Professional Documents
Culture Documents
Art. 7
Msurile de limitare, nlturare sau contracarare a efectelor tipurilor de risc prevzute la art. 3.
constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu atribuii n
acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia persoanelor cu
handicap, a btrnilor, copiilor i a altor categorii defavorizate.
Art. 8
Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii hidrotehnice a cror avariere sau
distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale materiale, obiectivele sociale i
capacitile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant, sunt obligai s le
ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze aceste lucrri cu
aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s
instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n caz de pericol i s organizeze
activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform regulamentelor aprobate prin
autorizaiile de gospodrire a apelor, a planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor
i accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de avertizare-alarmare a localitilor i a
obiectivelor din aval de baraje, n caz de accidente la acestea i planurilor de prevenire i
combatere a polurilor accidentale.
Art. 9
Persoanele juridice utilizatori de ap, potenialii poluatori, precum i unitile de gospodrire a
apelor, administraiile porturilor maritime i fluviale i ale canalelor navigabile i ceilali
utilizatori de ap au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie n cazuri de poluri
accidentale. Lista potenialilor poluatori se stabilete de ctre organele abilitate.
Art. 10
n caz de secet, cnd debitele de ap nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor autorizai, se
aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap pe baza planurilor de restricii i
folosire a apei n perioade deficitare. Msurile stabilite n planurile de restricii sunt obligatorii
pentru toi utilizatorii de ap.
CAPITOLUL II: Organizarea Sistemului naional pentru gestionarea situaiilor de
urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construciile hidrotehnice i poluri accidentale
Art. 11
Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i
combatere a polurilor accidentale, revine Comitetului ministerial pentru situaii de urgen din
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, care se subordoneaz Comitetului Naional pentru
Situaii de Urgen.
Art. 12
Monitorizarea situaiilor de urgen, evaluarea informaiilor, ntiinarea, avertizarea,
prealarmarea, alertarea la nivel naional, precum i coordonarea aplicrii unitare a msurilor
de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen sunt asigurate de Centrul operativ pentru
situaii de urgen, organ tehnic cu activitate permanent, constituit n cadrul Ministerului
Mediului i Gospodririi Apelor.
Art. 13
Aplicarea strategiei i coordonarea tehnic de specialitate, la nivel naional, a bazinelor
hidrografice i judeelor, a aciunilor preventive i operative pentru aprarea mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale este asigurat de ctre Administraia Naional "Apele Romne" i
unitile sale teritoriale.
Art. 14
Avnd n vedere particularitile managementului situaiilor de urgen generate de tipurile de
risc specifice, desfurarea activitilor ce se impun i organizarea conducerii, coordonrii i
cooperrii se asigur prin:
- Centre operative pentru situaii de urgen cu activitate permanent constituite la nivelul
Administraiei Naionale "Apele Romne", Direciilor de Ape i Sistemelor de Gospodrire a
Apelor, sub conducerea direct a directorului general i respectiv a directorilor.
- Grupuri de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale, care se constituie n cadrul fiecrui Comitet judeean, din specialitii cooptai cu
responsabiliti n acest domeniu, fiind conduse de directorii Sistemelor de Gospodrire a
Apelor
Art. 15
Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean este numit prin Ordinul prefectului de
constituire al Comitetului judeean pentru situaii de urgen i este alctuit din reprezentani
ai Sistemului de Gospodrire a Apelor, Ageniei de Protecie a Mediului, Comisariatului
judeean al Grzii Naionale de Mediu, unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale a
mbuntirilor Funciare, ale SC HIDROELECTRICA SA, Regiei Naionale a Pdurilor,
Administraiei Fluviale a Dunrii de Jos, altor deintori de construcii hidrotehnice cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor, Centrelor meteorologice regionale sau Serviciilor regionale de
prognoz a vremii, Staiilor meteorologice judeene (dup caz), cooptai n cadrul Comitetului
judeean n calitate de consultani.
Art. 16
Activitatea permanent i atribuiile Centrelor operative pentru situaii de urgen sunt
asigurate de serviciile (birourile, compartimentele) Dispecerat-Aprare mpotriva Inundaiilor
din cadrul Administraiei Naionale "Apele Romne", Direciilor de Ape i Sistemelor de
Gospodrire a Apelor, completate n situaii de urgen, cu personal din compartimentele de
specialitate.
Art. 17
Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean, are urmtoarele atribuii specifice:
a)asigur, prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare cu Inspectoratul
judeean pentru situaii de urgen, elaborarea planului judeean de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale, prin corelarea planurilor de aprare ntocmite de Comitetele
municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen i a planurilor de prevenire i
combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare i a planurilor de
restricii i folosire a apei n perioade deficitare;
b)acord asisten tehnic comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru ntocmirea
planurilor de aprare specifice;
c)avizeaz planurile de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale
municipale, oreneti i comunale, n vederea aprobrii de ctre preedintele Comitetului
judeean pentru situaii de urgen;
d)coordoneaz tehnic aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale n teritoriu, aplicnd prevederile din planurile de aprare mpotriva inundaiilor,
planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale, precum i a planurilor de
restricii n perioade deficitare, asigurnd legturile cu Comitetul ministerial i Centrul operativ
pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, cu Direciile de Ape i
Comitetele judeene situate n amonte i n aval, conform sistemului informaional operativ;
e)asigur consultana de specialitate, n cadrul Comitetului judeean pentru situaii de
urgen, pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii i
completrii stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru situaii de urgen generate
de inundaii, gheuri i poluri accidentale, pentru ntreinerea i repararea construciilor
hidrotehnice cu rol de aprare proprii, precum i pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap
pe raza localitilor;
(2)Pe parcursul gestionrii situaiilor de urgen se pot deosebi trei etape care difer ntre ele
prin gradul de pericol prezentat. Ele sunt declanate la atingerea unor praguri critice (criterii
de avertizare), specifice fenomenului analizat (inundaii, fenomene meteorologice i
hidrologice periculoase, comportarea n timp a construciilor hidrotehnice) i care sunt
precizate n instruciuni speciale.
