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URBANISMO

El urbanismo y la planificacin

El urbanismo ha existido desde que el hombre

empieza a vivir en ciudades y a organizar
conscientemente sus espacios.
Etimologicamente, el termino urbanismo provien de
urbe= ciudad; urbano= lo que es de la ciudad. Por
tanto se refiere a todo lo relacionado con la ciudad.
Puede sintetizarse en : el estudio y planeacin de
las ciudades y de las regiones donde stas se
asientan.
El urbanismo tiene como fin la modelacin y
remodelacin de las ciudades, por lo cual es el
estudio de las ciudades enfocado a lograr el diseo
del mbito espacial donde se desenvuelven las
activiades sociales del hombre.
El urbanismo se proyecta para la sociedad, de
manera que se da prioridad al bienestar colectivo
por encima de las intereses particulares.

Pg. 9 1, 2, 6 - 8
Pg. 10 3

El urbanismo esta constituido por una serie de disciplinas dierentes

que se reunen en torno al estudio de la ciudad.

Ciencias de la tierra

Ciencias sociales

Discuplinas
instrumentales

> Geografa
> Climatologa
> Geologa
> Edafologa
> Topografa
> Biografa y zoologa
> Agronoma
>
>

> Economa
> Sociologa
> Demografa
> Antropologa
> Psicologa
> Ciencias polticas

> Derecho
> Ingeniera
> Arquitectura
> Administracin

EVOLUCIN CONCEPTUAL
Pg. 11 1-4, 7-8

Se hace referencia a la forma en que ha cambiado la idea acerca de

lo que es el urbanismo, cmo se entenda y cmo se entiende en la
actualidad.

Pg. 12 1, 3-6
El urbanismo surgi cuando el hombre empez a vivir en ciudades.
Desde que el hombre empez a formar las ciudades y a construir los
espacios para acoger las actividades del grupo, lo hizo en forma
consciente.
En muchas de las primeras ciudades, el elemento ordenador bsico
fue la fuente de agua: si era un pozo, la ciudad se distribua de
forma concntrica a su alrededor; pero si era un ro, se extenda
paralela a su orilla.
Con el paso del tiempo, el hombre acumul experiencias en la
construccin de ciudades, por lo cual se puede hablar de un
urbanismo emprico, resultado de esa suma de experiencias.
A finales del siglo XVIII y principios del XIX surgi la Revolucin
Industrial, que en realidad no slo fue industrial, sino tambin
revolucion la agricultura, los medios de transporte y comunicacin
y hasta las ideas econmicas y sociales.
Entonces se produjo una transformacin total del fenmeno urbano:
surgi la ciudad industrial con un nuevo espritu, estrictamente
utilitario. Aqu se desarroll un nuevo concepto de urbanismo: el
funcionalista.
La concentracin industrial conllev el crecimiento acelerado de las
ciudades, el cual es posible, ante todos, por el surgimiento de una
preocupacin higienista que pasa a ser caracterstica de las
ciudades.
Una de las consecuencias de dicha problemtica aparecida en la
ciudad industrial es el origen de un movimiento que buscaba la
reincorporacin del hombre con la naturaleza. Dicho movimiento dio
lugar a los suburbios o fraccionamientos habitacionales en las
afueras de las ciudades.
Una de las caractersticas ms destacadas del siglo XX es el
gigantesco crecimiento de los grandes centros urbanos.

En sntesis, se puede decir que el concepto de urbanismo ha pasado

de un urbanismo natural a uno emprico, luego a uno funcionalistaindustrial y finalmente a un urbanismo moderno, que corresponde a
la planificacin urbana y regional y a los estudios realizados
directamente con la ciudad actual.

