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  • 1445-QD-TTg QH Tong The Phat Trien Thuy San Den Nam 2020

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    1445-QD-TTg QH tong the phat trien thuy san den nam 2020

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    THU TUONG CHINH PHU — CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM ee Doc lip - Ty do - Hanh phic S6:4¥YS/QD-TTg, Ha Néi, ngay 46 thang 8 néim 2013 QUYET DINE Vé viée phé duyét Quy hogch tong thé phat trién thiy sin dén nim 2020, tim nhin 2030 Hes oR Ey 58. G8S4 PEN i oR 6 Can ctr Lugt Té chtre Chinh phit ngay 25 thang 12 nam 2001; THU TUONG CHINH PRU Cin cit Lugt Thuy san ngay 26 théng 11 nm 2003; Xét dé nghi ciia BG truéng BO Néng nghigp va Phat trién néng thon, QUYET BINH: Diéw 1. Phé duyét Quy hogeh tng thé phat trién thay sin Vigt Nam dén nim 2020, tim nhin 2030 voi ngi dung chit yéu sau: 1. QUAN DIEM QUY HOACH 1, Quy hoach phét trién thiy sin phai phi hop véi Chién luge phat trién kinh t8 - x hi c& nudc, phi hgp véi quy hoach ting thé phat trién nginh ndng nghigp theo hung nang cao gié tr gia ting va phat tién bén viing, tiép tuc dua thiy san tré thanh mét nganh san xuat hang héa ln véi kha nang canh tranh cao, 2. Quy hoach ph trign thiy sin trén cg s6 Khai théc, sit dung higu qui loi thé, tiém nang, tigp tue thye hign tdi go du nginh thiy sin cing véi qué trinh bign dai ha nghé cd, Hinh thinb ede trung tim nghé cA lim, gin két véi cdc ngu trudmg trong digm, ving sin xudt nguyén ligu tap trung, voi khu céng nghiép ché bién va thj trudng tiéu thu. 3. Quy hoach phat trién thniy san trong r méi quan hé két hgp hai héa loi ich véi cde nganh kinh té khéc va phat trién kinh téxa hdi cde ving, dia phuong; dong théi thich img véi bién di Khi hau, bdo vé méi truéng sinh thdi va bao vé nguén loi thly san, gi véi bao ve chi quyén quéc gia va an inh quéc phing trén cée ving bién, dio. 4, Quy hoach phat trién thiy sin gin véi dbi mdi va phat trién quan hé sin xudt, chi trong céc hinh thie lién két, hgp tic gitta sin xudt nguyén ligu v6i ché bién va tiéu thu; nang cao vai trd tham gia quan ly cla eéng déng, vai tro cla cée Héi, Higp hdi nginh nghé trong sin xuat thiy sin; déng thoi Bing cudng vai trd quan ly nha nude va khéng ngimg cai cdch hanh chin. 5. Quy hoach phat trién thiy sin huéng dén cai thién didu kién séng, nang cao thu nhap cita cong ddng ngu dan, tiép tuc dao tao, bdi dung ngudn nhan Iye dp img yéu cau sén xuat thiy san hing héa véi trinh 49 ky thuat va céng nghé ngay edng cao, gin voi xy dung, phat trién néng thon méi, xay i dung cdc lang cé gidu dep, vin minh, I. MUC THRU PHAT TRIEN oF 1. Myc tigu chung ‘Nganh thiy sin co ban duge céng nghiép héa vao nam 2020, hign dai héa vao nim 2030 va tiép tue phat trién toin dign, higu qua bén vimg, tré thanh nginh sin xudt hang héa lén, c6 co céu va cdc hinh thitc t8 chic sin we xuat.hop ly, o6 ning suét, chat long, higu qua va kha ning canh tranh cao, “hi nh§p ving chic vao nén kinh té quéc té, tig bude nang cao thu nhgp va a mite song, cia ndng, ngu dan; déng thoi bao vé méi tru’mg sinh th: ,.ngubn Igi thy sin va g6p