EVOLUCION URBANA DE AREQUIPA METROPOLITANA

Maestrista: Alfredo Vladimir Pastor Jcobo

Universidad Nacional de San Agustn de Arequipa
Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Unidad de Postgrado
Correo-e: arq_pastorjacobo@hotmail.com

Resumen
El pretender opinar sobre el origen, transformaciones y la tendencia de evolucin de la
ciudad de Arequipa, sugiere remontarse a una sucesin histrica de acontecimientos que
sinteticen los diferentes procesos de asentamiento y crecimiento fsico espacial ocurridos a
travs de la historia, en el territorio ocupado por la ciudad, adems de tener en cuenta la
constante superposicin de diversas realidades sociales, culturales, econmicas y polticas,
plasmadas en patrones de organizacin territorial, dando como resultado lo que hoy
apreciamos como ciudad y partir de esa base proyectar el futuro de la ciudad, acorde con las
nuevas tendencias de este mundo global.
Por lo cual desarrollaremos la evolucin urbana de Arequipa Metropolitana a travs de sus
diferentes etapas en los casi cinco siglos de historia.

Palabras clave: ciudad; evolucin; expansin espacial; crecimiento demogrfico; historia.

INTRODUCCION
La ciudad de Arequipa no solo es producto de un determinado tiempo, espacio y sociedad,
sino la expresin de sucesivas y diversas etapas de estructuracin, resultado de una constante
superposicin de diversas realidades sociales-culturales-econmicas y polticas, que han sido
respuestas lgicas a las distintas aspiraciones, modos de vida y necesidades de sus habitantes,
sin embargo es preciso en la actualidad comprender o tal vez rescatar esas situaciones lgicas
que en un inicio mantuvieron cierto equilibrio entre lo natural y lo artificial y que al pasar por
una serie de circunstancias se fue perdiendo y que hoy rodeados de otras circunstancias no
solo locales sino globales hacen que nos preguntemos cual es la direccin que debe tomar la
ciudad para hacer frente o simplemente no ser rezagada frente a sus aspiraciones de ciudad en
el presente del mundo globalizado.

1. OBJETIVO

Conocer como los procesos urbansticos a travs de la historia han influido en el

desarrollo urbano de Arequipa Metropolitana.

2. EVOLUCION URBANA DE AREQUIPA METROPOLITANA

2.1 GENERALIDADES DE LA CIUDAD
Arequipa Metropolitana se encuentra ubicada al Suroeste del Per, a una distancia de 772 km.
de la ciudad capital Lima, a una altitud de 2328 m.s.n.m., la mayor distancia longitudinal del
territorio urbano es de 26.11 km. de sur a norte, mientras que la transversal cubre una distancia
de 14.64 km. de este a oeste. Asentndose sobre un plano inclinado de pendiente de 1.5%,
atravesado por el Ri Chili de norte a suroeste, con la presencia de numerosas torrenteras,
hacia las proximidades de la cuenca del Chili existe un fuerte incremento de desnivel llegando
a una pendiente aproximada de 30.
La ciudad se caracteriza por su accidentada geografa debido a la presencia de la Cordillera de
los Andes, asimismo se encuentra dentro del rea de influencia del Cinturn de Fuego del
Pacifico, estando sujeta a fenmenos provocados por la Placa de Nazca y la Placa Continental
de Amrica del Sur.
La accidentada fisiogrfica de la regin, ha determinado su variedad climtica, aridez, bajas
precipitaciones, escasa humedad y grandes variaciones de temperatura, su cercana a la zona
de influencia del desierto de Atacama, provoca que la ciudad tenga niveles de radiacin mas
altos de Sudamrica la cual oscila entre 850 a 950 W/m2.

Fig. 1. Imagen satelital de Arequipa

Fuente: Google earth

2.1.1 AREQUIPA PRE COLONIAL

El proceso urbano de Arequipa Metropolitana no solo se remonta a la Arequipa colonial,
tambin a la precolonial, inclusive antes del surgimiento del imperio incaico, este espacio
geogrfico estuvo ocupado por masas de nmadas dedicados a actividades primarias de
supervivencia, las cuales constituyeron la primera base econmica de la ciudad.
Se asume que luego que desaparece la influencia y el poder de la Cultura Tiahuanaco, se
robustece la cultura local de Churajn por estas regiones, con una fuerte economa agrcola,
basada en la adaptacin y dominio del desierto y expandiendo su control territorial hacia todo
el Valle del Chili con prosperas irrigaciones, construyendo andenes y canales.
Para cuando los incas llegaron al valle del ro Chili hacia 1350, encontraron estas diversas
culturas indgenas que habitaban en dicha zona y con el traslado de comunidades de mitimaes
trados del Cusco, el Altiplano y el Colca continuando el proceso de sedentarizacin,
conformndose ayllus, dedicados a diversas actividades primarias y de explotacin de
recursos, los cuales ampliaron y mejoraron la frontera agrcola, es as que la ciudad de
Arequipa va cumpliendo un rol de interconexin entre la costa y sierra.

