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BOTANA: La ley de reforma electoral fue finalmente sancionada. Senz Pea presion sobre
los legisladores y se mantuvo pese a las eventuales oposiciones, nada torci la voluntad
reformadora. La ley regulaba exclusivamente las elecciones de diputados nacionales.
En abril de 1912 tuvieron lugar las primeras elecciones legislativas reguladas por la nueva ley
con la participacin de socialistas y radicales, todo pareca preparado para que las elecciones
fuesen el medio privilegiado para la instrumentacin de las ideas.
El 7 de abril los argentinos mayores de 18 aos alcanzaron el nivel de participacin electoral.
Los partidos tradicionales buscaron adaptarse a la nueva ley electoral organizando lo que se
podra llamar listas de apoyo. La clsica divisin se produjo entre la Unin Nacional y la
Unin Cvica.
La oligarqua aseguraba su triunfo por aquellos ciudadanos que antes del voto haban pasado
por el comit a buscar la boleta de voto y el dinero que se entregaba por ste.
Para estas elecciones algo haba cambiado. El sistema de la compra de votos perda su razn
de ser en algunos distritos claves: la autonoma electoral del ciudadano, protegido por el
secreto del cuarto oscuro se abra camino y apoyaba a los recin llegados. Senz Pea
reconoci el nuevo fenmeno que comenzaba a gestarse. Senz Pea reconocido como el
fundador de un nuevo rgimen poltico eligi ese camino convencido que la reforma
emprendida no modificara los fundamentos del orden. En 1914 por segunda vez, despus de
sancionada la ley, los argentinos marchaban a las urnas. Los partidos nuevos obtuvieron la
mayora. La oposicin comenzaba a desplegarse desde el centro capitalino y santafecino
hacia la periferia de las provincias.
Varios movimientos estratgicos que se entrecruzaban dieron lugar a la indecisin y al
conflicto dentro de las filas conservadoras., exista la necesidad de adecuarse al nuevo cuadro
electoral. En 1914 los nuevos partidos ganaban, algunos se perfilaban como partidos
nacionales, otros como agrupaciones locales. Haba en la sociedad un nuevo esquema de
organizacin y reclutamiento, relativamente vinculado a la red de caudillos que sostena al
aparato tradicional. Los nuevos partidos mediaban entre el pueblo electoral y el Estado
proponiendo liderazgos fuertes, proponan un nuevo tipo de amalgama poltica.
En el caso del radicalismo existan rasgos organizativos para condensar expectativas
populares en un nuevo caudillo. Se manifestaba un liderazgo popular, es decir, estaba an en
pie el viejo sistema. En la base una red caciquial, los viejos residuos federales permanecan
en pie y todo lo vinculado con el manejo del sufragio y el control electoral. Todo esto
Iturri, Irene

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acentuaba el perfil de las viejas agrupaciones conservadoras: fuerte arraigo institucional,
organizaciones embrionarias.
Senz Pea haba insistido en sus ideas bsicas: el cambio era inevitable y convena organizar
partidos. Los gobernadores permanecan en sus puestos aferrados a la forma de
comportamiento que desde siempre haban experimentado, la marcha electoral abra las
puertas a nuevos liderazgos que sin pertenecer al radicalismo o al socialismo tampoco
apoyaban la tradicin oligrquica.
Hacia fin de 1914 se fund un nuevo partido poltico: El Partido Demcrata Progresista, el
cual naca como una respuesta, para algunos intentaba bloquear el camino de la victoria a la
Unin Cvica Radical, para otros este partido intentaba reunir trozos dispersos del antiguo
rgimen para reorientarlos a un reformismo. Esta fue la idea fuerte de Lisandro de la Torre,
radical de origen, basado en la figura de Leandro N. Alem. Fundador de un nuevo partido
llamado La Liga del Sur el cual puede ser visto como un movimiento de protesta del sur de
la provincia de Santa Fe contra el predominio de la regin nortea. Frente a este proyecto la
provincia de Bs As representaba la contrapartida. Al mando de Marcelino Ugarte quien
pretenda liderazgo. Su visin haba madurado sobre el suelo del viejo rgimen. Promovi
una organizacin de control electoral construido sobre una red de caudillos provenientes de
Pellegrini.
Ugarte chocar con De la Torre ya que ambos pretendan controlar un espacio de fuerzas
Todo rgimen poltico tiene una lgica implcita, la clave del sistema oligrquico resida en
el control subordinado a la presidencia. La lucha entre facciones conservadoras tena sentido
cuando no se perda el control de la sucesin global, sin adversarios externos
que compitieran por el poder presidencial., mientras que la competencia se planteaba entre
fuerzas organizadas. Es decir, para este entonces nadie sabe si la democracia y la libertad han
dado un gran paso adelante o si se abre una poca de retroceso, esa es la reflexin que
retoma el autor al final de su obra. Acaso ser el espacio y el orden un final sin esperanzas?
OSZLAK, por su parte, seala, que la experiencia latinoamericana no se aparta del patrn
europeo. No obstante, las luchas de emancipacin, en Amrica latina, marcaron la
inauguracin del proceso de creacin de la nacin argentina, sin embargo, ello no se produjo
de manera rpida y automtica, el pasaje de un Estado colonial a un Estado nacional, implic
enfrentamientos y luchas en las que el estado nacional solo pudo fundamentarse en el
reconocimiento externo de su soberana poltica.
Por otra parte, el hecho de que el virreinato se encontraba formado por regiones carentes de
Iturri, Irene