phan bio vé quée phing, an ninh trén céc ving bién, dio cia TS quéc. engi 2. Mt sé chi tiéu cu thé dén nam 2020: ‘ot «°a) Téng san hrong thity sin khoang 7,0 trigu tan, Gq os oes ee Trong dé: San lugng khai thée thiy sin chiém khoang 35%; sin Iugng Ire pee musi tréng thily san chiém khoang 65%. b) Gia tri xudt khdu thay san dat khoang 11 t} USD; téc 46 tang trréng, binh quan dat 7 - 8%/nam (giai doan 2011 - 2020). c) Ty trong san pham gid tr] gia ting xudt khdu dat 50%. d) Khong $0% s6 lao d6ng thiy san duge dao tao, tap hudn, @) Thu nh@p binh quin du ngudi cila lao d6ng cao gdp 3 lan hign nay. e) Giam tén thét sau thu hoach sin phém Khai théc hai san tir trén 20% * 7 high nay xuéng duéi 10%. 3. Dinh hudng dén nim 2030: a) Téng sin lugng thy sin dat khoang 9,0 trigu tan. Trong dé: Sin lugng khai thc thity sin chiém kchoang 30%; sin Iuong nuéi tréng thy san chiém khoang 70%. b) Gid tri xudt khdu thly sin dat khoing 20 ty USD; téc dé ting truéng binh quin dat 6 - 7%inim (giai doan 2020 - 2030). c) Ty trong san phim gid trj gia tang xudt khdu dat 60%. 4) Khoang 80% sé lao dng thiy san duge dao tao, tap hudn, Il. DINH HUONG QUY HOACH PHAT TRIEN THUY SAN 1. Khai thée thay sin 76 chite Jai sin xudt trong khai théc hai sin phi hp véi timg nhém nghé, ting ngu trudmg va timg ving bién, gin khai théc véi bio vé va phat trién nguon loi thiy san, di méi cde inh thie hgp tac nhim nang cao hiéu qua va phat trién ban ving. a) San lugng khai théc: Dén nim 2020 giét én dinh sén wong Khai théc thity sin 2,4 triéu tén, trong 46 san lugng khai thc hai san 2,2 trigu tan, san hong khai thac n6i dja 0,2 trigu tn, - Co cdu san hygng Khai thac hai sin theo ving bién: Vinh Bac bé: 380.000 tn; Trung bé: 700.000 tn, Dong Nam b6: 635.000 tn, Tay Nam b6: 485.000 tin. ‘Ving ven ba va ving IGng: 800.000 tan; ving khoi: 1.400.000 tn. - Co edu sén Iugng theo d6i tugng Khai thée: Ca: 2.000.000 tn (83,3% - trong 6, c4 ngir dai duong: 15.000 - 17.000 tén); muc: 200.000 tén (8,3%), ‘46m: 50.000 tan (2,1%), hai sin khdc: 150.000 tin (6,3%).. 'b) Quy hoach co cdu nghé khai thac hai sin: Quy hoach co edu nghé Khai thé theo 7 ho nghé (Iuéi Kéo, ré, vay, 8 v6 minh, nghé 6 dinh va ede nghé Klyic) theo buémg gidm din nhimg nghe Khai théc gay hei ngudn Ioi thiy sin va méi truémg sinh thai; duy tri va phat trién nhing nghé cé tinh chon loc cao, than thign véi mdi trutmg; phat trién cae nghé vay khoi, edu Khoi két t hop chup myc, cau cé ngir dai dong; gidm manh céc nghé Iuéi kéo, nghé cé dinh, nghé luéi vé, nghé manh va gid dan mit s6 nghé lui ré ven be: c) Quy boach tiu thuyén khai thée hai san: $6 Iuong tau thuyén Khai thée: Bén ném 2020, téng s6 tau thuyén khai thac giam cn 110.000 chiée, dén nim 2030 gim xuéng cin 95.000 chiéc, binh quén gidm 1,5% nam. 6 lugng tau cf hoat déng khai thée tai ving ven bo va ving Iéng giém tir 82% hién nay xuéng 70% vao nim 2020. $6 tau dinh bét xa be khoing 28.000 - 30.000 chiée, trong d6: Vinh Béc b6 khoang 16%; mién Trung (bao gm ca ving bién cdc quan dio Hoang Sa va Truéng Sa) kholng 28%; Dong Nam b6 khoang 30% va Tay Nam b6 khoang 25%. ) Déi vi khai théc thily san néi dia: Khai thac thity sin ni dja vi cdc nghé truyén thing, két hgp cae bign phép bdo vé va phat trién nguén Igi, bao dam sinh ké cho nguwdi dan, nhat 1a ving Ding bang séng Ciru Long va trén cdc sdng, cdc hé chita ln ving mién. nidi, Tay Nguyén. 