Beheerplan Westkanaaldijk-De

Sluis

Beheer in de periode 2006-2010

Projectnummer : P187-01

Registratienummer : 2006078

Datum : 1 juni 2006

Status : Definitief
 PL
P AN
LA Nterra
INHOUD

1. INLEIDING................................................................................................................................................ 3

2. WERKWIJZE ............................................................................................................................................ 5

2.1. Integraal beheer uitwerken op gebiedsniveau ................................................................ 5

2.2. Opstellen wijkbeheerplan samen met de ondernemersvereniging WKS........................ 5

3. DE OPENBARE RUIMTE VAN WKS ....................................................................................................... 7

3.1. Gebiedstypering.............................................................................................................. 7
3.2. Ontwikkelingen op en rond het terrein ............................................................................ 8
3.3. Uitgangspunten beheer WKS-terrein: toepassing van het IBOR-beleid ....................... 11
3.4. Statistieken van de openbare ruimte ............................................................................ 13

4. BEHEERSTRATEGIE ............................................................................................................................ 15

4.1. Samenvatting huidige situatie WKS en toekomstbeeld ................................................ 15

4.2. Het beheer van de openbare ruimte van WKS in periode 2006-2010 .......................... 16
4.3. Uitwerking parkmanagement: collectief beheer buitenruimte ....................................... 17

5. HUIDIGE KWALITEITEN VAN DE OPENBARE RUIMTE..................................................................... 21

5.1. Technische waarde....................................................................................................... 21

Beheerplan WKS

5.2. Gebruikswaarde............................................................................................................ 29
5.3. Belevingswaarde .......................................................................................................... 35

6. COLOFON .............................................................................................................................................. 36

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 2
 PL
P AN
LA Nterra
1. INLEIDING
Het bedrijventerrein Westkanaaldijk – De Sluis (WKS) maakt onderdeel uit van de zogeheten
“A73-zone”, die door het rijk, de provincie en het KAN is aangewezen als een gebied met een
groot economisch potentieel. Het ministerie van Economische Zaken heeft de A73-zone
aangewezen als Nederlandse “Toplocatie” 1 en wil deze zone benutten door het aantal
bedrijventerreinen te vergroten en door de bestaande terreinen te herstructureren.
Op het WKS-terrein is in de periode 2004-2005 mede om deze reden een revitalisering
uitgevoerd. Deze revitalisering was vooral gericht op verbeteringen van de openbare ruimte.
De lat voor de kwaliteit van de openbare ruimte op het WKS-terrein is hoger gelegd.
Deze kwaliteitsverhoging vraagt om aangepaste beheerinspanningen.
Het voorliggende beheerplan maakt inzichtelijk waaruit dat beheer precies dient te bestaan.
Het plan geeft op hoofdlijnen aan welk kwaliteitsniveau wordt nagestreefd en welke werk-
zaamheden nodig zijn om dit niveau te realiseren en te behouden. Onder beheer verstaan we
het dagelijkse onderhoud, het groot onderhoud op de langere termijn en eventuele
(kleinschalige) herinrichtingen van de openbare ruimte. Het beheerplan besteedt ook
aandacht aan handhaving en toezicht.
Een bijzonder kenmerk van het beheerplan voor het WKS-terrein is dat het gemeente-
overschrijdend is. De (wijk)beheerders van de gemeenten Beuningen en Nijmegen hebben
het voorliggende plan is nauwe samenspraak met elkaar opgesteld. De wijkbeheerder van
Nijmegen en een adviseur van PLAN terra uit Leusden zijn opgetreden als penvoerders.
Het beheerplan past binnen het beleid dat de gemeente Nijmegen aanduidt als “IBOR”. IBOR
staat voor “Integraal Beheer van de Openbare Ruimte”. Dit is een samenhangende aanpak
van de diverse onderdelen in de openbare ruimte. IBOR betekent ook dat de gemeente niet
Beheerplan WKS

vanzelfsprekend de enige partij is die oog heeft voor het beheer van de openbare ruimte.
Zeker op een bedrijventerrein als het WKS-terrein is er veel aan gelegen om de bedrijven
nauw te betrekken bij het beheer. De gemeenten Beuningen en Nijmegen willen met IBOR
open communiceren over wat er aan beheer nodig is en bespreken wie welke rol daarbij
heeft. Het beheerplan is als zodanig belangrijke basis voor de ideeën die er momenteel rond
parkmanagement op het WKS-terrein worden uitgewerkt.
Het is de bedoeling dat een beheerplan om de vier jaar wordt vernieuwd. Een herziening van
het beheerplan voor het WKS-terrein vindt dan omstreeks 2010 plaats. Het beheerplan voor
WKS is opgesteld door de afdelingen Stadsbeheer en de afdeling Openbare Ruimte van de
gemeente Nijmegen en de afdeling Beheer Openbare Ruimte van de gemeente Beuningen.
De betrokkenheid van de bedrijven is georganiseerd via Bedrijvenvereniging WKS en in het
bijzonder de parkmanager die door het bestuur van de bedrijvenvereniging in 2005 is
aangesteld.

1
In het Actieplan Bedrijventerreinen (2004) heeft het Ministerie een expliciete keuze gemaakt voor een
beperkte aantal bedrijvenlocaties met een sterk economisch potentieel. De status “Toplocatie” houdt
in dat er aanvragen kunnen worden gedaan voor gerichte subsidies, de zogeheten Toppergelden.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 3
 PL
P AN
LA Nterra
Bestuurlijke inzet op wijkgericht werken
Het gemeentebestuur van Nijmegen zet zwaar in op wijkgericht werken. en heeft besloten
voor het eerste jaar van de looptijd van het beheerplan eenmalige zogenaamde
‘Impulsgelden’ beschikbaar te stellen; voor het tweede en volgende jaren komt extra geld
beschikbaar voor structurele uitbreiding van de reguliere onderhoudsbestekken.

Leeswijzer
Hoofdstuk 4 is de samenvatting van het beheerplan. De lezer die snel een overzicht wil van
de beheeropgave, vindt hier een samenvatting van de actuele situatie van de openbare ruimte
van het WKS-terrein en een op hoofdlijnen beschreven beheerstrategie voor de komende vier
jaar. Hoofdstuk 2 beschrijft de werkwijze die is gevolgd en geeft de overlegmomenten met het
WKS-bestuur weer. In hoofdstuk 3 beschrijven we de achtergronden van het WKS-terrein,
geven we een overzicht van de inrichting van het openbare gebied en omschreven we welk
areaal er door de beide gemeenten wordt beheerd. De beheerstrategie van hoofdstuk 4 is in
detail uitgewerkt in hoofdstuk 5. Hier zijn vier kwaliteiten van de openbare ruimte – techniek,
gebruik, beleving en milieu – als kapstok gebruikt.
Het eigenlijke beheerprogramma voor het WKS-terrein in de komende vier jaar is vastgelegd
in de zogeheten ‘maatregelentabel’. Deze tabel is niet ingebonden in het voorliggende
rapport, maar hoort als losse bijlage bij dit beheerplan. De maatregelentabel beschrijft in detail
welke maatregelen er in de sfeer van dagelijks onderhoud, groot onderhoud, herinrichtingen
en handhaving en toezicht worden uitgevoerd op het WKS-terrein. Het is de bedoeling dat
deze tabel voortdurend actueel wordt gehouden. De wijkbeheerders van beide gemeenten
actualiseren de tabel onder meer op basis van de jaarlijkse wijkschouw en het reguliere
wijkoverleg dat zij zullen onderhouden met de parkmanager van het terrein.
Beheerplan WKS

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 4
 PL
P AN
LA Nterra

2. WERKWIJZE
2.1. Integraal beheer uitwerken op gebiedsniveau
Het beheerplan voor het WKS-terrein is gebaseerd op het beleid van “Integraal Beheer van de
Openbare Ruimte (IBOR)”. Dit beleid heeft de gemeente Nijmegen vanaf 2000 ontwikkeld
voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte. Het IBOR-beleid gaat uit van een
integrale, gebiedsgerichte benadering van de grijze, groene en blauwe openbare ruimte.
Uitgangspunt is dat ieder stukje openbare ruimte een inrichting en beheer krijgt, afgestemd op
zijn karakteristiek en het feitelijke gebruik ervan. Het spreekt voor zich dat de openbare ruimte
op een bedrijventerrein als Westkanaaldijk-De Sluis (WKS) om een andere inrichting en ander
beheer vraagt dan een woonwijk. De gemeente Nijmegen heeft al in 2001 voor de gehele stad
het beheer van de openbare ruimte op hoofdlijnen beschreven. De eisen voor het WKS-
gebied zijn daarin verwoord onder de algemene noemer van “bedrijventerrein”. De opgave
van het voorliggende beheerplan is om deze algemene beleidsuitgangspunten concreter op
gebiedsniveau uit te werken. De gemeente Beuningen committeert zich aan de uitgangs-
punten van het Nijmeegse IBOR-beleid door het beleid ook van kracht te laten zijn voor het
Beuningse deel ‘De Sluis’ .
In het voorliggende beheerplan werken we de algemene beleidsuitgangspunten van
´bedrijventerreinen” concreet uit in een op maat gemaakt maatregelenpakket voor het beheer
en onderhoud van het WKS-gebied. Met behulp van kostenkengetallen kunnen we deze
maatregelen ook financieel doorrekenen. De kostenkengetallen geven aan wat het kost om de
openbare ruimte van een (deel)gebied op een bepaald kwaliteitsniveau te beheren. Beheer
vatten we daarbij in brede zin op als een samengesteld pakket van:
Beheerplan WKS

! klein (dagelijks) onderhoud;

! maatregelen in de sfeer van handhaving en toezicht;
! groot (programmatisch) onderhoud;
! eventuele rehabilitaties en reconstructies van delen van de openbare ruimte.

