Plan de proteccin

del medio
ambiente
Luis F. Gonzlez
J. Ernesto Rodrguez
Misael Corrales
Danny Avitia

Agenda

NOMs

Leyes Federales

Normas ISO 14000

Requerimientos generales PPA

Poltica Ambiental

Planificacin de PPA

Competencia Ambiental, Capacitacin y

Concientizacin

Control operativo

Proveedores ambientales

Mantenimiento general

Identificacin de los aspectos ambientales

Manejo y almacenamiento de sustancias qumicas

Determinacin de los impactos significativos

Rastreo y anlisis de los requerimientos legales

Manejo de materiales en volumen, carga y

descarga

Establecimiento y rastreo de los objetivos y metas

ambientales

Rastreo y manejo de residuos peligrosos

Manejo de residuos no peligrosos

Preparacin y respuesta de emergencias

Implementacin y operacin

Comunicacin Ambiental Interna

Comunicacin Ambiental Externa

Auditorias internas

Normas y Leyes
referentes al medio
ambiente

SEMARNAT: Normas Oficiales Mexicanas

(NOM)

NOM-039-ECOL-1993: Establece los niveles mximos

permisibles de emisin a la atmsfera de bixido y
trixido de azufre y neblinas de cido sulfrico.

NOM-O43-ECOL-1993: Establece los niveles mximos

permisibles de emisin a la atmsfera de partculas
slidas, as como los requisitos de control de
emisiones fugitivas.

NOM-075-ECOL-1995: Establece los niveles mximos

permisibles de emisin a la atmsfera de compuestos
orgnicos voltiles provenientes del proceso de los
separadores agua-aceite de las refineras de petrleo.

NOM-085-ECOL-1994: Establece los niveles mximos

permisibles de emisin a la atmsfera de humos,
partculas suspendidas totales, bixidos de azufre y
xidos de nitrgeno y los requisitos y condiciones para la
operacin de los equipos de calentamiento indirecto por
combustin, as como los niveles mximos permisibles
de emisin de bixido de azufre en los equipos de
calentamiento directo por combustin.

NOM-097-ECOL-1995: Establece los lmites mximos

permisibles de emisin a la atmsfera de material
particulado y xidos de nitrgeno

NOM-121-ECOL-1997: Establece los lmites mximos

permisibles de emisin a la atmsfera de compuestos
orgnicos voltiles (COVs) provenientes de las
operaciones de recubrimiento de carroceras nuevas

NOM-042-ECOL-1999: Establece los lmites mximos

permisibles de emisin de hidrocarburos no
quemados, monxido de carbono, xidos de nitrgeno
y partculas suspendidas provenientes del escape de
vehculos automotores nuevos en planta.

NOM-051-ECOL-1993: Establece el nivel mximo

permisible en peso de azufre, en el combustible lquido
gasleo industrial que se consuma por las fuentes
fijas.

NOM-086-ECOL-1994:
Establece
especificaciones
sobre proteccin ambiental que deben reunir los
combustibles fsiles lquidos y gaseosos que se usan
en fuentes fijas.

SEMARNAT: Leyes Federales

Ley

General De Cambio Climtico: 6 de junio de 2012.

Regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero

para lograr la estabilizacin de sus concentraciones en la atmsfera a un
nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema
climtico considerando en su caso. El sector industrial es considerado
como una principal fuente emisora en el Articulo 7mo. Fraccin XIV.
Ley

General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos: 8

de octubre de 2003.

Regular la generacin y manejo integral de residuos peligrosos, as

como establecer las disposiciones que sern consideradas por los
gobiernos locales en la regulacin de los residuos, buscando la
integracin ambientalmente segura de los residuos generados por una
industria o fuente conocida, como insumo a otro proceso productivo.

Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al

Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos: 11 de agosto del 2014.

Regular, supervisar y sancionar en materia de Seguridad Industrial,

Seguridad Operativa y proteccin al medio ambiente, en relacin con las
actividades del Sector, incluyendo las etapas de desmantelamiento y
abandono de las instalaciones, as como de control integral de los
residuos y las emisiones a la atmsfera.

Ley de Aguas Nacionales: 1 de diciembre de 1992.

