Los gobernantes establecern su Programa de Gobierno que deber
corresponder al documento presentado durante la campaa y que con tendr los objetivos y metas pretendidas en su perodo de gobierno. Una vez posesionados, dicho Programa deber ser la base para la conformacin del Plan de Desarrollo que ser expuesto, segn el caso, ante la Asamblea o Concejo para su consideracin, y una vez aprobado ser la directriz de la accin de esa administracin. El soporte financiero del Plan de Desarrollo es el Plan Financiero Plurianual, el cual estima en el mediano plazo los ingresos esperados y los confronta con las necesidades de gasto e inversin identificadas, estableciendo en su diferencia las necesidades de financiacin. Los proyectos de inversin para cada ao, a travs de los cuales los entes territoriales cumplirn con Su Plan de Desarrollo, conforman el Plan Operativo Anual de Inversiones, POAI. Los recursos disponibles para financiar la cantidad de bienes y servicios que ofrecer el ente territorial a la comunidad en cada ao, constituyen el Presupuesto Anual. El presupuesto debe entonces elaborarse con base en el Plan de Desarrollo y el POAI. La programacin mensual de los recaudos de los ingresos incluidos en el Presupuesto y de los pagos correspondientes a los gastos del Presupuesto, conformarn el Plan Anualizado de Caja, PAC. Diferencias de niveles de presupuesto