LOS NIOS MIGRANTES EN MEXICO

Introduccin
Mxico es un pas de origen, trnsito y destino de migrantes. De acuerdo con el
Instituto Nacional de Migracin (INM), cada ao, alrededor de 40 mil nios y nias
que migran son repatriados desde Estados Unidos a Mxico, de stos, 18,000
viajan solos. Al mismo tiempo, en el 2007, 5,771 nios centroamericanos fueron
repatriados
desde
Mxico
a
sus
pases
de
origen.
En su intento por cruzar la frontera, los nios migrantes son muy vulnerables a la
explotacin, a la trata y a ser vctimas de la delincuencia, por lo que la proteccin
de sus derechos es una prioridad para el mandato de UNICEF en Mxico.
Para UNICEF es fundamental asegurar que estos nios y nias reciban un trato
digno por parte de las autoridades, les sean respetados sus derechos y les sea
garantizada la reunificacin familiar.
En esta investigacin se muestra una mirada que determina primeramente la
situacin de los nios migrantes en sus comunidades de origen, en trnsito, as
como aquellos de retorno, en la frontera y los que residen en Estados Unidos y
Mxico tambin de las mujeres y hombres, padres de familia, que participan en el
flujo migratorio.

DESARROLLO
En los ltimos aos, los controles migratorios en la frontera de los Estados Unidos
se han recrudecido. El desvo de flujos migratorios a zonas ms inseguras para
evadir dichos controles y la contratacin ms frecuente de traficantes de personas,
pone en peligro la vida de los migrantes indocumentados, especialmente la de los
nios y las nias.
Los nios y nias que deciden cruzar la frontera sin compaa pueden sufrir
graves violaciones a su integridad fsica y a sus derechos humanos. Los nios
migrantes pueden: sufrir accidentes (asfixia, deshidratacin, heridas); ser
enganchados a redes del crimen organizado; ser sometidos a explotacin sexual o
laboral; sufrir maltrato institucional en el momento de la repatriacin o perder la
vida en el momento del trnsito y cruce, entre muchas otras cosas.
Estos nios se encuentran en un estado permanente de violacin de derechos ya
que, adems de los riesgos que enfrentan, interrumpen sus estudios regulares, lo
cual frena sus posibilidades de desarrollo y, por supuesto, no disfrutan de
derechos bsicos como el derecho a la alimentacin, a la salud, a vivir en familia,
entre otros.

La situacin de los menores que migran al norte de Amrica de forma ilegal,

principalmente con el objetivo de ingresar a Estados Unidos, ha prendido las
alarmas en los gobiernos del continente.
El Sistema de Informacin Estadstica sobre las Migraciones en Mesoamrica y la
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), reportan que la poblacin
latinoamericana representa alrededor del 52% de la poblacin extranjera en
Estados Unidos, de los cuales ms de 30 millones de personas son de origen
mexicano (57%) y centroamericano (13%). En 2007, en la frontera sur, ms de
5,700 nios, nias y adolescentes centroamericanos fueron repatriados a sus
pases de origen (Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua) desde Mxico.
A inicios del mes pasado, el presidente Barack Obama describi el caso como "un
asunto humanitario urgente", y das despus, su gobierno inform que en poco
ms de ocho meses de octubre de 2013 a mediados de junio pasado, las
autoridades de su pas detuvieron a 52,000 menores migrantes, el doble que el
ao anterior.
Para Estados Unidos, la situacin no slo exige una respuesta de su parte, con
medidas como destinar ms recursos para atender a los menores detenidos, sino
de sus pases de origen, la mayora centroamericanos, y de Mxico, cuyo territorio
les sirve de zona de trnsito.
En un acto pblico este lunes, el canciller Jos Antonio Meade reconoci que el
tema representa "un nuevo desafo" para Mxico, mientras el presidente Enrique
Pea Nieto asegur que su gobierno est dispuesto a dialogar con otros para
buscar soluciones.
"Mxico reitera la decisin de colaborar con los pases de la regin para apoyarlos
en los procesos de resguardo, repatriacin y disminucin de las condiciones que
alientan el fenmeno migratorio", dijo el mandatario mexicano.
De enero a mayo pasado, ingresaron a Mxico y fueron detenidos 8,007 menores
migrantes, segn cifras de la Secretara de Gobernacin (Segob). De ellos, 5,175
tenan de 12 a 17 aos, y el resto, 2,832, de cero a 11.
El dato representa un promedio de 53 menores al da y un incremento de 129%
respecto del mismo periodo del ao anterior, cuando se registr el ingreso y
detencin de 3,497 menores.
Adolfo Laborde, especialista en migracin del Tec. de Monterrey (ITESM), estim
que 90% de esos migrantes nicamente entra a Mxico en su intento por llegar a
Estados Unidos.
Adems, atribuy el incremento actual no slo a la inseguridad o a la falta de
crecimiento econmico en los pases de origen, sino a las expectativas que han