2.2. Opstellen wijkbeheerplan samen met de ondernemersvereniging WKS

Bij de opstelling van dit wijkbeheerplan is nauw samengewerkt met de Bedrijvenvereniging
WKS. Deze samenwerking bouwt voort op de samenwerking die is ingezet met de plannen
voor de revitalisering. Ten behoeve van die plannen vond op 31 oktober 2003 een uitgebreide
schouw van het WKS-terrein plaats. Daaraan namen zowel de bestuurders van de gemeente
Beuningen en Nijmegen, de bestuurders van de Bedrijvenvereniging WKS, ondernemers als
ambtenaren mee. Op 5 december 2005 organiseerde de wijkbeheerder Lindenholt wederom
een schouw, bijgewoond door bestuurders van de Bedrijvenvereniging en een ambtenaar van
de gemeente Beuningen. Tijdens deze schouw bleek dat een aantal punten uit de eerdere
schouw was opgelost. Desondanks was er op dat moment een dertigtal punten die aandacht
behoefden. Dit varieerde van aandacht voor jaarlijks snoeien van groen in openbare ruimte
rond het Facilitypoint tot het jaarlijkse onderhoud van straatnaambordjes tot het toegankelijk
maken van een bushalte door eenmalig aanleg van een trottoir. Het eindconcept van het
beheerplan is voorgelegd aan het bestuur van de Bedrijvenvereniging WKS en haar
parkmanager. Bovendien is het gepubliceerd op Internet en heeft de parkmanager het per
mail toegestuurd aan de leden van de Bedrijvenvereniging WKS.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 5
!"#$%&'(&) '&+&&,-"#$
.&/01#$##")(21 3 4& 5"6(/

Gemeentegrenzen

Begrenzing admin.wijk 25

Begrenzing beheerplan
 PL
P AN
LA Nterra
3. DE OPENBARE RUIMTE VAN WKS
3.1. Gebiedstypering
Het beheerplan voor WKS heeft betrekking op het Nijmeegse bedrijventerrein ‘Westkanaaldijk’
en het Beuningse bedrijventerrein ‘De Sluis’. Het gaat om het gehele bedrijventerrein ten
westen van het Maas-Waalkanaal. De begrenzingen van het plangebied van het beheerplan
bestaan uit:
! de Thomas van Heereveldstraat in het noorden;
! het Maas-Waalkanaal in het oosten;
! de Neerbosscheweg en het zuidelijk deel van de Hogelandseweg in het zuiden
(aangrenzend ligt hier het cultuurhistorisch waardevolle Kinderdorp Neerbosch);
! de gemeentegrens tussen Nijmegen en Beuningen in het westen.
Een kwaliteit van het WKS-terrein is de directe ligging langs de aanvoerroute naar de A73.
Het terrein is weliswaar direct gelegen aan het Maas-Waalkanaal, maar heeft hier maar in
beperkte mate een logistieke binding mee, behoudens de laad- en loswal aan de
Westkanaaldijk. Het bedrijventerrein WKS is in de periode van 1968 tot en met 1995 van
noord naar zuid uitgegeven. De ontwikkeling kende zijn hoogtepunt aan het begin van de
jaren tachtig, toen er in Nederland sprake was van een economische opleving. Toen zijn in
het middengebied van het WKS-terrein zeer grote kavels uitgegeven.
Het WKS-terrein was bij de aanleg hoofdzakelijk gericht op de transportsector en de logistieke
sector. In de loop der jaren heeft zich op delen van het terrein echter een aantal specifieke
bedrijven gehuisvest. In het zuidelijk deel van het terrein (Microweg en Hogelandseweg-Zuid)
zijn tegenwoordig enkele kantoren gehuisvest en zijn diverse autoshowrooms aanwezig. In
Beheerplan WKS

het deel ten noorden van de Hogelandseweg-Noord zijn bedrijven gevestigd die auto-
onderdelen recyclen en/of in tweedehands auto’s handelen. In het middengebied overheersen
nog steeds de transportsector en de logistieke sector. In de revitaliseringsvisie uit 20032 is dit
onderscheid aangegrepen om het WKS-terrein op deze drie verschillende vormen van
bedrijvigheid te versterken en het onderscheid naar deelgebieden te benadrukken. Het gaat
dan om de volgende ambities:
! WKS-Zuid, ofwel “Front”, het gebied ten zuiden van de Binderskampweg en Midden-
kampweg: ontwikkelen tot een representatieve locatie en tevens aantrekkelijke entree
van het WKS-terrein langs de Neerbosscheweg en de A73. Er wordt ruimte gevraagd
voor kantoorontwikkeling, representatieve bedrijven met een baliefunctie en in
samenhang daarmee het stimuleren van zichtlocaties;
! WKS-Midden, ofwel “Regulier”, het grootste deel van het WKS-terrein tussen de
Binderskampweg en Hogelandseweg-Noord, met overwegend grote tot zeer grote
kavels. In dit deelgebied blijft het accent op de transportsector en de logistieke
sector;

2
Strategische visie revitalisering Westkanaaldijk-De Sluis, gemeente Beuningen en gemeente
Nijmegen, maart 2003
Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 7
 PL
P AN
LA Nterra
! WKS-Noord, ofwel “Werkwijk”, de gebied bestaat uit zowel de Metaalweg en aan-
grenzende industriestraten in Weurt met daarin overwegend kleinschalige bedrijvig-
heid, als het Nijmeegse deelgebied ten noorden van de Hogelandseweg-Noord, met
daarin de bedrijven die auto’s en auto-onderdelen recyclen. Het Nijmeegse deel zou
zich kunnen ontwikkelen tot een hoogwaardiger milieuzone met een opener en
toegankelijker karakter.
Ook voor het deelgebied van de Metaalweg (deelgebied ‘De Sluis’) geldt de ambitie
van een open en toegankelijk karakter, maar dit deelgebied blijft gericht op de
bestaande kleinschalige bedrijvigheid, maar niet specifiek milieu-bedrijvigheid.

3.2. Ontwikkelingen op en rond het terrein

Op en rond het WKS-terrein speelt momenteel een aantal belangrijke ontwikkelingen met veel
invloed op het beheer en onderhoud van de openbare ruimte. In 2005 is het revitaliserings-
plan uitgevoerd met een belangrijke kwaliteitsimpuls aan de openbare ruimte. Meerdere weg-
profielen zijn aangepast, waarbij het groen aan één zijde van de weg is geconcentreerd en
omgevormd tot maaigazon. Problematische situaties met boomwortels in de parkeerstroken
zijn aangepakt door het verplaatsen van bomen. Er zijn nieuwe fietspaden aangebracht langs
de Hogelandseweg-Zuid en de Westkanaaldijk en er zijn parkeervoorzieningen en recreatieve
voorzieningen langs de Westkanaaldijk gerealiseerd. In het voorliggende beheerplan brengen
we de consequenties van deze kwaliteitsimpuls in beeld en werken we deze uit in beheer-
maatregelen.

Facilitypoint
Beheerplan WKS

In 2005 is er op het WKS-terrein aan de Microweg een zogeheten ‘Facilitypoint’ in gebruik

genomen. Het Facilitypoint is geïnitieerd door de Bedrijvenvereniging WKS en is met behulp
van Europese subsidie en bijdragen van de gemeenten Beuningen en Nijmegen gerealiseerd.
Het Facilitypoint biedt collectieve voorzieningen voor de op het WKS-terrein gevestigde
bedrijven in het kader van parkmanagement. Het gaat onder meer om ruimten en faciliteiten
die gereserveerd zijn voor de parkmanager, beveiliging, secretariaatsdiensten, vergader-
ruimten, catering, koerier-, post- en pakketdiensten. Nabij het Facilitypoint zijn ook parkeer-
plaatsen opgenomen voor overnachtende vrachtwagenchauffeurs. De parkmanager draagt
zorg voor de exploitatie van het Facilitypoint en stemt de te faciliteren functies af op de
behoeften van de bedrijven op het WKS-terrein. Met het opzetten van dit Facilitypoint is een
belangrijke stap gezet voor parkmanagement op het WKS-terrein en is het imago van het
WKS-terrein op een duurzame manier verbeterd. Het Facilitypoint wordt nu nog financieel
gesteund met subsidies en bijdragen van de gemeenten, maar de voorziening moet uiteinde-
lijk worden gedragen door de functies die het heeft voor het bedrijfsleven op WKS. De
komende jaren wordt ook bezien in hoeverre het parkmanagement op WKS verder kan
worden uitgewerkt met ook collectief beheer van buitenruimte (openbare ruimte en private
buitenruimte op de bedrijfsterreinen).