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una integracin territorial, derivada de la precariedad econmica y la integracin poltica de
las colonias con la metrpoli fueron cuestiones que provocaron el fracaso, puesto que, la
efectividad de la constitucin del Estado dependi de la integracin econmica del espacio
territorial a partir de la articulacin entre intereses rurales y urbanos.
En consecuencia, la preservacin de instituciones coloniales como instrumentos de control
poltico integrado al sistema econmico fueron el sustento para una sociedad territorialmente
asentada y un sistema de dominacin que converge en un Estado Nacin.
En la experiencia latinoamericana los largos perodos de guerras civiles, que se extendieron
entre la independencia y la definitiva organizacin nacional, pueden visualizarse como
aquella etapa en la que se fueron superando las contradicciones subyacentes en la articulacin
de los tres componentes (economa, nacin y sistema de dominacin) que conformaran el
estado nacional.
La existencia de los nuevos estados nacionales estuvo ligada a condiciones devenidas del
mbito internacional que ampliaron la actividad econmica en la regin. Sin embargo, el
desarrollo capitalista encontraba restricciones en las condiciones necesarias para el
intercambio econmico, ya que los mercados eran localizados, la poblacin escasa, las rutas
intransitables, entre otras. En consecuencia, el Estado nacin era considerado como la nica
instancia capaz de movilizar los recursos y lograr el orden y progreso. As mismo, sus
esfuerzos giraron en torno a la eliminacin de los resabios del poder contestatario,
imponiendo el mando efectivo y legtimo sobre el territorio y las personas bajo un nuevo
patrn de relaciones sociales, cuyo fin es favorecer las relaciones de produccin capitalista.
Los nuevos estados se encontraron amenazados en su integridad territorial, y por esto,
buscaban estructurarse a travs de sus aparatos de represin y control social.
El orden, representaba para el estado una condicin bsica de su supervivencia y
consolidacin, y le permita legitimarse como agente fundamental del desarrollo de relaciones
capitalistas
En definitiva, la falta de factores productivos, conllevo a reforzar las caractersticas de un
sistema productivo y un orden social subordinado frente a los centros del capitalismo
mundial, cuyos bienes primarios exportables le permitieron su insercin en ese mercado
internacional. Por ello, su actividad y recursos apuntaron a crear las condiciones que
favorecieran la expansin de la economa exportadora y mercantil.
Los estados latinoamericanos se gestaron desarrollando sus aparatos de represin, de
regulacin y de acumulacin de capital social, respectivamente. Esto es, en principio
Iturri, Irene

