You are on page 1of 47

REGULAMENT din 12 mai 2005 privind gestionarea situaiilor de urgen generate

de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii


hidrotehnice i poluri accidentale
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 1
Gestionarea situaiilor de urgena generate de inundaii, fenomene meteorologice
periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale este o activitate de
interes naional avnd n vedere frecvena de producere i dimensiunea efectelor acestor
tipuri de risc.
Art. 2
Prezentul regulament stabilete atribuiile ce revin tuturor structurilor implicate n gestionarea
situaiilor de urgen generate de tipurile de risc specifice.
Art. 3
Fac obiectul prezentului regulament urmtoarele tipuri de risc generatoare de situaii de
urgen:
a)inundaii, prin revrsrile naturale ale cursurilor de ap, datorate creterii debitelor sau
blocajelor produse de gheuri, plutitori, aluviuni i avalane de zpad i prin scurgeri de pe
versani;
b)inundaii provocate de accidente sau avarii la construciile hidrotehnice;
c)fenomene meteorologice periculoase: ploi toreniale, ninsori abundente, furtuni i viscole,
depuneri de ghea, chiciur, polei, ngheuri timpurii sau trzii, grindin i secet
(hidrologic);
d)polurile accidentale ale resurselor de ap de suprafa i subterane i poluri marine n
zona costier, numite n continuare "poluri accidentale".
Art. 4
Sunt expuse direct sau indirect acestor tipuri de risc:
a)populaia, precum i bunurile sale mobile i imobile;
b)obiectivele sociale;
c)capacitile productive (societi comerciale, platforme industriale, centrale electrice, ferme
agrozootehnice, amenajri piscicole, porturi i altele);
d)barajele i alte lucrri hidrotehnice care reprezint surse de risc n aval, n cazul producerii
de accidente;
e)cile de comunicaii rutiere, feroviare i navale, reelele de alimentare cu energie electric,
gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare,
reelele de telecomunicaii i altele;
f)mediul natural (ecosisteme acvatice, pduri, terenuri agricole, intravilanul localitilor i
altele).
Art. 5
n sensul prezentului regulament, prin gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale se nelege identificarea i monitorizarea, ntiinarea factorilor interesai,
avertizarea populaiei, evaluarea, limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc.
Art. 6
Managementul situaiilor de urgen se realizeaz prin:
- msuri preventive
- msuri operative urgente de intervenie
- msuri de reabilitare

Art. 7
Msurile de limitare, nlturare sau contracarare a efectelor tipurilor de risc prevzute la art. 3.
constituie o obligaie pentru organele administraiei publice centrale i locale cu atribuii n
acest domeniu i pentru toate persoanele juridice i fizice, cu excepia persoanelor cu
handicap, a btrnilor, copiilor i a altor categorii defavorizate.
Art. 8
Deintorii, cu orice titlu, de baraje i de alte construcii hidrotehnice a cror avariere sau
distrugere poate pune n pericol populaia i bunurile sale materiale, obiectivele sociale i
capacitile productive sau poate aduce prejudicii mediului ambiant, sunt obligai s le
ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze aceste lucrri cu
aparatur de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s
instaleze sisteme de avertizare-alarmare a populaiei n caz de pericol i s organizeze
activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform regulamentelor aprobate prin
autorizaiile de gospodrire a apelor, a planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor
i accidentelor la construcii hidrotehnice, planurilor de avertizare-alarmare a localitilor i a
obiectivelor din aval de baraje, n caz de accidente la acestea i planurilor de prevenire i
combatere a polurilor accidentale.
Art. 9
Persoanele juridice utilizatori de ap, potenialii poluatori, precum i unitile de gospodrire a
apelor, administraiile porturilor maritime i fluviale i ale canalelor navigabile i ceilali
utilizatori de ap au obligaia dotrii cu mijloace specifice de intervenie n cazuri de poluri
accidentale. Lista potenialilor poluatori se stabilete de ctre organele abilitate.
Art. 10
n caz de secet, cnd debitele de ap nu pot fi asigurate tuturor utilizatorilor autorizai, se
aplic restricii temporare de folosire a resurselor de ap pe baza planurilor de restricii i
folosire a apei n perioade deficitare. Msurile stabilite n planurile de restricii sunt obligatorii
pentru toi utilizatorii de ap.
CAPITOLUL II: Organizarea Sistemului naional pentru gestionarea situaiilor de
urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construciile hidrotehnice i poluri accidentale
Art. 11
Elaborarea strategiei i concepiei de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i
combatere a polurilor accidentale, revine Comitetului ministerial pentru situaii de urgen din
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, care se subordoneaz Comitetului Naional pentru
Situaii de Urgen.
Art. 12
Monitorizarea situaiilor de urgen, evaluarea informaiilor, ntiinarea, avertizarea,
prealarmarea, alertarea la nivel naional, precum i coordonarea aplicrii unitare a msurilor
de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen sunt asigurate de Centrul operativ pentru
situaii de urgen, organ tehnic cu activitate permanent, constituit n cadrul Ministerului
Mediului i Gospodririi Apelor.
Art. 13
Aplicarea strategiei i coordonarea tehnic de specialitate, la nivel naional, a bazinelor
hidrografice i judeelor, a aciunilor preventive i operative pentru aprarea mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale este asigurat de ctre Administraia Naional "Apele Romne" i
unitile sale teritoriale.

Art. 14
Avnd n vedere particularitile managementului situaiilor de urgen generate de tipurile de
risc specifice, desfurarea activitilor ce se impun i organizarea conducerii, coordonrii i
cooperrii se asigur prin:
- Centre operative pentru situaii de urgen cu activitate permanent constituite la nivelul
Administraiei Naionale "Apele Romne", Direciilor de Ape i Sistemelor de Gospodrire a
Apelor, sub conducerea direct a directorului general i respectiv a directorilor.
- Grupuri de suport tehnic pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale, care se constituie n cadrul fiecrui Comitet judeean, din specialitii cooptai cu
responsabiliti n acest domeniu, fiind conduse de directorii Sistemelor de Gospodrire a
Apelor
Art. 15
Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean este numit prin Ordinul prefectului de
constituire al Comitetului judeean pentru situaii de urgen i este alctuit din reprezentani
ai Sistemului de Gospodrire a Apelor, Ageniei de Protecie a Mediului, Comisariatului
judeean al Grzii Naionale de Mediu, unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale a
mbuntirilor Funciare, ale SC HIDROELECTRICA SA, Regiei Naionale a Pdurilor,
Administraiei Fluviale a Dunrii de Jos, altor deintori de construcii hidrotehnice cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor, Centrelor meteorologice regionale sau Serviciilor regionale de
prognoz a vremii, Staiilor meteorologice judeene (dup caz), cooptai n cadrul Comitetului
judeean n calitate de consultani.
Art. 16
Activitatea permanent i atribuiile Centrelor operative pentru situaii de urgen sunt
asigurate de serviciile (birourile, compartimentele) Dispecerat-Aprare mpotriva Inundaiilor
din cadrul Administraiei Naionale "Apele Romne", Direciilor de Ape i Sistemelor de
Gospodrire a Apelor, completate n situaii de urgen, cu personal din compartimentele de
specialitate.
Art. 17
Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean, are urmtoarele atribuii specifice:
a)asigur, prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare cu Inspectoratul
judeean pentru situaii de urgen, elaborarea planului judeean de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale, prin corelarea planurilor de aprare ntocmite de Comitetele
municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen i a planurilor de prevenire i
combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare i a planurilor de
restricii i folosire a apei n perioade deficitare;
b)acord asisten tehnic comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru ntocmirea
planurilor de aprare specifice;
c)avizeaz planurile de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale
municipale, oreneti i comunale, n vederea aprobrii de ctre preedintele Comitetului
judeean pentru situaii de urgen;
d)coordoneaz tehnic aciunile pentru gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri
accidentale n teritoriu, aplicnd prevederile din planurile de aprare mpotriva inundaiilor,
planurilor de prevenire i combatere a polurilor accidentale, precum i a planurilor de
restricii n perioade deficitare, asigurnd legturile cu Comitetul ministerial i Centrul operativ
pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, cu Direciile de Ape i
Comitetele judeene situate n amonte i n aval, conform sistemului informaional operativ;
e)asigur consultana de specialitate, n cadrul Comitetului judeean pentru situaii de
urgen, pentru cuprinderea n bugetele locale a cheltuielilor necesare constituirii i
completrii stocurilor de materiale i mijloace de aprare pentru situaii de urgen generate
de inundaii, gheuri i poluri accidentale, pentru ntreinerea i repararea construciilor
hidrotehnice cu rol de aprare proprii, precum i pentru ntreinerea albiilor cursurilor de ap
pe raza localitilor;

f)asigur, prin Centrul operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor n colaborare


permanent cu Centrul operaional al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgen,
ntocmirea rapoartelor operative zilnice, n timpul situaiilor de urgen, rapoartelor de sintez,
dup ncetarea acestora, precum i transmiterea lor la Centrul operativ din Ministerul Mediului
i Gospodririi Apelor i la Centrul operativ al Direciei de Ape, care transmite la Centrul
operativ al Administraiei Naionale Apele Romne;
g)asigur, n colaborare cu Inspectoratul judeean pentru situaii de urgen, organizarea i
desfurarea la nivel judeean a exerciiilor de simulare pentru verificarea modului de
funcionare a fluxului informaional hidrometeorologic de avertizare-alarmare a populaiei, a
fluxului primar de informare n caz de poluri accidentale, precum i pentru instruirea
administraiei publice locale asupra managementului tipurilor de risc specifice;
h)asigur organizarea anual a aciunii de verificare a strii tehnice i funcionale a
construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor precum i urmrirea
realizrii msurilor i lucrrilor stabilite cu aceast ocazie;
i)particip, n comisia stabilit de Comitetul judeean pentru situaii de urgen, la evaluarea i
stabilirea pagubelor produse de inundaii din revrsri de cursuri de ap, scurgeri de pe
versani, accidente la construcii hidrotehnice, secet hidrologic i poluri accidentale.
Art. 18
(1)Persoanele fizice i juridice care au n proprietate sau n folosin terenuri sau obiective n
zone ce pot fi afectate de aciuni distructive ale apelor sau de accidente la construcii
hidrotehnice au obligaia s participe la aciunile de aprare i s asigure ntreinerea i
exploatarea corespunztoare a lucrrilor de aprare existente.
(2)n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a unor
construcii hidrotehnice datorit viiturilor, deintorii cu orice titlu ai unor astfel de lucrri au
obligaia s le refac sau s le repare n cel mai scurt timp posibil, fondurile necesare
execuiei putnd fi asigurate din surse proprii, de la bugetul local, bugetul de stat sau din alte
surse.
(3)n cazul distrugerii sau deteriorrii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor sau a unor
construcii hidrotehnice ca urmare a aciunii persoanelor fizice sau juridice, acestea au
obligaia s le refac n cel mai scurt timp, din surse proprii.
Art. 19
Msurile de intervenie operativ se realizeaz n mod unitar, pe baza planurilor de aprare
mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale, ce se elaboreaz pe judee, localiti i de ctre
utilizatorii de ap potenial poluatori, precum i la nivel bazinal.
Art. 20
Elaborarea planurilor de aprare se va face cu luarea n considerare a planurilor de
amenajare a teritoriului i a restricionrii regimului de construcii n zonele inundabile.
SUBCAPITOLUL 1: Msuri de prevenire i pregtire pentru intervenie
Seciunea A: Organizarea sistemului informaional
Art. 21
Sistemul informaional meteorologic i hidrologic const n observarea, msurarea,
nregistrarea i prelucrarea datelor meteorologice i hidrologice, elaborarea prognozelor,
avertizrilor i alarmrilor, precum i n transmiterea acestora factorilor implicai n
managementul situaiilor de urgen generate de riscurile specifice, conform schemei fluxului
informaional definit n planurile de aprare, n vederea lurii deciziilor i msurilor necesare.
Art. 22
(1)n zonele amenajate cu lucrri hidrotehnice, sistemul informaional cuprinde, de asemenea,
date i msurtori privind manevrele de exploatare care au ca efect modificarea regimului
natural de scurgere.

(2)Transmiterea acestor informaii constituie o obligaie a organelor de exploatare a lucrrilor


hidrotehnice, indiferent de deintor i se realizeaz n conformitate cu schema fluxului
informaional, aprobat prin planurile de aprare respective.
Art. 23
Coninutul de detaliu al informaiilor, prognozelor i avertizrilor, pragurile critice, frecvena
transmiterii, unitile la care se transmit precum i deciziile operative de la i la Comitetul
ministerial, Comitetele judeene, respectiv al Municipiului Bucureti i Comitetele locale, se
stabilesc prin instruciuni elaborate de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a
Apelor i respectiv de ctre Administraia Naional de Meteorologie i sunt aprobate de
Comitetul ministerial pentru situaii de urgen.
Art. 24
(1)Comitetele locale pentru situaii de urgen i deintorii de construcii hidrotehnice au
obligaia s asigure instalarea i exploatarea dispozitivelor meteorologice, hidrologice sau
hidrometrice necesare cunoaterii i urmririi mrimilor caracteristice locale de aprare i
asigurarea corelaiei acestora cu cele zonale.
(2)ntreinerea i exploatarea dispozitivelor prevzute la alin. (1) se fac n conformitate cu
instruciunile aprobate de Comitetul ministerial, iar transmiterea datelor i msurtorilor se
asigur de ctre deintori.
Art. 25
(1)Pentru asigurarea transmiterii informaiilor, prognozelor i avertizrilor de la unitile
meteorologice i hidrologice la Comitetele judeene i locale i la Comitetul ministerial, prin
planurile operative de aprare se stabilesc mijloacele de telecomunicaii ce vor fi folosite, la
care se va asigura permanena.
(2)La judee permanena va fi asigurat de ctre Centrele operaionale din cadrul
Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen, la municipii, orae i comune permanena
va fi asigurat prin grija Comitetelor locale, iar la obiectivele sociale i economice periclitate,
prin grija conductorilor acestora.
3) Pentru asigurarea fluxului informaional decizional operativ ntre Comitetele judeene i
locale, pot fi folosite i mijloacele de telecomunicaii ale posturilor de poliie, unitilor militare
i alte mijloace de telecomunicaii disponibile.
(4)Pentru avertizarea obiectivelor situate n aval de baraje, se elaboreaz de ctre unitile
care dein aceste baraje, planuri de avertizare-alarmare a populaiei i obiectivelor economice
i sociale situate n aval de lacurile de acumulare, n caz de accidente la construcii
hidrotehnice, conform Anexei nr. lg) la prezentul regulament.
Art. 26
n cazul polurilor accidentale pe Dunre i pe rurile transfrontiere, sistemul informaional
este organizat i funcioneaz conform Manualului de Operare Internaional pentru Centrul
Internaional Principal de Alarmare (PIAC), iar n cazul polurilor accidentale pe rurile
interioare sistemul informaional este organizat conform Sistemului de Alarmare SAPA-ROM
i prevederilor Planurilor judeene de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale.
Art. 27
n cazul polurilor cu hidrocarburi a Mrii Negre, sistemul informaional este asigurat i
funcioneaz conform Planului naional de pregtire, rspuns i cooperare n caz de poluare
marin cu hidrocarburi, aprobat prin HG nr. 1593/2002.
Seciunea B: Stabilirea pragurilor de aprare
Art. 28
(1)Starea de alert generat de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice i poluri accidentale se declaneaz n momentul n care se
constat apariia fenomenului periculos sau cnd probabilitatea de apariie este stabilit prin
prognoz, n situaiile de la alin. (3) lit. a), b) i c).

