AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE

Y DEL COMPROMISO CLIMTICO

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

MONOGRAFA
LAS UNIVERSIDADES
ESPECIALIDAD :
CATEDRTICO :
INTEGRANTES :
TURNO

CICLO

:
HUANCAYO - PER
2014

Dedicamos
nuestros

el

presente

padres

trabajo

quienes

son

a
la

inspiracin y fortaleza para lograr

nuestras metas y objetivos y de esa
manera

llegar

profesionales

ser

buenos

INTRODUCCIN
El presente trabajo monogrfico que lleva por ttulo
Accidentes de trnsito, es una investigacin a diversos medios
de informacin como libros, folletos, revistas, e internet.
Estamos convencidos que este trabajo nos servir para
nutrirnos y ampliar nuestro conocimiento con respecto al tema y
estar preparados para actuar cuando estemos al servicio de la
sociedad.
En este trabajo analizaremos el significado econmico,
social, cultural y politico que tuvo para el Per la revolucin de
Independencia ocurrida en el pas en los inicios del siglo
diecinueve. Las revoluciones sobre todo las de ndole poltica,
que se ven acompaadas de guerras internacionales o civiles
no son buenas para la evolucin econmica en el corto plazo.
Traen

enfrentamientos,

violencias

incertidumbre

que

obstaculizan el comercio, destruyen la infraestructura y la propia

mano de obra (o cuando menos la desvan de la produccin), y
ahuyentan la inversin, por la inseguridad que generan sobre la
propiedad.

Sin

embargo,

estos

transtornos

pueden

ser

contrarrestados por los efectos positivos que las revoluciones

suelen tener, tanto en el corto, como, sobre todo, en el largo
plazo.
En el corto plazo los aprestos blicos pueden avivar una
demanda

de

bienes

muy

variada

(uniformes,

armamento,

vveres, medios de transporte) que cuando puede ser provista

internamente y hay una credibilidad sobre su pago, lleva a un
crecimiento de la produccin y las ganancias. En el largo plazo

las revoluciones suelen reasignar los activos (tierras, capitales),

ponindolos en nuevas manos, y cambiar la orientacin de la
poltica del gobierno. En la medida que los nuevos propietarios y
las nuevas polticas sean mejores que los viejos para las metas
que la sociedad se haya trazado en materia econmica, diremos
que la revolucin trajo consecuencias econmicas positivas.

EL ESTUDIANTE

NDICE
Caratula
Dedicatoria
Introduccin
ndice

CAPITULO I
INDEPENDENCIA DEL PER6
1.1. GENERALIDADES............................................................................. 6
1.2. ANTECEDENTES............................................................................... 7
1.3. PROCESO EMANCIPADOR Y REVUELTAS INDEPENDENTISTAS TACNA
Y LAS EXPEDICIONES ARGENTINAS DEL ALTO PER......................9
1.3.1.

Primera revuelta de Tacna de 1811.......................................9

1.3.2.

Segunda Revuelta de Tacna de 1813...................................10

1.3.3.

Rebelin de Hunuco de 1812..............................................12

1.3.4.

Rebelin del Cusco de 1814.................................................12

1.4. CORRIENTES LIBERTADORAS......................................................16

1.4.1.

Jos de San Martn y la corriente procedente de Chile........16

1.4.2.

Proclamacin de la independencia del Per.........................18

1.4.3.

Simn Bolvar y la corriente procedente de la Gran Colombia

............................................................................................. 22
CAPITULO II
SITUACIN ECONMICA, SOCIAL, CULTURAL Y POLITICA

2.1. SITUACIN ECONMICA..............................................................26

2.1.1. El costo de la guerra:................................................................31

2.1.2. La poltica econmica despus de la independencia:................32

2.1.3. EL FIN DEL PROTECCIONISMO MINERO....................................35
2.2. SITUACIN SOCIAL:.....................................................................38
2.3. SITUACIN POLTICA...................................................................41
2.6. RECAPITULACION PARA CONCLUIR..............................................48
CONCLUSIN....................................................................................... 49
BIBLIOGRAFA...................................................................................... 50

CAPITULO I
INDEPENDENCIA DEL PER
1.1. GENERALIDADES
La

independencia

del

Per,

en

concreto,

se

vena

gestando localmente, al igual que en la Emancipacin de toda

la Amrica espaola, a travs de un proceso previo dentro
de la sociedad peruana, inclusive mucho antes de la llegada de
las corrientes libertadoras y sus ejrcitos. Pero como hitos,
suelen sealarse la fecha del 28 de julio de 1821 cuando el
libertador Jos de San Martn, al mando de la Expedicin
Libertadora del Per proveniente de Chile, declara desde Lima la
independencia del Per. Y la fecha del 9 de diciembre de 1824,
fecha de la batalla de Ayacucho, que puso punto final a la guerra
con la capitulacin del ltimo ejrcito realista del Per. La
diplomacia peruana consigue por ltimo que Espaa reconozca
la independencia de la Repblica del Per el 14 agosto de 1879.

La corriente libertadora del sur del continente proveniente

del Virreinato del Ro de la Plata, dio sus frutos con la
independencia de Argentina, y posteriormente de Chile, bajo la
figura del general Jos de San Martn. En el norte, otro
movimiento libertador se encontraba en curso aglutinado bajo
la forma de la repblica de la Gran Colombia amparada por el
Libertador Simn Bolvar. Pero los esfuerzos independentistas de
ambos, y de sus tropas compuestas en el sur por chilenos y
argentinos, y en el norte por gran colombiano (venezolanos,
colombianos, quiteos), corran permanente peligro, ya que un
ejrcito realista junto a la armada espaola, se mantenan en los
cuarteles y puertos del Virreinato del Per.

1.2. ANTECEDENTES
Las ideas y acciones militares que culminaron el 9 de
diciembre de 1824 con la Batalla de Ayacucho,

tuvieron

figuradamente una gesta de ms de tres siglos; podra

decirse

que comienza paralelo con la conquista del Imperio

Inca, el mismo 16 de noviembre de 1532, en que Francisco

Pizarro sorprende al inca Atahualpa, en Cajamarca, aquella
aciaga tarde. Los descendientes de los incas pretendieron, en
varias ocasiones, retomar su pas, reconquistar su imperio e
instalarse

de

nuevo

en

el

gobierno.

Unos

lo

hicieron

inmediatamente; otros, en los siglos XVII y XVIII. Ya en 1536 y

hasta 1572 dur la gran resistencia de los incas de Vilcabamba;
esta accin comenz con la huida de Manco Inca o Manco II de
Cusco

termin

con

la

ejecucin

de

Tpac

Amaru

I.

Posteriormente, se da la revolucin de Tpac Amaru II y las

rebeliones del Alto Per. Las huestes rebeldes pelearon contra
los conquistadores y sus aliados; sin embargo, los tuvieron en
jaque porque haban aprendido el arte de la guerra al estilo
europeo, usaron la tctica de la guerra de guerrillas y se
establecieron en Vilcabamba, una zona de selva en el valle de
La Convencin.
Tres siglos despus, con el desembarco del general Jos
de San Martn en Pisco, las ideas independentistas en el Per,
haban madurado lo suficiente como para emprender con xito
las acciones diplomticas y militares, tendientes a consolidar el
anhelo de los pueblos del Per y de Amrica toda. Entre 1809 y
1810, todos los patriotas (denominados as por sus ideas
liberales) de las colonias recurrieron a las armas con el objeto

de lograr definitivamente la independencia poltica. La guerra,

por otro lado, en las antiguas colonias espaolas, no fue fruto
de la imaginacin militar. El proceso de independencia, en
Amrica, dur en definitiva, casi un siglo; podra decirse que
todas las naciones americanas lograron su independencia entre
1811 y 1903: la mayor parte de los pases de habla hispano y
portugues de Amrica Latina lograron su independencia entre
1811 y 1830, a excepcin de Repblica Dominicana (1844),
Cuba (1898) y la separacin de Panam respecto de Colombia
(1903).
En el siglo XVIII arreciaron las protestas y rebeliones, en
el territorio del Virreinato del Per y fueron:
1. Azngaro, Carabaya, Cotabamba y Castrovirreyna.
2. Protestas de Vicente M. Chimo Cpac.
3. Protesta de los caciques de Paita.
4. Rebelin de Cacma Condori y Orco Huaranca.
5. Juan Vlez de Crdova.
6. Juan Santos Atahualpa
7. Revolucin de Huarochir.
8. Rebelin de Quito.
9. Rebelin de Sica sica.
10. Rebelin de Pacajes.
11. Protesta de La Libertad.
12. Respuesta de los indios cusqueos.
13. Rebelin de Huanuco.
14. Rebelin en el Valle Sagrado.
15. Rebelin en las alturas del Valle Sagrado.
16. Rebelin de Jos Gabriel Condorcanqui o Tpac Amaru
II.

Entre la revuelta de Jos Gabriel Condorcanqui y la llegada

del general Jos de San Martn al Per, se producen otras
revueltas como las de Jos Quiroga, Javier Mendoza, Jos
Antonio

Galn,

Miguel

Tovar,

Felipe

Velasco

Tpac

Inca

Yupanqui, la conspiracin del Cusco de Jos Gabriel Aguilar,

Manuel Ubalde y Manuel Velarde Ampuero.