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 8
 PL
P AN
LA Nterra
Verhoging Sluis en rondweg Weurt
Belangrijke ontwikkelingen rond het WKS-terrein zijn de verhoging van de Sluis bij Weurt en
de plannen voor een rondweg bij Weurt. De Sluis bij Weurt wordt in de periode 2006-2007
met in totaal 2,5 meter verhoogd in het kader van het project “Maaswerken”3 van
Rijkswaterstaat. Ten behoeve van dit project worden er in 2006 en 2007 op het WKS-terrein
tijdelijke maatregelen genomen om het verkeer tussen Weurt en Nijmegen om te leiden. Deze
maatregelen zijn medebepalend voor al dan niet tegelijkertijd uitvoeren van groot onderhoud
op het WKS-terrein.
De gemeente Beuningen werkt momenteel aan een plan om de dorpskern van Weurt te
ontlasten van het doorgaande verkeer op de Van Heemstraweg. De plannen zijn op het
moment van schrijven nog in ontwikkeling. Eén van de varianten is een rondweg via de Hoge-
landseweg-Noord en het noordelijk deel van de Westkanaaldijk. Ook dit plan kan
verstrekkende gevolgen hebben voor het beheer van de openbare ruimte in de komende
jaren.

Overige ontwikkelingen
Andere belangrijke ontwikkelingen van belang voor WKS zijn:
! de aanleg van de nieuwe stadsbrug in het verlengde van de Energieweg, in het kader van
het grootschalige Nijmeegse project ‘Koers-West”. Het WKS-terrein wordt hierdoor nog
beter ontsloten. De aanleg van de stadsbrug en Koers-West maken uitplaatsing van
bedrijven nodig op het nabijgelegen bedrijventerrein Noordoostkanaalhavens (NOK). Het
WKS-terrein kan hiervan de komende jaren profiteren, mits het aanbod van bedrijfsruimte
en de openbare ruimte daaromheen adequaat is;
! ideeënvorming omtrent de kanaalzone. Er zijn plannen om de recreatieve en ecologische
Beheerplan WKS

mogelijkheden van de kanaalzone te versterken. In het revitaliseringsplan uit 2004 zijn er

reeds enkele voorstellen in dit kader uitgewerkt, zoals de aanleg van een aantal
recreatieve ontmoetingsplaatsen langs de Westkanaaldijk.

3
De verhoging vindt plaats om (hoge) containerschepen een betere toegang te geven op het Maas-
Waal-Kanaal

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 9
7$,(8+0($%/#9'(0(&/ :-&$'#,& ,6(90& 7$/-#$$($%&$ '&+&&, &$ :$)&,+:6)
4 3 2 1
4 3 2 1
!"#$%&'#$"(')**)
+%,"-$./,0**-$"&, <)-**)-"&%&3&%3
!"#$%&'#$"(1"&2&3$"&, 8"-$*-,&%3
?-."%
4/%#)&.%*2&)"&)
42"5&0&2&)"&) B*)"-
6*%,$**70**-$"&, 8"-2&#$)&%3
8"-9""-'1"&2&3$"&, <C""21..-D&"%&%3"%
:""2,9;*2&)"&) <)-**)@"/0&2*&-
:")-.99"%$"&, E/%');"-9"%
<.#&*2"(1"&2&3$"&, F&.2"-&%3
=")$"&,
>#.2.3&'#$"(;**-,"
?"0-/&9(3-.%,').77"%
>@&''&"'A8"-1/&2&%3
! Grotere herstelbehoefte verharding
! Zwaardere en robuuste inrichting
! Bermen: 2 x per jaar maaien
! Uitgangspunt machinaal onderhoud
! Maaigazons: 15 x per jaar maaien
! Handhaving op parkeren en opslag in openbare ruimte
! Heesters: 5 x per jaar schoffelen
! Verkeersveiligheid van vrachtverkeer t.o.v. fietsers
! Grotere herstelbehoefte straatmeubilair, verlichting en
! Goed verzorgde openbare ruimte, doch niet luxe
verkeersvoorzieningen
! Extra representativiteit door bedrijven zelf
! Straatreiniging: 6 x per jaar grotere wegen, 3x fietspaden
! Sociale veiligheid
! Onkruid: 1 x per jaar borstelen
! Ecologie aan de randen van het terrein
 PL
P AN
LA Nterra
3.3. Uitgangspunten beheer WKS-terrein: toepassing van het IBOR-beleid
De gemeente Nijmegen heeft een beleidsplan opgesteld voor de inrichting en het beheer van
de openbare ruimte (Beleidsplan IBOR4) in de gehele stad Nijmegen. In dit beleidsplan is ook
voor het bedrijventerrein Westkanaaldijk op hoofdlijnen weergegeven welke inrichting en
beheer worden nagestreefd. Het voorliggende beheerplan heeft als doel om dit globale beleid
concreter uit te werken. De uitwerking wordt in dit beheerplan ook van toepassing verklaard
op het Beuningse deel “De Sluis”. Beide terreinen functioneren immers als één samen-
hangend bedrijventerrein “WKS”.
Op nevenstaande pagina is een schematische samenvatting weergegeven van de inrichting
en het beheer die voor een “bedrijventerrein” op hoofdlijnen wordt nagestreefd. De bedrijven-
terreinen onderscheiden zich in het rijtje van de zogeheten “industrieterreinen” (in Nijmegen
onder meer het NOK-gebied) en “nieuwe subcentra” (Heyendaal en Brabantse Poort). Met de
aanduiding van “bedrijventerreinen” doelen we op de terreinen die zijn afgestemd op de
transportsector en de logistieke sector. Het IBOR-beleid gaat voor de “bedrijventerreinen” uit
van een goed verzorgde, doch niet luxe openbare ruimte. De inrichting moet zijn afgestemd
op de zwaardere belastingen van vrachtverkeer en de ruimte die dit verkeer behoeft. Dat
betekent onder meer zware, brede wegconstructies en extra solide kantopsluitingen. Er wordt
aandacht gevraagd voor de handhaving en het toezicht op het parkeren en de opslag in de
openbare ruimte en voor de (sociale) veiligheid van het openbaar gebied.
Het dagelijkse onderhoud op het WKS-terrein vindt bij voorkeur zo veel mogelijk machinaal
plaats. De openbare ruimte moet daarvoor doelmatig van opzet zijn. In het revitaliseringsplan
uit 2004 is om deze reden ingezet op een “campusachtige uitstraling”. Dat betekende
concreet dat bosplantsoen en bloemen- en kruidenweiden langs meerdere wegen inmiddels
zijn omgevormd tot maaigazons met solitaire bomen. Dit leverde niet alleen een efficiënt te
Beheerplan WKS

onderhouden openbare ruimte op, maar ook een betere (sociale) veiligheid rond de bedrijven
en bovenal een beter verzorgde uitstraling. Het groen aan de buitenranden van het terrein
blijft extensiever beheerd en meer ecologisch van opzet, zodat het WKS-terrein blijft omgeven
door een groen casco van landschappelijk en ecologische betekenis. Dit was één van de
oorspronkelijke uitgangspunten bij de ontwikkeling van het WKS-terrein.
De bovengenoemde inrichtingsambitie is in het IBOR-beleidsplan reeds globaal uitgewerkt in
maatregelenpakketten voor het beheer. Het beheer op de bedrijventerreinen gaat op
hoofdlijnen uit van een basispakket aan maatregelen. Op nevenstaande pagina is dat voor
diverse onderdelen kort samengevat. We erkennen daarbij dat het gebruik in de openbare
ruimte van de bedrijventerreinen om een relatief grotere herstelbehoefte vraagt dan we in
bijvoorbeeld woonwijken gewend zijn. Het gaat om frequenter herstel van verhardingen,
straatmeubilair en openbare verlichting.

4
“Beleidsplan IBOR – een visie op de openbare ruimte en het beheer daarvan”, Directie Grondgebied,
gemeente Nijmegen, mei 2001. Dit beleidsplan beschrijft een globale inrichtings- en beheerstrategie
voor de gehele openbare ruimte van Nijmegen. Dit beleid is basis voor het uitwerken van het
voorliggende beheerplan.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 11
;,&##"1##,0 .&/01#$##")(21

<& :$)&,+:6)&$ #,&##"

Asfaltverharding

Elementenverharding

Trottoirs

Bosplantsoen

Bloemen- en kruidenweide

Maaigazon

Hagen

Heesters

Waterpartij
 PL
P AN
LA Nterra
3.4. Statistieken van de openbare ruimte
Bedrijventerreinen zoals het WKS-terrein kenmerken zich door een relatief beperkte openbare
ruimte. De openbare ruimte in het WKS-terrein bestaat hoofdzakelijk uit asfaltverharding van
de industriestraten. Openbaar groen is beperkt tot bermen aan de randen van wegen en
grootschaliger, extensief groen aan de buitenzijden van het terrein (langs de Westkanaaldijk,
langs de watergang langs de Jonkerstraat, het talud van de Neerbosscheweg en Hogelandse-
weg-Zuid en het Thomas van Heereveldbosje). In totaal hebben de gemeenten Beuningen en
Nijmegen 27 ha verharding en openbaar groen te onderhouden; dat is slechts 16% van het
totale gebied. De invloed die beide gemeenten met een goed beheer van de openbare ruimte
kunnen uitoefenen op de leefbaarheid en vitaliteit van het industrieterrein, is daarom relatief
beperkt5.Dat is een belangrijke reden waarom de gemeenten Beuningen en Nijmegen pleiten
voor een nauwe betrokkenheid van de bedrijven bij de dagelijkse zorg voor het WKS-terrein.