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consolidar su poder, legitimarse y luego continuar sosteniendo las condiciones de expansin
econmica y con ello asegurar su reproduccin y crecimiento estatal.
En suma, el autor plantea que ni los problemas respecto del orden ni los del progreso han
encontrado una solucin, solo aun cuando el Estado intervino en alguna etapa logro la
implementacin del sistema capitalista y las condiciones del desarrollo, del mismo,
permitiendo crear el contexto, que fuera apto, para el proceso de acumulacin.
Concluyendo el abordaje de la temtica se observan rasgos comunes en la evolucin histrica
del aparato estatal en Amrica Latina , tales como, la correspondencia entre el tipo de
cuestin social y el tipo de mecanismo institucional apropiado para resolverla: organismos de
seguridad social para resolver la cuestin social, de expropiacin de tierras para la reforma
agraria y los mecanismos de regulacin cambiaria, tributaria arancelaria y crediticia para
paliar los efectos de la crisis mundial; el crecimiento del aparato estatal a travs de tandas de
organismos y recursos funcionalmente especializados, y por ltimo, el carcter conflictivo
que adquiere el proceso de expansin estatal, como consecuencia de la constitucin de su
aparato en arena de negociacin y enfrentamiento.
Y finalmente ANSALDI- VILLARRUEL bsicamente, en su anlisis establecen que en la
Ley Senz Pea la invocacin al pueblo es central. El pueblo es constituido como
destinatario explicito del mensaje, ya que el presidente Senz Pea (su propulsor) le invita a
ejercer el derecho de ciudadana Quiera el pueblo votar!. Mientras que desde el campo de la
oposicin de izquierda, en cambio, el lder del Partido Socialista, Juan. B. Justo,
contrarrplica, proponiendo, Sepa el pueblo votar! De ese modo, los autores concluyen en
que esa confluencia del Quiera y Sepa el pueblo votar sintetiza la transformacin producida
en el rgimen electoral que estableca la facultad del pueblo para deliberar y gobernar solo
por medio de sus representantes y autoridades creadas por la misma Constitucin.

HALPERIN DONGHI

Iturri, Irene

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A partir del ltimo tercio del siglo XVIII la expansin econmica rioplatense ser
ininterrumpida. Bsicamente, la intencin era terminar con el estancamiento de la economa
del cereal, para lo cual haba que bajar los costos de produccin, o sea los salarios, o sea
empezar a tener artesana rioplatense. Otro problema era el asentamiento disperso, que
impeda el control social. La idea era buscar un equilibrio entre poblar y controlar. Lo
importante es que solo se habla del volumen de poblacin, estando ausentes otras
consideraciones que no lo estarn en el futuro.
Con la generacin del 37 se introduce la preocupacin por desterrar las habitudes espaolas,
lo que, heredado de Rivadavia, en Sarmiento implicar todo un estilo de vida, algo
inmanente, adems de a la tradicin colonial, a las particularidades del terreno.
No obstante, el europesmo extremo de Sarmiento ser atenuado con su viaje de 1845, donde
tambin ve (en Francia) convivir la Edad Media con el siglo XXI, observando que el progreso
viene de la mano con crisis. Entonces v el nuevo modelo en EEUU, cuya frmula del xito
radica en su pujante mercado interno, que incorpora a todos los miembros del pas (trabajado
en Una nacin).
As llega a la conclusin de que la inmigracin no se trata solo de una cuestin tnica, etc.,
sino que debe ser encauzada por el Estado, siendo su objetivo la incorporacin activa de los
habitantes del territorio a ese mundo industrializado, la cual no podra darse dejando al
sistema econmico jugar libremente.
En Alberdi, el Estado tambin debe ser fuerte pero para controlar los factores internos
potencialmente repelentes de la inmigracin de capitalistas extranjeros. El Estado, en este
sentido, debe legislar lo menos posible, as como abstenerse de tomar parte en la educacin,
etc.
En Buenos Aires, los inmigrantes sirven como peones, por lo que los terratenientes apoyan la
poltica migratoria. La creciente presencia de inmigrantes en la campaa provoca una oleada
xenfoba (as vista afuera). En realidad, las autoridades locales buscan sus vctimas en las
clases populares, donde mayormente se concentran los inmigrantes de la campaa.
No obstante, a fines del siglo XXI (1880 en adelante) el debate sobre la inmigracin se
traslada a las ciudades, con un incipiente movimiento obrero organizado que importa ideas
raras que el pas no necesita. Por otro lado, la ampliacin de las oportunidades de ascenso
social (especialmente para los inmigrantes) haca irrelevante la nocin de lucha de clases.
Esto genera otras reacciones: el sentimiento de que un espacio reservado a las clases altas
ahora es progresivamente ocupado por inmigrantes brutos con unos mangos.