Adems de las revueltas anteriores, en el mundo se

sucedieron otros hechos no menos importantes y que tuvieron
determinante influencia en las ideas independentistas en el
Per. Ellos son la independencia de Norteamrica en 1776 y la
revolucin francesa de 1789.
1.3. PROCESO

EMANCIPADOR

INDEPENDENTISTAS

TACNA

Y
Y

LAS

REVUELTAS
EXPEDICIONES

ARGENTINAS DEL ALTO PER

1.3.1.

Primera revuelta de Tacna de 1811

Unos aos antes del desembarco y sabedores los patriotas

peruanos del avance de las tropas del Rio de la Plata (actual
Argentina), y patriotas Altoperuanos por el Alto Per (actual
Bolivia), los patriotas organizaron en Tacna un movimiento de
carcter libertario contra el virrey Jos Fernando de Abascal y
Sousa, Marqus de la Concordia. El 20 de junio de 1811 (da de
la batalla de Guaqui, en la que las tropas realistas al mando del
General Jos Manuel de Goyeneche
independentistas

rioplatenses),

los

vencieron

patriotas,

dirigidos

los
por

Francisco Antonio de Zela, asaltaron los dos cuarteles militares

realistas (as llamados los espaoles) de Tacna, proclamando a
Zela comandante militar de la plaza, a Rabino Gabino Barrios
como coronel de milicias de infantera y al curaca Toribio Ara
10

como comandante de la divisin de caballera. El da 25 de ese

mes, se supo en Tacna de la derrota de los patriotas argentinos
en la batalla de Guaqui, lo que caus desconcierto total en las
tropas peruanas que estaban en organizacin an.
Aprovechando

el

desconcierto

provocado

por

la

noticia, los realistas tomaron preso a Francisco Antonio de

Zela al que llevaron a Lima y condenado a cadena perpetua, fue
llevado a la crcel de Chagres, Panam, donde muri el 28 de
julio de 1821, a los 50 aos de edad.
1.3.2.

Segunda Revuelta de Tacna de 1813

El general argentino Manuel Belgrano reorganiz sus

tropas independentistas derrotadas por Goyeneche y los realistas
del Virreynato del Per en la batalla de Guaqui en la actual
Bolivia. El 14 de septiembre de 1812, se enfrent a las tropas
comandadas por el general Po Tristan vencindolo, y deteniendo
el avance del ejrcito realista sobre Tucumn. Seguidamente
obtuvo otra victoria en la batalla de Salta, por lo que Po Tristan,
capitul el 20 de febrero de 1813, con lo que el ejrcito
Argentino

volvi

emprender

otra

ofensiva

ocupando

nuevamente el Alto Per.

El general espaol Joaqun de la Pezuela que haba
reemplazado al Teniente General Jos Manuel de Goyeneche en
La Paz, por disposicin del virrey del Per Jos Fernando de
Abascal y Souza, organiz una bien pertrechada partida contra el
general Manuel Belgrano y lo derrot en la batalla de Vilcapugio
el 1 de octubre de 1813 y luego en la batalla de Ayohuma, el 14
de noviembre de 1813. El movimiento de Belgrano, fue detenido.

11

El tacneo Juan Francisco Pallardelli fue emisario de

Belgrano

en

las

coordinaciones

que

el

general

argentino

pretendi establecer en Per. Junto a Juan Francisco Pallardelli,

su hermano Enrique Pallardelli conspiraba en Tacna y Enrique
Pearanda lo haca en Tarapac. Enrique recibi sus instrucciones
de Belgrano en Puno. El plan consista en lograr el alzamiento de
todo el sur del Per. Bajo el liderazgo de Enrique Pallardelli, los
patriotas tacneos, el 3 de octubre de 1813, se apoderaron de
los cuarteles tacneos y apresaron al gobernador realista de la
provincia.
El intendente espaol de Arequipa, Jos Gabriel Moscoso,
enterado de los acontecimientos, envi una milicia colonial al
mando de Jos Gabriel de Santiago. El ejrcito patriota les sali
al

encuentro y producida la

batalla de Camiara, el

13

de

octubre, fueron derrotados los patriotas que se replegaron a

Tacna. A los pocos das se supo del fallido intento de Belgrano y
las

tropas

patriotas

se

volvieron

desorganizar. Enrique

Pallardelli y unos cuantos seguidores, huyeron hacia el Alto Per,

el 3 de noviembre de 1813, mientras que la plaza de Tacna era
tomada nuevamente por los realistas.
Los argentinos an armaron otra tercera expedicin al Alto
Per, al mando del general Jos Rondeau. Las tropas argentinas
lograron tomar las minas de Potos, pero el 28 de noviembre de
1815, pero sufrieron una derrota decisiva por las tropas realistas
al mando de Joaqun de la Pezuela en la Batalla de Sipe-Sipe.
1.3.3.

Rebelin de Hunuco de 1812

12

La rebelin indgena de Hunuco del 22 de febrero de

1812 se dirigi contra el rgimen colonial. Las tropas del virrey
se organizaron en Cerro de Pasco y se dirigieron a Hunuco,
producindose la batalla de Ambo el 5 de marzo de 1812. El
intendente de Tarma, Jos Gonzlez Prada, el 10 de marzo,
con un fuerte contingente realista, reconquist Ambo. Los
patriotas abandonaron Ambo y Hunuco desabastecidas; los
realistas

entraron

ambas ciudades el 19 de marzo de

1812. Gonzlez Prada sali de la ciudad en persecucin de los

insurrectos, que contaban con un ejrcito de 2.000 hombres.
Los indgenas se dispersaron y los cabecillas fueron capturados
por Gonzlez Prada, entre ellos, a Juan Jos Crespo y Castillo,
al curaca Norberto Haro y al alcalde pedneo de Huamales,
Jos Rodrguez, quienes fueron enjuiciados sumariamente y
ejecutados con pena de garrote. A otros se les desterr y
muchos fueron puestos en prisin.
1.3.4.

Rebelin del Cusco de 1814

En 1814, se produce en el Cusco la rebelin del Cusco de

1814 que abarco una buena parte del virreinato del Per. La
rebelin de 1814 se inicia con la confortacin poltica entre el
Cabildo Constitucional y la Real Audiencia del Cusco. El primero
era percibido

como

pro

criollo y

el segundo

como

pro

peninsular. En este enfrentamiento, surgi el liderazgo de los

hermanos Angulo quienes fueron encacerlados a fines de 1813.
Para Agosto de 1814, los hermanos Angulo y otros criollos se
escaparon y controlaron polticamente la ciudad del Cusco. En
esos momentos, ya se haban aliado con el brigadier y Curaca
de Chincheros Mateo Pumacahua. Este ltimo personaje fue
uno de los grandes defensores de la monarqua espaola

13

durante la rebelin de Tpac Amaru II, y comandante de las

milicias

realistas

en

la

batalla

de

Guaqui,

pero

cambi

radicalmente su postura beligerante movido por la pretensin

de los liberales de Espaa imponiendo la Constitucin de Espaa
de 1812 sobre el virreinato del Per.
En una segunda fase de tipo militar, los hermanos
Angulo

y Pumacahua organizaron un ejrcito divido en tres

secciones: la primera de ellas fue enviada al Alto Per, al mando

de Len Pinelo y del cura argentino Ildefonso Muecas, estas
fuerzas rodearon La Paz con 500 fusileros y 20.000 indios
armados con piedras y hondas, el 14 de septiembre de 1814. El
24 del mismo mes, tomaron la ciudad. Los realistas fueron
confinados en sus cuarteles y aprovechando esto, volaron el
polvorn; enfurecidos patriotas paceos, les dieron muerte. Para
reconquistar La Paz, march desde Oruro un regimiento espaol,
con 1.500 fusileros y muchos indios al mando del general espaol
Juan Ramrez. Se enfrentaron en las afueras de La Paz, el 1 de
noviembre de 1814, siendo derrotados los patriotas. Pinelo y
Muecas ordenaron a sus tropas replegarse. Una parte de la tropa
qued dispersa en la regin en la forma de guerrillas.
La segunda seccin patriota se instal en Huamanga, bajo el
mando del argentino Manual Hurtado de Mendoza y tena por
lugartenientes al clrigo Jos Gabriel Bjar y a Mariano Angulo.
Hurtado de Mendoza orden marchar a Huancayo, ciudad que
tomaron pacficamente.
El virrey Fernando de Abascal y Souza envi desde
Lima tropa bien pertrechada y disciplinada, pertenecientes al
regimiento Talavera, bajo el mando del coronel Vicente Gonzlez.
14

Se produce la batalla de Huanta, el 30 de septiembre de 1814, las

acciones duraron tres das, luego de los cuales los patriotas se
replegaron,

abandonando

Huamanga.