Ruimtegebruik Westkanaaldijk Ruimtegebruik De Sluis

Beheerplan WKS

Particuliere terreinen
Verharding
Groen

Westkanaaldijk De Sluis Totaal

Particuliere terreinen 117,1 23,2 140,3 ha
Verharding 11,3 1,5 12,8 ha
Groen 13,6 0,2 13,9 ha
Totaal 142,0 25,0 167,0 ha

Alle rijbanen zijn op het WKS-terrein uitgevoerd met asfalt, de meest geschikte verharding
voor vrachtverkeer. De wegen volgen het oorspronkelijke slotenpatroon in het gebied. Er is
sprake van een grote uniformiteit in wegprofielen. De tussenwegen6 hebben voor een groot
deel een profiel met het (langs)parkeren aan de ene zijde en groene bermen aan de andere
zijde; aan beide zijden liggen bovendien ook trottoirs. De Hogelandseweg-West en -Noord en
de Westkanaaldijk zijn vormgegeven als gebiedsontsluitingsweg met een breder profiel en
brede groenstroken aan beide zijden van de weg. De Hogelandseweg-Zuid heeft aan
weerzijden vrijliggende fietspaden en aan een zijde een groensrrook; hier zijn zeer veel
inritten naar bedrijven, hetgeen zich moeilijk verdraagt met de ontsluitingsfunctie van deze

5
Ter vergelijking: in een gemiddelde woonwijk bedraagt het aandeel openbare ruimte 30%-45% van
het totale gebied
6
I.c. de Vlotkampweg, Lindenhoutseweg, Binderskampweg, MIddenkampweg en Lagelandseweg

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 13
 PL
P AN
LA Nterra
weg. De Metaalweg en de wegen in de recyclingzone zijn smaller van opzet; trottoirs
ontbreken en er wordt geparkeerd op rabatstroken.

Asfalt Elementen Totaal

Gebiedsontsluitingswegen (*) 33.610 26% 2.332 2% 35.942
Industriewegen 54.093 42% 8.284 6% 62.377
Fietspaden 1.358 1% 3.169 2% 4.527
Trottoirs - 0% 25.335 20% 25.335
89.061 69% 39.120 31% 128.181

GROEN Aandeel
Bomen 871 st

Bosplantsoen 30.419 m2 22,3%

Heesters 8.199 m2 6,0%
Rozen 112 m2 0,1%
Hagen 909 m2 0,7%
Maaigazon 20.368 m2 14,9%
Bloemen- en kruidenweide 77.063 m2 56,5%
Waterpartijen 1.665 m2 1,2%
TOTAAL 138.735 m2 102%

RIOLERING (excl. huisaansluitingen) Aandeel

Vuilwaterafvoer 6.787 m1 44%
Hemelwaterafvoer 8.564 m1 56%
TOTAAL 15.351 m1 100%

OPENBARE VERLICHTING
Beheerplan WKS

Wijkkasten 7 st
Armaturen 449 st
(*) Gebiedsontsluitingswegen op het WKS-terrein zijn de Hogelandseweg en de Westkanaaldijk

Overzicht te beheren areaal op WKS (Westkanaaldijk en De Sluis tezamen!)

Het openbare groen op het WKS-terrein is bij de aanleg van het terrein volgens een welover-
wogen groenplan aangebracht. Het groen aan de randen van het terrein is grootschalig, maar
extensief van karakter en zorgt voor een landschappelijke inpassing ten opzichte van het
aangrenzende buitengebied rond Weurt in het westen en het Maas-Waalkanaal in het oosten.
Het groen aan deze randen bestaat overwegend uit bosplantsoen en bloemen- en kruiden-
weides. Het groen langs de industriewegen op het terrein zelf heeft een meer gecultiveerd
karakter. Het gaat vooral om maaigazons met solitaire bomen die een “campusachtige
uitstraling” opleveren, zoals beoogd in het revitaliseringsplan.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 14
4. BEHEERSTRATEGIE
4.1. Samenvatting huidige situatie WKS en toekomstbeeld
! Het WKS-terrein is pas 35 jaar oud, maar sinds begin 2000 ontstond er bij zowel de
bedrijven als bij beide gemeenten behoefte aan een kwaliteitsimpuls. WKS zou onvol-
doende kunnen concurreren met bedrijventerreinen als niet tijdig werd ingegrepen. WKS
zou bovenal onvoldoende gebruik maken van haar grote potenties;
! De behoefte aan de kwaliteitsimpuls zat niet zozeer in technische achterstanden. De
riolering, verhardingen en dergelijke liggen er nog altijd redelijk tot goed bij. Het waren
vooral gebruiksproblemen die noopten tot verbeteringen, zoals niet goed functionerende
wegprofielen met veel boomwortelproblemen, een toegenomen parkeerdruk, het
ontbreken van overnachtingsmogelijkheden voor vrachtwagenchauffeurs en dergelijke.
Ook de oorspronkelijke inrichting met veel bosplantsoen en zwerfvuil op deze extensieve
plekken gaf voor diverse betrokkenen het gevoel van achterstand.
! Diverse bedrijven hebben ontwikkeld en passen inmiddels niet meer bij de openbare
ruimte die er ooit voor was bedacht. We noemen:
o Vestiging van autorecycle-bedrijven ten noorden van de Hogelandseweg;
o Bedrijven die zich als klein bedrijf vestigen en inmiddels sterk zijn uitgegroeid
met een grote claim op de openbare ruimte (o.a. grote transportstromen en
parkeerbehoefte);
o Vestiging autohandelaren rond Microweg met een baliefunctie voor klanten;
o Overnachting van truckchauffeurs die ’s nachts aankomen op het terrein, maar
pas ’s ochtends hun goederen kunnen lossen, zonder aanwezigheid van
deugdelijke voorzieningen hiervoor.
! Met uitvoering van het revitaliseringsplan is in 2005 een waardevolle kwaliteitsimpuls
gegeven aan het terrein. Er is een beeld van een campus neergezet, met beter te
onderhouden openbaar groen, betere sociale veiligheid en aanpak van de
boomwortelproblemen. Op het Facilitypoint zijn voorzieningen getroffen voor
overnachtende truckers. Het WKS-bestuur en de gemeenten hebben een
beveiligingsconcept voor het gehele terrein uitgewerkt. Ook zijn er enkele kleinere
recreatieve voorzieningen aangebracht die het terrein aantrekkelijker maken.
! De komende jaren spelen er twee belangrijke ontwikkelingen die hun impact zullen
hebben op het beheer, te weten de tijdelijke voorzieningen rond de verhoging van de sluis
bij Weurt en de verdere gedachtenontwikkeling en planvorming voor een nieuwe rondweg
rond Weurt via het WKS-gebied.
! Komende jaren krijgt ook parkmanagement haar beslag. Er worden afspraken gemaakt
hoe gemeenten en de bedrijven (vertegenwoordigd door het bestuur van de
Bedrijvenvereniging WKS en haar parkmanager) gaan samenwerken. Zie paragraaf 4.3.
Het is daarbij de bedoeling dat de parkmanager een spilfunctie krijgt als intermediair
tussen de ondernemers op WKS en de gemeenten.
 PL
P AN
LA Nterra
4.2. Het beheer van de openbare ruimte van WKS in periode 2006-2010
De beheeropgave voor de komende vier jaar staan vooral in het teken van het operationeel
maken van een goed uitgewerkt pakket aan beheermaatregelen dat tegemoetkomt aan de
kwaliteitsimpuls (campusidee) dat met het revitaliseringsplan in gang is gezet. Dat pakket
bestaat uit vier (deel)programma’s.