Pgs. 13 -14 1-2

Desde la fundacin de las primeras ciudades apareci otro elemento

como una necesidad inherente al hombre: el arte urbano que es el
arreglo artstico de las ciudades, de sus edificios, circulaciones y
espacios comunes cuya finalidad constituye un resultado esttico y
busca que el conjunto sea agradable para sus habitantes.
Urbanismo natural
Urbanismo emprico

Arte

Urbanismo funcionalista-industrial
Urbanismo moderno

PLANIFICACIN
Es un sistema encaminado a determinar la accin futura, segn una
secuencia definida de etapas. Adems, es un mtodo para planear y
resolver los problemas sociales que se materializa en obras
concretas y es producto del trabajo de un equipo interdisciplinario.
En este sentido, el urbanismo es planificacin urbana y regional.

a) Determinacin de objetivos: se fijan los objetivos generales

que se quieren alcanzar.
b) Anlisis de la situacin actual: se renen todos los datos
necesarios para entender el problema.
c) Diagnstico: es evaluar la informacin que permite llegar a
conclusiones sobre la situacin y definir los problemas
principales.
d) Definicin de estrategias de accin: se plantean las lneas de
accin que se deben seguir para afrontar los problemas
definidos como primordiales en el diagnstico y se identifican
los medios para lograrlo.
e) Determinacin de opciones: se definen las posibles
soluciones y se proponen como opciones.
f) Eleccin de opciones: se evalan los pros y los contras de
cada opcin y se elige la (o las) que se considera ms
satisfactoria.
Pg. 15 1-2

g) Ejecucin del plan: es la realizacin prctica de la opcin

escogida, consiste en llevar a cabo las acciones requeridas.

PROCESO DE AVALUACIN
Evaluar significa dar valor a algo.

La evaluacin es un proceso que permite retroalimentar y revisar

constantemente la planificacin.

Pg. 15 1

PLANIFICACIN INTEGRAL
La planificacin integral es e sistema de plantear y resolver los
problemas sociales de manera integrada, al abarcar y relacionar
todos los posibles enfoques, ya sean de planificacin econmico,
familiar, agrcola, educacional, urbana, regional, etc.

Pg. 16 1-7
La planificacin realiza planes derivados de politicas de accin y
elabora programas, los que a su vez concretiza en proyectos
especificos.

Politicas

Las politicas son lineamientos y criterios de accin que se toman

como guias para dirigir las acciones y conductas de la sociedad.

Plan

El plan es un instrumento diseado para alcanzar un objetivo, a fin

de llevar a la prctica diversas polticas. En el plan se defienen
politicas, estrategias y metas, as como los instrumentos y acciones
necesariospara obtener el fin deseado.

Programa

Es un proceso metodolgico que busca determinar las necesidades

de la poblaci, tanto cuantitativa como cuaitativamente. Se basa
en el analisis de las actividades, ya sean de espacio, de nmero de
empleados, de viviendas, etc.

Proyecto

Pg. 17 1-3

Es la proposicin concreta de soluciones posibles y deseables de

forma especfica y materializable.

Planificacin urbana

Es una disciplina formada por un conjunto de ciencias tcnicas y

arte que tiene como meta plantear la estructura urbana: zonificar,
localizar y dosificar reas y servicios en la forma ms efectiva y
econmica.

Como la planificacin se deberefeir a determinado lugar del espacio

y a cierto periodo, hay diferentes niveles de planificacin.

De acuerdo con el factor de tiempo.

2
La ciudad

Pg. 19 2

Corto plazo: de 2 a 5 aos.

Mediano plazo: de 5 a 10 aos.
Largo plazo: de 10 a 25 o 50 aos.

De acuerdo con el factor espacio.

Internacional : las realizan por ejemplo, empresas

transnacionales.
Nacional: planeacin del pas como conjunto.
Regional: referida a una regian definida previamente.
Estatal: se toma al estado o provincia como universo.
Municipal: pasa a ser el universo.
Urbano: se ocupa de detectar los problemas y proponer
soluciones para determinada ciudad o un conjunto de ellas.

Pg. 20 3

La ciudad es fundamentalmente un lugar de intercambio. En primer

lugar de intercambios materiales: es el lugar ms favorable para la
distribucin de los productos manufacturados e industriales, y para
el consumo de bienes y servicios.