Iturri, Irene

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Sarmiento ser autor de unos cuantos un tanto xenfobos, pero no con la intencin de alejar a
los inmigrantes, sino de que se integren polticamente, lo que es difcil de lograr en tanto
estos siguen ascendiendo econmicamente.
Sarmiento ve que la Argentina se escinde en un pas poltico (dominado por algunos nativos)
y un pas econmico (predominantemente extranjero). El problema es que la integracin
poltica de los inmigrantes no es posible: por un lado, el sistema electoral del momento es una
farsa, y por otro lado, los sectores ms ricos pueden influir en el gobierno por otros canales,
mientras que los ms pobres prefieren seguir protegidos por el consulado.
La acusacin de Sarmiento es que los inmigrantes en vez de ensearle a la poblacin local,
se dedicaron a sacar ventaja de su primitivismo, adems de que crean sus propias
instituciones (escuela, peridicos, etc.)
Luego de la crisis de 1890, con la agudizacin de los problemas de los sectores dominados,
surge un movimiento obrero mucho ms combativo y organizado, de inspiracin anarquista y
origen migrante. Esto despierta, obviamente, toda clase de animaladas terico-polticas:
Leyes de Residencia y de Defensa Social, criminologa positivista, etc.
Lo interesante es que todo esto no modifica la poltica migratoria, siendo inclusive esa
ideologa xenfoba aprovechada por empleadores, extranjeros o no.
Juan B. Justo, desplaza el eje de la discusin hacia una cuestin de explotadores-explotados
ms que de extranjeros-nativos, poniendo el acento en el parasitismo terrateniente como
culpable de los males econmicos (y sociales) nacionales. Adems, esta estructura econmica
dejara al pas indefenso ante el imperialismo central.
Por eso Justo tambin brega por la incorporacin poltica de los inmigrantes, a fin de que
estn mejor armados para la lucha.
Desde veinte aos antes de 1914 el pas estuvo a punto de entrar en guerra con sus vecinos
unas cuantas veces, adems de tener una UCR que lleva a Pea a impulsar la reforma
electoral y encauzar la lucha de este ltimo partido en un mbito controlable (en el que el
partido conservador supuestamente ganara).
Contra estos dos problemas, deba revigorizarse el sentimiento nacional .No obstante, este
nuevo nacionalismo deba ser algo ms que un elemento de control social, en vistas a la
hostilidad entre pases. Lo central es que el nuevo nacionalismo no poda contener elementos
anti-migratorios. En fin: para un partido interclasista, el nacionalismo era la mejor salida para
lograr esa cohesin necesaria. En este sentido: la democratizacin (aunque sea mayor que
antes) del voto no incorpora polticamente a los inmigrantes, el nacionalismo ser usado para
descalificar ciertas ideas o reivindicaciones acusndolas de externas o irrelevantes.
Iturri, Irene

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Durante los prximos aos la afluencia de inmigrantes menguar, adems de que los
extranjeros se concentrarn en ciertas ramas de actividad, con lo que el tema ir
desapareciendo del debate.
Lo interesante de la trayectoria del tema es que al principio la inmigracin era parte esencial
de un proyecto global de pas, prcticamente su principal determinante, mientras que en la
ltima etapa, es solo un tema ms a abordar dentro de la problemtica de la modernizacin en
general.
OSCAR TERAN
Seala que como en otros pases latinoamericanos, tambin en la Argentina la ideologa
positivista desempe un considerable papel hegemnico, tanto por su capacidad para
plantear una interpretacin verosmil de estas realidades nacionales cuanto por articularse con
instituciones que - como las educativas, jurdicas, sanitarias o militares- tramaron un slido
tejido de prcticas sociales en el momento de la consolidacin del Estado y de la nacin a
fines del siglo pasado y comienzos del actual. Y si bien el positivismo configur la matriz
mental dominante durante el perodo 1880-1910 en la Argentina y en general en Amrica
Latina, en ese mismo perodo se asiste a una formidable superposicin de ideologas en cuyo
seno convivan tendencias muy variadas.
En definitiva, el ensayo positivista construy su intervencin discursiva ms exitosa en la
doble pretensin de explicar, por una parte, los efectos no deseados del proceso de
modernizacin en curso o tambin de comprender los consistentes obstculos para que dicho
proyecto pudiera desplegarse con eficacia y, por la otra, hacerse cargo reflexivamente del
problema de la invencin de una nacin.
WEBER:
En este texto podemos apreciar cmo se encuentra descrito el modelo agroexportador
argentino como el gran exportador de riqueza agraria y a su vez como el modelo explotador
de la gente, lo cual provoca una gran transformacin en la clase obrera argentina.

