Professional Documents
Culture Documents
STRATEGIA NAIONAL
PENTRU
SIGURANA RUTIER
RESPECT I SIGURAN
REPUBLICA MOLDOVA
20112020
20112020
CUPRINS
CUPRINS
INTRODUCERE
4
Dinamica accidentelor
10
11
12
15
18
SCOPUL STRATEGIEI
18
Obiective i Prioriti
19
Obiectivul 1
19
Prioritatea 3:
Aciuni sectoriale
34
37
38
Prioritatea 1:
Viteza
38
Prioritatea 2:
Centurile de siguran
40
46
Pietonii
46
3
20112020
Prioritatea 2:
Copii
49
Prioritatea 3:
53
Evaluarea situaiei existente
55
Prioritatea 2:
Dezvoltarea infrastructurii de drumuri si strzi respectnd parametrii
de sigurant
56
Prioritatea 3:
Prioritatea 4:
Alinierea standardelor moldoveneti la standardele europene n
domeniul infrastructurii drumurilor
58
Prioritatea 2:
Prioritatea 3:
68
77
MONITORIZAREA PROGRAMELOR
78
81
REFERINE
83
Anexa 1
20112020
INTRODUCERE
Guvernul Republicii Moldova i propune s depun eforturi susinute pentru
promovarea reformelor solicitate att de societatea moldoveneasc, ct i de
comunitatea internaional n domeniile asigurrii libertii mass-media, independenei
sistemului judiciar, liberalizrii economiei domenii vitale pentru promovarea veridic a
integrrii europene a rii.
Prin promovarea coerent a unor politici de europenizare a tuturor aspectelor vieii
social-politice i economice a rii i semnarea acordului de asociere la Uniunea
European, Guvernul va reui s transforme Republica Moldova, ntr-o perioad
previzibil, ntr-o ar eligibil pentru aderarea la UE.
Acestea sunt declaraiile pe care Guvernul Republicii Moldova le face prin intermediul
programului de activitate al Guvernului Integrarea European: Libertate, Democraie,
Bunstare care reprezint cadrul de baz al politicilor de guvernare al Republicii
Moldova pentru perioada 2009-2013.
Aadar Integrarea European este perceput ca un deziderat fundamental al politicii
interne i externe a Republicii Moldova iar acest lucru se va materializa n primul rnd
prin nenumarate transformri de ordin intern ale rii.
20112020
20112020
Fiecare intervenie care se va face, n special din acest moment, constituie o crmid
pe care fiecare o va pune la construcia acestui zid. De aceea nu doar prezena lor este
vital pentru durabilitatea construciei dar mai ales calitatea materialului din care sunt
fcute.
CONDUCERE
GUVERNAMEN
TAL
CALITATE
ONG
PRIVAT
IMPLICARE/
PARTICIPARE
MBUNTIREA
SIGURANEI
RUTIERE
Fig. 1 Schema interveniilor din fiecare component a societii
20112020
n mod tradiional, n rile din Uniunea European, sigurana rutier a fost vzut ca o
consecin nefericit a sistemului de transport i deci implicit ca o problem a acestui
sector. Cu toate acestea, costurile directe ale numrului tot mai mare de accidente
rutiere sunt suportate mai ales de sectorul de sntate, domeniul afacerilor i de ctre
familiile celor implicai.
Crearea unui parteneriat viabil ntre toate grupurile-cheie n societate, mediul
guvernamental, privat i non-guvernamental, avnd un interes puternic n mbuntirea
siguranei rutiere, este o schem care a fost testat i funcioneaz excelent n multe
ri din UE i extracomunitare. Aceast coaliie devine punctul focal pentru interesul n
interveniile de sigurana rutier. Partenerii colaboreaz n proiecte de sigurana rutier
i fac presiuni asupra guvernului s acioneze n cadrul acelor aciuni. (ex. Legislaie,
cercetare, imbuntiri majore ale infrastructurii rutiere, analize ale bazei de date a
accidentelor, etc.)
Ce face din Parteneriatul Public - Privat (PPP) sa fie att de viabil?
parteneriate
locale
durabile
prin
colaborarea
cu
mediul
20112020
Strategia de sigurana rutier din Republica Moldova 2011- 2020 are la baz informaiile
furnizate de ctre studiul de evaluare al Bncii Mondiale i Organizaia Mondiala a
Sntii (OMS) n 2008, lansat n cadrul Raportului Mondial privind starea global
asupra siguranei rutiere la 15 iunie 2009 n New York.
Pentru studiul OMS s-a folosit o metoda standardizat cu ajutorul unui chestionar, care a
fost completat de ctre reprezentani ai sectoarelor guvernamentale: sntate,
transporturi,
justiie
educaie,
din
mediul
academic
al
organizaiilor
20112020
10
20112020
20112020
baze de date performante la nivel naional care s genereze rapoarte complexe, ce vor
putea fi analizate de ctre experi i care totodat s poat sa stea la baza viitoarelor
strategii de sigurana rutier i a planurilor de aciuni.
Comportamentul periculos al participanilor n trafic prin nerespectarea legislaiei n
vigoare sau prin nerespectarea drepturilor celorlali participani la trafic: ex. viteza
excesiv combinat cu neatenia n trafic, lipsa portului centurii de siguran, a ctii de
protecie i a scaunului auto pentru copii i conducerea sub influena alcoolului (8.5 %).
De asemenea, n urma analizei fluctuaiilor accidentelor n funcie de zilele in care
acestea se produc, combinat cu intervalele orare rezult c utilizatorii autovehiculelor
din poziia de conductor auto sunt mai vulnerabili n zilele de vineri (407), duminic
(485) i luni (406) n intervalul orar 16-22 (1164) accidente rutiere produse in 2009.
Prin urmare campaniile sociale i de educare a conductorilor auto vor trebui proiectate
inndu-se cont de aceste aspecte iar campaniile de impunere a legii i de monitorizare
a vitezei n trafic trebuie desfaurate n special n zilele de weekend i ntre aceste
intervale orare vineri i luni atunci cnd conductorii auto se grbesc s ajung acas de
la servici.
Importana obligativitii purtrii centurii de siguran este dat i de numrul foarte
mare de decese n rndul pasagerilor din autovehicule aceste reprezentnd 33%.
Cu toate acestea legislaia din Republica Moldova necesit modificri i aici facem
referire direct la obligativitatea utilizrii scaunului auto pentru copii i diminuarea
limitei de alcool.
Importana implementrii i impunerii legii este ns mult mai mare cu ct din raportul
global al OMS i al Bncii Mondiale reiese clar c dispozitiile legale referitoare la factorii
de risc sunt adoptate n mare msura dar nu se respect. Astfel pe o scar de la 0 la 10
componenta de impunere a legii atinge pragul 2 i 1 pentru combaterea conducerii sub
influena alcoolului i respectiv portului ctilor de protecie la motocicliti n timp ce
12
20112020
pentru limita de viteza sau portul centurilor de siguran nu s-a czut la un accord cu
privire la rspunsul profesionitilor n cadrul chestionarelor.