generado la llamada ley de accin diferida promulgada por Obama en 2012 con
la que se suspendi la deportacin de menores llevados a Estados Unidos cuando
eran pequeos y la posibilidad de una reforma migratoria.
"En este nter hubo una gran comunicacin entre las diferentes federaciones o
clubes transnacionales (de migrantes), que circularon esta informacin con sus
comunidades de origen, y eso propici que hubiera un aumento de la migracin
infantil", dijo en entrevista.
La ley de accin diferida, sin embargo, no es aplicable para las personas que
actualmente ingresan a Estados Unidos de manera ilegal, mientras la reforma
migratoria est frenada en el Congreso estadounidense por diferencias entre los
partidos Demcrata y Republicano.
El gobierno de Mxico reconoce que en su frontera sur la cual comparte con
Guatemala y Belice existen numerosos cruces irregulares que son
aprovechados por los migrantes.
De los 8,007 menores que fueron detenidos en Mxico de enero a mayo pasado,
3,777 lo hicieron acompaados de un adulto y los 4,230 restantes lo hicieron
solos.
La situacin de este segundo grupo genera especial preocupacin entre gobiernos
y organizaciones de derechos humanos, por los peligros que estos menores
corren en su trnsito, ya sea con funcionarios, delincuentes u otros adultos.
Los nios, nias y adolescentes deciden viajar solos para cruzar la frontera de los
Estados Unidos en primer lugar por el deseo de reunirse con sus familiares, en
segundo trmino por el deseo de mejorar su nivel de vida a travs del desempeo
de un trabajo y, por ltimo, por el deseo de escapar de la violencia familiar o de la
explotacin sexual.
"El incremento de nias y nios que viajan, solos o con sus familias, ya alcanz
carcter de crisis humanitaria por la cantidad de vctimas, las precarias
condiciones de viaje, los crecientes riesgos asociados al crimen organizado
transnacional, la corrupcin policiaca y migratoria, la impunidad ante las
agresiones y especialmente por las omisiones de los gobiernos", seal
recientemente la Red por los Derechos de la Infancia en Mxico (Redim).
"Las polticas migratorias en el marco de los derechos de la infancia deben buscar
que las personas menores de 18 aos puedan estar protegidas en el trayecto, y
cuando llegan a Mxico o a EU, ofrecerles las condiciones necesarias para
permanecer en el pas el tiempo necesario en tanto se garantiza un retorno seguro
a sus familias y comunidades", indic en un comunicado difundido el 26 de junio.