Pg. 21 1-2, 4, 6-9

ENFOQUES EMPLEADOS EN EL ANLISIS DEL FENMENO

URBANO
Enfoque tecnolgico

La tecnologa es el instrumento de que se vale el hombre para

transformar el medio; a su vez, la arquitectura, como elemento para
transformar el medio, es una forma de tecnologa.

Grandes revoluciones tecnolgicas:

Pg. 23 1

Revolucin neoltica ( de 10 000 a 6 000 aos a.C.) : La

agricultura le permiti asentarse en un lugar, lo cual dio

origen a los primeros caserios y aldeas.
Revolucin agrcola ( de 6 000 a 3 000 aos a.C.) : Algunas

aldeas se tranformaron en reinos y varios de stos surgieron

sobre otros, lo cual dio origen a las primeras ciudades. La
base de la aparicin d elas primeras ciudades fue la existenci
de un excedente agrcola.
Revolucin industrial (de fines del siglo XVIII a principios del
XIX) : Las innovaciones tecnolgicas aplicadas a la industria,
las comunicaciones y los transportes transformaron por
completo a las ciudades. Ello dio orige a lo que se le llama
proceso de urbanizacin.

Enfoque morfolgico

Pg. 24 2-4

Pg. 25 2-7

Es el estudio de la ciudad desde el punto de vista de la forma.

Existe una reacin estrecha entre la forma la funcin.

Enfoque poltico

La ciudad tambin se puede ver como un lugar donde se desarrollan

actividades polticas.

PARMETROS UTILIZADOS PARA DEFINIR UNA CIUDAD

3
Los urbanistas

Cantidad de poblacin
Densidad de poblacin: En general, las densidades urbanas

se miden en habitaciones por hectreas y las densidades

rurales en habitantes por kilmetro cuadrado
Morfologa: Es el aspecto o la imagen fsica de la ciudad. Una

ciudad a diferencia del medio rural, se caracteriza por una

unin compacta de sus edificios y por un tamao mayor de
stos.
Divisin del trabajo: En el campo la mayora de la poblacin

se dedica a labores agrcolas, en la ciudad se dan las

actividades industriales.
Nivel cultural de los habitantes: En los pases

industrializados, el avance de los medios de comunicacin

permite que las personas que viven en el campo tengan
acceso direct a la cultura, por lo cual las diferencias
culturales tienden a ser cada vez menores.
Grupos sociales y contactos personales: En el campo, los

contactos personales son pocos, pero muy intensos. En la

ciudad, los contactos personales son multiples, pero
superficiales.
Instituciones: En un pueblo existen instituciones, stas van

aumentando en cantidad en la medida en que la ciudad

aumenta de tamao.
Heterogeneidad y movilidad de la poplaci: En el campo su

Pg. 30 2-4

poblacin es homognea y con movilidad escasa. En la

ciudad la publacin e heterognea y de gran movilidad.

4
Proceso de
urbanizacin

Cuando se analiza el trabajo que hace un urbanista, se encuentra

que puede ser de dos tipos:

1) El equipo urbanstico dedicado a la planeacin seguir un

proceso, pasando por etapas, hasta poder llegar a la
porposicin de alterativas concretas.
Pg. 33 4-5

2) Es trabajo del urbanista estudiar la ciudad, lo cual sirve de

base para la planeacin de sta. Debe analizar la ciudad,
detectar sus problemas, valorarlos y buscar sus causas

Pg. 36 3-4
El proceso de urbanizacin es el proceso de concentracin de la
poblacin y de las actvidades humanas en determinados puntos del
espacio (las ciudades) as como la forma de vida urbana.

Para que exista un proceso de urbanizacin, es necesario que la

poblacin urbana crezca a una velocidad mayor que la poblacin
total.

La urbanizacin es un roducto de la Revolucin Industrial, en la cual

no slo se alcanzan tamaos de ciudades sin precedentes, sino que
se aumenta sistemticamente el porcentaje de poblacin urbana
respecto a la poblacin total de los pases.

El proceso de urbanizacin produce efectos de 2 tipos:

Pg. 37 1

1) Intraurbanos: en el interior de las ciudades.

