin, obligando al individuo a
conducirse en forma deseada.
EVALUACIN DE RIESGOS
1.- DEFINICIN
Segn la Comisin Europea en Luxemburgo 1996 define lo siguiente:
El proceso de valoracin del riesgo que entraa para la salud y seguridad de
los trabajadores la posibilidad de que verifique un determinado peligro en el
lugar de trabajo.
2.- OBJETIVO
Facilitar al empresario la toma de medidas adecuadas para poder cumplir con
su obligacin de garantizar la seguridad y la proteccin de la salud de los
trabajadores.
Las medidas son:


Prevencin de los riesgos laborales
Informacin a los trabajadores
Formacin de los trabajadores
Organizacin
medios
para
poner
en
prctica
las
medidas
necesarias.
3.- FASES DE LA EVALUACIN

- Identificacin de los peligros
- Identificacin de los trabajadores expuestos a los riesgos que entraan los
elementos peligrosos.
-Evaluar cualitativamente y cuantitativamente los riesgos existentes.
-Analizar si el riesgo puede ser eliminado y en caso de que no puedan serlo,
-Decidir si es necesario adoptar nuevas medidas para prevenir o reducir el
riesgos
-Se puede resumir
Comprendiendo las fases de

identificacin de peligros y
estimacin de los riesgos
Permitir enjuiciar si los riesgos

detectados resultan tolerables.
Con la evaluacin de riesgos se consigue:


Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar

los riesgos asociados a ellos, a fin de determinar las medidas que
deben tomarse para proteger la seguridad y la salud de las
personas.
Poder efectuar una eleccin adecuada sobre los equipos de

trabajo, lugar de trabajo, procesos y organizacin de este.
Comprobar si las medidas existentes son adecuadas.
Establecer prioridades en el caso que sea preciso adoptar nuevas

medidas como consecuencia de la evaluacin.
Comprobar y hacer ver a la administracin y a las personas en

general que se han tenido en cuenta todos los factores de riesgo y
que la valoracin de riesgos y todas las medidas preventivas
estn bien documentadas.
Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras la

evaluacin garantizan un mayor nivel de proteccin a los
trabajadores.
GESTIN DEL RIESGO
IDENTIFICACIN
DEL PELIGRO
ESTIMACIN
DEL RIESGO
VALORACIN
DEL RIESGO
ANLISIS DEL RIESGO

EVALUACIN DE RIESGO
CONTROL DE RIESGOS
3.1- Anlisis de riesgos

CONTROL DE
RIESGO

Consiste a la identificacin de peligros asociados a cada lugar, proceso o etapa

del trabajo y la posterior estimacin de los riesgos teniendo en cuenta la
probabilidad y las consecuencias que este riesgo se materialice.
De acuerdo con lo expuesto, la estimacin de riesgo (ER) estar determinada
por el producto de la Probabilidad (P) de que un determinado peligro produzca
un cierto dao y la severidad de las Consecuencias ( C) que pueda producir
dicho peligro.
ER = F * C
ER = P * C
ER = Estimacin del riesgo.

F
= Frecuencia.
= Probabilidad.
= Consecuencia.
Sinnimos en la PR
C( consecuencia): representa al nivel de dao o gravedad ms probable de la

perdida, si varan los resultados con respecto a lo planificado o deseado.
El criterio de clasificacin de la consecuencia o gravedad generalmente puede
ser mayor, media o menor.
P(probabilidad): es la expectativa que se desarrolle toda una consecuencia
de causas y efectos hasta terminar en un resultado distinto al deseado.
La estimacin de la probabilidad hecha por distintas personas obviamente
puede ser distinta dependiendo de los conocimientos, informacin, habilidad y
capacidad de anlisis que ella disponga.


Para estimar el riesgo utilizaremos como herramienta el mtodo RMPP (Risk

Management and Prevention Program ) USA, siendo este el mtodo cualitativo
ms utilizado por su simplicidad.
Probabilidad de que ocurra el Severidad de las consecuencias
dao
Alta
Siempre o Alta
casi
siempre
Extremadamente
daino
muerte,
amputaciones, intoxicaciones, lesiones muy

graves, enfermedades crnicas, dao a la
Media
Algunas veces
comunidad...)
Media Daino (quemaduras, fracturas leves,
Raras veces
sordera, dermatitis...)
Baja Ligeramente daino (cortes molestias,
Baja
irritaciones...)
Matriz de anlisis de riesgos segn RMPP (1)
Alta
Media
Baja
Baja Media Alta
3.2 Valorizacin de riesgos

A la vista de la magnitud del riesgo obtenida en la etapa anterior podr
emitirse el correspondiente juicio acerca de si el riesgo analizado resulta
tolerable o no, si es necesario tomar medidas encaminadas a su eliminacin o
reduccin, resulta evidente que para disminuir el riesgo debemos actuar sobre
P y/o C ,


Para disminuir P se debe procurar disminuir el nmero de veces que

ocurre el evento es decir haciendo PREVENCIN.
Para disminuir C es necesario adoptar medidas de PROTECCIN, es decir

es fundamental para el PLAN DE EMERGENCIA.
P
Alta
Moderado Importante Intolerable
Media
Tolerable
Moderado
Importante
Trivial
Tolerable
Moderado
Baja
C
Baja
Media
Alta
4.- TIPOS DE EVALUACIN DE RIESGO Y METODOLOGA

Se debe considerar que para la evaluacin de riesgos existen:
-Trminos muy simples que pueden ser desde el punto de vista del trabajador.
-Otros que son ms cuantitativos, basados en mtodos estadsticos para la
determinacin de frecuencia, clculos de daos, etc.
a)Segn su grado de dificultad.


Comprende mtodos cualitativos, como lo expuesto anteriormente y los

mtodos cuantitativos como el mtodo FINE.
b)Por el tipo de riesgo.
-Evaluacin de riesgos segn la directriz bsica.
-Evaluacin de los riegos impuestos por el reglamentaciones especiales.
-Evaluacin de riesgos que precisan de mtodos especializados de anlisis.
-Evaluacin de riesgos para los que no existen reglamentacin especifica.
-Evaluacin general de riesgos.
Evaluacin de riesgos segn la directriz bsica: Prevencin y la eliminacin de
los efectos de los accidentes en instalaciones industriales potencialmente
peligrosos.
-
Identificar riesgos que pueden presentar las instalaciones para las

personas, bienes y medio ambiente.
Tipificarlos en una serie de accidentes cuya ocurrencia es factible.
Determinacin los alcances que puedan tener estos accidentes.
Definir las zonas vulnerables.
Calcular los daos que pueda provocar.
Analizar las causas de los accidentes.
Determinar las medidas de prevencin y proteccin.
Evaluar la poltica general de seguridad de la empresa.
Para lo anterior se deber tener en cuenta lo siguiente:
Tipo de instalacin
Situaciones operativas de la instalacin.
Tipos de riesgos a considerar.
Evaluacin de los riegos impuestos por el reglamentaciones especiales :


Evaluacin de riesgos motivados por la reglamentacin industrial.
El objetivo es comprobar la seguridad propia de las instalaciones y

quipos para los que existe una reglamentacin nacional, autnoma o
local de seguridad industrial y prevencin y proteccin contra incendios.
-
Evaluacin de riesgos motivados por la reglamentacin laboral.
El objetivo es determinar los riesgos laborales que se presentan en el

propio lugar de trabajo.
Evaluacin de riesgos que precisan de mtodos especializados de anlisis

- Mtodos cuantitativos y cualitativos de que presenta la legislacin.
Evaluacin de riesgos para los que no existen reglamentacin especifica: pero
existen normas internacionales, europeas,
nacionales o guas de organismos
oficiales de reconocido prestigio.