2. Nuéi tréng thiy sin Phat trién nudi tring thiy san theo huéng bén vig, uu tién phat trién nudi céng nghiép i véi cdc déi tugng thity san xudt khau chit lye, phd hyp tiém ning va thé manh cia timg viing va yéu edu ofa thj tredng; déng thoi (6 chife Iai sin xuét theo huéng nang cao gid trj sin pham, gin két gidta sin xudt, cbé bién va tiéu thy, a) Dién tich nudi trdng thy san: én nam 2020 dién tich nudi tréng thniy sin khodng 1,2 trigu ha. Trong 46: - Phan theo ving sinh thdi: Ving déng bing s6ng Hong 149.740 ha; Trung dui mign ni pia Bde: 52.540 ha: Bie Trung b6 va Duyén hai min Trung: 113.390 ha; Tay Nguyén: 25.660 ha; Dong Nam bé: 53.210 ha; Déng bing séng Ciru Long: 805.460 ha. - Phan theo phuong thite nudi: Dign tich nudi céng nghigp céc ai tung chit Ie chiém 190.000 ‘ha: Tém sé 80.000 ha, tém chan tring 60.000 ha, c4 tra 10.000 ha, nhuyén thé 40.000 ha. b) San lugng nuéi tréng thy san: én nim 2020 dat 4,5 trigu tdn, trong a6 ving Ding bing s6ng Hong: 637.640 tin; Trung du mién nti phia Bic: 118.640 tin; Bie Trung b6 vA Duyén hai mién Trung: 553. 710 tan; Tay Nguyén: 42.400 ‘tan; Déng Nam bé: 171.190 tn; Déng bing sdng Ciru Long: 2.976.420 tin. (Can cit vio nhu cu etia thi trudng sé digu chinh sin Iugng va co cfu sin lugng d6i tuong nuéi cho phi hop). San lung mét sé déi tugng chit ye dén nim 2020: Tém sé: Khodng 340.000 tn, te d6 ting trréng binh quan 0,02%/nam. ‘Tém chén tring: Khoang 360.000 tan, téc d6 tang trudng binh quan 11,22%/nam. CA tra: Khong 1,8 - 2 trigu tan, te 46 ting truéng binh quan 4,8%/nam, Cé 16 phi: Khoing 150,000 tén, téc dé ting trxéng binh quan 13,9%/naim. Tom cang xanh: Khoang 35.000 - 40.000 tan, téc d6 tang truéng binh quan 15%/nam. Nhém ca bién: Khoang 200,000 tén, téc d6 ting trudng binh quan 11,1%/nam. Nhém nhuyén thé: Khong 400.000 tan, téc 46 ting truéng binh quan 11,5%/ndm. Nhém rong bién: Khoang 138.000 tn, t6c 46 ting truéng binh quan 21,7%nam. Tém him: Khoang 3.000 tan, tc d6 ting truéng binh quén 7,18%/nim. ) Phat trién nuéi tring thy san theo cdc ving sinh th: Ving Dong bang song Héng: Duy tri 6n dinh nuéi thiy sin nude ngot 6 cfc tinh néi dong, doi tuong nuéi cd truyén théng, cd r6 phi voi phong thvie mudi thdm canh va ban thém canh, Phat trién nudi ven bién céc loai thiy san nude Ig cé gia tri kinh té cao (tm sa, tom chan tring, ngao, cua xanh,...) theo phuong thir tham canh va ban tham canh 6 céc ving cé diéu kién thich hop. Trdng rong bién, nuéi cdc déi tuong hai san khéc theo phuong thirc hitu co (nudi sinh thai). Phat trién nudi bién cac khu vue ven cdc dio Cé TO, Bai Ti Long, Cat Ba, Bach Long Vi cdc loai cé bién, trai nggc, tu hai, hau. ~ Ving. Bac Trung b§ va Duyén hai mién Trung: Khai thée ém nang mat nude hd chita thiy loi, thiy dign dé nudi cdc déi trong cé nude ngot truyén théng theo hinh thie tham canh, bin thém canh, Phat trién nu6i trong thiy sin nude Ig khu vue cia