2) Interurbanos: Entre ciudades

Ventajas del proceso de urbanizacin:

Pg. 38 6

Pg. 40 1-9

Avance cintfico, tecnolgico y cultural.

Facilita la industrializacin.
Migracin rural-urbana.
Servicios de mejor calidad a mayor nmero de personas.
Crea expectativas y eleva el nivel de asiraciones.

Desventajas del proceso de urbanizacin:

Escasez de empleo.
Costos de urbanizacin superiores a las posibiidades

financieras de los pases en desarrollo.

Problemas ecolgicos.
Mala distribucin de los beneficios que brinda la ciudad y del
pago de los costos que supone el funcionamiento de sta.

POBLACIN URBANA Y POBLACIN RURAL

Actualmente, establecer un lpimite entre lo urbano y lo rural es muy
difcil porque las relaciones entre el campo y la ciudad son muchas y
muy estrechas. La ciudad provee al campo de servicios de todo tipo
y de productos manufacturados, mientras que el campo provee a la
ciudad de alimentos y materia prima para su industria.

PROCESO DE URBANIZACIN EN MXICO

Durante los tres siglos que duro a Colonia en Mxico, el pas
experimento una urbanizacin intensa para su tiempo.

Los espaoles fndaron a la Nueva Espaa tres tipos de cidades.

1) Centros administrativos, comerciales y militares, como la

ciudad de Mexico y en menor escala guadalajara y mrida.
2) Ciudades portuarias, como Veracruz y Acapulco.
3) Ciudades mineras, como guanajuato, Zacatecas, pachuca y
San Luis Potos.

Mxico ha tenido tres etapas en su proceso de urbanizacin:

a) De 1900 a 1940: etapa lenta.

b) De 1940 a 1970: etapa rpida.
c) De 1970 a 1980: inicio de la deaceleracin.

En la primer etapa, el nico centro urbano que creci en forma

onsiderable fue la ciudad de Mxico.

poca de la revolucin (de 1900 a 1910): la caracterstica

general fue el aislamiento de la poblacin rural.

Periodo revolucionario (de 1910 a 1921) de gran agitacin

social. Las ciudades crecieron en poblacin, especialmente la

de Mxico.
Entre 1921 a 1930 decreci la migracin de campo-ciudad,
debido en gran parte a los efectos de la reforma agraria. A
finales de la dcada de 1930 se reanudaron e intensificaron
las corrientes migratorias hacia la ciudad.

La segunda etapa, de 1940 a 1970, se caracteriz por un rpido

ritmo de urbanizacin, por un aumento continuo y acelerado de las
tasas de crecimiento de la poblacin.

Pg. 41 3-4,5

Durante la dcada de 1940, la migracin directa fue el

elemento ms significativo para el crecimiento de las
ciudades.

6
Forma y

La tercera etapa comprende de 1970 a 1980, la importancia de sta

dcada reside en que en ella se produjo el cambio hacia una
disminucin de las tasas de natalidad, el cual llevar eventualmente
a una estabilizacin del crecimiento poblacional, como el producto
de los pases industrializados.

estructura de la
ciudad
Pg. 55 1-3,6-7
La forma de una ciudad est definida por su dimensin o extensin
fsica, por sus lmites que constituyen el perfil de la ciudad en planta
y por su perfil vertical o contono.
Pg. 57 1,3-4
Tales caractersticas son ordenadas por el elemento bsico de la
forma, que es la traza. Cada tipo de traza determina una forma de
ciudad diferente.

Las formas fundamentales son tres, de las cuales se desprenden las

dems:

Rectilnea, reticular o cuadrcula: Indica una intencin de

orden. Facilita la lotificacin, la administracin y el trnsito,

pero causa un desperdicio de vialidad y pobreza visual,
ademas de monotona.
Radiocntrica o radial: indica focalidad, osea, concurrencia

de las vas a un punto importante de atraccin que se desee

resaltar.
Malla, desordeada o de plato roto: Produce una gran riqueza

Pg. 58 1-2

Pg. 59 1, 3-4

visual, pero dificulta la orientacin y el trnsito. ste es el

plano de muchas ciudades medievales.