Regular la aplicacin de aguas nacionales en fbricas o empresas que

realicen la extraccin, conservacin o transformacin de materias primas
o minerales, el acabado de productos o la elaboracin de satisfactores,
as como el agua que se utiliza en parques industriales, calderas,
dispositivos para enfriamiento, lavado, baos y otros servicios dentro de
la empresa, las salmueras que se utilizan para la extraccin de cualquier
tipo de sustancias y el agua aun en estado de vapor, que sea usada para
la generacin de energa elctrica o para cualquier otro uso o
aprovechamiento de transformacin. Artculo 3ero. Fraccin LVIII.

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin

al Ambiente / Delitos Ambientales: 12 de marzo de
1997

La auditora ambiental, como instrumento de carcter

preventivo y correctivo, se ubica tambin en el marco
de la concertacin entre el gobierno y los particulares
con el propsito de que el sector industrial ajuste sus
actividades a las disposiciones de la legislacin
ambiental aplicable y con ello lograr estimular
inversiones importantes en el mejoramiento del
desempeo ambiental de muchas empresas, tanto
privadas como paraestatales.

ISO 14000

ISO 14000 es una familia de normas relacionadas con la gestin

ambiental que existe para ayudar a las organizaciones (a) minimizar cmo
sus operaciones (procesos, etc.) afectan negativamente el medio
ambiente (es decir, provocar cambios adversos en el aire, el agua o la
tierra); (b) cumplir con leyes, regulaciones y otros requisitos orientados
al medio ambiente, y (c) mejorar continuamente en lo anterior.

ISO 14000 est ms relacionado con el proceso de fabricacin de un

producto, en lugar de al propio producto.

Normas dentro del ISO 14000

ISO 14001:2004 Sistemas de gestin ambiental. Requisitos con orientacin para su uso.

ISO 14004:2004 Sistemas de gestin ambiental. Directrices generales sobre principios,

sistemas y tcnicas de apoyo.

ISO 14006:2011 Sistemas de gestin ambiental. Directrices para la incorporacin del

ecodiseo.

ISO 14011:2002: Gua para las auditoras de sistemas de gestin de calidad o ambiental.

ISO 14020 Etiquetado y declaraciones ambientales - Principios Generales

ISO 14021 Etiquetado y declaraciones ambientales - Autodeclaraciones

ISO 14024 Etiquetado y declaraciones ambientales -

ISO/TR 14025 Etiquetado y declaraciones ambientales -

ISO 14031:1999 Gestin ambiental. Evaluacin del rendimiento ambiental. Directrices.

ISO/TR 14032:1999 Gestin ambiental - Ejemplos de evaluacin del rendimiento

ambiental (ERA)

Normas dentro del ISO 14000

cont

ISO 14040:2006 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida - Principios y marco
de referencia.

ISO 14044:2006 Gestin ambiental - Anlisis del ciclo de vida - Requisitos y directrices.

ISO/TR 14047 Gestin ambiental - Evaluacin del impacto del ciclo de vida.

ISO/TS 14048 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida. Formato de

documentacin de datos.

ISO/TR 14049 Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida. Ejemplos de la

aplicacin de ISO 14041 a la definicin de objetivo y alcance y anlisis de inventario.

ISO 14050:2009 Gestin ambiental - Vocabulario

ISO/TR 14062:2002 Gestin ambiental - Integracin de los aspectos ambientales en el

diseo y desarrollo de los productos.

ISO 14063:2006 Comunicacin ambiental - Directrices y ejemplos

Beneficios para las Empresas

Ahorro de costos: la ISO 14001 puede proporcionar un ahorro del costo a travs de
la reduccin de residuos y un uso ms eficiente de los recursos naturales tales como
la electricidad, el agua y el gas. Organizaciones con certificaciones ISO 14001 estn
mejor situadas de cara a posibles multas y penas futuras por incumplimiento de la
legislacin ambiental, y a una reduccin del seguro por la va de demostrar una
mejor gestin del riesgo.

Reputacin: como hay un conocimiento pblico de las normas, tambin puede

significar una ventaja competitiva, creando ms y mejores oportunidades
comerciales.

Participacin del personal: se mejora la comunicacin interna y puede encontrar un

equipo ms motivado a travs de las sugerencias de mejora ambiental.

Mejora continua: el proceso de evaluacin regular asegura se puede supervisar y

mejorar el funcionamiento medioambiental en las empresas.