Anlisis general de riesgos:
-
Clasificacin de las actividades de trabajo.
Anlisis de riesgos.
Valoracin de riesgos.
Control de riesgos.
5.- EVALUACIN GENERAL DE RIESGOS.

a) Clasificacin de las actividades de trabajo.
- Tareas a realizar. (Duracin y frecuencia)
- Lugares donde se realizan.
- Persona que realiza la tarea.
- Formacin que ha recibido.


- Procedimientos escritos de trabajo.

- Instalaciones, mquinas y equipos.
- Herramientas manuales.
- Organizacin del trabajo.
- Tamao, forma y peso de los materiales que se manejan.
- Sustancias y productos que se manejan.
- Medidas de control existentes.
- Datos relativos a la actuacin en prevencin de riesgos laborales, etc.
b) Anlisis de riesgos.
- Golpes y cortes.
- Espacio inadecuado.
- Cadas al mismo nivel.
- Incendios y explosiones.
- Sustancias que pueden inhalarse
- Condiciones de iluminacin inadecuada, etc.
Pro
babi
lida
d de
ocur
renc
ia
c) Valoracin de riesgos.
Alta
Moderado Importante Intolerable
Media
Tolerable
Moderado
Importante
Trivial
Tolerable
Moderado
Baja
Baja
Media
Alta
Severidad de las consecuencias


C) Control de riesgo
Concluida la evaluacin deber establecerse las medidas de control a adoptar
as como su forma de implantacin o seguimiento.
RIESGO
ACCIN Y TEMPORALIZACIN
Trivial
No se requiere accin especifica
Tolerable
No se necesita mejorar la accin preventiva, sin embargo se deben

considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan
una carga econmica importante.
Se requiere comprobacin peridica para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las

inversiones precisas, las medidas para reducir el riesgo deben
implantarse en un periodo determinado.
Importante No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el

riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para
controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que
se est realizando debe remediarse el problema en un tiempo
inferior al de los riesgos moderados.


Intolerable No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el

riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos
ilimitados, debe prohibirse el trabajo
Fuente: Evaluacin de riesgos laborales, INST., Madrid 1996.
Se debe tener en cuenta que las medidas adoptadas deben considerar los
principios de la legislacin vigente.
e) Documentacin:
6.- EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
Se debe trabajar con cuestionarios de preguntas relacionadas con los trabajo a
analizar.
7.- OBLIGATORIEDAD
La accin preventiva de la empresa se planificar por el empresario a partir de
una evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores teniendo en cuenta la naturaleza de la actividad y en relacin con
aquellos que estn expuestos a riesgos especiales.
- Eleccin de equipos de trabajo
- Eleccin de sustancias o preparados qumicos
- Acondicionamiento de los lugares de trabajo
La evaluacin deber ser actualizada cuando cambien las condiciones de
trabajo y se someter a consideracin


TCNICAS ANALTICAS
ANTERIORES AL ACCIDENTES.
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
1- Tcnicas analticas anteriores al accidente
Son tcnicas analticas que se dedican a la deteccin de las causa que actan
antes de que el accidente se produzca, entre las cuales se encuentran:
Anlisis de trabajo
Anlisis Estadstico
Inspecciones de seguridad
2 -Tcnicas analticas anteriores al accidente
Tcnica que consiste en la explotacin estadstica de los datos obtenidos en

estudios de riesgos, previamente codificados y presentados en forma de
tablas, representaciones grficas o ms frecuentes en forma de tasa o ndices
estadsticos. (Frecuencia, gravedad, incidencia)
3 Anlisis de trabajo


Es
aplicada en la seguridad de la empresa, no solo debe basarse en la
determinacin de las causas de las lesiones, simultneamente, deber

estudiarse las repercusiones econmicas que representan los accidentes en las
empresa. la finalidad es buscar la relacin existente entre los daos corporales
y los daos materiales.
Definicin
Conjunto de tcnicas de estudio de mtodos y medida del trabajo, mediante
las cuales se asegura el mejor aprovechamiento posible de los recursos
humanos y materiales para llevar a cabo una tarea determinada.
CALIDAD
PRODUCTIVIDAD
SEGURIDAD
Para el correcto enfoque de la seguridad, se debe buscar el correcto enfoque

entre los tres lados. Los cual se denomina El Triangulo del Trabajo.
Para realizar el estudio de un puesto de trabajo se debe conocer.
1. Lo que se hace en dicho puesto
2. Estudia las condiciones que se requieren y seguridad
3. Identificar los peligros y estimar los riesgos asociados en cada etapa
4. Definir las actitudes de las personas que deban realizarlo.


Objetivos.
Mejora de mtodos de trabajo.
Adecuacin de la persona al puesto de trabajo.
Valoracin del puesto.
Adiestramiento del personal.
Anlisis de riesgos.
4 Inspecciones de Seguridad
Tcnica analtica que consiste en el anlisis detallado de las condiciones de
seguridad (Mquinas, instalaciones, herramientas, etc), a fin de descubrir las
situaciones de riesgos que se derivan de ellas, con el fin de adoptar las
medidas adecuadas para su control, evitando el accidente o reduciendo los
daos materiales o personales derivados del mismo.
Las inspecciones actan detectando las causas y estimando los riesgos con el
fin de poder adoptar las medidas de control ms adecuadas en funcin de la
magnitud del riesgo. Esto se llama GESTION DE RIESGOS
Los objetivos de las inspecciones son
Identificacin de las causas.
Estimacin del Riesgo.
Valoracin del riesgo
Control del riesgo.
a) Identificacin de las causas: La primera etapa consiste en
La localizacin e identificacin del las causas
Ya sean motivadas por las condiciones inseguras u las prcticas o actos

inseguros,


Especificar para cada una de ellas los elementos diferenciadores que

permitan su calificacin y localizacin:
Forma o tipo de accidente previsible.
Agente material
Parte del agente.
Previsible dao. (Tipo de lesin y ubicacin)
b) Estimacin del riesgo. Se deber determinar:
Las potenciales consecuencias.
La probabilidad de que ocurra el suceso.
c) Valoracin del riesgo. Con lo anterior se podr:
Establecer diferentes niveles de riesgos.
Posterior representacin sobre la matriz de anlisis de riesgos.
d) Control de riesgos: Despus del paso anterior se deber:
Control mediante las tcnicas operativas. (Eliminacin o reduccin)
Las medidas propuestas estarn en funcin de su eficacia y costo para la

empresa. (Adems de la economa)
1 INSPECCION
Accin que localiza y controla en cada rea laboral los riesgos que
surgen del trabajo y que pueden causar lesiones personales y/o
daos a la propiedad.
1.1 CLASES DE INSPECCIONES
A. No planeadas (Informal)
B. Planeadas


Generales
1.2 CRITERIOS PARA EJECUTAR INSPECCIONES PLANEADAS

Buscar lo que no salta a la vista
Describir cada condicin
Ubicar cada condicin
Inspeccionar frontalmente las condiciones urgentes
Eliminar materiales y equipos en desuso
Cual es la necesidad de realizar inspecciones?
Se debe inspeccionar cualquier parte, de cualquier cosa, que pueda
presentar una condicin que pueda interrumpir o degradar el
proceso productivo. Consideremos por ejemplo:
Todos los elementos se fatigan.
Uso y desgaste normal.
Abuso o mal uso.
Arreglos desordenados.
Malos hbitos de trabajo.
Lo anterior presenta un peligro para los usuarios como tambin a la

propiedad.
No todas las empresas tienen un programa de mantenciones.
No es seguro que el programa sea el adecuado
Evitar o controlar la acumulacin

producen
de las condiciones que
perdidas.