séng, ven bién, dim phé (cdc loai tém sé, tom chén tring, tém him, nhuyén thé, cA canh bién, cdc loai hai dic sin, rong bién....) theo phuong thite thém canh va ban tham canb. Phét trién nudi trong cdc loai od biéa, rong bién... tgi ede viing Khu ve quanh céc do, quin dio. ~ Ving Bong Nam b9: Khai thée tiém ning mat nude hd chita thy Igi, thiy dign nuéi cde déi tong cé made ngot truyén théng (r6 phi, I6c béng,...) theo hinh thite thém canh, bén thém canh va Ting bé. Phat tién nudi trong 5 thiy san nude Ig khu vue ctta séng, ven bién (cdc loai tém sa, tom chan tring, nhuyén thé, rong bién...) theo phuong thie tham canh, bin tham canh. Duy tri cae m6 hinh nu6i hitu co (nu6i sinh thai) ving ven bién, rimg nggp man thanh, phé Hé Chi Minh va tinh Ba Ria-Ving Tau. Phat trién nudi ca cénh theo huéng san xudt hang héa phyc vu du lich va xudt khdu. = Ving Béng bing s6ng Ciku Long: Khai théc igi thé hé théng sng neti, bai bdi ven s6ng phat trién nudi thoy san nude ngot cdc déi tugng chit yeu: Cé tra, tom edng xanh, ¢4 bin dja. theo hinh thie tham anh, bén thm canb, Phat trién nudi trong thiy sin nude ly khu vue ciza song, ven bién céc Lodi ‘tém si, tom chan tring, nhuyén thé (nhu nghéu, sd huyét, cd chém, c4 mi,, . theo phvong thie tham canh, ban thim canh, quang canh cai tién. Duy tri cdc mé hinh mudi hitu co (nuéi sinh thi) ving ven bién, rime ngap min. Phat trién cae mé hinh nudi trong hai sin trén bién va ven cdc dao. + Ving Trung du mién nti phia Bée va Tay Nguyén: Phat trién nudi cée Jodi thiy sn truyén théng, thiy die sin nude ngot, c4 nude lanh (cé h8i, c& oa. .+ yates ts.) trén cde hé chita, ao hé nhé, ec ving nude séng, subi, gin véi bao tin : va phat trién nguén Igi thy san. 3. Ché bién va thuong mai thuy sii Té chitc lai sin xudt theo chudi gid ti, gén két ché bién, tigu thy véi sin. . ++ -xudt nguyén Tigu; uu tién phdt trién céc sin phdm gid tr] gia ting; xay dumg va -phat-trién mt s6 thuong higu manb; néng cao chét wong, an toan thyc phim ‘0 vé moi trudmg; déng thoi Kh6i phye va phét wrién céc King nghé ché parm ~~ Coch th wing wu Git ving va phit trién cde thi trrdmg truyén théng, ding thoi mé réng vva phat trién cdc thj trudng tiém ning kha Co cfu ede thi truémg chinh nhuw sau: Thi trudng EU khoing 21% ty trong téng gid tri kim ngach xudt khdu thiy sin; thj trudmg Nhét Ban khoang 20% ty trong tng gid tr xudt khdu thy sén; thi trume My khodng 19% ty trong téng gid tri xudt khdu thay sin; thi trudng Trung Quéc va cée thj trudng, khée khong 40% ty, trong téng gi tri kim ngach xudt khau thiy si b) Co edu ede nhém sin phdm xudt khdu chit lye: én nim 2020 cde 46i tuong nhur 16m, e4 tra va nhuyén thé chan déu (muc, bach tugc) déng lanh vn 1d nhém san phim quan trong, chiém trén 70% sin lwgng thy sin xwit kha, ey thé: : Cé dong lgnh: Dat sin Iqng 1.320 nghin tin, chiém 45,9% gid tri kim ngach xudt khéu. Thi tryémg chi yéu 1a BU, My, Nhét Bin, cde nude Trung Déng, Brazin va phan cén Iai cla chau Au. ‘Tom dong lanh: Dat sn Iugng 330 nghin t4n, chiém 32,3% gid tri kim nggch xudt khdu, Thi trudng chit yéu la Nhgt Ban, My va EU, mé réng thi trudng cdc nuée chau A nhu