Cumplimiento: la implantacin ISO 14001 demuestra que las organizaciones cumplen

con una serie de requisitos legales. Esto puede mitigar los riesgos de juicios.

Beneficios para las Empresas

cont
Sistemas integrados: ISO 14001 se alinea con otras normas de sistemas

de gestin como la ISO 9001 o la OHSAS 18001 de seguridad y salud

laboral, que proporciona una ms efectiva y eficiente gestin de sistemas
en general.

Generacin de Plan
Industrial

Requerimientos Generales

Los requerimientos generales del Plan de proteccin Ambiental se

definen en base a:

Normas y/o reglamentaciones establecidas por organizaciones

gubernamentales.

Aplicabilidad de las plantas en las que se encuentren laborando.

Poltica Ambiental

Se establece internamente en base a la naturaleza donde se

encuentre la planta, escala e impactos ambientales de sus
actividades, productos y servicios.

Debe de ser conocida por todos los empleados y estar en lugares

visibles dentro de la compaa.

Planificacin del
plan de proteccin
al ambiente

Identificacin de los aspectos ambientales

Determinacin de los impactos significativos

Rastreo y anlisis de los requerimientos

Establecimiento y rastreo de los objetivos y metas

ambientales

Identificacin de los Aspectos

ambientales

Identificarn los aspectos ambientales para todas las actividades nuevas y

existentes, productos y servicios y los evaluarn para determinar cules de
los aspectos tienen o pueden tener impactos ambientales significativos antes
de:

Inicio de una nueva actividad, producto o servicio.

Modificacin de una actividad existente.

Siempre que haya cambios aplicables a las leyes y regulaciones ambientales.

Registro de aspectos/impactos

Emisiones de aire

Liberaciones al agua

Contaminacin del suelo

Desperdicio

Uso de materiales biolgicos o hechos por el hombre (Sintticos)

Determinacin de los impactos

significativos

Se determinan los impactos significativos de cada una de las operaciones y

actividades realizadas por la empresa.

Se utilizan categoras de rango, criterios y pesos para determinar la

importancia de cada aspecto ambiental identificado en relacin a los
elementos ambientales, tales como el aire, agua, residuos, suelo, recursos y
otros.

Se establece un grupo de trabajo conocido como equipo de impactos para

revisar y llevar puntuacin de los impactos.

0 Ningun Impacto

1 Bajo

3 Mediano

5 Alto

Rastreo y anlisis de
requerimientos legales

Identificar las leyes y regulaciones ambientales relacionadas a la

actividad realizada por la empresa.

El Registro Federal y el Diario Oficial del gobierno federal.

Servicios comerciales y bases de datos.

Informacin proporcionada por asociaciones comerciales y organizaciones de membresa.

Comunicaciones con dependencias y autoridades regulatorias federales, estatales y

locales.

Juntas ambientales corporativas y de la compaa.

Capacitacin ambiental peridica de repaso o actualizacin.

Estndares industriales.

Requerimientos del cliente.

Se debe de tener un registro interno de todos los requerimientos

aplicables al tipo de empresa, as como un equipo de trabajo que
difunda y se haga responsable de requerimientos ambientales
(legalmente hablando).

Establecimiento y rastreo de los objetivos

y metas ambientales

Se realizan internamente en cada empresa.

Se deben de considerar los requerimientos legales.

Requerimientos legales y otros aplicables.

Aspectos ambientales significativos y los impactos de las actividades,

procesos, productos y servicios utilizados.

Requerimientos tecnolgicos, financieros, operativos y otros de ndole

comercial.

Los puntos de vista de los empleados y otras partes interesadas.

Con base en los objetivos ambientales, se establecen metas ambientales

con lapsos definidos para alcanzarlas para las diversas funciones y reas
de la planta.

Implementacin y
Operacin

Comunicacin Ambiental Interna

Comunicacin Ambiental Externa

Competencia Ambiental, Capacitacin y Concientizacin

Control operativo

Proveedores ambientales

Mantenimiento general

Manejo y almacenamiento de sustancias qumicas

Manejo de materiales en volumen, carga y descarga

Rastreo y manejo de residuos peligrosos

Manejo de residuos no peligrosos

Preparacin y respuesta de emergencias

Comunicacin ambiental interna

Se utilizan generalmente los siguientes medio de comunicacin
ambiental interna:

Capacitacin

Carteles y boletines

Juntas departamentales

Reconocimiento de empleados

Comunicacin ambiental
externa
Se pueden utilizar medios tales como:

Trmites regulatorios (por ejemplo, solicitudes de permisos y reportes)

Discusiones informales con reguladores, representantes comunitarios y

lderes empresariales locales.