(3)_
a)Situaia de atenie are semnificaia unei situaii deosebite i nu reprezint neaprat un
pericol.
Consecinele intrrii n situaia de atenie sunt:
- ndesirea observaiilor i msurtorilor care se fac pentru urmrirea fenomenului i pentru
prognoza evoluiei sale;
- verificarea construciilor cu rol de aprare i urmrirea asigurrii condiiilor de scurgere a
apelor mari;
- informarea despre posibilitatea producerii unei poluri accidentale.
b)Situaia de alarm este caracterizat printr-o evoluie a fenomenelor n direcia n care
poate conduce la un anume pericol (de exemplu: creterea n continuare a nivelurilor pe
cursul de ap, creterea debitelor infiltrate prin construciile hidrotehnice de retenie i a
antrenrii de materiale din corpul acestora, creterea intensitii precipitaiilor sau a vitezei
vntului, poluri accidentale confirmate care necesit intervenii i altele).
Declanarea strii de alarm conduce la intrarea n situaia operativ a comitetelor pentru
situaii de urgen. Activitile desfurate sunt att activiti menite s stpneasc
fenomenul, ct i activiti pregtitoare pentru eventualitatea declanrii situaiei de pericol.
c)Situaia de pericol este declanat n momentul n care pericolul devine iminent i este
necesar luarea unor msuri excepionale pentru limitarea efectelor inundaiilor (evacuarea
populaiei, a animalelor, a unor bunuri materiale, msuri deosebite n exploatarea
construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, restricii de circulaie pe
unele drumuri i poduri, precum i pe cile navigabile), precum i pentru combaterea
polurilor accidentale cu efecte grave asupra ecosistemului (modificarea parametrilor de
calitate a apei, distrugerea faunei i ihtiofaunei, a mediului nconjurtor i altele, sau care
depesc teritoriul de competen).
(4)Trecerea i revenirea de la o stare la alta se pot face n funcie de evoluia fenomenelor.
Art. 29
(1)Mrimile caracteristice de aprare mpotriva inundaiilor sunt:
a)mrimi zonale de avertizare, stabilite la staiile hidrometrice i la posturile pluviometrice
situate n amonte de obiectivele periclitate, dup caz, pentru precipitaii, niveluri sau debite;
b)mrimi locale de aprare, stabilite n apropierea obiectivelor, sub form de niveluri sau
debite.
Posturile avertizoare fac parte din reeaua naional de hidrologie i meteorologie i trebuie
s fie amplasate la o distan suficient de obiectivul avertizat, pentru a putea fi luate
msurile necesare prestabilite prin planurile de aprare.
(2)Mrimile caracteristice de aprare definite la alin. (1), n caz de inundaii, sunt:
A)Pentru zonele ndiguite ale cursurilor de ap:
- cota fazei I de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la piciorul taluzului exterior al digului
pe o treime din lungimea acestuia;
- cota fazei a II-a de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la jumtatea nlimii dintre cota
fazei I i cea a fazei a III-a de aprare;
- cota fazei a III-a de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub cota
nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a
dimensionat digul respectiv sau la depirea unui punct critic.
B)Pentru zonele nendiguite ale cursurilor de ap:
- cota de atenie - nivelul la care pericolul de inundare este posibil dup un interval de timp
relativ scurt, n care se pot organiza aciunile de aprare sau de evacuare;
- cota de inundaie - nivelul la care ncepe inundarea primului obiectiv;
- cota de pericol - nivelul la care sunt necesare msuri deosebite de evacuare a oamenilor i
bunurilor, restricii la folosirea podurilor i cilor rutiere, precum i luarea unor msuri
deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice.
C)Pentru acumulri:
a.fazele I, II i III de aprare sunt stabilite n funcie de nivelul apei n lac i se calculeaz de
proiectant n ecartul cuprins ntre Nivelul Normal de Retenie (NNR) i Cota creast deversor.
gheurilor i polurilor accidentale, ale localitilor i obiectivelor din aval de baraje, din zona
de influen, se coreleaz cu elementele aferente din planurile de avertizare-alarmare.
Art. 35
(1)Planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare se elaboreaz de ctre Direciile
de Ape dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul Administraiei Naionale "Apele
Romne" i se aprob de ctre Comitetul de bazin. Seciunea aferent judeului face parte
integrant din Planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale.
(2)Metodologia de elaborare a planurilor de restricii este reglementat prin Ordin al
ministrului mediului i gospodririi apelor.
Art. 36
(1)Planurile de prevenire i combatere a polurilor accidentale se ntocmesc, la nivel bazinal,
de ctre Direciile de Ape i de ctre persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte
folosine n legtur cu apa, potenial poluatori. Seciunea aferent judeului face parte
integrant din Planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale.