(2)Pe parcursul gestionrii situaiilor de urgen se pot deosebi trei etape care difer ntre ele
prin gradul de pericol prezentat. Ele sunt declanate la atingerea unor praguri critice (criterii
de avertizare), specifice fenomenului analizat (inundaii, fenomene meteorologice i
hidrologice periculoase, comportarea n timp a construciilor hidrotehnice) i care sunt
precizate n instruciuni speciale.
(3)_
a)Situaia de atenie are semnificaia unei situaii deosebite i nu reprezint neaprat un
pericol.
Consecinele intrrii n situaia de atenie sunt:
- ndesirea observaiilor i msurtorilor care se fac pentru urmrirea fenomenului i pentru
prognoza evoluiei sale;
- verificarea construciilor cu rol de aprare i urmrirea asigurrii condiiilor de scurgere a
apelor mari;
- informarea despre posibilitatea producerii unei poluri accidentale.
b)Situaia de alarm este caracterizat printr-o evoluie a fenomenelor n direcia n care
poate conduce la un anume pericol (de exemplu: creterea n continuare a nivelurilor pe
cursul de ap, creterea debitelor infiltrate prin construciile hidrotehnice de retenie i a
antrenrii de materiale din corpul acestora, creterea intensitii precipitaiilor sau a vitezei
vntului, poluri accidentale confirmate care necesit intervenii i altele).
Declanarea strii de alarm conduce la intrarea n situaia operativ a comitetelor pentru
situaii de urgen. Activitile desfurate sunt att activiti menite s stpneasc
fenomenul, ct i activiti pregtitoare pentru eventualitatea declanrii situaiei de pericol.
c)Situaia de pericol este declanat n momentul n care pericolul devine iminent i este
necesar luarea unor msuri excepionale pentru limitarea efectelor inundaiilor (evacuarea
populaiei, a animalelor, a unor bunuri materiale, msuri deosebite n exploatarea
construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, restricii de circulaie pe
unele drumuri i poduri, precum i pe cile navigabile), precum i pentru combaterea
polurilor accidentale cu efecte grave asupra ecosistemului (modificarea parametrilor de
calitate a apei, distrugerea faunei i ihtiofaunei, a mediului nconjurtor i altele, sau care
depesc teritoriul de competen).
(4)Trecerea i revenirea de la o stare la alta se pot face n funcie de evoluia fenomenelor.
Art. 29
(1)Mrimile caracteristice de aprare mpotriva inundaiilor sunt:
a)mrimi zonale de avertizare, stabilite la staiile hidrometrice i la posturile pluviometrice
situate n amonte de obiectivele periclitate, dup caz, pentru precipitaii, niveluri sau debite;
b)mrimi locale de aprare, stabilite n apropierea obiectivelor, sub form de niveluri sau
debite.
Posturile avertizoare fac parte din reeaua naional de hidrologie i meteorologie i trebuie
s fie amplasate la o distan suficient de obiectivul avertizat, pentru a putea fi luate
msurile necesare prestabilite prin planurile de aprare.
(2)Mrimile caracteristice de aprare definite la alin. (1), n caz de inundaii, sunt:
A)Pentru zonele ndiguite ale cursurilor de ap:
- cota fazei I de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la piciorul taluzului exterior al digului
pe o treime din lungimea acestuia;
- cota fazei a II-a de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la jumtatea nlimii dintre cota
fazei I i cea a fazei a III-a de aprare;
- cota fazei a III-a de aprare - atunci cnd nivelul apei ajunge la 0,5-1,5 m sub cota
nivelurilor apelor maxime cunoscute sau sub cota nivelului maxim pentru care s-a
dimensionat digul respectiv sau la depirea unui punct critic.
B)Pentru zonele nendiguite ale cursurilor de ap:
- cota de atenie - nivelul la care pericolul de inundare este posibil dup un interval de timp
relativ scurt, n care se pot organiza aciunile de aprare sau de evacuare;
- cota de inundaie - nivelul la care ncepe inundarea primului obiectiv;
- cota de pericol - nivelul la care sunt necesare msuri deosebite de evacuare a oamenilor i
bunurilor, restricii la folosirea podurilor i cilor rutiere, precum i luarea unor msuri
deosebite n exploatarea construciilor hidrotehnice.
C)Pentru acumulri:
a.fazele I, II i III de aprare sunt stabilite n funcie de nivelul apei n lac i se calculeaz de
proiectant n ecartul cuprins ntre Nivelul Normal de Retenie (NNR) i Cota creast deversor.

D)Pentru comportarea barajelor:


a.pragurile critice sunt stabilite de proiectant pentru fiecare obiectiv pe baza instruciunilor
aprobate de Comitetul Ministerial n funcie de:
- nivelul apei n lac, cnd acesta depete cota crestei deversorului;
- atingerea unor valori limit n comportarea construciei astfel:
- pragul de atenie - valorile unora dintre parametrii se apropie sau chiar depesc domeniul
considerat normal, fr ca starea general de stabilitate a construciei s fie modificat;
- pragul de alert - modificri periculoase ale parametrilor de comportare cu evoluia spre
forme incipiente de cedare;
- pragul de pericol - barajul sufer modificri ce pot conduce la avarierea grav sau la ruperea
construciei.
Art. 30
n cazul pericolului de inundaii prin aglomerarea gheurilor i revrsarea apelor, se stabilesc
urmtoarele mrimi caracteristice:
- faza I - atunci cnd gheaa se desprinde i sloiurile se scurg pe cursul de ap;
- faza a II-a - atunci cnd sloiurile de ghea formeaz ngrmdiri;
- faza a III-a - atunci cnd sloiurile s-au blocat formnd zpoare (baraje de ghea).
Art. 31
Mrimile caracteristice zonale i locale de aprare se stabilesc o dat cu ntocmirea planurilor
de aprare pentru fiecare obiectiv n parte i orice modificare survenit n intervalul de
valabilitate a planurilor de aprare, se pune de acord cu Direciile de Ape din cadrul
Administraiei Naionale "Apele Romne" i se reactualizeaz n planurile de aprare, la toate
nivelurile.
Art. 32
(1)Pragurile critice de aprare pentru fenomenele meteorologice periculoase se stabilesc prin
instruciuni elaborate de ctre Administraia Naional de Meteorologie i se aprob de ctre
Comitetul ministerial.
(2)Valorile limit admisibile pentru indicatorii monitorizai n caz de poluri accidentale sunt
stabilite prin Ordinele ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 1144/2002 i nr.
1146/2002.
(3)Pragurile critice pentru situaii de secet hidrologic se stabilesc prin planurile de restricii
n perioade deficitare.
Seciunea C: ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale
Art. 33
(1)Planurile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase,
accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale constituie documentaii
tehnice, care se ntocmesc de ctre unitile care dein obiective periclitate, de ctre
Comitetele judeene i Comitetele locale, cu consultarea tehnic i coordonarea Sistemelor
de Gospodrire a Apelor, i de ctre Direciile de Ape din cadrul Administraiei Naionale
"Apele Romne", pentru bazinele hidrografice aferente. Aceste planuri se reactualizeaz o
dat la 4 ani, din punct de vedere al elementelor tehnice i atunci cnd este necesar, datorit
modificrilor organizatorice.
(2)Coninutul planurilor de aprare i modul de aprobare a acestora, la toate nivelurile, sunt
prezentate n Anexele nr. 1a)-1d) la prezentul regulament.
(3)Modificrile operate n planurile judeene de aprare i n planurile pe bazine hidrografice
se vor transmite Centrului operativ din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor.
Art. 34
Planurile de avertizare-alarmare, prevzute la art. 25 alin. (4), se ntocmesc de ctre
deintorii de baraje, se avizeaz de ctre Direciile de Ape i de Inspectoratele Judeene
pentru Situaii de Urgen i se aprob de Comitetul ministerial. Aceste planuri se
reactualizeaz o dat la 10 ani sau n funcie de modificrile survenite la obiective i la
dotrile cu mijloace de alarmare i de intervenie. Planurile de aprare mpotriva inundaiilor,

gheurilor i polurilor accidentale, ale localitilor i obiectivelor din aval de baraje, din zona
de influen, se coreleaz cu elementele aferente din planurile de avertizare-alarmare.
Art. 35
(1)Planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare se elaboreaz de ctre Direciile
de Ape dup consultarea utilizatorilor autorizai, cu avizul Administraiei Naionale "Apele
Romne" i se aprob de ctre Comitetul de bazin. Seciunea aferent judeului face parte
integrant din Planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale.
(2)Metodologia de elaborare a planurilor de restricii este reglementat prin Ordin al
ministrului mediului i gospodririi apelor.
Art. 36
(1)Planurile de prevenire i combatere a polurilor accidentale se ntocmesc, la nivel bazinal,
de ctre Direciile de Ape i de ctre persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte
folosine n legtur cu apa, potenial poluatori. Seciunea aferent judeului face parte
integrant din Planul judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale.
(2)Metodologia-cadru de elaborare a planurilor de prevenire i combatere a polurilor
accidentale la folosinele de ap potenial poluatoare este reglementat prin Ordin al
ministrului mediului i gospodririi apelor.
Seciunea D: Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor i a
materialelor de intervenie
Art. 37
(1)Comitetele locale, agenii economici care au obiective ce pot fi afectate de inundaii i
fenomene meteorologice periculoase, deintorii de lucrri hidrotehnice, precum i utilizatorii
de ap poteniali poluatori au obligaia de a organiza i asigura aprarea acestor obiective cu
fore i mijloace proprii, prevzute din timp n planurile de aprare, adaptate la condiiile
concrete care pot aprea.
(2)Persoanele prevzute la alin. (1) au obligaia s constituie formaii de intervenie
nominalizate, nzestrate cu mijloace i materiale de intervenie potrivit Normativului-cadru de
dotare cu mijloace i materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea
polurilor accidentale.
Art. 38
Formaiile de intervenie locale vor fi instruite de ctre specialiti din cadrul comitetelor
judeene pentru situaii de urgen, pe categorii de risc, pentru cunoaterea exact a
atribuiilor ce le revin n diferite situaii de urgen.
Art. 39
Comitetele judeene pentru situaii de urgen au obligaia s constituie formaii dotate cu
mijloace de intervenie pentru sprijinirea Comitetelor locale, n cazul n care este depit
capacitatea de intervenie a acestora, potrivit legii.
Art. 40
Comitetele judeene, respectiv al municipiului Bucureti pentru situaii de urgen, mpreun
cu Comitetul ministerial vor organiza anual simulri de fenomene hidrometeorologice
periculoase, de avarii la construcii hidrotehnice i de poluri accidentale, pentru verificarea
modului de funcionare a fluxului informaional pentru aceste tipuri de riscuri, vor efectua
exerciii aplicative pentru verificarea pregtirii formaiilor, funcionrii sistemelor de avertizarealarmare i a modului de folosire a mijloacelor i materialelor de intervenie, precum i instruiri
ale personalului implicat n gestionarea situaiilor de urgen generate de tipurile de risc
specifice.

Art. 41
(1)Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor vor
efectua verificri periodice n vederea asigurrii condiiilor tehnice i funcionale
corespunztoare ale acestora.
(2)Se va verifica funcionalitatea dispozitivelor hidromecanice, a aparaturii de msura i
control, a comportrii construciilor, precum i buna funcionare a sistemelor hidrometrice, de
telecomunicaie i a surselor de energie de rezerv. De asemenea, se vor verifica existena
materialelor i mijloacelor de intervenie potrivit Normativului-cadru de dotare cu mijloace i
materiale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale,
modul n care sunt depozitate i se vor lua msurile ce se impun n toate aceste direcii.
(3)Comitetul ministerial, prin Centrul operativ i Comitetele judeene, vor efectua anual
verificri privind starea tehnic a lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor, precum i ntreinerea cursurilor de ap, a rigolelor i anurilor de scurgere n
localiti, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile deintoare i administraia public
local.
SUBCAPITOLUL 2: Msuri operative de intervenie n situaii de urgen
Art. 42
(1)n cazul prognozrii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiv a acestora, se
iau urmtoarele msuri: Comitetul judeean pentru situaii de urgen:
a)declar, cu acordul ministrului administraiei i internelor, starea de alert la nivelul judeului
sau n mai multe localiti din jude, n zonele periclitate i verific asigurarea permanenei la
comitetele locale;
b)asigur prin Centrul operaional al Inspectoratului judeean pentru situaii de urgen,
transmiterea avertizrilor i prognozelor la toate localitile i obiectivele din zonele afectabile
i urmrete msurile luate de comitetele locale, deintorii de lucrri cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor, agenii economici specializai, unitile poluatoare, etc.;
c)dispune urmrirea permanent a evoluiei factorilor de risc specifici i informeaz prin
rapoarte operative Comitetul ministerial prin Grupul de suport tehnic i Comitetul Naional
asupra situaiei concrete din teren;
d)concentreaz mijloacele i forele de intervenie n zonele critice pentru consolidarea sau
supranlarea lucrrilor hidrotehnice, ndeprtarea blocajelor de gheuri de pe cursurile de
ap, combaterea polurilor accidentale, pentru ajutorarea Comitetelor locale n aciunile de
limitare a efectelor inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
e)asigur coordonarea tehnic, prin intermediul Grupurilor de suport tehnic, a aciunilor de
intervenie operativ;
f)asigur cazarea, aprovizionarea cu alimente, ap i asisten medical pentru populaia
sinistrat;
g)asigur adpostirea, hrnirea i asistena veterinar a animalelor evacuate, n cazul
depirii capacitii de intervenie a Comitetelor locale.
(2)Comitetele locale pentru situaii de urgen:
a)asigur permanena la sediul primriei n vederea primirii prognozelor i avertizrilor
hidrometeorologice, a deciziilor Comitetului judeean i pentru transmiterea informaiilor
privind evoluia fenomenelor periculoase, efectelor lor, msurilor luate i msurilor
suplimentare necesare;
b)folosesc toate mijloacele existente pentru avertizarea cu prioritate a populaiei i
obiectivelor aflate n zonele de risc la inundaii din revrsri de cursuri de ap, scurgeri de pe
versani i accidente la construcii hidrotehnice, aa cum sunt ele delimitate n planurile locale
de aprare, precum i a populaiei aflate n zonele de risc pentru producerea fenomenelor
meteorologice periculoase i a polurilor accidentale;
c)declaneaz aciunile operative de aprare n zonele periclitate, n conformitate cu
prevederile planurilor de aprare aprobate, constnd n principal din:
- supravegherea permanent a zonelor de risc;
- dirijarea forelor i mijloacelor de intervenie;
- supranlarea i consolidarea digurilor i a malurilor, n funcie de cotele maxime
prognozate;

- evacuarea preventiv a oamenilor i animalelor i punerea n siguran a bunurilor ce nu pot


fi evacuate, prin ridicare la cote superioare sau prin ancorare;
d)iau msuri de evitare sau de eliminare a blocajelor cu plutitori i gheuri, n special n zonele
podurilor rutiere i de cale ferat, prizelor de ap, de evacuare a apei din incinte;
e)asigur participarea forelor de intervenie alctuite din localnici la aciunile operative
desfurate de specialitii unitilor deintoare de lucrri cu rol de aprare mpotriva
inundaiilor;
f)localizeaz apele revrsate, precum i pe cele provenite din infiltraii i scurgeri de pe
versani i le dirijeaz n albiile cursurilor de ap, gravitaional sau prin pompare;
g)asigur surse suplimentare pentru alimentarea cu ap a populaiei n perioadele deficitare.
(3)Deintorii de lucrri de gospodrire a apelor
a)aplic regulile de exploatare a lucrrilor de gospodrire a apelor prevzute n regulamentele
de exploatare la ape mari i pentru perioadele deficitare;
b)supravegheaz continuu barajele, digurile i instalaiile de evacuare a apelor mari i alte
lucrri hidrotehnice i urmresc aparatura de msur i control pentru verificarea comportrii
lucrrilor hidrotehnice i luarea msurilor preventive care se impun;
c)execut lucrri de intervenie n scopul prevenirii avarierii sau distrugerii lucrrilor
hidrotehnice;
d)limiteaz extinderea deteriorrilor de diguri sau baraje din materiale locale, prin executarea
de lucrri provizorii;
e)anun obiectivele social-economice interesate asupra manevrelor ce se efectueaz la
construciile hidrotehnice i care pot produce pagube n zonele de influen;
f)iau msuri de avertizare-alarmare a obiectivelor situate n zona de influen, n caz de
pericol iminent de avariere a construciilor hidrotehnice, utiliznd n acest scop sistemele de
avertizare-alarmare;
g)asigur funcionarea fluxului informaional decizional de aprare mpotriva inundaiilor i
fenomenelor meteorologice periculoase, mrind frecvena transmiterilor de informaii,
prognoze i avertizri ctre obiectivele periclitate, conform prevederilor planurilor operative de
aprare;
h)transmit informaii despre efectele inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase i
despre msurile luate.
(4)Persoanele juridice utilizatori de ap i ai celorlalte folosine n legtur cu apa, care au
produs o poluare accidental iau msuri imediate pentru nlturarea cauzelor, pentru limitarea
i nlturarea efectelor acestora i informeaz imediat cea mai apropiat unitate de
gospodrire a apelor. Cheltuielile generate de aciunile de limitare i nlturare a efectelor
polurilor accidentale sunt suportate de ctre poluatori, conform principiului "poluatorul
pltete".
(5)Unitile de gospodrire a apelor au obligaia s ia n considerare orice informaie legat
de poluri accidentale i s identifice poluantul, precum i cauzele polurii.
n caz de poluri accidentale, unitile de gospodrire a apelor avertizeaz imediat utilizatorii
i autoritile administraiei publice din aval pentru a lua msuri de protecie a apelor i de
evitare sau diminuare a pagubelor.
(6)Deintorii de mijloace specifice de intervenie n caz de poluare accidental sunt obligai
s le utilizeze indiferent de cauza apariiei fenomenului de poluare, din dispoziia Comitetului
judeean pentru situaii de urgen.
SUBCAPITOLUL 3: Msuri de reabilitare
Art. 43
(1)Dup trecerea perioadelor de inundaii, fenomenelor meteorologice periculoase, sau dup
accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, n vederea restabilirii situaiei
normale, comitetele judeene i locale i agenii economici specializai iau urmtoarele
msuri:
a)repunerea n funciune a instalaiilor de alimentare cu ap, de evacuare a apelor reziduale
industriale i menajere care au fost afectate, precum i evacuarea apelor din inundaii i bltiri
de pe terenurile agricole, prin sparea unor canale de scurgere i prin instalarea de agregate
de pompare mobile;
b)aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare;