A. INSPECCIONES NO PLANEADAS O INFORMALES

Son las ms corrientes.
Las hace el supervisor constantemente a medida que realiza sus actividades
diarias.
Para Inspecciones posteriores ms eficiente se debe tener un respaldo.
Datos que sirven para precisar las que requieran prioridad
Utilidad :
Esta tcnica sirve para tener informada a la gerencia.
Condiciones insatisfactorias y peligrosas para los trabajadores.
Asegurarle a la gerencia que una anomala a sido corregida.
Deficiencias:
No siempre el encargado tendr en memoria todo los que debe supervisar
posteriormente.
El encargado debe concentrarse en el tema de la inspeccin.
Recogern solamente los problemas que son obvios y aquellos que puedan
ocurrir sobre o en un camino inmediato.
Importancia
No se quiere decir que este tipo de inspecciones arroje resultados poco
importantes, pero si se debe hacer nfasis que el mtodo informal debe
ser un suplemento de las inspecciones planeadas o formales.


Tanto las inspecciones informales, como las formales son necesarias para
controlar con efectividad los incidentes y administrar en forma efectiva el
GEMA.
B. INSPECCIONES PLANEADAS O FORMALES

a) Beneficios de las Inspecciones Planeadas.
Esta tcnica tiene como objetivo detectar todas las condiciones
inseguras que, presentes en el medio ambiente laboral, pueden
generar prdidas. Las inspecciones deben llevarse acabo en cada una
de las reas de la empresa. Los riesgos detectados por medio de las
inspecciones deben ser registrados en formularios para clasificarlos y
corregirlos.
Las inspecciones planeadas frecuentemente identifican las fuentes de:
Lesiones.
Prdidas innecesarias (o robo) de materiales.
Contaminacin de las aguas y del aire.
Daos a la propiedad.
Perdidas de energa.
Herramientas y equipos defectuosos.
Espacio desperdiciado o mal utilizado, etc.
b) Valor de las Inspecciones planeadas.

Determinar la existencia o frecuencia de los problemas.
Reconocer los sectores enumerados anteriormente.

grandes de la eficiencia)

(Obstculos ms

No solo se lograra una produccin ms efectiva, sino que tambin ayudar

el control de los costos.
CLASES DE INSPECCIONES PLANEADAS.
PARTES CRTICAS (Definicin)
Aquellas cuya falta afecta en gran porcentaje o en forma total a la produccin,
a la propiedad y a la vez crea un riesgo grave para la vida de los trabajadores.
Las
partes
crticas
que
son
comunes
en
muchas
operaciones,
estn
relacionadas con los equipos de control, resguardos, partes elctricas y

conexiones. Por ejemplo:
Correas.
Interruptores.
Vlvulas de seguridad.
Controles de velocidad.
Ejes.
Cadenas.
Engranajes.
Ganchos, etc.
Cada parte crtica, debe ser identificada en la tarjeta con el equipo al cual
pertenece.
La fuente de informacin, sobre la frecuencia de las inspecciones de
las partes crticas, debern ser los proveedores de los equipos, quienes
pueden
facilitar
especfica
sobre
fichas
la
tcnicas
frecuencia
en
de
espaol
las
con
inspecciones
caractersticas del equipo.

INSPECCIONES PLANEADAS GENERALES.

informacin
y
de
las

Se debe identificar cada cosa que se encuentre en una seccin, que pueda
deteriorar potencialmente la operacin.
Frecuentemente las realiza el supervisor de primera lnea.
Se realizan frecuentemente mensual o bimestral.
Se debe anotar todo con precisin y clasificndola segn el grado de perdida
potencial.
La frecuencia de las inspecciones deber dar un tiempo razonable para la
reparacin de lo informado.
Planteamiento de la Pre - Inspeccin.
Que se espera que busque
Que debe buscar
Informacin sobre Trabajos crticos y Operaciones Crticas.
Inspecciones ms recientes.
Cosas tpicas que merecen atencin
Movedores de aire: sopladores, ventiladores, etc.
Condiciones atmosfricas: polvo, humo, vapor, neblina, etc.
Vehculos motorizados: camiones, automviles, etc.
Edificios: ventanas, puertas, escaleras, techos, pisos, paredes, etc.
Sustancias qumicas: cidos, custicos, todos los qumicos txicos.
Recipientes:
todos
los
objetos
(fijos
porttiles)
para
colocar
materiales; por ejemplo: cajas, cajones, tarros, barriles, etc.
Transportadores: todos los sistemas mecnicos para mover materiales.
Equipos
tipo
ascensores:
plataformas
mecnicas,
montacargas
ascensores, etc.
Explosivos
detonadores:
todos
los
qumicos
explosivas.

con
propiedades

Equipos elctricos: cajas de interruptores, paneles, transformadores,

cables y conexiones, fusibles, luminarias, etc.
Equipos de control de incendios: todos los equipos para controlar y

combatir el fuego; por ejemplo: extintores, mangueras.
Materiales inflamables: todos los materiales lquidos o slidos que

queman con facilidad.
Resguardos: todos lo resguardos fijos y mviles para maquinaria y

equipos.
Herramientas porttiles: todas las herramientas porttiles, mecnicas y

manuales.
Maquinaria: todos los equipos mecnicos, usados para modificar

productos
materiales;
por
ejemplo:
torno,
taladros,
prensas,
cortadoras, etc.
Materiales: toda la materia prima y procesada, usada o manejada en los

procesos ocupacionales.
Equipos para manejar materiales: gras, montacargas y todo otro

equipo que no sea automotor.
Equipo de proteccin personal: todos los dispositivos y ropas, incluyendo

respiradores, cascos, delantales, guantes, mascaras, etc.
Fuentes de energa: todas las fuentes elctricas, neumticas, hidrulicas

y a vapor.
Equipos y recipientes a presin: calderas, cilindro de gas comprimido,

caeras, etc.
Bombas y compresores: todos los dispositivos para mover o comprimir

lquidos o gases.
Aberturas en la estructura: todas las aberturas por donde puedan caer

materiales, equipos o personas.
Sistema de alarmas: todos los dispositivos para sealar y llamar la

atencin.