I Programma dagelijks onderhoud

! Verwerken financiële consequenties revitalisering als areaaluitbreiding:
o Bermen als maaigazons langs industriewegen “binnen”
o Randgroen als bloemen- en kruidenweides
o Nieuwe verharding door fietspaden en voetpad Hogelandseweg
! Op niveau brengen van straatreiniging
! Hotspots onder aandacht brengen van de wijkveger
! Inhaalslagen op niveau brengen van groenonderhoud, met name de nieuwe
gazons
! Verbeteren dagelijks onderhoud aan incidentele beschadigingen

II Programma groot onderhoud

! Groot onderhoud wegen, riolering en straatmeubilair in:
o Rijbaan Hogelandseweg-Zuid
Beheerplan WKS

o Zuidelijk deel (bestaand) fietspad Westkanaaldijk

o Vervanging riolering Lagelandseweg
! Inhaalslag bomensnoei op diverse plekken

III Programma herinrichtingen

! Kleine aanvullende maatregelen op revitalisering
! Tijdelijke maatregelen rond verhoging van de sluis
! Ontwikkelingen rond rondweg Weurt (eventuele realisatie vermoedelijk pas na
2010)

IV Handhaving en toezicht
! Integrale beveiliging uitwerken (vanaf 2008)
! Afstemming beveiligingsbedrijf, politie en gemeentelijk toezicht
! Aandachtspunten parkeren
! Toezicht op de milieuzone ten noorden van de Hogelandseweg-Noord
! Aandacht voor verkeersveiligheid, met name op Hogelandseweg-zuid

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 16
 PL
P AN
LA Nterra
4.3. Uitwerking parkmanagement: collectief beheer buitenruimte
Met het realiseren van het Facilitypoint aan de Microweg is een grote stap gezet voor
parkmanagement op het WKS-terrein. Parkmanagement wordt door zowel de bedrijven als de
beide gemeenten gezien als een faciliteit die het WKS-terrein aantrekkelijk maakt als
vestigingsklimaat in de KAN-regio. De faciliteit kan in de nabije toekomst mogelijk ook een
functie krijgen voor andere bedrijventerreinen in de omgeving.
Parkmanagement kan zich uiten in uiteenlopende vormen. De collectieve voorzieningen en
faciliteiten die momenteel in het Facilitypoint worden aangeboden, hebben veel betekenis
voor de op het WKS-terrein gevestigde bedrijven. De komende jaren verkennen de park-
manager en de bedrijvenvereniging WKS de mogelijkheden voor uitbreiding van de
collectieve voordelen, zoals onder meer een gemeenschappelijke benadering van
milieuvraagstukken voor energie, afval, water, bodem, geluid, stank en hinder. Ook een
collectief beheer van de buitenruimte kan één van de pijlers zijn van het verder uit te werken
parkmanagement. Een gemeenschappelijke benadering of zelfs gemeenschappelijke aan-
sturing van het beheer van de publieke, openbare ruimte en de private buitenruimten op de
bedrijfspercelen kan interessante synergievoordelen opleveren. Beide gemeenten hechten er
veel waarde aan dat de bedrijven, georganiseerd via een parkmanagementorganisatie zich
betrokken voelen bij het wel en wee in de openbare ruimte. Een gemeenschappelijke
aansturing van het beheer van buitenruimten is denkbaar, maar niet vanzelfsprekend. De
gemeenten Beuningen en Nijmegen werken momenteel aan een visie op parkmanagement
van hun bedrijventerreinen. In onderstaand schema wordt een drietal deelmodellen
gepresenteerd die in het kader van parkmanagement naast elkaar kunnen bestaan.
Beheerplan WKS

PLUSMODEL: PRIVAAT DEELMODEL:

! Eventueel extra kwaliteit in de openbare
ruimte;
! Gezamenlijke uitvoering van beheertaken
! Energiemanagement
! Collectieve inkoop producten/diensten
! Gezamenlijke telecomvoorzieningen

! Collectieve milieustraat

! Kinderopvang
BASISMODEL:
! Overleg tussen gemeente en ondernemers over ! Post- en koeriersdiensten
beheerplan en beeldkwaliteitsplan;
! Collectief beheer gebouwen
! Beheer van private en openbare ruimte door
bedrijven en gemeente afzonderlijk ! Secretariaatsdiensten

! Collectieve vergadervoorzieningen

Publiek – private samenwerking Private samenwerking

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 17
 PL
P AN
LA Nterra
Het private deelmodel is dus al praktijk op WKS. De precieze wensen, ideeën en
mogelijkheden voor de publiek-private samenwerking rond het beheer van buitenruimte
moeten de komende vier jaar worden verkend. Vooralsnog wordt ingezet op het realiseren
van het basismodel waarbij gemeenten en de bedrijven zich gezamenlijk verantwoordelijk
voelen voor het gehele WKS-terrein, maar vooralsnog geconcentreerd blijven op hun eigen
eigendommen. We zetten vooral in op een verdere bewustwording van een gezamenlijke
verantwoordelijkheid voor het gehele bedrijventerrein en het stimuleren van de bedrijven en in
het bijzonder de parkmanager als “oren en ogen” op het terrein. Daarvoor worden de
komende vier jaar de volgende acties ondernomen:
1. organiseren en formaliseren van een regulier overleg tussen de parkmanager en de
wijkbeheerders, inzake het beheer en onderhoud en het toezicht op het terrein;
2. een jaarlijkse schouw van het terrein, georganiseerd door de parkmanager en de
wijkbeheerder gezamenlijk. Tijdens de schouw zal men kijken naar zowel de
openbare ruimte als de particuliere percelen. De afspraken in het nog vast te stellen
beeldkwaliteitsplan zijn hierin dan een belangrijke basis;
3. procesmatig afstemmen van meldingen over schades in de openbare ruimte en de
schade trachten te verhalen op de veroorzakers. De parkmanager heeft dit al vaak
aangehaald als wenselijke optie. We willen onderzoeken of de schademeldingen op
het Westkanaaldijk naar de Bel- en herstellijn van de gemeente Nijmegen via de
parkmanager kunnen lopen. Het feitelijke verhaal van de schades blijft te allen tijde
lopen via de gemeente;
4. de wijkbeheerders van Beuningen en Nijmegen zullen de parkmanager regelmatig
informeren over de inzet van de DAR, de wijkonderhoudsploegen van de gemeenten
en de groenaannemers, om op deze manier hun inzet optimaal af te stemmen op de
Beheerplan WKS

wensen vanuit de bedrijven. Zo wordt ook een min of meer voortdurende kwaliteits-
toets bereikt op het dagelijkse beheer en onderhoud;
5. het wederzijds informeren over de inzet rond dagelijks beheer en onderhoud maakt
ook inzichtelijk óf en waar er mogelijkheden zijn om het dagelijkse beheer op de
private bedrijfsterreinen en de openbare ruimte op elkaar af te stemmen;
6. het opstellen van een kort jaarverslag over het beheer en onderhoud op het WKS-
terrein, door zowel de wijkbeheerders als de parkmanager;
7. wijkbeheerders en parkmanager zullen in het jaarverslag een (meerjarige) wensenlijst
opnemen voor maatregelen en aanpassingen rond de inrichting en het beheer van de
openbare ruimte. Een dergelijke lijst wordt opgenomen in de voortdurende te
actualiseren maatregelentabel dat onderdeel is van dit beheerplan.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 18
 PL
P AN
LA Nterra
Beheerplan WKS

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 19
<.=> ?$)&,+:6) @&,+#,)($%

1.4

Nieuwe verharding
(areaaluitbreiding) 1.7
1.6
1.1
Groot onderhoud
(planning 2006-2009)

1.1
Onderhoudsbehoefte 1.9
1.10
(nog niet geprogrammeerd)
1.1

1.5

1.3
1.2
1.11
1.8
 PL
P AN
LA Nterra
5. HUIDIGE KWALITEITEN VAN DE OPENBARE RUIMTE
5.1. Technische waarde

TW-1 Onderhoudsbehoefte van verharding

" De verharding op het WKS-terrein ligt er eind 2005 redelijk tot goed bij. Met de
uitvoering van het revitaliseringsplan is er in 2005 impliciet veel van de op dat
moment aanwezige onderhoudsbehoeften aangepakt. In veel trottoirs en parkeer-
stroken langs de industriewegen was verharding opgedrukt door bomen in krappe
boomspiegels. Met de reconstructies van het revitaliseringsplan zijn de bomen
verwijderd uit de parkeerstroken en zijn scheefliggende en opgedrukte verharding
aangepakt.
Onderhoudsbehoeften uiten zich momenteel vooral op de asfaltverhardingen van
enkele industriewegen, zoals de Hogelandseweg-Zuid en op de elementverhardingen
van enkele fietspaden, zoals het zuidelijk deel van de Westkanaaldijk. De totale
onderhoudsbehoeften aan verhardingen ramen we op circa € 389.000. Bijna 60%
daarvan (circa € 227.000) is aanwezig op de gebiedsontsluitingsweg Hogelandse-
weg-Zuid. Het hier gepresenteerde overzicht van onderhoudsbehoeften betreft
overigens een meerjarig overzicht, waarin de urgentie onderling sterk verschilt. De
onderhoudsbehoeften in bijvoorbeeld de Rouwenboschweg, Vosheuvelweg en Micro-
weg zijn nog betrekkelijk laag.
Een aandachtspunt voor de verharding is ook het nieuwe areaal aan verhardingen
dat in de revitalisering van 2005 is aangelegd. Deze verharding moet met ingang van
Beheerplan WKS

2006 worden opgenomen in het dagelijkse beheer.