O alta problem deosebit de important, identificat n urma analizei cadrului siguranei
rutiere n Republica Moldova, o reprezint lipsa unei agenii guvernamentale cu rol
de coordonare a activitii de sigurana rutier, care sa includ un centru unic de
evaluare i monitorizare format din experii din domeniu att la nivel naional ct i
internaional, atunci cnd este cazul, i care s fie responsabil cu trasarea strategiilor i
planurilor de aciuni n domeniul siguranei rutiere, gestionarea bazei de date de
accidente rutiere, crearea analizelor detaliate n baza datelor colectate, elaborarea de
analize cost-beneficiu i cost-eficien ce vor fi naintate organelor de resort i
Guvernului n vederea elaborrii planurilor de buget i politicilor conexe, etc.
Peste 35 000 de persoane i-au pierdut viaa pe drumurile Uniunii Europene n anul
2009, adic echivalentul populaiei unui ora de dimensiuni medii, i nu mai puin de 1
500 000 de persoane au fost rnite, iar costurile pentru societate au fost imense,
reprezentnd aproximativ 130 miliarde de euro n 2009.
n comunicarea sa EUROPA 2020
13
20112020
Pentru a crea spaiul comun de sigurana rutier, obiectivul Comisiei Europene este
pstrat n aceeai parametri ca i n programul precedent, i anume reducerea la
jumtate a numrului total de decese n accidente rutiere n Uniunea
European pn n anul 2020, ncepnd din 2010.
14
20112020
Statele membre sunt ncurajate s contribuie la realizarea acestui obiectiv comun prin
propriile strategii naionale n domeniul siguranei rutiere prin stabilirea unor obiective
naionale specifice.
20112020
16
20112020
Politici de
Planificare
,
Implement
are &
Evaluare
Proiectare
&
Inginerie
de
Sigurana
Manageme
nt i
Operare
Organizai
i
Cercetare
i
Dezvoltare
Constrng
ere,
Monitoriza
re &
Inspecie
Informare,
Educaie &
Instruire
20112020
educarea studenilor
VIZIUNEA STRATEGIEI
Viziunea Zero Progresiv. De la viziune la strategie
Viziunea Zero, conceput i ntrodus de ctre Parlamentul Suedez pentru prima dat,
stabilete ca pierderea de viei omeneti i pierderea strii de sntate sunt
nacceptabile i n consecin sistemul de transport rutier trebuie proiectat ntr-o
manier n care aceste evenimente s nu se mai produc. Aceasta nseamn c
sigurana rutier este mult mai important dect celelalte elemente ale sistemului de
transport (cu exceptia celor legate de protecia mediului). Mobilitatea aadar trebuie s
urmeze siguranei ca prioritate. Mobilitatea nu poate fi dezvoltat n detrimentul
siguranei rutiere.
Din moment ce sigurana i mobilitatea nu pot fi dezvoltate una n detrimentul
celeilalte, atunci mobilitatea devine o funcie a siguranei i nu invers. Cu ct
infrastructura este mai sigur cu att mai mare este mobilitatea care poate fi obinut.
n Viziunea Zero, viteza este frecvent utilizat ca o defniie operaional a mobilitii.
18
20112020
19
20112020
n cazul reuitei n anii urmtori se vor aduga treptat perioade de timp realiste,
stabilite de ctre instituiile responsabile.
funcionarea
utilizarea
unui
sistem
de
transport
implicit
Viziunea zero
Viziunea zero
20
20112020
Marea Britanie
Austria
Viziunea zero
Const n a avea un nivel de siguran rutier comparabil cu
Olanda
Danemarka
Canada
Australia
Noua Zeelanda
SCOPUL STRATEGIEI
Scopul principal al Viziunii zero progresive l reprezint reducerea procentual
treptat a numrului deceselor precum i a rniilor grav, print-o combinaie
de msuri de siguran rutier pasiv i activ asupra factorului vehicul,
mbuntirea
infrastructurii
rutiere,
mbuntirea
comportamentului
21
20112020
inta strategiei
Decedati
Rnii grav
Tineri (5-29 ani)
decedati
Tineri (5-29 ani) rnii
2015 inta/termen
mediu % reducere
30%
43%
35%
40%
2020 inta/termen
lung
% reducere
50%
50%
50%
50%
grav
Tabel 6 inta strategiei
Obiective i Prioriti
Obiectivul 1
Construirea unei baze pentru o politic de siguran rutier eficient i pe
termen lung
Prioritatea 1:
Organizarea domeniului siguranei rutiere din punct de vedere strategic i
instituional
22
20112020
Republica Moldova
Termen de
instituionale
Evaluare
Comitet naional
Da, Comitetul
Aciuni/solutii
Modificarea
Naional pentru
H.G. nr.
Sigurana
155/2003 de
Circulaiei
nfiinare i
ndeplinire
2015
2020
funcionare a
CNSCR pentru
nfiinarea
ANSR(Agenia
Naional de
Siguran
Centru de
Nu a fost identificat
Rutier)
Funciile i pot
Cercetare
fi preluate prin
Guvernamental
nfiinarea
(Ex. Bast n
ANSR
Germania, AVV n
Olanda);
ONG pentru
Nu a fost identificat
Se recomand
advocacy/lobby/
nfiinarea unui
comunicare
ONG n care
(Ex.DVR n
reprezentarea
Germania, VVN n
Olanda, GRSP
sectoarele
Romnia)
active n
sigurana
rutier
23
20112020
Agenie directoare
Nu a fost
nfiinarea
responsabil
identificat
ANSR
pentru sigurana
(Agenia
rutier
Naionala de
Sigurana
Rutier) sub
Guvern
Finanare:
autofinanare,
fondul de
sigurana
rutier,
bugetul de
stat, granturi
i
Campion/Ambas
Nu a fost identificat
sponsorizri
Va fi identificat
ador al siguranei
rutiere
Strategie de
Planul de aciuni
timp
Adoptarea unei
sigurana rutier i
existent i aprobat
strategii de
plan de aciuni
prin HG
sigurana
Recunoaterea
Da
rutier
-
Nu a fost identificat
Prin aprobarea
siguranei rutiere
ca prioritate n
programul
guvernamental
Fond de sigurana
rutier
Abordare
strategiei
Da
24
20112020
multidisciplinar
Centrul Unic
Nu a fost identificat
pentru Eviden i
Monitorizare
Baza de date a
Crearea lui in
cadrul ANSR
Da
accidentelor
mbuntirea
i ridicarea
standardelor
de colectare a
datelor din
trafic (urgent)
Administrarea
n cadrul ANSR
Managementul
resurselor
umane/pregtirea
profesional a
personalului de
specialitate
Descentralizarea
Nu
Modificarea
activitailor de
legislaiei
sigurana rutier
administraiei
locale/descentr
alizarea ANSR/
nfiinarea de
Consilii de
sigurana
rutier raionale
cu rspundere
n domeniul
siguranei
rutiere
/Comisiile de
25
20112020
Campanii de
Nu, doar de
accidente
Se recomanda
contientizare/edu
informare de
planificarea
caie rutier
impunere a legii
campaniilor
urmrind
prioritaile
Parteneriate/
Nu
strategiei
Se recomand
implicarea
implicarea
sectorului privat
sectorului
privat i
responsabilizar
ea acestuia
precum i
stimularea
componentei
ONG
Tabel 7 Organizarea domeniului siguranei rutiere
20112020
Prioritatea 2:
Managementul siguranei rutiere
Este binecunoscut i ineles c Sistemul de Management al Siguranei Rutiere modern i
durabil pentru infrastructura rutier trebuie sa includ msuri i prevederi legale i
instituionale adecvate i eficiente, ca de altfel i tehnici i metode ce vor fi folosite de
ageniile responsabile cu infrastructura rutier.