c)stabilirea pagubelor fizice i valorice determinate de inundaii, fenomene meteorologice


periculoase i poluri accidentale i a msurilor necesare pentru refacerea obiectivelor
afectate;
d)refacerea cilor de comunicaii i a podurilor, refacerea instalaiilor de pompare a apelor;
e)refacerea liniilor de telecomunicaii i de transport al energiei electrice;
f)repararea i punerea n funciune a conductelor de ap, aburi, gaze, petrol, avariate sau
distruse;
g)repunerea n funciune a obiectivelor social-economice afectate;
h)sprijinirea populaiei pentru refacerea sau repararea gospodriilor proprietate personal,
avariate sau distruse;
i)demolarea lucrrilor hidrotehnice provizorii de aprare, care mpiedic desfurarea
normal a activitilor i recuperarea materialelor care mai pot fi folosite, refacerea
terasamentelor degradate, remedierea avariilor la lucrrile hidrotehnice.
(2)Unitile de gospodrire a apelor materializeaz n teren nivelurile maxime nregistrate,
pentru reconstituirea undelor de viitur i reactualizarea valorilor caracteristice de aprare;
verific comportarea lucrrilor hidrotehnice; stabilesc msurile ce se impun i fac propuneri
de lucrri noi de aprare n zonele afectate sau de refacere a construciilor grav avariate de
viituri.
Art. 44
La sfritul fiecrei perioade de inundaii, fenomene meteorologice periculoase i poluri
accidentale, comitetele judeene i al municipiului Bucureti ntocmesc rapoarte de sintez
potrivit coninutului stabilit n anexa nr. 1j) la prezentul regulament.
CAPITOLUL III: Atribuiile prefecilor i primarilor pentru aducerea la ndeplinire a
sarcinilor ce le revin, potrivit legii, n gestionarea situaiilor de urgen generate de
riscurile specifice
Art. 45
Prefecii i primarii au urmtoarele atribuii specifice pentru gestionarea situaiilor de urgen
generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale:
a)asigur condiiile de funcionare a permanenei la primrii, oficii potale i posturi de poliie;
b)asigur mijloacele necesare ntiinrii i alarmrii populaiei din zonele de risc ce pot fi
afectate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale;
c)coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de protecie i intervenie n
caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i
poluri accidentale;
d)asigur ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
e)asigur organizarea aciunilor de limitare i de nlturare a efectelor inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase i polurilor accidentale, pentru salvarea oamenilor,
animalelor i bunurilor materiale, acordarea primului ajutor, evacuarea i transportul
victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu ap i alimente, asistena sanitar a
persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate;
f)stabilesc, mpreun cu agenii economici i unitile de profil, aciuni i msuri operative
pentru identificarea i nhumarea persoanelor decedate, repunerea n stare de funcionare a
serviciilor i utilitilor de gospodrie comunal, transport, telecomunicaii i alimentare cu
ap, energie electric i gaze naturale;
g)centralizeaz datele privind urmrile inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i
polurilor accidentale i ntocmesc rapoarte, potrivit coninutului din Anexele nr. 1i) i 1j) la
prezentul regulament, pe care le transmit, dup caz, Inspectoratului General, Comitetului
ministerial, Inspectoratului Judeean pentru situaii de urgen, Centrului operativ al
Sistemului de Gospodrire a Apelor;
h)asigur fondurile necesare pentru constituirea i completarea stocurilor de materiale i
mijloace de aprare, pentru aciuni operative de aprare mpotriva inundaiilor i fenomenelor
meteorologice periculoase, ntreinerea i repararea construciilor hidrotehnice proprii i
ntreinerea albiilor cursurilor de ap n zona localitilor;

i)asigur realizarea i ntreinerea corespunztoare a anurilor i rigolelor de scurgere a


apelor pluviale, ndeprtarea materialului lemnos i a deeurilor din albia major a cursurilor
de ap, din seciunile de scurgere a podurilor i podeelor;
j)urmrete ntocmirea hrilor de risc la inundaii a localitilor att din revrsri de cursuri de
ap ct i din scurgeri de pe versani i introducerea lor n Planurile de Urbanism General i
respectarea regimului de construcii n zonele inundabile, conform prevederilor Legii nr.
575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea V - Zone
de risc natural.
CAPITOLUL IV: Atribuiile generale ale persoanelor juridice i ale persoanelor
fizice implicate n activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor
accidentale
Art. 46
(1)Atribuiile persoanelor juridice sunt urmtoarele:
a)elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de inundaii i fenomene meteorologice
periculoase i le supun spre avizare Grupului de suport tehnic i spre aprobare Comitetelor
judeene, respectiv al municipiului Bucureti, precum i planuri de prevenire i combatere a
polurilor accidentale;
b)constituie stocuri de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i
pentru combaterea efectelor polurilor accidentale, conform normativului-cadru, i le menin
n stare operativ;
c)organizeaz ntiinarea i alarmarea salariailor pentru aprarea mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor
accidentale;
d)respect normele i normativele specifice privind aprarea mpotriva inundaiilor,
fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor
accidentale;
e)ntocmesc scheme de ntiinare n caz de pericol i asigur funcionarea mijloacelor de
transmisiuni i alarmare, aflate n dotare;
f)in evidena mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de
inundaii, fenomene meteorologice periculoase, poluri accidentale i pun la dispoziia
Comitetelor judeene i locale pentru situaii de urgen, datele necesare;
g)asigur accesul la obiectivele periclitate i execut lucrri i servicii de interes public n
situaii de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale, la dispoziia Comitetelor judeene pentru situaii de
urgen;
(2)Persoanele juridice asigur din surse proprii fondurile necesare finanrii activitilor
prevzute la alin. (1).
(3)Persoanele fizice sunt obligate s i nsueasc metodele de protecie i regulile de
comportare n caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii
hidrotehnice i poluri accidentale i s participe la activitile organizate, potrivit legii, n
acest scop, n situaii de producere a unor inundaii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, persoanele fizice sunt obligate s
participe la aciunile de intervenie pentru care sunt solicitate i s se conformeze msurilor
stabilite de autoritile centrale i locale.
CAPITOLUL V: Atribuiile autoritilor administraiei publice centrale care asigur
funcii de sprijin privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen generate de
inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i
poluri accidentale
Art. 47
Ministerul Administraiei i Internelor
(1)Asigur prin Inspectoratele Judeene pentru Situaii de urgen:
a)transmiterea prognozelor, avertizrilor i informaiilor privind producerea de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase i poluri accidentale la localitile potenial afectabile i

obiectivele social-economice importante, primite de la Centrele operative ale Sistemelor de


Gospodrire a Apelor;
b)urmrirea i coordonarea realizrii sistemelor de alarmare a populaiei n localiti i
verificarea periodic a strii de funcionare a acestora, precum i afiarea n locuri vizibile a
semnalelor folosite n situaii de urgen;
c)elaborarea programelor de pregtire a populaiei, pentru protecia i intervenia n cazul
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale, conducerea exerciiilor i aplicaiilor de pregtire a populaiei i a
agenilor economici din zonele de risc i verificarea aplicabilitii msurilor din planurile de
aprare;
d)instruirea periodic a administraiei publice locale (prefeci, subprefeci, preedini ai
Consiliilor judeene, primari) asupra atribuiilor ce le revin n gestionarea situaiilor de urgen
generate de riscurile specifice;
e)intervenia operativ pentru nlturarea efectelor inundaiilor, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale, cu asisten tehnic a specialitilor din cadrul unitilor
de gospodrire a apelor;
f)elaborarea rapoartelor operative asupra efectelor factorilor de risc specifici i msurilor
ntreprinse, prin colaborare permanent cu Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire
a Apelor, pe care le transmit Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i Centrului
operativ din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, prin grija Grupului de suport tehnic;
g)transmiterea la Centrul Operativ al Sistemului de Gospodrire a Apelor a informaiilor
privind efectele fenomenelor meteorologice periculoase (cderi abundente de zpad, de
chiciur, grindin, efecte ale secetei, etc.), la cererea acestuia;
h)participarea la aprovizionarea cu ap potabil a populaiei din localitile afectate de secet
hidrologic sau poluri accidentale ale surselor de ap;
i)coordonarea general a Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marin;
j)coordonarea forelor Diviziei pentru Operaii Terestre i funcionalitatea Secretariatului
Permanent al Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marin;
k)curarea zonei costiere n caz de poluare major;
(2)Asigur prin intermediul Posturilor de Poliie:
a)transmiterea, n mediul rural, a prognozelor, avertizrilor i informaiilor privind fenomenele
hidrometeorologice periculoase, n perioadele n care la primrii i oficii potale nu este
asigurat permanena;
Art. 48
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului:
a)coordoneaz elaborarea hrilor de risc la inundaii a localitilor, introducerea acestora n
Planurile de Urbanism General i verific respectarea regimului de construire n zonele
inundabile;
b)stabilete, mpreun cu agenii economici navele aparinnd acestora, care particip la
aciunile de spargere a gheii pe Dunre i coordoneaz aciunile operative de intervenie;
c)dispune unitilor care administreaz porturile i cile navigabile transmiterea citirilor de la
mirele proprii la Centrele operative din cadrul Sistemelor de Gospodrire a Apelor sau
Direciilor de Ape;
d)asigur coordonarea aciunilor operative de intervenie pe cile de comunicaie n cazul
cderilor masive de zpad i depunerilor de polei, precum i aciunile de refacere a acestora
dup ncetarea fenomenelor periculoase.
Art. 49
Ministerul Economiei i Comerului:
Asigur prin Societatea Comercial "Hidroelectrica" - S. A.:
a)dotarea sistemelor sau a amenajrilor hidroenergetice din administrare cu aparatur
hidrometric i meteorologic necesar prognozrii aportului de ap n lacuri i evacurii
debitelor de viitur, precum i comunicarea la Centrele operative ale Direciilor de Ape i la
Comitetele judeene i locale pentru situaii de urgen, a datelor de la staiile hidrometrice
aparinnd unitilor proprii i a informaiilor privind manevrele care pot conduce la creterea
periculoas a debitelor i nivelurilor n aval de baraje;
b)instalarea dispozitivelor de avertizare-alarmare a populaiei i a obiectivelor situate n aval
de barajele proprii, n cazuri de avariere, descrcare accidental sau rupere, conform
prevederilor din Anexa nr. 1g) la prezentul regulament;

c)dotarea amenajrilor hidroenergetice din administrare cu materiale i mijloace de aprare


mpotriva inundaiilor, conform Normativului-cadru de dotare cu materiale i mijloace de
aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale, innd cont de
specificul amenajrilor;
d)ntocmirea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor a sistemelor hidrotehnice proprii i
naintarea lor spre verificare i avizare Grupului de suport tehnic din Comitetul judeean i
spre aprobare preedintelui Comitetului judeean pentru situaii de urgen;
e)ntocmirea planurilor de avertizare-alarmare a localitilor i a obiectivelor situate n aval de
lacuri de acumulare, n caz de accidente la baraje, i naintarea lor spre aprobare Comitetului
ministerial pentru situaii de urgen.
Art. 50
(1)Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale:
a)asigur realizarea i implementarea "Sistemului Naional Antigrindin i de stimulare a
precipitaiilor, intervenii active n atmosfer";
b)asigur aplicarea unei agrotehnici adecvate n condiii de secet prelungit.
(2)Asigur, prin Administraia Naional a mbuntirilor Funciare:
a)aprarea mpotriva inundaiilor a incintelor ndiguite din administrarea proprie, pe baza
planurilor de aprare ntocmite i luarea msurilor de dotare cu mijloace i materiale de
aprare, n conformitate cu prevederile Normativului-cadru de dotare cu materiale i mijloace
de aprare operativ mpotriva inundaiilor i gheurilor, innd cont de specificul amenajrilor;
b)ntreinerea sistemelor de desecare i evacuarea apelor n exces, precum i refacerea
lucrrilor hidrotehnice din administrare afectate de viituri, din surse proprii, din fonduri de la
bugetul de stat sau din alte surse;
c)dotarea cu instalaii hidrometrice i meteorologice a sistemelor de mbuntiri funciare,
transmiterea informaiilor, prognozelor i avertizrilor conform schemei fluxului informaional;
d)elaborarea planurilor de aprare mpotriva inundaiilor i gheurilor pentru sistemele
hidroameliorative de la Dunre i rurile interioare din administrare pe care le avizeaz i le
transmite spre aprobare la Comitetul ministerial pentru situaii de urgen;
e)funcionarea la capacitate a sistemelor de irigaii n perioadele cu secet prelungit, n
strict corelaie cu Planurile de restricii;
f)adaptarea instalaiilor de aduciune a sistemelor de irigaii cu alimentare din Dunre, pentru
asigurarea funcionrii n condiii de secet hidrologic;
g)realizarea i ntreinerea corespunztoare a amenajrilor pentru combaterea eroziunii
solului n vederea atenurii scurgerii de pe versani;
h)elaborarea rapoartelor operative zilnice conform modelului din Anexa 1(i) pe perioada
situaiilor de urgen generate de factorii de risc specifici i rapoarte de sintez conform
modelului din Anexa 1(j), n termen de maxim 10 zile de la ncetarea situaiilor de urgen, pe
care le transmite la Inspectoratul Judeean pentru situaii de urgen i la Centrele operative
ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor.
(3)Asigur prin Regia Naional a Pdurilor:
a)plantarea perdelelor de protecie a lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i
exploatarea acestora n concordan cu cerinele aprrii, interzicnd tierile "la ras";
b)nfiinarea plantaiilor cu rol antierozional pe versani, n corelare cu lucrrile de gospodrire
a apelor, pentru prevenirea colmatrii acestora i atenuarea scurgerii apelor pluviale;
c)ndeprtarea materialului lemnos i a resturilor rezultate n urma exploatrii lemnului de pe
malul cursurilor de ap n vederea asigurrii scurgerii apelor mari;
d)asigurarea fondurilor pentru realizarea lucrrilor de corectare a torenilor t ntreinerea
corespunztoare a acestora, n vederea stabilizrii versanilor;
e)elaborarea rapoartelor operative zilnice conform modelului din Anexa 1(i) pe perioada
situaiilor de urgen generate de factorii de risc specifici i rapoarte de sintez conform
modelului din Anexa 1(j), n termen de maxim 10 zile de la ncetarea situaiilor de urgen, pe
care le transmite la Inspectoratul Judeean pentru situaii de urgen i la Centrele operative
ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor.