(2)Metodologia-cadru de elaborare a planurilor de prevenire i combatere a polurilor
accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare este reglementat prin Ordin al
ministrului mediului i gospodririi apelor.
Seciunea D: Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor i a
materialelor de intervenie
Art. 37
(1)Comitetele locale, agenii economici care au obiective ce pot fi afectate de inundaii i
fenomene meteorologice periculoase, deintorii de lucrri hidrotehnice, precum i utilizatorii
de ap poteniali poluatori au obligaia de a organiza i asigura aprarea acestor obiective cu
fore i mijloace proprii, prevzute din timp n planurile de aprare, adaptate la condiiile
concrete care pot aprea.
(2)Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia s constituie formaii de intervenie
nominalizate, nzestrate cu mijloace i materiale de intervenie potrivit Normativului-cadru de
dotare cu mijloace i materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea
polurilor accidentale.
Art. 38
Formaiile de intervenie locale vor fi instruite de ctre specialiti din cadrul comitetelor
judeene pentru situaii de urgen, pe categorii de risc, pentru cunoaterea exact a
atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgen.
Art. 39
Comitetele judeene pentru situaii de urgen au obligaia s constituie formaii dotate cu
mijloace de intervenie pentru sprijinirea Comitetelor locale, n cazul n care este depit
capacitatea de intervenie a acestora, potrivit legii.
Art. 40
Comitetele judeene, respectiv al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, mpreun
cu Comitetul ministerial vor organiza anual simulri de fenomene hidrometeorologice
periculoase, de avarii la construcii hidrotehnice i de poluri accidentale, pentru verificarea
modului de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri, vor efectua
exerciii aplicative pentru verificarea pregtirii formaiilor, funcionrii sistemelor de avertizarealarmare i a modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri
ale personalului implicat n gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc
specifice.
Art. 41
(1)Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor vor
efectua verificri periodice n vederea asigurrii condiiilor tehnice i funcionale
corespunztoare ale acestora.
(2)Se va verifica funcionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de msura i
control, a comportrii construciilor, precum i buna funcionare a sistemelor hidrometrice, de
telecomunicaie i a surselor de energie de rezerv. De asemenea, se vor verifica existena
materialelor i mijloacelor de intervenie potrivit Normativului-cadru de dotare cu mijloace i
materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale,
modul n care sunt depozitate i se vor lua msurile ce se impun n toate aceste direcii.
(3)Comitetul ministerial, prin Centrul operativ i Comitetele judeene, vor efectua anual
verificri privind starea tehnic a lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor, precum i ntreinerea cursurilor de ap, a rigolelor i anurilor de scurgere n
localiti, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile deintoare i administraia public
local.
SUBCAPITOLUL 2: Msuri operative de intervenie n situaii de urgen
Art. 42
(1)n cazul prognozrii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiv a acestora, se
iau urmtoarele msuri: Comitetul judeean pentru situaii de urgen:
a)declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert la nivelul judeului
sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate i verific asigurarea permanenei la
comitetele locale;
b)asigur prin Centrul operaional al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgen,
transmiterea avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din zonele afectabile
i urmrete msurile luate de comitetele locale, deintorii de lucrri cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor, agenii economici specializai, unitile poluatoare, etc.;
c)dispune urmrirea permanent a evoluiei factorilor de risc specifici i informeaz prin
rapoarte operative Comitetul ministerial prin Grupul de suport tehnic i Comitetul Naional
asupra situaiei concrete din teren;
d)concentreaz mijloacele i forele de intervenie n zonele critice pentru consolidarea sau
supranlarea lucrrilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de gheuri de pe cursurile de
ap, combaterea polurilor accidentale, pentru ajutorarea Comitetelor locale n aciunile de
limitare a efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
e)asigur coordonarea tehnic, prin intermediul Grupurilor de suport tehnic, a aciunilor de
intervenie operativ;
f)asigur cazarea, aprovizionarea cu alimente, ap i asisten medical pentru populaia
sinistrat;
g)asigur adpostirea, hrnirea i asistena veterinar a animalelor evacuate, n cazul
depirii capacitii de intervenie a Comitetelor locale.
(2)Comitetele locale pentru situaii de urgen:
a)asigur permanena la sediul primriei n vederea primirii prognozelor i avertizrilor
hidrometeorologice, a deciziilor Comitetului judeean i pentru transmiterea informaiilor
privind evoluia fenomenelor periculoase, efectelor lor, msurilor luate i msurilor
suplimentare necesare;
b)folosesc toate mijloacele existente pentru avertizarea cu prioritate a populaiei i
obiectivelor aflate n zonele de risc la inundaii din revrsri de cursuri de ap, scurgeri de pe
versani i accidente la construcii hidrotehnice, aa cum sunt ele delimitate n planurile locale
de aprare, precum i a populaiei aflate n zonele de risc pentru producerea fenomenelor
meteorologice periculoase i a polurilor accidentale;
c)declaneaz aciunile operative de aprare n zonele periclitate, n conformitate cu
prevederile planurilor de aprare aprobate, constnd n principal din:
- supravegherea permanent a zonelor de risc;
- dirijarea forelor i mijloacelor de intervenie;
- supranlarea i consolidarea digurilor i a malurilor, n funcie de cotele maxime
prognozate;
Art. 58
Coninutul planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, al comitetului
judeean pentru situaii de urgen, este prevzut n Anexa nr. 1c).