Como hacer las inspecciones generales

Los pasos para realizar eficazmente una inspeccin general son:
1.
Buscar las cosas que no saltan a la vista. Sin poner en riesgo

a nadie, asegurndose de que logra tener una fotografa completa de
todo el sector. Generalmente, las cosas que estn fuera del camino
corriente son las que causan los problemas. Durante la inspeccin se
deber emplear una buena cantidad de tiempo buscando las cosas que
se cree que normalmente no se ven durante las operaciones diarias.
2.
Cubrir el sector sistemticamente. Permtase un cierto tiempo

para hacer el trabajo. A fin de cubrir cada cosa en forma metdica y
minuciosa, es posible caminar por el lugar para dar una mirada rpida, y
decidir cual es la mejor forma de hacer una inspeccin correcta y
completa.
3.
Descubrir y ubicar cada cosa claramente. Se pierde mucho

tiempo respondiendo preguntas y volviendo a visitar lugares despus
que se ha presentado el informe de la inspeccin, ya que la descripcin
de las cosas y su ubicacin no son claras y precisas.
4.
Poner especial atencin a las situaciones peligrosas. Al

descubrir una situacin peligrosa, hay que tomar accin inmediata para
reducir el peligro hasta que se haga una correccin adecuada y
permanente.
5.
Sistema para clasificar el riesgo. Esta es una de las tcnicas

usadas para lograr el xito del control de prdidas. Uno de los
mayores beneficios de la clasificacin de los peligros, es el
establecimiento de prioridades. En el caso de una condicin
insegura, el peligro que presenta el riesgo ms grande debe


tener prioridad en el proceso de correccin. Estas clasificaciones

de peligro se pueden usar, en el caso de un accidente, para
describir la gravedad potencial de la prdida debido a un acto o
condicin insegura:
Peligro clase A: es una condicin o acto con potencial de incapacidad

permanente, prdida de la vida o prdida de una parte del cuerpo,
prdida extensa de la estructura, equipo o material.
Ejemplo 1: falta el resguardo de la cuchilla de una cortadora.
Ejemplo 2: se observa a un trabajador de mantenimiento usando una

bomba alimentada con gasolina en un pozo profundo sin ventilar.
Peligro clase B: es una condicin o acto con potencial de lesin o

enfermedad grave (que puede resultar en incapacidad temporal) o dao
a la propiedad.
Ejemplo 1: en el pasillo principal se observa una condicin resbalosa.
Ejemplo 2: peldao roto al final de la escalera de la oficina.
Peligro clase C: es una condicin o acto con potencial de lesin o

enfermedades leves (no incapacitantes) o dao leve a la propiedad.
-
Ejemplo 1: un carpintero sin guante maneja una madera astillada.
Ejemplo 2: cincelar un muro sin lentes de seguridad.
Usando este sistema de clasificacin se puede comenzar el

planeamiento para remediar las condiciones en la perspectiva
correcta, tanto para si mismo como para los dems. Adems,
concentrar su atencin sobre el control de los sectores crticos que
requieren la dedicacin ms grande de tiempo, de esfuerzo y de
recursos.
6. Buscar las causas bsicas de los problemas. Tiene que reconocer y
analizar todos los actos y condiciones inseguras que se observa,
considerndolos como sntomas del problema bsico o real. En la misma
forma, hay que tratar de identificar las causas bsicas que se descubren
en la inspeccin, siendo sta la frmula del remedio permanente.
7. Informe de la inspeccin. Este informe es una recopilacin de datos,
registra la informacin obtenida de las inspecciones realizadas, el cual se


debe llenar de manera ordenada y legible.
El objetivo del informe es
informar a la gerencia de los problemas que existen en los diferentes

departamentos o secciones, al mismo tiempo entregar un abanico de
sugerencias para controlar o minimizar los problemas detectados.
Recomendaciones para elaborar el informe de inspeccin.

1. Escribir el informe los ms claro y sencillo posible.
2. Codificacin de los puntos
3. Informar las cosas que no han sido corregidas desde la ltima
inspeccin.
4. Cada cosa deber llevar un nmero, seguido de la clasificacin del
peligro. (1.A 2.C)
5. Adems se deber intercalar la fecha de la deteccin.
6. Cuando se a tomado accin inmediata se deber anotar el nmero del
informe, con la accin correctivas, la fecha y el responsable.
Llevar los informes correctamente sirve:
Para ser usados con varios fines.
Referencias hasta para la observacin posterior
Preparacin de futuras inspecciones.
Para ser analizados por la gerencia.
Para evaluar el desempeo del supervisor.
El control de prdidas.
Simplificacin de los informes de la observacin posterior.
Simplificar la informacin para sectores intermedios.
Informe tipo de Inspeccin


Citas:
Solamente corregir no es lo apropiado, debido a que no es la finalidad de
controlar su repeticin.
La opinin objetiva la dar la inspeccin que la realice una persona ajena al
lugar. Se necesita un punto de vista completamente diferente.
La correccin repetida de los sntomas es un costo agregado para la gerencia.
La accin directa sobre las causas bsicas es un costo nico y final.
POLTICA DE LA GERENCIA.
Apoyo persistente en el programa de las inspecciones.
Confianza en el trabajo de control de prdida.
Beneficio para la organizacin, que finalmente se refleja en los clientes.
Buena imagen, debido a que las prdidas se reflejan en una mala

administracin.
Trayectoria de las decisiones sobre riesgos de la gerencia
Una de las preocupaciones para la gerencia es la ayuda de las decisiones

correctas con rapidez, en relacin con una perdida potencial mayor.
Una vez detectados los problemas, la gerencia deber tener ansiedad

por las soluciones probables, que dirijan a una reduccin o eliminacin
de los riesgos potenciales.
Se debe utilizar el sistema de clasificacin del peligro para tomar las

decisiones.
Mantenimiento de los estndares de las inspecciones planeadas.
Los valores indirectos o directos, justifican las Inspecciones planeadas.
Especialmente
Inspecciones
las
Inspecciones
planeadas
planeadas
generales
deben
de
ser
partes
crticas
conducidas
estndares del programa de la empresa.

con
y
los

Un supervisor de registro, para el control de registro, revisin de los

informes y coordinacin de actividades de Prevencin de Riesgos.
Los recorridos de los jefes ponen en manifiesto la necesidad de las

inspecciones: Se deber recorrer toda la empresa que sea posible
poniendo nfasis en los lugares con problemas crticos.
Relacionar las cosas que se encuentran bajo discusin con las partes
crticas.
Que el informe se encuentre disponible para estos recorridos.
Medicin del desempeo en las Inspecciones planeadas:
A la calidad y cantidad de la efectividad de las inspecciones se les podr

asignar un puntaje para su comparacin con las metas de la empresa.
El puntaje se puede asignar al programa de control de perdidas en

relacin a una divisin, depto, unidad de trabajo y/o individuo.
La evaluacin del desempeo individual puede ser parte de la evaluacin

del trabajo regular.
El refuerzo persistente es clave.
La gerencia tiene una gran importancia en el refuerzo del desempeo

positivo de las acciones.
Reuniones habituales de la gerencia pueden servir para analizar y

reforzar el, programa.
Cuando existen condiciones o prcticas sub estndar, es un sntoma que

las cosas estn fuera de control.
PREGUNTAS ESENCIALES.
Cuales son las partes que deben ser inspeccionadas?.