Fig. 2 Arequipa Precolonial

Fuente: Grafico obtenido del PEAM. Evolucin Histrica

Fue en el ltimo tercio del siglo XV que el inca Cpac Yupanqui incorpor a esta regin bajo
el dominio incaico 1 .
La ocupacin del territorio en esta poca demuestra el sabio manejo de guardar equilibrio
entre lo natural y lo construido, los centros poblados se localizaban en zonas elevadas
reservando las llanuras de los valles formados por el Chili y Socabaya para el uso agrcola,

GUTIERREZ Ramn: Evolucin histrica urbana de Arequipa 1540-1990. En: Facultad de Arquitectura
Urbanismo y Artes. Universidad Nacional de Ingeniera. Epgrafe Editores S.A. Lima , 1992. p. 19 ISBN 84-89034-01-X

protegiendo de esta manera, el principal recurso para el sustento y existencia de los centros
poblados 2 .

2.1.2 AREQUIPA COLONIAL

La densa demografa de la zona, as como el clima benigno a 2300 m.s.n.m., la disponibilidad
de tierras de cultivo y la situacin del valle en un punto estratgico para dominar el altiplano y
el Cuzco, fueron razones suficientes que sugirieron a los conquistadores hispanos, elegir al
Valle de Ro Chili para fundar la hoy ciudad de Arequipa un 15 de agosto de 1540 por Garc
Manuel de Carbajal denominada como la "Villa de la Asuncin de Nuestra Seora del Valle
Hermoso de Arequipa", segn el acta fundacional.
Adaptando la traza fundacional espaola es decir la cuadrcula ortogonal compuesta de 49
manzanas que limitaban con el asentamiento prehispnico de San Lzaro, el ro Chili y las
acequias construidas por los indgenas Yarabayas.
El resto de ocupaciones en el valle se hace sobre base de los asentamientos existentes, como
Yumina, Sabanda Cayma, Socabaya, Tiabaya, Paucarpata, Quequea, lugares inmesamente
cultivados, siendo la banda occidental considerada la de mayor prosperidad econmica.
Al poco tiempo de fundada la villa, Carlos V de Alemania y I de Espaa la elev a la categora
de ciudad, por real cdula fechada en Fuensalida (Toledo), el 22 de septiembre de 1541.

Fig. 3 Arequipa Colonial

Fuente: moleskinearquitectonico.blogspot.com

Hacia la campia se forman no slo los caseros reduccionales sino tambin una red de
caminos y acequias que permitieron una ocupacin efectiva y eficaz del territorio, tanto as
que el soporte productivo del valle de Arequipa se consolida antes que la propia ciudad.