Art. 59
Coninutul planului bazinal de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice,
accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ntocmit de ctre Direciile de
Ape ale Administraiei Naionale "Apele Romne", este prevzut n Anexa nr. 1d).
Art. 60
Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor care se transmit de la Centrele operative
ale Direciilor de Ape la comitetele judeene pentru situaii de urgen i la obiectivele
hidrotehnice prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor este prevzut n
Anexa nr. 1e).
Art. 61
Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor ce se comunic Centrului operativ pentru
situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor de ctre Institutul
Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Administraia Naional "Apele Romne" i
Administraia Naional de Meteorologie este prevzut n Anexa nr. 1f).
Art. 62
Coninutul planului de avertizare-alarmare a populaiei, obiectivelor economice i sociale
situate n aval de lacuri de acumulare, n caz de accidente la construcii hidrotehnice, este
prevzut n Anexa nr. 1g).
Art. 63
Coninutul rapoartelor operative ce se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) i de
la centrele operative ale unitilor judeene ce monitorizeaz efecte ale fenomenelor
hidrometeorologice periculoase, la Comitetele judeene (Inspectoratele judeene pentru
situaii de urgen) i la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor i de la
Comitetul judeean, prin Grupul de suport tehnic, la Centrul Operativ din Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor - pe timpul producerii fenomenelor periculoase este prevzut n Anexa nr.
1h).
Art. 64
Coninutul raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale
este prevzut n Anexa nr. 1i).
Art. 65
Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva
inundaiilor, gheurilor i combaterea efectelor polurilor accidentale este prevzut n Anexa
nr. 2.
Art. 66
Anexele nr. 1a)-1i) i Anexa nr. 2 fac parte integrant din prezentul regulament.
7.profiluri transversale prin baraje cu niveluri caracteristice de aprare (NNR, faze de aprare,
niveluri de calcul i de verificare, niveluri maxime produse, cote descrctor de ape mari,
prize, goliri de fund etc.) i faze de aprare;
8.profiluri longitudinale i transversale prin diguri cu cote coronament proiectat i existent,
niveluri corespunztoare celor 3 faze de aprare, cote teren n incinta i n exteriorul incintei,
niveluri maxime produse, puncte critice (treceri prin dig, zone endemice de producere a
grifoanelor, a infiltraiilor, lipsite de perdele de protecie, eroziuni active de mal), mire locale cu
cota "0" a acestora, anul executrii profilurilor i sistemul de referin etc.);
9.graficele dispecer ale acumulrilor;
10.chei limnimetrice pentru descrctorii de suprafa, pentru golirile de fund, la mirele
avertizoare i locale, grafice de corelaie ntre acestea;
11.benzi inundabile pe cursurile de ap din sistem, pentru debite cu asigurri de 10%, 5%,
1%, sau n lipsa studiilor hidrologice, pentru debite maxime cunoscute (scara 1:25.000, sau
1:50.000);
12.planurile de aprare ale Sistemelor hidrotehnice de la Dunre sau de la rurile interioare
cu incinte ndiguite vor conine i elemente legate de amenajrile pentru desecare (suprafee
aprate, caracteristici ale staiilor de pompare i canalelor principale de evacuare). Pentru
Dunre planurile de aprare vor conine cu prioritate corelaiile dintre mirele avertizoare din
porturi i mirele locale de la cantoane;
13.planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale;
14.planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare.
Art. 2
Planurile de aprare ale sistemelor hidrotehnice se avizeaz de ctre Direciile de Ape din
cadrul Administraiei Naionale "Apele Romne" i se aprob de ctre preedintele comitetului
judeean pentru situaii de urgen.
Pentru sistemele hidrotehnice de la Dunre avizarea se va face i de ctre Administraia
Naional a mbuntirilor Funciare, apoi se transmite comitetului judeean pentru situaii de
urgen, fiind parte component distinct a planului judeean de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice.
9.benzile inundabile pe cursurile de ap pentru debite cu asigurri de 1%, sau pentru debite
maxime istorice cunoscute, cu amplasarea localitilor, obiectivelor importante, construciilor
hidrotehnice existente, staiilor hidrometrice, sediilor sistemelor hidrotehnice i a cantoanelor
de exploatare cu magazii de materiale, zonelor stabilite pentru inundare dirijat, etc. (scara
1:25.000, sau 1:50.000);
10.profilurile longitudinale i transversale prin diguri i baraje, care vor conine: nivelul
coronamentului proiectat i existent, nivelul maxim de calcul, nivelurile maxime produse,
punctele critice (trecerile prin dig, zonele cu grifoane, infiltraii, zonele lipsite de perdele de
protecie, zonele cu eroziuni active de mal), cota terenului n incinta i n exteriorul incintei,
mirele locale cu cota "0" a mirei, nivelurile corespunztoare celor trei faze de aprare, anul
execuiei profilurilor i sistemul de referin;
11.harta judeului (scara 1:200.000), cu amplasarea comitetelor locale prin numerotarea lor
conform tabelului;
12.planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale - seciunea aferent judeului;
13.planul de restricii i folosirea apei n perioade deficitare - seciunea aferent judeului.