Iturri, Irene

HUGO DEL CAMPO: relacin con el estado y los regmenes polticos. Cambios y
continuidades a partir del ascenso del radicalismo al poder:

En el perodo 1900-1943, se pueden identificar tres etapas:

Estado oligrquico represivo Anarquismo (hasta 1916):
El Estado ve al movimiento sindical como un factor de desorden y perturbacin promovido
por extranjeros. Los instrumentos para combatirlo son: represin, Ley de residencia, Ley de
defensa social. Por su parte, el movimiento sindical ve al Estado como una maquinaria
represiva al servicio del capital que debe ser destruida.
Esta es la etapa de predominio anarquista por varias razones: a) la mayor parte de los obreros
trasladan las ideas de su pas de origen a su nuevo medio; b) los inmigrantes no aspiran a ser
obreros bien pagados y protegidos por las leyes, sino propietarios independientes. Siguiendo
estas perspectivas, el anarquismo proclama al sindicato como mbito para difundir las ideas
que llevarn a la revolucin social; tiene una ideologa determinada, que se proclama
abiertamente y no necesita de organizacin partidaria.
El fracaso del socialismo est dado porque es imposible el ideal de un partido obrero cuando
los trabajadores inmigrantes ven su condicin como transitoria. As, surge una nueva
corriente dentro del PS, el sindicalismo revolucionario: afirma al sindicato como nica forma
de organizacin especficamente obrera (todo el poder a los sindicatos) y presenta una
neutralidad ideolgica.
Hacia 1910, la influencia anarquista comienza a declinar. El inmigrante o hijo de inmigrante
deja de ver como transitoria su situacin de obrero asalariado y comienza a preocuparse por
el mejoramiento inmediato de sus condiciones de vida y trabajo. Mientras tanto, el
sindicalismo revolucionario crece y se refuerza gracias a la recuperacin econmica [mayor
cantidad de gente empleada y sindicalizada]. Se produce un conflicto con los socialistas
puesto que los primeros promueven representantes gremiales que sean obreros en actividad
y no polticos o diputados en funciones. Con respecto a los comunistas, plantean su no
adhesin a la Internacional Sindical Roja.
Estado populista liberal Sindicalismo revolucionario (1916-1930):
El Estado es rbitro en los conflictos sociales, con posturas humanistas y paternalistas hacia
los sectores ms desfavorecidos. Esta tendencia se acenta durante la presidencia de Alvear
(1922-1928): la prosperidad econmica, la estabilidad poltica y la paz social permiten dictar
Iturri, Irene