CAPITOLUL VI: Atribuiile Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, ale


Administraiei Naionale "Apele Romne", Institutului Naional de Hidrologie i
Gospodrire a Apelor i ale Administraiei Naionale de Meteorologie
Art. 51
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor:
a)elaboreaz strategia naional de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
b)face, anual, propuneri pentru asigurarea de la bugetul de stat a mijloacelor financiare
necesare acoperirii cheltuielilor pentru constituirea i rennoirea stocului de materiale i
mijloace de aprare, pentru aciunile de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, n
domeniul gospodririi apelor, precum i pentru executarea lucrrilor noi cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor i refacerea unor lucrri afectate de dezastre;
c)coordoneaz, i urmrete realizarea ntr-o concepie unitar a lucrrilor hidrotehnice cu rol
de aprare;
d)coordoneaz, la nivel naional, activitatea de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i de prevenire i
combatere a polurilor accidentale, urmrete modul de informare cu date i prognoze
hidrologice i meteorologice a factorilor interesai;
e)iniiaz elaborarea sau modificarea de acte normative n domeniul aprrii mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale precum i reglementri n aplicarea acestora. Controleaz modul n
care sunt respectate prevederile legale i reglementrile n acest domeniu;
f)coopereaz cu organismele de profil pe plan internaional, pe baza conveniilor la care statul
romn este parte, privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale;
g)verific, anual, starea tehnic i funcional a construciilor hidrotehnice cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor, indiferent de deintor, mpreun cu unitile care au n administrare
aceste construcii, stabilind msurile i lucrrile necesare mririi gradului de siguran n
exploatare a acestora;
h)verific modul de constituire a stocurilor de materiale i mijloace de aprare operativ
mpotriva inundaiilor de ctre deintorii de lucrri i de ctre comitetele locale, precum i
modul n care au fost folosite fondurile de la bugetul de stat pentru completarea i rennoirea
stocurilor constituite la unitile teritoriale ale Administraiei Naionale "Apele Romne";
i)verific realizarea lucrrilor de reparaii i ntreinere a construciilor hidrotehnice cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor, a lucrrilor de ntreinere a cursurilor de ap pentru asigurarea
capacitii de scurgere a acestora, a podurilor, podeelor i a altor lucrri care pot influena
scurgerea, dispunnd msuri obligatorii pentru unitile care au n administrare aceste
obiective;
j)asigur condiiile de funcionare a Comitetului ministerial i a Centrului operativ cu activitate
permanent pentru situaii de urgen;
k)coordoneaz mpreun cu Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i
Ministerul Administraiei i Internelor implementarea Deciziei 2850/2000/EEC la nivel naional;
l)asigur funcionarea "punctului focal naional" n activitatea regional a bazinului Mrii
Negre mpotriva polurii;
m)recepioneaz, prin Centrul Operativ, toate rapoartele operative legate de o poluare marin
i particip la aciunile Comandamentului Operativ pentru Depoluare Marin.
Art. 52
Administraia Naional "Apele Romne":
a)aplic prevederile strategiei i coordoneaz tehnic, prin unitile teritoriale, activitile de
aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la
construcii hidrotehnice i cele de combatere a polurilor accidentale, pentru obiectivele i
lucrrile de aprare de pe cursurile de ap;
b)ntocmete planurile pe bazine hidrografice de aprare mpotriva inundaiilor i gheurilor,
de prevenire i combatere a polurilor accidentale i de restricii i folosire a apei n
perioadele deficitare;

c)asigur, prin Sistemele de Gospodrire a Apelor, elaborarea planurilor judeene de aprare


mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale;
d)acord, prin Sistemele de Gospodrire a Apelor, asistena tehnic la ntocmirea planurilor
municipale, oreneti i comunale de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor
accidentale;
e)ntocmete planuri de avertizare-alarmare a localitilor i obiectivelor din aval de lacurile de
acumulare n caz de accidente la barajele din administrare;
f)asigur ntreinerea i meninerea n stare de funcionare a lucrrilor de aprare mpotriva
inundaiilor, din administrare;
g)asigur instalarea i buna funcionare a aparaturii, dispozitivelor hidrometrice i
pluviometrice din bazinele hidrografice i de la obiectivele i lucrrile hidrotehnice din
administrare;
h)asigur datele necesare pentru ntocmirea de studii de reconstituire a undelor de viitur i
centralizeaz elementele privitoare la modul de comportare n timpul apelor mari a lucrrilor
hidrotehnice din administrare;
i)asigur constituirea i rennoirea stocurilor de materiale i mijloace de aprare n
conformitate cu Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare mpotriva
inundaiilor, gheurilor i combaterea polurilor accidentale, din fondurile alocate de la bugetul
de stat i din surse proprii, precum i depozitarea lor n bune condiii, pentru obiectivele i
lucrrile din administrare;
j)propune lucrri noi de aprare, precum i de optimizare constructiv i funcional a celor
existente, ca urmare a concluziilor rezultate dup trecerea apelor mari;
k)propune Comitetului ministerial, mpreun cu Comitetele judeene, msuri de inundare
dirijat a terenurilor dinainte stabilite n cadrul planurilor de aprare sau introducerea unor
msuri speciale n funcionarea sistemelor de evacuare a apelor mari;
l)asigur conducerea Grupurilor de suport tehnic pentru gestionarea tipurilor de risc specifice
constituite n cadrul Comitetelor judeene;
m)organizeaz anual, mpreun cu deintorii, verificri ale seciunilor de scurgere la poduri i
podee, ale lucrrilor de aprare i consolidare a malurilor i a albiilor, ale zonelor de
exploatare a balastului, stabilind msuri i lucrri obligatorii pentru deintori, n vederea
asigurrii capacitii de tranzitare a debitelor la viituri;
n)asigur exploatarea corelat, pe bazin hidrografic, a lacurilor de acumulare pentru
atenuarea viiturilor i urmrete ca regulamentele de exploatare a barajelor i lacurilor de
acumulare, indiferent de deintor, s conin prevederi privind modul de exploatare a
acestora nainte, n timpul i dup trecerea apelor mari, precum i n caz de accidente la
construcii hidrotehnice i secet hidrologic;
o)dispune, n perioade de ape mari, msuri operative obligatorii n legtur cu exploatarea
lacurilor i barajelor, a sistemelor de desecare, indiferent de deintori, astfel nct prin
exploatarea corelat la nivel de bazin, s se realizeze eficiena maxim n aciunile de
aprare mpotriva inundaiilor;
p)asigur, prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor, diseminarea
informaiilor, prognozelor i avertizrilor primite de la Direciile de Ape, la obiectivele
hidrotehnice din administrare i la Centrele operaionale ale Inspectoratelor judeene pentru
situaii de urgen, conform Anexei nr. 1f) la prezentul regulament;
r)particip, prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor, la avertizarea
comitetelor locale n caz de producere a fenomenelor hidrometeorologice periculoase,
accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, precum i la pregtirea
populaiei pentru aprarea mpotriva inundaiilor, prin exerciii periodice de simulare;
s)particip, n conformitate cu prevederile conveniilor internaionale, la organizarea aprrii
pe Dunre i pe celelalte ruri care formeaz sau traverseaz frontiera de stat a Romniei, n
care scop colaboreaz i cu unitile care administreaz porturile i cile navigabile i cu
Comitetele judeene limitrofe;
t)asigur elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizrilor privitoare la inundaii, gheuri,
secet hidrologic i poluri accidentale pe bazine hidrografice;
u)ia msuri permanente de cretere a preciziei prognozelor hidrologice i de diseminare a
acestora la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor i la unitile care au
n exploatare lucrri hidrotehnice i coreleaz datele obinute din reea cu cele provenite de la
aceste uniti;

v)identific, evalueaz, verific i clarific aspecte legate de polurile marine i organizeaz


intervenia operativ;
x)asigur transmiterea informaiilor la Comitetul ministerial i Centrul operativ pentru situaii
de urgen;
y)asigur funcionarea n condiii de siguran a reelei naionale de msurtori hidrologice
proprii;
z)asigur, prin laboratoarele sale de analize fizico-chimice, biologice i bacteriologice,
determinarea naturii poluantului i evoluia undei de poluare.
Art. 53
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor:
a)asigur elaborarea informaiilor, prognozelor i avertizrilor privitoare la inundaii, gheuri i
secet hidrologic i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgen din
cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, la Centrul operativ al Administraiei
Naionale "Apele Romne" i la Centrele operative ale Direciilor de Ape;
b)asigur funcionarea n condiii de siguran a reelei naionale de msurtori hidrologice
proprii;
c)ntocmete instruciuni de elaborare i transmitere a avertizrilor i prognozelor privind
producerea fenomenelor hidrologice periculoase, care sunt aprobate de Comitetul ministerial;
d)asigur ndrumarea metodologic i coordonarea reelei naionale de msurtori
hidrologice.
Art. 54
Administraia Naional de Meteorologie:
a)asigur elaborarea prognozelor i avertizrilor privitoare la fenomene meteorologice
periculoase i transmiterea acestora la Centrul operativ pentru situaii de urgen din cadrul
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, la Centrul Operaional Naional din cadrul
Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, la Centrul operativ al Administraiei
Naionale "Apele Romne" i la Centrele operative ale Direciilor de Ape, precum i altor
factori interesai;
b)asigur funcionarea n condiii de siguran a reelei naionale de msurtori
meteorologice;
c)elaboreaz instruciuni de stabilire a pragurilor critice pentru fenomenele meteorologice
periculoase i de elaborare i transmitere a avertizrilor i prognozelor privind producerea
acestor fenomene, care sunt aprobate de Comitetul ministerial.
SUBCAPITOLUL 1: Contravenii i sanciuni
Art. 55
Faptele care constituie contravenii, amenzile pentru acestea, precum i organele
mputernicite s le constate i s le aplice sunt cele prevzute n Ordonana de Urgen nr.
21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 361 din 26 aprilie 2004, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 15/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 190
din 7 martie 2005 i n Legea nr. 310/2004 pentru modificarea i completarea Legii Apelor nr.
107/1996, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, nr. 584 din 30 iunie 2004.
CAPITOLUL VII: Dispoziii finale
Art. 56
Coninutul planului de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale al
comitetelor municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen este prevzut n
Anexa nr. 1a).
Art. 57
Coninutul planului de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale al sistemului hidrotehnic este prevzut n Anexa nr. 1b).

Art. 58
Coninutul planului judeean de aprare mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice
periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, al comitetului
judeean pentru situaii de urgen, este prevzut n Anexa nr. 1c).
Art. 59
Coninutul planului bazinal de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor, secetei hidrologice,
accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale, ntocmit de ctre Direciile de
Ape ale Administraiei Naionale "Apele Romne", este prevzut n Anexa nr. 1d).
Art. 60
Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor care se transmit de la Centrele operative
ale Direciilor de Ape la comitetele judeene pentru situaii de urgen i la obiectivele
hidrotehnice prin Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor este prevzut n
Anexa nr. 1e).
Art. 61
Coninutul informaiilor, prognozelor i avertizrilor ce se comunic Centrului operativ pentru
situaii de urgen din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor de ctre Institutul
Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor, Administraia Naional "Apele Romne" i
Administraia Naional de Meteorologie este prevzut n Anexa nr. 1f).
Art. 62
Coninutul planului de avertizare-alarmare a populaiei, obiectivelor economice i sociale
situate n aval de lacuri de acumulare, n caz de accidente la construcii hidrotehnice, este
prevzut n Anexa nr. 1g).
Art. 63
Coninutul rapoartelor operative ce se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) i de
la centrele operative ale unitilor judeene ce monitorizeaz efecte ale fenomenelor
hidrometeorologice periculoase, la Comitetele judeene (Inspectoratele judeene pentru
situaii de urgen) i la Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor i de la
Comitetul judeean, prin Grupul de suport tehnic, la Centrul Operativ din Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor - pe timpul producerii fenomenelor periculoase este prevzut n Anexa nr.
1h).
Art. 64
Coninutul raportului de sintez privind aprarea mpotriva inundaiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale
este prevzut n Anexa nr. 1i).
Art. 65
Normativul-cadru de dotare cu materiale i mijloace de aprare operativ mpotriva
inundaiilor, gheurilor i combaterea efectelor polurilor accidentale este prevzut n Anexa
nr. 2.
Art. 66
Anexele nr. 1a)-1i) i Anexa nr. 2 fac parte integrant din prezentul regulament.

ANEXA Nr. 1a: CONINUTUL PLANULUI de aprare mpotriva inundaiilor,


gheurilor i polurilor accidentale al comitetelor municipale, oreneti i comunale
pentru situaii de urgeni
Art. 1
Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru situaii de urgen ntocmesc, cu
asistena tehnic a unitilor de gospodrire a apelor, din cadrul Administraiei Naionale
"Apele Romne" planuri de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor accidentale,
care au urmtorul coninut:
1.hotrrea consiliului municipal, orenesc sau comunal de constituire a comitetului pentru
situaii de urgen;
2.componena nominal a comitetului municipal, orenesc sau comunal, cu precizarea
unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu,
inclusiv telefoanele mobile;
3.numerele de telefon i fax ale permanenei (primrie, poliie, oficii potale, etc.) unde se pot
transmite avertizri, prognoze, decizii, dispoziii i informaii;
4.schema fluxului informaional operativ-decizional pentru aprare mpotriva inundaiilor i
fenomenelor meteorologice periculoase;
5.tabelul cuprinznd date caracteristice de aprare a obiectivelor inundabile (tabel tip), care
s conin:
- numrul curent;
- curs de ap (toate cursurile de ap de pe raza localitii-ruri, praie locale, vi
nepermanente, toreni), baraj existent a crui avariere poate conduce la inundarea localitii;
- denumirea obiectivelor din zona inundabil (pentru fiecare curs de ap n parte): nr.
gospodrii, nr. obiective sociale, sedii administrative, obiective economice, ci de
comunicaie, reele de alimentare cu ap, gaz, energie electric, reele telefonice, terenuri
agricole, pduri, surse de poluare;
- cauzele inundrii (revrsare, scurgeri de pe versani, avarie baraj);
- nr. telefon i fax de la primrie, post de poliie, protecie civil, coal, etc.;
- amplasamentul staiei hidrometrice locale;
- mrimi de aprare locale (CA, CI, CP, faze de aprare la diguri, faze de aprare la gheuri);
- amplasamentul staiei hidrometrice sau postului pluviometric avertizor;
- mrimi de aprare avertizoare (CA, CI, CP, faze de aprare la diguri, praguri critice la
precipitaii);
- timpul de propagare a undei de viitur sau timpul de concentrare a precipitaiilor de la postul
pluviometric la obiective;
- lucrri hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor existente pe fiecare curs de ap
(denumire, caracteristici tehnice, puncte critice-eroziuni de mal, zone sub cota proiectat,
zone lipsite de perdele de protecie, zone cu lucrri de traversare, zone endemice de
producere a infiltraiilor i grifoanelor);
- probabiliti de inundare: normat (proiectat) i real (existena n prezent);
- n josul paginii se va meniona semnificaia mrimilor caracteristice de aprare;
- tabelul este semnat de preedintele comitetului local pentru situaii de urgen;
6.tabel cu msuri de aprare mpotriva inundaiilor i gheurilor luate la nivel local (tabel tip
ntocmit pe verso tabelului de la pct. 5), care s conin:
- nr. curent;
- msuri pentru avertizarea-alarmarea populaiei la primirea avertizrilor hidrologice i
meteorologice, luate de primrie, poliie, comitetul local;
- msuri la atingerea COTEI DE ATENIE (CA), Fazei I de aprare la diguri, Fazei I de
aprare la gheuri, pragurilor de avertizare la precipitaii;
- msuri la atingerea COTEI DE INUNDAIE (CI), Fazei a II-a de aprare la diguri, Fazei a IIa de aprare la gheuri, pragurilor de agravare la precipitaii;
- msuri la atingerea COTEI DE PERICOL (CP), Fazei a III-a de aprare la diguri, Fazei a IIIa de aprare la gheuri, "METEOR ROU" pentru precipitaii;
- msuri la ieirea din STAREA DE URGEN;
- formaii de intervenie alctuite din localnici (cu nominalizarea persoanelor apte pentru
aciunile de intervenie operativ);
- responsabili cu aciunile de aprare (nominalizarea responsabililor pentru evacuarea
populaiei i asigurarea spaiilor de cazare temporar, nominalizarea personalului care

asigur permanena la primrie pe timpul producerii fenomenelor hidrometeorologice


periculoase, nominalizarea responsabilului cu ntocmirea "Rapoartelor operative" zilnice, care
se transmit la Comitetul judeean pentru situaii de urgen i Centrul operativ de la Sistemul
de Gospodrire a Apelor;
- tabelul este semnat de preedintele comitetului local pentru situaii de urgen;
7.tabelul cu stocul minim de mijloace i materiale de aprare existente, al crui necesar se
stabilete pe baza Normativului-cadru, cu asistena tehnic a unitilor de gospodrire a
apelor, numai pentru sortimentele necesare n funcie de zona n care este amplasat
localitatea, de gradul de amenajare a zonei, tipul de lucrri existente i de specificul aciunilor
operative de intervenie;
8.planul de situaie al localitii la scara 1:10.000 sau 1:25.000 (conform celui cuprins n
Planul de Urbanism General), cu localizarea obiectivelor afectabile, delimitarea zonelor
inundabile att din revrsri de cursuri de ap ct i din scurgeri de pe versani, amplasarea
construciilor hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor cu punctele critice ale
acestora i indicarea zonelor pentru inundare dirijat (dup caz), a cilor de comunicaie, a
zonele cu poduri i podee subdimensionate i a altor zone critice, precum i a zonelor de
evacuare preventiv i cazare a populaiei, animalelor i bunurilor;
9.un profil transversal tip prin albie i dig (dup caz) pe care se vor indica COTELE DE
APRARE i Fazele de aprare la diguri;
10.planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial
poluatoare.
Art. 2
Pentru obiectivele izolate, cum sunt: antierele, balastierele, sondele i depozitele de petrol,
alte obiective potenial poluatoare-iazuri de decantare, depozite de deeuri, se vor ntocmi
planuri de aprare dup modelul de mai sus, adaptat la specificul lor, i se vor transmite la
comitetul local pentru situaii de urgen pe raza cruia se afl obiectivul.
Art. 3
Pentru localitile situate n aval de baraje, planul de aprare mpotriva inundaiilor va conine
elemente strict necesare extrase din Planul de avertizare-alarmare al barajului: timpul minim
de propagare a undei de rupere pn la localitate, limita maxim a undei de rupere-obiective
cuprinse n zona inundabil, nlimea maxim a lamei de ap, ci de evacuare i zone de
evacuare n caz de accident la baraj.
Art. 4
Planurile de aprare ale comitetelor locale pentru situaii de urgen se verific de ctre
Sistemele de Gospodrire a Apelor, se avizeaz de ctre Grupurile de suport tehnic pentru
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale din cadrul Comitetelor judeene
pentru situaii de urgen i se aprob de preedintele Comitetului judeean.