PEAM. Evolucin Histrica, 2002

La expansin de la campia se realiza sobre la base de los canales de riego existentes y los
nuevos como el de Miraflores en 1583, estos consolidaron los caminos rurales que permitirn
su conexin con el resto de poblaciones del valle.
El asentamiento en lo que hoy es Acequia Alta por parte de los indgenas procedentes de
tierras altas cuzqueas de Chumbivilcas (los callapas, los chiques y los yanaguaras),
permitieron el regado y expansin del rea agrcola en la zona.
En el virreynato se mantiene la estructura de intercambio, fortaleciendo los lazos econmicos
entre el norte del Argentina, el Alto Per, valles interandinos arequipeos y las provincias
cuzqueas, a ello contribuyo el hallazgo del yacimiento de plata en Potos. Convirtindose
Arequipa en un eje comercial del centro y sur a travs del puerto de Quilca e Islay, esto
influy en el desarrollo de una pequea burguesa en desmedro de los grandes terratenientes.
Los capitales comerciales arequipeos fueron cobrando importancia y se gastaban grandes
cantidades de dinero en la construccin de espaciosas casonas.
Por su parte la ciudad se estructuraba en funcin del centro y la periferia, bajo determinados
principios urbansticos relativos a su localizacin, trazado y usos de suelo, clarificndose y
delimitando los dominios publico y privado; en el centro, la Plaza de Armas, fusionaba en un
solo espacio lo religioso, econmico, poltico institucional, como expresin del poder de la
clase dominante y foco irradiador de su ideologa, mientras ms cercano a la plaza, mayor era
el estatus del solar y por ende el vecino propietario del mismo. La vivienda existente era del
tipo andaluza, organizada alrededor de un patio central o secuencia de patios enlazados por
zaguanes afirmando la estructura familiar de la poca.
En la periferia se localizaban las viviendas estructuradas por algunas plazoletas (San
Francisco, Santa Teresa, Santa Marta y la Merced), edificaciones religiosas y vas de relacin
entre el centro y el entorno, mientras los espaoles habitaban en la ciudad propiamente dicha,
los mestizos, vivan en las afueras o en barrios especialmente dedicados a la pequea industria
y al comercio, arrieros, artesanos talabarteros, maestros en el arte de la fabricacin de
monturas, finalmente los indgenas ocupaban arrabales y rancherias que se extendan desde la
torrentera de San Lzaro hasta Santa Marta y las pampas de Miraflores por un lado y la
Chimba por otro (Yanahuara, Cayma y Tiabaya), desempendose en el servicio de caminos,
mesones, etc. siendo los tambos los que se ubicaban hacia las puertas de la ciudad. El tambo
fue una institucin heredada del mundo andino, en la colonia, se reformul el establecimiento
convirtindolo en un punto de descanso, reaprovisionamiento e intercambio. En Arequipa, los
tambos ms importantes estaban ubicados en las inmediaciones del actual puente Bolognesi,
por donde ingresaban a la ciudad los viajeros que procedan de la costa o de los valles de
Majes o Vtor.
Al expandirse la ciudad se evidenciaba la especializacin de algunas zonas o barrios ligados a
la industria y a diversos oficios artesanales propios de la incipiente divisin tcnica y social
del trabajo, dentro de una economa fundamentalmente agrcola. Para el siglo XVI, la ciudad
se consolida como centro de gestin e intercambio del sur peruano, en la cual tambin se va
reflejando una segregacin espacial urbana.

Ya en el siglo XVII, la organizacin del territorio cambia, en lo urbano, la ciudad se consolida

sobre su traza fundacional a pesar de sufrir dos terremotos por siglo, se obliga a mejorar los
sistemas constructivos (de techo de paja y teja a dos aguas a bveda de sillar), con renovacin
constante de las edificaciones publicas y privadas, la ciudad se especializa segn la incipiente
divisin tcnica y social del trabajo, y es evidente un clara segregacin espacial entre la zona
habitada por los espaoles y la habitada por los indgenas.
Surgen incipientes actividades de transformacin como molinos y los tejidos, sumado a ello el
surgimiento del asentamiento minero en Caylloma diversifica la base econmica de la ciudad,
Arequipa juega un rol como centro administrativo y judicial espaol, convirtindose en un
lugar de acopio, comercio y nexo entre el mar y el interior.

Fig. 3 Arequipa y sus corregimientos de 1612

Fuente: Grafico obtenido del PEAM. Evolucin Histrica

En el siglo XVIII, la estructura poltico administrativo del territorio cambio, establecindose

las intendencias, de las siete creadas la de Arequipa se establece como una de las mas
importantes, en el mbito urbano, la principal preocupacin de este periodo fue el
abastecimiento de agua a la ciudad, comienzan las formaciones urbanas espontneas en la
pampa de Miraflores, la ampliacin de manzanas hacia el sur y oeste, es decir hacia las
mrgenes del rio Chili, hacia el norte, la traza del damero se pierde al ingresar al Barrio de San
Lzaro, cuyas manzanas de forma irregular llegan al limite del rea de expansin de la
torrentera y hacia este la traza se completo con la edificacin del monasterio de Santa Teresa.