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importantes leyes sociales y aumentar los salarios. Hay un efectivo mejoramiento de las
condiciones de vida de los trabajadores. Sin embargo, el auge de la revolucin (como
consecuencia de la experiencia rusa) le impone lmites y obstculos a sus objetivos. Pero los
acontecimientos demuestran que la revolucin social no est tan al alcance como se crea. La
conquista de objetivos inmediatos, posibles y concretos por parte de los trabajadores slo
puede realizarse con el apoyo (o neutralidad benvola) del Estado.
A partir de la dcada del ?20, la tendencia mayoritaria del sindicalismo comienza a decaer:
pierden el control de los sindicatos ms importantes y la divisin entre sindicatos y partidos
es insostenible (FORA y USA).
El incremento electoral de PS y la importancia de su representacin parlamentaria vuelve ms
creble sus propuestas, aumentando su nmero de afiliados. As tambin no deja de aumentar
el peso de los comunistas, con un intenso trabajo de base que les otorga influencia entre los
obreros de la carne, de la construccin, de la madera, textiles y metalrgicos.
Desde 1928 y hasta su cada, Yrigoyen inaugura un segundo perodo en el poder acentuando
(al extremo) sus rasgos caractersticos: el paternalismo, la identificacin emocional y esa
especie de trueque poltico (lealtad por ms beneficios).
Estado oligrquico intervencionista Social comunismo (1930-1943):
Con la vuelta del conservadurismo, la situacin de la clase obrera se estanca en niveles
bajsimos. Si bien crece la intervencin frente a los conflictos laborales as como la atencin e
inters por la evolucin del movimiento sindical, ello se debe que las organizaciones
gremiales van alcanzando gran importancia y buscan su institucionalizacin, objetivo que el
Estado impide ya que busca controlar todos los aspectos de la vida.
Con Uriburu, se aplica una poltica de represin, fusilamientos, deportaciones y crcel [etapa
regresiva]. Justo, an utilizando la represin, desarrolla una poltica de acercamiento e
institucionalizacin, con iniciativas sindicales que parecen constituir un verdadero programa
y un contacto frecuente con la CGT. Adems, el DNT adquiere un papel ms activo:
funciones de mediacin y arbitraje. La relacin Estado-sindicatos es paradjica y
contradictoria: mientras persigue al comunismo y vigila minuciosamente el cumplimiento de
las leyes existentes, dicta una abundante legislacin social, interviene en la resolucin de
huelgas y promueve la concertacin de convenios colectivos.
Durante la presidencia de Ortiz, la intervencin del Estado se proyecta directamente sobre el
mbito propiamente sindical.
En este perodo, el movimiento sindical abandona (definitivamente) su actitud revolucionaria
para volverse hacia el Estado en busca de arbitraje y proteccin. Para reforzar su capacidad
Iturri, Irene

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de influir sobre el poder poltico, y ante las limitaciones de la va parlamentaria, se vincula a
coaliciones que tienen real acceso al poder = peronismo.
De la etapa yrigoyenista, el peronismo retomar y desarrollar hasta sus ltimas
consecuencias los rasgos populistas; el peso del Estado se volcar decididamente a favor de
los sectores populares, mejorando su situacin en gran escala y apelando a su apoyo contra la
oligarqua () Pero, al mismo tiempo, el Estado peronista desarrollar tambin hasta sus
ltimas consecuencias las tendencias intervencionistas aparecidas durante la dcada del 30,
extendiendo su accin omnipresente a todo el mbito de las relaciones laborales, apareciendo
como el rbitro inapelable de todos los conflictos y, sobre todo, institucionalizando
plenamente al movimiento sindical y ejerciendo un control cada vez ms estrecho sobre el
mismo .La diferencia fundamental entre el sindicalismo pre-peronista y el peronista es la
prdida de autonoma frente al Estado y al liderazgo centralizador y autoritario de Pern.

BILSKY: caractersticas estructurales en el marco del modelo agroexportador y

caractersticas de sus organizaciones y las corrientes poltico sindicales que las dirigan:
Seala que los inmigrantes (hasta el ao 1900 aproximadamente), no eran necesariamente
agitadores polticos, de hecho lo que predominaba era una actitud polticamente abstinente, el
deseo de hacer unos mangos y volver a su pas. Ms que un problema ideolgico (que
tambin estaba), lo que haba era un desconocimiento identitario (diferentes nacionalidades,
religiones, idiomas, etc.) Otro factor de fragmentacin era el trabajo estacionario campociudad-campo, etc.
A comienzos de los 80 aparecieron las primeras sociedades de resistencia (al estilo francs)
inclusive una seccin de la AIT (vnculo obra de los tipgrafos) que dur desde fines de los
60 hasta 1876. Tambin haba grupos socialistas, a partir de los cuales se form el Comit
Obrero local, y en 1891 la Federacin de Trabajadores de la Repblica Argentina,
disolvindose a los pocos aos por la crisis y la oposicin anarquista.
Tambin se destaca en esta poca el acercamiento de los intelectuales al socialismo y al
movimiento obrero (el PS se funda en 1896, previa fundacin de La Vanguardia en 1894). El
desarrollo del PS se vio comprometido por el movimiento obrero y el fraude electoral.
Los anarquistas en esta poca se dividieron entre organizadores y anti-organizadores, siendo
los primeros los predominantes del perodo, reivindicando el terrorismo aunque haciendo
Iturri, Irene