De los menores migrantes detenidos en los primeros meses del ao, el 98%
provena de Centroamrica: 7,872.
El pas con el nmero ms alto fue Honduras, con 4,241, seguido de Guatemala,
con 2,123, y de El Salvador, con 1,450. Muy por debajo se ubicaron Nicaragua,
con 57, y Belice, con uno.
El 80% de los menores migrantes detenidos es decir, 6,462 fue ubicado en
slo cinco estados de Mxico.
La entidad donde se detuvo a la mayor cantidad fue Chiapas, con 2,922, a la que
le siguieron Veracruz, con 1,318; Tabasco, con 1,065; Oaxaca, con 629, y
Tamaulipas, con 528.
Chiapas comparte con Guatemala casi 1,000 kilmetros de lnea fronteriza.
Mientras tanto, Veracruz, Tabasco y Oaxaca son entidades del sur mexicano por
las cuales los migrantes deben cruzar en su camino al norte. Tamaulipas, por
ltimo, es un estado del norte fronterizo con el sur de Texas, en Estados Unidos.
De enero a mayo pasado, segn Gobernacin, fueron devueltos a sus pases
6,227 menores migrantes.
Actualmente, cuando un menor es detenido, las autoridades lo trasladan a una de
las estaciones a cargo del Instituto Nacional de Migracin (INM), que a su vez
depende de la SEGOB, donde permanece mientras se define su situacin.
Sin embargo, algunos legisladores consideran que los menores migrantes no
deben estar en esos espacios porque requieren condiciones diferentes que los
migrantes adultos.
En abril, un grupo de cuatro senadoras de varios partidos present una iniciativa
de reforma a la Ley de Migracin, para que los menores no sean enviados a
estaciones migratorias, sino a centros de atencin a cargo de los sistemas para el
Desarrollo Integran de la Familia (DIF), tanto federal como locales.
La propuesta es impulsada por Gabriela Cuevas, presidenta de la Comisin de
Relaciones Exteriores del Senado; Dolores Padierna, secretaria del mismo rgano;
Ana Gabriela Guevara, presidenta de la Comisin de Asuntos Migratorios, y
Martha Elena Garca, presidenta de la Comisin de Derechos de la Niez y de la
Adolescencia. Actualmente, el texto se encuentra bajo anlisis.
CONCLUSIN
Bajo esta perspectiva su condicin de menores migrantes en cualquiera de las
experiencias analizadas, es una condicin de vulnerabilidad como sujetos
expuestos a mltiples dificultades, que merecen un anlisis profundo de su
condicin, as como acciones preventivas y de intervencin que permitan proteger

sus derechos humanos, en uno u otro lado de la frontera. La migracin de

menores mexicanos y los menores de primera y segunda generacin de
mexicanos en Estados Unidos, no son una problemtica que concierne
exclusivamente a un pas, sino que requiere acuerdos entre ambas naciones para
la bsqueda de soluciones bilaterales en los problemas que ataen a los nios,
junto con organismos internacionales encargados de la infancia.
BIBLIOGRAFIA
http://www.unicef.org/mexico/spanish/proteccion_6931.htm
http://www.portal.conapo.gob.mx/publicaciones/migracion/politicaspublicas/06.pdf

REFORMA ENERGETICA
INTRODUCCIN
En este ensayo se habla de la Reforma Energtica. Con este nuevo andamiaje
legal, se podrn explotar, en beneficio de los mexicanos, los abundantes
yacimientos de hidrocarburos a los que, hasta ahora, an NO se tiene acceso. As,
al incrementarse la produccin, transformacin y distribucin de hidrocarburos,
ser posible, en el mediano plazo, reducir los precios del gas natural y electricidad
que pagan los hogares y empresas del pas.
Por todo ello, la Reforma Energtica permitir que Mxico crezca ms rpido y
que su economa sea ms competitiva a nivel global.
DESARROLLO
Es una iniciativa de reforma constitucional, presentada por Pea Nieto.
Con la promulgacin de la Constitucin de 1917, se estableci en el artculo 27 el
dominio nacional sobre todos los recursos minerales, daba la posibilidad de que
los particulares extrajeran para su aprovechamiento el petrleo y otros
hidrocarburos. En 1938, impuls la primer reforma energtica, la cual mantena la
propiedad exclusiva sobre los recursos en el subsuelo, y suprima las concesiones
de los hidrocarburos. En 1958 se expidi una nueva Ley Reglamentaria del
artculo 27 Constitucional que elimin la posibilidad de celebrar contratos con
particulares en la explotacin y reserv todas las actividades de la industria
petrolera a Petrleos Mexicanos. Dos aos ms tarde, en enero de 1960, una
reforma constitucional incorpora dicha prohibicin de contratos al artculo 27 de la
Carta Magna. El proyecto de dictamen de la reforma energtica que se discuti el
en el Senado, abre la puerta para que el Gobierno mexicano pueda suscribir
contratos con la inversin privada (IP) para la exploracin y extraccin de petrleo,