Se

reorganizaron

en

Andahuaylas y volvieron a enfrentarse a los realistas el 27 de

enero de 1815, en Matar, donde fueron de nuevo derrotados.
Gracias a los guerrilleros de Cangallo, los patriotas volvieron
a reorganizarse. Los guerrilleros lograron obstaculizar el avance
realista. Entre tanto, Hurtado de Mendoza, logra formar una
fuerza con 800 fusileros, 18 caones, 2 culebrinas (fundidas y
fabricadas en Abancay) y 500 indios. Estas fuerzas son puestas al
mando del siniestro Jos Manuel Romano, apodado Pucatoro
(toro

rojo).

De

ese

modo,

las

fuerzas

patriotas

haban

resuelto una situacin penosa; sin embargo, la traicin impidi

un desenlace feliz para los patriotas (o al menos, dar batalla).
Jos Manuel Romano, traiciona a Hurtado de Mendoza,
dndole muerte y rindindose a los realistas; ello provoc la
dispersin de los patriotas y la captura de los cabecillas de la
revuelta. Las traiciones fueron un hecho comn en la rebeliones
independentistas de toda Amrica. Las biografas de los actores
sociales muestran que los cambios de bandos era algo comn. En
el caso de los lderes locales sus filiaciones polticas estn
vinculadas a los conflictos locales que se expresan en una mayor
dimensin.
Angulo, Bjar, Paz, Gonzlez y otros quienes fueron
capturados y llevados al Cusco y ejecutados pblicamente el 29
de marzo de 1815. La Corona tena la poltica del escarmiento
pblico como un mecanismo de evitar otros alzamientos.

15

El tercer agrupamiento patriota hizo su campaa en

Arequipa y Puno, al mando del antiguo brigadier realista Mateo G.
Pumacahua. El ejrcito de Pumacahua, contaba con 500 fusileros,
un regimiento de caballera y 5.000 indios. Pumacahua, como
Curaca de Chicheros, tena un gran dominio y liderazgo entre la
poblacin indgena.
Al Cusco fueron enviados los hermanos Jos y Vicente
Angulo, con algn resguardo de indios y negros leales. El control
del Cusco era fundamental por motivos ideolgicos y de logstica.
Cusco, por mltiples mtivos, tena una fuerte influencia sobre el
Alto Per. Y a su vez el Alto Per una vinculacin colonial
administrativa con la ciudad de Buenos Aires, uno de los grandes
centros revolucionarios de la dcada de 1810 en Sud Amrica.
Mateo Pumacahua, se enfrent exitosamente a los realistas
en Apacheta, Arequipa el 9 de noviembre
prisioneros

al

intendente

Moscoso

de
al

1814.
mariscal

Tomaron
realista

Francisco Picoaga, antiguo camarada de armas de la batalla

de Guaqui. Los patriotas ingresaron a Arequipa. Por presin de
las tropas patriotas, el cabildo de Arequipa reconoci a la Junta
Gubernativa del Cusco, el 24 de noviembre de 1814. Pumacahua
sabedor de la cercana de tropas realistas, deja Arequipa. El
cabildo abierto de Arequipa se vuelve a reunir y se apresura
acordar lealtad al rey, el 30 de noviembre de ese ao. Era normal,
esos cambios de lealtad en los dirigentes locales de esa poca:
siempre acordaban lealtad al sector que era dueo de la plaza
fuerte. Era una forma de garantizar la seguridad personal, familiar
y de los bienes, pero quedaba claro, que no haba una inclinacin
ideolgica, y menos una predisposicin para la lucha a favor de
cualquier bando.
16

Sin la traba de una fuerza militar patriota y la expresada

lealtad de la clase dirigente arequipea, las tropas realistas al
mando de Juan Ramrez ingresaron a Arequipa el 9 de diciembre
de 1814. Luego de reponer fuerzas y de reforzar su milicia, el
general Ramrez sali de Arequipa en busca de los patriotas en
febrero de 1815. Dej como gobernador de Arequipa al general
Po Tristan.
Ambos ejrcitos, realista y patriota, se desplazaron por
diversos

parajes

de

los

Andes, buscando un lugar aparente

para el enfrentamiento final. Ambos generales se mostraban muy

cautelosos. Hasta que el 10 de marzo de 1815, se encontraron en
Puno, en la batalla de Umachiri,

saliendo

vencedores

los

realistas. El triunfo realista se debi al correcto equipamiento

y ms disciplinamiento de sus tropas. Hubo ms de un millar de
muertos en el curso de la batalla.
1.4. CORRIENTES LIBERTADORAS
1.4.1.

Jos de San Martn y la corriente procedente de

Chile
La pacificacin del sur del Virreinato Peruano permiti al
Virrey del Per la organizacin de dos expediciones sobre el reino
de Chile en la que los regimientos realistas de Arequipa tuvieron
su protagonismo junto a los batallones espaolas de refuerzos. La
primera expedicin durante el gobierno del Virrey Abascal
permiti la reconquista de Chile en la Batalla de Rancagua.

Tras el sorpresivo cruce de los Andes y el triunfo de las

17

armas patriotas en la Batalla de Chacabuco, otra vez se recurri al

Virreinato peruano para salvar la monarqua y una segunda
expedicin realista parte en 1818 que lo intent nuevamente en la
batalla de Cancharayada, pero finalmente fue destruida por Jos
de San Martin en la batalla de Maip, lo que debilit enormemente
al Virreynato del Per privndolo de sus mejores tropas.
Una vez conseguida la independencia de Chile, el General
Jos de San Martn desarrolla su plan que tena por objetivo
invadir el Virreinato del Per desde el pacfico Sur. Esta empresa
en un principio sera financiada conjuntamente por los gobiernos
de las Provincias Unidas del Ro de la Plata y de Chile. Debido a la
situacin de anarqua que se viva entre Buenos Aires y las
provincias, el gobierno bonaerense se ve dificultado para sostener
la empresa. De esta manera, Buenos Aires solo aporta una parte
del presupuesto necesario para la Expedicin Libertadora del Per,
siendo casi la totalidad de los costos asumidos por el gobierno de
Chile, al mando del Capitn General Bernardo O'Higgins. El
gobierno de Chile determin que el mando de la expedicin
recaera en el clebre Libertador Jos de San Martn y el mando
de la escuadra en el marino escocs contratado Lord Thomas
Alexander Cochrane.
Finalmente

en

1820,

San

Martn

O'Higgins

logran

organizar la expedicin que liberara Per de la Corona Espaola.

As se produce el desembarco del general Jos de San Martn, en
la baha de Pisco (actual regin Ica). Los realistas no tenan una
escuadra bien equipada, por lo que una expedicin patriota por el
Ocano Pacfico era una causa de temor a los realistas. El corsario
britnico Lord Thomas Alexander Cochrane asolaba el Callao, y
San Martn se preparaba para llegar al Per.
18

El 21 de agosto de 1820, se embarc el Ejrcito Unido en

Valparaso a bordo de 6 navos, bajo bandera chilena. Contaba
con un ejrcito de 4.118 efectivos de los cuales el 50% eran
negros libertos. El 7 de septiembre la expedicin libertadora
estuvo frente a Paracas, en la baha de Pisco en la actual regin
Ica en el Per y el da 8 de septiembre de 1820, desembarca y
ocupa Pisco. Desembarcado, San Martn dirigi una proclama a
sus tropas y estableci un cdigo de tica a sus tropas para el
mejor comportamiento de las mismas durante la campaa que iba
a iniciar. Un destacamento desembarcado tom posiciones en
Chincha.
El 14 de septiembre de 1820, el virrey del Per, Capitn
General Joaqun de la Pezuela, que haba jurado cumplir la
Constitucin Liberal de 1812, por orden de Fernando VII, envi
una carta a San Martn ofrecindole entrar en negociaciones. El
da 15, San Martn acept entrar en negociaciones. A partir del da
25 de septiembre, los patriotas y realistas entran en primeras
negociaciones en lo que se ha denominado las Conferencias de
Miraflores y que concluyeron el 4 de octubre sin llegar a ninguna
conclusin.
El 21 de octubre de 1820 el General Jos de San Martn crea
la bandera del Per.
1.4.2.

Proclamacin de la independencia del Per

El ejrcito realista al mando del general Jos de Canterac,

ya haba dejado Lima, rumbo a la sierra, el 25 de junio de

1821. lvarez de Arenales fue enviado en su persecucin. El

19

ejrcito patriota, estaba a punto de presentar una batalla

frontal, cuando el general San Martn, lo impidi: era indudable
que San Martn no deseaba un enfrentamiento frontal con las
tropas espaolas.
El 5 de junio de 1821, el nuevo virrey del Per capitn
general Jos de la Serna e Hinojosa, anunci a los limeos que
abandonaba Lima para refugiarse en el Callao, al amparo de la
fortaleza del Real Felipe.
Sir Basill Hall, jefe de la escuadra inglesa que estuvo en
Lima entre 1820 y 1822, cuenta: los timoratos eran presa
fcil de los temores ms extraos; los audaces y fuertes no
saban de qu modo utilizar su coraje; los vacilantes estaban en
el estado ms calamitoso. Como el sitio ms seguro para el
virrey era el castillo del Real Felipe, multitudes se precipitaron
hacia el castillo, y al ser interrogadas sobre las razones que les
empujaban a abandonar la ciudad, no daban otra que el miedo.
Los notables que quedaron en Lima (espaoles y criollos),
hicieron llegar una invitacin a San Martn para que ingrese a
Lima, el 9 de julio de 1821. El general Jos de San Martn, junto
a su fiel compaero de incontables batallas, Rodrigo Valega
Sakata y su amante Alejandra Gonzalez Gamarra, mand un
destacamento patriota e ingres a Lima, la madrugada del 12 de
julio de 1821. Basill Hall nos dice de la entrada de San Martn a
Lima: En vez de venir con pompa oficial, como tena derecho a
hacerlo, San Martn esper que oscureciese para entrar a la
capital a caballo y sin escolta, acompaado por un simple
ayudante. Dos das despus lo hizo el grueso del ejrcito
patriota.
20

 Pedro Escribano, dice:

Parece mentira. En los das siguientes, Lima se fue
reanimando

lentamente.