Managementul Siguranei Rutiere (MSR) este procesul care implementeaz efectiv
politicile
de
siguran
rutier,
ncluznd
grupurile
organizate,
coordonarea
promovarea
siguranei
rutiere
este
mod
tradiional
27
20112020
20112020
29
20112020
informare
schimbarea atitudinii
schimbarea comportamentului
Dar legtur permanent cu aplicarea legii este esenial. (Ex. Teama de a fi prins n
abatere i penalizat pentru o contraventie n trafic pare a fi un motiv mult mai puternic
dect acela de a fi implicat ntr-un accident rutier)
30
20112020
Campaniile de siguran rutier sunt de obicei mult mai complexe dect campaniile
comerciale. Ele ncearc s schimbe comportamentul, spre deosebire de celelalte care
caut sa ncurajeze consumul unui produs nou sau anun o schimbare de marc.
n unele cazuri campaniile de siguran rutier ncearc s conving publicul s renune
la anumite comportamente pe care acesta le considera placate, cum ar fi renunarea la
consumul de alcool nainte de o deplasare cu maina, sau n unele cazuri campaniile cer
celor care se adreseaza s adopte anumite conduite considerate de unii nconveniente,
cum ar fi condusul cu vitez redus.
Pot exista persoane care s considere puin sau deloc important pentru ei nii s
adopte o schimbare de comportament i atunci experiena lor proprie poate fi contrar
evidenelor prezentate mai jos.
Ex. Un conductor auto care depete frecvent limita legala de vitez i nu a fost nc implicat
ntr-un accident rutier, nu accept c, informaiile din statisticile legate de viteza excesiv i
riscurile de producere al accidentelor , i se aplic i lui. Aceasta ilustreaz de ce este important
corelarea campaniilor cu aplicarea legii n ideea de a obine o schimbare de comportament.
Definirea
problemei
abordat
Identificarea grupului int
Identificarea interveniilor complementare ale
guvernului i/sau ale comunitii, necesare care pot
ajuta la schimbarea de comportament necesar.
(aciunea poliiei este n general una important. Ei
sunt parteneri eseniali n campaniile de sigurana
rutier unde este necesar prezena legii i aplicarea
Stabilirea
obiectivelor
31
20112020
Alegerea
ageniei
directoare
Utilizarea
cunotinelor
corespunzatoar
Creerea
iniierea
ncadrare n buget
Mesajele trebuie sa fie simple, clare i puine
Suprapunerea mesajelor nu va aduce un plus
campaniei din contra, va crea confuzie n rndul
campaniilor
grupurilor int
Sprijinul altor grupuri din guvern, poliie sau
societatea civil trebuie sa fie planificate n
Derularea
concordant cu campania
Lansarea campaniei la un eveniment media cu profil
campaniilor
Chiar i acolo unde exist un public redus sau unde perceptia la nivel politic este redus
n legatura cu dimensiunile problemelor i ceea ce ar trebui fcut, i unde parteneriatele
32
20112020
Dezvoltarea parteneriatelor
Sigurana Rutier nu este numai o problem guvernamental, ci i una a societii civile
n egal msur, de aceea ar fi extrem de util implicare grupurilor din societatea civil
i ONG-urilor ca de exemplu parini ai colarilor, asociaii profesionale, sectorul privat i
nu n ultimul rnd societile de asigurri. Cu siguran exist un loc pentru fiecare
dintre acetia i fiecare contribuie, ct de mica, la creterea siguranei rutiere poate
salva viei.
33
20112020
organizarea,
gestionarea
exploatarea
unui
sector
de
drum,
se
impun
34
20112020
Descentralizarea
Mangementul Siguranei Rutiere la nivel naional se va axa pe legislaie, standardele cu
privire la vehicule, standardele cu privire la proiectarea infrastructurii, programe de
reabilitare i dezvoltare a reelei drumurilor la nivel naional i pe probleme de buget
pentru toate acestea. n plus activitile de sigurana rutier la nivel regional (raional) i
local (orase i comune) sunt determinante.
35
20112020
Pentru
activitaile
de
proiectare
ingineria
din
domeniul
Siguranei
Rutiere,
36
20112020
Creat n cadrul ANSR, CUEM ar umple i golul existent din domeniul siguranei rutiere
i ar putea completa cu succes sarcinile privind nevoia de cercetare i dezvoltare pentru
Informare, Educaie i Instruire din Cercul de Politici menionat mai sus.
Relaia cu Parlamentul
Prioritatea 3:
Aciuni sectoriale
37
20112020
Aciunile sectoriale se refer la acele aciuni specifice dezvoltate de ctre fiecare sector
guvernamental cu rspundere n domeniul siguranei rutiere. n urma analizelor fcute
au fost identificate opt astfel de aciuni/sectoare principale: educaia colar, pregtirea
oferilor i procedura de examinare, impunerea legislaiei n vigoare, justiia,
infrastructura rutier, condiia tehnic a vehiculelor rutiere, sistemul de salvare n cazul
accidentelor rutiere i cel de apelare de urgen.
Urmtoarele sectoare vor trebui s colaboreze in vederea implementrii acestor aciuni:
sntatea, educaia, infrastructura, economia i poliia rutiera. Din pcate pn acum
dei s-au fcut eforturi in acest sens, nu se poate vorbi de o organizare sistematic.
