TERCER PARCIAL

DERECHO ADMINISTRATIVO
PREGUNTA 1
Siendo quien cobraba el beneficio, En qu situacin jurdica subjetiva se encuentra?
En el caso en anlisis Lorena es, o pretende ser, titular de un derecho subjetivo segn la
categorizacin formal y pluralista tradicional- cuyo reconocimiento exige. De esta
forma, como reclamante, se coloca en el polo activo de la relacin jurdica.

PREGUNTA 2
a. Puede la Caja de Jubilacin dejar sin efecto por s sola el beneficio ya otorgado?
b. Tiene alguna trascendencia jurdica haber percibido la pensin durante dos aos?
A. Es claro que en nuestro caso el acto est firme y consentido, por lo que la respuesta
final a la pregunta depender de si se han generado derechos subjetivos que se estn
cumpliendo. En relacin a este segundo supuesto, y a pesar de lo establecido en el
considerando nro. 6 del fallo en estudio- creo que el hecho de que desde 2 aos a esta
parte se pague a la reclamante la pensin excluye toda posibilidad de considerar que no
se cumple el segundo supuesto.
B. La percepcin del beneficio -adems de ser relevante segn se expres en la pregunta
anterior- sin que hubiese causa para ello har pasible a Lorena de sufrir un reclamo de la
administracin tendiente a la devolucin del dinero.
Conclusin: La caja no puede dejar sin efecto el acto por ser nulo de nulidad absoluta.

PREGUNTA 3
a. Qu puede hacer para que la Caja revea la decisin tomada en la Resolucin
404/02?
b. En qu consiste el agotamiento de la va administrativa y cul es su finalidad?
c. Qu rgimen jurdico administrativo resulta aplicable en la especie?
d. Qu diferencia hay entre un acto administrativo base, firme, definitivo y
que causa estado?
A. Lorena debe interponer RECURSO DE RECONSIDERACION: es un pedido que hace quien
alegue un derecho subjetivo o un inters legtimo, a la misma autoridad que emiti el
acto que lo revoque, sustituya o modifique ante un error cometido por l.
B. El agotamiento de la va administrativa hace que el acto cause estado y lo dicta la
Administracin al contestar el reclamo o recurso interpuesto. Sobre esta decisin ya no
se puede interponer ningn recurso o reclamo administrativo. Esta va se agota cuando

se hayan interpuesto todos los recursos administrativos o el reclamo administrativo

previo correspondiente.
C. El rgimen jurdico administrativo aplicable al caso es la ley de procedimiento
nacional nro. 19.549
D. Actos administrativos base: son aquellos cuyo conocimiento sirve de base para
ejercicio de las garantas administrativas.
Actos administrativos firmes: son aquellos actos que por el transcurso de los
establecidos, ya no son susceptibles de impugnacin, aunque lo pudieron ser
momento. Es decir, aquellos actos en los que el interesado ha dejado pasar los
que tena para recurrir, en va administrativa o en va judicial, por lo que el acto
firme e inatacable.

el

plazos
en su
plazos
queda

Acto administrativos definitivos: son aquellos que implican un pronunciamiento sobre el

fondo de una cuestin sustancial sometida a
decisin adquisicin, mantenimiento,
modificacin o extincin de un derecho subjetivo o inters tutelado-.
Hablamos de acto asimilable a definitivo cuando sin resolver el fondo de la cuestin,
impide totalmente la tramitacin del reclamo interpuesto.
Actos que causan estado: Son aquellos actos administrativos definitivos que producen el
agotamiento de la va administrativa, dejando as expedita la posibilidad de ventilar el
conflicto en sede judicial.

PREGUNTA 4
a. Cuenta con algn medio para que la Administracin previsional no ejecute el acto
que resolvi dejar sin efecto el beneficio de pensin?
b. En su caso, Que tendra que invocar y acreditar para que la Administracin
admita su pedido?
c. Con qu caracteres del acto administrativo se vincula ese medio procesal?
A. Lorena tiene la facultad de solicitar en cualquier momento al tribunal aun antes de
que quede expedita la va judicial- medidas cautelares y preliminares idneas para
asegurar la conservacin de sus derechos; adems, y ante la posibilidad de que se
produzca un grave dao, podr solicitar la suspensin de los efectos del acto impugnado.
B. Deber invocar y acreditar:

Que le fue, oportunamente concedido el beneficio de la pensin.

Que la suspensin del pago del beneficio le acarreara un grave perjuicio.

Para que su reclamo prospere de manera definitiva deber acreditar que estaba
unida al causante por un matrimonio valido.

C. Se vincula con:
La Presuncin de Legitimidad: se presume que el acto emanado de autoridad
administrativa es legtimo, es decir, que fue dictado de acuerdo con el ordenamiento
jurdico vigente. Es una presuncin iuris tantum, debido a que no puede discutirse su
legitimidad salvo prueba en contrario.
Ejecutoriedad: es la facultad de la administracin de disponer que se realice o cumpla
con el acto por medios propios sin la intervencin de un juez, para que su actividad sea
eficaz.
Estabilidad: el acto, una vez que el juez competente le dicta sentencia definitiva, goza
de validez y permanencia y no puede ser revocado ni por el rgano administrativo que lo
cre.
Retroactividad: el acto administrativo tiene efectos retroactivos cuando con el no se
lesionen derechos adquiridos.

PREGUNTA 5
a. El Ente Previsional, Qu clase de persona jurdica pblica es?
b. Es posible la desconcentracin en la descentralizacin?
c. Cules son las consecuencias jurdicas de una relacin de tutela administrativa?
A. El ente previsional es una persona jurdica pblica autrquica, son organismos que se
han desprendido o descentralizado del Estado, y que llevan a cabo funciones propias de
aqul. Tienen un gobierno propio.
B. Si es posible. La desconcentracin es la transferencia en forma permanente de parte
de competencia del ente central a sus rganos inferiores, surgida por ley. Es una relacin
entre rganos, pero siempre dentro del mismo ente estatal. Su fin es descomprimir un
poco la actividad del ente central, pero estos rganos no tienen personalidad jurdica
propia como aqul (esta es la diferencia con la descentralizacin).
C. La tutela administrativa es la relacin resultante de la descentralizacin en la
estructura administrativa del estado.
Tutela administrativa: es la funcin de control, vigilancia, e inspeccin que ejerce el
Poder Ejecutivo como mxima autoridad administrativa del pas-, de manera directa,
sobre los entes descentralizados, a los fines de corroborar la actuacin legal y oportuna
de dichos entes.