Poco

poco

la

poblacin

tom

confianza en los emancipadores y comprob que no haba razn

para el temor. Mucho haba pesado, en todo caso, la mala
conciencia
Pedro escribano

Basill Hall por su parte, cuenta de esos das:

Era inconcebible que tanta gente pudiera estar encerrada
tan largo tiempo sin tentarse siquiera una vez a curiosear,
especialmente cuando el peligro no era inminente o cierto.
Basill Hall

Ya en Lima, el general Jos de San Martn y Matorras,

invit al Cabildo a jurar la independencia, que se cumpli el 15
de julio de 1821. El 17 de julio fue recibido en la ciudad el
almirante Lord Cochrane. El sbado 28 de julio de 1821, en
una ceremonia pblica muy solemne, Jos de San Martn y
Matorras, proclam la independencia del Per. Primero lo hizo
en la Plaza de Armas, despus den la plazuela de La Merced y,
luego, frente al Convento de los Descalzos. Segn testigos de
la poca, a la plaza de armas asistieron ms de 16.000
personas.

21

 El libertador con una bandera peruana en la mano,

exclam:
"El Per desde este momento es libre e independiente por
la voluntad general de los pueblos y por la justicia de su causa
que dios defiende".
VIVA LA PATRIA! VIVA LA LIBERTAD!
VIVA LA INDEPENDENCIA"
Jos de San Martn, el 28 de julio de 1821
San Martn decret el principio de libertad de vientres para
todos los hijos de esclavos nacidos despus de la declaracin de
independencia.
Los montoneros
El

virrey

Jos

de

la

Serna

trataba

de

recuperar

posiciones: Con dicho propsito envi a las fuerzas realistas de

Canterac a retomar Lima. Este general se acanton en las
afueras de Lima y el 10 de septiembre de 1821, sin que las
tropas patriotas obstaculizaran su avance, lleg hasta el Callao
y se uni a las fuerzas del general Jos de La Mar, que
custodiaba el Castillo del Callao o Fortaleza del Real Felipe.
Luego de conocer las rdenes del virrey La Serna y de
avituallarse, regres a la sierra el 16 de septiembre de ese ao.
No logr retomar Lima, pero se pase por ella.
El alto mando patriota que contaba con 7.000 efectivos y
3.000 montoneros, reaccion tarde, cuando ya Canterac se
hallaba rumbo a la sierra. Las tropas patriotas al mando del
general

Guillermo

Millar

las

persiguieron,

producindose

escaramuzas entre la vanguardia del ejrcito patriota y la

22

retaguardia del ejrcito realista. Estos choques produjeron gran

merma en el ejrcito realista, principalmente por desbande y
por la accin de los montoneros.
Canterac y La Serna, lograron reunirse en Jauja el 1 de
octubre de 1821. En el bando patriota, el almirante Lord
Cochrane por disposicin de San Martn, se retir del Per el 10
de mayo de1822, siendo reemplazado por el vicealmirante
Martn Jorge Guise en el mando de la escuadra.
El motivo del retiro de Lord Cochrane, fue que este
almirante
ejerciendo

consideraba
San

Martn

que

el

careca

protectorado
de

decisin,

que
se

estaba

mostraba

dubitativo y su contribucin no era realmente apreciada ni

aprovechada.
1.4.3.

Simn Bolvar y la corriente procedente de la Gran

Colombia

El Libertador (Ttulo otorgado por vez primera en

Mrida Ven) Simn Bolvar

Tras la independencia del norte Peruano y la capital Lima

por Jos de San Martin, el virrey la Serna estableci su sede de
gobierno en el Cusco. As, mientras la costa y el norte del Per
eran independientes, la sierra peruana y el Alto Per seguan
siendo realistas. La conclusin de la independencia del Per
vendra con la intervencin de la Gran Colombia.

23

Luego de la Batalla de Pichincha, la Gran Colombia haba

eliminado la mayora de los contingentes realistas en su
territorio y la amenaza mayor paso a ser el Per, donde en la
sierra se encontraba el ltimo ejrcito realista superviviente y
donde el gobierno del Protector Jos de San Martn haba
sentado las cimientos independizando Lima y el Norte Peruano.
Simn Bolvar haba logrado aprovechar la poderosa base
de la Gran Colombia que le permitira cerrar el proceso
emancipador en el Per que luego del impulso que significo las
campaas de San Martin en Chile, lucia estancado en el Per por
los conflictos internos en que se sumergi el gobierno de la
Repblica del Per, y ms tarde por la inestabilidad del
protectorado tras la retirada de San Martn. Simn Bolvar sabia
que el ltimo reducto se encontraba en el Per y que, si quera
asegurarse la independencia, no poda ignorarse a los realistas
acantonados en el sur peruano y Alto Per.

1. La Batalla de Junn
En la Entrevista de Guayaquil los dos libertadores trataron
el tema de a quien corresponda la soberana

sobre

la

Provincia Libre de Guayaquil, pero ms importante an cual

sera la solucin para la independencia del Per y cual sera el
sistema

poltico

que

se

instalara:
24

uno

monrquico

constitucional como deseaba San Martn, o Republicano como lo

quera Bolvar.
Pero siempre ambos sistemas independientes de Espaa.
La entrevista se sald favorablemente para los intereses de la
Gran Colombia que ratific su anexin de Guayaquil.

2. Batalla de Ayacucho
Ante el retiro del Protector y las desafortunadas derrotas
militares durante el gobierno del presidente Riva

Aguero,

el

congreso peruano decidi solicitar la intervencin de Simn

Bolvar. Bolvar ya haba envado antes primero al
Antonio Jos

General

de Sucre, que mantuvo la autonoma de las

agrupaciones militares de Colombia. Bolivar tras acabar con la

resistencia de los pastusos en la batalla de Ibarra, se embarca
para el Per y arriba a Lima el 10 de septiembre. Desarticulado
el ejrcito realista por la rebelin de Olaeta, los encuentros del
ao 1824 seran favorables para los republicanos. El Ejrcito
Unido Libertador del Per triunfara en la Batalla de Junn a las
ordenes de Bolvar, y en la Batalla de Ayacucho a las ordenes
de Antonio Jos de Sucre. Finalizado el Sitio del Callao en enero
de 1826, termina el proceso de independencia del Per.

25

1.5.

Tratado de Paz y Amistad

El 14 agosto de 1879 Espaa reconoce la independencia

del Per mediante la firma en Pars del Tratado de Paz y

Amistad Espaa-Per, por

Espaa el Marqus de Molns,

Mariano Roca de Togores y por el Per, Juan Mariano de

Goyeneche y Gamio. Espaa enva como su primer embajador
en Lima a Emilio de Ojeda.

26

CAPITULO II
SITUACIN ECONMICA, SOCIAL, CULTURAL Y POLITICA

2.1. SITUACIN ECONMICA

Antes

de

que

se

desataran

las

guerras

de

la

Independencia, en la dcada de 1810, la economa virreinal no

andaba del todo mal. Es cierto que haba una crisis agrcola,
sobre todo en la costa, que se arrastraba del siglo XVIII, pero la
minera y el comercio pasaban por un relativo auge. Si bien las
reformas borbnicas afectaron los intereses de los comerciantes
limeos, stos todava controlaban los mercados del Per, el Alto
Per y, en cierta medida, los de Santiago y Quito. La minera, por
su parte, se haba recuperado gracias a la produccin de plata en
los yacimientos de Cerro de Pasco (sierra central), Hualgayoc
(Cajamarca) y Huantajaya (Tarapac).

Pero esta economa aparentemente estable comenz a

desplomarse por la revolucin independentista. En primer lugar,
los comerciantes del Tribunal del Consulado empezaron a
desfinanciarse por la cuantiosa ayuda que tuvieron que entregar
a la contrarrevolucin desde los tiempos del virrey Abascal; la
Corona nunca devolvi los prstamos. Luego, la misma guerra
destruy muchos centros productivos como minas, obrajes y
haciendas. Finalmente, la poblacin, tanto los de mayor fortuna
como los ms pobres, se vio obligada a dar cupos de guerra
durante los aos que dur la lucha.

Como se recordar, durante este tiempo dos ejrcitos

27

unos 20 mil hombres transitaban por el pas. Haba que

alimentarlos, vestirlos, armarlos y pagarles. El dinero y los
productos para sostenerlos salieron de los propios peruanos.
Cabe mencionar que Espaa nunca ayud econmicamente al
ejrcito realista. De hecho, la guerra fue una sangra econmica
para el Per, una situacin de la que tardara muchos aos en
recuperarse.