Disponibilidad de la Poltica Ambiental al pblico.

Para solicitar puntos de vista de partes interesadas se pueden utilizar:

Encuestas

Paneles de consultora comunitarios

Juntas informales con representantes de grupos externos.

Todos los comunicados con agencias regulatorias o dependencias

ambientales se deben documentar.

Competencia ambiental,
capacitacin y concientizacin

Se deben de designar en cada puesto a personas capacitadas con una formacin integral para
la ejecucin de las tareas asignadas.

El personal debe tomar conciencia de los aspectos ambientales significativos, los impactos
relacionados reales o potencia les asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de
un mejor desempeo persona.

El personal debe tomar conciencia de las consecuencias potenciales de desviarse de los

procedimientos especificados.

Las capacitaciones que brinde la empresa pueden ser:

Salud

Derrames y/o fugas

Procedimientos para respuestas de emergencia

Seguridad

Comunicaciones de riesgo

Hay una capacitacin especial para cada tipo de puesto.

Control Operativo

Identificar los requerimientos legales y ambientales correspondientes

(ISO 14001) a los procesos y operaciones dentro de la industria.

Establecer Metas y Objetivos Ambientales a partir de maquinaria y

procesos que se tienen

Proveedores Ambientales,
Contratistas y Subcontratistas

Tener a Contratistas y subcontratistas como sea necesario, para la

disposicin de materiales contaminados y materiales en general. Los
contratistas deben al igual estar certificados pues hay normas federales
que los rigen para la disposicin o reciclaje de material.

Monitoreo de Actividades de los Contratistas

Mantenimiento General

Capacitar a personas en las 5S para la supervisin y accin de esta

metodologa

Tres Fases del Mantenimiento de las 5S

Puesta en orden ................................................... 5S Activas
Haciendo un hbito de las 5S .............................. 5S Efectivas
Llevando las 5S hacia un nivel ms alto ............. 5S Preventivas

Todos son responsables de mantener su rea de trabajo limpia

Manejo y Almacenamiento de
Sustancias Qumicas

Tener celdas dentro de la planta para Almacenamiento y otra para

disposicin de los desechos.

Las celdas deben de estar claramente identificadas

Establecer el EPP necesario para el Manejo de las Sustancias

Slo personal capacitado puede manejar las Sustancias

Tener planes y medidas contra derrames accidentales y para el control

del mismo.

Sustancias deben de estar etiquetadas

Celdas cumplir con requerimientos de ventilacin, a prueba de fugas

Manejo de Materiales en
Volumen, Carga y Descarga

Tener control del material que llega a Almacn y tener control interno de
reparticin de material y equipo

En caso que material sea gas propano, slo personal capacitado lo

mover

Rastreo y Manejo de Residuos

Peligrosos

El RGS(s) ser el responsable de la coordinacion de als actividades de

manejo de residuos peligrosos

Las Leyes federales establecen el manejo de residuos peligrosos

Identificar, etiquetar e inventariar residuos peligrosos por seguridad.

Manejo de residuos Nopeligrosos

RGS fomentarn la prevencin de contaminacin con los residuos no

peligrosos, tales como papel, cartn, plstico, etc.

Fomentar el uso de las 3 Rs (Reusar, Reciclar y Reducir)

Monitorear la cantidad de desperdicios no peligrosos

Preparacin y Respuesta a
Emergencias

Tener un Manual de Seguridad e Higiene

Tener Plan de Contingencias

Tener gente capacitada por reas para que sean parte de las brigadas
(Seguridad, Salud, Incendios)

Verificacin

Monitoreo y Auditoras Internas

Se debe de monitorear bajo evaluaciones verificando que las reas se

mantengan limpias y sin problema de procesos.

Se realizarn auditoras donde se busca monitorear las reas y evaluar

ms especficamente, reportar en caso que haya discrepancias y sugerir
mtodos de accin.

Mantener el equipo en la calidad ptima y ser revalorados cada cierto

tiempo dependiendo el tipo de mquina u operacin