La forma lneal es generalmente el resultado de una lnea o espina

de transportes o de la topografa natural que slo permite un
crecimiento lneal

La forma de anillo se produce cuando una ciudad se desarrola

alrededor de un gran espacio abierto.

La constelacin se produce cuando hay una serie de ciudades con

dimenciones semejantes, localiadas prximas unas de otras.

Pg. 60 1, 3, 5-7

El satlite o satlites corresponde a una constelacin de pequeas

ciudades que se distribuyen alrededor de una ciudad principal.

ESTRUCTURA URBANA
La estructura urbana est constituida por una serie de elementos
fsicos destinados a la realizacin de actividades distintas.

Los principales elementos de la estructura urbana son:

Habitacin
Industria
Comercio y oficinas
Vialidad
Equipamiento

Habitacin

Se puede clasificar en residencial, media y popular o n unifamiliar,

dplex o multifamiliar.

Industria

Pesada
Mediana
Ligera

Comercio y oficinas

Se utilizan instalaciones de tipos diversos que van desde la pequea

tienda hasta centros comerciales planificados.

El comercio se zonifica espontneamente en las reas centrales de

las ciudades, donde se mezcla con oficinas de todo tipo y ocupa
zonas con alta densidad.
Pg. 61 1-2
Vialidad

Es el elemento bsico de la forma urbana y de la estructura de la

ciudad, pues en torno a ella se ordenan todos los elementos.

Existen tres tipos de vialidad: primaria, secundaria y terciaria.

Equipamiento

Pg. 62 2, 5-7

Corresponde al conjunto de edificios y espacios destinados a dar

servicios especializados a la poblacin.

Los principales tipos de equipamiento son:

Educacional.
De salud.
Comerciales.
Culturales.
Recreativos.
De comunicaciones.
De tranposrte.
Municipal.

El anlisis de la estructura urbana es importante medio para

planificar y su objetivo es llegar a conocer y localizar en el espacio
Pg. 63 2, 4

los principales problemas de la ciudad, as como las zonas que

funcionan correctamente, y al mismo tiempo visualizar las
posibilidades de crecimiento futuro de esa ciudad.

TEORAS ACERCA DE LA ESTRUCTURA INTERNA DE LA CIUDAD

Teora de las zonas concntricas

Fue propuesta por Ernest W. Burgess y publicada e 1935. Bas su

teora en el estudio de la cidad de Chicago.

1. Centros comerciales y de negocios o distrito cmercial central

Este centro o distrito se caracteriza por contar con precios de
sueldo ms elevado, concentracin de almacenes, oficinas,
bancos y cualquier actividad econmica altamente rentable.
Aqu tambin se encuentran servicios y diverciones de
calidad.
2. Zona de transicin, inmediata al centro comercial de la
ciudad
Dicha zona representa un valor a futuro: cuando el
crecimiento de la zona central fuera absorbindola,
aumentara el valor de los terrenos, de modo que los
propietarios dejan deteriorar las construcciones, sin
importarles eluso que se haga de ellas.

Pg. 64 1-4

3. Zona habitacional obrea

El carcter de esta rea estaba determinado por las fbrica;
los motivos para establecerse en ella eran la cercana a las
fbricas y los bajos precios pues era una zona poco
agradable para habitar.
4. Zona residencial
Es aquella donde habita la clase media alta. Esta rea
tambin contenia zonas comerciales locales.
5. Zona cambiante
Es la habitada por personas que viven en os alrededores y
que viajan diariamente a la ciudad donde tienen su
ocupacin.

Algunos crticos de esta teora sostienen que tales lmites son

arbitrarios ya que no coinciden con la realidad social o ecolgica de
una ciudad y slo sirven como instrumento metodolgico.

Mas tarde, en 1939, homer Hoyt lleg a la conclusin de que el

modelo estaba conformado por sectores, ms que por crculos
concntricos y elabor la teoria de los sectores, en la cual conserva
como vlidos los tipos de zonas definidos por Burgess, pero con
distnta distribucin en el espacio.