La Independencia tuvo un costo econmico muy alto para el pas.

La separacin de Espaa no trajo, como soaban los liberales, el
auge comercial que se esperaba por la eliminacin de las
restricciones mercantiles. La produccin decreci; virtualmente
se perdieron los antiguos mercados como el Alto Per, Chile y
Quito; el crdito escase, y la renta per capita tard en
recuperarse.

Esta

considerablemente
terratenientes.

prdida
a

Adems,

la

de

agricultura
la

vida

mercados
costea

poltica,

erosion
y

inestable

sus

y,

por

momentos, corrupta, no garantizaba ningn tipo de inversin.

En 1834, por ejemplo, el cnsul britnico Belford A. Wilson

informaba a su Gobierno lo siguiente: Sobre la existencia de
este Sistema de Soborno, yo simplemente creo que ningn
funcionario pblico en el Per se halla completamente exento,
algunos pueden ser conquistados a menos precio que otros, pero
todos, desde el ltimo Presidente, el General Gamarra para
abajo, estn infectados con este vicio. La justicia en el Per ha
sido hasta ahora, y parece que continuar siendo, alcanzada tan
solo por el soborno.

28

El desorden era tal que ningn gobierno pudo implementar un

modelo econmico claro; menos un presupuesto. Los ingresos
ms importantes con los que poda contar eran las rentas de
aduana, el tributo de los indios y los cupos de guerra que
levantaban los caudillos. Es lgico suponer, adems, que el
principal gasto que deban hacer los regmenes de entonces fue
el orden interno, es decir, garantizar su permanencia en el poder.
El crdito externo, por ltimo, estaba suspendido.

La crisis de la agricultura, actividad a la que se dedicaba la

mayor parte de la poblacin, se haba acentuado. Muchas
haciendas haban sido destruidas por las guerras y perdieron
trabajadores. En la costa, por ejemplo, cientos de esclavos
aprovecharon la presencia de los ejrcitos libertadores y se
enrolaron en la lucha bajo la promesa de conseguir su libertad.
Los hacendados tuvieron que sobrevivir con solo algunos
esclavos, peones libres e indios yanaconas. Por ello, los viajeros
que recorran la costa compararon su agricultura con la Venus de
Milo: careca de brazos.

Otro problema de los hacendados era la escasez de crdito.

Tuvieron que depender, cuando podan, de los prstamos
costosos (alrededor del 18%-24% anual comparado al 4%-6%
anual de los censos durante el Virreinato) de los comerciantes
usureros o prestarse entre ellos mismos. En la sierra, la
agricultura,

tanto

para

los

gamonales

como

para

las

comunidades indgenas, qued en un nivel casi de subsistencia.

Todo esto demuestra que los hacendados, por su debilidad
econmica, no pudieron convertirse en grupo dirigente y tuvieron

29

que cobijarse en los caudillos para defender sus intereses.

Por su lado, la minera, luego de colapsar por las guerras
independentistas, se recuper lentamente. Antes de la aparicin
del guano, fue el sector ms importante de la economa y, al
igual que en los tiempos virreinales, la plata su principal
producto de exportacin. Pronto se reabrieron las minas de Cerro
de Pasco, Hualgayoc y otras ms pequeas en Puno y Arequipa.
La produccin de Cerro de Pasco era la ms importante, con
cerca del 70% del total nacional entre 1840 y 1843, su momento
ms auspicioso, cuando lleg prcticamente a igualar los niveles
ms altos de la produccin tardo-colonial. Pero, al igual que los
agricultores, los mineros tuvieron que sufrir el problema de la
escasez de capital. No hubo, como en el Virreinato, bancos de
rescate (instituciones de crdito a largo plazo formadas con
proteccin estatal y administrados por el gremio minero) que
apoyaran a las minas. Tuvieron que depender del crdito usurero
de los comerciantes. Pero los mineros solo reciban crdito a
corto plazo de los prestamistas de Lima, y nicamente para la
comercializacin del mineral. La inversin a largo plazo en la
minera no era parte de las actividades financiadas por los
comerciantes. Dicha inversin era esencialmente autofinanciada
por los mineros.

Otro problema fue el suministro de mercurio, insumo

bsico para la purificacin de la plata: a partir de 1830 tuvo que
ser importado de Espaa, porque las minas de Huancavelica
haban

cerrado.

Esto

encareca

aun

ms

los

costos

de

produccin. Los mineros tambin tuvieron que recurrir a los

militares para defender sus intereses y se vieron obligados

30

sistemticamente a dar cupos de guerra.

Los comerciantes, bsicamente los de origen extranjero,
fueron los nicos que gozaron de una situacin relativamente
cmoda. En un inicio, los traficantes britnicos aprovecharon la
Independencia

inundaron

el

mercado

peruano

con

sus

mercancas. Pero hacia 1825 y 1827 el mercado se satur y las

importaciones se estancaron. Los britnicos perdieron cerca de
un milln de libras esterlinas en su primera aventura con el
mercado peruano. Muchos se desalentaron y quebraron. Solo las
casas comerciales con experiencia y solidez previas, como la
Casa Gibbs & Sons, instalada desde antes de la Independencia
(1818), subsistieron.

Las cifras que conocemos nos indican que en 1824 haba

solo 240 ingleses residentes en Lima, 20 casas comerciales de
esa nacionalidad en la capital y 16 en Arequipa. Estos nmeros
se redujeron en los prximos aos. Los pocos comerciantes que
se quedaron se beneficiaron de la importacin de artculos de
lujo y, sobre todo, prestando dinero, con altos intereses, a los
mineros, a los hacendados y al propio Estado. Entre 1830 y
1860, por ejemplo, tuvieron los mejores ingresos, pues sus
ganancias se incrementaron entre un 50% y un 60%.

Por ltimo, si hablamos de regiones, solo Arequipa y la

sierra sur tuvieron una economa expectante. All, comerciantes
nativos y extranjeros, terratenientes y ganaderos, lograron
establecer una economa regional slida gracias a la exportacin
de lana de oveja y de auqunidos al mercado britnico por el
puerto de Islay. El control de este capital mercantil le dio a la

31

lite arequipea una importante capacidad econmica y poltica.

No en vano muchas de las luchas entre los caudillos se resolvan
en los alrededores de la Ciudad Blanca. Por ello, esta regin y su
lite se desarrollaron independientemente y, con frecuencia, en
oposicin a Lima. Esto explica el apoyo de Arequipa a la
Confederacin

Per-Boliviana,

proyecto

que

ampliaba

su

mercado y su influencia poltica.

2.1.1.

El costo de la guerra:

Una independencia tarda y forzada conllevaba un mal

presagio para la evolucin econmica y social de la nueva
nacin.

Las

mejores

oportunidades

que

abra

la

nueva

situacin podran estar ya tomadas por otras naciones,

mientras la falta de conviccin interna por la decisin impuesta
poda

reflejarse

en

la

desconfianza

de

los

potenciales

inversionistas y hombres de negocios hacia el pas. En cierta

forma, estos presagios

se cumplieron:

Valparaso, plazas portuarias cuyas

a

la

de

terminaron

Lima-Callao
de

inclinar

en
en

elites

materia
su

Buenos

favor

Aires

se adelantaron
de emancipacin,

el

papel

de

eje

redistribuidor de las mercancas europeas en la Amrica

andina, dejando a la plaza del Callao, sin mercado, sin barcos
y casi tambin sin comerciantes. El arribo de comerciantes de
otras naciones europeas fue pequeo y no compens este
vaco; adems, porque operaban con distintas modalidades,
poco conectadas a los sectores productivos como la minera.24
Pero en el largo plazo ese pecado de nacimiento poda ser
compensado con enrgicas polticas desplegadas por el nuevo

32

Estado.

2.1.2.

La

poltica

econmica

despus

de

la

independencia:
En

los

aos

previos

algunos

investigadores

han

aportado ideas valiosas acerca de la poltica aplicada por

el

Estado

Quiroz

peruano

postul,

en

por

desenvolvimiento

sus primeros
ejemplo,

econmico,

que
al

decenios.

Alfonso

esta perjudic

desproteger

al

el

sector

minero, que haba sido el eje del modelo econmico colonial,

as como al destruir el sistema de crdito, tanto pblico como
privado, heredado de la poca virreinal.