Han Quée, Trung Quéc. Muc, bach tude dong lanh: Dat san luong 120 nghin tan, chiém 6% gid tr kim ngach xuét Ichdu. Thi trudmg chi yéu 1a Nhat Ban, BU va Hin Quée. Tauiy sin khée déng lanh: Dat sin lrgng 150 nghin tén, chiém 12,1% gid tri kim nggch xudt khdu. Thj truémg chi yéu 1a EU, Nhat Ban, ede nude chau A va Oxtraylia. ‘Thiy sin kh6: Dat sin long 80 nghin tin, chiém 3,7% gi tri kim ngach xudt khdu. Thi trudng chti yéu la Han Quéc, Trung Quéc, Nga va Ucraina. c) Phat trién ché bién thay san ngi dia: M@ rong va t6 chite thj trudng trong nuée theo hung hinh thanh ec kénh phan phéi sin pham thay sin tir ban bu6n t6i ban Ie, tir cho truyén théng ‘Gi hg thng siéu thi, véi sy da dang ofc sin pham phit hgp thj higu tiéu ding cia ngudi Viét Nam, Bude dau thye hién vige truy xudt ngudn géc va xay dung thuong higu cée san phdm thay san ndi dja. Dén n&m 2020, ché bién thiy san néi dia dat ting san long 950 nghin tan. Trong 46, nhém thiy san ddng lanh khoang 310 nghin tn, thity sin khé khoang 99 nghin tin, nudéc mim khoang 260 triéu lit, db hGp Khodng 4 nghin mam cae logi khoang 31 nghin tn, bot cé khoang 246 nghin tin, 4. Co sé ha ting va dich vy hdu can thity san. Hinh thanh hé théng co sé ha ting thy sin déng 66, gin két véi cde nginh céng nghiép phu tr9, dich vu hu edn, nhim thie day ting trudng, nding cao hiéu qua sin xuat cdc linh vue khai thc, nuéi tréng, cl tiéu thy. a) Cac Trung tim nghé cA lon: 7 Hinh thanh 6 Trung tim nghé c4 lén, trong dé 5 Trung tam nghé cé lén gin véi cdc ngu trrimg trong diém: : - Trung tm nghé ca Hai Phong, gin vi ngu trudng Vinh Bac bd; - Trung tim nghé cé Da Ning, gin véi ngu trudng Bién Dong va Hoang Sa; - Trung tam nghé cd Khanh Hoa, gan véi ngu trong Nam Trung bé va. Truéng Sa; - Trung tm nghé cé Ba Ria - Ving Tau, gn v6i ngu truéng Déng Nam bd; - Trung tam nghé ca Kién Giang, gan véi ngu trudng Tay Nam bé; - Trung tam phét trién thiy san Can Tho, gén véi ving nudi tréng thay sin Ding bing s6ng Ciru Long. b) Déi véi khai thac thy san: ‘Nang cp va hoan thign céc co sé dich vu co khi dong stra tau cé theo huén; Bé tri cic co sé déng méi, sita chita tiu khai thac xa bé tai cde Trung tam nghé cd ldm va cdc dich vy stta chifa tau ed trén cde tuyén dio. iu ur x4y dung, nang cdp céc co sé sin xudt nude a4, bé théng kho Janh, chg diu méi thily sin, cdc eo sé sin xudt ngu cu, thiét bj nghd cé tgi cde seco = Trung tm nghé cf 1én phy ‘yu hoat dng nghé cé xa ba. Duy tri ef co sé jew oie 27 1 sin xudt made dé, ngu cy, thiét bj phuc vu khai thée thiy sin va dich vu stta chifa tau od nhé tai eéc tinh ven ? Xy dumg cdc chg diu méi thay san tai mét s6 dia phuong cé diéu kién ~ phi hgp, ctra khau bién gidi theo quy hoach. Hinh thanh thi diém cdc trung tim giao dich t6m tai Ca Mau, trung tim giao dich cé tra tai CAn Tho va trung tam giao dich cd ngtr tai Nha Trang. = Tiép tye xay dung cdng cd, bén cd va khu neo dau trénh bao cho tau cd: Uu tién dau tu cang ef loai 1 két hop khu neo dau tranh tri bao cé kha Baacatrars a uning thu hut tu cd cia nhidu dia. phuong, ké ca tau cd nude ngoai, dén béc dé

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