Intr-un sistem bazat pe o aboradare sistematic n cadrul managementul siguranei
rutiere, aceste sectoare formeaz de fapt un sistem de siguran rutier, ceea ce
nseamn c politicile lor sectoriale se incadreaz perfect n cadrul programului naional
i totodat sunt bazate pe principiul interdependenei.
Obiectivul acestei prioriti este de a mbunti organizarea departamentelor ce
activeaz n domeniul siguranei rutiere prin creterea gradului lor de implicare n
livrarea de activiti specifice ctre Programul Naional de Siguran Rutier.
Aceast prioritate reprezint o precondiie a eficinei implementrii programelor la nivel
naional i mai ales pentru atingerea obiectivelor.
Aciuni:
rutiere
Susinerea educaiei rutiere extra-curiculare pentru prini i copii
Realizarea de studii de evaluare asupra eficienei siguranei
rutiere n coli
mbuntirea
sistemului
de
pregtire
conductorilor
auto
20112020
conductorilor auto
de impunere a legii
Intrirea forelor de poliie rutier
Dezvoltarea profesional a poliiei rutiere
nzestrarea poliiei rutiere cu aparatur tehnic de nalt calitate
European i nu numai
Dezvoltarea sistemului
amenzilor n trafic
Realizarea de studii de evaluare asupra eficienei sistemului de
pentru
implementarea
automat
impunere a legii
20112020
drumurile naionale
mbuntirea managementului de trafic rutier la toate nivelele
administrative ale acestuia dar punndu-se mai ales accent pe
in
rutiere
Crearea unui sistem de pregtire profesional n acordarea
primului ajutor n cazul accidentelor rutiere i a voluntarilor in
domeniu
Crearea unui sistem de educare a publicului n acordarea de prim-
ajutor
Creterea numrului de uniti pentru acordarea primului ajutor in
cazul
accidentelor
rutiere
precum
echiparea
acestora
cu
echipamentele nesare
ofere
ajutor
informaii
40
20112020
O mai buna coordonare a activitilor i schimburile privind cele mai bune practici n
acest domeniu contribuie semnificativ la eficientizarea controalelor i a aplicrii
normelor. Trebuie ncurajat i generalizat principiul campaniilor de control, orientate
care s-au organizat deja de ctre unele state membre ale UE, att intern ct i n
colaborare.
Experiena dovedete, de asemenea, c cele mai bune rezultate se obin prin
combinarea politicii de control cu informarea participanilor la trafic. Prin urmare,
autoritile vor sprijini aciunile de informare i de contientizare a participanilor la
trafic, n special ale tinerilor.
Progresele tehnologice n domeniu, precum sistemele de la bordul vehiculelor care
furnizeaz informaii n timp real privind limitele de vitez, pot contribui la creterea
gradului de respectare a limitelor de viteza.
Dat fiind faptul c numrul autovehiculelor comerciale uoare pe osele este n cretere,
ceea ce duce la creterea riscului de implicare a acestora n accidente rutiere, trebuie
analizat de asemenea ideea montrii unor limitatoare de vitez la bordul acestor
autovehicule, avnd n vedere avantajele conexe din punct de vedere al proteciei
mediului i al schimbrilor climatice.
41
20112020
Prioritatea 1:
Viteza
n Republica Moldova accidentele rutiere soldate cu mori sunt cauzate in proporie de
85.2 % de ctre conductorii auto iar n 51.5 % din cazuri depirea limitei de vitez
(19.3 % )combinat cu viteza neadecvat vizibilitii sau condiiilor de drum (32.2 %)
este principala cauz a mortalitii rutiere.
Dac n afara localitii pe primele locuri se situeaz viteza neadaptat la condiiile de
drum, conducerea imprudent
20112020
Eforturile anterioare de a elimina aceast cauz s-au artat ineficiente n principal din
cauza faptului c:
20112020
20112020
Prioritatea 2:
Centurile de siguran
Un fapt bine cunoscut i general acceptat este faptul ca utilizarea centurii de siguran
poate salva viaa att a conductorului vehiculului ct i a ocupanilor acestuia, n cazul
producerii unui accident de circulaie.
Portul centurii de siguran este o modalitate eficient de a evita rnirea grav n caz
de accident. Nu necesit o tehnologie special i este prevzut n toate autovehiculele.
ncepnd din 2006, n UE, portul centurii de siguran este obligatoriu n toate
vehiculele. se afirma pe site-ul Comisiei Europene de Transport.
n baza legislaiei europeane, conductorii auto i pasagerii dintr-un vehicul trebuie s
utilizeze centura de siguran, indiferent de locul pe care l ocup. Neutilizarea centurii
de siguran este cea de-a doua cauz de deces n accidentele rutiere, dup viteza
excesiv i naintea condusului n stare de ebrietate. Potrivit unui studiu privind
sigurana rutier realizat de UE n 2008 (Brussels, SEC(2008) 351/2_FULL IMPACT
45
20112020
La nivelul Uniunii Europene s-a legiferat purtarea obligatorie a centurii de siguran prin:
Directiva Consiliului din 16 decembrie 1991, de armonizare a legislaiilor statelor
membre privind utilizarea obligatorie a centurii de siguran n vehiculele cu o
capacitate mai mic de 3,5 tone (91/671/CEE)
Dei la nivel legislativ, ct i la nivel de aplicare a legii de ctre Politia Rutiera n diferite
state europene exista diferene minore, s-au pus la punct de ctre TISPOL anumite
criterii generale privind legislaia referitoare la centura de siguran.
46
20112020
pasagerii autobuzelor cu masa util total mai mare de 3,5 tone, cnd prsesc
scaunul pentru o scurt perioad.
centura trebuie sa fie bine aezat, cu linia ventral ct mai jos posibil, pe
47
20112020
s evite purtarea unor haine care micoreaz eficacitatea centurii, sau utilizarea
centurii in mod necorespunztor (rsucit, cu textura materialului deteriorat, cu
prinderi defecte etc.);
centura nu trebuie lsat larg peste corp, aceasta trebuie mulat pe corp;
pasagerii vor ocupa cu prioritate locurile din autovehicul care sunt prevzute cu
centuri de siguran, cu excepiile prevzute de lege.
Aciuni:
mbuntirea
educaiei
populaiei
comunicarea
informaiilor
Implementarea
sistematic
campaniilor
de
informare
48
20112020
Prioritatea 3:
Alcoolul i alte substane cu efecte similare
Conform statisticilor n perioada 2000-2009 n Republic 2322 de persoane au fost
implicate n accidente rutiere pe fondul consului de alcool. Nu se tie ns cte dintre
aceste persoane i-au pierdut viaa i mai ales din statistica existent nu se face
difereniere ntre categoriile de participani la trafic. De asemenea este foarte important
s tim care este categoria de vrst cel mai expus accidentelor, cnd se produc
aceste accidente (n funcie de zilele sptmnii i ore) i mediul de producere (n
funcie de categoriile de drumuri) pentru a ne putea adresa campaniile i mesajee din
cadrul acestora cu exactitate.