ANEXA Nr. 1b: CONINUTUL PLANULUI de aprare mpotriva inundaiilor,


gheurilor, accidentelor la construcii hidrotehnice i polurilor accidentale al
sistemului hidrotehnic
Art. 1
Planurile de aprare se ntocmesc de ctre Sistemele de Gospodrire a Apelor din cadrul
Administraiei Naionale "Apele Romne", sistemele hidroenergetice din cadrul Societii
Comerciale "Hidroelectrica" - S.A., sistemele hidroameliorative din cadrul Administraiei
Naionale a mbuntirilor Funciare i de ctre alte sisteme organizate pe construcii
hidrotehnice cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i vor avea urmtorul coninut-cadru
adaptat la condiiile specifice:
1.componena nominal a Centrului operativ pentru situaii de urgen constituit la nivelul
Sistemelor de Gospodrire a Apelor, unitilor teritoriale ale S.C. "HIDROELECTRICA" SA,
ale Administraiei Naionale a mbuntirilor Funciare;
2.tabel-tip cu elementele construciilor hidrotehnice cu rol de aprare - mpotriva inundaiilor
cu urmtorul coninut:
- denumirea lucrrii, localizare hidrografic (bazin hidrografic, curs de ap, cod cadastral);
- caracteristici principale (materialul, lungime, nlime, lime la coronament, volum i cota la
NNR, cota coronament, volum de atenuare, debite i niveluri de dimensionare i de verificare,
debite i niveluri maxime produse, caracteristicile uvrajelor, Qmax evac, probabilitile de
depire normate i reale, anul punerii n funciune, etc.);
- puncte critice existente pentru fiecare lucrare n parte (localizarea lor): lucrri de traversare,
zone endemice de producere a grifoanelor i infiltraiilor, eroziuni de mal care pot pune n
pericol stabilitatea lucrrii, zone lipsite de perdele de protecie sau cu plantaii tinere, zone
sub cota proiectat, etc.;
- permanena n caz de inundaii i accidente la construcii hidrotehnice - telefon, fax, radiotelefon, telefoane mobile, etc.;
- amplasamentul staiei hidrometrice locale cu indicarea cotei "0";
- mrimi caracteristice de aprare locale: CA, CI, CP, Faze de aprare la diguri i baraje;
- amplasamentul staiei hidrometrice avertizoare cu indicarea cotei "0" i/sau a postului
pluviometric avertizor;
- mrimi caracteristice de aprare avertizoare: CA, CI, CP, Faze la diguri, praguri critice de
precipitaii;
- timpul de propagare a undei de viitur;
- obiective inundabile n cazul avarierii sau distrugerii lucrrii;
- tabelul este semnat de eful Sistemului Hidrotehnic i aprobat de directorul Sistemului de
Gospodrire a Apelor sau al unitilor teritoriale a celorlali deintori de lucrri;
3.tabel-tip (ntocmit pe verso celui de la pct. 2), cuprinznd msuri i mijloace pentru aprarea
mpotriva inundaiilor la lucrrile hidrotehnice, ce conine:
- nr. curent;
- msuri de observare i intervenie operativ la depirea fiecreia din mrimile CA, CI, CP
i Fazelor de aprare la diguri i baraje;
- formaii de intervenie operativ proprii Sistemului Hidrotehnic: pentru intervenie n caz de
avarie la baraje, pentru intervenie operativ la diguri. Dup caz, se va specifica agentul
economic cu care s-a ncheiat contract pentru intervenie operativ;
- reguli de exploatare la ape mari pentru acumulri permanente i nepermanente (pe scurt);
- responsabilitatea pentru luarea deciziilor n cazuri deosebite;
- o anex cu descrierea pe scurt a modului de execuie a lucrrilor provizorii cu rol de aprare
mpotriva inundaiilor ce se realizeaz pe timpul apelor mari (diguri iepureti, lucrri pentru
combaterea infiltraiilor prin corpul digului, a grifbanelor, etc.);
- tabelul este semnat de eful Sistemului Hidrotehnic i aprobat de directorul Sistemului de
Gospodrire a Apelor i al unitilor teritoriale a celorlali deintori de lucrri;
4.tabel cu materialele i mijloacele de aprare (necesare/normate, existente i de completat),
locul de depozitare i gestionare a acestora;
5.harta sistemului ta scara 1:100.000, cu amplasarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol
de aprare, a sediilor de exploatare, a dispozitivelor hidrometrice i meteorologice zonale i
locale, a zonelor i traseelor de evacuare n caz de ape mari sau de accidente la construciile
hidrotehnice;
6.fluxul informaional decizional al sistemului;

7.profiluri transversale prin baraje cu niveluri caracteristice de aprare (NNR, faze de aprare,
niveluri de calcul i de verificare, niveluri maxime produse, cote descrctor de ape mari,
prize, goliri de fund etc.) i faze de aprare;
8.profiluri longitudinale i transversale prin diguri cu cote coronament proiectat i existent,
niveluri corespunztoare celor 3 faze de aprare, cote teren n incinta i n exteriorul incintei,
niveluri maxime produse, puncte critice (treceri prin dig, zone endemice de producere a
grifoanelor, a infiltraiilor, lipsite de perdele de protecie, eroziuni active de mal), mire locale cu
cota "0" a acestora, anul executrii profilurilor i sistemul de referin etc.);
9.graficele dispecer ale acumulrilor;
10.chei limnimetrice pentru descrctorii de suprafa, pentru golirile de fund, la mirele
avertizoare i locale, grafice de corelaie ntre acestea;
11.benzi inundabile pe cursurile de ap din sistem, pentru debite cu asigurri de 10%, 5%,
1%, sau n lipsa studiilor hidrologice, pentru debite maxime cunoscute (scara 1:25.000, sau
1:50.000);
12.planurile de aprare ale Sistemelor hidrotehnice de la Dunre sau de la rurile interioare
cu incinte ndiguite vor conine i elemente legate de amenajrile pentru desecare (suprafee
aprate, caracteristici ale staiilor de pompare i canalelor principale de evacuare). Pentru
Dunre planurile de aprare vor conine cu prioritate corelaiile dintre mirele avertizoare din
porturi i mirele locale de la cantoane;
13.planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale;
14.planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare.
Art. 2
Planurile de aprare ale sistemelor hidrotehnice se avizeaz de ctre Direciile de Ape din
cadrul Administraiei Naionale "Apele Romne" i se aprob de ctre preedintele comitetului
judeean pentru situaii de urgen.
Pentru sistemele hidrotehnice de la Dunre avizarea se va face i de ctre Administraia
Naional a mbuntirilor Funciare, apoi se transmite comitetului judeean pentru situaii de
urgen, fiind parte component distinct a planului judeean de aprare mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construcii hidrotehnice.

ANEXA Nr. 1c: CONINUTUL PLANULUI JUDEEAN de aprare mpotriva


inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la construcii
hidrotehnice i polurilor accidentale al comitetului judeean pentru situaii de urgen
Art. 1
Planul de aprare al comitetului judeean reprezint o sintez a planurilor comitetelor i ale
obiectivelor, a planurilor sistemelor hidrotehnice i a planurilor de avertizare-alarmare n aval
de baraje.
Planul judeean coreleaz elementele tehnice, organizatorice i informaionale ale planurilor
locale aprobate de preedintele comitetului judeean pentru situaii de urgen i va avea
urmtorul coninut:
1.ordinul prefectului de constituire a Comitetului judeean pentru situaii de urgen i a
Grupului de suport tehnic;
2.componena nominal a Comitetului judeean i a Grupului de suport tehnic, cu telefoanele
(fix i mobil) de la serviciu i domiciliu, fax, adresele de e-mail;
3.un scurt memoriu de prezentare a judeului, care s cuprind: localitile afectate de
inundaii, att din revrsri ale cursurilor de ap, ct i din scurgeri de pe versani, precum i
situaia aprrii acestora cu lucrri corespunztoare sau nu clasei de importan actual, a
obiectivelor aprate, cuprinse ntr-un tabel.
ntr-un tabel ntocmit pe verso celui menionat mai sus se vor prezenta msuri de observare i
intervenie la fiecare din mrimile caracteristice de aprare i zonele stabilite pentru inundare
dirijat n situaii deosebite, pentru aprarea unor localiti i obiective, luate la nivel judeean.
Caracterizarea fizico-geografic i regimul hidrometeorologic se vor prezenta foarte pe scurt
menionndu-se zonele despdurite unde se produc violente scurgeri de pe versani, cu
afectarea de obiective, zone n care s-au produs ploi cu intensiti excepionale, debite
istorice nregistrate pe cursurile de ap din jude.
4.schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic i operativ pentru jude, care
va cuprinde: staiile pluviometrice, hidrometrice, meteorologice i hidrologice, centrele
meteorologice regionale, Centrul operativ al Direciei de Ape, Centrul operativ al Sistemului
de Gospodrire a Apelor, unitile teritoriale ale SC HIDROELECTRICA SA, ale ANIF,
comitetele locale, cu legturile ntre acestea i Grupul de suport tehnic din cadrul Comitetului
judeean pentru situaii de urgen i cu Inspectoratul judeean pentru situaii de urgen.
Schema sinoptic va cuprinde i legtura cu Comitetul ministerial i Centrul operativ pentru
situaii de urgen, cu comitetele judeene nvecinate, precum i, dup caz, cu organele de
aprare din rile vecine;
5.tabelul-tip cuprinznd elementele tehnice de aprare ale comitetelor locale, care va
cuprinde:
- numrul curent;
- comitetul local;
- localizarea hidrografic, curs de ap (toate cursurile de ap de pe raza localitii
permanente i nepermanente);
- numere de telefon, fax, de la primrii, posturi de poliie, coli;
- amplasament staie hidrometric local;
- mrimi locale de aprare (CA, CI, CP, Faze de aprare la diguri);
- amplasament staia pluviometric sau hidrometric avertizoare (zonal);
- valorile caracteristice de avertizare zonale (niveluri sau precipitaii), aferente mrimilor de
atenie, inundaii i de pericol;
- timpul mediu de concentrare a precipitaiilor periculoase de la postul pluviometric la obiectiv
sau timpul de propagare a viiturii de la staia hidrometric avertizoare pn la comitetul local;
- obiective aflate n zone de risc la inundaii;
- construciile hidrotehnice cu rol de aprare existente;
- probabilitatea de inundare normat i real;
6.tabelul cuprinznd formaiile de intervenie constituite ta nivel judeean pentru sprijinirea
comitetelor locale pentru situaii de urgen;
7.tabelul cuprinznd mijloacele de intervenie disponibile la comitetul judeean cu indicarea
unitii care le deine (adresa, telefonul);
8.tabelul cuprinznd stocul de materiale i mijloace de aprare existent la nivelul judeului,
obinut prin nsumarea stocurilor existente la unitile deintoare de construcii hidrotehnice
cu rol de aprare i la comitetele locale;

9.benzile inundabile pe cursurile de ap pentru debite cu asigurri de 1%, sau pentru debite
maxime istorice cunoscute, cu amplasarea localitilor, obiectivelor importante, construciilor
hidrotehnice existente, staiilor hidrometrice, sediilor sistemelor hidrotehnice i a cantoanelor
de exploatare cu magazii de materiale, zonelor stabilite pentru inundare dirijat, etc. (scara
1:25.000, sau 1:50.000);
10.profilurile longitudinale i transversale prin diguri i baraje, care vor conine: nivelul
coronamentului proiectat i existent, nivelul maxim de calcul, nivelurile maxime produse,
punctele critice (trecerile prin dig, zonele cu grifoane, infiltraii, zonele lipsite de perdele de
protecie, zonele cu eroziuni active de mal), cota terenului n incinta i n exteriorul incintei,
mirele locale cu cota "0" a mirei, nivelurile corespunztoare celor trei faze de aprare, anul
execuiei profilurilor i sistemul de referin;
11.harta judeului (scara 1:200.000), cu amplasarea comitetelor locale prin numerotarea lor
conform tabelului;
12.planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale - seciunea aferent judeului;
13.planul de restricii i folosirea apei n perioade deficitare - seciunea aferent judeului.
Art. 2
Planul judeean de aprare cuprinde distinct planurile de avertizare-alarmare a populaiei, a
obiectivelor economice i sociale situate n aval de lacuri de acumulare, n caz de accidente
la construcii hidrotehnice (Anexa nr. 1g), i planurile de aprare a sistemelor
hidroameliorative de la Dunre.
Art. 3
Planul judeean de aprare se ntocmete prin grija Sistemului de Gospodrire a Apelor, se
aprob din punct de vedere organizatoric de ctre prefectul judeului, se verific de ctre
Centrul operativ al Comitetului ministerial i se aprob de ctre preedintele Comitetului
ministerial pentru situaii de urgen.

ANEXA Nr. 1d: CONINUTUL PLANULUI BAZINAL de aprare mpotriva


inundaiilor, gheurilor secetei hidrologice, accidentelor la construcii hidrotehnice i
polurilor accidentale, ntocmit de ctre Direciile de Ape din cadrul Administraiei
Naionale "Apele Romne"
Art. 1
Planul de aprare pe bazine hidrografice se constituie prin asamblarea planurilor judeene de
aprare privind sistemul informaional i de exploatare a construciilor hidrotehnice n condiii
de ape mari i cuprinde:
1.tabelul nominal cuprinznd conducerea Direciei de Ape i membrii Centrului operativ
pentru situaii de urgen, cu adresele i telefoanele (fix i mobil) de la domiciliu;
2.tabelul nominal cuprinznd componena comitetelor judeene pentru situaii de urgen i a
Grupurilor de suport tehnic - din bazinul respectiv - mijloacele de telecomunicaii i
telefoanele (fix i mobil) de la serviciu i de la domiciliu ale membrilor acestora, astfel nct s
se asigure n toate condiiile comunicarea prognozelor i avertizrilor la comitetele judeene;
3.tabelul cu mijloacele de comunicaie existente la centrele operative ale Direciilor de Ape,
Sistemelor de Gospodrire a Apelor, unitilor teritoriale ale Administraiei Naionale a
mbuntirilor Funciare, SC HIDROELECTRICA SA, etc.;
4.schema sinoptic a sistemului informaional hidrometeorologic pe ansamblul bazinului
hidrografic, cuprinznd unitile meteorologice i hidrologice din bazin, comitetele judeene,
municipale, oreneti, comunale i obiectivele ce trebuie avertizate direct, precum i
legturile cu Centrul operativ al Administraiei Naionale "Apele Romne", Institutul Naional
de Hidrologie i Gospodrire a Apelor i cu Centrul operativ pentru situaii de urgen din
Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, precum i cu Direciile de Ape vecine i organele
de ape din rile vecine;
5.harta sistemului informaional hidrometeorologic, ntocmit la o scara de 1:200.000 sau
1:100.000, care cuprinde toate amenajrile hidrotehnice ce pot produce inundaii sau care au
rol de aprare, amplasarea staiilor i posturilor hidrometrice i pluviometrice;
6.lista staiilor hidrometrice din reeaua naional i de exploatare pe fiecare curs de ap, din
vrf de bazin pn la vrsare, cu mrimile caracteristice de aprare aferente, nscrise n
urmtoarea ordine: staie avertizoare, urmat de staiile locale avertizate cu indicarea
obiectivelor pentru care au fost stabilite, corelaia dintre acestea;
7.reguli de exploatare coordonat pe timp de ape mari cu indicarea restriciilor n exploatarea
sistemelor hidrotehnice. Vor fi menionate regulile de exploatare pe fiecare curs de ap, din
vrful de bazin pn la vrsare, sau pn la frontier, de la frontier la vrsare, dup caz
(regulile de exploatare a acumulrilor permanente i nepermanente existente pe cursul
respectiv, indiferent de deintor, inclusiv n situaii de avarii, indicndu-se mijloacele de
alarmare existente la baraj i n aval, reguli de exploatare la gheuri). Se vor indica restriciile
n funcionarea sistemelor de desecare pe timp de ape mari, zonele de inundare dirijat,
precum i funcionarea derivaiilor existente;
8.extrase din regulamentele privind aprarea mpotriva inundaiilor produse de cursuri de ap
ce formeaz frontiera sau sunt ntretiate de aceasta, precum i din regulamentele privind
transmiterea datelor i informaiilor meteorologice i hidrologice din zonele de frontier;
9.chei limnimetrice pentru fiecare staie hidrometric, graficele de corelaie dintre mrimile
zonale i locale de aprare;
10.profiluri longitudinale pe cursurile de ap care s conin linia talvegului, linia malurilor la
debite medii, curbele suprafeei libere a apei la probabiliti caracteristice (1%, 5% i 10%) cu
poziionarea posturilor hidrometrice i a construciilor hidrometrice existente;
11.lista cuprinznd obiectivele inundabile, cu indicarea cotelor de aprare locale i zonale
(tabelar);
12.planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale;
13.planul de restricii i folosire a apei n perioade deficitare;
Art. 2
Planurile de aprare pe bazine hidrografice se ntocmesc de ctre Direciile de Ape, se
verific de ctre Administraia Naional "Apele Romne" i se aprob de Comitetul
ministerial pentru situaii de urgen.