Art. 2
Planul judeean de aprare cuprinde distinct planurile de avertizare-alarmare a populaiei, a
obiectivelor economice i sociale situate n aval de lacuri de acumulare, n caz de accidente
la construcii hidrotehnice (Anexa nr. 1g), i planurile de aprare a sistemelor
hidroameliorative de la Dunre.
Art. 3
Planul judeean de aprare se ntocmete prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor, se
aprob din punct de vedere organizatoric de ctre prefectul judeului, se verific de ctre
Centrul operativ al Comitetului ministerial i se aprob de ctre preedintele Comitetului
ministerial pentru situaii de urgen.
ANEXA
Nr.
1e:
CONINUTUL
INFORMAIILOR,
PROGNOZELOR
I
AVERTIZRILOR care se transmit de la Centrele operative ale Direciilor de Ape la
comitetele judeene pentru situaii de urgen i la obiectivele hidrotehnice prin
Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor
Art. 1
n situaii meteorologice deosebite sau la prognozarea acestora, Institutul Naional de
Hidrologie i Gospodrire a Apelor i Administraia Naional de Meteorologie transmit
avertizri de inundaii sau de fenomene meteorologice periculoase la Centrul operativ al
Administraiei Naionale "Apele Romne" i la Centrele operative ale Direciilor de Ape.
Aceste avertizri sunt transmise de ctre Centrele operative ale Direciilor de Ape la Centrele
operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru diseminarea lor la obiectivele
hidrotehnice i la comitetele locale pentru situaii de urgen prin centrele operaionale ale
Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen i la Comitetele judeene pentru ca acestea
s intre n dispozitiv de aprare, n timp util. Se prezint succint fenomenul, intensitatea,
efectele posibile, zonele care pot fi afectate, momentul probabil al nceperii acestuia i durata.
n funcie de evoluia real a fenomenelor se fac actualizri ale prognozei.
Art. 2
Dup declanarea ploilor sau nclzirea brusc a vremii, Institutul Naional de Hidrologie i
Gospodrire a Apelor-Centrul Naional de Prognoze Hidrologice i serviciile hidrologice din
cadrul Direciilor de Ape elaboreaz prognoze conform tabelului de mai jos, pe cursurile de
ap i staiile hidrometrice din bazin, din care s rezulte situaia la zi, prognoza pentru 24 de
ore i valorile culminaiei raportate la cotele de aprare, pe care le transmit la Centrele
operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru a fi diseminate la obiectivele
hidrotehnice i la Comitetele locale prin Inspectoratele judeene pentru situaii de urgen.
Art. 3
n cazul pericolului de blocare a gheurilor pe ruri se vor indica zonele cele mai periclitate i
amploarea posibil a fenomenelor de iama.
Art. 4
n caz de accidente la construcii hidrotehnice se prezint situaia acestora, cu msurile
necesare n situaii deosebite: descrcarea unor debite mari, pericol de avarii i alte abateri
de la regulamentele de exploatare.
Model de prognoz hidrologic elaborat de Centrul operativ al Direciei de Ape pentru
comitetele judeene i de Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor pentru
Centrul operativ din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor
Mrimi
Valoarea
Ultima
Prognoza
Variaia
caracteristice
culminaiei
cot citit
maximului
de aprare
atinse
Situaia
Cursul
Fa
Nr.
Staia
i
de
de
crt.
hidrometric
prognoza
ap
CA CI CP H Data H cota H
0 Data H
0 Data gheurilor
(cm) (cm) (cm) (cm) (ora) (cm) din (cm) (m3/s) (ora) (cm) (m3/s) (ora)
data,
ora
ANEXA Nr. 1f: CONINUTUL INFORMAIILOR, PROGNOZELOR I AVERTIZRILOR care
se comunic Centrului operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor,
Administraia Naional "Apele Romne" i Administraia Naional de Meteorologie
(A)Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor:
1.n situaii n care sunt prognozate depiri ale COTELOR DE APRARE pe Dunre i ruri
interioare transmite avertizare hidrologic sau alert hidrologic, dup caz, cu indicarea
probabilitii de producere a fenomenelor periculoase;
Nr.
crt.
Obiective afectate
Cauzele afectrii
Art. 2
Rapoartele operative se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) i de Centrele
operative ale unitilor judeene ce monitorizeaz efecte ale fenomenelor hidrometeorologice
periculoase, la Comitetele judeene (Inspectoratele judeene pentru situaii de urgen) i la
Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor - n situaiile de urgen generate
de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i
poluri accidentale.
Art. 3
Rapoartele operative sunt semnate de ctre preedintele Comitetului local pentru situaii de
urgen (primarul localitii).
Art. 4
Dup acelai model se ntocmesc i Rapoartele operative care se transmit prin grija Grupului
de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean la Centrul Operativ din Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor. Aceste Rapoarte operative sunt semnate de ctre eful Grupului de
suport tehnic.
Art. 5
Rapoartele operative ntocmite la nivel judeean vor cuprinde pagubele produse pe fiecare
unitate administrativ (comun, ora, municipiu), precum i centralizarea acestora pe tipuri de
obiective afectate i vor fi transmise pn la revenirea la situaia normal.
Art. 6
Se vor ntocmi Rapoarte operative i pentru secet hidrologic.
Cauzele afectrii
- revrsare ru, pru, vale
nepermanent
(nominalizarea lui) .........