2.1.3 AREQUIPA REPUBLICANA

Su aislamiento geogrfico y su desarticulacin con Lima son factores que obligan aun
desarrollo autnomo de la ciudad y del sistema urbanazo de su rea de influencia, asentndose
el regionalismo y la identidad local y consolidando su representatividad como ciudad
republicana 3 , una vez iniciada la vida independiente del pas, se comenz a operar un lento

PEAM. Evolucin Histrica, 2002

proceso de densificacin de la estructura urbana, aparecieron los segundos pisos republicanos,

cambia el estilo de construccin, utilizndose el cemento, el techo aligerado, el techo plano de
sillar con rieles y se generaliza el uso del alumbrado elctrico publico y privado, es sistema
domiciliario de agua potable proveniente de Yumina y el servicio de transporte publico del
tranva elctrico.
El impulso en el desarrollo urbano se aprecia en intervenciones de gran escala para esa poca
y en la inauguracin de importantes equipamientos, como el Aeropuerto Rodrguez Balln, el
estadio de IV Centenario, teatros, coliseos, edificios educativos y la apertura de importantes
vas y puentes de la ciudad.
La plaza de Armas luego de 1868 pasa de mercado a parque, el cual tuvo un efecto
importantsimo en la poblacin, provocando un efecto multiplicador en la transformacin de
otros espacios urbanos con la idea de modernidad y naturaleza, la especializacin de
funciones, el tratamiento paisajista de los espacios publicas y el embellecimiento de los
edificios contiguos a estos espacios.
La Construccin del Nuevo Puente, hoy llamado Grau (1884-98) fue fundamental para la
conexin del rea central en la ribera este con el pueblo tradicional de Yanahuara en la ribera
oeste. Tambin tuvo un rol importante vinculando la ciudad a los baos pblicos de Zemanath
y luego de su construccin se convirti en un magnfico punto de expectacin del paisaje. El
puente fue diseado El puente fue diseado por el arquitecto italiano Juan Albertazzo y
construido por el arquitecto Juan Rodrguez (Administracin Local de Arequipa 1884, 33), en
un proceso que involucr una enorme cantidad de mano de obra debido a la diferencia de nivel
de ambas bandas, gozando del voluntario esfuerzo de cientos de ciudadanos.
Tras la remodelacin de la plaza de Armas, el mercado de la Plaza San Francisco fue
convertido en parque en 1899 y la plaza de San Lzaro, junto a su Boulevard hizo lo propio en
1904, en 1913 los mercados fueron definitivamente trasladados a un edificio especializado
para ese fin, que se localizo sobre la derruida capilla de San Camilo, cuya estructura metlica
fue obra de la compaa del prestigioso Gustave Eiffel.
En 1850 se produjo una incipiente diversificacin de las actividades urbanas a partir del
comercio, durante este perodo, recin se produjo la inversin en al ciudad de Arequipa, de los
excedentes econmicos derivados del comercio lanero exportador, la ciudad empez a
experimentar un progresivo proceso de transformacin, cuyas caractersticas fueron variando
en dos etapas 4:

De 1850 a 1895, se creo el ferrocarril trasandino del Sur y el transporte urbano, la

primera expansin urbana debido a los flujos migratorios de las zonas andinas.

De 1895 a 1940, se inicio el proceso de industrializacin de la ciudad, se acelero la

divisin tcnica y social del trabajo; nuevos sectores sociales, proletariado y clase
media, emergieron a la escena social, los medios de transporte urbano y los servicios
pblicos bsicos fueron mejorados, se incrementaron los equipamientos colectivos,

LEYTON Carlos: Expansin y seguridad urbana en Arequipa: el caso de las torrenteras,Lima, 1992. p. 54

continuaban los flujos migratorios andinos y el crecimiento vegetativo de la poblacin,

imprimindole una nueva lgica a la expansin urbana.
Este proceso de transformacin urbana fue modificando las relaciones entre las reas de la
ciudad, dndole una configuracin radial, el centro se fue expandiendo, se descentralizo
ciertas actividades urbanas (crcel, corte de justicia, prefectura y mercado), subdivisin de
solares, presencia de otras actividades (bancos, filiales de casas comerciales europeas y
comercios en general), fueron estructurando y configurando el nuevo centro.
En cambio la nueva periferia mostr tres tendencias en su expansin y estructuracin urbana:
-

De 1850 a 1920, accin del estado a cargo del Municipio, se doto de infraestructura
vial, prolongando algunas calles de la trama antigua, las vas sobre la base de las
nuevas topologas urbanas lineales tradas de Europa como los paseos urbanos, a los
cuales se iban adosando las viviendas destinadas a la clase emergente y algunos
equipamiento colectivos (estaciones de transporte, hospital Goyeneche, colegios).

De 1920 a 1940, producto del capital privado, empresas o sociedades urbanizadoras,

iniciaron la formacin de los primero barrios barrios modernos sobre reas agrcolas:
Vallecito (1926-1940), Maria Isabel (1926-1940), Urbanizacin Leticia (1932-1940),
de ellos el de Vallecito fue el mas significativo debido a su concepcin fsico espacial
(topologa urbana radial), tratando de vincular la estacin del tren con la ribera del ro
(mensaje de unir modernidad con naturaleza). Posteriormente, se desarroll Selva
Alegre al noreste de la ciudad, un experimento urbano creado por el cuatricentenario
de la ciudad en 1940 y que propona un gran parque, 20 veces ms grande que la Plaza
de Armas mirando hacia el ro. Tanto las casas aristocrticas como el hotel ms lujoso
de esa poca fueron localizados dentro del parque.

De 1925 a 1940, a cargo del municipio, orientando a la adjudicacin de lotes a los

grupos sociales de recursos econmicos, se crea el barrio obrero sobre terrenos eriazos.
Paralelamente coexista psimas condiciones de vida en los barrios populares
perifricos que se acentuaron al lado de la industria (curtiembres, molinos, cervecera,
lavaderos, mercado San Camilo), dando lugar a inquilinatos en sus alrededores, que
con el tiempo se convirtieron en tugurios, ante tal situacin al finalizar la dcada de
1930 se sanearon estas zonas tugurizadas, mediante apertura de vas, respondiendo no
solo a criterios funcionales sino tambin polticos.

Fig. 4 Urbanizacin Vallecito

Con respecto a la vivienda en los barrios modernos (urbanizaciones particulares), se tomo el

modelo de villa o casa jardn europea, mientras en los barrios populares se contusionaba el
hibrido entre la vivienda jardn y la vivienda colonial.
El impulso industrial, vinculado a la apertura de nuevas vas interregionales, al ferrocarril y
orientado al mercado interno del sur, da paso a una mayor diversificacin econmica,
convirtiendo a Arequipa en el Eje Industrial del Sur. Este rol econmico origina el aumento de
los flujos de migracin desde el altiplano y la zona sur. La poblacin de Arequipa se
incrementa en un 50% en 4 dcadas, llegando a los 44,209 habitantes en 1917, 55,000 en 1936
y 85,632 en 1940 5

2.4 AREQUIPA MODERNA

La apertura de nuevas vas reconfiguran el espacio econmico del sur, rompiendo el
aislamiento en el que se desarrollaba Arequipa, a raz de los terremotos de 1958 y 1960 se crea
en Arequipa la Junta de Rehabilitacin y Desarrollo JRDA, la cual aseguro un impuesto por 30
aos del 1% de las importaciones nacionales, en una primera etapa se dedica a la
reconstruccin y en una segunda etapa promueve obras de desarrollo, especialmente a partir de
1962 con la aprobacin del nuevo Plan Director de la ciudad.
Sin embargo, a partir de 1955 la crisis nacional por la cada de las exportaciones, la sequa
altiplnica que azoto al sur andino y los terremotos de Arequipa fueron factores determinantes
para la profundizacin sustitutiva, lo que para Arequipa se tradujo en la creacin del Parque
Industrial de la Variante de Uchumayo (1963), el Parque Industrial del Palomar y APIMA y la
construccin de la hidroelctrica de Charcani.
incentivndose as mayores flujos migratorios a la ciudad. En 1960 la ciudad adquiere una
nueva configuracin: de ser radial pasa a ser radio cntrica, ya que su espacio urbano se
organiza en torno al proceso de industrializacin, no obstante, las expectativas generadas a
partir de ese proceso se han visto reducidas, por tratarse de una industria no regionalizada y
dependiente del exterior.
Entre 1975 y el 2000, se inicia un proceso de sucesivas crisis econmicas locales que afectan
la industria ante el retiro del proteccionismo estatal y las nuevas corrientes econmicas y
tecnolgicas mundiales se vuelve no competitiva. La explosin demogrfica, de esta etapa
determina una ciudad que se expande hacia el cono norte sobre reas eriazas y sobre lechos de
torrenteras, con reas residenciales para la clase baja, mientras que las clase medias y altas
ocupan progresivamente la campia. La estructura urbana se vuelve ineficiente en la provisin
de equipamientos, servicios e infraestructura a grandes zonas, se constata la insuficiencia de
los medios de transporte, de los servicios de infraestructura bsica y equipamiento colectivo y
se produce una apertura a los intereses privados en el campo de la construccin , todo esto
imprime una nueva lgica a la expansin urbana de la ciudad, caracterizada por la
concentracin de actividades econmicas dinmicas ligadas a la gestin y al intercambio
(actividades terciarias) en el rea central y la rededor de algunos ejes viales (corredores
5

PEAM. Evolucin Histrica, 2002

urbanos), y por la dispersin hacia la periferia de otras actividades ligadas al consumo (sobre
todo vivienda) y a la produccin (industria). El impacto de esta problemtica se traduce en la
lgica de la organizacin funcional y fsico espacial del centro y periferia. y se aprecia un
deterioro notable en su ambiente natural, causado por los altos ndices de contaminacin del
aire, agua y suelos. La poblacin urbana crece desmesuradamente, dando lugar al desempleo,
subempleo e informalidad.
-

Producto de los terremotos de 1958 y 1960 y los intereses privados ligados al sector
construccin, el centro empez a crecer explosivamente en altura.

En 1970, paralelamente se produce la secesin de la construccin, se abstienen de

invertir debido a la poltica econmica del gobierno de Velasco y ante la ley de
intangibilidad del rea central y de monumentos histricos, los capitales se desplazan
hacia el turismo, apareciendo las galeras comerciales. El estado emprende acciones de
renovacin urbana en las zonas degradadas prximas al mercado San Camilo.

En lo que se refiere a la periferia, se nota la implantacin de las reas industriales y la

expansin urbana del rea residencial, ambas marcan el ritmo del desarrollo fsico,
econmico y social que venia experimentando la ciudad.
En lo residencial existen dos formas que tipifican la ocupacin del espacio urbano con
fines de vivienda:
o Las urbanizacin formales o privadas que ocupan antiguos terrenos agrcolas a
cargo de promotoras inmobiliarias privadas se caracterizan por usar un patrn
de traza regular (forma rectangular) sumamente elemental, dando preferencia al
vehiculo, orientada a maximizar las ganancias de los promotores.
o Las urbanizacin populares (barriadas, despus pueblos jvenes y ahora
asociaciones de vivienda), se asientan sobre terrenos eriazos de propiedad
estatal, siguiendo la misma lgica de las organizaciones formales en cuanto al
patrn de organizacin espacial, pero de consolidacin extensa pues
comprometa a varias generaciones de pobladores con escasos recursos
econmicos, por lo cual emprenden luchas barriales reinvindicativas frente al
estado, para tratar de resolver los problemas de servicios basicos (agua,
electricidad), inclusive el transporte urbano

2.1. 4 AREQUIPA DEL SIGLO XXI

Lo divulgado anteriormente se convierte en el marco general de referencia de la situacin
actual y futura de Arequipa, pues el conocer previamente los diversos procesos no solo
urbanos, tambin polticos, econmicos y sociales a lo largo de la existencia de la ciudad, nos
permite comprender como es que se proyecta la ciudad en el futuro, pues paralelamente el
mundo ha evolucionado y desarrollado abrumadoramente, haciendo que nuestra ciudad ya no
solo se circunscriba hacia su rea geogrfica prxima, si no tambin que este inmersa con la
las corrientes actuales que se viven en el mundo, las nuevas tendencias polticas, econmicas,

sociales y hoy por hoy las ambientales, las mismas que influyen decisivamente en el desarrollo
de la ciudades de este siglo.
Por un lado tenemos la globalizacin econmica, el acceso universal a la informacin, los
avances tecnolgicos, la conservacin del ambiente natural, el proceso mundial de
democratizacin, entre otras tendencias, hacen que regiones que no estn preparadas para su
asimilacin se vean marginadas, por lo cual a la ciudad de Arequipa le demanda plantear una
serie de desafos para integrarse a estas nuevas perspectivas, sin peder en el proceso, sus
cualidades y caractersticas mas representativas.
Arequipa en este contexto requiere fortalecer el sub sistema urbano nacional del sur (la macro
regin sur), para conformar una red urbana en alianza con el resto de ciudades de la macro
regin, capaz de compensar el desarrollo nacional, la ubicacin geogrfica estratgica y la
importancia ganada a lo largo de casi cinco siglos de existencia, posicionan a Arequipa como
el centro urbano de mayor presencia dentro de la Red de ciudades de la Regin Sur,
confirindole un importante poder de decisin en los aspectos poltico administrativos,
econmicos, sociales y culturales de esta parte de la regin, en este espacio geogrfico
Arequipa cumple un rol de Ciudad de Servicios 6 , enfocada en la prestacin de servicios para
la produccin y actividades terciarias, atrae a flujos importantes de poblacin universitaria,
construyendo un incipiente rol como centro de difusin para la educacin y capacitacin a
nivel marco regional sur, en el sistema urbano de la macro regin , Arequipa destaca como una
metrpoli de primer orden concentrando a casi 800,000.00 habitantes.
Arequipa Metropolitana abarca una superficie de 11,402.27 Has con una densidad bruta de
95.89 hab/Ha. segn estimaciones 7 , la ciudad tendr una poblacin de 1099,767 habitantes al
2015, requiriendo reas para vivienda, nuevos equipamientos y provisin de servicios, en un
conjunto urbano de alta calidad urbano ambiental, aqu encontramos uno de los principales
problemas, el alto nivel de contaminacin atmosfrica, ocasionado principalmente por el
transporte urbano, antiguo, deficiente, sobredimensionado, adems de actividades mineras a
tajo abierto y la actividad industrial.
La estructura urbana metropolitana presenta una configuracin monocntrica, constituido por
el rea central, con un sistema vial radial y concntrico, cuyos corredores principales parten
del centro con el fin de conectar los principales sectores residenciales con las actividades
terciarias, gestivas, financieras, y otras que se ubican en l. Estos corredores y el rea central
constituyen los principales elementos de la estructura urbana bsica de la ciudad, lo cual no
responde a un uso adecuado de los recursos ni favorece el mejoramiento de las condiciones
ambientales urbanas.
El uso residencial ocupa mas del 50% del suelo urbano, el equipamiento esta ubicado
exclusivamente en el rea central, referido a la administracin publica, privada, banca y
finanzas, equipamiento comercial y de servicios urbanos, referente a la distribucin de
equipamientos en el resto de la ciudad, no responden a un sistema de organizacin que articule
las actividades comerciales con la de servicios.
6

PEAM. Arequipa en el siglo XXI, 2002

PEAM. Arequipa en el siglo XXI, 2002

La ciudad no cuenta con espacios pblicos, que organicen las distintas actividades, no se
cumple con el ndice mnimo de rea verde por habitante (8 a 12 m2/hab.), llegando a solo 5.8
m2/hab.
La infraestructura productiva destinada a la actividad industrial y al comercio, esta ultima esta
en crecimiento pasando del 28% al 65% en los ltimos 20 aos del total del suelo urbano,
representado por la Plaza de Armas, Mercado San Camilo, Av. Siglo XX, Av. Andrs A.
Cceres, Alcides Carrin y los Incas.
Respecto de la infraestructura vial, es de tipo monocntrica con vas principales radiales y
escasas vas secundarias, con secciones de vas variables y de poca capacidad, al estar dividida
por el Ri Chili, hace insuficiente el numero de puentes.
Se cuenta con un centro histrico y zona monumental, reconocido por la UNESCO, que
enfrenta problemas de degradacin de las estructuras urbanas y arquitectnicas, por aumento
de la ocupacin del suelo, congestin del transporte publico, elevado ndice de poblacin
flotante.
A la fecha se han elaborado documentos tcnicos que permitan acondicionar proyectos para
que la ciudad puede desarrollarse a miras de una ciudad competitiva, sin embargo las
autoridades encargadas de hacer cumplir dichas normatividades no hacen lo posible por
plasmarlas, resultando que aun se continu con la ciudad con sus problemas no solo urbanos
tambin sociales, reflejado ello en el crecimiento espontneo que tiene la ciudad, cada vez mas
hacia los conos, sin a veces considerar si en el futuro contaran por lo menos con los servicios
bsicos, por otra parte la especulacin de los seudo dirigentes populares hacen que las tierras
cada vez adquieran plusvalas inimaginables, sin considerar una visin de desarrollo para estos
asentamientos populares.
La creciente demanda de vivienda y el boom de la misma hace que a la actualidad se siga
depredando la campia arequipea, en tan solo 10 aos distritos considerados rurales han
pasado a pasar a urbanos, por cuanto la expansin urbana casi los ha unido hacia la gran
ciudad, estas habilitaciones urbanas pensadas mas en el provecho econmico de los
promotores inmobiliarios que en el confort del habitante.
Lo anterior sumado a la precariedad del sistema de transporte urbano, hace que la ciudad
enfrente mayores problemas de contaminacin, la municipalidad Provincial de Arequipa
propone una nueva forma de transporte denominado el Mistibus, sin embargo cuestiones
econmicas y polticas e intereses partidarios perjudican la solucin a este problema.
En lo siguiente presentaremos cuadros en el cual es posible apreciar la evolucin urbana de la
ciudad, a fin de conocer hacia donde es que se proyecta la expansin de la ciudad en el futuro.

Fig. 5 Evolucin urbana de Arequipa aos 1944 -1962

Fuente: Plan Maestro del Centro Histrico y Zona Monumental

Fig. 6 Evolucin urbana de Arequipa aos 1944 -1962

Fuente: Plan Maestro del Centro Histrico y Zona Monumental

Cuadro 1. Evolucin urbana de Arequipa Metropolitana 1944-2005

Fue
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Fuente: A21L, 1999

Cuadro 2. Evolucin urbana de Arequipa Metropolitana 1944-2005

Fuente: Unidad EMIS-MPA/GEA, 2006

Fuente: A21L, 1999

3. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS

La evolucin urbana de Arequipa Metropolitana, muestra las adaptaciones que ha

sufrido la ciudad, en torno a las circunstancias no solo geogrficas si no los otros
aspectos, econmicos, sociales y culturales.

Los roles histricos de la ciudad, han ido sufriendo cambios en el tiempo, desde los de
intercambio en la colonia, pasando por los industriales en la republica, hasta los
comerciales y de servicio en al actualidad, en directa relacin con la lgica econmica
del sur peruano

La ciudad de Arequipa a pesar de la falta de apoyo del gobierno central, se ha

desarrollado y convertido en un centro de desarrollo econmico de la regin sur.

La ciudad a pesar de contar con estudios tcnicos, aun evidencia falta de planificacin
en su estructura urbana lo que esta generando un crecimiento espontneo, sin vision de
futuro.

Esta expansin explosiva de la ciudad determina ineficiencia e insatisfaccin de las

exigencias e la poblacin, asiendo que se asienten en zonas vulnerables antes los
desastres de la naturaleza.

El comprender a la ciudad de Arequipa que esta constituida de una area urbana y

agrcola (campia), afirma la relacin histrica, con la que se origino, perder el area
verde, es olvidar ese origen, cuando por el contrario debiera fortalecerse esa identidad
que le imprime a la ciudad.

El contar con un Centro Histrico y una Zona Monumental y mas aun reconocida por
la UNESCO, sugiere explotar las posibilidades tursticas, dndole un rol al centro
histrico sin que ello ocasion que se convierta en un museo abierto.

REFERENCIAS
BIBLIOGRAFICAS:

Municipalidad Provincial de Arequipa, Plan Estratgico de Arequipa Metropolitana

2002-2015, Arequipa, 2002

Municipalidad Provincial de Arequipa, Plan Director de Arequipa Metropolitana

2002-2015, Arequipa, 2002

GUTIERREZ Ramn: Evolucin histrica urbana de Arequipa 1540-1990. En: Facultad

de Arquitectura Urbanismo y Artes. Universidad Nacional de Ingeniera. Epgrafe Editores S.A. Lima , 1992. p.
19 ISBN 84-89034-01-X

LEYTON Carlos: Expansin y seguridad urbana en Arequipa: el caso de las

torrenteras,Lima, 1992. p. 54

BENEVOLO, L. (1974). Historia de la Ciudad Moderna, Barcelona, G. Gili.

DELFANTE Ch. (2006). Gran Historia de la Ciudad, Madrid, Abada Editores

RICHARDSON, H. (1971). Economa del urbanismo. Madrid, Alianza Editorial.

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http://www.muniarequipa.gob.pe/proyectos/estrategiaambiental/documentos/evolucion
_del_crecimiento_urbano.pdf

http://moleskinearquitectonico.blogspot.com/2007/11/la-ciudad-y-el-ro-arequipa-en-els-xix.html

http://openlibrary.org/b/OL1329803M/Evolucio n_histo rica_urbana_de_Arequipa

_1540-1990

http://www.cipca.org.pe/cipca/webir/regarequipa/sellohisto6-areq.htm

http://es.wikipedia.org/ciudad.html