Paul Gootenberg

estudi los esfuerzos del Estado peruano

a

partir

de

1821

unas

finanzas

por recomponer

que

le permitieran

sobrevivir como nacin libre y soberana. Las medidas de

emergencia

que

debi

tomar

entonces,

terminaron,

empero, condicionando el desarrollo posterior. Venta de

privilegios, de descuentos en los derechos de aduana y de un
acceso privilegiado a los negocios del Estado,

como

por

ejemplo la recaudacin de impuestos, crearon un tramado

de relaciones ambiguas entre la elite del pas y las finanzas
pblicas nada auspicioso para el progreso econmico y social.
La poltica de comercio exterior se volvi imprevisible

y con

tendencia al proteccionismo hasta mediados del siglo. Pero un

proteccionismo

estril,

porque

la

avalancha

inicial

de

importaciones y el contrabando terminaron hundiendo la

industria textil representada por los arcaicos obrajes.
Sus trabajos criticaron los enfoques anteriores, que
33

interpretaron la Independencia como un simple hecho poltico,

que en el terreno de lo econmico no hizo ms que facilitar
la transicin
decadente,

de

una

dominacin colonial formal ya

a una dominacin

neocolonial

(el imperialismo

informal de Gallagher y Robinson) pujante y renovadora. La

Independencia, para estos enfoques, haba significado para el
Per, dejar de ser una colonia espaola para convertirse en
una neocolonia britnica. Desmembrarse
atrasada

y segundona,

para

pasar

de una metrpoli

a servir a una ms

adelantada y poderosa, poda todava parecer un buen

negocio,

pero

nacional.

no

ayudaba

forjar

un

desarrollo

Segn Quiroz y Gootenberg la Independencia s

trajo cambios econmicos importantes. El nuevo Estado

independiente plante otras prioridades en materia de fomento
econmico, introdujo otras prcticas e instituciones y el mismo
hecho de ser una nacin con gobierno, leyes y moneda propios
permitira al pas replantear sus relaciones econmicas con el
resto del mundo.
planteamientos

En sintona

veamos

con estos

nuevos

cules fueron estos cambios,

tomando como referencia el medio siglo que sigui a la

independencia.
Los

cuadros

siguientes

nos

muestran

la

evolucin

demogrfica, comercial y fiscal del Per en el lapso que media

entre las dcadas finales del siglo XVIII y las mismas dcadas
del XIX. El cuadro uno muestra que a pesar del desorden
poltico

el

estancamiento

econmico

que

signific

la

revolucin de Independencia en la primera mitad del siglo XIX,

el pas continu

el proceso

de recuperacin

demogrfica

iniciado en la poca colonial tarda. La notable diferencia entre

34

las tasas de incremento anual entre los perodos 1791-1827 y

1827-1876 debe tomarse, ciertamente, como solo referencial,
dada la fragilidad de las cifras (sobre todo la del censo de
1827), pero en cualquier caso estara expresando el efecto de
la

prolongada

guerra

de

independencia.

La

tasa

de

incremento anual de 1.18 por ciento entre 1827-1876 puede

considerarse

alta

preindustrial

inmigratorio
cooles

en

el

con

contexto
solamente

(representado

de

una
un

economa

pequeo

principalmente

flujo

por el de los

chinos, que vinieron a reemplazar a los antiguos

esclavos africanos).
Cuadro 1: Evolucin de la poblacin del Per,
1791-1876

Poblaci
% de
n total indgenas

Aos

1791
1827
1876
1791-1876

1.239,197
1.516,693
2.699,106

58
62
58

Tasa de
crecimiento
anual de la
poblacin
total
respecto
del dato
previo
0.56
1.18
0.92

Ciudad
de Lima

50,688
54,902*
101,156

Tasa de
crecimien
to
anual de
Lima
respecto
del dato
previo

% de
negros
o
esclavo
s en
Lima
26.6
10.5
9.1

0.20
1.34
0.80

Cuadro 2: Produccin de plata, comercio exterior y

recaudacin fiscal en el Per, 1780-1869
Dcadas

1780-89
1790-99
1800-09
1810-19

Produccin de
plata (promedio
anual,
toneladas)
83.7
125.1
112.5
92.6

Exportaciones
totales
(promedio anual,
millones de
pesos)
11.2
7.7
6.8
7.5
35

Importaciones
totales
(promedio anual,
millones de
pesos)
8.1
4.5
3.9
3.9

Recaudacin
fiscal (promedio
anual, millones
de pesos)
5.8
5.4
5.9
n.d.

1820-29
1830-39
1840-49
1850-59
1860-69

36.4
84.6
99.6
77.0
80.0

4.4
5.7 (3.8)
6.0 (4.0)
12.0 (8.0)
29.8 (20.0)

4.2
6.4 (4.3)
5.0 (3.4)
10.6 (7.1)
16.0 (10.9)

3.9
3.3 (2.2)
5.6 (3.8)
13.7 (9.2)
28.2 (18.9)

Grfico 1: Produccin de plata en el Per

140
120
100
Toneladas mtricas
80
60
40
20
0

1780-89
1810-19
1840-49

1790-99
1820-29
1850-59

Plata

1800-09
1830-39
1860-69

Fuente: Cuadro 2
El cambio de la tendencia econmica comenz a gestarse
en los aos cuarenta gracias a la explotacin del guano de
las islas, al que pronto se sum el salitre del desierto de las
provincias del sur. Ambos eran abonos para la agricultura y
el xito de su exportacin fue tan completo y rpido que ni
los hombres de negocios ni el Estado tuvieron nimo ni
necesidad de ocuparse en la restauracin de los campamentos
mineros del interior. Una suerte de enfermedad holandesa se
instaur en la economa peruana a raz del xito de la
exportacin de fertilizantes.

2.1.3.

EL FIN DEL PROTECCIONISMO MINERO

36

La minera metlica fue en verdad uno de los sectores

que peor sorte la transicin de la independencia, como lo
revel el mismo cuadro.
Hasta que termin el siglo XIX no se descubrieron
campamentos nuevos de alguna importancia, mientras los
heredados

del

rgimen virreinal

Hualgayoc)

languidecieron

hasta

(Cerro
caer

de Pasco,

en el prctico

abandono (Huancavelica). Esta decadencia de la minera fue

tan marcada que ha llevado a algunos historiadores a plantear
que su auge durante el perodo colonial obedeci solamente a
que ella absorba los excedentes

de

otros

sectores

econmicos, en virtud de las presiones polticas ejercidas

por el Estado colonial.
econmicas

en

su

Desprovista de las coacciones extra

favor, la

minera

se

derrumb;

sin

trabajo forzado, sin insumos a crdito (con tasas de inters

iguales

a cero y cuyos principales en ocasiones ni siquiera

llegaban a cobrarse) y sin un sistema de administracin y

transporte que garantizase al productor minero la dotacin
de los insumos necesarios para producir la plata, todo ello
provisto

gracias

al Estado,

la economa

minera

qued

condenada durante la post independencia a una penosa

subsistencia. Y la que subsisti fue precisamente la minera
indgena, los clebres pallaqueros, capchas o humaches
de los asientos mineros andinos, quienes aunque carecan de
capital, contaban con la red conocimiento local que les
permita proveerse de insumos y mano de obra sin el auxilio
del Estado.
demogrfica
campesino
proteccin

Podra ser esta la explicacin de la fortaleza

indgena?
fue
al

El

el premio
sector

crecimiento

obtenido

por

del

consumo

abdicar

de

la

minero, dejndolo que compita por

37

los recursos?

La
denomin

frialdad

extica

frente

la

minera,

como

un observador del Cerro de Pasco a la actitud del

Estado peruano respecto de este sector, hacia 1848, no deja,

sin embargo de ser interesante de ser estudiada.39 Una vez
que se consolidaron las exportaciones de guano hacia 1850, se
entiende

que

preocupacin

el
en

Estado
cuanto

peruano

no

concentrase

su

poltica

de

fomento

la

en

recuperacin de los centros mineros, pero en el primer cuarto

de siglo que sigui a la independencia no debera el Estado
haber

desarrollado

una

ms

activa,

casi

desesperada,

estrategia a favor de la minera? Como recuerda Magdalena

Chocano, algunas medidas ocurrieron: intentos de reemplazar
la abolida mita con presidiarios, exoneracin del pago del
tributo indgena a los operarios de minas y reduccin del
impuesto sobre la produccin, pero,
contramarchas

que

tuvieron,

ms

resultaron

de

las

poco eficaces.

Recin en 1877 hubo una modificacin parcial de la legislacin

borbnica, que abri a los extranjeros la posibilidad de ser
titulares de la propiedad

minera

instituy

un

registro

unificado de los denuncios vigentes que facilit su flujo entre

los empresarios, pero un nuevo cdigo de minera no fue
aprobado hasta1900, cuando la bonanza del guano y el salitre
haba pasado. Cmo explicar entonces la desatencin de
la minera de la plata durante las primeras dcadas de la
repblica? Mero afn de contradecir la poltica colonial
heredada? Mera desorganizacin? Es difcil pensar que se
haya

tratado

simplemente

del

38

triunfo

de

polticas

pro

indigenistas o pro campesinas.