Cualquier parte, de cualquier cosa que pueda interrumpir o degradar las

operaciones o que proteja la seguridad del control de la calidad y de las
demoras.
Perder la confianza en que las partes crticas han sido inspeccionadas
Que es lo que se busca?
Si la persona no esta preparado para actuar con esta tcnica, no sabr que
buscar.
Condiciones indeseadas, para los cual deber informarse la persona a actuar.
Profundizar los datos obtenidos en las inspecciones Informales.
Cual debe ser la frecuencia de las inspecciones?
Lo podrn suministrar los expertos del rea, ayudado por la informacin
tcnica delos equipos.
El supervisor nos podr dar informacin por su conocimiento en el rea.
No se deber utilizar un Termino medio, cada seccin tendr su frecuencia.
Antes de establecer la frecuencia de inspeccin se deben hacer las
siguientes preguntas:
1. Cul es la prdida potencial si esta parte falla?
2. Cul es la probabilidad de dao fsico a la gente o dao a la propiedad,
si algo falla?
3. Con qu rapidez es posible que falle la parte?
4. Si ocurre una falla es difcil de reparar o reemplazar?
5. Cul es la experiencia de fallas con esta parte en particular?
Antes de llevar a cabo cualquier inspeccin, se debe tomar un tiempo para
prepararse, revisando las inspecciones previas dando con esto un plus a la
inspeccin.


Quien har la inspeccin?
Depende de la naturaleza de las partes crticas.
Generalmente son los supervisores de lnea los que realizan las

inspecciones generales, esto es lgico y aconsejable. Ellos poseen ese
inters primordial y la responsabilidad por una operacin segura y
eficiente. Generalmente ellos cuentan con mejor conocimiento de los
trabajos y las personas que laboran, superior al de cualquier otra
persona.
Tienen que poseer un conocimiento de las reglas y normas de seguridad

y de prevencin de enfermedades profesionales, esto significa entregar
una capacitacin adecuada.
Como maneja el sistema el supervisor?
Un sistema de tarjetas de registro.
Formulario de partes crticas.
Para lo anterior el supervisor debe tener el conocimiento de lo que debe ser

hecho y debe saber si es hecho.
Observaciones planeadas del trabajo

Este documento trata sobre los aspectos generales de las observaciones
planeadas, como sistema eficaz para velar por los comportamientos y las
prcticas seguras en los lugares de trabajo. Se aporta un formulario para
facilitar la aplicacin de esta actividad preventiva.


Introduccin
La prevencin de riesgos laborales se sustenta sobre tres fases consecutivas de
actuacin: la identificacin, la evaluacin y el control. Asegurar un adecuado
control de los riesgos laborales requiere desarrollar una serie de cometidos no
solo para implementar las medidas preventivas necesarias en los lugares de
trabajo, si no tambin para mantenerlas efectivas en el tiempo.
Ello representa establecer unos sistemas de inspecciones y revisiones para
asegurar que las medidas preventivas son las ms idneas en cada momento,
contribuyendo adems a su optimizacin.
Las condiciones materiales de seguridad de una instalacin tras su diseo e
implantacin deben ser controladas mediante un adecuado programa de
mantenimiento preventivo que contemple las inspecciones de todos los
elementos clave en la vida del sistema, verificando su correcto estado y
renovndolos en el momento oportuno, antes de que su fiabilidad de respuesta
alcance tasas de fallo inaceptables. Hay que tener en cuenta que el propio
envejecimiento y desgaste natural, cuando no, unas condiciones de trabajo
imprevistas o adversas generan un deterioro continuo de los sistemas
productivos requerindose de estrictas medidas de control, ms cuando
pueden producirse daos considerables para las personas, los bienes o el
medio ambiente.
La comnmente denominada "inspeccin de seguridad" constituye una tcnica
bsica para la prevencin de riesgos de accidente, permitiendo la identificacin
de deficiencias, as como el control de las medidas existentes para evitarlas.
Aunque esta tcnica considera los cometidos de los trabajadores y su
exposicin a los peligros de accidente, suele estar ms orientada a evitar y
controlar las deficiencias de las instalaciones, las mquinas y los equipos y en
general las condiciones materiales de trabajo.
Precisamente para controlar con mayor nfasis las actuaciones de los
trabajadores en el desempeo de sus funciones para asegurar que el trabajo se
realice de forma segura y de acuerdo a lo establecido, existe otra tcnica
bsica y complementaria a la que denominamos "Observacin del trabajo". Con


sta tcnica, a aplicar especialmente por el personal con mando, se pretende

favorecer comportamientos seguros con el soporte imprescindible de una
formacin continuada y de unos procedimientos escritos de trabajo cuando sea
necesario. Tengamos en cuenta que si importante es controlar los aspectos
materiales del trabajo, tan necesario o ms lo es la actividad humana que
comporta sujeta a diversidad de variables, de control complejo, pero tambin
con unas extraordinarias posibilidades de aportacin y creatividad, base para
un trabajo bien hecho.
Clases de observaciones y objetivos
La observacin del trabajo para favorecer o controlar su correcta ejecucin es
una actividad cotidiana que los mandos ejercen con naturalidad si son
conscientes de su responsabilidad sobre la seguridad y la calidad del trabajo
del personal a su cargo. Tal actividad con mayor o menor dedicacin se suele
desarrollar
de
una
forma
informal
generalmente
ocasional
en
las
organizaciones, por ejemplo cuando un trabajador se incorpora a un nuevo

puesto de trabajo, o cuando se han detectado accidentes o fallos de calidad.
Tambin es cierto que hay personas con mayor capacidad de relacin y que
son ms propensas al dilogo con los trabajadores, que obtienen mejores
frutos de sus observaciones, al transmitir mejor su inters, especialmente por
la mejora de las condiciones de trabajo del personal.
Ahora bien, sin menoscabo de la necesidad de que las observaciones
informales se realicen intencional u ocasionalmente, aprovechando cualquier
oportunidad, es imprescindible en aras a una mayor efectividad, que las
observaciones del trabajo formen parte del sistema de gestin de los puestos
de trabajo y para ello sean debidamente planeadas, organizadas y evaluadas.
Si bien las observaciones planeadas son ms fcilmente aplicables en procesos
productivos que estn muy sistematizados y en las que las tareas de los
puestos de trabajo se repiten, todo tipo de trabajo debera estar sujeto a las
mismas. La reflexin y la autocrtica que el sistema plantea es una herramienta
bsica para la exigente mejora de la calidad y de la productividad.