- blocaje de gheuri,
- scurgeri de pe versani
- bltiri, ape interne, etc.
- evacuri din lacuri de
acumulare,
- grindin, furtun, cderi
masive de zpad, depuneri
de ghea i chiciur, etc.
- rupere dig ru, avariere
baraj, etc.
- etc.
- reele telefonice
Valoare (mil. lei)
TOTAL JUDE - victime omeneti
Nr. total localiti - nr. case din care
afectate
*distruse
*avariate
- nr. anexe gospodreti
- nr. obiective socioeconomice
- nr. poduri i podee
- km DN
- km DJ+DC
- km drum forestier
- ha teren agricol
- km reele de alimentare cu
ap
- nr. fntni
- animale moarte
- nr. construciilor
hidrotehnice
- reele electrice
- reele telefonice
Pierderile de viei omeneti se vor meniona nominal, cu specificarea mprejurrilor n care au
survenit;
4.comportarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor,
modul n care s-a acionat n raport cu prevederile regulamentelor de exploatare, volume
acumulate n lacuri de acumulare care au condus la atenuarea undei de viitura, modul de
funcionare al staiilor de pompare pentru desecare.
La Raport se va anexa "Situaia construciilor hidrotehnice afectate de viituri" dup modelul de
mai jos:
Model:
Denumirea
Valoare
Propuneri de surse financiare pt.
construciei/deintor
(mil. lei)
refacere
- buget de stat
ANAR ...............
- buget local
Primrii ...............
ANIF
- surse proprii ale deintorilor
5.concluzii i aprecieri, cu propuneri de mbuntire a activitii de aprare i a sistemului
informaional decizional, a planurilor de aprare i a regulamentelor de exploatare, propuneri
de lucrri noi cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, posibiliti de realizare a acestora (surse
de finanare);
6.raportul se semneaz de ctre preedintele Comitetului judeean, eful Inspectoratului
judeean pentru situaii de urgen i de ctre eful Grupului de suport tehnic.
Art. 18
Sistemele de alarmare, n caz de inundaii, prevzute n prezentul normativ, vor fi corelate cu
sistemele de alarmare locale ale proteciei civile.
Art. 19
(1)Dup expirarea perioadei normate de folosire i funcionare a materialelor i mijloacelor de
aprare, o comisie constituit prin decizia conductorului unitii care le deine va inventaria
materialele, obiectele de inventar i fondurile fixe, va stabili starea tehnic i destinaia
acestora (scoaterea din uz sau folosirea n continuare).
(2)O parte din materialele lemnoase va fi folosit la construcii provizorii sau la acele lucrri
de ntreinere-reparaii care nu necesit materiale de calitate superioar sau va putea fi
folosit n continuare ca stoc, pe o perioad determinat, stabilit de comisie.
Art. 20
Materialele i mijloacele de aprare folosite n aciuni de intervenie operativ i care nu mai
pot fi recuperate se inventariaz de ctre o comisie constituit prin decizia conductorului
unitii care le deine, se consemneaz ntr-un proces-verbal ce va fi vizat de ctre
preedintele comitetului local pe teritoriul creia s-au desfurat aciunile de intervenie i, pe
baza acestuia, se scad din stoc.
NORMATIV-CADRU DE DOTARE CU MATERIALE I MIJLOACE DE APRARE
MPOTRIVA INUNDAIILOR, GHEURILOR I COMBATEREA EFECTELOR POLURILOR
ACCIDENTALE
Tipul zonelor de aprare:
- D1 - diguri la Dunre i ruri principale;
- D2 - diguri la celelalte cursuri de ap;
- R1 - zone inundabile nendiguite la Dunre i ruri principale;
- R2 - zone inundabile nendiguite la celelalte cursuri de ap;
- BP - baraje de pmnt;
- CH - alte construcii hidrotehnice, baraje din beton, anrocamente, noduri hidrotehnice, prize,
etc.;
- SH - staii hidrologice i hidrometrice;
- T - Durata de funcionare ori folosire.
DENUMIREA
Nr. MATERIALELOR
D1 D2 R1 R2 BP CH
T
MENIUNI
U.M.
SH
Crt. I MIJLOACELOR
(km) (km) (km) (km) (buc.) (buc.)
(ani)
SPECIALE
DE INTERVENIE
CAP. A. MATERIALE DE APRARE
1. Snopi de fascine 0- buc. 15 50 15 10 50- 50- 1 pentru zone fr
30 cm, L = 3-4 m
100 100
protecie forestier
(stocul de fascine
cantitile se pot
dac nu a fost
majora cu 25%
folosit n aciuni de
aprare se va
rennoi minim 1/3
din fiecare an)
2. Pari din lemn
buc. 150- 100- 30 10 100- 100- - 10 idem pct. 1
rotund c.r. esen
300 300
300 300
tare
8-12 cm;
L = 1-3 m
buc. 50
3. Piloi din lemn
rotund c.r. esen
tare
12-20 cm
cu cerc de oel lat
30/3 mm (pentru
20
10
0,5
8 pentru zone fr
perdele de protecie
20
10
30
10
buc. 50
20
20
15
10
20
15
10
10
80
60
80
20
200
100
50
kg
kg
2-3
neagr)
mm
12. Saci de 50/80 cm buc. 200 120 10 10
pentru pmnt din
cnep, iut,
polietilen i sfoar
pentru legat saci
13. Funii subiri pentru kg 2
2 0,2 0,1
asigurarea
oamenilor i
uneltelor
1510 mm
14. Piatr brut (blocuri mc
de 15-30 cm),
blocuri beton, piatr
200-1000 kg/buc.