y que las contraprestaciones para los particulares vayan desde dinero, utilidad
compartida hasta la entrega de los hidrocarburos. Esta reforma plantea reformas a
los artculos 25, 27 y 28 de la Constitucin, y es una combinacin de las iniciativas
presentadas por el presidente Enrique Pea Nieto, tambin se descarta la entrega
de concesiones a particulares, y se limita a diferentes modalidades de contratos o
licencias para la explotacin y exploracin de los recursos energticos.
El 25 de abril de 2012, el entonces candidato a Presidente de Mxico de la
coalicin Compromiso por Mxico, Enrique Pea Nieto, hizo el compromiso de
concretar una reforma energtica para disminuir las tarifas elctricas en beneficio
de la poblacin y la industria,4 reafirmado en su primer mensaje a la nacin el 1 de
diciembre
de
2012.
Dentro del marco de los acuerdos y compromisos establecidos en el Pacto por
Mxico se encuentra la realizacin de una reforma energtica que promueva al
sector como motor de inversin y desarrollo. Dentro de esta reforma se
consideraran los puntos siguientes: Los hidrocarburos seguran siendo propiedad
de la nacin; Transformar PEMEX en una empresa pblica; Multiplicar la
explotacin y transporte de hidrocarburos y fortalecer la Comisin Nacional de
Hidrocarburos; Establecer una estrategia que desarrolle energas renovables y
ahorre
energas.
Dentro de las mesas de dilogo del Pacto por Mxico, se tom la decisin de que
no habra una sola propuesta del Pacto, si no que partido poltico presentara la
suya y sobre ello buscaran los acuerdos, en donde el Partido Revolucionario
Institucional
acompaara
la
iniciativa
presidencial.
Adems. se presentaron algunas controversias: Desde que el Presidente Enrique
Pea Nieto present la iniciativa de esta Reforma en agosto pasado al Congreso
de la Unin, se han desatado diversos tipos de crticas y opiniones. Entre las que
destaca los contratos de Utilidad Compartida, en el mbito de los hidrocarburos,
como mtodo para llevar a la paraestatal a otro nivel sin necesidad de privatizar.
Con este argumento se intenta descartar cualquier esquema de privatizacin de
PEMEX. En este modelo de utilidad compartida las empresas privadas cargan con
los costos y el riesgo. Si el proyecto resulta exitoso, el inversionista privado
obtendra parte del producto. Mediante este modelo de la utilidad compartida
previsto para aplicarse en la reforma energtica se puede expresar de la siguiente
manera.
CONCLUSIN
Para finalizar esta reforma atraer grandes inversiones al pas, generando cientos
de miles de nuevos empleos, tanto en el sector energtico, como en el resto de la
economas adems las empresas, especialmente las pequeas y medianas,
tendrn ms energa y a menor precio; sern ms rentables, podrn crecer y
contratar a ms personas. Y por ultimo con sta y otras reformas y acciones que
estamos impulsando, estamos creando nuevas bases para el desarrollo
econmico.

Todo esto significa que estamos impulsando un cambio profundo en la forma de

hacer las cosas. Es, sin duda, un cambio en favor de todos los mexicanos. Mxico
est destinado a crecer y ser exitoso, pero es necesario que todos, hagamos
nuestra parte.
BIBLIOGRAFIA
http://www.presidencia.gob.mx/reformaenergetica
http://www.pwc.com/mx/es/reforma-energetica-2014/index.jhtml