De verhardingen worden ook na de revitalisering zeer vaak beschadigd door met
name het vrachtverkeer. Dit vergt een voortdurende en behoorlijk onderhouds-
inspanning. We willen het dagelijkse klein herstelwerk beperken door kleine
aanpassingen zoals de aanleg stootblokken, het aanbrengen van verstevigingen
achter opsluitbanden, het verbeteren van inritten enzovoorts.

# I Areaaluitbreiding verharding
De nieuwe fietspaden langs de Hogelandseweg-Zuid en het noordelijk deel van de
Westkanaaldijk, alsmede de halfverharding in het groen langs de Hogelandseweg-
West worden aangemerkt als areaaluitbreiding. In totaal komt er circa 3.900 m2
verharding bij ten koste van bestaand groen.

I Klein onderhoud aan verhardingen

Het herstel van kleine beschadigingen vereist structureel de nodige aandacht. Hierbij
dienen zoveel mogelijk herstelmaatregelen te worden getroffen die hernieuwde
beschadiging mogelijk voorkomen.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 21
 PL
P AN
LA Nterra
II Groot onderhoud aan verhardingen
De gemeenten Nijmegen en Beuningen werken met meerjarig onderhouds-
programma’s voor het groot onderhoud aan verhardingen. Binnen dit meerjarige
onderhoudsprogramma worden elk jaar de prioriteiten voor het groot onderhoud
vastgesteld. Uitgangspunt zijn de urgentie en het beschikbare budget. Ook wordt
gekeken naar mogelijke afstemming met andere werken. Dat zorgt ervoor dat er in dit
beheerplan geen gedetailleerde jaarprogramma’s kunnen worden gegeven7.
In het gemeentelijk onderhoudsprogramma staat het groot onderhoud aan het
fietspad op het zuidelijk deel van de Westkanaaldijk (het tracé tussen de
Neerbosschebrug en de Lagelandseweg) voor 2006 op het programma. Het groot
onderhoud aan het asfalt op de Hogelandseweg-zuid (i.c. het deel tussen de
Neerbosscheweg en de Scherpenkampweg) heeft ook een hoge urgentie. De
Hogelandseweg wordt in de periode 2007-2008 echter gebruikt als alternatieve route
voor het vrachtverkeer dat door de verhoging van de Sluis moet worden omgeleid.
Het noodzakelijke groot onderhoud wordt daarom pas geprogrammeerd vanaf 2009.
De overige onderhoudsbehoeften zijn vooralsnog weinig urgent. Groot onderhoud
aan deze verhardingen zal waarschijnlijk niet voor 2009 (dus buiten de planhorizon
van dit beheerplan) worden gepland.

III Herinrichting van noordelijk deel Westkanaaldijk (verhoging Sluis)

In de periode 2007 tot en met 2008 wordt de Sluis bij Weurt verhoogd. Binnen dit
project wordt de gehele Westkanaaldijk vanaf de Sluis tot en met de Metaalweg in
zijn geheel opnieuw aangelegd. Door deze aanpak wordt impliciet ook de nu
aanwezige onderhoudsbehoefte aangepakt.
Beheerplan WKS

7
In de maatregelentabel van dit beheerplan worden jaarlijks de dan bekende planningen
geactualiseerd.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 22
 PL
P AN
LA Nterra
TW-2 Onderhoudsbehoefte groen

" ! Afronden campusbeeld: Met de revitalisering van het WKS-terrein in 2004 en

2005 is een campusachtige uitstraling nagestreefd. Daarbij staat een eenduidige
inrichting van alle industriewegen voor ogen, waarbij de bermen aan één zijde
van de wegen zijn ingericht als maaigazons met solitaire bomen8. Dit levert een
duidelijke, relatief makkelijk te onderhouden situatie met goede (sociale)
veiligheid. In het revitaliseringsplan is veel bestaand struweel en bosplantsoen
langs de industriewegen om deze reden reeds omgevormd. Er bestaan nog wel
zijn wensen om het campusbeeld op enkele plaatsen af te ronden door
eenmalige ingrepen. Daarnaast is het nodig om het dagelijkse groenbeheer af te
stemmen op de inmiddels nieuwe situatie. Het maaien langs de hierboven
genoemde industriewegen moet bijvoorbeeld worden geïntensiveerd naar een
frequentie van eens in de twee weken in het groeiseizoen9.
! Achterstand bomensnoei: De verzorging van bomen heeft in Nijmegen de laatste
jaren een achterstand opgelopen, zo ook de bomen op het WKS-terrein. In het
kader van de revitalisering zijn al veel bomen in de industriewegen impliciet
aangepakt door de profielwijzigingen. Toch is er op dit moment nog sprake van
achterstallig bomenonderhoud.
! Aanpassingen groen omgeving Facility Point en hoek Kinderdorp: de omgeving
van het Facilitypoint en de groene hoek in de oksel van de Hogelandseweg-
Zuid/Kinderdorp zijn twee groene plekken nabij de entree (ambitie “Front”, zie
paragraaf 3.1) die in het revitaliseringsplan geen aandacht hebben gekregen. Er
bevindt zich hier een historisch lint met karakteristieke laanbeplanting. Groot
onderhoud is wenselijk om het laantje weer herkenbaar te maken. Voor de hoek
Beheerplan WKS

Hogelandseweg-Zuid/Kinderdorp bestaan er wensen om de hoek van deze

zichtlocatie meer transparant te maken.

I Vaststellen onderhoudsniveau “campus” in onderhoudsbestekken

De mutaties voor het groen als gevolg van het revitaliseringsplan worden vanaf 2006
verwerkt in de reguliere onderhoudsbestekken. De omvorming van veelal struwelen
en bosplantsoen naar intensiever te beheren maaigazons heeft een uitzetting van de
jaarlijkse onderhoudskosten tot gevolg. Dit beschouwen we formeel als
“areaaluitbreiding”. Voor de meerkosten wordt daarom een beroep gedaan op de
middelen voor de structurele uitzetting van onderhoud.

III Kleinschalige herinrichtingen op campusbeeld af te ronden

In de loop van 2006 worden er op diverse plekken diverse kleinschalige
herinrichtingen uitgevoerd, om het beoogde campusbeeld te vervolmaken. Zie de

8
Deze beschrijving van het groen is vooral van toepassing op de industriewegen in het middengebied
van het Nijmeegse deel “Westkanaaldijk”(o.a. Binderskampweg, Lindenhoutseweg, Vlotkampweg). In
de Metaalweg in het Beuningse deel “De Sluis” is onvoldoende ruimte voor een cmapusachtige
groene opzet; in het openbare gebied is hier alleen ruimte voor rabatstroken met op enkele plekken
straatbomen.
9
Een maaifrequentie van eens in de twee weken in de maanden april tot en met oktober impliceert een
maaifrequentie van gemiddeld 15 x per jaar

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 23
 PL
P AN
LA Nterra
maatregelentabel (als separate bijlage van dit beheerplan) voor gedetailleerde
opsomming van maatregelen. Voorbeelden zijn het egaliseren van bermen, het
dichtstraten van grasdriehoeken die nu kapot worden gereden door veelvuldige
wielbelastingen van (vracht)auto’s en het verwijderen van struiken en bosschages die
niet passen in het campusbeeld. Het merendeel van de maatregelen wordt
gefinancierd door het revitaliseringsplan. Voor een deel van de maatregelen doen we
een beroep op de middelen die het college van Nijmegen bij wijze van impulsgeld
eenmalig beschikbaar wil stellen voor kwaliteitsverbeteringen in het kader van de
wijkbeheerplannen.

II Op niveau brengen bomenonderhoud

De gemeente Nijmegen start in oktober 2006 een VTA10 waarbij de standplaats en
snoeiachterstanden voor elke boom op het WKS-terrein wordt vastgesteld. Op basis
van deze inventarisatie wordt een nieuwe programma voor snoeien en eventuele
standplaatsverbeteringen opgesteld.

II Groot onderhoud nabij Facility Point en hoek Kinderdorp

Voor het groot onderhoud aan het historisch laantje nabij het Facility Point wordt een
aanvraag gedaan in het kader van de eenmalige impulsgelden van de gemeente
Nijmegen. De beoogde aanpassingen aan het openbare groen in de hoek Kinderdorp
worden als onderdeel beschouwd van de planontwikkelingen met nieuwe garage-
bedrijven aldaar.
Beheerplan WKS

TW-3 Openbare verlichting

" Op het bedrijventerrein WKS staan op het Nijmeegse deel van Westkanaaldijk 410
verlichtingsarmaturen. Het grootste deel van deze armaturen, de zogenaamde SOX-
armaturen, zijn echter storingsgevoelig11. De voorkeur bestaat deze armaturen te
vervangen door SON-verlichting (wit/geel). Dit zal het verlichtingsniveau aanzienlijk
verbeteren. De openbare verlichting op het gehele WKS-terrein loopt relatief vaak
schade op, door met name het vrachtverkeer. Dat is vaak het geval op bedrijven-
terreinen. Her en der staan nogal eens lichtmasten scheef.