15. Pietri sortat (0 715 mm)
16. Folii de polietilen
(cantitatea de folie
rezultat din
aplicarea
normativului se va
aproviziona
ealonat, cte 1/5
din necesar)
rotund (
18-20
cm)
9. Cuie cu lungimi
kg
diferite (2-20 cm)
10. Srma neagr
kg
2-4 mm
11. Plas srm
(zincat sau
0,5
mc
20
80
-
kg 2,5
mp -
17. Geotextil
mp 100 60
10 - pentru zone cu
grifoane ct este
necesar
1
1
se asigur un stoc
minim pentru
funcionarea
utilajelor de
intervenie, staiilor
de pompare i
grupurilor de
iluminat timp de 48
de ore. Uleiul
hidraulic ntr-o
cantitate egal cu
capacitatea
instalaiei hidraulice.
Se asigur stocul
pentru
autoturismele de
teren folosite n
aciuni operative de
aprare, precum i
pentru verificarea n
teren a construciilor
hidrotehnice cu rol
de aprare
mpotriva
inundaiilor i
exerciii de simulare.
1
0,2
8 un bidon/canton
10
0,2 0,2
10
1 3 litri/felinar
2-4 50% cazmale - 50%
lopei
20 buc. pt. fiecare
canton; - 20
buc./formaie
intervenie
2-4 50% trncoape
50% sape
2-4 idem
2-4 idem 2
trgi de lemn
buc. 2 0,5 1
26. Maiuri pentru
compactat pmnt
(din lemn sau
metal); maiuri
pentru btut pari
27. Berbeci de mn n buc. 0,5 0,4 0,2
greutate de pn la
50 kg
2-4
2-4 5 buc./formaie de
intervenie
5 buc./sistem
hidrotehnic
2-4 5 buc/sistem
hidrotehnic
2-4
0,3
0,3
2-4
1
1
1
1
2-4
2-4
buc.
buc.
buc.
buc.
buc.
41. alupe
buc.
2 buc/sistem
hidrotehnic (plci
vibratoare)
2-4
8 4/sistem, numai
unde este cazul
8 6 pe sistem
hidrotehnic
6-10 x) 2 pn la 4 buc.
pe sistem
hidrotehnic (n
funcie de nivelul de
organizare al
sistemului)
1 12 x) una
bucat/canton
(funcie de nivelul
de organizare a
sistemului: 30 % din
numrul de brci se
pot dota cu motoare
de barc)
20 x) una/sistem
hidrotehnic cu lac
de acumulare
una/unitatea care
are n exploatare
diguri la Dunre
o alup rapid pt.
unit. de gosp. a
apelor care adm.
lucrri cu rol de
aprare mpotriva
inundaiilor din Delta
Dunrii
x) unul la fiecare
sistem hidrotehnic:
2 la fiecare unitate
care are n
exploatere diguri la
Dunre
x) 1/sistem
hidrotehnic,
1/formaie de lucru,
1/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
x) 1/fiecare formaie
de intervenie sau
cort; 4
calorifere/vagon
dormitor
x) 4/sistem
hidrotehnic
buc.
20
43. Autoturisme de
teren cu dou
difereniale dotate
cu staii emisie recepie fixe
buc.
10
buc.
4-6 x) 1/canton de
exploatare de la
diguri i baraje
x) 1/sediu formaie
de lucru
10 x) 1 pentru fiecare
formaie
buc.
buc.
50. Binoclu
buc.
buc.
52. Rezervor
buc.
combustibil de 10 t
Gospodrire a
Apelor
53. Camer video,
buc. 15 1 pentru fiecare
aparat video
Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/sistem hidrotehnic
CAP. D. MIJLOACE DE CALCUL, MSURARE, TRANSMISIE I AVERTIZARE
54. Radio-telefoane
buc. X
X
X
X
2
1
1 3-5 x) 1 buc. RTF
fixe, portabile cu
fix/canton
acumulatori,
1 buc. RTF
modem-uri, radio,
portabil/la 5 km
acumulatori i
D1, D2 i 2buc/baraj
piese de schimb
1 buc. RTF
portabil/ef formaie
1 buc. RTF
portabil/ef sistem
1 buc. RTF portabil/
formaie de
intervenie
55. Telefoane mobile
buc. X
X
X
X
X
X
X 3-5 x) 1/ef formaie, ef
sistem hidrotehnic
1/canton exploatare
1/staie hidrometric
56. Sirene, difuzoare
10 - n localiti i la
buc.
pentru alarm,
obiective importante
inclusiv materiale
situate n aval de
necesare montrii
acumulri
- 2/baraj
- autovehicule
dotate cu sirene
2/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/sistem hidrotehnic
57. Echipamente de
3-5 - un set pentru
prelucrare i
Comitetul ministerial
- un set pentru
transmitere
fiecare Direcie de
automat a datelor
(microcalculator
Ape, unitate ANIF,
PC, modem,
HIDROELECTRICA,
telefax)
Sistem de
Gospodrire a
Apelor, sistem
hidrotehnic, formaie
de lucru
- un fax/baraj
58. Pluviometre i
buc.
