Inceputurile Parlamentului Englez

n Anglia, ara care a inventat parlamentarismul, sistemul politic este bazat pe principiile
tradiiei i respectului cutumei politice.
Procesul de formare a instituiilor de guvernare, n special

Monarhiei i Parlamentului a parcurs etape distincte. Mai nti, s-a format

Coroana ca simbol al autoritii publice, parlamentul aprnd mai trziu,
ca o reacie a burgheziei mpotriva absolutismului regalitii.
Parlamentul britanic, una din cele mai vechi instituii ale edificiului
constituional, este format din Camera Lorzilor i Camera Comunelor.
Apariia camerelor sub forma actual reprezint rezultatul unui ndelung
proces istoric.
Parlamentul britanic are o ndelungat tradiie, referiri cu privire la acest forum legislativ fiind
cunoscute nc dinainte de 1295. Istoria Marii Britanii atest faptul c regii saxoni aveau obiceiul de a se
consulta n probleme importante cu nalii funcionari ai curii ce alctuiau un consiliu regal permanent.
Astfel, regele i sprijinea deciziile sale, ndeosebi cele legate de obinerea de venituri pentru coroan, pe
opiniile exprimate de acest organism consultativ.
La

20

ianuarie

1265,

se

ntrunea primul Parlament din

lume apropiat de conceptul
existent

zilele

noastre

organizat n Anglia de Simon

Montfort (1208-1265), conte de
Leicester. Aceast adunare era
alctuit din cte doi cavaleri din
ficare regiune i din cte doi
reprezentani ai fiecrui ora sau
trg, alei n principal pntru a trata
cu prelaii i marii baroni treburile regatului, contrabalansnd n timp
atribuiile regelui.

Primele meniuni despre Parlamentul Britanic apar la 1295 cnd

regele Eduard I a convocat Magnum Concilium ce avea o
reprezentare concret a celor 3 stri sociale: clerul, nobilimea i
oraele.

Aadar sub domnia lui Eduard I apare pentru

prima oar un Parlament, convocat de rege ca un
organism de guvernmnt i care avea s devin n
timp un instrument de control n minile baronilor,
apoi n slujba ntregii naiuni.
Astfel, n cazurile unor probleme mai dificile ale
societii, a intrat n uz s fie consultai nu numai
baronii, ci i reprezentanii comunitilor cavalerii
i reprezentanii oraelor de care aminteam.
Scopul era, pe de-o parte, faptul c regele realiza c
un impozit, spre exemplu, era mai bine primit dac era
cerut prerea celor care trebuie s-l plteasc, pe de
alta, neavnd, din cauza dificultilor de comunicare,
nici un mijloc de a cunoate opinia public, socotea c
e necesar s fac din cnd n cnd cte o consultare
cu privire la situaia regatului, cu oameni care, venind
din toate comitatele engleze, puteau apoi, prin
rapoartele lor, s creeze n ar un climat favorabil.
Raporturile cu coroana exprimau subordonarea parlamentului fa de monarhie, regele avnd
att atribuii executive ct i legislative. Starea de subordonare a parlamentului britanic fa de rege a
continuat i n sec. XIV, secol marcat de separarea parlamentului n dou camere. Astfel la 1332 cele
dou grupuri (unul format din prelai i nobili i unul format din cavalerii reprezentani ai comitatelor
i reprezentanii oraelor) deliberau separat, iar n 1351 din aceste dou grupuri s-au format dou

adunri cu localuri separate Camera Lorzilor respectiv Camera Comunelor. La acest dat cele dou
adunri nu aveau atribuiile unui organ legislativ.
. Iniial, Camera Lorzilor a deinut o evident superioritate fa de Camera Comunelor datorit poziiei
privilegiate n raporturile cu Coroana, puterea politic a Camerei Lorzilor provenind din compoziia sa
social: marea aristocraie englez i nalii prelai ai Regatului, legai prin interese comune de
instituia regalitii.