49
20112020
Prin urmare o prioritizare concret cu un grup int bine-definit nu este posibil dar
datorit numarului foarte mare de persoane implicate, aceast problem cu siguran
nu poate trece observat. Dac n alte situaii cnd de vin sunt capacitile /
dexteritatea conductorilor auto sau gradul de educaie aici, n cadrul consumului de
alcool sau alte substane cu efecte similare (fie ele medicamente, droguri, etc.) pe lang
cei doi factori menionai mai sus, mai intervine i abstinena care depinde de
capacitatea utilizatorilor de autocontrol.
n cadrul conductorilor auto, cursurile de pregtire din colile de oferi nu acoper
acest subiect n suficient msur.
Pe de alt parte, campaniile de informare i educare pentru oferi, bicicliti i pietoni nu
sunt suficiente sau n unele cazuri lipsesc chiar cu desavrire iar poliia rutier nu
poate face fa acestui fenomen fie din cauza lipsei de echipament adecvat fie din
cauza numrului insuficient de echipaje care sa desfoare controale n trafic.
Activiti:
50
20112020
Prioritatea 1:
51
20112020
Una din cele mai vulnerabile categorii de participani la trafic n faa accidentelor rutiere
dect ceilali participani la trafic sunt pietonii.
Viteza i consecintele ei pentru pietoni n cazul unui impact
Pietonii sunt expui n permanen pericolelor din trafic i au prea puine mijloace
de a se proteja. n cazul unui accident rutier, corpul omenesc trebuie s reziste
ntregii fore de coliziune generat de impact.
n cazul lovirii de ctre un autoturism, un pieton poate supravieui doar dac
viteza nu depete 30 de km/h!
Reguli de circulaie pentru pietoni
Pietonii trebuie s circule numai pe trotuare sau pe pistele special amenajate, cu
excepia cazului n care acetia sunt nevoii s se deplaseze pe carosabil n
locurile neamenajate.
n acest caz, se recomand pietonilor s circule pe partea stng a carosabilului,
n sensul lor de mers.
52
20112020
Aa cum se poate observ din graficul de mai sus c dei exist o perioad de regres n
cazul numrului total de accidente aceasta un duce neaprat la regresul numrului de
accidente n care sunt implicai pietoni. n concluzie pentru a reduce numrul de
accidente n care sunt implicai pietoni sunt necesare msuri de siguran rutier
specifice pentru protectia pietonilor.
Msuri aplicabile locului cu risc de producere a accidentelor pietonale:
ngustarea zonei de acces a autovehiculelor
benzi aplicate pe zona de ateptare a pietonilor naintea traversrii
amplasarea de refugii pietonale pe zona median a carosabilului (acolo unde
spaiul o permite)
amplasarea de refugii pietonale pe zona median a carosabilului / prin curbarea
benzilor de circulaie ctre exterior
amplasarea de refugii pietonale pe zona median a carosabilului / prin
realinierea axului drumului pe zona de risc, pe drumurile cu 2 benzi
amplasarea de refugii pietonale pe zona median a carosabilului / prin
53
20112020
54
20112020
Prioritatea 2:
Copii
Copii reprezint o categorie special a pietonilor, astfel pentru aceast categorie se vor
lua n consideraie toate caracteristicile vulnerabilitii pietonilor, la care se pot aduga
anumite abiliti i reacii specifice acestei noi categorii.
In 2009, numrul accidentelor n care au suferit copii, n comparaie cu aceeai
perioad a anului precedent, s-a micorat cu 15,9%, fiind nregistrate 536 asemenea
55
20112020
accidente sau 19,6% din numrul total, n rezultatul crora i-au pierdut viaa 39 (17.0%) i au fost traumatizai 561 (-17.9%) copii.
Din vina proprie a copiilor s-au produs 91 accidente, ceea ce reprezint o reducere
cu 50,8% fa de anul precedent. n ele au decedat 6 (-40%) i au fost traumatizai 86
(-52,2%) copii. Elevii au suferit din vin proprie n 75 (-46.0%) accidente.
Cu toate c statistica este favorabil n acest moment, per total cifrele arat aa cum
menionam la nceputul materialului, c principala categorie de vrst expusa
accidentelor rutiere o reprezint cea cuprins ntre 5-29 ani, pentru care leziunile
rezultate din accidentele rutiere sunt principala cauz de deces.
Dac trendul este descendent, toate msurile, care vor trebui luate prin planul de
aciuni n continuare, vor trebui s contribuie la meninerea acestuia i s stimuleze
educaia rutier a copiilor att n coal ct i acas.
20112020
Copiii sunt firi impulsive, de aceea capacitatea lor de atenie i concentrare n trafic este
foarte sczut:
n timp ce un adult contientizeaz apropierea unui autoturism din reflex, un copil va
avea nevoie de un mai mare grad de concentrare pentru a reaciona prompt n faa
evenimentelor rutiere de orice natur
Copiii nu au capacitatea de a calcula viteza cu care se apropie un autoturism si
gradul de pericol la care este supus.
Cu att mai mult, in timpul traversrii strazii, unui copil ii este aproape imposibil sa
calculeze distanta dintre doua autoturisme in miscare, corelata cu viteza lor de
deplasare pentru a putea traversa in conditii de maxim siguran.
Msuri suplimentare pentru protecia copiilor n trafic
Implementarea elementelor de infrastructur de siguran rutier (parapete
pietonale, refugii pietonale, semafor cu acionare prin buton etc.) n zona instituiilor
colare;
Crearea i implementarea n toate unitile colare a patrulelor colare de circulaie
conduse de ctre prinii sau bunicii copiilor ce studiaz n acele uniti de
nvmnt;
instituirea unor restricii de circulaie cu limit de vitez pe durata desfurrii
cursurilor;(vezi fotografiile de mai jos)
57
20112020
crearea unor parcuri de siguran rutier, amenajate sub forma unor miniorele, cu semnele de ciculaie aferente (proiecte pilot);
Prioritatea 3:
Biciclitii, motociclitii i ali utilizatori de vehicule pe dou roi.
Biciclitii confrom ultimelor statistici din 2009 au reprezentat un procent de 4% din
numarul total de accidente rutiere. Dei utilizatorii acestor mijloace de transport
reprezint un grad sczut in trafic sunt obligai s mpart acelai spaiu stradal cu cei
care utilizeaza sistemele motorizate.
Ca o realitate des ntlnit, marea majoritate a conductorilor auto nu consider c
drepturile biciclitilor ar fi egale cu ale lor. Lipsa de educaie a participanilor n trafic
duc din pcate la aceste convingeri i sporete uneori gradul frustrare i duce la
agresivitate n trafic a conducatorilor auto.
Starea infrastructurii la acest moment n Republica Moldova ns nu permite cu uurin
separarea celor doua tipuri de participani n trafic. De asemenea modul n care este
proiectat infrastructura rutier nu prevede o protecie special a biciclitilor n trafic n
58
20112020
situaia n care numrul celor care utilizeaz acest mijloc de transport ar crete aa cum
o arat rapoartele.
Biciclitii, la rndul lor, nu sunt de ntocmai participanii la trafic cei mai coreci. Sunt
complet invizibili atunci cnd conduc pe timpul nopii fr a utiliza materiale
reflectorizante, utilizeaz bicicletele chiar i pe trecerile de pietoni sau conduc
bicicletele sub influena alcoolului.
n vederea obinerii celor mai bune rezultate i totodat reducerea riscului expunerii
biciclitilor n accidentele rutiere, cea mai important msur o reprezint imbuntirea
infrastructurii rutiere existente, prin construcia de piste speciale pentru bicicliti,
realizndu-se astfel o separare a biciclitilor fa de celelalte tipuri de trafic. Aceast
msur este deosebit de important mai ales n drumurile tranzit din zonele locuite;
bulevardele largi trebuiesc reproiectate n strzi cu zone pietonale i piste speciale
pentru bicicliti.
n zonele n care traficul este unul foarte aglomerat (drumuri naionale) pietonii i
biciclitii trebuie s beneficieze de o infrastructur separat n afara prii carosabile
(seciunile de drum ntre localiti).
Aciuni:
Imbuntirea
gradului
de
educaie
publicului
informarea
biciclitilor prin:
20112020
Implementarea
msurilor
de
infrastructur
vederea
protejrii
biciclitilor
Dezvoltarea
unor
standarde
pentru
utilzarea
msurilor
de
Att viteza excesiv ct i traficul mixt (ex. trafic alctuit din atelaje cu traciune
animal combinat cu mopede i automobile) contribuie la apariia accidentelor rutiere,
fie ele uoare, grave sau soldate cu mori.
noapte, cnd vizibilitatea este sczut i limitele prii carosabile sunt mai greu de
observat.
Alt subiect de preocupare major i care poate fi diminuat este traversarea satelor de
ctre drumurile naionale (sate liniare).
Zone i factori care stimuleaz producerea accidentelor rutiere:
Trafic mixt i lipsa separaiei ntre fluxul de trafic cu vitez redus i traficul
standard motorizat
20112020
61
20112020
Prioritatea 1:
Evaluarea situaiei existente
Activitatea de evaluare a strii drumurilor i a condiiilor siguranei rutiere de pe
reeaua de drumuri este prima i posibil cea mai important activitate din cadrul
activitilor de sigurana rutier. Fr o evaluare corect a tuturor condiiilor existente
pe un sector de drum, soluiile ulterioare pentru sigurana rutier pot fi ncomplete,
eronate sau imposibil de elaborat.
Evaluarea conditiilor de pe un sector de drum nclude urmatoarele tipuri activitati:
1. Colectarea datelor:
2. Interpretarea datelor:
3. Identificarea problemelor:
4. Elaborarea soluiilor:
62
20112020
Prioritatea 2:
Dezvoltarea infrastructurii de drumuri si strzi respectnd parametrii de
sigurant
Modernizarea tipurilor de sectiuni transversale: lrgirea suprafeei carosabile,
trasformarea rigolelor deschise n rigole carosabile (acolo unde este cazul), construcia
nsulelor mediane i a punctelor de ntoarcere, nstalarea parapeilor median i de
siguran (la margnea prtii carosabile), controlul vitezei la intrarea n localiti prin
construcia de insule mediane;
mbuntirea amenajrii interseciilor: benzi pentru viraje clar delimitate cu insule
bordurate, benzi dedicate pentru viraje n direcii specifice, separarea sensurilor de
mers n zona interseciilor prin separatori mediani;
Creterea mobilitii pietonilor: construirea trotuarelor pietonale sau mbuntirea
celor existente, utilizarea marcajelor specifice pentru zonele trecerilor de pietoni,
construirea de refugii cu elemente de protecie pentru pietoni n zona median la
trecerile de pietoni, utilizarea elementelor de avertizare optic inclusiv trecerile de
pietoni cu semafoare controlate prin buton, utilizarea indicatoarelor rutiere i a
echipamentelor specifice zonelor de traversare pietonal;
Modernizarea sistemelor de semnalizare rutier: aducerea calitii ndicatoarelor
rutiere la standarde europene, modernizarea marcajelor prin diversificarea tipurilor de
marcaje i utilizarea de noi materiale componente, semafoare cu dispunere modern i
durata de via prelungit, introducerea panourilor cu afiaj dinamic.
Modernizarea transportului public: reproiectarea staiilor de autobuz pentru a
deservi vehiculele de transport modern, implementarea proteciei pasagerilor la
condiiile
meteo,
introducerea
facilitilor
pentru
persoanele
cu
handicap,
Prioritatea 3:
Managementul modern de trafic rutier
63
20112020
20112020
Prioritatea 4:
Alinierea standardelor moldoveneti la standardele europene n domeniul
infrastructurii drumurilor
n cazul unificrii unor rute de transport primul pas care trebuie fcut, pentru ca accesul
tuturor vehiculelor ( cu excepia celor excepionale) s fie nerestricionat, este necesar
unificarea tuturor standardelor.
n conformitate cu tendina de aliniere a reelei de transport rutier a Republicii Moldova
cu cu reeaua de transport rutier europeana, este absolut necesar s se urgenteze i
alinierea standardelor Moldoveneti la cele europene, astfel*:
A. Alinierea standardelor de trafic rutier i siguran rutier:
A.1. Tehnica traficului rutier
Tehnici de efectuare a masuratorilor de trafic;
Echivalarea vehiculelor;
Calculul capacitaii de circulaie a drumurilor, strzilor i interseciilor;
65
20112020
securitate;
Dispozitive de protecie la drumuri. Stlpi de ghidare;
Faciliti pentru cltori i vehicule.
standard de calcul;
Execuia lucrrilor de drumuri;
Execuia podurilor i a lucrrilor de art.
ntreinere;
Reguli de funcionare i atribuii pentru organele de inspecie i/sau autorizare n
domeniul transporturilor rutiere.
Prioritatea 1:
Vehicule mai sigure
66
20112020
modificarea ligislaiei astfel nct politia rutier s poat opri autovehiculele care
sunt observate i depistate cu defectiuni tehnice la sistemele de frnare i
direcie, i suspendarea dreptului de circulaie al acestora pn la remedierea
defeciunilor;
20112020
De asemenea, tiut fiind faptul c pneurile sunt elemente de siguran pentru orice
autovehicul, este necesar s se implementeze amenzi descurajatoare pentru
proprietarii autovehiculelor care circul cu anvelope uzate peste limita specificat i in
acelai timp s stimuleze importul i utilizarea anvelopelor de inalt tehnologie, care
duc i la reducerea consumului de combustibil. Aceste msuri ar veni in concordan cu
tendinele comunicate de Comisia Europeana de Transport n domeniul anvelopelor.
Anvelopele de proast calitate sau uzate pot face ca autovehiculul dumneavoastr s
derapeze pe timp de ploaie sau la frnare. Echipai-v autovehiculul cu anvelope noi, de
calitate - v asigur stabilitate pe carosabil, v permit s facei economii de carburant i
reduc din zgomotul i emisiile generate.
Pn la sfritul lui 2012, UE intenioneaz s introduc un
sistem de etichetare pentru a-i ajuta pe consumatori s
aleag cele mai bune anvelope n termeni de consum,
aderen i zgomot. Anvelopele pentru autoturisme (C1) i
utilitare uoare (C2) vor fi marcate cu o etichet. n cazul
anvelopelor pentru utilitarele grele (C3), eticheta va figura
n documentele tehnice i pe site-urile de internet specializate.
Fig. 18 etichetarea anvelopelor.
Avantaje de mediu
Se estimeaz c anvelopele eficiente n ceea ce privete consumul de carburant, dac
sunt utilizate la scar larg, ar permite economisirea a 6,6 milioane de tone de
combustibil pe an, pn n 2020. De asemenea, acestea ar reduce emisiile de CO2 cu 4
milioane de tone pe an, ceea ce este echivalent cu reducerea parcului auto european cu
1,3 milioane de vehicule pe an.
Siguran rutier i nivel sonor redus
Noul sistem de etichetare va permite evaluarea capacitii de frnare a anvelopelor pe
carosabilul umed. Anvelopele performante permit reducerea distanei de frnare cu mai
muli metri.
De asemenea, noile etichete vor specifica i nivelul sonor al anvelopelor.
68
20112020
69
20112020
Prioritatea 2:
Strzi fr trafic agresiv i sigurana mediului lateral al
drumurilor
Dei se fac eforturi continue n acest sens, tehnologia autovehiculelor i tehnologia
constructiei drumurilor nu poate compensa, deocamdat, elemente ca oboseala la
volan, neatenia conductorilor auto, agresivitatea n trafic, nerespectarea regulilor de
circulatie sau ale condiiilor defavorabile din trafic.
Combinaia dintre elementele descrise mai sus i lipsa msurilor de siguran rutier
este perceput ca trafic agresiv att de conductorii auto ct i de ceilali participani
la trafic (pietoni, bicicliti etc.)
Simptomele traficului agresiv percepute de un conductor auto sau alt participant la
trafic pot fi urmatoarele:
Acciden
Deced
Traume
te
36
7
5
11
198
10
ai
5
1
4
0
42
5
totale
38
7
3
13
270
17
exploatarea
- de acordare a prioritii automobilelor cu regim
prioritar
- de depire, ocolire
- de deplasare pe benzi
- de folosire a dispozitivelor de iluminare
- de ncepere a deplasrii, schimbare a direciei,
74
69
12
196
18
14
2
17
138
130
21
262
70
20112020
manevrare
- de oprire i staionare
- de remorcare a transportului
- de transportare a ncrcturilor
- de transportare a pasagerilor
- de trecere a pasajelor feroviare
- de trecere a pasajelor pentru pietoni
- de trecere a staiilor transportului public
- depirea vitezei stabilite
- deplasare napoi
- deplasarea neregulamentar pe carosabil
- ignorarea semnalelor de reglementare a
7
2
1
13
5
349
11
449
19
15
4
1
0
0
0
2
25
2
144
1
6
0
7
2
1
12
5
335
9
553
18
23
4
curculaiei rutiere
- jocuri pe partea carosabil sau n vecintatea ei
- lips de experien n conducere
- neatenie, sustragere de la conducere
- necunoaterea vehiculului
- nerespectarea distanei, inervalului lateral
- nerespectarea prioritii la trecerea interseciilor
- nerespectarea semnalelor de reglementare a
1
70
133
15
72
204
21
0
10
17
2
3
10
2
1
99
170
20
93
325
31
18
17
1
1
748
3
3
0
0
173
17
21
2
1
891
situaiei rutiere
Tabel 19 Accidente nregistrate n funcie de tipul abaterii
Se pot observa evideniate n tabelul de mai sus categoriile de accidente care sunt n
relaie direct cu comportamentul agresiv n trafic.
Pentru reducerea numrului unor astfel de accidente sunt necesare
urmatoarele msuri:
eliminarea obstacolelor laterale de pe acostamente nc din faza de proiectare
a drumurilor (eliminarea sau repoziionarea mobilierului stradal, bucilor de
20112020
Prioritatea 3:
Creterea calitii serviciilor de urgen i post-traumatice
ntre anii 2001-2009 n republica au murit 4280 de oameni ca rezultat al traumatismelor
suferite n urma accidentelor rutiere. Ceea ce nu se tie este ci dintre aceti oameni
au murit la locul accidentului sau imediat dup datorit faptului c ajutorul medical de
prim-moment a sosit prea trziu i prin urmare tratamentul le-a fost administrat cu
ntrziere. Aadar o parte dintre acetia au murit pentru c nu a fost nimeni n preajm
s le ofere primul ajutor.
Consiliul European de Siguran n Transporturi (CEST) a realizat o sintez a siguranei
rutiere n rile din Uniunea European i efectele acesteia asupra sistemelor de
transport iar rezultatele au fost urmtoarele:
1 din 20 de ceteni vor muri sau va fi rnit grav ntr-un accident rutier;
durata de via a europenilor este cu 6 luni mai scurt dect media global
datorit accidentelor rutiere
cotrar altor cauze ale mortalitii, accidentele rutiere sunt cauza principal a
deceselor n cazul populaiei tinere
20112020
73
20112020
Pentru a furniza beneficii maxime, aceste aplicaii trebuie s fie compatibile, aceasta
nseamn c implementarea lor ar trebui s se bazeze pe un cadru strategic. Rolul unei
Arhitecturi de Sistem pentru STI , sau Arhitectura STI este de a furniza un astfel de
cadru.
Sistemele STI sunt utilizate pentru:
management la cerere;
74
20112020
Aciuni:
Scurtarea timpului de detectare a accidentului rutier i anunarea echipelor
de intervenie:
75
20112020
A. Descrierea metodei
20112020
Dei a existat disponibilitate total de cooperare cu echipa de experi, a MTID, MAI, MS,
MTIC, a altor instituii publice sau private, nu a fost posibil colectarea tuturor datelor
necesare, deoarece ori nu exist ori nu s-au putut obine in timpul avut la dispoziie
pn la finalizarea proiectului strategiei.
Luam ca exemplu de calcul anul 2009 impreun cu accidentele nregistrate n aceast
perioad.
B.1.
Cheltuieli directe:
20112020
cost tratare traume = 5538 / 16,0635 = 344,76 euro (valoare medie aproximat)
CFtt = nr. acc. traume * cost tratare traume = 2792 * 344,76 = 0,963 mil. euro
B.1.4. cheltuieli pentru reparaii la nivelul drumului (nlocuire elemente de
siguran, curare suprafa carosabil etc.)
Conform Biroului Naional de Statistic, lungimea total a drumurilor nationale la
sfritul anului 2009 este de 3336 km de drum.
Din datele furnizate de Beneficiar costul de ntreinere curent a unui kilometru de drum
naional n Republica Moldova este de 7 500 euro.
CFrd = 3336 * 7500 = 25,020 mil. euro
B.2.
Cheltuieli indirecte:
B.2.1. costuri asigurri (altele dect cele pentru reparaii auto i spitalizare)
Le considerm incluse n valorile de la subcapitolele B.1.1. i B.1.2.
B.2.2. investiii n infrastructur
Conform Biroului Naional de Statistic al Republicii Moldova, lungimea total a
drumurilor nationale la sfritul anului 2009 este de 3336 km de drum.
Din datele furnizate de Beneficiar costul de investiie in reabilitare unui kilometru de
drum naional n Republica Moldova este de 550 000 euro.
Conform paginii oficiale a Republicii Moldova investiiile pe 2009 concretizate au fost n
valoare de 397,8 mil. lei (cheltuii n 2008 i materializai n 2009).
CFinfr = 397,8 / 16,0635 = 24,7642 mil. euro
B.2.3. investiii n reforma instituiilor publice
Reforma instituiilor n domeniu va fi finalizat dup aprobarea SNSR. Asadar acest cost
este unul estimat.
78
20112020
C.
Calculul RIR
79
20112020
Calculul RIR se face pentru trei variante de situaii, oricare din ele putind fi cea real pe
viitor. Scopul ACB este de a stabili care variant trebuie aleas i implementat pe
viitor.
RIR se calculeaz pe baza veniturilor nete, a cheltuielilor existente, estimate i
bineneles pe baza investiiilor estimate pe viitor. Astfel RIR este o interpolare liniar a
Veniturilor Nete Actualizate (denumite n continuare VNA).
Formula de calcul a VNA este:
C.1.
20112020
33,32
0,96
25,02
5,99
70,88
valoare (mil. euro)
0
0
0
0
0
C.2.
81
20112020
.
Tabel 21 Evoluia traficului n ultimii trei ani, contorizare parial.
20112020
31,55%
C.3.
CF at
CF ad
CF tt
CF rd
CF va
CF0
investii
e
CF infr
CF irip
CF impa
CF icsr
CF
invest
indicato
r
economi
c
VNA
10%
VNA
50%
20112020
81,37%
Rata Intern de Rentabilitate este de 81,37% n cazul investiiilor masive. O valoare care
ne arat c pentru aceast variant recuperarea investiiilor este posibil aproape n
totalitate prin eliminarea/reducerea costurilor accidentelor rutiere. Varianta favorit.
*
Acest calcul (calculul de mai sus pentru RIR) este unul demonstrativ i poate fi supus
revizuirilor sau modificrilor de ctre autoritile competente.
84
20112020
MONITORIZAREA PROGRAMELOR
85
20112020
20112020
20112020
An
2015
Obiective
generale
mbuntirea
comportament
ului
participanilor
la trafic
Protecia
pietonilor,
copiilor
biciclitilor
Construirea
unei
infrastructuri
mai sigure
Reducerea
gradului de
severitate i
consecintele
acestora
2020
Numr de mori
Numr de mori la 100,000 de locuitori
Numr de mori la 10,000 de vehicule
Numr de mori la 1 mil vehicul km
Relaia dintre numrul de vehicule conduse peste limita
de vitez i numrul total de vehicule -%
Relaia dintre numrul pasagerilor din locurile din fa
care poart centura de siguran i numrul pasagerilor
de pe locurile din fa
Relaia dintre numrul accidentelor mortale cauzate de
consumul de alcool al particianilor la trafic i numrul
total al accidentelor soldate cu mori
Numrul total al deceselor din rndul participanilor
vulnerabili per 100,000 de locuitori
Relaia dintre numrul total al deceselor din rndul
participanilor vulnerabili i numrul total de decese
rutiere -%
Numrul total de decese nregistrate pe drumurile
naionale
Relaia dintre numrul proiectelor auditate in cadrul
auditului de siguran rutier i numrul de proiecte de
construcie de drumuri naionale -%
Relaia dintre numrul de puncte negre eliminate i
numrul de puncte negre identificate pe drumurile
naionale -%
Relaia dintre numrul de drumuri de tranzit care trec
prin oraele mici prevzute cu msuri de limitare a
vitezei i numrul total al acestor cazuri -%
Numrul de decese la 100 de accidente
Relaia dintre numrul victimelor care au murit in maxim
30 de zile de la producerea accidentului rutier cu rniti i
numrul total al accidentelor nregistrate cu decese
20112020
PROGRAMUL DE ACIUNI
Programul de aciuni trebuie s fie elaborat n direct legtur cu Strategia Naional
pentru Siguran Rutier a Republicii Moldova i va fi ataat ca anexa la documentaia
strategiei, aprobat de forurile competente n domeniu.
89
20112020
REFERINE
Anexa 1
20112020
http://www.mai.gov.md/
http://www.mai.md/content/3489
http://www.who.int/violence_injury_prevention/resources/res28/en/
Materiale informative:
ITS Benefits
Nacionalni program varnosti cestnega prometa 2007-11 osnutek, Slovenia
Gambit 2000, 2005, Polonia
Road Safety Strategy Review, 2002-2012, Irlanda de Nord
White Paper For Safe Roads in 2050, Achieving Zero Work-Related Road Deaths,
Challenge Bibendum
I R T A D, Special report, Definitions and data availability, June 1998
Programul de activitate al Guvernului Republicii Moldova, Integrarea European:
Libertate, Democraie, Bunstare 2009-2013
European status report on road safety, Towards safer roads and healthier transport,
WHO, 2009
Comunicare a comisiei ctre parlamentul european, consiliu, Comitetul economic i
social european i Comitetul Regiunilor, Pentru un spaiu european de siguran
rutier: orientri pentru politica de siguran rutier 2011-2020
91