8 6-8
nivelmetre de
pluviometre/sistem
avertizare
6-8
automat
nivelmetre/sistem
1
pluviometru/comitet
local
59. Moriti hidrometrice buc.
5
8
cu tij
60. Teodolit
buc.
8 1 buc./sistem
electrooptic
hidrotehnic
Staie GPS
(precizie 1-10 cm)
Staie total
buc.
buc.
buc.
1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1 buc/formaie de
lucru
2 buc./sistem
hidrotehnic
2 buc/formaie de
intervenie
1 buc/formaie de
lucru
1 buc/sistem
hidrotehnic
1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
8 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de
intervenie
1/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/canton de
exploatare
8 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de
intervenie
1/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/canton de
exploatare
10 - cte 4 buc. de
grup electrogen + 2
buc. de
rezerv/formaie de
intervenie
- cte 100 ml de
grup electrogen
- cte 200 buc. de
fiecare grup
electrogen
8 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de
intervenie
1/Sistem de
Gospodrire a
buc.
ml
buc.
buc.
68. Motopompe cu
buc.
anexe i 150 ml
conduct sau furtun
69. Pompe
buc.
submersibile pentru
epuismente
70. Motocositori
buc.
(multifuncionale)
Apelor
8 x) 2/formaie de
intervenie
X 6-10 x) 2-4 buc/sistem
hidrotehnic,
2 buc/formaie de
lucru
X 4-8 x) 1 buc.
buldozer/formaie
de intervenie
1 buc. excavator/
formaie de
intervenie
X 4-8 x) 1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
buc.
buc.
15 x) 20 pentru fiecare
formaie de
intervenie
buc.
89. Corturi
impermeabile
buc.
buc.
buc.
15 - se calculeaz n
funcie de spaiile
de dormit din
cantoane i din alte
spaii gospodreti
folosite n timpul
aciunilor de
aprare
15 x) 2 buc./canton, 2
buc./sistem
hidrotehnic, 2
buc/formaie de
intervenie
10 - 1 buc/canton de
exploatare
10 - 1 buc./canton + set
vesel 12 persoane
-1 buc/sistem
hidrotehnic
10 - se prevd la
cantoane dac este
cazul
4-6 x) 1 radio + 1
TV/canton
1 radio + 1
TV/formaie de lucru
1 radio + 1
TV/sistem
hidrotehnic
4-6 x) 1/canton
1-2/sistem
hidrotehnic
1 x) 1/canton
dirijarea sloiurilor
98. Scnduri de
buc. X
X
X
X
X
X
X 8 x) 5 la o echip de
rinoase pentru
intervenie
asigurarea
oamenilor (3-4 cm
grosime, 20 cm
lime, 4-5 cm
lungime)
99. Rngi de fier 2-4 m buc. X
X
X
X
X
X
X 15 x) 2 la o echip de
lungime
intervenie
100. Fierstraie pentru buc. X
X
X
X
X
X
X 10 x) 5 la o echip de
ghea
intervenie
CAP. I. MATERIALE I MIJLOACE DE INTERVENIE PENTRU COMBATEREA
EFECTELOR POLURILOR ACCIDENTALE
101. Truse profesionale buc.
8 1 buc/Sistem de
pentru intervenii pe
Gospodrire a
Apelor
ruri
102. Truse profesionale buc.
8 1 buc./Sistern de
pentru intervenii pe
Gospodrire a
lacuri
Apelor
buc.
103. Trus pentru
8 1 buc/Sistem de
determinarea
Gospodrire a
rapid a tipului de
Apelor
substan
poluatoare
104. Sistem de ancorare buc.
5 3 buc./Si stern de
baraj plutitor pe
Gospodrire a
maluri
Apelor
105. Sistem tip funicular buc.
5 1 buc./Sistern de
mobil pentru
Gospodrire a
poziionarea
Apelor
barajului plutitor
106. Brci pneumatice buc.
12 2 buc/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
107. Grup electrogen
buc.
8 1 buc./Sistem de
portabil
Gospodrire a
Apelor
108. Compresor portabil buc.
8 1 buc./Sistern de
Gospodrire a
Apelor
109. Sistem de vedere buc.
15 2 buc./Si stern de
pe timp de noapte
Gospodrire a
Apelor
110. Binoclu infraroii
buc.
20 2 buc./Sistern de
Gospodrire a
Apelor
111. Reflectoare
buc.
8 4 buc/Sistem de
portabile
Gospodrire a
Apelor
112. Electropompe
buc.
8 2 buc/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
113. Baraje absorbante buc.
2 5 baraje x limea
plutitoare
max. a cursului de
ap 1 baraj de 500
buc.
buc.
ml
buc.
buc.
buc.
buc.
kg
200
8
100 500 2
kg
200
100 500 2
kg
100
50 200 2
kg
50
50
50
kg
50
50
50
kg
50
50
50
buc.
buc.
buc.
buc.
tone
20
10
20
10
m/Direcie de Ape
(pentru poluri
marine)
300 ml/formaie de
intervenie
50 buc/formaie de
intervenie
150 ml/formaie de
intervenie
100 buc./formaie
de intervenie
5 buc./formaie de
intervenie
5 buc./formaie de
lucru
2 buc./formaie
5 2 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
5 2 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
2 50 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
10 2 buc/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
2 0,5 t/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
4-6 20 buc./laborator
Sistem de
Gospodrire a
Apelor
8-12 1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor