Neoinstitucionalismos desde la perspectiva de gnero

Basado en los textos de Gisela

Zremberg, Luca Prez, Concepcin
Martnez, Guy Peters y Rhonda Sharp.
Anlisis

institucional

de

elaboracin

propia
Se estudian en este trabajo tres tipos de neoinstitucionalismos: econmico, histrico y
sociolgico.
Neoinstitucionalism

Neoinstitucionalism

Neoinstitucionalism

La institucin

o econmico/poltico
Sanciones e

o histrico
Patrn. Huella

o sociolgico
Libreto cognitivo.

es
La institucin

incentivos
Por conveniencia

Por inercia

Rito.
Por la lgica de lo

se mantiene
La institucin

Por clculo

cambia

Apropiado
Por adaptacin al
Por coyuntura crtica

ambiente
organizacional
Fuente: Zaremberg, 2013

Para el neoinstitucionalismo econmico/poltico, las instituciones (las reglas) son las

sanciones y los incentivos (los premios y los castigos) que logran dar una direccin al
comportamiento humano
Tanto el neoinstitucionalismo histrico como el sociolgico incluyen una crtica al
neoinstitucionalismo econmico/poltico. Para los neoinstitucionalistas histricos las reglas
son estructuras que marcan el camino a seguir para los individuos a travs de su
permanencia en el tiempo. Para ellos, hay dos conceptos claves para entender a las
instituciones como huellas que marcan el sendero de los comportamientos: las coyunturas
crticas y, especialmente, los senderos o patrones de dependencia.

El neoinstitucionalismo sociolgico seala que cuando se analiza la realidad puede

observarse que los individuos no siguen las reglas, nicamente, ni principalmente, por
clculo y conveniencia, sino de una manera mucho ms inconsciente.

Ejemplo de breve anlisis neo-institucional desde la perspectiva de gnero. Caso:

Universidad Pblica X
Neoinstitucionalismo econmico
Normativas: Mxico ha suscrito y ratificado diferentes instrumentos internacionales en
cuanto a transversalizacin de la perspectiva de gnero, que corresponde tambin al sector
educativo. As que pueden observarse diversas normativas que han sido aplicadas a la
Universidad. En este sentido la institucionalizacin de la perspectiva de gnero est ms
avanzada.
Por ejemplo, con base a lo propuesto por la Secretara de Educacin Pblica (SEP) se
propone: Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de
logro educativo, y ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre
grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad (2007:31). Para este fin otorga un
presupuesto especial por medio del Programa de Fortalecimiento de la Calidad en
Instituciones Educativas (PROFOCIE), en la que se incluye la creacin del proyectos con
perspectiva de gnero en las Instituciones de Educacin Superior, cuyas funciones pueden
ser: investigacin, capacitacin y difusin con y en perspectiva de gnero.
La normatividad incluye la creacin de las Redes de Estudios de Gnero Regionales de la
ANUIES, que corresponde a Instituciones de Educacin Superior en Mxico.
Sanciones e Incentivos: Como incentivo, el proyecto PROFOCIE incrementa el apoyo
monetario si la institucin que percibe estos ingresos cumple con todas las metas anuales
que se han propuesto. Y como sancin, lo disminuye o retira por completo de no cumplirse
con las metas. Estos incentivos y sanciones permiten dar direccin (Zarebmerg, 2013:23).
Neoinstitucionalismo histrico

Coyunturas crticas: 1) Inclusin de las mujeres a la temprana formacin de la Universidad,