ANEXA
Nr.
1e:
CONINUTUL
INFORMAIILOR,
PROGNOZELOR
I
AVERTIZRILOR care se transmit de la Centrele operative ale Direciilor de Ape la
comitetele judeene pentru situaii de urgen i la obiectivele hidrotehnice prin
Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor
Art. 1
n situaii meteorologice deosebite sau la prognozarea acestora, Institutul Naional de
Hidrologie i Gospodrire a Apelor i Administraia Naional de Meteorologie transmit
avertizri de inundaii sau de fenomene meteorologice periculoase la Centrul operativ al
Administraiei Naionale "Apele Romne" i la Centrele operative ale Direciilor de Ape.
Aceste avertizri sunt transmise de ctre Centrele operative ale Direciilor de Ape la Centrele
operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru diseminarea lor la obiectivele
hidrotehnice i la comitetele locale pentru situaii de urgen prin centrele operaionale ale
Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen i la Comitetele judeene pentru ca acestea
s intre n dispozitiv de aprare, n timp util. Se prezint succint fenomenul, intensitatea,
efectele posibile, zonele care pot fi afectate, momentul probabil al nceperii acestuia i durata.
n funcie de evoluia real a fenomenelor se fac actualizri ale prognozei.
Art. 2
Dup declanarea ploilor sau nclzirea brusc a vremii, Institutul Naional de Hidrologie i
Gospodrire a Apelor-Centrul Naional de Prognoze Hidrologice i serviciile hidrologice din
cadrul Direciilor de Ape elaboreaz prognoze conform tabelului de mai jos, pe cursurile de
ap i staiile hidrometrice din bazin, din care s rezulte situaia la zi, prognoza pentru 24 de
ore i valorile culminaiei raportate la cotele de aprare, pe care le transmit la Centrele
operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor pentru a fi diseminate la obiectivele
hidrotehnice i la Comitetele locale prin Inspectoratele judeene pentru situaii de urgen.
Art. 3
n cazul pericolului de blocare a gheurilor pe ruri se vor indica zonele cele mai periclitate i
amploarea posibil a fenomenelor de iama.
Art. 4
n caz de accidente la construcii hidrotehnice se prezint situaia acestora, cu msurile
necesare n situaii deosebite: descrcarea unor debite mari, pericol de avarii i alte abateri
de la regulamentele de exploatare.
Model de prognoz hidrologic elaborat de Centrul operativ al Direciei de Ape pentru
comitetele judeene i de Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor pentru
Centrul operativ din cadrul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor
Mrimi
Valoarea
Ultima
Prognoza
Variaia
caracteristice
culminaiei
cot citit
maximului
de aprare
atinse
Situaia
Cursul
Fa
Nr.
Staia
i
de
de
crt.
hidrometric
prognoza
ap
CA CI CP H Data H cota H
0 Data H
0 Data gheurilor
(cm) (cm) (cm) (cm) (ora) (cm) din (cm) (m3/s) (ora) (cm) (m3/s) (ora)
data,
ora
ANEXA Nr. 1f: CONINUTUL INFORMAIILOR, PROGNOZELOR I AVERTIZRILOR care
se comunic Centrului operativ pentru situaii de urgen din Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor,
Administraia Naional "Apele Romne" i Administraia Naional de Meteorologie
(A)Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor:
1.n situaii n care sunt prognozate depiri ale COTELOR DE APRARE pe Dunre i ruri
interioare transmite avertizare hidrologic sau alert hidrologic, dup caz, cu indicarea
probabilitii de producere a fenomenelor periculoase;

2.n situaii de atingere a mrimilor caracteristice de aprare va comunica de dou ori pe zi i


ori de cte ori apar schimbri sau amplificri semnificative ale fenomenelor hidrologice
periculoase, situaia i prognoza hidrologic, dup modelul de mai sus;
3.transmite zilnic situaia i prognoza hidrologic pe Dunre, pentru 7 zile (tabelar i grafic),
situaia i prognoza hidrologic pe rurile interioare (inclusiv hri) i situaia i prognoza
formaiunilor de ghea pe cursurile de ap;
4.transmite zilnic situaia nivelurilor i debitelor n principalele seciuni de pe cursurile de ap
interioare, precum i prognoza acestora pe 24 ore.
(B)Administraia Naional de Meteorologie
1.n situaii n care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase, transmite
informare, atenionare sau avertizare meteorologic, la centrul operativ ministerial i la
Centrul operativ al Administraiei Naionale "Apele Romne". Acestea sunt transmise de ctre
Centrul operativ ministerial la Comitetele judeene din zonele vizate;
2.transmite zilnic situaia i prognoza meteorologic pe 24 ore i pe urmtoarele 3 zile.
3.transmite permanent imagini integrate ale radarelor din sistemul SIMIN, cantiti de
precipitaii, temperaturi, nregistrate la nivelul ntregii ri;
4.transmite situaia radar, elaborat de ctre Centrele meteorologice regionale, n cazul
pericolului de ploi intense, cderi de grindina, intensificri de vnt, cderi masive de zpad,
cu indicarea zonelor afectabile i a perioadei de producere a fenomenelor.
(C)Administraia Naional "Apele Romne":
1.transmite zilnic nivelurile i debitele nregistrate i n evoluie pe cursurile de ap, dup
depirea cotelor de atenie;
2.transmite zilnic situaia lacurilor de acumulare i a construciilor hidrotehnice, deciziile luate
privind exploatarea acestora n perioadele de ape mari i n perioadele deficitare, pregoliri ale
acumulrilor permanente i umpleri ale acumulrilor nepermanente pentru a corela situaia
hidrologic din bazin cu exploatarea construciilor hidrotehnice;
3.transmite, cnd este cazul, situaiile periculoase la construciile hidrotehnice (depirea
pragurilor critice la aparate de msur i control, infiltraii, alunecri de taluzuri, blocri de
vane etc.), msurile luate la obiective, precum i pe cele de avertizare n aval;
4.transmite informaiile primare privind depirile mrimilor caracteristice de aprare
mpotriva inundaiilor, cantiti de precipitaii care depesc 15 l/mp n 24 ore nregistrate la
posturile pluviometrice proprii, situaii deosebite pe cursurile de ap n perioade deficitare,
efectele fizice ale apelor mari i mici, pierderile de viei omeneti i alte date primare pe care
le primete de la Direciile de Ape;
5.transmite situaia polurilor accidentale pe cursurile de ap, conform fiei-tip de avertizare
stabilit prin SAPA-ROM, precum i informaii suplimentare asupra evoluiei i msurilor luate
pentru combaterea acestora;
6.dup perioadele de ape mari, va transmite Comitetului ministerial pentru situaii de urgen
propuneri de lucrri de refacere i de completare a construciilor hidrotehnice afectate sau
care au avut un comportament necorespunztor, precum i propuneri de lucrri noi pentru
aprarea mpotriva inundaiilor i posibiliti de realizare (surse de finanare).

ANEXA Nr. 1g: CONINUTUL PLANULUI DE AVERTIZARE ALARMARE a


populaiei, obiectivelor economice i sociale situate n aval de lacuri de acumulare, n
caz de accidente la construcii hidrotehnice
Art. 1
Se ntocmesc planuri de avertizare-alarmare la toate barajele care ndeplinesc cel puin una
dintre condiiile: nlimea de la talveg la coronament mai mare de 10 m, un volum mai mare
de 10 milioane m3, existena n aval a localitilor i obiectivelor la distane mai mici de 10 km
de seciunea barajului.
Se ntocmesc planuri de avertizare-alarmare i pentru barajele mai mici de 10 m i cu un
volum mai mic de 10 milioane m3 i pentru alte construcii hidrotehnice, dac prin avarierea
lor pot produce pierderi de viei omeneti i importante pagube materiale n localitile sau la
obiectivele situate n aval.
Art. 2
Coninutul-cadru al planului este urmtorul:
(A)Foaia de capt pe care se vor meniona:
- Titlul: Plan de avertizare-alarmare n caz de accident la barajul ... , construcia hidrotehnic
........
- Avizat:
Inspectoratul judeean pentru situaii de urgen;
Administraia Naional "Apele Romne" - Direcia Apelor .......... (pentru barajele terilor);
Administraia Naional "Apele Romne" - pentru barajele din administrare
- Aprobat:
Comitetul judeean pentru situaii de urgen;
Comitetul ministerial pentru situaii de urgen - Preedinte - Ministrul Mediului i Gospodririi
Apelor
- ntocmit:
- Deintorul/administratorul acumulrii (barajului);
- Proiectant;
- Perioada de valabilitate a planului (10 ani).
(B)Piese scrise:
1.descrierea amenajrii i a barajului care realizeaz retenia;
2.ipoteze de avariere luate n considerare la calculul zonelor inundabile;
3.descrierea sistemului informaional, inclusiv a celui de avertizare sonor;
4.situaiile i decizia de declanare a sistemului de alarm. Responsabiliti privind luarea
deciziei de alarmare pe cele trei trepte de periculozitate (numele responsabililor, telefoane de
contact-fix i mobil);
5.cile de transmitere a deciziilor, responsabilitile i modul de acionare a sistemului de
alarmare. Localitile din aval, n care exist sisteme de avertizare, tipul de semnal pentru
diferite situaii critice, locurile unde sunt afiate pentru populaie, deciziile, msurile, obligaiile
autoritilor publice locale i cele ale cetenilor;
6.msuri ce se iau la atingerea pragurilor critice. Msuri de protecie a populaiei mpotriva
undelor de rupere: evacuarea i dispersarea n zone neinundabile, protecia mpotriva
intemperiilor, asistena medical, asigurarea cu materiale i alimente etc.
(C)Materiale grafice:
1.tabelul cu comitetele locale pentru situaii de urgen din aval de baraje. Se vor preciza
persoanele responsabile pentru declanarea sistemelor de avertizare din localiti, luarea
deciziilor de evacuare i de salvare a populaiei i bunurilor, precum i permanenele unde se
transmit avertizri i alarmri la comitetele locale pentru situaii de urgen din aval, primrii,
poliie, protecie civil (adresele, numerele de telefon-fix i mobil, de la serviciu i de la
domiciliu);
2.tabelul, pe comitete locale, cu localitile, cartierele, agenii economici i instituiile publice
care se evacueaz preventiv, n caz de pericol iminent (oameni, animale, bunuri aferente),
mijloacele de transport i locul de dispersare a acestora;

3.tabelul cu persoanele responsabile de supravegherea construciilor n caz de pericol de


avariere (adresele i telefoanele acestora);
4.planurile de situaie 1:10.000 sau 1:25.000, dup caz, cu trasarea zonelor de afectare dup
60 minute, ca i zona maxim de afectare, cu indicarea timpilor de parcurgere a undei de
rupere calculate n ipoteza "lac plin" i rupere 100%;
5.ca la pct. 4, pentru zona afectat la avariere medie 50%. Pe planuri se vor amplasa
obiectivele economice i sociale periclitate, mijloacele sonore de alarmare, centrul de
comand a acestora, zonele i cile de evacuare a populaiei i animalelor n afara zonei
periclitate, zonele de evacuare;
6.profilul longitudinal al curbei suprafeei libere a undei de rupere, cu precizarea timpului de
parcurgere i a poziiei obiectivelor periclitate;
7.schemele sinoptice informaionale de supraveghere a comportrii construciilor hidrotehnice
i a aparaturii de msur i control;
8.schemele sinoptice de avertizare hidrometeorologic a construciilor hidrotehnice;
9.schemele sinoptice de avertizare a obiectivelor periclitate n caz de avariere.
Art. 3
Planurile se ntocmesc de ctre deintorii/administratorii lucrrilor prin proiectani de
specialitate, conform prevederilor din instruciuni i se avizeaz de ctre Direciile de Ape
pentru barajele deinute de ceilali ageni economici i de ctre Administraia Naional "Apele
Romne", pentru lucrrile din administrare proprie.
Responsabilitatea prezentrii acestor planuri pentru aprobare Comitetului ministerial pentru
situaii de urgen revine unitii care are n administrare construcia hidrotehnic.
Un rol deosebit n stabilirea sistemului de alarm acustic i a zonelor i cilor de evacuare a
populaiei i a bunurilor revine Inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen cu care
deintorii i proiectanii vor colabora i vor obine avizele solicitate de acestea.

ANEXA Nr. 1h: CONINUTUL RAPOARTELOR OPERATIVE ce se transmit zilnic de


ctre Comitetele locale (primrii) i de la centrele operative ale unitilor judeene ce
monitorizeaz efecte ale fenomenelor hidrometeorologice periculoase, la Comitetele
judeene (Inspectoratele judeene pentru situaii de urgen) i la Centrele operative ale
Sistemelor de Gospodrire a Apelor i de la Comitetul judeean, prin Grupul de suport
tehnic, la Centrul Operativ din Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor - pe timpul
producerii fenomenelor periculoase
Art. 1
Rapoartele operative vor cuprinde:
1.modul n care s-a produs fenomenul hidrometeorologic periculos (cantiti cumulate de
precipitaii czute pe ntreaga perioad de producere a acestora, cantiti totale de precipitaii
cumulate cu echivalentul n ap al stratului de zpad existent, revrsri cursuri de ape,
blocaje gheuri, scurgeri de pe versani, cderi de grindin, furtun, cderi masive de zpad,
mrimi caracteristice de aprare atinse, debite maxime nregistrate, comparaia acestora cu
debitele de calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice), pe uniti administrative i ruri,
de la un raport la altul;
2.situaia pagubelor produse (estimativ-fizic)
Model
Municipiul, oraul,
comuna/localiti
aparintoare/bazin
hidrografic
1. Comuna ..........

Nr.
crt.

Obiective afectate

Cauzele afectrii

- revrsare ru, pru, vale


victime omeneti
- nr. case din care
nepermanent
*distruse
(nominalizarea lui) .............. ,
*avariate
- blocaje de gheuri
- nr. anexe gospodreti
- scurgeri de pe versani
- nr. obiective socio-economice - bltiri, ape interne
(se menioneaz coala,
- grindin, furtun, cderi
grdinia, spitalul, biserica, etc.) masive de zpad, depuneri de
- nr. poduri i podee
ghea i chiciur, etc.
- km DN
- rupere dig ru, avariere baraj,
- km DJ+DC
etc.
- km drum forestier
- etc.
- ha teren agricol
- km reele de alimentare cu
ap
- nr. fntni
- animale moarte
- nr. construciilor hidrotehnice
(denumirea lor i deintorul)
- reele electrice
- reele telefonice
3.colaborarea cu rile vecine n conformitate cu Regulamentele comune.
4.msurile luate de ctre toate structurile implicate n gestionarea situaiilor de urgen
generate de riscurile specifice: avertizarea populaiei, fore de intervenie care acioneaz,
evacuarea populaiei, cazare, alimentarea cu ap potabil a sinistrailor i obiecte de prim
necesitate, modul de exploatare i de comportare a construciilor hidrotehnice cu rol de
aprare mpotriva inundaiilor, volume acumulate n acumulrile permanente i
nepermanente, manevrele efectuate la baraje i derivaii de ape mari, modul de funcionare al
staiilor de pompare pentru desecare, capacitatea acestora de evacuare, probleme
ntmpinate n aplicarea deciziilor, etc.
5.msuri necesare pentru evitarea sau diminuarea pagubelor (tierea controlat a digurilor,
evacuarea apelor din incinte, etc.).
6.construcii hidrotehnice afectate.
7.valoarea preliminar a pagubelor stabilit de Comitetele pentru situaii de urgen.

Art. 2
Rapoartele operative se transmit zilnic de ctre Comitetele locale (primrii) i de Centrele
operative ale unitilor judeene ce monitorizeaz efecte ale fenomenelor hidrometeorologice
periculoase, la Comitetele judeene (Inspectoratele judeene pentru situaii de urgen) i la
Centrele operative ale Sistemelor de Gospodrire a Apelor - n situaiile de urgen generate
de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i
poluri accidentale.
Art. 3
Rapoartele operative sunt semnate de ctre preedintele Comitetului local pentru situaii de
urgen (primarul localitii).
Art. 4
Dup acelai model se ntocmesc i Rapoartele operative care se transmit prin grija Grupului
de suport tehnic din cadrul Comitetului judeean la Centrul Operativ din Ministerul Mediului i
Gospodririi Apelor. Aceste Rapoarte operative sunt semnate de ctre eful Grupului de
suport tehnic.
Art. 5
Rapoartele operative ntocmite la nivel judeean vor cuprinde pagubele produse pe fiecare
unitate administrativ (comun, ora, municipiu), precum i centralizarea acestora pe tipuri de
obiective afectate i vor fi transmise pn la revenirea la situaia normal.
Art. 6
Se vor ntocmi Rapoarte operative i pentru secet hidrologic.