# I Dagelijks onderhoud verlichting

Waar nodig worden lichtmasten rechtgezet. Het dagelijks onderhoud aan lichtmasten
is op een bedrijventerrein als het WKS op dit punt intensiever dan een gemiddelde
woonwijk.

II Vervanging armaturen en bijplaatsing lichtmasten

De gemeente Nijmegen werkt op dit moment aan een beleidsplan Openbare
Verlichting, waarin voor de gehele stad in beeld wordt gebracht welke lichtmasten en

10
VTA = Visual Tree Assessment
11
SOX-verlichting komt op grote schaal voor ook in andere bedrijventerreinen en Nijmeegse
woonwijken. Het WKS-terrein is hierin niet bijzonder. Het vervangen van de SOX-verlichting is een
opgave die de komende jaren in geheel Nijmegen staat te gebeuren.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 24
 PL
P AN
LA Nterra
armaturen moeten worden vervangen en waar om reden van sociale veiligheid en/of
verkeersveiligheid verlichting moet worden bijgeplaatst.
De vervangingsbehoefte van de lamptypen en armaturen zal straatsgewijs over
meerdere jaren worden uitgevoerd. Het betreft 359 lamptypen en 175 armaturen.
Hierbij vormen andere werkzaamheden in de straat (bijvoorbeeld groot onderhoud
riolering en/of verharding) een belangrijke factor voor de exacte planning. In 2005 zijn
aan de Hogelandseweg tussen Neerbosscheweg en Lagelandseweg bijvoorbeeld
reeds 5 masten en 24 armaturen vervangen. In de loop van komende jaren zullen,
binnen nader vast te stellen budget en prioriteitstelling, de overige te vervangen
masten en armaturen worden aangepakt.

TW-4 Verkeersvoorzieningen en straatmeubilair

" Evenals de lichtmasten worden ook paaltjes en borden in het openbare gebied met
regelmaat omgereden. Een probleem is ook dat een aantal straatnaamborden niet op
de juiste plaats staat. De dwangborden bij de Lagelandseweg moeten worden
vervangen. Verder zijn er onduidelijkheden over beheer van de bewegwijzering naar
bedrijven.

# I Dagelijks onderhoud verkeersvoorzieningen en straatnaamborden

De wijkonderhoudsploegen van de gemeenten dragen zorg voor het spoedig
rechtzetten van omgereden paaltjes en borden. De parkmanager wordt gevraagd er
mede op toe te zien en schades tijdig door te geven. De komende 4 jaar wordt
gekeken of de schademeldingen naar de gemeenten via de parkmanager kunnen
lopen. Zie de toelichting in paragraaf 4.3, aandachtspunt 3. De wijkonderhoudsploeg
Beheerplan WKS

zullen vanaf 2006 ook jaarlijks de borden gaan wassen.

II Kleinschalig herstelwerk aan bebording

Verplaatsen van voorzieningen die verkeerd staan. De wijkbeheerders van Nijmegen
en Beuningen maken in overleg met de parkmanager een inventarisatie. Uitvoering
door wijkonderhoudsploegen.

IV Afspraken over bebording

Al ruim voor het revitaliseringsplan hebben de gemeente Nijmegen en Beuningen en
de bedrijven op het WKS-terrein afspraken gemaakt over een uniforme beweg-
wijzering op het terrein. Er is een raamcontract aangegaan met een bebordings-
leverancier. Op het moment van schrijven van dit beheerplan ontstonden er vragen
over de precieze afspraken. Er is behoefte om de afspraken en vormgeving van de
borden kritisch te bezien, mede in het licht van de voorstellen die worden gemaakt in
het beeldkwaliteitsplan voor het WKS-terrein. De parkmanager van WKS neemt het
voortouw om de afspraken rond de bewegwijzering op het terrein te actualiseren.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 25
 !BG5 F&.2"-&%3

Kwaliteitsklasse 4

Kwaliteitsklasse 5

Informatie op basis van inspectie van 19Z van het rioolstelsel

op het Nijmeegse Westkanaaldijk. In 2006 wordt een volledige
inspectie van het Nijmeegse rioolstelsel uitgevoerd

Persleidingen naar RWZI

 PL
P AN
LA Nterra

TW-5 Riolering

" De riolering onder het WKS-terrein is uitgevoerd als een verbeterd gescheiden
stelsel, dat wil zeggen dat het vuilwaterafvoer en de hemelwaterafvoer worden
afgevoerd in afzonderlijke stelsels (het zogeheten DWA-stelsel en RWA-stelsel). Al
het rioolwater wordt (via de Lagelandseweg en de Hogelandseweg) direct afgevoerd
naar de nabijgelegen RWZI ten noorden van de Jonkerstraat. In geval van zware
regenval zijn er voor het RWA-stelsel overstortmogelijkheden op de watergang ten
westen van de Hogelandseweg. Voor de Microweg zijn er overstortvoorzieningen
naar de watergang langs de A73. Het rioolstelsel van WKS is ruim 20 jaar oud; er is
tot dusver 19 % geïnspecteerd. Onduidelijk is wat de staat van de riolering is. Riool-
inspectie voor het hele terrein staat gepland voor 2006
In het WKS-terrein bevindt zich ook een drietal rioolpersleidingen, die rioolwater
vanuit de stad afvoeren naar de RWZI. Het betreft een drietal persleidingen onder de
noordberm van de Hogelandseweg-zuid en -west (twee via Lagelandseweg vanaf de
andere zijde van het kanaal) en een persleiding vanaf het zuiden (via Hogelandseweg
Lindenholt). Tot slot ligt er in de Binderskampweg een inlaatpunt en ondergrondse
duiker voor de doorvoer van kanaalwater naar de watergangen in de gemeente
Beuningen. De voorzieningen hiervoor liggen deels onder industriewegen en deels
onder groenstroken. Om toegankelijkheid te verzekeren heeft de bovengrond boven
de rioolpersleidingen en de inlaatpunten en duikers een formele groenbestemming in
het bestemmingsplan.

# II Planning en vervanging slechte en matige rioolstrengen

Beheerplan WKS

In de komende vier jaar wordt mogelijk zowel op delen van de Binderskampweg als
op delen van de Lagelandseweg de riolering vervangen. De inspectie van 2006 zal
hier meer helderheid over verschaffen. Met eventuele uitvoering van werken wordt
rekening gehouden met mogelijke problemen voor de doorstroming van het verkeer
op, van en naar WKS in samenhang met verhoging van de sluis bij Weurt.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 27
?BG1 8"-9""-
1.2
?BG2 K*-9"-"%

Aandachtspunten verkeer 1.1

1.x

Aandachtspunten parkeren
2.x
1.1

2.3

2.2
2.1
 PL
P AN
LA Nterra
5.2. Gebruikswaarde

GW-1 Verkeersveiligheid

" Uit de verkeersgegevens van de politie van afgelopen jaren blijkt een toename van
overlast en overtredingen op het WKS-terrein. Met name op de Hogelandseweg-zuid
maar ook elders op deze weg (west en noord) en andere wegen doen zich met
regelmaat verkeersonveilige situaties voor. Op de Hogelandseweg-zuid is de
ontsluitingsfunctie van deze weg haaks op de vele inritten naar de bedrijven het
probleem. Speciale aandacht vergt ook de mogelijk onveilige overgang van de
Hogelandseweg-zuid naar de Jonkerstraat.
De komende jaren wordt bekeken of een toekomstige rondweg rond Weurt wordt
aangelegd. Eén van de varianten loopt via Hogelandseweg-Noord en het noordelijk
deel Westkanaaldijk.

# III Verkeersmaatregelen komende 4 jaar

De aanpak van verkeersonveilige situaties op de Hogelandseweg richt zich de
komende jaren vooral op handhaving en toezicht. Het gemeentelijke team
wijktoezicht zal in overleg met politie een werkplan opstellen met daarin een voorstel
voor regelmatig handhavend toezicht. De toename van (vracht)autoverkeer en
gewijzigde situaties als gevolg van afsluiting bij de sluis bij Weurt verdient daarin
extra aandacht (zie GW-3).
Voor de aanpak van de verkeersonveilige situaties op de Hogelandseweg-Zuid wordt
komende jaren gezocht naar kleinschalige fysieke maatregelen met aandacht voor
bijvoorbeeld zichtlijnen ten opzichte opgaand groen, uitritconstructies, e.d.
Beheerplan WKS

GW-2 Aandachtspunten parkeren

" Het WKS-terrein heeft meer dan voldoende parkeerplaatsen. In vergelijking met
nieuwe bedrijventerreinen in de regio onderscheidt het WKS-terrein zich zelfs positief
vanwege haar relatief ruime areaal aan openbare parkeerplaatsen. Op de nieuwe
bedrijventerreinen is vaak nauwelijks openbare parkeergelegenheid aanwezig en
vindt het parkeren in zijn geheel plaats op de eigen terreinen van de bedrijven. Voor
het Nijmeegse Westkanaaldijk waren veel parkeervakken voor revitalisering wel
onhandig ingericht. Nogal wat bomen stonden in de weg. In het kader van de
revitalisering van Westkanaaldijk zijn inmiddels extra parkeerplaatsen aangebracht.
De parkeerplaatsen zijn op de interne industriewegen geconcentreerd aan één zijde
van de weg. De problemen die het WKS-terrein thans nog ondervindt rond het
parkeren hebben niets te maken met een gebrek aan parkeerplaatsen; hooguit de
afstand tot de parkeerplaatsen is voor sommigen een probleem.
Het parkeren rond de autoshowrooms in de Microweg blijft wel een belangrijk
aandachtspunt. In 2005 is verscherpt toezicht uitgeoefend op het parkeren van zowel
autohandelaren, als personeel van de bedrijven.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 29
?BG3 8"-$.3&%3(<2/&'(G 0
tijdelijke maatregelen *
2006-2007