a pesar de que sea slo en carreras feminizadas; 2) Inclusin de la primera mujer
directora de la universidad y la primera funcionaria de la universidad 3) tambin la
inclusin de mujeres a carreras tradicionalmente masculinas (ingenieras, matemticas,
fsica, etc.)
Estos eventos desestructuraron la organizacin de la Universidad aumentando en alguna
medida las voluntades, ideas y acciones de las mujeres como sujetos y a su vez como grupo
(Zaremberg, 2013:26).
Patrones y huellas: A partir de la inclusin de las mujeres como alumnas en la universidad,
aumenta su poblacin conforme pasa el tiempo hasta la actualidad en la que representan la
mayora de la poblacin estudiantil. Sin embargo las mismas chicas se instalan en
licenciaturas tradicionalmente femeninas auto reforzando este sendero. De igual manera
para los chicos, instalndose en carreras tradicionalmente masculinas.
La persistencia de estos patrones de conducta aprendidos es cultural, forma parte del
arquetipo del ordenador social de las diferencias sexuales-corporales que se refleja en las
instituciones, normas, valores y prcticas sociales.
El otro punto de vista puede verse a partir de una coyuntura crtica, que es la inclusin de
alumnas en carreras como ingeniaras y ciencias exactas. A partir de aqu existe otro leve
pero constante patrn autoreforzable, cada vez se incluyen ms alumnas a carreras de esta
ndole sin disminuir en su poblacin. De igual manera puede observarse el aumento de la
poblacin de hombres a licenciaturas consideradas estereotpicamente como femeninas
(nutricin, enfermera, psicologa, etc.)
Con respecto a la comunidad acadmica y administrativa puede verse que a nivel de
funcionarias y funcionarios la poblacin de mujeres en estos puestos directivos va en
aumento y es la tendencia aunque se siguen dando en reas privadas o consideradas del
cuidado de la empresa en este caso a manera anloga de los cuidados del hogar, por
ejemplo en reas de la salud, educacin, cuidados, comunicacin de manera similar a lo
que ocurre con la poblacin estudiantil.
Neoinstitucionalismo sociolgico

Rutinas: 1) La mayor parte de las rutinas de mujeres y hombres estn orientadas bajo los
estereotipos de gnero, sin embargo como parte de estas rutinas pertenecen la asistencia del
personal a los cursos y talleres de capacitacin en perspectiva de gnero debido a la
incidencia mayor en el rea administrativa. 2) Poco a poco se va cambiando el lenguaje a
un lenguaje no sexista como resultado de estas capacitaciones y se va utilizando de manera
rutinaria aunque definitivamente todava est en el plano consciente.
Lgica de lo apropiado: lo apropiado es la igualdad de gnero, tanto mujeres como hombres
estn de acuerdo con esta aseveracin ya que es polticamente correcto. Es por esto que
se ha dado de manera ms sencilla la influencia de la perspectiva de gnero en la
universidad, sin embargo no es algo que se demuestre con acciones concretas individuales a
pesar de que se est de acuerdo con ello. Tanto para mujeres como para hombres los roles
estereotipados siguen siendo lo apropiado.
Isomorfismo, procesamiento de informacin adecuada, lgica de lo apropiado y valores:
Puede observarse el mecanismo de isomorfismo, la adaptacin al ambiente desde la postura
ecolgica y desde la postura isomrfica, puede verse que responde a las presiones del
ambiente con respecto a la perspectiva de gnero ya que es una de las universidades
pblicas en integrar a su plan institucional un programa para la transversalizacin de la
perspectiva de gnero.
La presin del ambiente corresponde no solo a las normativas nacionales e internacionales,
tambin al apoyo econmico que reciben las instituciones con proyectos con perspectiva de
gnero. Es de esta manera que la institucin ha sido capaz de procesar informacin del
ambiente y tomar la decisin ms adecuada con respecto a la perspectiva de gnero
(enfoque cognitivo), ya que no solo depende de la voluntad de sus funcionarias y
funcionarios, tambin va acorde a la lgica de las Instituciones de Educacin Superior del
pas (siguiendo la lgica de lo adecuado).
Bibliografa
Prez, Luaca y Martnez Concepcin (2004). Australia y el presupuesto de las mujeres,
en Investigacin comparativa de experiencias de iniciativas de presupuestos

sensibles al gnero. Fundacin Bl, Oficina regional C. A. Mxico y Cuba.

Noviembre 2004, pp: 15-23.
Peters, Guy (2003). Institucionalismo sociolgico, en El nuevo institucionalismo. Teora
Insitucional en Ciencia Poltica. Gedisa. Espaa, pp: 147-185.
Secretara de Educacin Pblica (2007). Programa Sectorial de Educacin, SEP. Mxico,
D.F.
Sharp, Rhonda (2001). Economa y Poltica de la Auditora de presupuestos
gubernamentales segn sus efectos de gnero, en Investigacin Econmica, nm.
236, abril-junio 2001, UNAM. Mxico, pp: 45-76.
Zaremberg, Gisela (2013). Instituciones en Polticas Pblicas con Perspectia de Gnero
FLACSO. Mxico, D.F. P.p.: 22-49.