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poco al respecto, mientras que los segundos ganaran terreno progresivamente y despegaran
a partir de la recuperacin luego de la crisis del 90: La Protesta Humana (Luego La
Protesta) ser su rgano de difusin.
Entre el 1900 y 1910 surge una elite contestataria del rgimen, de bohemios, asalariados,
intelectuales, etc. y se alimentaba de los inmigrantes pobres de los conventillos y los barrios
marginales. Se fomentaron valores que lograron sobreponerse a las diferencias de origen.
Entre 1910 y 1914 se hizo visible una diferenciacin de estratos entre trabajadores, recin
llegados versus anteriores. Se form un grupo de trabajadores industriales, en ramas como
el vestido, la construccin y luego la metalurgia, la madera, y en la mayora conviva la
pequea empresa con la produccin autnoma. La organizacin fue mejor en el sector
secundario. Los obstculos a la organizacin eran: el pequeo taller (relaciones
personalizadas), el desempleo, el empleo estacional. No obstante, en la estacin buena, la
capacidad de organizacin no era despreciable.
En un primer momento, la intervencin estatal era poca hasta para los patrones, que debieron
coaligarse.
Es importante la actividad de sectores ligados a la exportacin, como los ferroviarios y los
portuarios (la Ley de Residencia surge a raz de una huelga de transportistas portuarios,
ferroviarios y urbanos). Fuera de estos sectores la agremiacin fue ms dbil. El resumen de
esta parte, en la 17.
La etnicidad sigui siendo un problema a superar durante esta etapa. Por eso las
organizaciones introducan opciones integradoras, como publicar hojas en italiano e idish (los
anarquistas) y los socialistas tenan hasta 1914 grupos de propaganda para italianos, alemanes
y judos-rusos.
El sindicalismo
A partir de los 10 fueron surgiendo organizaciones por rama de oficio, conviviendo dos
centrales: la FORA (creada en 1901) y la UGT (desprendimiento del PS 1902). Se trataba
de un sindicalismo minoritario, conformado por lites muy militantes y politizadas, con gran
capacidad para movilizar fuerzas sociales y hacer mucho quilombo (7 huelgas generales entre
1902 y 1910). Obviamente tena sus consecuencias: la FORA debi renovar toda su
dirigencia 2 o 3 veces.
Iturri, Irene

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El problema era que la credibilidad en que el sistema caera, etc. los llevo a olvidar factores
tcticos para moverse en la realidad argentina en transformacin.
La FORA, organizacin ms dinmica del perodo, actu ante la exclusin por parte del
Estado, a una exclusin del Estado. O sea, la forma de organizacin fue heterognea,
evocando mltiples principios y sectores de las clases populares, bregando por una
despolitizacin en sentido de no ver al Estado como territorio de disputa de poder. El
reclutamiento era amplio (ver Suriano), mezclando formas de organizacin pre-industrial con
formas modernas.
El PS fue totalmente distinto. Vivan discutiendo todo, rechazando el inmediatismo, etc. Su
plan era construir una organizacin cada vez ms grande, y la convivencia con el anarquismo
los oblig a crear la UGT. Adems, en 1904 se crea el sindicalismo revolucionario,
rechazando el parlamentarismo de Justo, adhiriendo a la accin directa y la huelga general.
Son expulsados del PS en 1906 y crean una Agrupacin Sindicalista Revolucionaria que se
quedaria con la direccin de la UGT desplazando a los socialistas. Se presentaban como la
nica opcin clasista, que deba vaciar al Estado debiendo asumir las funciones de
produccin y sociales en su conjunto. En 1909 llev a la creacin de la CORA, en la cual se
disolvi tambin la UGT.
Hubo en la primera dcada del siglo un intento de acercamiento al movimiento obrero, con la
creacin del Departamento Nacional del Trabajo, pero en la segunda mitad de la dcada la
cosa se endureci: Ramn Falcn al frente de la polica y el fortalecimiento de las ideas
nacionalistas sern un sangriento escenario. En 1909 estalla la Semana Roja, que termina con
el asesinato de Falcn. En 1910 se reanudan las huelgas, pero son violentamente reprimidas,
perdiendo impulso el movimiento luego del Centenario.
El nuevo escenario ser definido por la Ley Senz Pea, que fortalecer al PS y marcar el
agotamiento del anarquismo como movimiento, quitndole su pan de cada da: la
imposibilidad de acceso institucional a la disputa del poder.

Iturri, Irene