ANEXA Nr. 1i: CONINUTUL RAPORTULUI DE SINTEZ privind aprarea


mpotriva inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase, accidentelor la
construcii hidrotehnice i polurilor accidentale din judeul ............ perioada ..........
Art. 1
Rapoartele de sintez se ntocmesc de ctre Comitetele judeene pentru situaii de urgen i
se transmit Comitetului ministerial pentru situaii de urgen, n termen de maxim 30 de zile
de la producerea fenomenelor.
Rapoartele de sintez se ntocmesc pe baza constatrilor efectuate la nivelul comitetelor
locale de ctre comisii numite de primari i validate de ctre comisiile de specialitate pe
domenii (construcii, agricol, drumuri, reele electrice, telefonice, edilitar-gospodreti etc.),
numite de prefeci. Din aceste comisii vor face parte i reprezentani ai Administraiei
Naionale "Apele Romne" (Sisteme de Gospodrire a Apelor sau Sisteme Hidrotehnice).
Art. 2
Raportul de sintez va conine:
1.evoluia fenomenelor hidrometeorologice n raport cu mrimile caracteristice de aprare
(cantiti de precipitaii czute-precipitaii maxime nregistrate i precipitaii cumulate care au
condus la inundaii, cursurile de ap pe care s-au produs, niveluri atinse n raport cu mrimile
caracteristice de aprare, debite maxime nregistrate, comparaia acestora cu debitele de
calcul ale digurilor i cu debitele maxime istorice, viteze ale vntului, diametrul maxim al
grindinei, grosimi maxime ale stratului de zpad, etc.), precum i producerea i evoluia
polurii accidentale;
2.organizarea i desfurarea aciunilor operative de aprare (msuri preventive, msuri de
intervenie operativ, msuri de evacuare, fore i uniti care au acionat, funcionarea
fluxului informaional de avertizare-alarmare a populaiei, funcionarea fluxului informaional
cu rile vecine);
3.efectele fenomenelor hidrometeorologice, polurilor accidentale-pagube fizic i valoric,
cuprinse ntr-un tabel ntocmit dup modelul de mai jos:
Model:
Obiective afectate
Municipiul,
oraul,
valoric
comuna/localiti
fizic
(mil.
lei)
aparintoare
Comuna .......... - victime omeneti
- nr. case din care
*distruse
*avariate
- nr. anexe gospodreti
- nr. obiective socioeconomice (se menioneaz
coala, grdinia, spitalul,
biserica, etc.)
- nr. poduri i podee
- km DN
- km DJ+DC
- km drum forestier
- ha teren agricol
- km reele de alimentare cu
ap
- nr. fntni
- animale moarte
- nr. construciilor
hidrotehnice (nominalizare:
dig, ru ... reg. ru, etc.,
deintor)
- reele electrice

Cauzele afectrii
- revrsare ru, pru, vale
nepermanent
(nominalizarea lui) .........
- blocaje de gheuri,
- scurgeri de pe versani
- bltiri, ape interne, etc.
- evacuri din lacuri de
acumulare,
- grindin, furtun, cderi
masive de zpad, depuneri
de ghea i chiciur, etc.
- rupere dig ru, avariere
baraj, etc.
- etc.

- reele telefonice
Valoare (mil. lei)
TOTAL JUDE - victime omeneti
Nr. total localiti - nr. case din care
afectate
*distruse
*avariate
- nr. anexe gospodreti
- nr. obiective socioeconomice
- nr. poduri i podee
- km DN
- km DJ+DC
- km drum forestier
- ha teren agricol
- km reele de alimentare cu
ap
- nr. fntni
- animale moarte
- nr. construciilor
hidrotehnice
- reele electrice
- reele telefonice
Pierderile de viei omeneti se vor meniona nominal, cu specificarea mprejurrilor n care au
survenit;
4.comportarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor,
modul n care s-a acionat n raport cu prevederile regulamentelor de exploatare, volume
acumulate n lacuri de acumulare care au condus la atenuarea undei de viitura, modul de
funcionare al staiilor de pompare pentru desecare.
La Raport se va anexa "Situaia construciilor hidrotehnice afectate de viituri" dup modelul de
mai jos:
Model:
Denumirea
Valoare
Propuneri de surse financiare pt.
construciei/deintor
(mil. lei)
refacere
- buget de stat
ANAR ...............
- buget local
Primrii ...............
ANIF
- surse proprii ale deintorilor
5.concluzii i aprecieri, cu propuneri de mbuntire a activitii de aprare i a sistemului
informaional decizional, a planurilor de aprare i a regulamentelor de exploatare, propuneri
de lucrri noi cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, posibiliti de realizare a acestora (surse
de finanare);
6.raportul se semneaz de ctre preedintele Comitetului judeean, eful Inspectoratului
judeean pentru situaii de urgen i de ctre eful Grupului de suport tehnic.

ANEXA Nr. 2: NORMATIV-CADRU de dotare cu materiale i mijloace de aprare


operativ mpotriva inundaiilor, gheurilor i combaterea efectelor polurilor
accidentale
Art. 1
Deintorii de lucrri cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, comitetele locale i unitile
potenial poluatoare i constituie stocuri de materiale i mijloace de intervenie operativ, n
baza prezentului Normativ-cadru, numai din sortimentele i n cantitile necesare n funcie
de amplasarea zonei, gradul de amenajare al acesteia, tipul de lucrri cu rol de aprare
existente, specificul aciunilor operative de aprare, pe baza experienei anterioare.
Art. 2
Comitetele judeene pentru situaii de urgen au obligaia de a verifica constituirea stocurilor
de materiale i mijloace de aprare, conform prezentului normativ-cadru, de ctre comitetele
locale.
Art. 3
(1)Fondurile necesare pentru constituirea stocurilor de materiale i mijloacelor de aprare vor
fi asigurate din bugetul de stat, din bugetele locale i din sursele proprii ale agenilor
economici implicai n gestionarea situaiilor de urgen.
(2)Fondurile alocate de la bugetul de stat vor fi prevzute distinct n bugetele Ministerului
Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, iar
cele alocate de la bugetele locale, n bugetele comunelor, oraelor i judeelor, dup caz.
Art. 4
(1)Materialele i mijloacele de aprare se folosesc n aciuni operative de aprare mpotriva
inundaiilor, gheurilor i combaterea efectelor polurilor accidentale, pentru intervenii la
lucrri cu rol de aprare, de limitare a pagubelor, precum i n aciuni de prevenire i pregtire
pentru intervenii (verificarea lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, a planurilor de
aprare ale comitetelor locale i ale agenilor economici, precum i n desfurarea exerciiilor
de simulare pentru aprarea mpotriva inundaiilor i polurilor accidentale).
(2)Se pot folosi, de asemenea, n realizarea de ctre deintori/administratori a unor reparaii
urgente ale lucrrilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor pentru refacerea continuitii
liniilor de aprare, cu obligaia de a fi refcute n cel mai scurt timp.
(3)Unele mijloace care presupun o continuitate n folosire pot deservi activitatea general de
ntreinere a construciilor cu rol de aprare mpotriva inundaiilor. Acelai regim au i
mijloacele de calcul, msurare, transmisie i avertizare.
Art. 5
Stocurile cu materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor, gheurilor i polurilor
accidentale vor fi evideniate distinct i depozitate separat n magazii corespunztor
ntreinute.
Art. 6
Materialele i mijloacele de aprare prevzute n normativ pot fi nlocuite i cu alte sortimente
cu efecte similare, la interveniile operative, n caz de ape mari, gheuri i poluri accidentale.
Art. 7
Materialele i mijloacele de aprare pentru baraje, cuprinse n normativ, se refer n principal
la barajele din pmnt i anrocamente. Pentru celelalte baraje deintorii acestora vor asigura
dotri specifice, corespunztor necesitilor de intervenie care se vor prevedea n
regulamentele de exploatare i n planurile de aprare.
Art. 8
Pentru calcularea necesarului de materiale i mijloace de aprare mpotriva inundaiilor,
gheurilor i polurilor accidentale n cuprinsul prezentului normativ sunt indicate lucrrile i
cursurile de ap pe categorii, dup cum urmeaz:

- D1 - diguri la Dunre i rurile principale;


- D2 - diguri la celelalte cursuri de ap;
- R1 - zone inundabile nendiguite la Dunre i rurile principale;
- R2 - zone inundabile nendiguite la celelalte cursuri de ap;
- BP - baraje din pmnt;
- CH - alte construcii hidrotehnice, noduri hidrotehnice, prize etc.;
- SH, SM - staii hidrologice i staii meteorologice.
Art. 9
Stabilirea rurilor i sectoarelor de ruri considerate principale, n sensul art. 8, precum i
trecerea de la o categorie la alta se fac de ctre Direciile de Ape din cadrul Administraiei
Naionale "Apele Romne".
Art. 10
Materialele i mijloacele de aprare se prevd n planurile de aprare judeene, ale
comitetelor municipale, oreneti i comunale, ale sistemelor hidrotehnice.
Art. 11
Pentru zonele neamenajate de pe cursurile de ap i pentru construciile hidrotehnice proprii,
cu rol de aprare mpotriva inundaiilor, materialele i mijloacele de aprare se asigur de
ctre comitetele locale i agenii economici, care au obligaia s pun la dispoziie organelor
tehnice, n afar de fora uman i materialele i mijloacele de intervenie pe care le dein i
care au fost nscrise n planurile de aprare.
Art. 12
Agenii economici care au obiective inundabile sau potenial poluatori, precum i primarii
municipiilor, oraelor i comunelor vor stabili n planurile de aprare modul de asigurare a
materialelor i mijloacelor de intervenie i locurile de depozitare.
Art. 13
Modul de stabilire a cantitilor de materiale i mijloace de aprare este urmtorul:
- cantitate/km lungime de dig sau lungime de cursuri de ap neamenajate, prin ncadrarea
ntr-una din coloanele 3-6;
- cantiti pe fiecare baraj sau alte construcii hidrotehnice, care necesit materiale de
aprare;
- la rubrica "Meniuni speciale" se stabilesc unele materiale, mijloace de aprare i cantiti n
funcie de specificul de organizare, pe sisteme de gospodrire a apelor, pe sisteme
hidrotehnice, echipe de intervenie, staii meteorologice i hidrometrice.
Art. 14
Agenii economici care dein lucrri cu rol de aprare vor lua msuri pentru asigurarea
rezervelor operative folosite n interveniile rapide la punctele critice, n special surse
autonome de energie i iluminare, mijloace de intervenie.
Art. 15
n cazul cursurilor de ap neamenajate se vor prevedea materiale i mijloace de aprare
numai pentru zonele cu puncte critice, cel mai frecvent afectate de inundaii, inndu-se
seama de experiena anterioar.
Art. 16
Materialele i mijloacele de aprare aferente obiectivelor situate n zona de influen a
lucrrilor hidrotehnice, care atenueaz sau deviaz apele de viitur (acumulri sau derivaii
de ape mari), se pot reduce, fa de prevederile normativului, n proporie de pn la 50%, cu
condiia s se menin un grad de asigurare corespunztor.
Art. 17
Stocurile de materiale i mijloacele de aprare, precum i locurile de depozitare a acestora
vor fi aprobate o dat cu planurile de aprare mpotriva inundaiilor ale obiectivelor inundabile.

Art. 18
Sistemele de alarmare, n caz de inundaii, prevzute n prezentul normativ, vor fi corelate cu
sistemele de alarmare locale ale proteciei civile.
Art. 19
(1)Dup expirarea perioadei normate de folosire i funcionare a materialelor i mijloacelor de
aprare, o comisie constituit prin decizia conductorului unitii care le deine va inventaria
materialele, obiectele de inventar i fondurile fixe, va stabili starea tehnic i destinaia
acestora (scoaterea din uz sau folosirea n continuare).
(2)O parte din materialele lemnoase va fi folosit la construcii provizorii sau la acele lucrri
de ntreinere-reparaii care nu necesit materiale de calitate superioar sau va putea fi
folosit n continuare ca stoc, pe o perioad determinat, stabilit de comisie.
Art. 20
Materialele i mijloacele de aprare folosite n aciuni de intervenie operativ i care nu mai
pot fi recuperate se inventariaz de ctre o comisie constituit prin decizia conductorului
unitii care le deine, se consemneaz ntr-un proces-verbal ce va fi vizat de ctre
preedintele comitetului local pe teritoriul creia s-au desfurat aciunile de intervenie i, pe
baza acestuia, se scad din stoc.
NORMATIV-CADRU DE DOTARE CU MATERIALE I MIJLOACE DE APRARE
MPOTRIVA INUNDAIILOR, GHEURILOR I COMBATEREA EFECTELOR POLURILOR
ACCIDENTALE
Tipul zonelor de aprare:
- D1 - diguri la Dunre i ruri principale;
- D2 - diguri la celelalte cursuri de ap;
- R1 - zone inundabile nendiguite la Dunre i ruri principale;
- R2 - zone inundabile nendiguite la celelalte cursuri de ap;
- BP - baraje de pmnt;
- CH - alte construcii hidrotehnice, baraje din beton, anrocamente, noduri hidrotehnice, prize,
etc.;
- SH - staii hidrologice i hidrometrice;
- T - Durata de funcionare ori folosire.
DENUMIREA
Nr. MATERIALELOR
D1 D2 R1 R2 BP CH
T
MENIUNI
U.M.
SH
Crt. I MIJLOACELOR
(km) (km) (km) (km) (buc.) (buc.)
(ani)
SPECIALE
DE INTERVENIE
CAP. A. MATERIALE DE APRARE
1. Snopi de fascine 0- buc. 15 50 15 10 50- 50- 1 pentru zone fr
30 cm, L = 3-4 m
100 100
protecie forestier
(stocul de fascine
cantitile se pot
dac nu a fost
majora cu 25%
folosit n aciuni de
aprare se va
rennoi minim 1/3
din fiecare an)
2. Pari din lemn
buc. 150- 100- 30 10 100- 100- - 10 idem pct. 1
rotund c.r. esen
300 300
300 300
tare
8-12 cm;
L = 1-3 m
buc. 50
3. Piloi din lemn
rotund c.r. esen
tare
12-20 cm
cu cerc de oel lat
30/3 mm (pentru

20

10

D1, D2: L = 3,6 ml,


pentru R1, R2, L =
2-4 ml)
4. Scnduri de 2,5
mc 0,5 0,2 cm, L = 4 ml,
(cherestea clasele
4-5) - 0,0275
mc/buc
5. Dulapi + palplane mc 0,5 0,3 0,2 0,2
(5 cm, l-20-25 cm)
6. Cozi de lemn
buc.
pentru unelte
(rezerv)
7. Profile metalice
uoare
8. Scoabe din oel

0,5

8 pentru zone fr
perdele de protecie

20

10

30

10

buc. 50

20

20

15

10

20

15

10

10

80

60

80

20

200

100

8 0,5 ml sfoar pentru


sac

50

40 numai unde este


nevoie (zone de
eroziuni de mal,
consolidri de diguri
etc.)
20 pentru zone cu
grifoane
4 - pentru zonele
expuse fr perdele
de protecie
- pentru zone cu
perdele 50%

kg

kg

2-3
neagr)
mm
12. Saci de 50/80 cm buc. 200 120 10 10
pentru pmnt din
cnep, iut,
polietilen i sfoar
pentru legat saci
13. Funii subiri pentru kg 2
2 0,2 0,1
asigurarea
oamenilor i
uneltelor
1510 mm
14. Piatr brut (blocuri mc
de 15-30 cm),
blocuri beton, piatr
200-1000 kg/buc.
15. Pietri sortat (0 715 mm)
16. Folii de polietilen
(cantitatea de folie
rezultat din
aplicarea
normativului se va
aproviziona
ealonat, cte 1/5
din necesar)

2-4 20% din numrul


uneltelor cu cozi
prevzute n
normativ
15

rotund (
18-20
cm)
9. Cuie cu lungimi
kg
diferite (2-20 cm)
10. Srma neagr
kg
2-4 mm
11. Plas srm
(zincat sau

0,5

mc

20

80
-

kg 2,5
mp -

17. Geotextil

mp 100 60

10 - pentru zone cu
grifoane ct este
necesar

CAP. B. CARBURANI I LUBRIFIANI


18. Motorin, benzin,
lubrifiani, ulei
hidraulic,
combustibil de tip
"P" i aditivi pentru
motorin

CAP. C. MIJLOACE DE INTERVENIE


19. Lanterne tubulare buc. 4 0,2
mari, lanterne cu
acumulatori
rencrcabili i alte
mijloace de iluminat
mobile cu accesorii
de rezerv
(ncrctor
acumulatori, baterii
de rezerv, becuri,
felinare, fclii)
20. Bidoane de 10-20 l buc.
pentru petrol
21. Petrol lampant
l
22. Cazmale i lopei
buc. 4
4
cu cozi

23. Trncoape i sape buc.


cu cozi
24. Furci de fier sau
buc.
cngi de fier cu
cozi
25. Roabe metalice cu buc.
roi pe pneuri sau

1
1

se asigur un stoc
minim pentru
funcionarea
utilajelor de
intervenie, staiilor
de pompare i
grupurilor de
iluminat timp de 48
de ore. Uleiul
hidraulic ntr-o
cantitate egal cu
capacitatea
instalaiei hidraulice.
Se asigur stocul
pentru
autoturismele de
teren folosite n
aciuni operative de
aprare, precum i
pentru verificarea n
teren a construciilor
hidrotehnice cu rol
de aprare
mpotriva
inundaiilor i
exerciii de simulare.
1

0,2

8 3-4 felinare sau


fclii pe canton

8 un bidon/canton

10

0,2 0,2

10

0,5 0,25 0,25

1 3 litri/felinar
2-4 50% cazmale - 50%
lopei
20 buc. pt. fiecare
canton; - 20
buc./formaie
intervenie
2-4 50% trncoape
50% sape
2-4 idem

2-4 idem 2

trgi de lemn
buc. 2 0,5 1
26. Maiuri pentru
compactat pmnt
(din lemn sau
metal); maiuri
pentru btut pari
27. Berbeci de mn n buc. 0,5 0,4 0,2
greutate de pn la
50 kg

2-4

2-4 5 buc./formaie de
intervenie
5 buc./sistem
hidrotehnic
2-4 5 buc/sistem
hidrotehnic
2-4

0,3

0,3

2-4

buc. 0,4 0,3 0,1 0,1


buc. 0,1 0,1 0,1 -

1
1

1
1

2-4
2-4

buc.