Los objetivos de las observaciones planeadas son los siguientes:
Identificar
actos
inseguros
deficientes
situaciones
peligrosas
derivadas fundamentalmente del comportamiento humano.
Determinar necesidades especficas y efectividad de la formacin y

adiestramiento de los trabajadores.
Verificar la necesidad, la idoneidad o las carencias de los procedimientos

de trabajo.
Corregir "in situ" de forma inmediata y por convencimiento situaciones y

actos inseguros.
Reconocer y "reforzar" hbitos y comportamientos eficaces y seguros,

estn contemplados o no en los procedimientos de trabajo.
En general, mejorar la calidad del trabajo, implicando directamente a los

mandos.
Etapas de la observacin planeada

Una correcta gestin de, la observacin requiere cubrir una serie de etapas, la
primera es la de DISEO y PREPARACIN, claves para la eficacia de las
restantes. Habr que decidir que tareas y que personas se han de observar,
quienes han de hacerlo, de que modo y con que medios y tambin de que
forma habr que programarlas.
Una vez el sistema ha sido estudiado, diseado con la participacin del
personal implicado, y desarrolladas las acciones formativas especficas para el
adiestramiento del personal con mando que debe aplicarlo, se estar en
condiciones de implantarlo. Para su implantacin el sistema ha de ser
debidamente divulgado para que todo el mundo: observadores y observados
entiendan y asuman sus ventajas y para que no sea visto como mecanismo
punitivo y de fiscalizacin, si no todo lo contrario, como medio para facilitar la
mejora continua de la seguridad y la calidad del trabajo.


La
prctica
procedimiento
de
las
observaciones
calendario
debe
establecido,
ser
realizada
registrndose
de
los
acuerdo
datos
al
las
informaciones que el sistema ha de generar y aprovechando la discusin

constructiva que ha de mantenerse entre observador y observado para la
correccin
de desviaciones y el refuerzo de las actuaciones positivas
destacables.
En ltimo trmino la evaluacin tanto de las actuaciones realizadas como de
las mejoras de ellas derivadas, habr de permitir incorporar las oportunas
correcciones de procedimientos y actuaciones. Por otra parte el sistema como
tal, ha de ser evaluado a fin de optimizar su gestin. Ver Fig. 1
Etapas de las observaciones planeadas

Diseo del sistema
El sistema de observaciones habra de ser diseado de forma plenamente
integrada al sistema de gestin del proceso productivo, procurando la mxima


identificacin con otros procedimientos ya existentes que tengan objetivos

prximos, por ejemplo los partes de comunicacin de averas o los sistemas de
registro de inspecciones y revisiones, etc. No se trata tanto de hacer algo
totalmente novedoso, si no de aprovechar y redisear procedimientos ya
existentes, adaptndolos a nuevas utilidades.
El modelo que se apunta en este documento ha de ayudar a concebir el
sistema propio de actuacin de cada empresa o centro de trabajo. En nuestra
propuesta se ha recogido en base a la experiencia en este campo los principios
que se consideran bsicos, tales como:
Disponer de un formulario-tipo para facilitar la observacin.
Sencillez para cumplirse teniendo en cuenta que el observador es un

mando intermedio no especialista en seguridad.
Gua de anlisis mediante cuestionario de chequeo como recordatorio de

los aspectos a considerar en la tarea observada.
Registro de datos que permitan su procesamiento informtico, que llega

a ser imprescindible como herramienta de gestin a partir de cierto
tamao de empresa.
En todo caso es recomendable que el sistema diseado con la participacin de

quienes tengan que aplicarlo, sea ensayado en algunas reas de trabajo antes
de su implantacin generalizada, todo y que el sistema debe estar sujeto como
es normal a revisiones peridicas.
Seleccin de tareas y personas a observar
Si bien es recomendable que todas las tareas se revisen en algn momento, es
necesario establecer prioridades y seleccionar en una primera etapa aquellas
que se denominan crticas, que son aquellas en las que una desviacin puede
ocasionar
daos
de
cierta
consideracin.
Por
ello
es
importante
que
previamente a desarrollar el sistema de observaciones, la empresa tenga un

claro conocimiento de las reas y puntos conflictivos de su proceso productivo


con una visin nada restrictiva. El estudio histrico de accidentes, fallos,

desperfectos, etc. que se han generado en los lugares de trabajo, y el dilogo
sobre incidentes no registrados y que los trabajadores y mandos intermedios
conocen, puede ayudar en gran medida en esta actividad selectiva.
No hay que olvidar por otra parte, que la evaluacin de riesgos en los puestos
de trabajo -obligacin del empresario- es determinante, tanto para efectuar la
seleccin de tareas crticas, como para establecer un programa de control de
los riesgos, del que las observaciones planeadas han de formar parte.
Las actividades nuevas encierran muchas incgnitas hasta que los trabajadores
se familiarizan
con
las mismas,
independientemente de que se
haya
establecido un mtodo de trabajo que habr necesariamente que analizar y

revisar. Por ello todo trabajo nuevo debera tener la consideracin de "crtico"
hasta que se demuestre lo contrario a travs de completas observaciones del
mismo.
Precisamente las tareas en las que existen procedimientos escritos de trabajo
que es de suponer son las que tienen cierta criticidad requieren atencin
preferente. A ttulo de ejemplo y con carcter no exhaustivo se indican en la
fig. 2 algunas de las tareas o circunstancias que deberan tener procedimientos
escritos de trabajo, por su normal peligrosidad.
Operaciones
consecuencias
normales
(empleo
con
de
riesgo
sustancias
de
o
graves
procesos
qumicos peligrosos, mquinas, instalaciones energticas


-calor, electricidad, trabajo en altura- , etc.).
Trabajos en condiciones trmicas extremas (calor o fro).
Operaciones en espacios confinados.
Operaciones
con
aporte
de
calor
en
lugares
instalaciones con peligro de incendio o explosin.
Situaciones de emergencia.
Control de las actividades de subcontratas.
Intervenciones de personal forneo en instalaciones.
Carga/descarga y movimiento de vehculos.
Paradas y puestas en marcha de instalaciones.
Operaciones de mantenimiento y limpieza.
Situaciones de alteracin de los procedimientos normales

de operacin.
Empleo ocasional de equipos con funciones clave.
Trabajar solo o alejado de su lugar habitual de trabajo.
Actividades tpicas que requieren procedimientos escritos de trabajo

Respecto a las personas a observar, aspecto tambin clave de la observacin,
cabe indicar la especial atencin de los nuevos trabajadores, y de aquellos que
hayan estado sujetos a un cambio de puesto de trabajo.
Tambin aquellos trabajadores que han tenido actuaciones deficientes o
arriesgadas requieren mayor atencin.


Por otra parte, aquellos trabajadores que por su profesionalidad gozan de

prestigio por la calidad de su trabajo merecen ser tambin considerados a la
hora de priorizar la observacin, ya que posiblemente de ellos se obtendrn
interesantes aportaciones para mejorar los mtodos de trabajo, que es uno de
los objetivos importantes de la observacin.
Asignacin de funciones y responsabilidades
Es necesario que la direccin de la empresa defina claramente el papel que
tienen las observaciones en su sistema de gestin, y luego asigne las funciones
y responsabilidades de esta actividad.
La observacin es una actividad propia como se ha dicho de los mandos
inmediatos de los trabajadores y por tanto deben ser ellos los directamente
implicados. Ahora bien en la fase de adiestramiento de los mismos deben
actuar conjuntamente los mandos de niveles jerrquicos superiores, de los
distintos mbitos en que se estructura la empresa.
En todo caso es conveniente que con cierta periodicidad se acte de esta
manera ya que favorece un mayor compromiso visual de los directivos y un
mejor control de la calidad de la actividad.
Todas las personas que deban efectuar observaciones, adems de disponer de
los medios y criterios para realizarlas, deberan tener asignados objetivos
numricos, fijando el nmero mnimo a realizar en perodos de tiempo
(meses/ao).
Programacin de las observaciones
A la hora de programar las observaciones es importante revisar todos los
aspectos clave relacionados con las tareas afectadas. Los resultados de las
observaciones anteriores, los puntos clave de la tarea, los procedimientos
escritos de trabajo cuando existan, etc. Todo ello nos ayudar enormemente a
preparar la actividad a realizar.