* Tijdelijke autoroute

0 Tijdelijke fietsroute #

# Vrachtverkeer via
Neerbossche weg
 PL
P AN
LA Nterra
Vervolg GW-2 Aandachtspunten parkeren

Een aandachtspunt rond het parkeren zijn de overnachtende truckers die ’s nachts op
het WKS-terrein arriveren, maar pas ’s ochtends hun goederen kunnen lossen. Met
name Hogelandseweg-Noord en Vlotkampweg ondervinden hiervan overlast (onder
meer dumpen van afval door de chauffeurs). Met de realisatie van een Facility Point
aan de Microweg is inmiddels een goed geoutilleerde parkeerplaats met
voorzieningen aanwezig.
Op de Lagelandseweg ligt een bushalte die vaak wordt gebruikt als parkeerplaats.
Het ontbreekt hier aan goede markering.

# IV Toezicht op parkeren
De revitalisering heeft de situatie rond het openbaar parkeren verbeterd. Nieuwe
problemen dienen te worden voorkomen c.q. direct aangepakt door handhaving en
toezicht. Daarvoor worden afspraken worden met het team wijktoezicht.

IV Toezicht op parkeren overnachtende truckers

Voor het parkeren van overnachtende truckers dient in de sfeer van communicatie te
worden geïnvesteerd.
! Bedrijven melden hun leveranciers dat men op de parkeerplaats bij het facility-
point moeten parkeren.
! Bebording bij de twee hoofdtoegangen van het bedrijventerrein.
! Nauw afstemmen met politie en beveiligingsbedrijf.
Beheerplan WKS

GW-3 Verhoging sluis A tijdelijke maatregelen

In de periode 2006 en 2007 vindt de verhoging van de sluis bij Weurt plaats12. De
" sluis wordt verhoogd in het kader van het project “Maaswerken” van Rijkswaterstaat.
Dit heeft als consequentie dat de huidige route over de Van Heemstraweg tijdelijk
wordt afgesloten.

# De gemeenten Beuningen en Nijmegen hebben in nauw overleg met Rijkswaterstaat

een aantal omleidingen gerealiseerd. Fiets-, auto en vrachtverkeer worden
gescheiden van elkaar omgeleid. Er wordt een tijdelijke brug aangelegd voor het
autoverkeer, die uitkomt op de Nijverheidsweg. Het vrachtverkeer wordt geleid via de
Hogelandseweg naar de Neerbosscheweg. Tevens wordt er een tijdelijke brug
aangelegd voor de fietsers over de Oostkanaaldijk. Zie de kaart op nevenstaande
pagina

12
Zie www.maaswerken.nl, regio Nijmegen, brugverhogingen over sluis voor de meest actuele situatie.
De planning half 2006 is dat het verkeer in de periode van juli 2006 tot en met november 2007
gebruik moet maken van alternatieve routes, zoals aangegeven op nevenstaande kaart.

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 31
?BG4 :"..3,(
:"1"&2&3&%3'#.%#"C)(BE<
 PL
P AN
LA Nterra
GW-4 Beveiliging

" In het revitaliseringsplan uit 2004 hebben het WKS-bestuur en de beide gemeenten
nagedacht over integrale beveiliging van het gehele WKS-terrein. Er is een
beveiligingsconcept voorgesteld, waarin het terrein in de avond- en nachtelijke uren
slechts openbare toegankelijk blijft over de twee grote toegangsroutes naar het
terrein, te weten de Hogelandseweg-Neerbosscheweg in het zuiden en de
Westkanaaldijk-Van Heemstraweg in het noorden. Het voorstel is om de overige
inritten13 met slagbomen (al dan niet bewaakt met cameratoezicht) ’s avonds af te
sluiten voor auto’s. Overdag blijven de inritten gewoon openbaar toegankelijk. De
gedachte is dat hierdoor een makkelijker toezicht ontstaat op de nachtelijke
bezoekers. In het Facility Point zou ruimte komen voor de eventuele controlekamer
van de camera’s.

# Het beveiligingsconcept bestaat vooralsnog als een plan in hoofdlijnen. Precieze

uitvoering, organisatie, kosten en financiering moeten nog verder worden uitgewerkt.
Duidelijk is al wel dat de tijdelijke verkeersmaatregelen als gevolg van de verhoging
van de sluis de concrete uitvoering voor tenminste eind 2007 in de weg staan. In de
loop van 2007 treden de wijkbeheerders van Beuningen en Nijmegen in overleg met
de parkmanager om de exacte implicaties en mogelijkheden van de beveiliging voor
het beheer in kaart te brengen.
Beheerplan WKS

13
I.c. de Lindenhoutseweg, de Houtweg en de Mortelweg

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 33
!"#1 %otspots
*+er.vuil
 PL
P AN
LA Nterra
5.3. Belevingswaarde

BW-1 Zwerfvuil

" Nogal wat bedrijven op het WKS-terrein hebben klachten over het zwerfvuil op het
WKS-terrein. Die klachten zijn geuit bij het opstellen van de revitaliseringsvisie in
2003, maar ook bij de schouw als voorbereiding op dit beheerplan. De vraag is
gesteld of de inzet van de DAR ten aanzien van straatreiniging afdoende is. De
gemeenten Beuningen en Nijmegen zijn van mening dat de huidige inzet van de DAR
afdoende is voor een industrieterrein. In het Nijmeegse deel is sedert 2004 bovendien
een wijkveger actief die extra handmatige inzet levert op die plekken die snel
vervuilen. Hij/zij besteedt aandacht aan de diverse hotspots op het terrein, met name
langs Westkanaaldijk, zie nevenstaande kaart. Het betreft onder meer afval dat
vrachtwagenchauffeurs achterlaten, illegale dumpingen en afval van vissers.

# I Dagelijks onderhoud straatreiniging

In de DVO14 met de DAR is opgenomen dat de grotere wegen op het WKS-terrein 6 x
per jaar machinaal worden geveegd; de fietspaden 3 x per jaar. De wijkbeheerders
van beide gemeenten zullen in hun reguliere overleg met de parkmanager de
concrete uitvoering van straatreiniging monitoren en bespreken of de inzet toereikend
is. De als ‘hotspots’ aangemerkte locaties worden als extra aandachtspunt
meegegeven aan de wijkveger. Parkmanager en wijkbeheerder monitoren de op
nevenstaande kaart aangegeven hotspots.
IV Intensiever toezicht op illegale dumpingen
De Milieupolitie zal met grotere regelmaat gaan inspecteren, met name op basis van
Beheerplan WKS

klachten. De parkmanager krijgt een belangrijke rol in het registeren van de klachten.

BW-2 Overlast van ongewenste kruidengroei op verharding

" Nogal wat verharding op het WKS-terrein heeft te kampen met overlast van
ongewenste kruiden. Het gaat in de praktijk vooral om elementenverhardingen die
slechts extensief worden betreden. Notoire plekken zijn bijvoorbeeld de
verkeerseilanden in de Hogelandseweg. Specifiek (nieuw) probleem vormt het
nieuwe halfverharde langs de Hogelandseweg-west.

# I Dagelijkse aanpak onkruidbestrijding

De gemeentelijke kwaliteitsbeheerder Reiniging bekijkt of met ingang van 2006 het
halfverharde pad al kan worden meegenomen in het werkprogramma van de WAVE
(onkruidbestrijding met hete stoom). Zo niet, dan zoekt de wijkbeheerder een
alternatieve oplossing.
II Kleinschalige herinrichtingen gericht op aanpak van onkruid
We gaan de komende 4 jaar elementenverhardingen die extensief of in zijn geheel
niet worden betreden, vervangen. Bijvoorbeeld door het aanbrengen van
emulsielagen of het asfalteren van verkeerseilanden.

14
DVO = Dienstverleningsopdracht

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 35
 PL
P AN
LA Nterra
6. COLOFON
Beheerplan WKS

Project : Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis

Projectnummer : P187-01

Registratienummer : 2006078

Auteur : Han Derckx (Wijkbeheerder Lindenholt)

Marco Hommel (PLAN terra)

Bijdrage : Esther Hoogendoorn (Wijkcoördinator Beuningen)

Opdrachtgever : Gemeente Nijmegen

directie Grondgebied, afdeling Economische Zaken
directie Stadsbedrijven, afdeling Stadsbeheer

Datum : 1 juni 2006

Beheerplan Westkanaaldijk-De Sluis 1 juni 2006

P187-01 pagina 36