28. Ciocane diferite

buc. 0,5 0,5

29. Clete de cuie


combinat, patent
izolant
30. Barde pentru cioplit
i topoare
31. Sfredele de lemn
diferite
32. Pile diferite
33. Fierstraie de
mn, foarfece de
tiat plas
34. Fierstraie
mecanice (drujbe)

buc. 0,1 0,1

buc. 0,5 0,2 0,2 0,2


buc. 0,3 0,2

35. Cuitoaie pentru


cioplit; dli pentru
lemn
36. Glei pentru ap
sau bidoane din
plastic i cni de
ap
37. Marmite pentru
transport hran
38. Butoaie de tabl
100-200 l pentru
utilaje de
intervenie
39. Sonete de mn
sau mecanice (L =
6 m cu berbec de
100-150 kg)

buc. 0,4 0,2 0,2 0,2

buc. 0,2 0,2 0,2 0,2

buc.
buc.

buc.

40. Brci de lemn


metalice, fibr de
sticl sau
pneumatice cu
rame, brci cu
motor

buc.

41. alupe

buc.

2 buc/sistem
hidrotehnic (plci
vibratoare)

2-4

2-3 2 buci pe formaie


de intervenie/zon
cu vegetaie
10 50% cuitoaie
50% di pentru
lemn
8 5 cni pentru o
gleat sau bidon

8 4/sistem, numai
unde este cazul
8 6 pe sistem
hidrotehnic

6-10 x) 2 pn la 4 buc.
pe sistem
hidrotehnic (n
funcie de nivelul de
organizare al
sistemului)
1 12 x) una
bucat/canton
(funcie de nivelul
de organizare a
sistemului: 30 % din
numrul de brci se
pot dota cu motoare
de barc)
20 x) una/sistem
hidrotehnic cu lac
de acumulare

una/unitatea care
are n exploatare
diguri la Dunre
o alup rapid pt.
unit. de gosp. a
apelor care adm.
lucrri cu rol de
aprare mpotriva
inundaiilor din Delta
Dunrii
x) unul la fiecare
sistem hidrotehnic:
2 la fiecare unitate
care are n
exploatere diguri la
Dunre
x) 1/sistem
hidrotehnic,
1/formaie de lucru,
1/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
x) 1/fiecare formaie
de intervenie sau
cort; 4
calorifere/vagon
dormitor
x) 4/sistem
hidrotehnic

42. Bacuri dormitor

buc.

20

43. Autoturisme de
teren cu dou
difereniale dotate
cu staii emisie recepie fixe

buc.

44. Vagoane dormitor buc.


echipate cu utiliti

45. Bormain electric buc.


portabil; polizor
electric portabil
46. Frigidere 240 l
buc.

10

47. Containere pentru


materiale i
echipamente de
protecie,
cazarmament,
alimente
nealterabile
48. Costum scafandru
autonom
49. Capre taluz

buc.

4-6 x) 1/canton de
exploatare de la
diguri i baraje
x) 1/sediu formaie
de lucru
10 x) 1 pentru fiecare
formaie

buc.

buc.

50. Binoclu

buc.

51. Aparat foto

buc.

52. Rezervor
buc.
combustibil de 10 t

8 x) 1-2 pentru fiecare


sistem hidrotehnic
8 x) 1/canton la
Dunre
1/baraj
20 x) 1/formaie de
intervenie
1/sistem hidrotehnic
15 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de lucru,
2/direcie de ape
8 x) 1/canton,
1/sistem
hidrotehnic,
1/Sistem de

Gospodrire a
Apelor
53. Camer video,
buc. 15 1 pentru fiecare
aparat video
Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/sistem hidrotehnic
CAP. D. MIJLOACE DE CALCUL, MSURARE, TRANSMISIE I AVERTIZARE
54. Radio-telefoane
buc. X
X
X
X
2
1
1 3-5 x) 1 buc. RTF
fixe, portabile cu
fix/canton
acumulatori,
1 buc. RTF
modem-uri, radio,
portabil/la 5 km
acumulatori i
D1, D2 i 2buc/baraj
piese de schimb
1 buc. RTF
portabil/ef formaie
1 buc. RTF
portabil/ef sistem
1 buc. RTF portabil/
formaie de
intervenie
55. Telefoane mobile
buc. X
X
X
X
X
X
X 3-5 x) 1/ef formaie, ef
sistem hidrotehnic
1/canton exploatare
1/staie hidrometric
56. Sirene, difuzoare
10 - n localiti i la
buc.
pentru alarm,
obiective importante
inclusiv materiale
situate n aval de
necesare montrii
acumulri
- 2/baraj
- autovehicule
dotate cu sirene
2/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/sistem hidrotehnic
57. Echipamente de
3-5 - un set pentru
prelucrare i
Comitetul ministerial
- un set pentru
transmitere
fiecare Direcie de
automat a datelor
(microcalculator
Ape, unitate ANIF,
PC, modem,
HIDROELECTRICA,
telefax)
Sistem de
Gospodrire a
Apelor, sistem
hidrotehnic, formaie
de lucru
- un fax/baraj
58. Pluviometre i
buc.
8 6-8
nivelmetre de
pluviometre/sistem
avertizare
6-8
automat
nivelmetre/sistem
1
pluviometru/comitet
local
59. Moriti hidrometrice buc.
5
8
cu tij
60. Teodolit
buc.
8 1 buc./sistem
electrooptic
hidrotehnic

Staie GPS
(precizie 1-10 cm)
Staie total

61. Nivel NI - 007 cu


trus
62. Rulet 20 - 50 m

buc.

buc.

63. Set mir + plcue

buc.

64. Sistem dedicat de buc.


transmisie prin dialup (computer +
modem + linie
telefonic)
CAP. E. MIJLOACE FIXE DIVERSE
65. Grupuri
buc. X
X
electrogene cu
anexe pentru
iluminat

66. Reflectoare (faruri,


cablu izolant pentru
reeaua de
reflectoare);
- cablu pentru
iluminat
- izolator pentru
prinderea cablului,
fasunguri,
ntreruptoare,
becuri, etc.
67. Agregate pentru
sudur electric
sau oxiacetilenic
i materiale de
sudur, truse
aferente

1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1 buc/formaie de
lucru
2 buc./sistem
hidrotehnic
2 buc/formaie de
intervenie
1 buc/formaie de
lucru
1 buc/sistem
hidrotehnic
1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor

8 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de
intervenie
1/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/canton de
exploatare
8 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de
intervenie
1/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
1/canton de
exploatare

10 - cte 4 buc. de
grup electrogen + 2
buc. de
rezerv/formaie de
intervenie
- cte 100 ml de
grup electrogen
- cte 200 buc. de
fiecare grup
electrogen
8 x) 1/sistem
hidrotehnic
1/formaie de
intervenie
1/Sistem de
Gospodrire a

buc.
ml
buc.

buc.

68. Motopompe cu
buc.
anexe i 150 ml
conduct sau furtun

69. Pompe
buc.
submersibile pentru
epuismente
70. Motocositori
buc.
(multifuncionale)

71. Utilaje terasiere


buc.
(buldozer,
excavator) cu piese
de schimb aferente

Apelor
8 x) 2/formaie de
intervenie
X 6-10 x) 2-4 buc/sistem
hidrotehnic,
2 buc/formaie de
lucru
X 4-8 x) 1 buc.
buldozer/formaie
de intervenie
1 buc. excavator/
formaie de
intervenie
X 4-8 x) 1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor

72. Tractor articulat


buc. X
X
X
X
X
X
forestier (TAF)
pentru tractarea
plutitorilor mari +
cablu flexibil
73. Autobasculant
buc.
4-6 1 buc./formaie de
pentru transport
intervenie
materiale de
intervenie
CAP. F. ECHIPAMENTE DE PROTECIE, SIGURAN I CAZARMAMENT
74. Cizme de cauciuc per. X
X
5
5
2
2 x) 20
scurte i lungi
perechi/formaie de
intervenie
75. Mantale de ploaie buc. X
X
5
5
2
3 x) 20
cu glugi
perechi/formaie de
intervenie
buc. X
76. Salopete din doc
X
8
8
2
3 x) 20 buc/formaie
sau impermeabile.
de intervenie
Costume vtuite
10 buc./sistem
hidrotehnic
77. Pufoaice sau scurte buc. X
X
2
2
2 10 x) 20 buc/formaie
mblnite
de intervenie
20-30 buc./sistem
hidrotehnic
50% salopete
50% costume
vtuite
buc. X
78. Cciuli de blan
X
10 x) 20 buc./formaie
sau vtuite
de intervenie
20 buc/sistem
hidrotehnic
79. Mnui de protecie buc. X
X
4 20 pe formaie de
intervenie
80. Centuri, veste i
buc. X
X
5
5
1
2 20 pe formaie de
colaci de salvare
intervenie
81. Pieptare
buc. X
X
15 x) 20 pentru fiecare
avertizoare
formaie de
(reflectorizante)
intervenie
82. Casc de protecie buc. X
X
X
X
X
X
X X x)20 buc/formaie
de intervenie
83. Bocanci
buc. X
X
X
X
X
X
X X x)20 buc/formaie
de intervenie

84. Paturi de fier, lemn buc.


sau pliante
echipate cu saltele,
perne i 2 seturi de
paturi i lenjerie/pat
85. Dulap
buc.
cazarmament

86. Buctrie mobil

buc.

87. Filtru rapid pentru


ap potabil
88. Aragaz cu butelie,
vesel, tacmuri
pentru buctrie

buc.

15 x) 20 pentru fiecare
formaie de
intervenie

buc.

89. Corturi
impermeabile

buc.

90. Aparat radio + TV

buc.

91. Boiler electric

buc.

15 - se calculeaz n
funcie de spaiile
de dormit din
cantoane i din alte
spaii gospodreti
folosite n timpul
aciunilor de
aprare
15 x) 2 buc./canton, 2
buc./sistem
hidrotehnic, 2
buc/formaie de
intervenie
10 - 1 buc/canton de
exploatare
10 - 1 buc./canton + set
vesel 12 persoane
-1 buc/sistem
hidrotehnic
10 - se prevd la
cantoane dac este
cazul
4-6 x) 1 radio + 1
TV/canton
1 radio + 1
TV/formaie de lucru
1 radio + 1
TV/sistem
hidrotehnic
4-6 x) 1/canton
1-2/sistem
hidrotehnic
1 x) 1/canton

92. Trus medical de buc. X


X
prim ajutor
CAP. G. MATERIALE CONSUMABILE PENTRU IGIEN I CONSERVAREA
MATERIALELOR
93. Spun i detergeni kg X
X
X
X 1 x) 20 kg detergeni/
canton, staie/an
x) 10 kg
spun/canton,
staie/an
94. Materiale
kg X
X
X
X
X 1 x) 5 kg var/canton,
dezinfectante (var
staie/an
i cloramin)
x) 5 kg
cloramin/canton,
staie/an
95. Pudr talc,
kg X
X
X
X
1 x) 5 kg/canton/an
naftalin
96. Otrav de oareci
kg X
X
X
X
1 x) 3 kg/canton/an
CAP. H. MATERIALE I MIJLOACE PENTRU INTERVENIE LA GHEURI
97. Prjini din lemn de buc. X
X
X
X
X
X
X 8 x) 5 la o echip de
esen tare pentru
intervenie

dirijarea sloiurilor
98. Scnduri de
buc. X
X
X
X
X
X
X 8 x) 5 la o echip de
rinoase pentru
intervenie
asigurarea
oamenilor (3-4 cm
grosime, 20 cm
lime, 4-5 cm
lungime)
99. Rngi de fier 2-4 m buc. X
X
X
X
X
X
X 15 x) 2 la o echip de
lungime
intervenie
100. Fierstraie pentru buc. X
X
X
X
X
X
X 10 x) 5 la o echip de
ghea
intervenie
CAP. I. MATERIALE I MIJLOACE DE INTERVENIE PENTRU COMBATEREA
EFECTELOR POLURILOR ACCIDENTALE
101. Truse profesionale buc.
8 1 buc/Sistem de
pentru intervenii pe
Gospodrire a
Apelor
ruri
102. Truse profesionale buc.
8 1 buc./Sistern de
pentru intervenii pe
Gospodrire a
lacuri
Apelor
buc.
103. Trus pentru
8 1 buc/Sistem de
determinarea
Gospodrire a
rapid a tipului de
Apelor
substan
poluatoare
104. Sistem de ancorare buc.
5 3 buc./Si stern de
baraj plutitor pe
Gospodrire a
maluri
Apelor
105. Sistem tip funicular buc.
5 1 buc./Sistern de
mobil pentru
Gospodrire a
poziionarea
Apelor
barajului plutitor
106. Brci pneumatice buc.
12 2 buc/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
107. Grup electrogen
buc.
8 1 buc./Sistem de
portabil
Gospodrire a
Apelor
108. Compresor portabil buc.
8 1 buc./Sistern de
Gospodrire a
Apelor
109. Sistem de vedere buc.
15 2 buc./Si stern de
pe timp de noapte
Gospodrire a
Apelor
110. Binoclu infraroii
buc.
20 2 buc./Sistern de
Gospodrire a
Apelor
111. Reflectoare
buc.
8 4 buc/Sistem de
portabile
Gospodrire a
Apelor
112. Electropompe
buc.
8 2 buc/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
113. Baraje absorbante buc.
2 5 baraje x limea
plutitoare
max. a cursului de
ap 1 baraj de 500

114. Pnza hessian

buc.

115. Baloi paie

buc.

116. Funie sintetic

ml

117. Pari de lemn

buc.

118. Cngi PSI

buc.

119. Recipiente PVC


200 litri
120. Mti de gaze
121. Materiale
absorbante tip spillsorb
122. Saci cu absorbant
HEGSORB
123. Saci cu absorbant
HEGACID
124. Materiale
absorbante ECO
seria 200
125. Materiale
absorbante ECO
seria 300
126. Materiale
absorbante ECO
seria 400
127. Skimer pentru
separare
hidrocarburi
128. Tanc (ponton)
plutitor pentru
colectare poluani
129. Perne absorbante,
rulouri, cilindri
absorbani
130. Vidanje

buc.

131. Materiale filtrante

buc.
kg

200

8
100 500 2

kg

200

100 500 2

kg

100

50 200 2

kg

50

50

50

kg

50

50

50

kg

50

50

50

buc.

buc.

buc.

buc.

tone

132. Recipieni de 1-5


buc.
litri pentru probe de
ap i material
biologic
133. Sistem portabil
buc.
TRAWAS pentru
efectuarea
determinrilor
biologice

20

10

20

10

m/Direcie de Ape
(pentru poluri
marine)
300 ml/formaie de
intervenie
50 buc/formaie de
intervenie
150 ml/formaie de
intervenie
100 buc./formaie
de intervenie
5 buc./formaie de
intervenie
5 buc./formaie de
lucru
2 buc./formaie

5 2 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
5 2 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
2 50 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor
10 2 buc/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
2 0,5 t/Sistem de
Gospodrire a
Apelor
4-6 20 buc./laborator
Sistem de
Gospodrire a
Apelor
8-12 1 buc./Sistem de
Gospodrire a
Apelor

134. Sistem de filtrare


buc.
6-10 1 buc/Sistem de
rapid cu pompe de
Gospodrire a
Apelor
vid manual
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 455 din data de 30 mai 2005

You might also like