La programacin anual de observaciones se desarrollar de acuerdo a objetivos

establecidos, de tal forma que la mayor parte de puestos de trabajo de la
empresa queden afectados por esta actividad preventiva, con la dedicacin
suficiente.
Realizacin de las observaciones
Una prctica aceptable de esta actividad, adems de haber cubierto el proceso
de formacin y adiestramiento en la misma, requiere tomar en consideracin
una serie de pautas entre las que se destacan las siguientes:
Concentrarse y prepararse para la observacin
Esta actividad requiere de un tiempo que no ha de ser simultneo o
compartido con otras actividades. Obviamente la preparacin de la actividad
por el observador es necesaria.
Eliminar distracciones o interrupciones
La actividad debe ser desarrollada con naturalidad, preferiblemente anunciada
a la persona a observar y nunca a escondidas, pero tampoco debe provocar
alteracin alguna en la tarea observada. Tampoco es recomendable que la
actividad observadora sea interrumpida mientras no se complete el tipo de
revisin prevista ya sea sta parcial o completa.
Captar la situacin global del trabajo que se realiza
Hay que evitar perderse en detalles sin importancia que pueden dificultar el
entendimiento de la globalidad del procedimiento de trabajo y de los aspectos
clave del mismo. Cuando sea necesario habr que repetir la observacin para
lograr tal objetivo.


Recordar lo visto
La observacin requiere de un esfuerzo de atencin para retener mentalmente
lo que se ve. Si bien el formulario gua debe ser una ayuda, puede convertirse
en
un
elemento
complementacin,
limitador
si
ya
podran
que
se
simultnea
eludirse
la
observacin
fcilmente
con
su
aspectos
no
suficientemente contemplados visualmente. Por ello es recomendable solo

marcar alguna cuestin del formulario, para complementarlo una vez finalizada
la observacin, incluso en presencia de la persona observada.
Evitar supeditarse a ideas preconcebidas
Las ideas preconcebidas sobre la persona o la tarea pueden constituir una
limitacin
de
la
propia
capacidad
observadora.
La
preparacin
de
la
observacin y los antecedentes que sta nos aporte no debieran interferir en la

actitud abierta que requiere toda interpretacin objetiva de la realidad.
Adelantarse a la intencin de las acciones de las personas observadas,
creyendo comprender a nuestra manera la situacin y las razones que la
provocan puede conducir a errores considerables. De la misma forma hay que
evitar lo que podramos denominar el "sndrome de la satisfaccin en la
bsqueda del fallo", que ciega tambin la capacidad observadora cuando las
personas se atrapan ante la deteccin de una deficiencia cualquiera que
consideran importante, emitiendo juicios de valor, no siendo capaces de
proseguir la observacin de la globalidad del trabajo con la atencin requerida.
Inmediatamente finalizada la observacin, debera entablarse el dilogo entre
observador y observado, creando un clima de confianza mutua y anteponiendo
la voluntad de mejora, en especial de las condiciones de trabajo, frente a la
importancia de las deficiencias en si mismas. La bsqueda conjunta de posibles
soluciones y una atencin cuidada de la opinin del trabajador sobre las causas
que generan muchas de las anomalas, contribuir a una eficaz implementacin
de las mejoras.


No hay que olvidar el necesario refuerzo de actos destacables de la persona

observada,
sean
stos
realizados
en
cumplimiento
de
procedimientos
establecidos o a iniciativa propia, ms importante aun en esta segunda

circunstancia.
Registro de la observacin
Es deseable registrar documentalmente de la forma ms concisa posible el
conjunto de datos e informacin encaminadas a la adopcin de mejoras en las
prcticas de trabajo, y que a su vez permitan el desarrollo de una serie de
acciones de seguimiento y control de la propia actividad preventiva.
El modelo de formulario propuesto (Formulario para el registro de las
observaciones
planeadas)
permite
registrar
los
siguientes
informaciones:
Datos de identificacin.
Descripcin de la tarea.
Condiciones de trabajo de la tarea.
Verificacin de estndares asociados a la tarea.
Actuaciones singulares.
Mejoras acordadas y control de las mismas.

tipos
de

Formulario para el registro de las observaciones planeadas

Modelo de formulario (cara A)






Modelo de formulario (cara B)

Datos de identificacin
Los datos fundamentales son el rea o Seccin de trabajo, la tarea o parte de
la tarea a observar, la identificacin del observador y de la persona observada,
as como su antigedad en el puesto, y la fecha en que se realiza la
observacin.
Es recomendable la firma del observador, por el compromiso que ha de
representar la actividad y la fecha orientativa en que sera recomendable una
nueva observacin. Estas informaciones sern codificables en vistas a su
procesamiento informtico. Los cdigos sern internos de la empresa.
Descripcin de trabajo de la tarea
Es recomendable indicar de forma simplificada el orden secuencial de las
operaciones fundamentales en que puede subdividirse la tarea. El numerar las
operaciones facilitar la interrelacin con otras informaciones posteriores.
Cuando exista procedimiento de trabajo normalizado se especificar.
Condiciones de trabajo de la tarea
Se trata de identificar los diferentes tipos de riesgos asociados a las
operaciones, especialmente cuando las deficiencias o las causas que los
generan sean dignas de mencin y deban ser eliminadas.
Los tipos de riesgos pueden corresponder a riesgos de accidente, de
enfermedad profesional/higinicos, de fatiga, o de insatisfaccin. Ver los
correspondientes cdigos en el reverso del formulario.
Aunque la observacin no tiene necesariamente que ir asociada a la evaluacin
de los riesgos detectados, es al menos recomendable incluir informaciones
complementarias que faciliten una posterior evaluacin y al menos permitan
una primera clasificacin de deficiencias en vistas a priorizar su eliminacin. En


tal sentido cuando se trate de riesgos de accidente/incidente, habra que

indicar el tipo de consecuencias normalmente esperadas: LEVE, GRAVE o
MORTAL. Ante cualquier tipo de riesgo, habra que clasificar las deficiencias que
lo originan al menos en tres niveles: ACEPTABLE, MEJORABLE o DEFICIENTE.
Se entiende por nivel ACEPTABLE, cuando los posibles daos esperados sean
de escasa importancia o la posibilidad de dao sea muy baja.
Se entiende por nivel MEJORABLE, cuando la situacin no es tolerable, aunque
las anomalas a corregir no requieren una intervencin urgente, ya que no son
determinantes de los daos esperados, aunque stos puedan ser de cierta
importancia.
Se entiende por nivel DEFICIENTE cuando las anomalas son determinantes
de los posibles daos esperados, requirindose una correccin sin demora de
las mismas.
Verificacin de estndares asociados a la tarea
A modo de cuestionario de chequeo se han incluido seis campos de informacin
estrictamente interrelacionados con el correcto desarrollo de la tarea, en base
a estndares que deberan haber sido establecidos previamente. Estos son los
siguientes:
1. Procedimiento de trabajo: De acuerdo a los criterios anteriormente
apuntados. Se refiere evidentemente a los procedimientos escritos que
debieran existir en determinadas operaciones.
2. Adiestramiento en la tarea: Formacin y destreza de necesaria
adquisicin para la realizacin del trabajo.
3. Equipos y herramientas: Se refiere al empleo de tiles generalmente
porttiles, sean mecnicos o manuales, para la correcta ejecucin de la
tarea sin riesgo de accidente o enfermedad y con esfuerzos mnimos.
4. Equipos de proteccin personal: En aquellas situaciones en que sea
necesario su uso para minimizar la gravedad de los daos personales.


5. Instalaciones fijas asociada a la tarea: Se refiere a aquellas

instalaciones o parte de las mismas que puedan entrar en contacto con
el personal y generar algn tipo de agresividad.
6. Entorno, orden y limpieza: Es importante que el entorno en el que se
realice la tarea est ordenado y limpio, por su contribucin a la calidad y
seguridad de la tarea.
Estos seis aspectos mencionados deberan ser evaluados globalmente segn
los mismos tres niveles anteriormente citados para la clasificacin de
deficiencias generadoras de riesgos, y con su mismo significado. La nica
salvedad es que, el nivel ACEPTABLE para: el procedimiento de trabajo, los
equipos y herramientas, los equipos de proteccin personal y las instalaciones
fijas asociadas a la tarea, tendran el significado adicional, de que aunque no
existan, tampoco se precisen.
La respuesta MEJORABLE o DEFICIENTE a cualquiera de estos seis aspectos
exigira consecuentemente indicar cules de las tres razones apuntadas en el
formulario se producen. La primera de tales razones corresponde estrictamente
a un fallo de gestin del responsable de rea, en cambio las otras dos razones
aunque tambin indican fallos de gestin, representan en cierta medida una
contribucin anmala de quien ejecuta la tarea.
Actuaciones singulares
Se ha previsto remarcar en el formulario dos tipos de actuaciones singulares,
las que denominaremos actos engaosos, que son aquellos cambios de
conducta de la persona, precisamente al percibir que est siendo observada.
Por ejemplo colocarse la proteccin personal, dejar de fumar en una rea en
que est prohibido, etc., a fin de evitar incumplir la norma establecida. Por otra
parte estn aquellos actos destacables por su valor positivo que habr que
aprovechar de alguna forma.


Mejoras acordadas y control de las mismas

Las mejoras a aplicar, como figura en el, mismo ttulo deberan ser "acordadas"
fundamentalmente entre observador y observado, aunque tambin con la
participacin de aquellas otras personas implicadas en su aplicacin. En todo
caso es importante que figure el nombre de la persona responsable de la
mejora a adoptar y la fecha en que habra de estar completada. Mediante una
sencilla simbologa como la propuesta (un crculo dividido en dos zonas),
podremos efectuar un seguimiento del grado de cumplimiento.
Evaluacin y control del sistema
De acuerdo a los objetivos planteados los mandos directos ejecutarn sus
observaciones y cumplimentarn el formulario correspondiente. Una copia del
mismo debera ser trasladada al responsable del rea para su conocimiento y
actuacin
procedente.
En
ltimo
trmino
este
documento
debera
ser
entregado al Servicio de Seguridad, a fin de efectuar las labores de

seguimiento y control de la actividad, con las peculiaridades que cada empresa
establezca.
El documento en su mismo dispone de la informacin necesaria para generar
indicadores cuantitativos y cualitativos con los que evaluar la actuacin de los
observadores y la eficacia del propio sistema.
Es importante que el Servicio de Seguridad revierta debidamente tratada la
informacin generada por los observadores, tanto a ellos mismos como al
cuerpo directivo de la empresa.
La
experiencia
nos
demuestra
que
la
implantacin
del
sistema
de
observaciones planeadas conlleva a una progresiva reduccin de deficiencias

detectadas en las tareas, a una mayor concienciacin sobre la calidad y la
seguridad de las mismas y correlativamente a una reduccin de accidentes e
incidentes.


Bibliografa
BIRD, FRANK E. JR. Y GERMAIN GEORGE L.
Liderazgo prctico en el control de prdidas
International Loss Control Institute.- LOGAWVILLE (Georgia) USA. 1990
DAN PETERSEN
Techniques of Safety Management
ALORAY inco. NEW YORK. 1989
DE LAS HERAS
Las observaciones de trabajo. Mtodo de evaluacin de los riesgos en
el lugar de trabajo
PREVENCIN n 129 - julio/septiembre 1994


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TECNICAS DE PREVENCION DE RIESGOS

ING. PREVENCION DE RIESGOS CALIDAD Y AMBIENTE

Analizar los riesgos del trabajo

Anlisis de riesgo (Identificacin del peligro y estimacin del riesgo)

Valoracin del riesgo

Control del riesgo.

Rodrigo Altamirano Crcamo

TECNICAS DE PREVENCION DE RIESGOS

1.1 Tcnicas utilizadas y su forma de actuacin.

Nombre de la tcnica Forma de actuacin

Prevencin Evitan accidentes al eliminar

Fuente: Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales, 1998.

aplicacin especificas y limitadas a riesgos concretos (Incendios, explosiones,

Rodrigo Altamirano Crcamo

TECNICAS DE PREVENCION DE RIESGOS

c) Por su lugar de aplicacin:

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Fuente: Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales,1998.

Si el accidente aun no ocurre se basa en:

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b) Control de riesgos. (Operativas)

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Eliminar o reducir el riesgo

Identificar potenciales situaciones de riesgo asociados

etapa del proceso de trabajo.

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c) Anlisis estadsticos. Codificacin, tabulacin y tratamiento de los datos

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d) Sistemas de seguridad: Actan sobre los riesgos, eliminndolos o

Consiste en descubrir situaciones de riesgos que resultan

peligrosas por el simple hecho de resultar desconocidos.

Protecciones individuales: Debe ser utilizada en ultima instancia, o como

complemento de las tcnicas anteriores, cuando el riesgo no pueda ser

Formacin: Su objetivo es mejorar su comportamiento para hacerlo ms

seguro, debiendo actuar sobre su comportamiento como sobre el conocimiento

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responsabilidades del trabajo. En una tcnica deformacin especifica y

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Prevencin de los riesgos laborales

Informacin a los trabajadores

Formacin de los trabajadores

3.- FASES DE LA EVALUACIN

Comprendiendo las fases de

Permitir enjuiciar si los riesgos

Con la evaluacin de riesgos se consigue:

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TECNICAS DE PREVENCION DE RIESGOS

Identificar los peligros existentes en el lugar de trabajo y evaluar

Poder efectuar una eleccin adecuada sobre los equipos de

Comprobar si las medidas existentes son adecuadas.

Establecer prioridades en el caso que sea preciso adoptar nuevas

Comprobar y hacer ver a la administracin y a las personas en

Comprobar que las medidas preventivas adoptadas tras la

GESTIN DEL RIESGO

ANLISIS DEL RIESGO

3.1- Anlisis de riesgos