39

2.2. SITUACIN SOCIAL:

La independencia hizo poco para alterar las estructuras
fundamentales de la desigualdad y el subdesarrollo basados en el
colonialismo

neofeudalism

Andina. Esencialmente,

independencia represent a la transferencia del poder de los

espaoles continentales (peninsulares) a sectores de la lite
criolla clase, cuyo objetivo es preservar y mejorar su estatus
socioeconmico privilegiado. Sin embargo, la nueva lite criolla
fue incapaz de crear un orden constitucional estable, nuevo para
reemplazar el monolito de la corona de la Iglesia y el
Estado. Tampoco estaba dispuesto a reestructurar el orden social
de manera favorable a la creacin de un gobierno republicano
democrtico viable. En ltima instancia, el problema era uno de
sustitucin de la legitimidad del viejo orden con una totalmente
nueva, algo que muchos regmenes poscoloniales han tenido
dificultades para llevar a cabo.
Por otra parte, en el Per exista malestar en la poblacin
indgena, cansados de la dureza del rgimen econmico, social y
laboral que les haban impuesto desde la conquista, lo que se
tradujo en una serie de rebeliones a lo largo del siglo XVIII. Por
otra, las lites criollas de provincias dedicadas bsicamente a la
minera, la agricultura y el comercio regional consideraban que
una ruptura con la metrpoli le podra ser beneficiosa, ya que
rompera el monopolio de los comerciantes criollos asentados en
Lima, a quienes por el mismo motivo no les convena desligarse
de Espaa. Asimismo hubo un crecimiento demogrfico producto
de un aumento en la tasa denatalidad indgena y el arribo de
espaoles y principalmente esclavos de frica.
Estos y otros factores contribuyeron para que despus de
40

1800 se inicie una decadencia econmica, que las guerras de

independencia iniciadas en la dcada siguiente contribuyeron a
agravar.

Un da como hoy Lima se visti de rojo y blanco para que

entre brindis, comilonas y causas rellenas, se declare por la
"voluntad general de los pueblos" la libertad de todos los
peruanos. La verdad era que, en ese momento, Lima estaba
sitiada por las guerrillas indgenas a quienes San Martn y La
Serna detestaban como enemigos ancestrales. No olvidemos
tampoco que nunca hubo voluntad general porque los criollos de
Lima slo aceptaron la independencia en su desesperacin por
orden y paz, solo garantizados por las tropas de San Martn

41

luego del retiro de la Serna al Cusco. El viajero ingls Basi Hall,

narra el horror de los limeos realistas en aquellos das de Julio
"... no era solamente de los esclavos de la plebe que tenan
miedo, sino de la multitud de indios armados que rodeaban la
ciudad, quienes eran guerrilleros salvajes e indisciplinados que
podan entrar a la plaza tan pronto la evacuasen los espaoles.
Estos indios estaban tan cerca que podamos verlos trepados en
los altos cerros que caen en la ciudad..." demuestra el papel que
jugo San Martn de ttere de las burguesas gaucha y chilena que,
si bien crea en los principios de paz y fraternidad de la
ilustracin, no quera decir que tena el propsito de liberar a la
plebe india y negra ni mucho menos lograr la justicia social. Por
eso el generalsimo propuso la instauracin de una monarqua
constitucional para lograr el continuismo de divisin de clases. La
monarqua era lo nico que les cuadraba para un Per con el
"problema del indio" cuya expresin revolucionaria la haban
sufrido con las rebeliones de Tpac Amaru en 1780 y de Mateo
Pumacahua en 1814. Iniciada la Repblica, los criollos en el
poder, con su respectiva representacin militar reconocern el 28
de Julio como el "DA DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL"
cuando fue apenas un discurso vano que nos costara tres aos
ms de guerra; en todo caso el 9 de diciembre tendra ms
mrito. Huelga decir que San Martn no pele ni una sola batalla
porque quera ganarse a la aristocracia limea; a pesar que el
mercenario Cochrane, contratado por Chile, le propuso casi hasta
el cansancio la necesidad de irrumpir de manera violenta para
despertar a las masas, con el nico objetivo de ver destruido
Lima y Callao en beneficio de Chile y Valparaiso.

42

43

2.3. SITUACIN POLTICA

Los principales cambios producidos por el largo y complejo
proceso de independencia se encuentran en el campo de las
ideas y de los planes polticos, ms que en la realidad y en los
hechos concretos. Una serie de cambios estructurales, sobre
todo en el mbito poltico se vio contrastado por una serie de
permanencias

nivel

social

que

impiden

llamar

la

emancipacin del Per una verdadera revolucin social.

El cambio ms importante fue el nuevo rgimen poltico. El
congreso constituyente de 1822 y la primera constitucin poltica
que se produjo en 1823 determinaron que el Per sera una
repblica, con poderes ejecutivos y legislativos, basada en los
principios liberales de la democracia, ciudadana, propiedad
privada y derechos y garantas individuales. Las libertades que
permitieron las discusiones polticas y doctrinarias, as como la
libertad irrestricta de prensa produjeron largos debates sobre la
libertad, la democracia y el progreso nacional.
Las

relaciones

comerciales

internacionales

tampoco

cambiaron con respecto a los ltimos aos de la colonia. Ya el

comercio con Espaa haba cado en decadencia y los productos
norteamericanos e ingleses haban inundado el menguado
mercado peruano. Luego de la independencia, esta tendencia no
cambi, sino se confirm y agudiz. El ingreso de productos
forneos al mercado interno ante la debilidad de los antiguos
comerciantes limeos fue inevitable, as como la influencia de
estas nuevas potencias en los mbitos de la vida poltica
nacional.

44

Los pocos o nulos cambios estructurales que se produjeron luego

de las guerras de independencia en el Per provocaron un
temprano atraso en el desarrollo de la nueva repblica. Las
clases dominantes polticas no realizaron las transformaciones
sustantivas que requeran los nuevos tiempos y la situacin
internacional cambiante. La nueva repblica del Per naca sin la
menor participacin de los sectores populares, que si bien no
intervinieron mayoritariamente en las guerras de independencia,
lo hicieron en mayor medida que la elite criolla limea. La
configuracin de la poltica y sociedad peruana republicana poco
se diferenci de su pasado colonial, dando inicio a un nuevo ciclo
en la historia del Per sin los cambios estructurales necesarios
para plasmar en la realidad lo que se debata en los espacios
pblicos.
En el vaco poltico dejado por el colapso del Imperio
espaol

crecido

una

forma

particularmente

virulenta

de

caudillismo Andina. Cabecillas del caudillo, a menudo oficiales de

los ejrcitos de liberacin, lograron hacerse con el poder
mediante la fuerza de las armas y la elaboracin de alianzas
clientelistas

extensas

intrincadas. Regla

arbitraria

personalista reemplaz el Imperio de la ley, mientras que se libr

una lucha prolongada y a menudo bizantina por el poder en
todos

los

niveles

de

la

sociedad. El

resultado

fue

la

fragmentacin poltica interna y la crnica inestabilidad poltica

durante las dos primeras dcadas de la poca de Camisea. Por
un conde, el pas experiment cambios de rgimen al menos
veinticuatro, con un promedio de uno por ao entre 1821 y
1845, y la Constitucin fue reescrita seis veces.
Eso no quiere decir que las cuestiones polticas ms

45

grandes no inform a estos conflictos. Un revisionista estudiar

por el historiador Paul Gootenberg e. muestra con gran detalle
cmo

la

poltica

de

comercio

(libre

proteccionistas)

regionalismo fueron central a las luchas intestinas caudillo del

perodo. En esta interpretacin, las lites nacionalistas--respaldo
un caudillo u otra--logr manejar y derrotar a los grupos
liberales

para

mantener

un

gran

proteccionista,

neomercantilistic, postcolonial rgimen hasta el advenimiento del

auge del guano a mediados de siglo. Esta vista se encuentra en
oposicin a la interpretacin dominante de la poca, conforme a
la cual sin restricciones el liberalismo y el libre comercio llevaron
a la "Dependencia" de Per en la economa internacional y el
oeste.
Sin embargo desconcertante, la poca catica del caudillo
puede dividirse en varios periodos. En la primera, Bolvar intent,
sin xito, imponer un centralista y utpico gobierno liberal desde
Lima. Eventos en Colombia le oblig a abandonar el poder y
regresar a Bogot en 1826, su partida dej un vaco inmediato
que numerosos cabecillas peruanos intentar llenar. Uno de los
ms exitoso en trminos de tenencia fue el conservador General
Agustn Gamarra (1829-34) de Cusco, quien logr aplastar
numerosas rebeliones y mantener el poder durante cinco
aos. Llevado luego a gran escala las guerras civiles a primer
General Luis de Orbegoso (1834-35) y, a continuacin, General
Felipe Salaverry (1835-36) en el Palacio Presidencial para plazos
cortos. Las luchas de poder alcanzaron ese estado catico por
mediados-1830

que

el

General

Andrs

de

Santa

Cruz

Calaumana march hacia Per desde Bolivia para imponer la

Confederacin Per-Bolivia de 1836-39.Esta alianza perturbar el
equilibrio de poder regional y caus Chile a levantar un ejrcito

46

para derrotar a Santa Cruz y restaurar el statu quo ante, que, en

efecto, signific la reanudacin del conflicto entre facciones
duradera bien entrada la dcada de 1840.
El descenso en la crnica inestabilidad poltica, viene
inmediatamente despus de las guerras destructivas para la
independencia (1820-24), haba acelerado declive econmico
Camisea general del Per. Durante la dcada de 1820, minas de
plata,

motor

tradicional

del

pas

del

crecimiento,

se

derrumbaron, mientras que la fuga masiva de capitales dio lugar

a grandes dficits externos. A principios de 1830, la industria
minera de la Plata comenz a recuperar, brevemente la escalada
hacia niveles coloniales de salida en el 1840. La recuperacin
econmica ms mejor en la dcada de 1840, sur de Per
comenz a exportar grandes cantidades de lana, nitratos y, cada
vez ms, guano.
Por otro lado, la importacin a gran escala de textiles
britnicos despus de independencia prcticamente destruido la
produccin de artesanos nativos y obrajes, que eran incapaces
de

competir

con

sus

ms

tecnolgicamente

avanzados

competidores de ultramar costos-eficientes. Sin embargo, en su

mayor

parte,

la

economa

continu

en

las

dcadas

inmediatamente despus de la independencia a caracterizarse

por un bajo nivel de excedentes comercializables de haciendas
en gran medida autosuficientes y comunidades nativas.
La expansin de las exportaciones durante la dcada de
1840 ayudaron, por ltimo, para estabilizar el Estado peruano,
particularmente bajo el estadista, si autocrtico, liderazgo del
General Mariscal Ramn Castilla (1845-51, 1855-62). Ascenso
del Castilla al poder, como lo hizo en el comienzo del auge del
47

guano, marc el inicio de una era de crecimiento econmico sin

precedentes y aumentar la estabilidad poltica que termin con
descenso

de

Camisea

del

pas. De

hecho,

para

muchos

observadores, Per durante la poca llamada guano (1845-70)

pareca exclusivamente posicionados para emerger como el pas
preeminente en toda Amrica del Sur.
2.4. LA BONANZA GUANERA Y LA SIMPLIFICACIN DE LAS
COSAS:
La
despus

bonanza
de

del

guano

la Independencia

factor responsable

un

cuarto

de

siglo

fue hasta cierto punto el

de la decadencia de la minera metlica y,

con ello, hubo un cambio en relacin a la tradicional economa

de exportacin de metales preciosos que caracteriz al Per
colonial. Dicho cambio tuvo algunas consecuencias importantes.
Lima y la regin de la costa pudieron consolidar su primaca
econmica y poltica, desconectndose

de la regin serrana.

En la poca virreinal funcion una especie de reparto de

funciones que volva complementarias a ambas regiones: en la
sierra se produca el bien exportable, mientras la costa era la
que organizaba su comercio y el de retorno. Ahora el Estado
limeo no necesitaba de la sierra para mantener activo
comercio

exterior

frreamente

y as pudo

centralista,

al

montar

concentrar

un rgimen
las

ganancias

el

fiscal
del

guano. Tambin pudo excluir a los grupos de poder serrano del

control del Estado.

El acceso a los yacimientos del producto de exportacin

no mostr un cambio entre el Estado colonial y el republicano.

48

Si aquel conceda la matrcula

espaoles
ser

o confiables

buenos

para el Estado

contribuyentes

contratos de consignacin
mismos

criterios.

republicano

La

a los mineros
tesoro,

se

aviniesen

diferencia

mucha

este adjudic los

del guano virtualmente

nica

abri (tras

al

que fueran

fue

que

resistencia

con los

el

Estado

debates)

la

concesin a agentes extranjeros, lo que ciertamente aument

los ingresos fiscales, aunque al costo de perder el apoyo de la
oligarqua econmica local. Como un efecto colateral de esto,
desapareci la mediacin de los comerciantes locales que,
durante el perodo colonial, aviaban a los productores del bien
de

exportacin.

El financiamiento

de las operaciones

de

extraccin de guano era realizado ahora por casas comerciales

europeas, degradando

a la elite econmica local, que as

perda una funcin que antao haba sido clave. La prdida de

esa

elite

comercial

que

haba

controlado

el

comercio

ultramarino del pas y mantena asimismo un control financiero

de las exportaciones, fue uno de los hechos ms importantes
tras la Independencia

del Per. Los nuevos comerciantes

peruanos surgidos con la repblica hubieron de dedicarse a

rubros nuevos, como la importacin de peones asiticos (caso
de Domingo Elas), o convertirse a la burocracia, ingresando
a la arena poltica (como en el caso de Manuel Pardo).

2.5. LA DESINTEGRACION DEL COMERCIO INTERCOLONIAL

Otra consecuencia de la independencia fue la ruptura de
los vnculos comerciales con las naciones hispanoamericanas,
que pasaron a ser reemplazadas

por el comercio

continente europeo. En el perodo 1780-1819

49

con el

los mercados

hispanoamericanos

(entre los que destacaban Chile, el Alto

Per y Buenos Aires) representaron en promedio el 52% del

destino de las exportaciones del Per y el 43% del lugar de
origen de sus importaciones.55

Se trataba fundamentalmente

de bienes agropecuarios, como azcar, lanas, trigo, mulas,

sebo, algodn y tabaco, que se caracterizaban por ocupar a una
masa importante de trabajadores, a diferencia de la minera,
que

finales

del

perodo

colonial

tan

solo empleaba a

unos nueve mil hombres en el Per. Para 1860, en cambio,

solo

el

21%

del

lugar

peruanas corresponda
tiene

el

de

origen

pases

de

las

importaciones

latinoamericanos. No

se

dato correspondiente al lugar de destino de las

exportaciones

para

dicho

ao,

pero

puesto

que

estas

estuvieron dominadas por el guano y el salitre, que se dirigan

mayoritariamente a los pases europeos, se puede deducir que
las naciones latinoamericanas

representaran un lugar an

ms reducido en dicho trfico.

La independencia desarticul la zona de comercio protegido

y preferente que constituy el imperio espaol en Amrica. Para
ello colaboraron

la

distinta

legislacin

aduanera

fiscal

adoptada por las nuevas naciones, la fragmentacin monetaria

del peso espaol y la penetracin

comercial

directa

de

las

antiguas naciones extranjeras, como Gran Bretaa, Francia y

los Estados Unidos.

Aunque quizs coherentes para el destino de una colonia

surtidora de metales preciosos, ni el territorio ni la poblacin del

50

Per parecan al da siguiente de la independencia, idneos para

el desarrollo de una economa basada en la produccin y el
intercambio comercial internos. El problema no solo era la falta
de caminos o vas naturales para la comunicacin, sino la misma
dificultad para construirlos. El drama no era solo la pobreza de
medios de los pobladores, sino su carencia de apetitos de
consumo. Probablemente

las idas y venidas de la poltica

econmica de nuestras repblicas en el tiempo de la post

independencia, y las mismas guerras civiles e internacionales
fueron

el

precio

del

gran acomodo que debi hacerse en la

transicin de colonia monrquica a repblica independiente.

2.6. RECAPITULACION PARA CONCLUIR

Resumir las consecuencias

de largo plazo de la

independencia, en: decadencia de la minera de la plata y

su reemplazo por la minera no metlica del guano y el
salitre; descenso de la presin tributaria, no slo por la
falta de organizacin y legitimidad del nuevo Estado,
sino porque se consider que eso era lo que prefera
la gente:

menos

presencia

del

tributos

a cambio

Estado; y

de

reorientacin

una

menor

del comercio

exterior, reemplazando el intercambio con las antiguas

reparticiones coloniales vecinas, por el comercio directo
con

las

pujantes naciones

del hemisferio

norte. Ello

influy, a su vez, en la marginacin de la regin serrana

de la vida nacional, la desconexin entre el Per de la
costa y el del interior, en el marcado centralismo de las
finanzas pblicas y en la dificultad para establecer alianzas
polticas duraderas.

51

52

CONCLUSIN

modo

de

conclusin

impuesta

conseguida,

la

Independencia cambi la relacin entre el Estado y la sociedad,

es as como el Estado colonial saba lo que tena que hacer:
mantener

la paz

poltica

y social

dentro

del

virreinato,

acreciendo, si posible, los vnculos y provechos que este poda

dar al imperio. Para ello contaba con autoridades seleccionadas
por la metrpoli y removidas de acuerdo a sus rendimientos.
P o r o t r o l a d o e l republicano supuestamente deba
recoger

las

alcanzara

aspiraciones

mayor

aspiraciones
poblacin,

consenso

encontradas
fue

mayoritarias
entre
y

mal

comprensible

que

la

el

proyecto

poblacin.

Pero

comunicadas
con

que

entre

frecuencia

con
la

quedara

desorientado y sometido a las fuerzas sociales y polticas,

internas y externas que lo controlaran.
un

programa

documentos

del

proteccionistas

de desarrollo
Estado
del

Es difcil encontrar

econmico

post independiente.

caudillo

San

Romn

entre

los

Las ideas
hacia

1833,

presentadas por Flora Tristn en sus Peregrinaciones de una

paria, probablemente no fueron ms que una imaginacin de
ella. Recin en la dcada

de

1860

asomaran

propuestas

para desarrollar un mercado interno, sobre la base de unir el

territorio con vas ferroviarias. Pero sin la claridad necesaria en
torno a cules deban ser las regiones a comunicar. La cuestin
del salitre y la crisis de la dcada siguiente, postergaron esos
esfuerzos hasta el final del siglo, cuando recin se alcanz a
plantear un programa de desarrollo nacional.

53

54

BIBLIOGRAFA

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independencia y la repblica, editorial EPensa. Lima
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